CULTURA TRIBUTARIA

Cultura Tributaria en el Sistema Escolar

Con esta publicacin se pretende aportar insumos que sean de utilidad a los
responsables de los Ministerios de Hacienda y de Educacin de Amrica Latina en la
formulacin de polticas pblicas.
Mediante esta lnea de accin, el Programa de Cultura Tributaria realiza diversas
actividades
pedaggicas
dirigidas
a
profesores
de
educacin bsica regular de todo el pas, con la finalidad de capacitarlos en el
conocimiento de temas tributarios incluidos en el Diseo Curricular Nacional.
Dichas actividades pueden ser charlas de actualizacin docente de asistencia libre o
talleres de ciudadana y cultura tributaria organizados con el apoyo de UGELs y
dirigidos a profesores previamente seleccionados.
Para el efecto, la SUNAT tiene suscrito, desde el 2008, un Convenio de Cooperacin
Interinstitucional con el Ministerio de Educacin, que enmarca la accin conjunta entre
ambas entidades relacionadas con la formacin de conciencia tributaria en la
ciudadana y permite la permanente coordinacin de los profesionales del Programa
con funcionarios del Sector Educacin.
Cuenta con materiales educativos especialmente editados, tales como fascculos para
docentes que ofrecen estrategias didcticas para aplicacin de los profesores en aula,
juegos de mesa, Cds, lmina didcticas, entre otros.
Lminas didcticas por institucin educativa, un juego por cada nivel.
CDs Historia de la Tributacin, Aventuras de Mateo y Gua para Iniciar un
Negocio.
Manual para el docente
Polos para colegios que realizaron pasacalles.
Revista 6 Las Aventuras de Mateo
DVD Comprobantes de Pago y Qu es la SUNAT, por institucin educativa.
CD de la cancin del Programa, a las instituciones educativas de Inicial y
primaria.
Asimismo, promueve la generacin de alianzas con redes educativas, con la finalidad
de promover el apoyo mutuo y la obtencin de mejores y mayores resultados.
Finalmente, organiza el sorteo de comprobantes de pago para instituciones
educativas, cuya finalidad es la de promover la importancia de exigir los comprobantes
de pago por parte de estudiantes y profesores, premiando mediante el mecanismo del
sorteo a las instituciones educativas de todo el pas que presentan sus comprobantes
vlidos.
En los ltimos siete aos, ha capacitado a ms de 17,800 profesores en todo el mbito
nacional.

Cultura Tributaria en la Educacin Superior

Para el trabajo con el pblico objetivo joven se implement la lnea de Accin
Cultura Tributaria en la Educacin Superior buscando introducir la cultura

tributaria como una actividad complementaria de la formacin acadmica e integral de

los futuros profesionales, con los objetivos de promover el cumplimiento voluntario de
los estudiantes y el ejercicio tico de su profesin, sensibilizarlos en la lucha contra la
evasin y el contrabando, y propiciar su participacin activa en temas tributarios.
Estas acciones han ido avanzando significativamente en los ltimos cinco aos, tanto
en cobertura y en calidad de lo difundido, como en la amplitud de las actividades que
se realizan con los jvenes, cada vez que se accede a una casa de estudios.
Entre los aos 2006 y 2011, han participado 65,294 alumnos de universidades e
institutos nacionales y particulares, como se puede ver en el siguiente cuadro:

Los Encuentros Universitarios se organizan en coordinacin con las principales

universidades del pas. Inicialmente brindaban dos jornadas de conferencias con
expositores de la SUNAT, con el objetivo de explicar, principalmente, la funcin social
del tributo, los beneficios de la formalizacin y las facilidades vigentes en el comercio
exterior. Para lograr una participacin ms activa de los jvenes, luego se incluy
un concurso de ensayos tributarios entre los participantes y, desde el ao 2008, un
concurso de conocimientos entre universidades e institutos, generndose una sana
competencia entre los estudiantes y motivndose la atencin de la prensa local. A ello
se suma la eleccin de las sedes en lugares donde no siempre hay presencia del
Estado y de fechas coincidentes o cercanas con aniversarios locales, en cuyo caso se
incluyen nmeros artsticos y obras de teatro. Todo ello abona positivamente en una
mejor recepcin de nuestro mensaje principal, de generacin de conciencia tributaria,
y en un fortalecimiento de la imagen institucional dela SUNAT, no solo como entidad
recaudadora de tributos sino como una institucin que informa y apoya a la
comunidad en la creacin y formalizacin de empresas.

Actividades Ldico Educativas de Cultura Tributaria

Mediante esta lnea de accin, el Programa de Educacin Fiscal difunde los
principales conceptos de cultura tributaria mediante actividades realizadas fuera del
aula de clase y dirigidas a nios entre 5 y 12 aos.
Una de las ms importantes actividades realizadas han sido los Circuitos Ldico
Educativos, ofrecidos en mdulos corporativos especialmente acondicionados e

instalados en parques, plazas o lugares de concentracin pblica. Los nios visitantes

reciben breves exposiciones sobre temas tributarios con el apoyo de lminas
didcticas, proyecciones audiovisuales, paneles ldicos, juegos por computadora,
entre otros, hacindoseles entrega, a su salida, de materiales didcticos.
En otras ocasiones, dichas exposiciones didcticas combinadas con juegos y
concursos se ofrecen al interior de colegios, en horarios y ambientes previamente
coordinados con los directivos del plantel.
Una actividad que produce inters y entusiasmo entre los nios son las presentaciones
teatrales de obras cuyo argumento toca temas de valores ciudadanos relacionados
con la tributacin.
Un personaje presente en muchos de los circuitos es Ayni, mascota institucional
representada por un pingino de Humboldt, especie en peligro de extincin en el Per,
quien junto con Mateo y Clarita, personajes ya simblicos de la SUNAT, estimula la
participacin de los nios y permite crear un ambiente de confianza y entretenimiento,
apropiados para la labor educativa propia de los circuitos.
En los ltimos 4 aos, se ha atendido a 176829 nios en las actividades ldico
educativas y las funciones de teatro.

Por qu tributamos?
Desde los tiempos ms antiguos
las personas tuvieron que organizarse en comunidades para sobrevivir, enfrentar
peligros y mejorar su calidad de vida.
Por ejemplo, se dividieron el trabajo; unos se dedicaron a la agricultura y otros a la
textilera o a la cermica.
Otro grupo se encargaba de organizar a la comunidad y de realizar tareas que no
podan ser atendidas cada uno por separado. Por ejemplo, la proteccin y seguridad
de las personas, los campos de cultivo y del ganado, frente a los ataques de otras
comunidades. Tambin la construccin de los canales de riego, vas de comunicacin,
la administracin de justicia y otras tareas que beneficiaban a todos.
Para poder hacerlo, el grupo que atenda los asuntos comunes contaba con el aporte,
en trabajo, alimentos y textiles, de los miembros de la comunidad. A este aporte se le
conoce como TRIBUTO

Qu pasa en la actualidad?

Las comunidades se convirtieron en Estados, conformados por ciudadanos, territorio,

instituciones y leyes. Nuestro Estado se llama Repblica del Per y tambin debe
atender asuntos comunes como:
Garantizar a los ciudadanos que podrn ejercer sus derechos, como el derecho a la
educacin, a la salud y al trabajo, entre otros.
Elaborar leyes, cdigos y normas que ordenan y orientan la seguridad interna y
externa del pas, para lo cual se necesita mantener a las Fuerzas Armadas y policiales,
cuidar y mantener las fronteras.
Hacer cumplir la ley y administrar justicia de acuerdo con las leyes que existan en el
pas, para esto se necesita un aparato judicial.
La construccin de infraestructura (carreteras, puentes, tendido de postes, represas,
irrigaciones, etc.) para comunicar al pas y dar las condiciones para que los
ciudadanos trabajen.
Para atender estas tareas el Estado necesita contar con profesionales, militares,
mdicos, enfermeras, profesores, policas, personal administrativo, los que a su vez
requieren de locales, herramientas, vehculos, armas, medicinas, materiales
educativos, equipos de cmputo, ropa especial, alimentacin, combustible, etc., para
poder brindar el bien que el ciudadano requiere.

Entonces, por qu tributamos?

Para poder cumplir con los derechos de los ciudadanos y todas las dems funciones,
el Estado necesita del aporte de los ciudadanos a travs del tributo que actualmente
se entrega en dinero.
La cantidad de dinero que el Estado peruano necesita para cumplir con sus tareas se
detalla en el Presupuesto Nacional.
Este presupuesto es aprobado anualmente por todos los peruanos mediante sus
representantes en el Congreso.
Con nuestros tributos contribuimos a que el Estado cuente con un presupuesto que le
permita atender mejor nuestras propias necesidades.