Universidad Pedaggica Nacional

Currculo y Cultura Escolar

Miguel ngel Ariza Daz
MAESTRO, CULTURA ESCOLAR Y RGIMEN GERENCIALISTA: IMPLICACIONES EN
LA PRCTICA EDUCATIVA Y REPRESENTACIONES SOBRE LA PROFESION DOCENTE
La escuela, en tanto que hija de la modernidad, ha sido objeto de una polisemia de interpretaciones a
partir de distintos posicionamientos tericos y, por supuesto, ideolgicos. Con todo, la escuela, durante
mucho tiempo, fue y an es para algunos- caracterizada como un espacio de reproduccin cultural y
social imprescindible por su funcionalidad en el sostenimiento de la sociedad. Sin embargo, la escuela
se erige a la vez como un espacio en el que se construyen reflexiones acerca de las relaciones sociales
de poder que, pueden o no, desembocar en acciones de transformacin de las mismas. Esas reflexiones
sobre las relaciones sociales de poder implican efectuar un acercamiento y la construccin de
interpretaciones que por supuesto se elaboran desde diferentes posiciones ideolgicas y tericas- sobre
la cultura escolar y el currculo, dado que el reconocimiento de estos y de las relaciones culturales entre
los miembros de la comunidad educativa pueden permitir la transformacin de la prctica educativa
cuando se considere pertinente. Las relaciones culturales entre los distintos miembros que se hallan al
interior de la escuela condicionan y afectan ms no determinan- la prctica educativa del maestro. No
obstante, es ms complejo por cuanto no slo se ve afectada la prctica educativa sino que, tambin, la
subjetividad del maestro. Estas dos cuestiones son los puntos centrales de este texto.
De este modo, el objetivo de este texto radica en dilucidar las relaciones maestro-cultura escolar y
maestro-Estado en aras de dar cuenta de las transformaciones en el ejercicio de la profesin
docente, en trminos de la prctica educativa y las representaciones tanto de los maestros como
del Estado con respecto a la labor educativa.
Bueno, para iniciar, es indispensable otorgar un orden lo ms coherente posible- a las lneas que
siguen. He decidido dividir el texto en 2 momentos principales. En el primer momento abordar la
relacin maestro-cultura escolar. En el segundo momento tocar la relacin Estado-maestro en donde
har especial nfasis en la implementacin de tecnologas de gerencialismo y performatividad en el
marco de lo que denomino el paradigma de la calidad educativa, como forma de gubernamentalidad.
Asimismo, resaltar el proceso de desaparicin del profesional y su transformacin en post-profesional.
Bien, empecemos.
Relacin maestro-cultura escolar. Incidencia en la prctica educativa
La cultura escolar no puede entenderse como una construccin aislada, como si la escuela estuviera
encerrada en s misma y no tuviera relacin alguna con la sociedad. Considero que la escuela tiene un

espectro de accin ms extenso del usualmente se le otorga. El espectro de la escuela se extiende hasta
el mbito de la cultura misma1.
Por supuesto que la cultura escolar se construye en relacin entre los miembros de la comunidad
educativa, empero, los agentes partcipes en su construccin se desenvuelven, tambin, en otros
entornos -con otras relaciones sociales- fuera de la escuela y estn permeados por stos. Por otro parte,
la cultura escolar no es inmvil sino que se construye constantemente. Esta construccin permanente es
influenciada tanto por las relaciones que se establecen y re-establecen continuamente- al interior de la
escuela como por las transformaciones culturales y sociales que ocurren en la sociedad en general.
Es imposible pensar que las transformaciones en el seno de la sociedad no afecten al mbito de la
escuela y las relaciones que se constituyen dentro de ella. Esto ltimo no significa, sin embargo, que las
transformaciones culturales y sociales lleguen a los agentes del mbito escolar de una manera pasiva.
Por contrario, los agentes escolares son agentes activos que, si bien estn impregnados histricamente
de formas de ser, pensar y actuar heredadas, tambin estn cargados de subjetividad y constantemente
elaboran juicios sobre su realidad que tampoco es inmvil e inmutable- que les permite resignificar
sus prcticas mismas. De ah que la cultura escolar sea (re)construida continuamente.
Con todo, se pueden sealar las siguientes transformaciones culturales y sociales que han posibilitado
la (re)construccin de la cultura escolar que, a su vez, han problematizado el oficio docente en trminos
de la prctica educativa:
1. La masificacin de la educacin primaria y secundaria, que se ha concebido por algunos como
uno de los principales factores explicativos de los problemas de calidad, desercin y disciplina,
entre otras razones por haber incluido en el sistema escolar a grupos sociales considerados de
bajos niveles de capital cultural y poco socializados (Londoo, Roco y Saenz, Javier; 2011:
20).
2. La aparicin de nuevas tecnologas y nuevos escenarios de formacin, incluso antagnicos a la
escuela que, inclusive, la han hecho entrar en aprietos, esto es, en una crisis en tanto institucin
privilegiada por la modernidad para las prcticas formativas de saber y la sociabilidad (Ibd.).
3. Las aceleradas innovaciones en los campos de la tecnologa y el conocimiento que por un lado,
siguiendo a Hargreaves (2005:30), implica que el maestro se sienta desbordado de tanta
informacin y se rompa con la pretensin de que el maestro lo sabe todo y, por otro lado,
involucra a los estudiantes, quienes se desenvuelven con facilidad en el campo de la tecnologa
y las redes virtuales de conocimiento y, por ello, manejen mucha ms informacin que los
estudiantes de pocas anteriores y puedan cuestionar el saber del maestro.
1 Esto no slo en trminos de la reproduccin social sino tambin de la reproduccin cultural y la
produccin cultural que, a su vez, conlleva pensar en la importancia de la investigacin educativa,
esto es, la investigacin de la realidad escolar concreta, en aras de intentar comprender y, si es
posible, transformar o modificar las relaciones de poder hegemnicas en la escuela.

4. La configuracin de nuevas subjetividades infantiles y juveniles. A partir de stas, afirman

Londoo y Saenz, tanto estudiantes como docentes se estaran enfrentando a limitaciones de
los saberes escolares institucionales en el propsito de preparar a nios y jvenes para unas
formas de vida y unas configuraciones sociales radicalmente diferentes a las del mundo de sus
antecesores (Londoo, Roco y Saenz, Javier- IDEP; 2011: 21).
En efecto, es innegable que la prctica docente est en continua transformacin al igual que la cultura
escolar. Conocer esas transformaciones en la cultura escolar es primordial para el maestro que tenga
por objetivo renovar y transformar su prctica educativa, dado que, una vez reconozca y comprenda
esos cambios en la cultura escolar se puede desenvolver y relacionar mejor con ella. La etnografa
puede ayudar al maestro a conocer esas relaciones que se establecen a nivel micro-social,
especficamente en el escenario escolar.
El desconocimiento de la cultura escolar imposibilita que el maestro pueda desenvolverse con ella e
identifique las falencias en el ejercicio de su labor. Todo lo anterior, genera una especie de
incertidumbre y malestar en el maestro con respecto a su labor, ya que se evidenciara una crisis de
sentido de la profesin. Si el maestro es incapaz de reconocer y desenvolverse con la cultura escolar en
aras de transformar su prctica cuando sea pertinente, es decir, cuando se tenga consciencia de que la
forma de enseanza sea devaluada, caduca o simplemente no sea eficaz en el contexto educativo y deba
transformarse, el malestar aumentar inevitablemente.
Relacin maestro-Estado. Del profesional al Post-profesional: implicaciones en la prctica
educativa y en las representaciones sobre el ejercicio docente
El maestro se encuentra inmerso en una tensin que tiene, de una u otra manera, implicaciones en el
ejercicio de su labor. Me refiero a la tensin entre lo que se agencia desde arriba y lo que ocurre a nivel
micro-social, expresado en la cultura escolar, de la cual el maestro tambin hace parte. En ese sentido,
y siguiendo a Rockwell, es claro que la norma educativa oficial no se incorpora a la escuela de acuerdo
con su formulacin explcita original (Rockwell, Elsie; 2001: 15). No obstante, en los tiempos actuales
y el tipo de sociedad, a saber, las sociedades de gerenciamiento, es claro que la escuela y la accin
educativa entre ella el ejercicio de la labor docente- pasan por un proceso de transformacin
encaminada a la produccin de determinados hbitos y formas de subjetividad. En ello radica la
gubernamentalidad. Esta mentalidad gua slo es posible mediante la constitucin y aplicacin de
tecnologas gerencialismo y performatividad.
En este punto, creo pertinente explicitar las categoras que, relacionadas, me brindarn el esquema
analtico para poder dilucidar esta relacin. Continuemos.
La gubernamentalidad se refiere a una actividad dirigida la conduccin de los individuos a lo largo de
sus vidas, incluyndolos bajo una autoridad que funciona como gua responsable acerca de aquello que

hacemos y nos sucede () se trata de una determinada mentalidad que se vuelve la base comn para el
pensamiento poltico moderno, as como para las acciones de Estado (Grinberg, Silvia; 2011: 63).
La performatividad es una tecnologa, una cultura y una modalidad de reglamentacin que utiliza
evaluaciones, comparaciones e indicadores como medios para controlar, desgastar y producir cambio.
El desempeo de sujetos individualmente considerables u organizaciones sirve como medida de
productividad o rendimiento, o como ndice de calidad o momentos de evaluacin o ascenso
(Ball, Stephen; 2003: 90).
El gerencialismo puede entenderse como el medio principal a travs del cual se reorganizan la
estructura y la cultura de los servicios pblicos () (y) () al hacerlo busca introducir nuevas
orientaciones, remodela las relaciones de poder existentes y afecta el cmo y el dnde se hace la
seleccin de polticas sociales (Ibd.).
Tanto la performatividad como el gerencialismo se erigen como tecnologas que se ponen en marcha
en la gubernamentalidad, esto es, en la conduccin de la conducta, la administracin y produccin de
determinados hbitos y formas de subjetividad. Ahora bien, en el marco de la gestin y produccin de
poltica pblica y, en particular, de poltica educativa, se ha puesto en marcha el discurso del fomento
de la calidad educativa y de la eficiencia de la educacin que, no vienen a ser ms que la constitucin
de un rgimen gerencialista y post-profesional que sacrifica el compromiso y la experiencia a favor
del efecto y el desempeo.
El profesional est desapareciendo por cuanto estn siendo erradicadas las posibilidades de reflexin y
dilogo en relacin al ejercicio de su labor. En contraposicin se est abogando al postprofesionalismo, reducible al cumplimiento de reglas generadas de manera exgena () se
contrapone a la confianza y a la contingencia. La efectividad solo existe cuando se la puede medir,
mostrar (Ibd.: 89).
Lo importante de este asunto, para m, radica en que la combinacin de los efectos de las tecnologas de
performatividad y gerencialismo afectan sustancialmente la prctica educativa y, siguiendo a Ball, el
alma de los profesores, as como su mundo y la vida en el saln de clase dado que se reelaboran
distintos aspectos especficos de la conducta y se producen virajes en los centros que controlan la
pedagoga y los currculos () los profesores son pensados y caracterizados de nuevas formas:
cada vez ms son pensados como tcnicos pedaggicos (Ibd.: 90, Subrayado propio).
Complementara lo afirmado por Ball manifestando que, a la vez que los profesores son pensados y
caracterizados desde arriba, ellos mismos se piensan su labor y se autocaracterizan. Esto ltimo es
efectuado como resistencia a la gubernamentalidad y sus tecnologas de performatividad y
gerencialismo que abogan por un post-profesionalismo.
El maestro siente que se le ha desprovisto de su profesionalismo para pasar a ser el de alguien ms, el
de un agente exgeno. Ahora, convertido en tcnico, el maestro slo debe cumplir con una serie de

metas que se fijan bajo las figuras del desempeo, el rendimiento y la productividad sin la posibilidad
de reflexionar acerca de la pertinencia de esta gerencia o administracin. Se aboga por un
instrumentalismo no comprometido y desarraigado en detrimento de la experiencia social y
compromiso tico de los maestros con su trabajo (Londoo, Roco y Saenz, Javier; 2011: 23).
En la escuela/empresa prima la eficiencia sobre la tica. En este paradigma de la calidad como forma
de gubernamentalidad- el maestro adquiere respeto y reconocimiento si logra alcanzar con esas metas y
esos desempeos. Ese reconocimiento y respeto son necesarios para que ste pueda ascender en la
escala del gerencial de la escuela. As, el maestro es adjetivado positivamente como buen o excelente
maestro- desde arriba entre ms se haya convertido en un tcnico que cumple con unos resultados, pero
interiormente, se auto-adjetiva negativamente por la reduccin del acto educativo a la exposicin de
resultados medibles en cifras y tablas.
A medida que los maestros cargan con esas representaciones, bien sean positivas desde arriba y
negativas desde su auto-representacin, crece el malestar docente en tanto crisis de sentido acerca de la
profesin y el ejercicio docente como tal. No obstante, y para culminar, creo que, con todo, el maestro
an tiene espacios de accin aunque limitados-. Uno de stos es la entrada en marcha de un currculo
oculto, pero ya depender de si el maestro lo desea realmente, dado que puede haber la posibilidad de
que un maestro est satisfecho con la reduccin de su labor al cumplimiento de unas metas y unos
logros. Sin embargo, puede darse el caso de que el maestro desee transformar su prctica educativa en
aras de romper con el esquema gerencial por lo menos a escala micro-social- y que los mismos
estudiantes demanden el rol tcnico del maestro, provocando as una frustracin mucho mayor que las
anteriores a mi parecer. De ah que le dedicara un punto a la cultura escolar, entre otras cosas, porque al
nivel sta, esto es, a nivel micro-social se pueden erigir luchas y resistencias frente a lo que se
dictamina desde arriba. De este modo, y con el objetivo de luchas contra el rgimen gerencialista, el
maestro debera intentar conocer, acercarse y desenvolverse en la cultura escolar para reconocer las
posibilidades y lmites de accin frente a lo dictaminado por las instancias oficiales.

BIBLIOGRAFA

-BALL, Stephen. (2003, mayo-agosto). Profesionalismo, gerencialismo y performatividad. En Revista

Educacin y pedagoga. Medelln: Universidad de Antioquia. Vol. XV. Nm. 36. Pp. 87-104.
-GRINBERG, Silvia. (2011). Educacin, gubernamentalidad y despus la configuracin de una
nueva pastoral. En Instituto para la Investigacin Educativa y el Desarrollo Pedaggico IDEP.
Gubernamentalidad y Educacin. Discusiones Contemporneas. Bogot D.C.
-HARGREAVES, Andy. (2005). Profesorado, cultura y posmodernidad. Madrid: Ediciones Morata.
-LONDOO, Roco y SAENZ, Javier. (2011). Perfiles de los docentes del sector pblico en Bogot.

IDEP. Bogot D.C. Editorial Magisterio.

-ROCKWELL, Elsie. (2001). De huellas, bardas y veredas: una historia cotidiana en la escuela. En Rockwell,
Elsie (coordinadora). La escuela cotidiana. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.