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Contenido
1
1.2.
Entidad Ejecutora:........................................................................................ 5
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
Contribucin del proyecto a las metas del Plan Nacional del Buen Vivir................8
1.9.
2.2.
2.3.
Objetivo general........................................................................................17
3.2.
Objetivos especficos..................................................................................17
3.3.
resultados esperados.................................................................................17
3.4.
3.5.
MARCO LGICO......................................................................................19
4.2
Viabilidad tcnica.......................................................................................24
4.3.
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4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
Sostenibilidad social: equidad, gnero, participacin ciudadana, /potenciacin de
capacidades, generacin empleo............................................................................42
5.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN......................................................................46
6.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN..........................................................................47
7.
ANEXOS......................................................................................................... 49
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1.1.
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ENTIDAD EJECUTORA:
1.4.
La Repblica del Ecuador, est ubicado en el noroeste de Amrica del Sur. Limita por
el Norte con Colombia, al Sur y al Este con Per y al Oeste con el ocano Pacfico. Es
un pas multinacional y multitnico, con gran riqueza cultural, natural y arqueolgica;
situado en plena lnea ecuatorial, a latitud cero.
En el Ecuador en el ao 2013 la poblacin es de 15.770.000,00 de habitantes,
distribuidos en 7 regiones, 2 distritos y la regin especial de Galpagos, donde el
77,42% es de raza mestiza, con una educacin primaria del 93,25% y un
analfabetismo del 6,75%.
La Zona de Planificacin 3 Centro est conformada por las provincias: Cotopaxi,
Chimborazo, Pastaza y Tungurahua. Es la ms extensa del pas, con un rea de
44.899 km, que equivale al 18% del territorio ecuatoriano. La Zonal tiene 1456.302
habitantes; 10.05 % de la poblacin ecuatoriana: Cotopaxi: 409.205 habitantes;
Tungurahua: 504.583; Chimborazo: 458.581; Pastaza: 83.933 habitantes.
La provincia de Chimborazo cuenta con 5.278 Km 2, aproximadamente, es decir, el 12%
de la Regin 3 y el 2% del territorio nacional.
Conforme a la divisin poltica actual esta provincia, tiene 10 cantones y 55 parroquias:
Riobamba (12 parroquias), Alaus (10 parroquias), Colta (5 parroquias), Chambo (1
parroquia), Chunchi (5 parroquias), Guamote (3 parroquias), Guano (10 parroquias),
Pallatanga (1 parroquia), Penipe (7 parroquias), y Cumand (1 parroquia).
De acuerdo al ltimo Censo del ao 2010, tiene 452.352 habitantes, lo que representa
el 31% de la poblacin de esta Regin y el 3% de los habitantes del Ecuador. El 61%
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de las personas vive en zonas rurales, y el 39% en zonas urbanas, segn la divisin
observada en el Censo poblacional del 2001.
La informacin recabada durante el ltimo Censo del ao 2010, determina que existen
35.122 establecimientos visibles que desarrollan actividades econmicas en la
provincia, lo que significa el 47% de la Regin 3 y el 6% a nivel nacional.
Si se analiza la evolucin del valor bruto de produccin (PNB) generado en
Chimborazo entre el perodo 2004 2007, se puede ver un crecimiento sostenido de
las actividades productivas ya que el PNB pasa de 586 millones de dlares constantes
(2000) en 2004 a 647 millones de dlares constantes en el 2007, lo que la convierte en
la tercera provincia en aporte de la Regin 3.
La estructura econmica de esta provincia tambin explica esta evolucin creciente de
la generacin de riqueza. Para el ao 2007, el sector ms importante en trminos de
valor de la produccin fue el de Comercio al por mayor y menor con que proporcion
118millones de dlares a la provincia y al pas, lo que signific el 18% del PNB de la
provincia. Esto convierte a Chimborazo en una de las provincias ms comerciales de
la Regin 3.
En segundo lugar estuvo el aporte de la Industria Manufacturera con 117 millones de
dlares, es decir el 18% del PNB provincial, en tercer lugar la agricultura con 94
millones de dlares, equivalente al 15% del valor de la produccin, y en cuarto lugar
est el transporte, almacenamiento y comunicaciones con el 13%, y la construccin
con 9% del PNB provincial.
La produccin bruta industrial de manufacturas de Chimborazo es de 89,3 millones de
dlares, correspondiente a un consumo de materias primas de 37,7 millones de
dlares, impuestos pagados de 7,3 millones de dlares, generacin de empleo de
1.536 personas ocupadas, y sueldos y salarios pagados de 7,4 millones de dlares.
En la provincia de Chimborazo, se desarrollan las siguientes industrias:
-
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1.5.
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INVERSIN
Y/O
PRESUPUESTO
INCLUYENDO APORTES
FUENTE
MIPRO EMBAJADA
DE JAPN
CON
ACTIVIDAD
FINANCIAMIENTO,
APORTE EN USD
COOPAR
Pgina:
8
200.000,00
5.000,00
50,000
255.000,00
1.7.
Sector: Bienes
1.8.
SUBSECTOR/TIPO DE INVERSIN
A LAS
METAS
DEL
PLAN
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calidad y de los procesos productivos. Mejorando las condiciones de vida de todos los
involucrados en las pequeas industrias atendidas con este programa.
Poltica 1: Fomentar sectores, industrias y actividades productivas que generen valor
agregado.
Poltica 2: Promover la asociatividad y el desarrollo de economas de escala
que promuevan encadenamientos productivos locales
Poltica 3: Impulsar a las micro, pequeas y medianas empresas, artesanos y
empresas de economa social y solidaria
Poltica 4: Promover el empleo de calidad y mejorar la calificacin de la
mano de obra
Poltica 5: Promover la produccin de bienes y servicios de calidad.
Poltica 6: Incorporar, desagregar, adaptar y asimilar nuevas tecnologas en procesos
productivos.
Poltica 7: Promover la produccin limpia y el cuidado del medio ambiente
Poltica 8: Reducir costos de transaccin para facilitar los procesos de produccin,
Innovacin y comercializacin
Poltica 9: Promover en los sectores productivos, la oferta y diversificacin de
productos industriales y mercados de exportacin basados en economas de escala
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2.1.
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Este comportamiento muestra que en los ltimos cuatro aos los sectores no
petroleros generaron en promedio un PIB de $19.230 millones, mientras que las
actividades petroleras aportaron en promedio con $3.362 millones.
Las cifras son relevantes si consideramos que el PIB no petrolero es el de mayor
participacin en el PIB total. Son varias las actividades econmicas que conforman el
PIB y, entre ellas, resalta la industria manufacturera con un aporte promedio, en los
ltimos cuatro aos, de 18,7% a la generacin de las actividades no petroleras y
representa el 13,9% del PIB total.
Los datos ratifican la importancia del sector textil y de confecciones en la economa
nacional en la que, de las 13 subactividades, la fabricacin de productos textiles y
prendas de vestir es la segunda en importancia y representa, en promedio, el 14,1%
del total de la industria manufacturera.
La actividad de textiles y confecciones constituye una importante fuente generadora de
empleo, segn la ltima encuesta publicada por el INEC (ENEMDU, Junio 2010), el
sector textil confeccin genera ms de 160 mil empleos directos (73% urbano y 27%
rural), demanda mano de obra no calificada, contribuyendo al crecimiento del sector
manufacturero con un valioso aporte, la participacin del sexo femenino en la industria
dedicada a la fabricacin de prendas de vestir es del 74,76%. INEC, Encuesta de
Manufactura y Minera.
En lo concerniente al consumo de artculos relacionados al sector, ms del 50% de los
hogares realizan gastos en prendas de vestir y calzado de manera trimestral, sin
embargo la participacin del gasto mensual dentro del gasto total de consumo es
marginal. Diagnstico del Sector Textil y Confecciones, INEC 2010.
Las exportaciones de artculos relacionados con esta industria han presentado en los
ltimos aos un crecimiento significativo. Sin embargo se enfrenta al reto de competir
dentro y fuera del pas con artculos de origen externo en particular los de procedencia
china. Mejorar la competitividad es el principal desafo de la industria, hacerlo permitir
ingresar y posicionarse en mercados forneos, incentivar la produccin y por lo tanto
generar importantes plazas de empleo.
De acuerdo a la Clasificacin Internacional Uniforme CIIU3, la fabricacin de productos
textiles y prendas de vestir forma parte de la industria manufacturera. Segn las
previsiones del Banco Central del Ecuador (BCE), en 2009 este sector aport con
cerca de dos puntos porcentuales al Producto Interno Bruto (PIB), contribucin que se
ha mantenido similar desde la dcada anterior.
El sector textil y de confecciones registra un total de 9.739 unidades productivas y de
estas, el 81% (8.273 unidades productivas) pertenecen a la subactividad fabricacin
de prendas de vestir, excepto las prendas de piel.
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Por otro lado, toda la actividad de fabricacin de productos textiles representa el 15%
del total del sector. De acuerdo con la ltima informacin del Instituto Nacional de
Estadstica y Censos (INEC), los textiles y las confecciones generan 127.792 fuentes
de empleo directo.
De este universo, las confecciones de prendas de vestir generan el 81% de los
empleos, mientras que los textiles atraen al restante 19% de empleos directos. Datos
parciales del INEC-Censo Econmico Nacional permiten observar que el 56,6% de
trabajadores del sector textil y de confecciones pertenecen al sexo femenino, mientras
que el 43,4% pertenecen al sexo masculino.
2.2.
JUSTIFICACIN:
PROBLEMA
IDENTIFICACIN
DIAGNSTICO
DEL
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RBOL DE PROBLEMAS
2.3.
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Adems del beneficio directo que recibirn las pequeas industrias de la confeccin y
sus operarias por el incremento de la produccin, con un promedio de 86 beneficiarios
directos y sus familias, representando a 344 personas, adems de los beneficiarios
indirectos, como los proveedores de telas e insumos con un promedio de 20, sumado
a la mano de obra de estos establecimientos, se promedia un total de 60 personas
beneficiarias de forma indirecta.
La participacin del sexo femenino en la industria dedicada a la fabricacin de prendas
de vestir es del 74,76%. INEC, Encuesta de Manufactura y Minera.
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3.1.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECFICOS
RESULTADOS ESPERADOS
A los 6 meses de la operatividad de las nuevas maquinarias, se crearn el 10% de
nuevas fuentes de empleo.
A los 4 meses de operacin de las nuevas maquinarias se mejorar la
productividad de los procesos productivos en un 20%.
Al primer ao de operacin de las nuevas maquinarias de incrementar el 15% de
ventas y apertura de nuevos mercados.
Implementacin de tablas de incentivos monetarios para las operarias ms
eficientes en la produccin de las prendas.
A los 3 meses de operacin de las nuevas maquinarias iniciar procesos de
normalizacin de las prendas y procesos productivos, en todas las pequeas
industrias de la confeccin participantes.
Al primer ao de operacin de las maquinarias, aportar con la sustitucin a la
importacin de prendas de vestir con el 2%.
3.4.
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METODOLOGA DE
CALCULO
FUENTES DE
VERIFICACIN
% de
cumplimiento
# de prendas producidas al
primer ao de
implementado el
proyecto /# de prendas
producidas al primer ao de
implementado el proyecto
Contratacin de 10
personas ms en los
centros productivos.
# de
empleados
actuales
# de empleados actuales / #
de empleados antiguos
Registros en le IESS
Adquisicin de 36
nuevas maquinarias
# de
maquinarias
Nmero de nuevas
maquinarias adquiridas
Facturas
META
INDICADOR
INDICADORES DE EFICACIA
Mejoramiento de la
productividad en un 10%
en cada uno de los
centros de produccin
INDICADORES FINANCIEROS
Margen operacional de
utilidad del 10%
Estado de Resultados
de las pequeas
empresas
Informes financieros
Mensuales
Estado de Resultados
Incremento en la
Rentabilidad del
patrimonio del 20%
3.5.
Informes Financieros
Mensuales
Estado de Resultados
Informes Financieros
MARCO LGICO
RESUMEN NARRATIVO
DE LOS OBJETIVOS
INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
MEDIOS DE
VERIFICACIN
INCREMENTAR LA
PRODUCTIVIDAD
EN 10 CENTROS DE
PRODUCCIN DE
CONFECCIONES DE
LA CIUDAD DE
RIOBAMBA
Registros contables
SUPUESTOS
FIN
MEJORAR LA
PRODUCTIVIDAD EN LAS
PEQUEAS INDUSTRIAS
DE LA CONFECCIN,
PERTENECIENTES A LA
COOPERATIVA DE
PRODUCCIN ARTESANAL
RIOBAMBA - COOPAR
Declaraciones al
SRI
Ser beneficiarios
del Fondo NONPROJECT 2005 DE
LA DONACIN
JAPONESA.
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RESUMEN NARRATIVO
DE LOS OBJETIVOS
INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
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MEDIOS DE
VERIFICACIN
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SUPUESTOS
PROPSITO (u Objetivo
General):
INCREMENTAR LA
PRODUCTIVIDAD DE 10
CENTROS DE
CONFECCIONES
ARTESANALES DE
PRENDAS DE VESTIR DE
LA COOPERATIVA DE
PRODUCCIN ARTESANAL
RIOBAMBA COOPAR.
COMPONENTES (u
objetivos especficos)
Documentos y
registros contable
Variacin
porcentual del
ndice de
productividad
mensual
C1.1 Optimizacin
de los tiempos de
elaboracin de las
prendas de vestir.
C1. 2 Mejoramiento
de la calidad de los
productos
terminados
Comprobantes de
pagos de
impuestos (SRI)
Reportes de
produccin
Registros de
produccin
# de prendas
elaboradas por
hora
El acceso a nuevos
mercados, para
sustituir
importaciones.
Reduccin de los
tiempos de
reprocesos
Roles de pago
C2.1 10 nuevos
empleos al ao
C2.2 Certificados
de capacitacin
Adquisicin de 36
maquinarias con
nueva tecnologa,
para las 10
empresas de
produccin
artesanal de
prendas de vestir
Registros de firmas
de las
capacitaciones
Capacitacin al
personal para el
manejo ptimo de
las nuevas
maquinarias.
Afiliacin al IESS
C3.1 Firmas de
convenios de
ventas conjuntas
Nmero de
convenios firmados
Cronograma de
Actividades
Las empresas
interesadas han
participado en
programas para
estandarizacin de
calidad.
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RESUMEN NARRATIVO
DE LOS OBJETIVOS
INDICADORES
VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
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MEDIOS DE
VERIFICACIN
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SUPUESTOS
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4.1
4.1.1
Segn cifras del Banco Central del Ecuador, en 2011 el sector textil y de confecciones increment
su aporte a la generacin del PIB en 5,8%, lo que demuestra una tendencia creciente desde 2008,
ao en el que registr un aporte de 2,6%.
Esta situacin refleja una clara poltica pblica de proteccin y fomento del sector productivo
mediante la implementacin de salvaguardias, asistencia tcnica especializada, equipamiento
productivo e impulso a la asociatividad.
En lo concerniente al consumo de artculos relacionados al sector, ms del 50% de los hogares
realizan gastos en prendas de vestir y calzado de manera trimestral, sin embargo la participacin
del gasto mensual dentro del gasto total de consumo es marginal. Diagnstico del Sector Textil y
Confecciones, INEC 2010.
En el perodo 2004-2006, en este sector se realizaron ventas anuales promedio por 400 millones
de dlares, mientras que en el periodo 2007-2011 se obtuvieron 645 millones de dlares, lo que se
traduce en un incremento del 61,03%.
Como se mencion anteriormente, desde 2007 se han tomado varias medidas para incentivar la
produccin nacional.
Por ejemplo, el registro de importaciones naci en 2007 y el cambio de un arancel ad valorem a
uno mixto fue en 2009, medidas que al restringir las importaciones de estos productos han dado
paso a la consolidacin de la industria nacional, lo que ha permitido que la misma pueda captar el
mercado interno.
Segn datos del censo econmico de 2010 en 2009 la industria manufacturera gener 40.509.03
millones de dlares en ventas anuales, de los cuales el sector textil y de confecciones alcanz un
total de 943.85 millones de dlares, lo que representa un aporte del 2,3% de las ventas totales del
sector manufacturero.
Simplificada la distribucin, los productos textiles sumaron ingresos anuales de ms de 538
millones de dlares, mientras que la fabricacin de prendas de vestir represent ingresos por ms
de 405 millones anuales en la economa nacional.
Adems en el siguiente cuadro se resumen las principales importaciones del Ecuador, en lo
referente a prendas de vestir, lo que indica que existe un gran nicho de mercado a nivel interno
por cubrir, el Ecuador an no es capaz de cubrir un alto porcentaje de la demanda interna.
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DESCRIPCIN
TONELADAS
FOB DOLAR
CIF - DOLAR
% / TOTAL
FOB DLAR
6103420000
DE ALGODN
38,84
948,03
977,68
100
6103109000
11
437,65
456,89
100
6103220000
DE ALGODN
20,58
527,44
540,53
100
6103330000
DE FIBRAS SINTTICAS
27,85
566,51
589,09
100
6103430000
DE FIBRAS SINTTICAS
22,68
933,29
951,03
100
120,95
3412,92
3515,22
TOTAL
Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts: Trajes
(ambos o ternos), conjuntos, chaquetas (sacos), pantalones largos, pantalones con peto,
pantalones cortos (calzones) y shorts (excepto de bao), de punto, para hombres o nios.
PANTALONES largos, de punto, fibras sintticas, hombres o nios Prenda de vestir que se
cie al cuerpo en la cintura y baja cubriendo cada pierna hasta los tobillos.
La versatilidad de la produccin de las pequeas industrias de la Cooperativa de Produccin
Artesanal COOPAR, permitira unificar producciones, en funcin de calidad, cantidad y
frecuencia, con la finalidad de ser proveedores de las principales empresas importadoras de
estos rubros en nuestro pas, aportando a la poltica del Cambio de la Matriz Productiva
adems de mejorar los ingresos y las condiciones de vida de todos los involucrados.
4.1.2
OFERTA
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PLAN DE NEGOCIOS:
EXPORTACIONES
67.802
73.568
66.035
77.878
88.603
84.251
82.811
93.989
144.984
179.681
229.293
194.896
155.261
116.218
IMPORTACIONES
183.998
224.005
215.618
231.536
306.229
350.944
373.101
448.906
554.213
415.008
561.701
736.605
714.212
575.596
SALDO
(116.196)
(150.437)
(149.583)
(153.658)
(217.626)
(266.693)
(290.290)
(354.917)
(409.229)
(235.327)
(332.408)
(541.709)
(558.951)
(459.378)
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4.2
Descripcin
P. Unitario
V. Total
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25
2.273,60
2.273,60
2.217,60
2.217,60
18.480,00
18.480,00
28.000,00
28.000,00
28.000,00
28.000,00
8.344,00
8.344,00
19.040,00
19.040,00
2.116,80
2.116,80
4.088,00
4.088,00
2.755,20
2.755,20
4.032,00
4.032,00
16.800,00
16.800,00
10.640,00
10.640,00
8.344,00
8.344,00
4.424,00
8.848,00
1.624,00
3.248,00
2.587,20
7.761,60
1.971,20
5.913,60
6.339,20
6.339,20
4.424,00
4.424,00
2.587,20
5.174,40
25
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Fecha:
14-Noviembre de
2014
1.971,20
Pgina:
26
1.971,20
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Fecha:
14-Noviembre de
2014
2.587,20
Pgina:
27
5.174,40
27
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Fecha:
14-Noviembre de
2014
1.971,20
Pgina:
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3.942,40
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14-Noviembre de
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1.624,00
Pgina:
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1.624,00
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2014
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30
4.424,00
4.424,00
9.450,00
9.450,00
4.424,00
8.848,00
1.680,00
1.680,00
1.489,60
4.468,80
2.217,60
2.217,60
9359,6
9.359,60
Con la implementacin de estas maquinarias, las pequeas industrias de produccin estiman que
incrementara en por lo menos un 25% su productividad, vindose directamente reflejada en los
rentabilidad al final de cada perodo.
Y en la contratacin del por lo menos el 10% de nuevas operarias.
4.2.1 INGENIERA DEL PROYECTO:
4.2.1.1 Flujo de procesos
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Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
Fecha:
14-Noviembre de
2014
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Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
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Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
Fecha:
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Ensamble de las piezas de tela: Se realiza el ensamble de las distintas piezas cortadas:
delanteros, espalda, mangas, forros, vistas y entretelas, por medio de mquinas de coser.
Las piezas de tela tienen guas por donde se deber realizar la costura.
Acabado: En esta etapa se colocan al vestido las vistas, dobladillos, adornos, resortes y
broches, de acuerdo con la tabla de especificaciones y a la muestra modelo del vestido.
Inspeccin: Una vez terminada la prenda, se efecta la inspeccin para verificar que no
existan fallas.
Empaque: El vestido se coloca en ganchos y, adems, se cubre con un plstico para evitar
que se ensucie o se manche durante su recorrido al cliente final.
4.3.
a. Viabilidad Financiera
Al analizar la existencia de un mercado potencial, en el cual se pueden ofertar las prendas de
vestir producidas por las pequeas industrias de confeccin de COOPAR, y al no existir
problemas para el desarrollo del proyecto, el estudio financiero busca establecer el monto
necesario de recursos econmicos, el costo total de operacin e indicadores que servirn de
base para la evaluacin financiera del proyecto.
El estudio financiero tiene como fin ordenar la informacin econmica que fue obtenida, como
es: la inversin, costos e ingresos.
Adems, en el estudio financiero se comprobar que con los recursos que se tiene a
disposicin se puede realizar el proyecto.
b. Viabilidad Econmica
La pequeas industrias de la confeccin de prendas de vestir participantes del proyectos, ya
tienen una gran experiencia en el mercado, razn por la cual ya proveen el tema de la
sostenibilidad y sustentabilidad de sus negocios, el aporte de las nuevas maquinarias ayudarn
a mejorar su productividad y de todos los actores que involucran estos procesos.
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4.4.
Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
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Fecha:
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2014
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En la siguiente tabla se presenta el flujo de caja proyectado a 10 aos, tiempo en el cual se depreciaran las maquinaras compradas en el proyecto.
Los valores estimados por costos de produccin, costos fijos y depreciaciones los asumir cada una de las empresas, la proyeccin de ventas parte
de los ingresos anuales, sumados de todas las pequeas industrias.
Con un crecimiento anual del 4%, de acuerdo al promedio de la inflacin anual.
FLUJO DE CAJA
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4.5.
Elaborado por:
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Fecha:
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22,84%
1,72
Punto de Equilibrio
408983,7474
PRI
1,41
4.6.
El impacto ambiental es un factor importante, el cual se debe analizar con el fin de conservar el
entorno ambiental; la confeccin de ropa deportiva no afecta directamente el ambiente, debido a
que la maquinaria no emite o bota olores o elementos txicos al mismo.
Al confeccionar prendas de vestir los residuos que pueden quedar de la elaboracin de una
prenda son bsicamente los retazos de tela. Por lo tanto, la persona que realiza el corte de la tela
sera la mayor afectada, debido a la pelusa que se genera en el momento del corte de tela; para lo
cual se realizan imprevistos monetarios para la compra de protectores, extintor de incendios,
botiqun de primeros auxilios y otros, para esta clase de personal.
Identificacin de impacto por factor ambiental en la etapa de operacin:
SUB - ETAPAS DE OPERACIN
ALMACENAMIE
NTO DE
MATERIALES E
INSUMOS
Aire
DISEO,
TRAZO Y
CORTE
ENSAMBLE
O
CONFECCI
N
TERMINADO
Y REVISIN
EMPAQUE
Contaminacin por
emisiones
atmosfricas
exteriores
(incluido olores)
Contaminacin por
emisiones
atmosfricas
interiores
(vapores)
Agua
Incremento en el
ruido
Contaminacin del
agua por
vetimiento de
aguas residuales
industriales y
domsticas y
Contaminacin por
derrame de
qumicos
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Fecha:
14-Noviembre de
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DISEO,
TRAZO Y
CORTE
ENSAMBLE
O
CONFECCI
N
TERMINADO
Y REVISIN
EMPAQUE
Dismincin del
recurso por
consumo de agua
industrial y usos
generales en
cantidad y calidad
Suelo
Contaminacin por
derrame de
qumicos
Recursos
biolgicos
y
paisajstico
s
Prdida o
alteracin de los
recursos
paisajsticos y
biolgicos por
inadecuada
gestin de
residuos y
acumulacin de
los mismos.
En el cuadro anterior se exponen los principales impactos ambientales por factor o componente
ambiental y las recomendaciones generales para mitigarlos o corregirlos. Pero no basta con
exponer los principales impactos ambientales ocasionados a cada factor o componente ambiental,
ya que es bsico analizar y presentar los impactos ambientales especficos que pueden ocurrir por
la falta de gestin de ciertos insumos especiales, residuos, actividades generales y factores
externos y de escala que son clave para un adecuado manejo ambiental de todo el proceso
productivo y del sistema de tratamiento de los residuos del proceso de confeccin.
SUB-ETAPAS DE OPERACIN
DESCRIPCIN
Energa
Sustancias peligrosas
Residuos slidos
IMPACTOS
ENSAMBLE O
CONFECCIN
TERMINADO
Y REVISIN
EMPAQUE
Residuos lquidos
Mantenimiento de
equipos e instalaciones
Reutilizacin y reciclaje
DISEO,
TRAZO Y
CORTE
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Elaborado por:
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Fecha:
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SUB-ETAPAS DE OPERACIN
DESCRIPCIN
Amenazas y riesgos
IMPACTOS
DISEO,
TRAZO Y
CORTE
ENSAMBLE O
CONFECCIN
TERMINADO
Y REVISIN
EMPAQUE
Efectos acumulativos
MEDIDAS DE CORRECCIN
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Elaborado por:
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MEDIDAS DE MITIGACIN
Fecha:
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2014
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MEDIDAS DE CORRECCIN
MEDIDAS DE CORRECCIN
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Elaborado por:
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Artesanas
MEDIDAS DE MITIGACIN
OM-13. Realizar anlisis del agua tratada en el
perodo establecido en la legislacin ambiental
aplicable.
OM-14. Reducir el polvo, la grasa y la basura en las
reas de produccin para evitar el aseo innecesario,
por ende, reducir el consumo de agua.
OM-15. Utilizar controles de nivel de lquido
dispositivos de cierre automticos e indicadores y
medidores de flujo.
OM-16. Implementar un plan de ahorro y uso
eficiente de agua para las labores de aseo y uso de
los empleados (uso de pistolas de presin en
mangueras, carteles de concientizacin, etc.)
Igualmente, se recomienda implementar un registro
general de consumo de agua.
OM-17. Instalar, en la medida de lo posible, grifos
mono-mando con temporizador de forma que no
exista la posibilidad que se queden abiertos.
Fecha:
14-Noviembre de
2014
Pgina:
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MEDIDAS DE CORRECCIN
del recurso por las actividades de la
planta.
OC-4. Cuando las descargas de aguas
provenientes de la planta de
tratamiento no cumplan con la norma
se debe realizar una revisin completa
del funcionamiento de la planta de
tratamiento e implementar todas las
medidas y reparaciones necesarias
para corregir esta situacin.
OC-5. Cuando ocurran derrames y fugas
de aguas residuales del proceso
productivo al medio natural, ya sea por
fugas del sistema de conduccin
(tuberas o canales), o por el mal
manejo de la misma (falta de limpieza,
mantenimiento general, etc.) se deber
realizar su correccin de inmediato.
Igualmente, en la medida de lo posible,
se deber estabilizar el rea impactada
con aserrn o cal y evitar que las aguas
residuales lleguen a cuerpos receptores
de agua natural.
MEDIDAS DE CORRECCIN
OC-7.
Cuando
una
disposicin
accidental de las aguas residuales del
proceso productivo en el suelo, ya
sea por fugas del sistema de
conduccin (tuberas o canales) o por
el mal manejo del mismo (falta de
limpieza,
mantenimiento
general,
etc.) Igualmente, en la medida de lo
posible, se deber estabilizar el rea
impactada.
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Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
Fecha:
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MEDIDAS DE MITIGACIN
Pgina:
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MEDIDAS DE CORRECCIN
MEDIDAS DE CORRECCIN
OC-8. Si se ha daado la flora nativa
que contribuye al paisaje dentro de la
zona del proyecto, se deber proceder
a
rehabilitarla
(reforestacin,
mantenimiento, etc.) Adems, si las
barreras vivas no cumplen la funcin
de aislar la planta, estas se debern
fortalecer a travs de resiembras o
cambio de especie.
OC-9. Si se
disposicin
productivos
se afecte
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Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
MEDIDAS DE MITIGACIN
OM-27. Utilizar en la medida de lo posible las
barreras naturales, sean estas vegetales o
topogrficas, que puedan presentarse en el rea del
proyecto, con el fin de que eviten un mayor impacto
paisajstico en el medio. Si se sigue una apropiada
planificacin, los apilamientos temporales de
materiales de construccin tambin podran ser
utilizadas como barreras amortiguadoras de los
efectos paisajsticos negativos que pueda generar el
proyecto.
Fecha:
14-Noviembre de
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MEDIDAS DE CORRECCIN
proceder al retito o remocin de los
residuos y disponer adecuadamente de
los mismos (rellenos sanitarios, ect.)
Ahora bien, para contrarrestar el
impacto en el medio natural, se deber
estabilizar el rea (si es necesario) y
programar la siembra de vegetacin
(grama, rboles, etc.)
MEDIDAS DE CORRECCIN
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Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
Fecha:
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MEDIDAS DE MITIGACIN
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MEDIDAS DE CORRECCIN
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Artesanas
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MEDIDAS DE MITIGACIN
MEDIDAS DE CORRECCIN
OM-39.
Implementar
un
programa
de
mantenimiento preventivo (definir manuales de
uso, frecuencia de revisin, limpieza, reparacin,
uso de registros, etc.) del equipo e instalaciones
de la planta con el fin de mantenerle en buenas
condiciones que permita evitar fugas y derrames
de sustancias contaminantes. En las operaciones
de lubricacin de las mquinas, cuidar de no
sobrepasar la cantidad de aceite aplicado para
evitar ensuciar las prendas y el posible deterioro
de los engranajes.
OM-40.
Los productos utilizados para el
mantenimiento
o
manejo
de
equipo
e
instalaciones (lubricantes, combustibles, etc.)
deben almacenarse en bodegas para este tipo de
productos (sobre tarimas o estantes.) Las
bodegas deben poseer las condiciones adecuadas
de temperatura y deben estar retiradas de
cuerpos receptores de agua. Igualmente dentro
de la bodega deben rotularse los productos,
colocar advertencias de manejo (temperatura de
almacenamiento, inflamabilidad, etc.) y ubicar
equipo que permita controlar fugas (recipientes,
aserrn, etc.) e incendios (extintores, etc.)
MEDIDAS DE CORRECCIN
OC-13. Si se han realizado impactos en el
agua y suelo por la inadecuada gestin de
los residuos del proceso, en la medida de lo
posible se deber proceder a realizar una
43
Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
MEDIDAS DE MITIGACIN
OM-45. Se recomienda utilizar elementos
cuyos residuos posean una mayor aptitud
para ser reciclados (por ejemplo, aceites
lubricantes sin sustancias txicas).
OM-46. Implementar un programa de reso y
reciclaje de ciertos residuos que se generen
en la planta, y que pueden ser fuente de
contaminacin para el agua y suelo. El
programa debe incluir los siguientes
aspectos:
OM-47. Determinar las reas o etapas del
proceso en las que se produce cada residuo.
OM-48. Establecer un procedimiento de
recoleccin, separacin, almacenaje
temporal y disposicin de los residuos.
Fecha:
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MEDIDAS DE CORRECCIN
MEDIDAS DE CORRECCIN
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Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
Fecha:
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2014
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MEDIDAS DE MITIGACIN
OM-56. La empresa debe contar con un plan
de emergencia en caso de accidentes, para
lo que deben existir botiquines para
proporcionar primeros auxilios y establecer
los procedimientos a seguir para brindar
asistencia mdica inmediata en caso de ser
necesaria.
MEDIDAS DE CORRECCIN
OC-15. Si ocurre algn impacto en la salud
de las personas por accidentes laborales, se
debern brindar los primeros auxilios
pertinentes o trasladar al empleado a una
clnica
o
centro
hospitalario
para
contrarrestar el dao. Posteriormente, el
plan de salud y seguridad ocupacional
deber redisearse, estableciendo medidas
de prevencin, ms rigurosas.
4.7.
SOSTENIBILIDAD
SOCIAL:
EQUIDAD,
GNERO,
PARTICIPACIN
CIUDADANA,
/POTENCIACIN
DE
CAPACIDADES,
GENERACIN
EMPLEO
Grupos de inters
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Elaborado por:
Subsecretaria de
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Artesanas
Fecha:
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Los grupos de inters son todos aquellos que influyen en las empresas o que son afectadas
por las mismas. Frente a ellos se generan los impactos sociales, ambientales y econmicos.
Sus intereses impulsan cambios en el contexto y ejercen influencia en las decisiones de las
empresas. Adems, son aliados para la generacin de valor compartido.
La reflexin sectorial frente a la sostenibilidad, parte de la identificacin de las relaciones
prioritarias de las empresas a lo largo de la cadena y los impactos, retos y oportunidades que
se generan en cada una de ellas.
PEQUEOS INDUSTRIALES DE LA CONFECCIN
Los pequeos empresarios buscan su sostenibilidad econmica, social y ambiental. Dado el
tamao de dichas empresas, los gerentes suelen tener una relacin muy cercana con su
operacin.
EMPLEADOS
El sector es un gran generador de empleo, por lo que la calidad del empleo que genera tiene
un impacto social y econmico en el pas. La fuerte competencia a nivel mundial y la
inestabilidad econmica del sector en los ltimos aos, hacen que el acceso y retencin de
talento humano preparado para los retos que presentan las nuevas tendencias en el contexto
internacional sea de vital importancia para las empresas.
PROVEEDORES
Pequeos proveedores: maquiladoras, curtiembres, otros pequeos proveedores. Otros
proveedores de productos y servicios La relacin con los proveedores genera grandes riesgos
y oportunidades:
Los proveedores son aliados estratgicos para el fortalecimiento de la competitividad y
diferenciacin de la industria. Si a ellos les va bien a las empresas tambin.
Existen oportunidades de colaboracin a lo largo de la cadena para innovar, llevar al mercado
productos de valor agregado y desarrollar nuevos materiales.
Hay riesgos de informalidad empresarial y laboral a lo largo de la cadena, lo que implica tener
que controlar y exigir a los proveedores condiciones responsables para los empleados y el
medio ambiente.
Muchos de los proveedores son pequeas empresas, que adems necesitan asesora tcnica
de sus clientes para entregar los productos en la cantidad, velocidad y calidad que necesitan.
CLIENTES
Clientes corporativos y consumidores finales nacionales y extranjeros
Aunque no todas las empresas tienen una relacin directa con el consumidor final, estos
afectan a todo el sector, porque marcan el rumbo del mercado. La tendencia de la demanda
est relacionada con la preocupacin por los impactos ambientales, el respeto de los
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Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
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del
Competencia
desleal
el
y
Prcticas laborales
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Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
Capacitacin
y
desarrollo
del
talento humano
Gestin sostenible
de la cadena
Fecha:
14-Noviembre de
2014
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Promocin
de
investigacin,
innovacin
desarrollo
la
y
Generacin de valor
social, econmico y
ambiental para la
comunidad
Gestin de impactos
ambientales a lo
largo del ciclo de
vida
de
los
productos
Diseo ecolgico.
Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
Fecha:
14-Noviembre de
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el mundo debido a las malas condiciones laborales, principalmente en Asia, son una oportunidad
para diferenciar al sector de Textil y confesiones del pas del resto del mundo.
Algunas realidades de la industria en materia laboral son:
Muchas empresas de la industria contratan personas bajo figuras jurdicas que no garantizan la
estabilidad laboral y no cubren la seguridad social. Los ciclos de venta propios del sector propician
este fenmeno.
Los trabajadores no cuentan con la educacin apropiada que demandan las tendencias actuales y
los niveles de capacitacin especfica para el sector son bajos.
No todas las grandes y medianas empresas del sector vigilan la forma en que sus proveedores
contratan la mano de obra.
Para promover la competitividad del sector se debe trabajar en:
1) La formacin apropiada del talento humano y la fidelizacin de este talento mediante la
promocin de buenas prcticas laborales;
2) el cumplimiento de los Derechos Humanos y condiciones adecuadas de trabajo a lo largo de
toda la cadena de produccin. Debido a la situacin de informalidad y las dificultades econmicas
estos asuntos no son fciles de garantizar. No hay informacin nacional disponible que permita
caracterizar las condiciones de trabajo de las empresas y tampoco es comn encontrar
organizaciones certificadas que garanticen dichas condiciones. Esto es un aspecto sobre el que
se debe trabajar en el futuro.
Hay oportunidades para brindar empleo a grupos en situacin de desventaja por medio de
contratacin directa o la tercerizacin de servicios.
La formacin del talento humano es una de las principales herramientas con las que cuenta el
sector para promover la innovacin, productividad y competitividad en el contexto internacional. El
sector tiene el reto de fortalecer los procesos de capacitacin de los empleados, especialmente en
las micro y pequeas empresas y las empresas familiares, y de mejorar la pertinencia, calidad y
oferta de programas de formacin para el sector.
5.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
El tiempo estimado para la ejecucin del proyecto es de 4 meses, contemplados desde la compra
de las maquinarias hasta su operacin y puesta en marcha.
Actividades
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
49
Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
S1
S2
Fecha:
14-Noviembre de
2014
S3
S4
S1
S2
S3
S4
Pgina:
50
S1
S2
S3
S4
S1
S2
S3
S4
1. Realizacin de proformas
2. Acuerdos de compras
3. Anticipo de compras
3. Compra de maquinaria
4. Implementacin de maquinaria
5. Pruebas de funcionamiento
6. Puesta en marcha de las
maquinarias
50
6.
Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
Pgina:
51
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
6.1
ESTRUCTURA
OPERATIVA
ORGANIZACIN, MARCO LEGAL)
-
Fecha:
14-Noviembre de
2014
(MODELO
DE
GESTIN,
ESTRUCTURA
ASAMBLEA GENERAL
EL CONSEJO DE
ADMINISTRACIN
EL CONSEJO DE
VIGILANCIA
PRESIDENTE
GERENTE
SECRETARIA
COMISIONES
ESPECIALES
TIPO DE ARREGLO
CONVENIO
DIRECTO
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
COOPERATIVA DE
PRODUCCIN ARTESANAL
RIOBAMBA
MIPRO
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Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
Fecha:
14-Noviembre de
2014
Pgina:
52
Convenio tripartito
52
Elaborado por:
Subsecretaria de
Mipymes y
Artesanas
Fecha:
14-Noviembre de
2014
Pgina:
53
ANEXOS
Actas
RUC
53