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Proyecto de Inversin Pblica en Salud

25

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

MDULO
I

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

INTRODUCCIN
La Salud es considerada como un derecho fundamental de las personas, por ende,
el Estado tiene la responsabilidad de regularla, vigilarla y promoverla, a travs de
la inversin econmica en este rubro.
Esto incluye la determinacin de un porcentaje monetario ptimo para la
realizacin y cumplimiento de los diferentes proyectos de inversin en salud que
ayudara al logro de una mejor calidad en los servicios de salud de nuestro pas.
Para ello, el estado ha implementado un Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP) con la finalidad de elevar la calidad de las inversiones y mejorar los
niveles de equidad, eficiencia y sostenibilidad del gasto pblico, para ello, se
determin como unidad bsica de anlisis al proyecto y su ciclo de vida.
La incorporacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica en nuestro medio
significa un avance en materia de evaluacin y toma de decisin racional de los
proyectos propuestos por el sector pblico, ya que uniformiza conceptos, criterios
y metodologas, adems de brindar un marco legal que norma su operacin.
Su importancia radica en que los estudios previos a la ejecucin de los proyectos
exigen, la debida identificacin del problema de la poblacin intervenida, una
adecuada formulacin del problema, porque es la etapa de los estudios en que se
basan los pasos siguientes, constituye varias alternativas de solucin de dnde
poder elegir y selecciona la solucin ms rentable social y econmica. Todo esto
es evidenciado en la siguiente propuesta de inversin que se plantea con el fin de
implementar el Programa Nacional de Salud Integral del Adolescentes de la
micro red Jos Olaya.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

IDEA PARA PROYECTOS DE INVERSIN EN SALUD PBLICA


1.1.

Nombre del Proyecto:


I.

Naturaleza de la intervencin:
Implementacin del servicio

II.
III.

No existe un servicio para el Programa Nacional de


salud Integral de adolescentes.

Objeto de la intervencin: Micro Red.


Localizacin geogrfica:
Programa Nacional de salud Integral de adolescentes de la micro red Jos
Olaya, distrito Chiclayo provincia Chiclayo, regin Lambayeque.
Dnde se va a

Qu se va a hacer?

Implementar

Cul es el servicio

localizar? Ubicacin

o bien a proveer?

Geogrfica.

El

programa

PP.JJ

Nacional

de

provincia

Chiclayo,

Nacional de salud Integral

distrito

Chiclayo,

de adolescentes de la

Integral

salud
de

adolescentes de la
micro

red

Jos

Olaya,

Nombre del proyecto.

Regin Lambayeque.

Jos

Olaya.

Instalar

Micro

el

redJos

Programa

Olaya,

distrito

Chiclayo

provincia

Chiclayo,

regin Lambayeque.

1.2.

Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto:


a) Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica:
Sector: Gobiernos Regionales
Pliego:
Gobierno Regional de Lambayeque
Nombre: Direccin Regional de Salud (DIRESA)
Persona Responsable de Formular: Estudiantes de Enfermera del VIII
Ciclo de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

b) Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica:


Sector: Gobiernos Regionales
Pliego: Gobierno Regional de Lambayeque
Nombre: Direccin Regional de Salud (DIRESA)
1.3.

Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios:

Involucrados

Problemas

Estrategias

Acuerdos y

Intereses

compromisos

Grupos involucrados
Adolescentes Inadecuada
atencin.
No hay privacidad
en la atencin de
los pacientes.

Atencin

de Mejorar

Enfermera a los
adolescentes

equipamiento.

adolescentes

de

asistir

la
del

Salud

en

programa

de
al
cada

vez que se le cite


para llevar a cabo

Nacional

de

su

los

seguimiento.

control

Adolescentes.

ambiente donde lo

propio.
Insuficiente

los

programa

(hasta buscar algn

espacio de trabajo

de

tiempos

espera.
manera oportuna Mejorar
cobertura
e individualizada.

para ser atendidos

Enfermera

Compromiso

de

Esperas muy largas

puedan atender).
Profesional de No cuentan con un

los

Designacin

de Implementacin

Participacin

un espacio propio

de espacios y

activa

dentro del Centro

equipos acorde

capacitaciones

de Salud, cmodo

con los

sobre todo en las

tanto para el que

estndares.

Mejorar
brinda la atencin
equipamiento,
como para el que
la recibe.

en

las

referentes

al

programa

de

adolescentes.

disponibilidad de
insumos.

Entidades

Proyecto de Inversin Pblica en Salud


Gobierno de la
regin

Inadecuada
coordinacin

con

gobierno local.

Aprobar

Organizar recursos

Compromiso

financiamiento

financieros

brindar

para implementar

implementar

el

programa

programa nacional

para implementar

nacional de salud

de salud integral

el

integral

del adolescente.

nacional de salud

del

para
el

adolescente.

de

mayor

financiamiento
programa

integral

del

adolescente.
GERESA

Deficiente control de

Mejorar

la

Monitoreo

Compromiso del

gestin

asignacin

de

permanente de las

monitoreo de la

recursos

necesidades

gestin

financieros.

recursos

recursos

financieros.

financieros.

de

los

recursos financieros.

de

de

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

MDULO
II

2.1. Diagnstico de la situacin actual:

Proyecto de Inversin Pblica en Salud


2.1.1 rea de estudio y rea de influencia:

Aspectos a considerar para delimitar el rea de estudio


Situaciones

El centro de
referencia

El rea de estudio

El rea de
influencia

No existe ambiente para

Centro de salud

Micro red Jos

Hospital

Jos Olaya.

Olaya

Regional

el

desarrollo

del

Programa Nacional de

Docente las

salud

Mercedes.

Integral

adolescentes

de

de
la

microred Jos Olaya.


2.1.2. Diagnstico de los involucrados:
Poblacin demandante efectiva

Atencin de salud

Poblacin
demandante
potencial

Poblacin de
referencia

Poblacin
demandante efectiva
sin proyecto

Poblacin que demanda los servicios preventivos


Estrategia Sanitaria Adolescentes de 100% adolescentes Adolescentes
de

Salud

del Chiclayo

del

EE.SS

Adolescente.

(128,126

Olaya

adolescentes)

adolescentes)

que

Jos acuden al servicio.


(7,973

Demanda efectiva sin proyecto

Atencin de salud

Poblacin
demandante
efectiva

Demandante
efectiva
(atenciones)

Concentracin (N
atenciones/ N
atendidos) sin proyecto

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

Poblacin que demanda los servicios preventivos


Control
crecimiento

de Adolescentes

de

------

-------

de

-------

------

de

------

------

y 12-19 aos

desarrollo.
Inmunizaciones

Adolescentes
12-19 aos

Consejera Integral

Adolescentes
12-19 aos

Atencin
preventiva

Poblacin
Grupos de poblacin

demandante
potencial

Adolescentes de 12-14
aos

N de
controles

Atenciones

2770

-----

-----

3067

-----

-----

-----

------

----

------

------

-----

Adolescentes

Control de
crecimiento y

de 15-17

desarrollo

Adolescentes
2136
de 18-19 aos
Inmunizaciones

Adolescentes varones
de 12-19 aos

Consejera

Adolescentes de 12-19

integral

aos

2.1.3 Diagnstico de los servicios:

Ejes del diagnstico


de los servicios

Utilidad de eje

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

Es un EE.SS que presenta:


Limitado acceso de la poblacin adolescente al servicio de
la estrategia de salud.
Insuficiente demanda de la poblacin adolescente al
servicio.
Causas:
Infraestructura inadecuada e insuficiente para la prestacin
Capacidad actual

del servicio
Equipamiento y material insuficiente
Disminucin de la demanda por debajo de la oferta
asistencial,
Escasa difusin de la estrategia de salud por parte de los
profesionales encargados
Oferta sin proyecto:
El nivel de complejidad del EE.SS Jos Olaya es I-4
En cuanto a su capacidad resolutiva cuenta con una
inadecuada infraestructura, escasez de material y equipo.
Oferta optimizada:
Habilitacin de ambientes
Organizacin del equipo de salud
Mantenimiento de equipos

Posibilidades de

Alternativas de solucin:

optimizacin

Gestin de servicio

Organizar el personal de salud


Equidad en la reparticin de recursos.
Gestionar de documentos para mantenimiento de equipos
Difundir hacia la poblacin de la estrategia de salud.
Captacin de la poblacin adolescente de la zona.

El rea para brindar la atencin al adolescente es inadecuada ya


que utilizan otros consultorios no pertenecientes a esta.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

El equipamiento y material es insuficiente por la falta de


gestin del mismo y poco inters por parte de las autoridades.
Disminucin de la demanda por debajo de la oferta asistencial,
esto se debe a la escasa difusin de la estrategia de salud por
parte de los profesionales encargados

2.2. Definicin del problema, sus causas y efectos:


Incremento de las tasas de morbilidad y mortalidad de la

Incremento de la
tasa de
desnutricin en
adolescentes.

Incremento de la
tasa de violencia
escolar
en
adolescentes.

Incremento de la
tasa de embarazo
adolescente.

Incremento de la
tasa de adolescentes
con problemas de
salud mental.

Deterioro en la calidad de
vida de la poblacin
adolescente asignada al

Desercin dedela
Deficiente
Incremento
captacin
poblacin
tasa de de
adolescentes
de
adolescente con
adolescentes
lacaptada.
zona
del
enfermedades de
EE.SS.

Servicios no responden a la
demanda de la poblacin.

INSUFICIENTE PROMOCIN DE LA ESTRATEGIA SANITARIA


ADOLESCENTE EN EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD JOS OLAYA DEL
Infraestructura inadecuada y
equipamiento insuficiente para la
prestacin del servicio

Disminucin de la demanda
por debajo de la oferta
asistencial.

Mala distribucin
Distribucin de
Deterioro de los
Equipos
de los servicios en
los ambientes sin
equipos y/o
obsoletos.
problema
central:
el EE.SS pues 2.2.1.
no Definicin
tener endel
cuenta
la
mobiliario.
cuenta con el
opinin del
espacio propio.
profesional de
salud.
Problemas Tpicos
Indicador Sin Proyecto

Escasa
Deficiente
de
Temor difusiny/o
lacaptacin
estrategia de
vergenza
salud
adolescentes
parte los
de
parte porde
los
la
profesionales
zona para
del
adolescentes
encargados.
EE.SS.
acudir
a
la
estrategia.

Limitado acceso de la
poblacin adolescente al

- Tiempo de acceso al EE.SS.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

servicio de la estrategia - Ambiente con equipamiento bsico.


- Desconocimiento de la estrategia de salud.
de salud.
- Insuficiente captacin de la poblacin adolescente de la
Escasa difusin de la

zona.
estrategia de salud del - Resistencia del adolescente por temor y/o vergenza.
- Insuficiente demanda de la poblacin adolescente al
adolescente.
servicio.
2.2.2. Anlisis de causas:

CAUSAS DIRECTAS

CAUSAS INDIRECTAS
-

Inadecuada distribucin de los servicios en el EE.SS

pues no cuenta con espacio propio.


Distribucin de los ambientes sin tener en cuenta la

opinin del profesional de salud.


Deterioro de los equipos y/o mobiliario.
Equipos obsoletos.

Escasa difusin de la estrategia de salud por parte de

los profesionales encargados.


Deficiente captacin de adolescentes de la zona del

EE.SS.
Temor y/o vergenza de parte de los adolescentes para

Infraestructura inadecuada
y equipamiento
insuficiente para la
prestacin del servicio

Disminucin de la
demanda por debajo de la
oferta asistencial.

acudir a la estrategia.
2.2.3. Anlisis de efectos:

Principales efectos

Deterioro en la calidad de vida

Indicadores

de la poblacin adolescente
asignada al EE.SS.

Incremento de la tasa de desnutricin en


adolescentes.
Incremento de la tasa de violencia escolar en
adolescentes.
Incremento de la tasa de embarazo adolescente.
Incremento de la tasa de adolescentes con

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

problemas de salud mental.


Incremento de la tasa de adolescentes con
enfermedades de trasmisin sexual.

Servicios no responden a la
demanda de la poblacin.

Deficiente captacin de adolescentes de la zona

del EE.SS.
Desercin de la poblacin adolescente captada.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

2.3. Objetivo del proyecto, medios y fines:

Disminucin de las tasas de morbilidad y mortalidad de la poblacin adolescente asignada

Disminucin de tasa
de adolescentes con
enfermedades de
trasmisin sexual.

Servicios responden a la
demanda de la poblacin.

INCREMENTO DE LA PROMOCIN DE LA ESTRATEGIA SANITARIA ADOLESCENTE EN EL


ESTABLECIMIENTO DE SALUD JOS OLAYA DEL DISTRITO DE CHICLAYO
Infraestructura adecuada y
equipamiento suficientes para la
prestacin del servicio.
Distribucin adecuada de los servicios en el
EE.SS contando con espacio propio.
Distribucin de los ambientes teniendo en
cuenta la opinin del profesional de salud.
Perfeccin de los equipos y/o mobiliario.
Equipos nuevos y modernos.

Aumento de la demanda por encima de la


oferta asistencial.
Amplia difusin de la estrategia de salud
por parte de los profesionales encargados
Captacin eficiente de adolescentes de la
zona del EE.SS.

Adolescentes sensibilizados para acudir


a la estrategia.

Disminucin de
la tasa de
desnutricin en
adolescentes.

Disminucin de
la
tasa
de
violencia escolar
en adolescentes.

2.3.1 Objetivo central:

Disminucin de
la
tasaProyecto
de
embarazo
adolescente.

Disminucin de la
tasa
de adolescentes
de
Inversin
Pblica en Salud
con problemas de
salud mental.

Mejora en la calidad de vida


de la poblacin adolescente
asignada al EE.SS.

Problemas

Objetivo

Limitado acceso de la poblacin adolescente al

Acceso de toda la poblacin adolescente al

servicio de la estrategia de salud.

servicio de la estrategia de salud.

Escasa difusin de la estrategia de salud del

Suficiente Difusin de la estrategia de salud

adolescente.

del adolescente.

Infraestructura

inadecuada

equipamiento

insuficiente para la prestacin del servicio.

Adecuada infraestructura y equipamiento


suficiente para la prestacin del servicio.

Disminucin de la demanda por debajo de la

Aumento de la demanda por debajo de la

oferta asistencial.

oferta asistencial.

Deterioro en la calidad de vida de la poblacin

Calidad de vida de la poblacin adolescente

adolescente asignada al EE.SS.

asignada al EE.SS.

Servicios no responden a la demanda de la

Los servicios responden a la demanda de la

poblacin.

poblacin.

Incremento
captacin de
adolescentes de
la zona del
EE.SS.

Fidelidad de la
poblacin
adolescente
captada.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

2.3.2 Anlisis de medios:

MEDIOS DEL PRIMER NIVEL

Infraestructura inadecuada e insuficiente

MEDIOS FUNDAMENTALES

equipamiento para la prestacin del

Lograr

una

adecuada

infraestructura del Centro de Salud

servicio
-

Jos Olaya
Distribucin adecuada

de

los

servicios en el EE.SS contando con


-

espacio propio.
Distribucin de

los

ambientes

teniendo en cuenta la opinin del


-

profesional de salud.
Perfeccin de los equipos y/o

mobiliario.
Equipos nuevos y modernos.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

Disminucin de la demanda por debajo de


la oferta asistencial.

Aumentar la oferta asistencial en

relacin a la demanda.
Amplia difusin de la estrategia de
salud por parte de los profesionales

encargados.
Captacin eficiente de adolescentes

de la zona del EE.SS.


Adolescentes sensibilizados

para

acudir a la estrategia.

2.3.3 Anlisis de fines


EFECTOS

FINES
-

Aumento de

la calidad de

atencin de la poblacin

Disminucin en la calidad de atencin de la


poblacin adolescente que acude EE.SS
-

adolescente

que

acude

EE.SS.
Disminucin

de la tasa de

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

desnutricin en adolescentes.
Disminucin de la tasa de
violencia

escolar

en

adolescentes.
Disminucin de la tasa de

embarazo adolescente.
Disminucin de la tasa de
adolescentes con problemas

de salud mental.
Disminucin de
adolescentes

tasa

de
con

enfermedades de trasmisin
sexual.
-

Los Servicios responden a la

demanda de la poblacin.
Incremento de la captacin

Servicios no responden a la demanda de la

de adolescentes de la zona

poblacin.
-

del EE.SS.
Fidelidad de la poblacin
adolescente captada.

2.4. Determinacin de las alternativas de solucin:

Infraestructura adecuada y equipamiento suficientes para la prestacin del servicio.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

Medios Fundamentales
Medios Fundamentales
Medios Fundamentales
Medios Fundamentales
Perfeccin de los equipos y/o mobiliario.
uada de los servicios en el EE.SS contando con espacio propio.
Equipos nuevos y modernos.
Distribucin de los ambientes teniendo en cuenta la opinin del profesional de salud.

Accin 1.1
Verificar la ubicacin del servicio.

Accin 4.1
Accin 2.1
Realizar una lista de cotejo de todos los equipos que faltan para implementar e
Se cuenta con el saneamiento fsico legal del terreno Accin 3.1
Realizar una lista de patrimonio de los equipos y mobiliarios con el que cuenta el establecimiento y que sirvan para la implementacin de

Accin 4.2
Accin 1.2
Buscar diferentes proformas de los equipos nuevos nece
car la Poblacin asignada al establecimiento de salud.
Accin 2.2
mplementar el establecimiento de acuerdo a los estndares normativos de RR.HH., infraestructura y distribucin

Accin 1.3
Verificar la Disponibilidad de servicios bsicos.

Accin 3.2
Accin 4.3
Verificar el estado en el que se encuentran los equipos y /o mobiliario
Elaborar el presupuesto utilizando las distintas proformas de los eq

Accin 2.3
Accin 3.3
Accin 4.4
Mantenimiento oportuno de la infraestructura
y
distribucin
de
los
ambientes
Elaborar un plan de mantenimiento
para el equipo
y/oque
el mobiliario
Verificar el presupuesto
con el
se cuenta para la implementacin del co

Accin 1.4
a infraestructura ante los peligros identificados en el establecimiento de salud.

Accin 4.5
PriorizarAccin
la compra
de
equipos
nuevos
y
modernos,
en funcin al presupuest
3.4
Gestionar la realizacin de mantenimiento a los equipos y/o mobiliario que lo necesite

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

Aumento de la demanda por encima de la oferta asistencial.

Medios Fundamentales
Amplia difusin de la estrategia
de salud por parte de los
profesionales encargados

Medios Fundamentales
Captacin
eficiente
de
adolescentes de la zona del
EE.SS.

Medios Fundamentales
Adolescentes sensibilizados
para acudir a la estrategia

Accin 5.1
Accin 7.1
El personal profesional que
Accin 6.1
Educar sobre temas de importancia para los adolescentes como ITS, Prevencin de embara
est a ycargo
del programa
ucativos para la captacin
atencin
de la poblacin adolescente, as mismo se comprometer con la realizacin de un seguimiento continuo de los prob
de Adolescente realizar
difusin
publicitaria
constante a la poblacin
sobre los servicios que
brinda
en
el
Accin 7.2
Establecimiento de Salud,
Realizar talleres dinmicos con los adolescentes aplicando los temas de
con el fin de captar mayor
Accin 6.2
nmero de adolescentes
coordinacin con las municipalidades, brindando atencin de salud integral a esta poblacin, haciendo incapi en su crecimiento y desarrollo, educacin

Accin 6.3
Implementar el Establecimiento de Salud con medios publicitarios para la promocin de los servicios ofrecidos a esta poblacin

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

MDULO III

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

3.1. Horizonte de evaluacin:


El horizonte de evaluacin comprende el perodo de ejecucin del proyecto (perodo 0) ms un mximo de diez (10) aos de generacin de
beneficios (perodo ex post). Dicho perodo debers definirlo en el perfil y mantenerlo durante todas las fases del Ciclo del Proyecto. En
nuestro PIP el horizonte de evaluacin ser de 10 aos.
Es cierto que el objetivo de todo PIP es que lo que se ha instalado funcione y perdure en el tiempo, crezca y se haga ms slida, sin
embargo con respecto a nuestro proyecto de inversin el ambiente podra perdurar por mucho tiempo pero renovarlo, implementarlo,
conseguir nuevos recursos, se requerira mayores esfuerzos en generarlas, es decir a mayor horizonte, se requerir mayor esfuerzo en
generarlas y mayor riesgo de error.

Ao 1
1

Ao 2
8

10 11 12

Ao 3 Ao 4 Ao 10
8

9 10 11 12

Inversion
Post inversion
Operacin y mantenimiento del proyecto. Entrega
Expediente
Construccin de Infraestructura (consultorio)
Capacitacin
Tcnico

3.2. Proyecciones de la demanda:


3.2.1 Demanda sin proyecto:
a) Poblacin de Referencia: para estimar atenciones preventivas

de materiales, equipos.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

El C.S Jos Olaya cuenta con una poblacin de referencia de 55016 de las cuales 5837 son adolescentes y estn divididos en dos
grupos poblacionales, el primero de 12 a 14 aos y el segundo de 15 a 17. Debido a que el PIP es la implementacin de un consultorio
para llevar a cabo el programa de adolescente en un C.S, es que se considera como prioridad las atenciones preventivas y no las
recuperativas por ser d primer nivel.
Poblacin
12 a 14 aos
15 a 17 aos

Pre-Inversin
2014
2015
2770
3000
3067
3297

Post-Inversin
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
3230 3532 3798 3984 4115 4336 4757 3978
3527 3829 3980 4171 4392 3513 4934 5025

b) Poblacin Demandante Potencial


La poblacin demandante potencial de atenciones preventivas es la misma que la poblacin de referencia.
C) Poblacin demandante efectiva y su proyeccin
C.1. Atenciones preventivas:
La poblacin demandante efectiva sin proyecto se estima aplicando los porcentajes de atendidos sobre la base de la
proyeccin de la poblacin demandante potencial.
Los adolescentes que se atienden en promedio al mes son 22, al ao son 264 y el total de adolescentes son 5837.
Indicador
Adolecentes con atencin
integral
D) Demanda efectiva y su proyeccin
D.1. Atenciones preventivas

% en la situacin sin proyecto


4.5%

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

La proyeccin de la demanda de atenciones preventivas se realiza aplicando el ratio de concentracin de la situacin sin
proyecto a la proyeccin de la poblacin demandante efectiva sin proyecto
Atenciones preventivas
Control de crecimiento y
desarrollo

Poblacin
12 a 14 aos
15 a 17 aos

Grupos

Concentracin / por persona

12 a 14 aos

15 a 17 aos

12 a 14 aos
Pre Inversin
Post Inversin
Inmunizaciones
a 142021
aos2022 2023
2014
2015
2016 2017 2018 2019122020
124
135
147 160 174 189 20512222
240
259 279 300
a 14
aos
138
149
161
174
188
203
219
236
254
273 293 314
Consejera integral
15 a 17 aos

2
2
3
3

3.2.2 Demanda con proyecto


Con miras a mejorar la demanda y hacer que los ms adolescentes acudan al Centro para adoptar medidas preventivas, que contribuyan a
su salud

Atenciones
preventivas

CRED
Inmunizaciones
Consejera

Grupos

Concentracin
sin proyecto

Concentracin con
proyecto (del 2do. al5to.
ao post inversin)

Concentracin
con
proyecto (del
6to. al10mo.
ao post
inversin)

12 a14

15 a 17
12 a14

1
2

2
3.5

3
4.5

15 a 17
12 a14

2
3

3.5
4

5
5

15 a 17

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

3.3 Proyeccin de la oferta optimizada:


Post inversin
Servicios

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

650

750

800

850

857

870

900

1000

1050

1060

Inmunizaciones

769

785

796

800

809

845

864

876

900

940

Consejera integral

400

420

430

442

449

450

465

470

500

550

Servicios preventivos
Control de crecimiento y
desarrollo

3.4 Balance Oferta-Demanda:


Post inversin
Servicios

2014

2015

1048

1136

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1568

1696

1976

2128

2288

2456

Servicios preventivos
Control de crecimiento y
desarrollo
Demanda efectiva con

1232

1336

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

proyecto
Oferta optimizada
650

Brecha (atenciones)

750

800

850

857

870

398

386

432

486

711

1834
775
1059

1988
790
1198

2156
800
1356

2338
825
1513

2744
845
1899

900
1076

826

1000

1050

1128

1238

1060
1396

Inmunizaciones
Demanda efectiva con
proyecto
Oferta optimizada
Brecha (atenciones)

2968
850
2118

3458
870
2588

3724
886
2838

4004
920
3084

4298
950
3348

Consejera integral
Demanda efectiva con
proyecto
Oferta optimizada
Brecha (atenciones)

2358

410
1948

2556

425
2131

2772

440
2332

3006

450
2556

3528

455
3073

3816

460
3356

4446

480
3966

4788

490
4298

5148

509
4639

3.5. Planteamiento tcnico de las alternativas


3.5.1. Localizacin:
El centro de salud Jos Olaya, se encuentra ubicado en el sector Jos Olaya, perteneciente al Pueblo Joven Jos Olaya.

5526

560
4966

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

3.5.2. Tamao:
a

Brecha de infraestructura
El centro de salud cuenta con 43 ambientes, de los cuales uno se encuentra desocupado en el segundo piso, y uno en el primer
piso, lo cual hace posible que se cuente con el espacio disponible; para poder implementar la estrategia sanitaria de atencin al
adolescente. Sin embargo la infraestructura de estas reas se encuentra deterioradas, cuenta con servicios higinicos bsicos pero
no renen las condiciones para su funcionamiento; y todo esto se debe a que no ha recibido ni recibe mantenimiento.

b Brecha de equipamiento
Considerando que las estrategias sanitarias implementadas no cuentan con los equipos necesarios y tecnolgicos para su
desarrollo, es que resulta de gran importancia que la estrategia sanitaria de atencin al adolescente, ponga en marcha estrategias
que permitan la adecuacin ptima de dicho programa; dentro de ellas se encuentra la realizacin de una lista de patrimonio de los
equipos y mobiliarios con el que cuenta el establecimiento y que sirvan para la implementacin del servicio; as mismo, verificar
el estado en el que se encuentran los equipos y /o mobiliario; elaborar un plan de mantenimiento y gestionar su realizacin a los
equipos y /o mobiliario que lo necesiten.
c

Brecha de recursos humanos


Las personas son la parte fundamental de una organizacin, y junto con los recursos materiales y econmicos conforman el
todo

que

dicha

organizacin.

El personal de enfermera que labora en el centro de salud es un total de 5 enfermeras, de las cuales 3 laboran en el turno de la
maana y 2 en el turno de la tarde; encontrndose en el turno de la maana 2 enfermeras fijas, 1 en el consultorio de tpico y otra

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

en el consultorio de enfermera en CRED e inmunizacin, quedando una enfermera para cualquier emergencia o para visitas
domiciliarias.
3.5.3. La tecnologa:
El Centro de Salud Jos Olaya, distrito Chiclayo provincia Chiclayo, regin Lambayeque no cuenta con un rea en el cual se
desarrolle dicho servicio, por lo cual utilizan otros consultorios para dicha funcin.
El equipamiento y material es insuficiente por la falta de gestin y poco inters por parte de las autoridades, adems se observa que
el poco material y equipamiento existente estn deteriorados y obsoletos para brindar una adecuada atencin de calidad a la
poblacin.
Los problemas que presenta dicho establecimiento de Salud se podran solucionar con diversas actividades como realizar una lista de
cotejo de todos los equipos que faltan para implementar el consultorio de adolescente, buscar diferentes proformas de los equipos
nuevos necesitados, elaborar el presupuesto utilizando las distintas proformas de los equipos necesitados, verificar el presupuesto
con el que se cuenta para la implementacin del consultorio de adolescente, priorizar la compra de equipos nuevos y modernos, en
funcin al presupuesto asignado por el establecimiento.
3.5.4. Promocin:
El Centro de Salud Jos Olaya no cuenta con un programa de sensibilizacin ni difusin de los servicios brindados en la Estrategia
Adolescente, hecho que ocasiona que la poblacin adolescente en su mayora no ha sido captada y que muchos de los que si lo
fueron hayan desertado de asistir.
Las actividades de sensibilizacin de la estrategia de salud por parte de los profesionales encargados del programa de Adolescente
abarcara la difusin publicitaria constante a la poblacin sobre los servicios que brinda en el Establecimiento de Salud, con el fin de
captar mayor nmero de adolescentes sensibilizados para acudir a la estrategia realizando talleres dinmicos donde se aplicara los temas
de inters social como ITS, Prevencin de embarazo no deseado y Autoestima, etc.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

3.5.5 El momento:
El inicio de la ejecucin del proyecto es en una poca en la que no se presenten lluvias ni calor extremo. Asimismo, el detalle de las
actividades previas a realizar y el tiempo son implementar el Programa Nacional de salud Integral de adolescentes de la Microred
Jos Olaya, distrito Chiclayo provincia Chiclayo, regin Lambayeque.
3.5.6. El anlisis de riesgo de desastres:

Compromiso por parte del equipo de salud

Conocimientos necesarios en Gestin.


Cumplimiento de funciones por parte de autoridades de Centro de Salud.

1.1. Liderazgo y responsabilidad.


2.1. Capacitacin del personal en gestin de los servicios de salud.
3.1. Actualizacin y Reorganizacin de las herramientas de gestin.

mportamiento administrativo y motivacin


del personal.
2.2. Contactos
en Gerencia Pblica.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

3.5.7. Programa de requerimientos


Infraestructura:
Para Instalar el Programa Nacional de salud Integral de adolescentes del Centro de Salud Jos Olaya Chiclayo, se requiere un
ambiente, el cual se adapte al desarrollo de este programa, por lo que debe poseer caractersticas tales como:
-

Espacio amplio, iluminado y ventilado, el cual cuente con un rea de recibimiento para el usuario adolescente, donde se realizara

la atencin completa.
Debe contar con servicios higinicos para el usuario y para el personal de enfermera.
La infraestructura debe ser segura frente a los riesgos o fenmenos presentados.
Debe reunir todas las caractersticas indispensables para cumplir con los estndares de calidad de acuerdo a su nivel de

complejidad.
Debe poseer un plan de mantenimiento para su conservacin.
Equipamiento
Para implementar el rea de atencin se requiere de:

Termmetro
Tensimetro y estetoscopio
Algodn.
Alcohol.
Sillas
Escritorio
Camilla
Cuaderno de registro
Formatos de atencin.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

Recursos Humanos:
Para ampliar el conocimiento acerca del Programa Nacional de salud Integral de adolescentes en el Centro de Salud Jos Olaya
Chiclayo, se requiere de:

Capacitaciones al personal encargado de la estrategia para dar un seguimiento continuo a los problemas detectados en los
adolescentes.

Realizacin de campaas masivas en coordinacin con las municipalidades, para brindar atencin de salud integral.

Tecnologa
Para Instalar el Programa Nacional de salud Integral de adolescentes del Centro de Salud Jos Olaya Chiclayo, se requiere un ambiente,
el cual se adapte al desarrollo de este programa, por lo que debe poseer caractersticas tales como:
-

Espacio amplio, iluminado y ventilado, el cual cuente con un rea de recibimiento al usuario adolescente, donde se realizara la

atencin completa y otra donde se realicen los talleres.


Debe contar con servicios higinicos para el usuario y para el personal de enfermera.
Debe estar decorado de acuerdo a la etapa adolecente.

Para implementar el rea se requiere de equipos y materiales como:


-

Termmetro.
Tensimetro y estetoscopio.
Algodn.
Alcohol.
Sillas.
Escritorio.
Lapiceros y lpiz.
Camilla.
Computadora e impresora.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

Hojas bond.
Cuaderno de registro.
Formatos de atencin.

Promocin:
Para ampliar la difusin del Programa Nacional de salud Integral de adolescentes del Centro de Salud Jos Olaya Chiclayo, se
requiere de:
-

Afiches publicitarios(banners y volantes)


Material informtico para talleres

3.6 Costos de alternativa.


3.6.1. Costos de inversin.
Componente
ESPACIOS

Actividades
Expediente tcnico

COMPLETOS Y Ampliacin y Remodelacin


ADECUADOS de la Infraestructura.
Compra

instalacin

de

servicios higinicos.
Establecer y estandarizar un
plan

de

mensual.

mantenimiento

Costo por

Sub

unidad S/.

total S/.

50

80

4000

M2

120

1000

120000

Unid.

320

400

Unid.

50

50

Unid

Cant

Unid.

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

Establecer contrato de la
mano

EQUIPAMIENT
O COMPLETO

de

obra

para

el

30

80

2400

de la Estrategia Sanitaria de

Mdulos

15

350

52.500

Unid.

15

50

750

Evento

450

1350

Evento

30

150

4500

Unid.

50

80

4000

M2

120

1850

222000

Termmetro

Unid.

15

350

52.500

Tensimetro y estetoscopio

Unid.

185

185

Algodn

Unid.

10

Alcohol

Unid.

Salud del Adolescente.


Realizacin

de

encargado de la estrategia.
Realizacin de campaas

Expediente tcnico
Ampliacin y Remodelacin
de la Infraestructura.
TECNOLOGA

750

Unid.

y/o mobiliario existentes.


Capacitaciones al personal
HUMANO

750

mantenimiento mensual
Expediente Tcnico.
Equipamiento del Consultorio

mantenimiento a los equipos

RECURSO

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

PROMOCION

Sillas

docena

65

390

Lapiceros y lpices

docena

0.50

Escritorio

Unid.

700

700

Camilla

Unid.

40

40

Computadora

Unid.

1599

1599

Impresora

Unid.

240

240

Hojas bond

Ciento

100

400

Cuaderno de registro

Unid.

2.50

Banners

Unid.

100

1.00

100

Volantes

Unid.

100

0.50

50

Unid

100

0.30

30

Material

informtico

para

talleres

TOTAL

Proyecto de Inversin Pblica en Salud

REFERENCIA BIBLIOGRFICA:

o SALUD.

Gua

para

la

formulacin

de

proyectos

de

inversin

exitosos.

<file:///C:/Users/USUARIO/Downloads/guia_simplificada_salud2.pdf> [Fecha de acceso: 03 de Abril del 2014]

Disponible

en:

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