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SE INTERPONE RECURSO DE REVISIN EN

CONTRA DE LA RESOLUCIN DICTADA EL 22


DE AGOSTO DE 2014, POR EL C. JUEZ SEXTO
DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA
EN EL DISTRITO FEDERAL, EN EL CUADERNO
INCIDENTAL DEL JUICIO DE AMPARO CUYO
NMERO ES EL ______; POR ________ Y EN
LA CUAL SE NEG LA SUSPENSIN
DEFINITIVA PROMOVIDA EN CONTRA DE
ACTOS DEL CONGRESO DE LA UNIN Y
OTRAS AUTORIDADES.
H. TRIBUNAL COLEGIADO DEL PRIMER CIRCUITO
EN TURNO, POR CONDUCTO DEL C. JUEZ SEXTO
DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA EN EL
DISTRITO FEDERAL.
_________, autorizado por la quejosa y en autos, en trminos y para los efectos del
artculo 12 de la Ley de Amparo, con Cdula Profesional nmero _____, con nmero de
registro ante se H. Poder Judicial de la Federacin _____, respetuosamente expongo:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 81, fraccin I, inciso a), 84, 86 y 88 de
la Ley de Amparo; vengo a interponer RECURSO DE REVISIN en los trminos
anteriormente sealados, en contra de la sentencia dictada por el C. Juez Sexto de
Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal; notificada por listas el 25 de
agosto del presente ao, en los autos del cuaderno incidental del juicio de amparo
nmero _______ segn qued registrado en el referido juzgado; mediante la cual se
neg la suspensin definitiva en el juicio de amparo promovido por la quejosa
____________. en contra de los actos reclamados al Congreso de la Unin y otras
autoridades.
La hoy recurrente considera que en el presente recurso de revisin subsiste el problema
de constitucionalidad planteado en contra actos del Congreso de la Unin y otras
autoridades, impugnados en el juicio de amparo y, adems, que en la resolucin
recurrida se le causa a la hoy recurrente los siguientes
A G R A V I O S:
NICO.-

VIOLACIN LOS ARTCULOS 66 y 67 DE LA LEY DE AMPARO POR


FALTA DE CONGRUENCIA Y EXHAUSTIVIDAD DE LA RESOLUCIN.

La A-quo no resolvi la suspensin del acto reclamado por mi mandante y, adems,


apreci indebidamente los hechos y el derecho aplicables al caso concreto de la quejosa,
con lo cual viol lo dispuesto por los artculos 66 y 67 de la Ley de Amparo pues no
resolvi el juicio de manera congruente y exhaustiva. Consecuentemente, sus
Seoras deben revocar la resolucin recurrida y conceder la suspensin definitiva que
se solicita, con base en los preceptos referidos as como en la jurisprudencia 1./J.
33/2005 que es del tenor literal siguiente:
Novena poca
No. Registro: 178783
Instancia: Primera Sala
Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta
XXI, Abril de 2005
Materia(s): Comn
Tesis: 1a./J. 33/2005

2
Pgina: 108
CONGRUENCIA
Y
EXHAUSTIVIDAD
EN
SENTENCIAS DICTADAS EN AMPARO CONTRA
LEYES. ALCANCE DE ESTOS PRINCIPIOS. Los
principios de congruencia y exhaustividad que rigen
las sentencias en amparo contra leyes y que se
desprenden de los artculos 77 y 78 de la Ley de
Amparo, estn referidos a que stas no slo sean
congruentes consigo mismas, sino tambin con la
litis y con la demanda de amparo, apreciando las
pruebas conducentes y resolviendo sin omitir
nada, ni aadir cuestiones no hechas valer, ni
expresar consideraciones contrarias entre s o con
los puntos resolutivos, lo que obliga al juzgador, a
pronunciarse sobre todas y cada una de las
pretensiones de los quejosos, analizando, en su
caso, la constitucionalidad o inconstitucionalidad
de los preceptos legales reclamados.
Amparo en revisin 383/2000. Administradora de
Centros Comerciales Santa Fe, S.A. de C.V. 24 de
mayo de 2000. Cinco votos. Ponente: Olga Snchez
Cordero de Garca Villegas. Secretaria: Leticia Flores
Daz.
Amparo en revisin 966/2003. Mdica Integral G.N.P.,
S.A. de C.V. 25 de febrero de 2004. Unanimidad de
cuatro votos. Ausente: Jos de Jess Gudio Pelayo.
Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretaria: Guadalupe
Robles Denetro.
Amparo en revisin 312/2004. Luis Ramiro Espino
Rosales. 26 de mayo de 2004. Unanimidad de cuatro
votos. Ausente: Humberto Romn Palacios. Ponente:
Jos Ramn Cosso Daz. Secretario: Miguel Enrique
Snchez Fras.
Amparo en revisin 883/2004. Operadora Valmex de
Sociedades de Inversin, S.A. de C.V. 3 de
septiembre de 2004. Unanimidad de cuatro votos.
Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretario:
Francisco Javier Sols Lpez.
Amparo en revisin 1182/2004. Jos Carlos Vzquez
Rodrguez y otro. 6 de octubre de 2004. Unanimidad
de cuatro votos. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz.
Secretario: Miguel Enrique Snchez Fras.
Tesis de jurisprudencia 33/2005. Aprobada por la
Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin de
treinta de marzo de dos mil cinco.

1.- A mayor abundamiento, se reclama a sus Seoras que a fojas 8, 9, 10 y 11 de la


resolucin recurrida, el A-quo apreci indebidamente los hechos y el derecho aplicables

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al caso concreto de la quejosa, con lo cual viol lo dispuesto por los artculos 66 y 67 de
la Ley de Amparo pues resolvi de manera no congruente y exhaustiva, al sealar:
[]
En el presente asunto con la concesin de la medida
cautelar se contravendran disposiciones de orden
pblico y se seguira perjuicio al inters social, pues
los nmerales reclamados en vinculacin con lo
dispuesto en el diverso 29 del Reglamento del Cdigo
Fiscal de la Federacin y las Reglas de Carcter
General emitidos por el Servicio de Administracin
Tributaria, tienen por objeto establecer las reglas para
llevar la contabilidad de los contribuyentes y estos
puedan llevar un mejor control y revisin de la misma;
as como facilitar a las autoridades fiscales el ejercicio
de sus facultades de comprobacin y en su caso
determinar las contribuciones omitidas o lo crditos
fiscales; as como para comprobar la comisin de
delitos fiscales; aspectos que son de inters colectivo,
pues la sociedad est interesada en la prosecusin y
conclusin de los procedimientos administrativos, a
efecto de que el Estado pueda hacer frente a las
necesidades colectivas.
Por ello, es improcedente conceder la suspensin
provisional solicitada para impedir que la quejosa
cumpla con lo establecido en los numerales
reclamados, pues afectara la ejecucin de los actos
de fiscalizacin, que en ejercicio de las facultades de
comprobacin, ejerzan las autoridades fiscales, pues
su finalidad es verificar que los gobernados han
cumplido con las disposiciones fiscales y, en su caso
determinar omisiones o crditos fiscales, as como
comprobar la comisin de delitos fiscales y
proporcionar informacin a la autoridad hacendaria.
[]
Adems, conviene sealar que independientemente de
que con la ejecucin de los actos respecto de los
cuales se pretende lograr la suspensin, se causen a
la parte quejosa daos y perjuicios de difcil
reparacin, esa afectacin particular se subordina al
inters general consistente en garantizar a la sociedad
el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los
contribuyentes y la prosecusin y conclusin de los
procedimientos administrativos que pudieran derivar
de su incumplimiento; aunado que el particular tiene
un simple inters privado, a diferencia del Estado que
tiene representacin del inters pblico en la
prosecusin de sus servicios.

Por consiguiente, es improcedente conceder la


suspensin provisional solicitada respecto de los
efectos de los actos reclamados, es decir, se
suspenda el ingreso de forma mensual de la
informacin contable a travs de la pgina de Internet
del Servicio de Administracin Tributaria, pues de lo
contrario se haran nugatorias las facultades de
verifacin de la autoridad administrativa en materia de
fiscalizacin, respecto del cual la sociedad est
interesada en que las personas (fsicas o morales)
cumplan con sus disposiciones fiscales.

[]

El A-quo consider indebidamente que con la concesin de la medida cautelar, en este


caso la suspensin definitiva para mi mandante de nica y exclusivamente respecto a la
obligacin que tiene la quejosa de proporcionar su informacin contable al fisco federal,
mensualmente, por medios electrnicos, se obstaculizaran de alguna manera las
facultades de comprobacin del fisco federal y existir perjuicio al inters social,
contraviniendo disposiciones de orden pblico, todo esto en relacin al artculo 28,
fraccin IV del Cdigo Fiscal de la Federacin.
Contrariamente a lo que el A-quo errneamente apreci, la suspensin del acto
reclamado se pide respecto de la obligacin que tiene la quejosa de proporcionar su
informacin contable al fisco federal, mensualmente, por medios electrnicos no causa
perjuicio al inters social ni contraviene disposiciones de orden pblico pues conforme a
la doctrina de la apariencia del buen derecho, existe una razonable probabilidad de que
la pretensin de la quejosa tenga una apariencia de juridicidad, pues los actos cuya
suspensin se solicita, le obliga a proporcionar su informacin contable a la autoridad
fiscal, mensualmente y por medios electrnicos, sin que exista orden o mandamiento
alguno de autoridad competente que se encuentre debidamente fundado y motivado, lo
cual, en un primer anlisis preliminar, se observa que podra violar los derechos
fundamentales de motivacin, fundamentacin, legalidad, seguridad jurdica, privacidad e
intimidad, establecidos en los artculos 14 y 16 Constitucionales, as como en los
artculos 11 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y 12 de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos; lo cual se corroborara con, entre otras, la
tesis Plenaria P.CLV/2000, cuyo rubro dice: FISCALIZACIN. LA SOLICITUD DE
INFORMACIN O DOCUMENTACIN PREVISTA POR EL ARTCULO 42-A (VIGENTE
A PARTIR DEL UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO), DEL
CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN, PARA PLANEAR Y PROGRAMAR LOS ACTOS
RELATIVOS, VIOLA LA GARANTA DE SEGURIDAD JURDICA CONSAGRADA EN EL
ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL.
En caso de revocar la resolucin combatida y otorgarse la suspensin definitiva del acto
reclamado, NO existir perjuicio al inters social ni se contravendrn disposiciones de
orden pblico, pues NO se obstaculizarn las facultades de comprobacin del fisco
federal y, por ende, la recaudacin de impuestos. Esto es as, pues LA AUTORIDAD
HACENDARIA CONTAR CON TODAS LAS FACULTADES DE COMPROBACIN
que el Cdigo Fiscal de la Federacin le otorga, incluyendo la nueva facultad de
comprobacin establecida en el artculo 42, fraccin IV de dicho Cdigo, conforme a la
cual puede realizar revisiones electrnicas a los quejosos en todo momento, as como la
de notificar sus preliquidaciones a travs del buzn tributario.
Por lo expuesto,
A USTED C. JUEZ, atentamente pido:
PRIMERO.Admitir
el
presente
recurso
de
revisin
_________________., en contra de la resolucin citada al rubro.

interpuesto

por

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SEGUNDO.- Dar trmite al presente recurso en los trminos que seala el artculo 81,
fraccin I, inciso a), de la Ley de Amparo, y turnarlo a la H. Suprema Corte de Justicia
de la Nacin para su resolucin.
A ESE H. TRIBUNAL COLEGIADO DEL PRIMER CIRCUITO EN TURNO, atentamente
pido:
PRIMERO.- Tenerme por presentado en tiempo y forma, haciendo valer el recurso de
revisin en contra de la resolucin especificada en el proemio del presente recurso,
dictada por la C. Juez ___________, en los autos del cuaderno principal del juicio de
amparo registrado en el juzgado de referencia con el nmero ___.
SEGUNDO.- En su oportunidad y previos los trmites de ley, revocar la resolucin
recurrida y conceder la suspensin definitiva que se solicita.

Protesto lo necesario,

______
Mxico, Distrito Federal, a __ de ___ de 20__