ANEXO I PROGRAMA

1. DIREITO ADMINISTRATIVO
Ponto 1
a) Direito Administrativo. Conceito. Taxinomia. Princpios explcitos e implcitos.
Interpretao. Tendncias contemporneas. Interesse Pblico.
b) Discricionariedade. Conceito. Limites. Controle de legalidade. Desvio de
poder. Razoabilidade e proporcionalidade. Conceito jurdico indeterminado.
c) Ato administrativo. Noes gerais. Elementos. Caractersticas. Classificao.
Desfazimento: anulao e revogao. Sanatria voluntria. Prescrio.
Ponto 2
a)

b)

c)

Ponto 3
a)

b)

c)

Organizao
administrativa.
Noes
gerais.
Descentralizao e Desconcentrao. rgos Pblicos. Administrao direta
e indireta. Pessoas administrativas: pessoas polticas, autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista, fundaes e outras entidades
privadas delegatrias. Subsidirias. Participao estatal minoritria em
sociedade privada.
Terceiro Setor. Delegao social. Organizaes Sociais
e Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico. Entidades de
utilidade pblica. Servios sociais autnomos e outras entidades pblicas.
Contratos de Gesto e Termos de Parceria.
Procuradoria Geral do Estado do Rio de Janeiro.
Preceitos constitucionais. Lei Orgnica. Autonomia. Procuradores dos
Estados: status, competncia. Representao e Consultoria. Sistema Jurdico
Estadual. Advocacia Pblica.

Distino entre Acordos e Contratos. Contratos da Administrao e Contratos

Administrativos. Convnios. Contratos administrativos. Noes gerais.
Elementos. Caractersticas. Clusulas Exorbitantes. Formalizao, alterao,
execuo e inexecuo. Equilbrio Econmico-Financeiro. Reviso, Reajuste
e Repactuao. Prorrogao. Desfazimento e consequncias.
Licitaes. Funo Regulatria. Licitaes Sustentveis. Princpios.
Competncia legislativa. Dispensa e inexigibilidade. Registro de Preos.
Modalidades. Concorrncia, tomada de preos, convite, concurso, leilo,
prego presencial e prego eletrnico. Habilitao. Julgamento. Recursos.
Adjudicao e homologao. Anulao e Revogao.
Regime Diferenciado de Contratao.

Ponto 4
a) Ordem Econmica. Fundamentos e Princpios.
b) Atuao do Estado no domnio econmico. Planejamento. Fomento
econmico. Defesa da concorrncia. Represso ao abuso do poder
econmico. Explorao direta de atividade econmica. Monoplios e
Oligoplios. Fomento. Contrato de concesso de pesquisa e explorao de
petrleo e gs natural. Contrato de partilha de produo de petrleo e gs
natural.
c) Meio ambiente. Normas de proteo ecolgica. Poltica Nacional do Meio
Ambiente. Sistema Nacional do Meio Ambiente. Licenciamento ambiental:
conceito, tipos de licenas, procedimento. Cdigo Florestal e reas de
Preservao Permanente, conceito e hipteses de supresso. Infraes
administrativas ambientais. O Instituto Estadual do Ambiente e a CECA.
Ponto 5

a) Servios pblicos. Noes gerais. Princpios especficos. Competncia da

Unio, Estados e Municpios. Formas de execuo. Delegao. Concesso.
Permisso.
Autorizao.
Parcerias
Pblico-Privadas.
Concesso
Administrativa e Concesso Patrocinada. Gesto Associada dos Servios
Pblicos. Poder Concedente, Concessionrio e Usurios.
b) Tarifa e Preo. Modelos Tarifrios. Receitas alternativas, complementares,
acessrias e projetos associados. Retomada do servio. Encampao.
Desapropriao. Reversibilidade dos bens afetos ao servio.
c) Desestatizao. Privatizao. Delegao. Terceirizao. Despolitizao.
Participao.
Consensualidade.
Agentes
e
rgos
reguladores.
Caractersticas. A atividade de regulao. Regulao normativa, executiva e
judicante. Autorregulao. Deslegalizao. Agncias reguladoras federais e
do Estado do Rio de Janeiro. Controle da atividade regulatria.
Ponto 6
a) Bens pblicos. Noes gerais. Espcies. Afetao e desafetao. Domnio
terrestre. Terras devolutas. Terrenos de marinha. Domnio hdrico. Regime das
guas. Domnio areo. Rodovias. Bens reservados e faixa de domnio.
Compartilhamento de infraestrutura. Livre acesso e interconexo obrigatria.
Concesses urbansticas.
b) Regime dos bens pblicos mveis e imveis. Gesto patrimonial. Venda,
permuta, doao, aforamento, locao, concesso de direito real de uso,
concesso de uso, cesso, permisso e autorizao de uso, incorporao ao
capital de sociedade, dao em pagamento, usucapio, investidura e concurso
voluntrio.
c) Regime de bens das empresas estatais e das empresas prestadoras de
servios pblicos.
Ponto 7
a) Polcia administrativa. Noes gerais. Modos de atuao: a ordem de polcia, a
licena, a autorizao, a fiscalizao e a sano de polcia. Atividades
comunicadas. Espcies de poder de polcia. Polcias de costumes e diverses;
de comunicaes; sanitria; de viao e trnsito; de comrcio e indstria; de
profisses; ambiental e de segurana pblica. Partilha constitucional da
competncia de polcia administrativa. Acordos substitutivos.
b) Interveno do Estado na propriedade. Noes gerais. Ocupao temporria.
Requisio. Limitao administrativa. Servido administrativa. Tombamento.
Interveno sancionatria: multa, interdio, destruio de coisas e confisco,
parcelamento e edificao compulsrios.
c) Poderes e Deveres dos Administradores Pblicos. Poder Hierrquico e Poder
Disciplinar. Poder Regulamentar.
Ponto 8
a) Gesto financeira. Princpios Oramentrios. Leis Oramentrias. Oramento.
Receita e despesa. Estgios da Despesa Pblica. Execuo oramentria.
Regime de Adiantamento.
b) Responsabilidade Fiscal. Endividamento pblico: limites e competncia.
Emprstimos externos. Ttulos reajustveis. Fundos. Fiscalizao contbil,
financeira, oramentria e patrimonial. Sistemas de controle externo e interno.
Tribunais e Conselhos de Contas.
c) Pactos bilaterais e multilaterais de natureza no-contratual. Atos complexos ou
atos-unio.
Elementos
caractersticos.
Espcies.
Desfazimento
e
consequncias. Consrcios Administrativos e Consrcios Pblicos. Contratos
de Programa. Contratos de Rateio.
Ponto 9
a) Responsabilidade civil do Estado e das pessoas jurdicas de direito privado
prestadoras de servios pblicos. Responsabilidade Civil das agncias

reguladoras. Noes gerais. Responsabilidade objetiva. Caso fortuito e fora

maior. Fato do prncipe. Atos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio.
Instituies financeiras pblicas e responsabilidade de seus administradores.
b) Desapropriao. Noes gerais. Tipos constitucionais. Fundamentos. Objeto.
Beneficirios. Desapropriao indireta, parcial e por zona. Direito de extenso.
Procedimento administrativo. Efeitos. Indenizao e seu pagamento.
Retrocesso.
Ponto 10
a) Controle da atividade administrativa. Noes gerais. Controle parlamentar.
Controle pelos Tribunais de Contas. Controle jurisdicional e autocontrole.
Contencioso administrativo. Meios especficos do controle jurisdicional.
Conciliao e arbitramento. Improbidade Administrativa. Tomada de Contas
especial.
b) Controle Judicial. Garantias e aes constitucionais dos administrados.
Juridicidade. O controle de legalidade pelo habeas corpus, mandados de
segurana individual e coletivo, habeas data, mandado de injuno, ao
popular e ao civil pblica.
c) Processo administrativo. Lei Estadual n 5.427/2009. Princpios
constitucionais. Direito transparncia, informaes e certides. Requisies
de processos. Direito de petio aos Poderes Pblicos. Processo
Administrativo Disciplinar. Sindicncia.
2. DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Ponto 1
a) O Direito e os conflitos de interesses. O acesso ao Direito e Justia.
Princpios gerais do processo civil: contedo, ponderao e mitigao. Fontes:
conflitos de normas e fontes complementares. Lei processual civil. Eficcia.
Aplicao no tempo e no espao. Interpretao.
b) Jurisdio. Conceito. Princpios. Limites. Independncia e imparcialidade.
Competncia. Critrios determinadores. Competncia internacional e interna.
Competncia originria dos Tribunais Superiores. Competncia absoluta e
relativa. Modificaes. Meios de declarao de incompetncia. Conflitos de
competncia e de atribuies. Perpetuao da jurisdio. Prorrogao e
preveno.
c) Meios alternativos de soluo de conflitos: conciliao, mediao e arbitragem.
Participao da Administrao Pblica.
Ponto 2
a) Direito de ao. Natureza jurdica. Conceito e principais correntes doutrinrias.
Elementos. Condies. Classificao e critrios identificadores. Concurso e
cumulao de aes. Conexo e continncia.
b) Processo: noes gerais. Relao Jurdica Processual. Pressupostos
Processuais. Processo e procedimento. Espcies de processos e de
procedimentos. Objeto do processo. Mrito. Questo principal, questes
preliminares e prejudiciais.
Ponto 3
a) Sujeitos Processuais. Juiz. Princpios. Poderes. Deveres. Responsabilidade.
Impedimentos e Suspeio. Organizao judiciria federal e estadual.
b) Sujeitos Processuais. Partes e Procuradores. Capacidade e Legitimao.
Representao e Substituio Processual. Litisconsrcio. Interveno de
Terceiros. Advogado. Ministrio Pblico. Auxiliares da Justia. A Advocacia
Pblica.

c) Prerrogativas da Fazenda Pblica em juzo. Interveno das Pessoas Jurdicas

de Direito Pblico. Juizados Especiais da Fazenda Pblica. Representao
Judicial dos entes que integram a Administrao Pblica.
Ponto 4
a)

Fatos e atos processuais. Forma. Tempo. Lugar. Prazos. Comunicaes.

Nulidades.
b)
Procedimento ordinrio e sumrio. Fases. Petio inicial. Requisitos.
Indeferimento da petio inicial. Impulso processual. Prazos e precluso.
Prescrio. Inrcia processual: contumcia e revelia. Formao, suspenso e
extino do processo.
c)
Processo eletrnico.

Ponto 5
a)

Resposta do Ru. Contestao. Excees. Reconveno. Ao

declaratria incidental. Incidentes processuais.
b)
Providncias preliminares. Julgamento conforme o estado do processo.
Provas. Audincias. Conciliao, instruo e julgamento.

Ponto 6
a) Tutela de urgncia e tutela de evidncia. Fungibilidade. Antecipao dos efeitos
da tutela.
b) Processo Cautelar. Princpios Gerais. Poder Geral de Cautela. Medidas
Cautelares Inominadas. Procedimentos Cautelares Especficos. Arresto.
Sequestro. Cauo. Exibio. Produo Antecipada de Provas. Justificao.
Atentado. Tutelas de Urgncia nos Tribunais. Busca e Apreenso. Protestos.
Notificaes. Interpelaes.
Ponto 7
a)

Sentena. Conceito. Classificaes. Requisitos. Efeitos. Publicao,

intimao, correo e integrao da sentena. Execuo provisria. Coisa
julgada. Conceito. Espcies. Limites.
b)
Duplo grau de jurisdio. Meios de impugnao sentena. Ao
rescisria. Recursos. Disposies Gerais. Apelao. Agravos. Embargos de
Declarao. Embargos Infringentes. Recurso Ordinrio. Recurso Especial.
Recurso Extraordinrio. Recursos nos Tribunais Superiores. Reclamao e
correio.

Ponto 8
a) Liquidao de Sentena. Espcies. Procedimento. Cumprimento da sentena.
Procedimento. Impugnao.
b) Processo de Execuo. Princpios gerais. Espcies. Execues especiais.
Execuo contra a Fazenda Pblica. Execuo de obrigao de fazer e de nofazer. Execuo por quantia certa contra devedor solvente. Execuo fiscal.
c) Embargos do Devedor. Embargos de Terceiros. Exceo de pr-executividade.
Remio. Suspenso e extino do processo de execuo. Meios de defesa na
execuo.
Ponto 9
a) Procedimentos especiais de jurisdio contenciosa. Generalidades.
Caractersticas. Espcies. Ao de Consignao em Pagamento. Ao de
Depsito. Ao de Anulao e Substituio de Ttulos ao Portador. Ao
Monitria. Ao de Prestao de Contas. Aes Possessrias. Desapropriao.
Ao Discriminatria.
b) Procedimentos especiais de jurisdio voluntria.
c) Ao Popular. Ao Civil Pblica e Inqurito Civil Pblico. Proteo de
Interesses Difusos e Coletivos.

Ponto 10
a) Mandado de Segurana. Mandado de Injuno. Mandado de Segurana
Coletivo. Habeas Data.
b) O Processo Civil nos sistemas de controle da constitucionalidade. Ao Direta
de Inconstitucionalidade. Ao Declaratria de Constitucionalidade. Medida
Cautelar. Declarao incidental de inconstitucionalidade. Aes Civis
Constitucionais. Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental.

3. DIREITO CONSTITUCIONAL
Ponto 1
a) Conceito e tipos de Constituio. Teoria da Constituio. Poder Constituinte:
modalidades.
b) Interpretao e integrao da Constituio. Princpios especficos de interpretao
constitucional. Tipologia e eficcia das normas constitucionais.
c) Reforma da Constituio. Reviso e emenda constitucional. Limites ao poder de
reforma: materiais, circunstanciais e temporais.
d) Direito Constitucional Intertemporal. Vigncia, validade e eficcia das normas
constitucionais e infraconstitucionais do regime constitucional anterior. Disposies
constitucionais gerais e transitrias
Ponto 2
a) O Estado Democrtico de Direito. Princpios constitucionais fundamentais, gerais e
setoriais. Regime representativo. Repblica. Presidencialismo e Parlamentarismo.
b) O princpio da supremacia da Constituio. Controle da constitucionalidade das leis e
atos normativos. Modalidades: difuso e concentrado. Ao direta de inconstitucionalidade
contra atos comissivos e omissivos. Ao declaratria de constitucionalidade. Ao de
descumprimento de preceito fundamental.
c) Inconstitucionalidade face Constituio do Estado do Rio de Janeiro.
Ponto 3
a) Teoria dos direitos fundamentais. Natureza, aplicao, conflitos entre direitos
fundamentais. Aplicao de tratados internacionais em matria de direitos
humanos.
b) Direitos e garantias fundamentais: individuais e coletivos. Liberdade,
igualdade, devido processo legal, inviolabilidade do domiclio, sigilo das
comunicaes, propriedade e sua funo social, direitos constitucionais dos
presos e outros.
Ponto 4
a) Direitos polticos.
b) Direitos sociais e difusos.
c) Direito sade, Sistema nico de Sade e a judicializao de polticas
pblicas.
d) Ordem social. Princpios. Seguridade social. Educao, cultura e desporto.
Ponto 5
a) Organizao poltico-administrativa do Estado brasileiro. Repartio de competncias
e seus critrios. Competncias poltico-administrativas e legislativas. Autonomia dos
entes federativos. Interveno federal e estadual.
b) Mecanismos de integrao e de cooperao federativos: regies, regies
metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies.
c) Os Estados-membros na Federao. Competncias exclusivas, comuns e
concorrentes. Servios pblicos de titularidade estadual. As Constituies
Estaduais. Definio e limites do Poder Constituinte dos Estados. Royalties e
participaes especiais.
d) O Municpio na Constituio Federal e na Constituio Estadual. Princpios de

organizao e competncias municipais. Lei Orgnica do Municpio.

Ponto 6
a) Separao de Poderes: o sistema de freios e contrapesos. As funes legislativa,
administrativa e jurisdicional. Delegaes de funes. Invases de competncia.
b) Poder Legislativo. Imunidades parlamentares. Controle parlamentar dos atos da
administrao pblica. Comisses parlamentares de inqurito federais e estaduais:
objeto, poderes e limites.
c) Processo legislativo. Iniciativa das leis. Emendas parlamentares. Discusso e
votao. Sano e veto. Promulgao e publicao. Espcies legislativas: emendas
constitucionais, leis complementares, leis ordinrias, leis delegadas, decretos legislativos
e resolues. Medidas Provisrias. Processo legislativo estadual.
Ponto 7
a) Poder Executivo. Atribuies do Presidente da Repblica. Responsabilidade do
Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado. Conselho da Repblica e Conselho
de Defesa Nacional. Governador do Estado. Mandato. Atribuies. Responsabilidade.
Foro competente. Secretrios de Estado.
b) Poder regulamentar: natureza, modalidades e limites ao seu exerccio.
c) Administrao Pblica. Princpios constitucionais. Regimes de servidores pblicos.
Direitos e deveres. Acumulao. Previdncia. Licitao. Defesa do Estado e das
instituies democrticas. Estado de Defesa e Estado de Stio. Controle parlamentar e
jurisdicional. Foras Armadas. Polcia Civil, Polcia Militar e Corpo de Bombeiros Militar.
Ponto 8
a) Competncias originrias e recursais do Supremo Tribunal Federal, do Superior
Tribunal de Justia e do Conselho Nacional de Justia. Recursos ordinrio, extraordinrio
e especial. Smula de jurisprudncia. Efeito vinculante.
b) rgos do Poder Judicirio do Estado. Competncias do Tribunal de Justia. Varas
de Fazenda Pblica.
c) Aes constitucionais. Habeas corpus. Mandado de segurana individual e coletivo.
Ao popular. Ao civil pblica. Mandado de injuno. Habeas data.
d) As Procuradorias Gerais dos Estados e a advocacia pblica.
e) Ministrio Pblico, Defensoria Pblica e advocacia.
Ponto 9
a) Finanas Pblicas. Oramento. Princpios constitucionais federais e estaduais.
Fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial. Tribunais de
Contas da Unio e dos Estados: competncias. Operaes de crdito, inclusive externas,
contradas por Estados ou Municpios. Transferncias voluntrias e reteno de receitas
pblicas.
b) Sistema Tributrio Nacional. Competncias tributrias da Unio, Estados e
Municpios. Limitaes constitucionais ao poder de tributar: imunidades e privilgios.
Princpios constitucionais tributrios: capacidade contributiva, legalidade, anterioridade e
irretroatividade.
c) Ordem econmica e financeira. Princpios da ordem econmica. Interveno do
Estado. Prestao de servios pblicos e explorao da atividade econmica.
Ponto 10
a) Desapropriao e polticas urbana, agrcola, fundiria e da reforma agrria.
b) O meio ambiente na Constituio Federal. Princpios constitucionais de direito
ambiental. Repartio de competncias ambientais entre os entes federativos.
Tratamento diferenciado de produtos e servios conforme seu impacto ambiental.
c) Espaos territoriais especialmente protegidos e sistema nacional de unidades de
conservao. Estudo Prvio de Impacto Ambiental e licenciamento ambiental.
4. DIREITO CIVIL E COMERCIAL

Ponto 1
a) Norma jurdica. Vigncia, eficcia, aplicao, hierarquia e revogao. Fontes
do direito. Interpretao das leis. Conflito intertemporal e interespacial das leis.
b) Direito subjetivo. Direito potestativo. Faculdade. Poder. Interesse legtimo.
Status. nus. Sujeio. Direito adquirido e expectativa de direito.
c) Personalidade
e
capacidade.
Pessoa
natural.
Pessoa
jurdica.
Desconsiderao da personalidade jurdica. Direitos da personalidade.
Ponto 2
a) Patrimnio. Classificao dos bens. Bens pblicos e privados: regime jurdico. Capital
social. Aes e debntures. Fundos de investimento.
b) Fatos, atos e negcios jurdicos: modalidades, defeitos, forma e prova.
Representao. Existncia, validade e eficcia dos negcios jurdicos. Nulidade e
anulabilidade. Princpio da conservao dos negcios jurdicos.
c) Prescrio e decadncia.
Ponto 3
a) Teoria geral das obrigaes. Modalidades das obrigaes.
b) Transmisso das obrigaes. Extino das obrigaes. Inadimplemento.
c) Dvidas de dinheiro e dvidas de valor. Juros e correo monetria. Base do negcio.
Teoria da impreviso. Caso fortuito e fora maior.
d) Contrato de sociedade. Subscrio e integralizao de capital.
Ponto 4
a) Contratos em geral. Princpios. Formao. Conexo de contratos. Responsabilidade
pr-contratual e ps-contratual. Contrato preliminar.
b) Falncia e recuperao da empresa.
c) Liquidao da sociedade.
Ponto 5
a) Qualificao dos contratos. Contratos tpicos no Cdigo Civil.
b) Contratos bancrios: conta corrente, abertura de crdito, carto de crdito,
financiamento.
c) Cdigo de Defesa do Consumidor.
Ponto 6
a) Atos unilaterais: promessa de recompensa, gesto de negcios, pagamento indevido
e enriquecimento sem causa.
b) Teoria da empresa. Sociedade simples e sociedade empresria.
c) Sociedade limitada. Empresa individual de responsabilidade limitada. Sociedade de
propsito especfico. Consrcio.
d) Sociedade annima. Sociedade de Economia Mista. Empresa Pblica. Privatizao.
Ponto 7
a) Responsabilidade civil. Dano material e dano moral. Novas espcies de dano.
Responsabilidade dos administradores de sociedades. Abuso de direito.
Liquidao do dano.
b) Responsabilidade civil do Estado.
c) Ttulos de crdito: cheque, nota promissria e duplicata. Cdulas de crdito.
Letras de crdito.
Ponto 8
a) Posse. Propriedade. Funo social.
b) Condomnio. Incorporao. Parcelamento do solo. Estatuto da Cidade.
c) Propriedade fiduciria. Alienao fiduciria de bens mveis e imveis. Cesso
fiduciria de crditos.

Ponto 9
a) Direitos reais sobre coisa alheia.
b) Direito real de aquisio. Direitos reais de garantia.
c) Registro de empresas. Nome empresarial.
Ponto 10
a) Estabelecimento empresarial. Trespasse. Responsabilidade do adquirente.
b) Sucesso em geral. Sucesso legtima e testamentria. Inventrio e partilha.
5. DIREITO TRIBUTRIO
Ponto 1
a) Caracterizao e posio do Direito Tributrio no quadro do Direito. Relaes
do Direito Tributrio com outros ramos do Direito.
b) Sistema Tributrio Nacional. Tributo: conceito, classificao, espcies.
Sistema internacional tributrio. Competncia interna e externa: elementos de
conexo.
c) A distribuio da competncia legislativa tributria. Federalismo fiscal.
Repartio das receitas tributrias. Fundo de Participao dos Estados e do
Distrito Federal. Fundo de Participao dos Municpios. Reteno de recursos.
Hipteses. Parcelas do Produto de Arrecadao de impostos de competncia
dos Estados e de Transferncias por estes recebidas, pertencentes aos
Municpios. Lei Complementar n 63/90. Valor Adicionado. Lei n 4.320/64. Lei
de Responsabilidade Fiscal.
Ponto 2
a) Princpios gerais do direito tributrio. Normas, princpios e regras. Princpios
constitucionais tributrios.
b) Processo legislativo tributrio: Emenda Constitucional, Lei Complementar
Tributria, Lei Ordinria e Medida Provisria, Decreto Legislativo, Resolues
do Senado, Tratados e Convenes Internacionais. Convnios interestaduais
do ICMS.
c) Controle da constitucionalidade da lei tributria. O controle incidental. A ao
direta de inconstitucionalidade. A declarao de constitucionalidade. A eficcia
do controle de constitucionalidade no tempo.
d) O princpio da capacidade contributiva: progressividade, proporcionalidade,
seletividade, universalidade e personalizao. Isonomia tributria e proibio
de desigualdade. Os princpios aplicveis s taxas e s contribuies
especiais.
e) Os princpios de segurana jurdica. Legalidade tributria. Tipicidade.
Anterioridade. Irretroatividade.
Ponto 3
a)
b)
c)
d)

Legislao tributria: conceito, vigncia e aplicao.

Lei ordinria, decreto e regulamento tributrios.
Normas complementares.
Interpretao e integrao do Direito Tributrio. A correo das antinomias.

Ponto 4
a) Obrigao e crdito tributrio. Obrigao principal e acessria.
b) Fato gerador. O conceito de fato gerador e sua importncia. Natureza jurdica:
situaes jurdicas e situaes de fato. Fato gerador e hiptese de incidncia.
Evaso e eliso fiscal. Normas antielisivas.
c) Fato gerador: classificao. Tempo do fato gerador. Lugar do fato gerador.
d) Imunidade. Iseno, no incidncia, anistia e remisso.
e) Fato gerador: aspectos objetivos, espaciais e quantitativos. Base de clculo e
alquota.

Ponto 5
a) Sujeito ativo e sujeito passivo.
b) Sujeito ativo e delegao de competncia. Modificao do sujeito ativo por
desmembramento constitucional. Sujeito ativo e titularidade do produto de
arrecadao do tributo.
c) Sujeito passivo. Contribuinte e responsvel. Solidariedade, capacidade
tributria e domiclio tributrio.
d) Responsabilidade tributria dos sucessores, de terceiros e por infraes.
Substituio tributria: modalidades
Ponto 6
a)
b)
c)
d)
e)

Lanamento e suas modalidades.

Suspenso e extino do crdito tributrio. Prescrio e decadncia.
Repetio do indbito.
Garantias e privilgios do crdito tributrio.
Infraes e sanes em matria tributria. A natureza das penalidades
tributrias.

Ponto 7
a) Processo tributrio judicial. Dvida Ativa. Execuo fiscal. Medida Cautelar
Fiscal. Mandado de segurana. Aes declaratrias, anulatrias e de
consignao em pagamento. Medidas cautelares. Ao Rescisria.
Suspenso judicial da exigibilidade do crdito tributrio. Privilgios.
Contencioso fiscal.
b) Processo Tributrio Administrativo. Natureza. Princpios constitucionais
aplicveis. Conselho de Contribuintes. Consulta tributria.
Ponto 8
a) Imposto sobre circulao de mercadorias e servios (ICMS). Fato gerador.
Conceitos de operaes, circulao e mercadoria.
b) ICMS: base de clculo e alquota. Neutralidade e seletividade.
c) ICMS: no-cumulatividade. Natureza e regime dos crditos fiscais.
d) Regimes de Substituio Tributria do ICMS.
e) Imposto causa mortis e doao. Imposto sobre a propriedade de veculos
automotores (IPVA).
Ponto 9
a) Imposto municipal sobre Servios (ISS). Fato gerador e base de clculo.
Sujeito ativo e sujeito passivo.
b) ISS: conceito de servio. Servios compreendidos na competncia municipal.
Relaes ente ISS e ICMS: fornecimento simultneo de mercadorias e
servios.
c) Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU).
d) Taxa municipal de coleta domiciliar de lixo. Contribuio de Iluminao Pblica
(CIP).
Ponto 10
a) Impostos federais.
b) Contribuio de melhoria. Contribuies sociais, econmicas e profissionais.
Contribuies sociais dos Estados. Emprstimo compulsrio. Contribuies ao
Regime Geral de Previdncia. Taxas. Preos pblicos. Taxa judiciria, custas
e emolumentos.

6. RELAES DE TRABALHO E PREVIDNCIA NA ADMINISTRAO PBLICA

Ponto 1

a) Direito do Trabalho. Conceito. Princpios. Fontes. Interpretao e aplicao do

Direito do Trabalho. Renncia e transao. Modernizao. Direito
Constitucional do Trabalho.
b) Organizao da Justia do Trabalho no Brasil. Composio e funcionamento.
Competncia de Justia do Trabalho. Jurisdio e competncia dos rgos da
Justia do Trabalho.
Ponto 2
a) Agentes Pblicos. Agentes Polticos. Servidores Pblicos. Empregados
Pblicos. Procuradores do Estado.
b) Vinculao legal e vinculao contratual. Espcies. Caracterizao.
Terceirizao. Responsabilidade do tomador do servio por danos materiais e
morais.
Ponto 3
a) Regimes Jurdicos Funcionais. Regime Estatutrio. Regime Trabalhista.
Contrato temporrio.
b) Procuradoria-Geral do Estado do Rio de Janeiro. Preceitos Constitucionais. Lei
Orgnica. Princpios Institucionais. Procuradores do Estado prerrogativas,
direitos e deveres.
Ponto 4
a) Cargos, Empregos e Funes Publicas. Criao, Transformao e Extino de
Cargos. Acesso. Provimento. Vacncia. Estabilidade e Efetividade. Demisso e
Exonerao.
b) Contrato de Trabalho. Definio. Elementos essenciais e acidentais. Nulidade e
anulabilidade. Espcies. Alterao, suspenso e interrupo do contrato de
trabalho. Durao do trabalho. Horrio. Jornada. Perodos de descanso.
Regime de compensao.
c) Terminao do contrato de trabalho. Causas. Estabilidade. Garantia do
emprego. FGTS. Aviso Prvio Proporcional.
Ponto 5
a) Direitos e vantagens dos servidores pblicos. Sistema remuneratrio. Subsidio.
Vencimento. Teto remuneratrio. Vantagens pecunirias.
b) Remunerao e salrio. Conceito. Distino. Proteo do salrio. Princpios
salariais. Direitos Sociais dos Servidores.
c) Participao em lucros e resultados.
Ponto 6
a) Organizao sindical. Princpios. Unicidade sindical. Receitas sindicais. O
servidor pblico e a sindicalizao.
b) Negociao coletiva. Mediao. Arbitragem. Conveno coletiva. Acordo
coletivo.
c) Direito de greve.
Ponto 7
a) Regime Previdencirio do Servidor Pblico. Regime Geral da Previdncia
Social. Regime Previdencirio Especial. Previdncia Complementar.
Contributividade e Solidariedade.
b) Aposentadoria. Modalidades. Proventos. Cumulao de proventos. Penses.
Ponto 8
a) Responsabilidade dos agentes pblicos. Responsabilidade administrativa e
penal dos servidores pblicos. Efeitos da deciso penal nas esferas civil e
administrativa.
b) Processo administrativo disciplinar. Sindicncia e inqurito.

Ponto 9
a) Dissdio individual de trabalho. Processo e procedimentos. Prazos. Excees.
Nulidades. Recursos. Execuo. Prescrio. Prerrogativas da Fazenda Pblica.
Aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil. Comisso de Conciliao
Prvia.
b) Dissdio Coletivo. Processo e procedimento. Competncia. Limites do poder
normativo. Efeitos da sentena normativa. Recursos cabveis.
c) Mediao e arbitragem.
Ponto 10
a) Coisa julgada formal e material da sentena trabalhista. Acordos. Ao
Rescisria.
b) Mandado de segurana e ao civil pblica no Direito do Trabalho. Aes
Coletivas. Aes Especiais. Habeas corpus. Medidas judiciais preventivas.
Tutela antecipada.
ANEXO II PONTUAO DE TTULOS
1. PROVA DE TTULOS ser atribuda nota de 0 (zero) a 100 (cem), em nmero
inteiro, sendo que para cada item previsto no art. 46 do Regulamento ser considerada a
seguinte pontuao mxima:
I - trabalhos jurdicos de autoria do candidato, atribuindo-se pontuao distinta para teses
de doutorado, dissertaes de mestrado, monografias e artigos, publicados por editoras
e/ou revistas jurdicas reconhecidas: at 35 pontos;
II - exerccio do magistrio jurdico superior: at 15 pontos;
III - aprovao em concurso pblico para cargo da magistratura, do Ministrio Pblico, da
Defensoria Pblica, do magistrio jurdico superior e da representao judicial ou
consultoria de pessoa jurdica de direito pblico ou de rgo da administrao indireta e
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico: at 25 pontos;
IV - exerccio de funo pblica em cargo ou emprego de natureza jurdica: at 10
pontos;
V - quaisquer ttulos ou diplomas universitrios, exceto o de Bacharel em Direito: at 10
pontos;
VI - outros ttulos demonstrativos da cultura geral do candidato: at 4 pontos;
VII - outros trabalhos publicados: at 1 ponto.
1.1 - Sero aceitos os ttulos que constam da tabela, observados os limites de pontos
acima definidos.
1.2 - A pontuao correspondente ao exerccio do magistrio jurdico superior e o
exerccio de funo pblica em cargo ou emprego de natureza jurdica, relativos aos itens
II e IV, ser computada por ano, desconsiderando-se a frao de ano, observada a
pontuao mxima.
1.3 - Para os fins do item II considera-se:
a) Professor Adjunto o detentor de ttulo de Doutor;
b) Professor Assistente o detentor de ttulo de Mestre.
EXERCCIO DO MAGISTRIO JURDICO SUPERIOR
- Professor titular: 1 por ano pontuao mxima 5;
- Professor adjunto: 0,7 por ano pontuao mxima 3,5;
- Professor assistente: 0,4 por ano pontuao mxima 2;
- Professor auxiliar ou equivalente: 0,2 por ano pontuao mxima 1.
EXERCCIO DE FUNO PBLICA EM CARGO OU EMPREGO DE NATUREZA
JURDICA
- Procurador do Estado ou do Distrito Federal: 0,8 por ano pontuao mxima 4;
- Advogado da Unio, Procurador da Fazenda Nacional, Magistrado, Membro do
Ministrio Pblico, Defensor Pblico, Procurador de Municpio: 0,6 por ano pontuao
mxima 3;

- Outros cargos de representao judicial ou consultoria jurdica de pessoa de direito

pblico ou rgo da administrao indireta e fundaes institudas ou mantidas pelo
Poder Pblico: 0,4 por ano pontuao mxima 2;
- Outras funes ou cargos no descritos acima, privativos de Bacharel em Direito:
0,2 por ano pontuao mxima 1;
1.4 - A cada item ou subitem poder ser atribuda pontuao para mais de um ttulo,
observada a pontuao mxima prevista nos itens acima, sendo desconsiderada a que
exceder o limite de pontos estipulado.
1.5 - Para fins do inciso I do art. 47 do Regulamento considera-se exerccio de funo
eletiva ou de cargo ou emprego de natureza no jurdica aqueles para os quais no se
exige como condio de habilitao especfica o bacharelado em Direito.
1.6 - No ser computado como ttulo o tempo de estgio, de monitoria ou de bolsa de
estudo.
2 - O candidato que no entregar os ttulos na forma disciplinada pelos arts. 44 a 49 do
Regulamento receber nota 0 (zero).
3 - No sero aceitos ttulos encaminhados via postal, fac-smile ou correio eletrnico.
4 - A tabela de pontuao referida no item 1.1 a seguinte:
I TRABALHOS JURDICOS DE AUTORIA DO CANDIDATO,
ATRIBUINDO-SE PONTUAO DISTINTA PARA TESE DE
DOUTORADO, DISSERTAO DE MESTRADO, MONOGRAFIAS
E ARTIGOS, PUBLICADOS POR EDITORAS E/OU REVISTAS
JURDICAS RECONHECIDAS:
Tese de doutorado publicada
Dissertao de mestrado publicada
Monografia de ps-graduao publicada
Livro de autoria exclusiva do candidato
Livro de co-autoria do candidato
Monografia de graduao publicada
Artigo de autoria exclusiva do candidato, publicado em revista jurdica
ou obra coletiva
Outros trabalhos publicados
II EXERCCIO DO MAGISTRIO JURDICO SUPERIOR
Professor titular
Professor adjunto
Professor assistente
Outros cargos de professor
III APROVAO EM CONCURSO PBLICO PARA CARGO DA
MAGISTRATURA, DO MINISTRIO PBLICO, DA DEFENSORIA
PBLICA, DO MAGISTRIO JURDICO SUPERIOR E DA
REPRESENTAO JUDICIAL OU CONSULTORIA DE PESSOA
JURDICA DE DIREITO PBLICO OU DE RGO DA
ADMINISTRAO INDIRETA E FUNDAES INSTITUDAS OU
MANTIDAS PELO PODER PBLICO
Procurador do Estado ou Distrito Federal
Magistrio Pblico Superior (Professor Titular)
Advogado da Unio, Procurador da Fazenda Nacional, Magistrado,
Membro do Ministrio Pblico, Defensor Pblico, Procurador de
Municpio
Magistrio Pblico Superior (Professor Adjunto)
Magistrio Pblico Superior (Professor Assistente ou equivalente)
Outros cargos de representao judicial ou consultoria jurdica de
pessoa de direito pblico ou rgo da administrao indireta e
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico

PONTUAO
PREVISTA
8
6
5
4
2,5
2
1,5
0,5

1 por ano
0,7 por ano
0,4 por ano
0,2 por ano

12
10

8
4
3

IV EXERCCIO DE FUNO PBLICA EM CARGO OU

EMPREGO DE NATUREZA JURDICA
Procurador do Estado ou do Distrito Federal
Advogado da Unio, Procurador da Fazenda Nacional, Magistrado,
Membro do Ministrio Pblico, Defensor Pblico, Procurador de
Municpio
Outros cargos de representao judicial ou consultoria jurdica de
pessoa de direito pblico ou rgo da administrao indireta e
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico
Outras funes ou cargos no descritos acima, privativos de Bacharel
em Direito
V QUAISQUER TTULOS OU DIPLOMAS UNIVERSITRIOS,
EXCETO O DE BACHAREL EM DIREITO
Doutor ou livre-docente em rea jurdica
Doutor ou livre-docente em outras reas
Mestre em rea jurdica
Mestre em outras reas
Especialista em advocacia pblica
Especialista em rea jurdica
Especialista em outras reas
Bacharelado ou Licenciatura em rea no-jurdica
Aluno em Programa de Residncia Jurdica (tempo mnimo de um
ano completo como residente)
VI OUTROS TTULOS DEMONSTRATIVOS DA CULTURA
GERAL DO CANDIDATO
Concluso de curso de lngua estrangeira certificado no Brasil
Concluso de curso de lngua estrangeira com certificao
internacional
Aprovao em concurso pblico de natureza jurdica, excludos os do
item III
Vencedor de prmio jurdico
VII OUTROS TRABALHOS PUBLICADOS
Produo cientfica no-jurdica

0,8 por ano

0,6 por ano

0,4 por ano

0,2 por ano

5
4
3
2
1,5
1
0,5
1
1

0,5 por idioma

1 por idioma
1,5
1