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Prlogo
El IASB tuvo como precedente al Consejo del IASC, que naci el 29 de junio de 1973, como
resultado de un acuerdo tomado por organizaciones profesionales de Australia, Canad,
Estados Unidos de Amrica, Gran Bretaa e Irlanda, Holanda, Japn y Mxico. En noviembre
de 1982 se procedi a la firma de un Acuerdo y una Constitucin revisados. La Constitucin
fue posteriormente revisada, por el Consejo del IASC, en octubre de 1992 y en mayo de 2000.
Siguiendo la Constitucin de mayo de 2000, las organizaciones profesionales adoptaron un
mecanismo que permiti el nombramiento de los Administradores, con el fin de poner en
vigor el resto de las disposiciones contenidas en esta Constitucin. A tal efecto, los
Administradores comenzaron a poner en prctica la nueva Constitucin en enero de 2001, y
procedieron a su revisin en marzo de 2002.
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Cuando se use el trmino NIIF en este Prlogo, se incluirn en el mismo tanto las normas e
interpretaciones aprobadas por el IASB, como las Normas Internacionales de Contabilidad y
las Interpretaciones SIC emitidas en el marco de las Constituciones anteriores.
trabajar activamente con los emisores nacionales de normas para lograr la convergencia
de las normas contables nacionales y las Normas Internacionales de Informacin
Financiera, hacia soluciones de alta calidad.
El IASB consigue sus objetivos fundamentalmente a travs del desarrollo y publicacin de las
NIIF, as como promoviendo el uso de tales normas en los estados financieros elaborados con
propsitos generales y en otra informacin financiera. El trmino otra informacin
financiera comprende la informacin, suministrada fuera de los estados financieros, que
ayuda en la interpretacin de un conjunto completo de estados financieros o mejora la
capacidad de los usuarios para tomar decisiones econmicas eficientes. Al desarrollar las
NIIF, el IASB trabaja con los organismos nacionales emisores de normas, con el fin de
maximizar la convergencia de estas NIIF con las normas nacionales.
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Las NIIF estn diseadas para ser aplicadas en los estados financieros con propsito general,
as como en otras informaciones financieras, de todas las entidades con nimo de lucro. Entre
las entidades con nimo de lucro se incluyen las que desarrollan actividades comerciales,
industriales, financieras u otras similares, ya estn organizadas en forma de sociedades o
revistan otras formas jurdicas. Tambin se incluyen organizaciones tales como las compaas
de seguros mutuos y otras entidades de cooperacin mutualista, que suministran a sus
propietarios, miembros o participantes, dividendos u otros beneficios de forma directa y
proporcional. Aunque las NIIF no estn diseadas para ser aplicadas a las entidades sin nimo
de lucro en los sectores privado o pblico, ni en las Administraciones Pblicas, las entidades
que desarrollen tales actividades pueden encontrarlas apropiadas. El Comit del Sector
Pblico (CSP) de la Federacin Internacional de Contadores ha emitido una Gua donde
establece que las NIIF son aplicables a las empresas lucrativas del gobierno. El CSP prepara
normas contables para las Administraciones Pblicas y otras entidades del Sector Pblico,
diferentes de las empresas lucrativas del gobierno, que estn basadas en las NIIF.
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Las NIIF se aplican a todos los estados financieros con propsitos generales. Tales estados
financieros se dirigen a satisfacer las necesidades comunes de informacin de un amplio
espectro de usuarios, por ejemplo accionistas, acreedores, empleados y pblico en general. El
objetivo de los estados financieros es suministrar informacin sobre la posicin financiera, el
rendimiento y los flujos de efectivo de una entidad, que sea til para estos usuarios al tomar
decisiones econmicas.
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El objetivo del IASB es exigir que las transacciones y sucesos de similar naturaleza sean
contabilizados y se informe sobre ellos de forma similar, y que las transacciones y sucesos
distintos se contabilicen y se informe sobre ellos de forma distinta. Este objetivo se ha de
cumplir para una entidad a lo largo del tiempo, as como entre entidades distintas. En
consecuencia, el IASB pretende no permitir eleccin a la hora de seguir un tratamiento
contable. Por otra parte, el IASB ha reconsiderado, y contina reconsiderando, las
transacciones y sucesos para los cuales las NIC permiten escoger el tratamiento contable, con
el objetivo de reducir el nmero de tales elecciones.
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Las normas aprobadas por el IASB incluyen prrafos que aparecen en letra negrita y otros que
aparecen en letra normal, pero ambos poseen la misma autoridad. Los prrafos en letra negrita
indican los principios importantes. Cada norma individual debe ser leda en el contexto del
objetivo establecido en la propia norma y en este Prlogo.
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Las Interpretaciones de las NIIF se elaboran, por parte del CINIIF, con el fin de suministrar
guas sobre los temas que, en ausencia de tales guas, podran recibir un tratamiento divergente
o inaceptable.
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Cualquier eventual limitacin en el alcance de una NIIF se dejar clara en el texto de la propia
norma.
Procedimiento a seguir
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(b) estudio de las exigencias contables de los diferentes pases y de la prctica e intercambio
de puntos de vista con los organismos nacionales emisores de normas;
(c)
consulta con el SAC sobre la conveniencia de aadir el problema a la agenda del IASB; *
(d) formacin de un grupo asesor con la finalidad de asesorar al IASB sobre el proyecto;
(e)
(f)
(g) publicacin, dentro del Proyecto de Norma, de los fundamentos de las conclusiones;
(h) consideracin de todos los comentarios recibidos, dentro del periodo establecido al
efecto, sobre los documentos de discusin y Proyectos de Norma; *
(i)
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(j)
aprobacin de una Norma, por al menos ocho votos del Consejo, incluyendo en la Norma
publicada cualquier opinin discordante;* y
(d) consideracin de todos los comentarios recibidos, dentro del periodo establecido a efecto,
sobre los Proyectos de Interpretacin;*
(e)
aprobacin, por parte del CINIIF, de una Interpretacin si no hubieran votado en contra
de la Interpretacin ms de tres miembros de este rgano, tras la tomar en consideracin
de los comentarios pblicos sobre el Proyecto de Interpretacin; * y
(f)
Las NIIF se aplican desde la fecha especificada en el documento. Las NIIF nuevas o revisada
pueden establecer disposiciones transitorias relativas al momento de su aplicacin inicial.
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El IASB no tiene la poltica general de eximir de la aplicacin de los requisitos de una NIIF a
las transacciones ocurridas antes de una fecha especificada. Si los estados financieros se
utilizan para supervisar el cumplimiento de contratos y acuerdos, una nueva NIIF podra traer
consecuencias no previstas en caso de que los contratos o acuerdos hubiesen finalizado. Por
ejemplo, las clusulas que contienen los contratos de prstamo u otros acuerdos bancarios
pueden imponer lmites sobre determinadas medidas que se muestren en los estados
financieros del prestatario. El IASB cree que el hecho de que los requisitos relativos a los
estados financieros puedan evolucionar y cambiar con el tiempo es una posibilidad asumida
por las partes, que deberan tomar conciencia de ello al realizar el acuerdo correspondiente.
Es, por tanto, un problema que las partes deben afrontar, la determinacin de si el acuerdo
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debiese quedar aislado de los efectos de una futura NIIF o, en caso contrario, la manera en que
debe renegociarse para reaccionar ante los cambios de presentar la informacin que no se
correspondan con cambios en las condiciones financieras subyacentes.
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Los Proyectos de Norma se emiten para comentarios, y sus propuestas estn sujetas, por tanto,
a revisin. Hasta que se alcance la fecha de vigencia de una nueva NIIF, estarn en vigor los
requisitos de todas las NIIF que pudieran quedar afectada por las propuestas contenidas en un
determinado Proyecto de Norma.
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