FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAO

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Caso

Roger Agnelli e a CVRD

Avaliao

Essa atividade ser realizada exclusivamente em sala e entregue at o final da aula.

Leia todas as questes relacionadas a seguir e responda de forma manuscrita.
Ateno: no sero aceitas respostas idnticas ao texto do livro ou copiadas de outros alunos.

ESTUDO DE CASO 1

1. A privatizao da CVRD foi um processo conturbado. Quais os argumentos utilizados a favor e

contra a desestatizao dessa organizao? Pesquise informaes complementares.
2. D exemplos de cada uma das habilidades gerenciais que, segundo Katz, Roger Agnelli
demonstrou possuir na condio de administrador do Bradesco e da CVRD.
3. De que maneira as habilidades gerenciais mencionadas foram se tornando mais ou menos
relevantes ao longo do percurso profissional de Roger Agnelli?
4. Quais os principais problemas com que Agnelli se deparou aps a privatizao da CVRD?
5. Roger Agnelli j planejava o futuro da CVRD antes mesmo de assumir sua presidncia. Voc
concorda com essa afirmao?
6. Quais os papis que, segundo Mintzberg, Agnelli representou como administrador da CVRD?
D exemplos de cada um deles.
7. Voc consideraria Roger Agnelli um tpico administrador brasileiro? Que traos do sistema
cultural brasileiro so evidentes em sua administrao da CVRD?
8. Voc acredita que a CVRD esteja preparada para enfrentar os desafios que se adivinham em
seu futuro? De que forma Roger Agnelli contribui (ou no) para isso?

Lei n 9.610/98 Direitos Autorais

Captulo IV Das Limitaes aos Direitos Autorais
Art. 46. No constitui ofensa aos direitos autorais:
III - a citao em livros, jornais, revistas ou qualquer outro meio de comunicao, de passagens de qualquer obra, para
fins de estudo, crtica ou polmica, na medida justificada para o fim a atingir, indicando-se o nome do autor e a origem
da obra.

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Companhia Vale do Rio Doce
Criada em 1942, durante o Governo Vargas, a
Companhia Vale do Rio Doce (CRVD) representava os
interesses nacionais na explorao das minas de ferro de
Minas Gerais. Fruto do nacionalismo caracterstico da poca e
do intervencionismo estatal na economia, a CVRD nasceu em
um contexto de fortalecimento da indstria de base brasileira,
exemplificado tambm pela criao da Companhia Siderrgica
Nacional (CSN). A expanso da base industrial brasileira era
um dos pilares da poltica desenvolvimentista de Vargas, que
visava alavancar a industrializao no pas.
Como empresa estatal, a Vale do Rio Doce desenvolveu
um processo de gesto extremamente burocrtico. Como
consequncia, muitas oportunidades que necessitavam de
respostas imediatas eram perdidas. Alm disso, as decises
sempre foram muito centralizadas nas mos dos
administradores de topo, o que era um ponto negativo em
comparao s maiores mineradoras do mundo. Interesses
polticos tambm influenciavam corriqueiramente o ambiente
e as decises na CVRD. At a alocao de recursos e a
nomeao de diretores eram influenciadas por autoridades
polticas. A manipulao da organizao como instrumento
poltico e econmico limitou suas possibilidades de
crescimento.
Em 1997, no primeiro governo de Fernando Henrique
Cardoso, a Vale do Rio Doce foi privatizada no Programa
Nacional de Desestatizao. Foi um processo conturbado, j
que muitos grupos defendiam a manuteno das estatais. Um
consrcio formado pelo Banco Bradesco, pelo empresrio
Benjamin Steinbruch um dos scios majoritrios da CSN
e por outros investidores foi o vencedor do leilo e, a partir
da, diversas medidas foram tomadas para tornar a CVRD mais
eficiente e lucrativa.
As deficincias da empresa, na condio de estatal,
eram muitas, e venc-las demandaria de seus novos
administradores empenho e talento. Entre eles estava Roger
Agnelli, presidente da Bradespar S/A organizao que
congrega as participaes do Bradesco em empresas no
financeiras , o executivo que mais tarde assumiria a
presidncia executiva da CVRD e conduziria a organizao a
um grande crescimento, posicionando-a entre as trs maiores
do mundo no ramo da minerao.
Perfil e carreira do executivo Roger Agnelli iniciou sua
carreira de administrador no Banco Bradesco, em maro de
1981, como analista de investimentos, antes mesmo de se
formar em economia. Destacou-se nessa organizao por seu
perfil de negociador agressivo e pela forma como se
comunicava interna e externamente. A comunicao foi um
importante diferencial, j que ele era uma das poucas pessoas
que falavam ingls fluentemente. Isso possibilitou que
desempenhasse importante papel no processo de
internacionalizao do mercado de capitais, tornando-se um
funcionrio vital no momento em que a integrao mundial
dos mercados financeiros j era uma realidade. Por outro
lado, Agnelli soube cultivar uma rede de relacionamentos
interpessoais, alm de aproximar-se de pessoas poderosas,
entre os quais o presidente do Bradesco, Lzaro Brando,
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conquistando sua admirao e proteo. Tambm sabia como

trabalhar com as pessoas, e suas palavras eram capazes de
influenci-las, o que demonstrava desde logo sua vocao
para a liderana.
Por seu perfil de lder, qualidade e experincia, o
executivo trilhou uma carreira de sucesso na instituio
financeira. Aos 38 anos, Roger Agnelli tornou-se o mais jovem
diretor executivo da histria da organizao. Enquanto subia
na hierarquia do Bradesco, ia adquirindo uma viso global da
organizao e percebia como se dava a interao do banco
com o governo, com os demais agentes financeiros e com os
clientes. Em 2000, Agnelli chegou presidncia da Bradespar
S/A, um dos cargos que acumulava quando chegou
presidncia da Vale do Rio Doce.
Chegada presidncia da CVRD
Aps a privatizao da CVRD, a capacidade de
negociao de Agnelli foi posta prova. Havia grandes
divergncias entre Steinbruch, da CSN, e os demais
administradores da CVRD quanto ao rumo estratgico do
negcio. A situao tornava-se insustentvel: era preciso
solucionar rapidamente os impasses entre os scios da
organizao, caso contrrio, oportunidades de negcio seriam
perdidas. Diferentemente de Steinbruch, Agnelli acreditava
que a siderrgica e a mineradora tinham prioridades distintas.
A complexa negociao teve fim aps um longo perodo de
anlises com os acionistas das duas companhias. O Bradespar
S/A abriu mo de sua participao na CSN e Steinbruch
desligou-se da CVRD em 2000.
O executivo assumiu a presidncia do Conselho da
empresa em 2000 e passou a ser considerado o principal
administrador da organizao. Apenas em 2001, porm, Roger
Agnelli assumiria o cargo de diretor-presidente da CVRD.
Havia trs altos executivos de outras empresas cotados para
assumir esse cargo; contudo, Agnelli surpreendeu o mercado
e tomou a deciso de ocupar o cargo. Isso causou espanto, j
que ele no era um especialista em minerao e nunca havia
presidido uma empresa to grande. Entretanto, todas as
dvidas mostraram-se descabidas quando Agnelli tomou suas
primeiras medidas.
Desde o final do processo de desligamento de
Steinbruch, Agnelli vinha discutindo com os acionistas da
CVRD um plano estratgico de longo prazo que focasse as
reas de minerao e logstica. De acordo com o projeto, a
empresa deveria concentrar as atividades na sua principal
rea de atuao, ou seja, na minerao.
A reestruturao da CVRD
Os planos traados eram simples, e as metas deveriam
ser cumpridas risca. Segundo ele, era importante que os
objetivos estabelecidos fossem alcanados de acordo com as
especificaes planejadas, o que demonstraria a seriedade e a
competncia da nova gesto. Uma das primeiras medidas de
Agnelli foi a venda de negcios sem ligao com o setor de
minerao. De 2001 at a metade de 2005,12 negcios sem
ligaes com a explorao mineral foram vendidos. A CVRD

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desvencilhou-se de ativos que no se enquadravam na viso
estratgica da organizao, como o papel, a celulose, a
navegao, as florestas e os fertilizantes. Os 2,1 bilhes de
dlares arrecadados foram investidos na compra de 12
empresas de minerao, possibilitando a investida em outros
metais, como o cobre, e a ampliao de negcios, como o
mangans e o alumnio. A alocao desses recursos nesses
setores especficos estava baseada na estratgia adotada pelo
executivo de enfatizar os negcios de explorao mineral da
empresa.
Agnelli, desde os primeiros meses de sua gesto,
buscou tornar a CVRD mais eficiente e produtiva, agilizando os
processos, intensificando a comunicao entre os setores e
adotando uma estratgia simples o suficiente para que todos
entendessem os objetivos organizacionais. O dilogo entre
Agnelli e sua cpula de sete diretores executivos constante
para que sempre se aprimorem os negcios. Uma medida
tomada pelo executivo foi reproduzir na Vale do Rio Doce o
que j havia experimentado no Bradesco. Ele reuniu toda a
diretoria em uma nica sala na sede da empresa. Dessa forma,
a agilidade na comunicao e na resoluo de problemas seria
maximizada.
Outra aposta da administrao de Agnelli foi a
internacionalizao das atividades da empresa para poder
competir com as maiores mineradoras mundiais. Como uma
das maiores mineradoras do mundo, no bastava a CVRD
crescer no Brasil; era necessrio expandir ao mximo seus
negcios, a fim de globalizar e diversificar a produo.
Defensor dessa poltica, o executivo, mais uma vez, mostrou
sua vocao para as negociaes com diversos pases
africanos para fechar acordos de explorao. A frica um
mercado produtor importante, em virtude de suas reservas
minerais, do seu baixo custo de explorao e da proximidade
da Europa. Atualmente, a organizao est presente em 12
pases e, entre outros negcios, explora cobre no Chile,
potssio na Argentina e diamante e minrio de ferro em
Angola.

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centraliza muitas decises da organizao, um resqucio dos

tempos de estatal.
Agnelli personifica o sucesso da empresa.
Frequentemente, considerado o lder responsvel pelos
excelentes resultados da organizao. Alm disso, estando
frente da maioria das negociaes no Brasil e no mundo,
visto como um smbolo por funcionrios, por clientes e pela
sociedade. Sua influncia no mundo econmico e poltico
conferem-lhe prestgio e poder, legitimando a sua liderana
na CVRD. Alm disso, sua dedicao ao trabalho
surpreendente, servindo de exemplo aos demais funcionrios.
Desde que o executivo assumiu a empresa, ela cresce a
uma taxa mdia de 15% ao ano. Seu valor de mercado o
maior entre empresas privadas latino-americanas e seu lucro
cresce ano aps ano, bem como suas exportaes. Presente
em 12 pases, a CVRD tem uma produo diversificada e um
exemplo de competitividade no mundo dos negcios.
Segundo Agnelli, a Vale sempre foi como um cavalo de raa
forte, bonito e musculoso. E completa: agora, bem
alimentado e treinado, ele pode disparar.

Fontes: Site oficial da empresa (www.cvrd.com.br); C. Vassalo, No

comando da nmero 1", Exame, 840, 2005, p. 24-30.
SOBRAL, Filipe; PECI, Alketa. Administrao: teoria e prtica no
contexto brasileiro. So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2008, p. 27-29.

Os desafios de Agnelli na liderana da CVRD

Na empresa, Agnelli teve a oportunidade de mostrar
um perfil empreendedor e um raro senso de oportunidade,
tornando a CVRD a maior empresa privada brasileira e uma
das que mais crescem no pas. Segundo ele, todas as aes
que resultem em crescimento do consumo de nossos
produtos e permitam uma proximidade cada vez maior com o
cliente esto em linha com o nosso planejamento
estratgico. Alm disso, considera fundamental a tica nas
suas atividades como administrador. De acordo com ele,
vital uma viso de longo prazo, de transparncia, de conduta,
e de atitude. Desde a privatizao da empresa, Agnelli luta
para modificar as caractersticas negativas herdadas dos
tempos como estatal. Para isso, a elevao da produtividade
uma meta constante em sua gesto, a fim de incentivar
sempre os funcionrios a agilizar processos. Estimulando a
comunicao interna, o executivo almeja acelerar a rapidez da
tomada de decises, garantindo respostas rpidas s
oportunidades e problemas, o que vital em um setor
globalizado e competitivo como o da minerao. No entanto,
apesar de ter acelerado os procedimentos na CVRD, ele ainda
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