MÓDULO II Ética em Contexto

18/03/2015
ticaemcontexto
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MDULOIIticaemcontexto
Site:
InstitutoLegislativoBrasileiroILB
Curso:
ticaeAdministraoPblicaTurma08
Livro:
ticaemcontexto
Impressopor: RAFAELARRUDACORREA
Data:
quarta,18maro2015,16:19
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=19536
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Sumrio
MduloIIticaemcontexto
Unidade1Atica,eueooutro
Pg.2
Pg.3
Unidade2ticaesociedade
Pg.2
Pg.3
Unidade3tica,imprensaenovasmdias
Pg.2
Pg.3
Unidade4ticaelei
Pg.2
Unidade5ticaeEstado
Pg.2
Pg.3
Unidade6tica,vidaenatureza
Pg.2
Pg.3
ExercciosdeFixaoMduloII
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MduloIIticaemcontexto
AofinaldesteMduloII,vocsercapazdecompreenderopapel
eaimportnciadaticaemrelaoaoutrossujeitossociais.
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Unidade1Atica,eueooutro
Nestaunidade,vamostratardosprincpiosticosdeumindivduoem
relaoasiprprioeemrelaoaseusemelhante.
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Oquepodemoscompreenderdosconceitoseinformaesapresentadasqueoserhumanodotado
derazoeporissopode,sim,tomarainiciativadeseusatoscomvistaabuscarobomeojustoou,
poroutrolado,amaldadeeainjustia.
Claro,estesconceitosbom,mau,justoeinjustonochegamaseruniversais,diferindodeacordo
comacultura,apoca,ogruposocialemuitasoutrasvariveis.
Porm, h dois valores que, de fato, so universais: a vida humana e, decorrente desta, a
importnciadooutro.
Este princpio, o da alteridade (alter, em latim, significa outro), implica dizer que o ser humano,
por ser gregrio, necessita viver em grupo, tem no seu semelhante um igual, com os mesmos
direitosbsicosqueeleprprio.
Existemalgumasmximaspopularesereligiosasqueecoamessaverdade:
"Nofazaooutrooquenoqueresquefaamati."
"Amaaoprximocomoatimesmo."
Existemtambmaquelasquecontrariamopreceito:
"Oinfernosoosoutros."
(JeanPaulSartre)
Paraobemouparaomalpelocontatocomooutroepelavisodooutroquemereconheocomo
integrantedessacategoriachamadahumanidade.
Para referendar o que acabamos de ver, o imaginrio popular e a indstria cultural criaram
personagensesplndidosparailustraroque acontece com uma pessoa criada longe de qualquer ser
humano.Algunsdeles:
RmuloeRemo: Os irmos gmeos mitolgicos teriam sido amamentados e criados por

umalobaeposteriormentesidoosresponsveispelafundaodeRomanaAntiguidade.
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Tarzan: O filho das selvas, personagem do escritor Edgar

Rice Burroughs, que aparece pela primeira vez em 1912, no
livroTarzanoftheApes.Ogarotoeuropeu,perdidonafrica
e criado por macacos de uma espcie fictcia denominada
mangani, protagonizou dezenas de livros, histrias em
quadrinhos, animaes e filmes. (Na foto, um dos muitos
Tarzansdocinema,comsuainseparvelamigaCheetahem
portugus,Chita.)
Mogli: Criado originalmente pelo escritor indo

britnico Rudyard Kipling num conto chamado O
livrodaselva,foiimortalizadoporWaltDisneyem
uma de suas memorveis animaes. Narra
tambm a histria de um garoto criado na selva,
cujos melhores amigos so um urso e uma
pantera, tendo por inimigos uma serpente e um
violentotigre.
Nell: No filme estrelado pela atriz Jodie Foster, uma garota

cresce na floresta sem a presena de humanos, aps a morte
dopai.Nodesenvolveacapacidadedecomunicaolingustica
humana e sofre muito na tentativa de socializarse, aps ser
retiradadoisolamentoselvagem.
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O vdeo abaixo, conduzido por Viviane Mos, mostranos a condio de alheamento

em relao ao outro, sem dvida um dos piores males da sociedade moderna.
(Durao:9min25)
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Unidade2ticaesociedade
Nestaunidade,veremosaticaquandoaplicadanomaisaoindivduo,
masentreosdiversosintegrantesdeumgrupo.
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Seaticaestintrinsecamenteligadaaooutro,entoelaseaplicaigualmentesociedadecomoum
todo,vistoserestacompostademuitosoutrosarelacionarsecomdeterminadoindivduo.
Dessa forma, temos que, ainda aqui, reconhecer a existncia de princpios ticos a serem
respeitados, sob pena de o grupo humano fragmentarse sob ideias e atividades danosas aos
indivduose,portanto,aoprpriogrupo.
Exemplo disso pode ser encontrado na prtica do trabalho escravo. H pouco mais de dois sculos,
ou menos ainda, era comum o trabalho de escravos ou o trabalho em troca de comida pura e
simplesmente. Mesmo crianas de at cinco anos de idade eram empregadas nas fbricas inglesas,
emplenaRevoluoIndustrial.
Na cidade de Ouro Preto, do Ciclo do Ouro, no sculo XVIII, crianas tambm eram amarradas a
cordasedescidasporburacosescuros,paratrazeremdelominrio.
JnosculoXX,erafrequentenoBrasilaaodos"gatos",aliciadoresdepessoasparatrabalharem
regies pouco habitadas ou latifndios, cujo salrio aviltado deveria ser trocado por comida, o que
acabavaconvertendoseemdvidaeescravido.
Submeter o ser humano a condies degradantes de trabalho hoje crime reconhecido em todo o
planeta,emboraaindapraticadoemdiversospases.
Porm,foradedvidaarazoticaprimordialquecondenataisatos:valorizaroindivduoemsua
condiohumana.
Exercitandoatica
Este vdeo contrasta, em linguagem simples e potica, os maiores erros e os
melhoresprincpiosticos.Valeapenaacompanhlo.(Durao:2min10)
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Algum,contudo,poderiaafirmar:
Ora, mas ento a tica evolui? Ela se transforma ao sabor das culturas, povos e civilizaes? No
passado,otrabalhoescravoeinfantileracorriqueirohojecondenado.
Tal afirmao, apesar de merecer reflexo de nossa parte, desconsidera que hoje ou h milnios, a
vida humana era e uma ddiva a ser preservada. Ocorre que o conhecimento e o processo
civilizatrio evoluram, sim a despeito do que dizem os pessimistas de ontem e sempre. Nesse
sentido, seria como se a tica mais profunda e duradoura estivesse progressivamente sendo
"descoberta"pelahumanidade,quandoesta,aoolharparatrs,visseclaramenteoserroscometidos
e, mediante reflexo, considerasse que pudesse adotar universalmente novas prticas, voltadas ao
bemcomumeemtodosostempos.
Ocuidado,denovo,paranoconfundirticaeMoral.
Compareotemadotrabalhoescravocomocasoaseguir.
Andar nu, em pblico, considerado ilegal e

inadmissvel.
Mas essa proibio no um valor aplicvel a vrias
tribosindgenas.
EemTambaba,umapraianaParaba,ondesepratica
o naturismo, a situao pode at se inverter. Existe
um espao especfico em que proibido entrar com
roupas.Onuaregra.
Oexemploacimanonosdeveconfundir.Tratasenodequestotica,massimmoral.
A moral pode ser relativizada pelos costumes e frequentemente muda de pas para pas, de um
momentohistricoparaoutro.Mudamesmo,comonocasoacima,deumapraiaparaoutra.
Jaticapossuialicercesbemmaisfirmesesepretendemesmovlidaparatodososindivduos,em
qualquerregioeemqualquerpoca.
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Unidade3tica,imprensaenovasmdias
Nesta unidade, vamos estabelecer a distino entre os dois conceitos, de
forma a prosseguir nossos estudos com maior segurana quando ao uso
dessas expresses, bem como elencar os desafios ticos que se
apresentamsmdiasconvencionaledigital.
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O pensador da comunicao Marshall McLuhan, na dcada de 60 do sculo XX, j apontava que o
mundo se tornaria uma imensa "aldeia global", ou seja, com o incremento da tecnologia de
informao e comunicao, haveria maior, mais eficiente e mais rpida integrao entre indivduos,
grupossociaisenaes.
Maisrecentemente,nadcadade90passada,ojornalistanorteamericanoThomasFriedmanlanao
livro "O Mundo Plano", em que demonstra indubitavelmente que a previso de McLuhan se
confirmara: o mundo se tornara no apenas unificado, mas ideias, criaes, servios e mercadorias
eramcriadosouprestadosporgruposdepessoaseempresasquefrequentementenoestavamnum
mesmo espao fsico e nem no mesmo pas, e tais artigos circulavam pelo planeta com velocidade
antesnuncavistaecrescente.
Nummundosabidamenteintegradoemtemporeal,aquestoticavemtonacomrelevnciaainda
maior.
Sim, pois, se antes histria e reputaes eram criadas ou destrudas ao longo de dcadas, anos,
meses ou dias, na era da comunicao em que vivemos isso ocorre no curto perodo de horas ou
minutos.
O papel das mdias convencionais e virtuais aparece maximizado, pois as informaes e opinies
veiculadasatingemmilhes,svezesbilhesdepessoas.
Nesse contexto, o rigor na apurao das informaes e a responsabilidade na veiculao da notcia
aparecemcomodestaqueparaaprticaticadojornalismoedaprestaodeserviosviamdia.
Uma das formas de fazlo quando da emisso de juzos de valor por parte de um veculo de
comunicao. Tanto a posio pr ou contra sobre determinado tema poder ser considerada tica,
se ficar explcito ao ouvinte, telespectador, leitor ou internauta que aquela a opinio daquele
veculodemdia,ouseja,averdade"paraele".
Outra modalidade que, expressando ponto de vista, coloca o destinatrio da informao vontade
para criar seu prprio entendimento a prtica da imprensa de, aps artigo assinado, explicitar a
expresso:
"Oartigonoexpressanecessariamenteaopiniodesteperidico."
Assim, a revista ou jornal mantm postura de transparncia sobre a opinio do articulista (autor do
artigo).
Em geral, os peridicos se utilizam de uma coluna denominada Editorial, cujo contedo expressa o
pensamentodaqueleveculodecomunicao.
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Wikileaks
O site Wikikeaks conseguiu, com um informante, documentos contendo
conversas ocorridas no mbito do governo norteamericano e tambm de
outros, causando malestar diplomtico e acusaes de que o site cometera
ilegalidadeaodivulglas.
Ora, o sigilo de fonte de jornalistas garantido, por isso o site veiculou os
documentos,inclusiveemparceriacomgrandesperidicosdaInglaterraeda
Alemanha. Por outro lado, os documentos pertencem ao governo dos EUA,
que os guardava sob o status de segredo de estado, com vista a garantir a
seguranadopas.Porisso,eleresolveuretaliarositeeseufundador.
Querrelembrarousaberumpoucomaissobreocaso?Cliquenolinkabaixo.
Eento,quemestsendomaisequemestsendomenostico?
http://www1.folha.uol.com.br/especial/2010/wikileaks/
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Unidade4ticaelei
Nestaunidade,vamoscompreenderasjustasoposies,intersees
elimitesentreticaeLei.
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Pg.2
Alei,geralmente,preceitodeordemmorale,portanto,costumasemodificarbastantedeacordo
comopovoqueacriaeparaaqualelaorientada.Assim,danaturezadasleisqueprocurem
refletiratica,maselasnosoa"ticaemsi".
Vejamososseguintesexemplos:
H poucas dcadas, era comum os pais

fumarem,ansiosos,nasaladeesperada
maternidade, esperando o nascimento do
filho.
Na poca, era legal e admissvel hoje,
ilegaleantitico.
Valor tico: Devemos preservar tanto a

nossa sade fsica quanto a dos outros,
em especial daqueles que no podem se
defender (as parturientes e os bebs da
maternidade).
Em boa parte dos pases islmicos,

em especial nos estados teocrticos,
aesposa,oficialedeclaradamente,
subordinadaaomarido.
L, legal e admissvel aqui, ilegal
eantitico.
Valor tico: Os seres humanos no
podem ser considerados superiores
uns aos outros e devem ter os
mesmosdireitosdecidadania.
Existempessoasque,consternadaspelasituaodooutro,doesmolaamendigosnasruas
e a pedintes nos semforos mas tambm existem as que se negam a dar esmolas, por
considerar que este ato alimenta a preguia, a explorao infantil e mesmo o trfico e
consumodedrogas.
Parauns,adoaolegaleadmissvelparaoutros,deveriaserilegaleantitica.
Valor tico: Os seres humanos no podem ser abandonados condio de fome e

mendicncia.
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.
Comovimos,existemsituaesnaexperinciahumanaquepodemnoscolocaremdilema:quala
condutaticaapraticarnumaounoutrasituao?
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Unidade5ticaeEstado
Nestaunidade,vamosadentrararelaoentreaticaeoEstadoconstitudo,de
maneira a compreendermos a importncia desse relacionamento. Esta parte
servir tambm para fundamentar, na sequncia, o papel da tica na
AdministraoPblica.
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Pg.2
O Estado um organismo criado e mantido pela sociedade. Assim, em geral ocorre que suas leis,
aperfeioadaseatualizadasaolongodotempo,reflitamapreocupaotica.
No caso do Brasil, temos o primeiro grande exemplo em nossa prpria Constituio Federal, a lei
maiordoPas.
Observe o art. 1 de nossa Carta Magna, que estipula os fundamentos da naoBrasil e no qual
colorimosalgunstrechos:
TTULOI
DosPrincpiosFundamentais
Art.1ARepblicaFederativadoBrasil,formadapelaunioindissolveldosEstadoseMunicpiose
doDistritoFederal,constituiseemEstadoDemocrticodeDireitoetemcomofundamentos:
Iasoberania
IIacidadania
IIIadignidadedapessoahumana
IVosvaloressociaisdotrabalhoedalivreiniciativa
Vopluralismopoltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente,nostermosdestaConstituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e
harmnicosentresi,oLegislativo,oExecutivoeoJudicirio.
Art.3ConstituemobjetivosfundamentaisdaRepblicaFederativadoBrasil:
Iconstruirumasociedadelivre,justaesolidria
IIgarantirodesenvolvimentonacional
IIIerradicarapobrezaeamarginalizaoereduzirasdesigualdadessociaiseregionais
IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisqueroutrasformasdediscriminao.
Notequeositensemverdetminegvelfundamentaotica.Emoutraspalavras,ospilareslegais
doEstadobrasileirosomarcadamenteticos.
Porfavor,releiaoselembrese:todaalegislaobrasileiradevesepautarpelaConstituio,etodo
otextoconstitucionalest,emtese,deacordocomosprincpiosacima.
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Pg.3
Se no plano interno h essa preocupao, a Constituio Federal tambm prev que no
relacionamento com os outros pases o Brasil deve comportarse de acordo com princpios ticos.
Maisumavez,colorimosostrechosqueexemplificamisso:
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil regese nas suas relaes internacionais pelos
seguintesprincpios:
Iindependncianacional
IIprevalnciadosdireitoshumanos
IIIautodeterminaodospovos
IVnointerveno
VigualdadeentreosEstados
VIdefesadapaz
VIIsoluopacficadosconflitos
VIIIrepdioaoterrorismoeaoracismo
IXcooperaoentreospovosparaoprogressodahumanidade
Xconcessodeasilopoltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica,
social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino
americanadenaes.
Essa preocupao se estende por toda a Constituio brasileira. Basta notarmos que h partes
inteirasdedicadasEducao,aoatendimentomdicoeseguranadapopulao.Existemtambm
captulos dedicados proteo dos ndios e do meio ambiente, segurana jurdica dos cidados e
diversosoutrositensque,vistosembloco,constituemntidapreocupaotica.
Assim, o Estado reproduz, em ampla escala, o que o cidado, as comunidades, as cidades, enfim,
toda a sociedade busca: a tica. Para voc se aprofundar nas relaes entre participao e
representao polticas, especificamente considerando os aspectos ticos, sugerimos a leitura do
texto'Paraummodelodasrelaesentreeticidadeuniversalistaesociedadepolticademocrticano
Brasil', do Professor Eurico Gonzales Cursino dos Santos, disponvel na Biblioteca deste curso, em
'Textoscomplementares'.
FrumConflitosticos:vocdecide
PENADEMORTE
AConstituiobrasileiraprevapenasumcasoparaaadmissodapenademorte:
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aguerra.
Art. 5 Todos so iguais
perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindose
aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade
do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e
propriedade,nostermosseguintes:
XLVIInohaverpenas:
a)demorte,salvoemcasode
guerra declarada, nos termos do
art.84,XIX
Considerando sob o prisma tico,

por um lado podemos dizer que o princpio embutido naquela norma que o inimigo, numa
guerra,podecausarummalmuitomaiordoqueodesuaeliminao,equeaprpriaguerra
um cenrio to atpico, delicado e fora dos padres convencionais, que isso justificaria a
penademorteparaele.
Poroutrolado,considerandoavidacomointocvel,talvezobemmaioraserdefendidopela
tica, podese alegar que o dispositivo constitucional tornase incoerente: preserva a vida
discutvel.
DiscutaestaquestonoFrum,comseuscolegas.
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Unidade6tica,vidaenatureza
Nesta unidade, abordaremos um dos mais comentados temas da
atualidade, mas que constitui um debate ainda novo em termos
histricos:osprincpiosbaseadosnavidaenanatureza.
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Uma das mais recentes preocupaes ticas da humanidade a
questoambiental.
Hcercade30,40anos,oserhumanopoucoseimportavacoma
emissodepoluentes,tambmpouqussimoconhecimentotinhado
aquecimento global, dos buracos na camada de oznio causados
por CFC (clorofluorcarbonos) e da extino de diversas espcies
terrestres,areasouaquticas.
Tambm se considerava que recursos como a gua doce e os
minrios,incluindoaoshidrocarbonetos(dentreosquaisdestaca
se o petrleo), eram quase infinitos e que, portanto, sua
explorao poderia ocorrer de forma indiscriminada, no ritmo mais forte possvel, buscando o
mximo de eficincia em sua retirada. No havia, ou eram escamoteados, dados cientficos e
governamentaisalertandoparaagravidadedasituaoqueseaproximava.
Apenasnadcadade80dosculoXX,ospartidosverdeseuropeuscomearamaconquistarnmero
significativo de votos a serem respeitados, desfazendo, assim, junto sociedade, a sua imagem de
"novoshippies"oude"umbandodevegetarianos"querendofazerpolticapartidria.
Apartirdaqueasquestesambientaisalcanaramoutronveldedebate.
Os cientistas que j se dedicavam ao estudo do planeta em suas variaes climticas comearam a
serprocuradospelosgovernos,parasemanifestaremsobreosproblemasambientais.
Organizaes no governamentais, as ONGs, surgiram ou se fortaleceram nos mais diversos pases,

emtodososcontinentes.Tambmhouveainternacionalizaodealgumasdessasinstituies,como
o Greenpeace e a WWF, e a criao no Brasil de importantes organizaes voltadas ecologia,
comoaSOSMataAtlntica.
OquehemcomumentreessasaeseassociaesapreocupaocomavidanafacedaTerra?
Protegerosanimais,asflorestas,osmares,aqualidadedaguaedoar,entreoutrositensdapauta
ambiental,harmonizase,portanto,comaquestoticamaior,queadapreservaodavida.
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Aqui nos deparamos com um conceito, que um verdadeiro novo ramo de estudos: a chamada
Biotica.
ABioticasurgiuparaqueahumanidadereflitasobreasfronteirasdesuaatuaonoqueconcerne
vida.
Assim, pertencem ao campo de estudos da Biotica temas como o aborto, a eutansia, as
experincias genticas, a pena de morte e vrios outros assuntos que tm a vida como centro da
discussoedadecisosobrecomosedeveecomonosedeveagir.
Maisumpoucodetica...
Entrevistado, Mrio Srgio Cortella explora um pouco mais as questes ticas,
trazendo,inclusive,umapropostapolmica:erotizaranatureza.
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ExercciosdeFixaoMduloII
Parabns!VocchegouaofinaldoMduloIIdeestudodocursoticaeAdministraoPblica.
Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que voc faa uma releitura do mesmo e
responda aos Exerccios de Fixao, que o resultado no influenciar na sua nota final, mas servir
como oportunidade de avaliar o seu domnio do contedo. Lembramos ainda que a plataforma de
ensinofazacorreoimediatadassuasrespostas!
ParateracessoaosExercciosdeFixao,cliqueaqui.
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RmuloeRemo: Os irmos gmeos mitolgicos teriam sido amamentados e criados por

Tarzan: O filho das selvas, personagem do escritor Edgar

Mogli: Criado originalmente pelo escritor indo

Nell: No filme estrelado pela atriz Jodie Foster, uma garota

O vdeo abaixo, conduzido por Viviane Mos, mostranos a condio de alheamento

Andar nu, em pblico, considerado ilegal e

H poucas dcadas, era comum os pais

Valor tico: Devemos preservar tanto a

Em boa parte dos pases islmicos,

Valor tico: Os seres humanos no podem ser abandonados condio de fome e

Considerando sob o prisma tico,

Organizaes no governamentais, as ONGs, surgiram ou se fortaleceram nos mais diversos pases,

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