UN PLAN STRATGIQUE QUINQUENNAL POUR UN

DVELOPPEMENT CONOMIQUE LOCAL CONCERT

1

DVELOPPEMENT
CO-RESPONSABLE

PLAN DACTION LOCAL

POUR LCONOMIE ET LEMPLOI

PALE 2015-2020
POUR LA MRC DES COLLINES-DE-LOUTAOUAIS

24 MARS 2015

TABLE DES MATIRES

1. La dmarche

2. Le schma intgrateur

3. Une vision concerte du dveloppement co-responsable

4. Les 5 orientations stratgiques du dveloppement co-responsable

5. La prsentation du PALE 2015-2020

Axe de dveloppement 1 :Dvelopper des entreprises performantes

10

Axe de dveloppement 2 :Dvelopper des savoir-faire comptitifs

17

Axe de dveloppement 3 :Dvelopper des collectivits attractives

19

1.

La dmarche

tape 1

Approbation du processus par le

conseil d'administration du CLD

tape 2

7 consultations municipales auprs

des lus et des citoyens

tape 3

7 consultations sectorielles auprs

des partenaires locaux et rgionaux

tape 4

1 forum public de validation et de

priorisation

tape 5

Approbation du projet de PALE

2015-2020 par le CLD

tape 6

Approbation du projet de PALE

2015-2020 par le Conseil des maires

tape 7

Diffusion du PALE 2015-2020

2.

Le schma intgrateur

Le schma intgrateur explique lharmonisation des diffrents processus de

planification stratgique sur le territoire de la MRC des Collines-de-lOutaouais
ainsi que la vision du dveloppement conomique local co-responsable
permettant de dvelopper des entreprises performantes, des savoir-faire
comptitifs et des collectivits attractives dans six (6) secteurs conomiques
fort potentiel de dveloppement et crneaux mergents.

3.

Une vision concerte du dveloppement co-responsable

Un ensemble de cinq (5) principes directeurs dfinit la vision commune et

concerte du dveloppement conomique local comme dveloppement
co-responsable sur le territoire de la MRC des Collines-de-l'Outaouais.

PRINCIPES DIRECTEURS DUNE VISION CONCERTE DU

DVELOPPEMENT CONOMIQUE LOCAL CO-RESPONSABLE
1.

Un dveloppement co-responsable, innovant, durable, viable, concert et rflchi.

2.

Une qualit de vie quitable respectant lunicit des municipalits.

3.

La valorisation des richesses naturelles, patrimoniales et touristiques.

La commercialisation des produits locaux dont les produits artistiques et

alimentaires.

Le dveloppement de services de proximit par et pour les communauts.

4.
5.

4.

Les 5 orientations stratgiques du dveloppement co-responsable

Le Centre local de dveloppement (CLD) des Collines-de-lOutaouais prne cinq

(5) orientations stratgiques pour promouvoir un dveloppement coresponsable sur lensemble du territoire de la MRC des Collines-de-lOutaouais.

ORIENTATIONS STRATGIQUES
DU DVELOPPEMENT CO-RESPONSABLE
1.

Rdiger et promouvoir une Politique de dveloppement co-responsable pour la MRC

des Collines-de-lOutaouais.

2.

Adopter et mettre en uvre une Politique interne de gestion co-responsable au CLD

des Collines-de-lOutaouais.

3.

Soutenir les projets co-responsables valeur ajoute dans les secteurs

conomiques fort potentiel de dveloppement et les crneaux mergents.

4.

Soutenir les entreprises et les organismes qui dsirent adhrer aux principes dune
gestion co-responsable.

5.

Soutenir la mise en valeur co-responsable des cosystmes de la MRC des

Collines-de-lOutaouais.

5.

La prsentation du PALE 2015-2020

Le Plan daction local pour lconomie et lemploi (PALE) 2015-2020 pour le

territoire de la MRC des Collines-de-lOutaouais est compos de trois (3) axes de
dveloppement, quatre (4) services, dix-sept (17) objectifs dintervention et
quatre-vingt-quatre (84) stratgies daction.

3 AXES

DE DVELOPPEMENT

4 SERVICES DU CLD

17 OBJECTIFS D'INTERVENTION

84 STRATGIES D'ACTION

Les trois (3) axes de dveloppement sont :

Dvelopper
des
entreprises
performantes

Dvelopper
des
savoir-faire
comptitifs

Dvelopper
des
collectivits
attractives

Les quatre (4) services qui dictent lordonnancement des activits ralises par
le CLD des Collines-de-lOutaouais sont :

1. Planifier

4. Concerter

2. Structurer

3. Conseiller

AXE DE DVELOPPEMENT 1

DVELOPPER DES ENTREPRISES

PERFORMANTES

Objectifs dintervention
1. Planifier

Stratgies daction

1.1 Soutenir llaboration de

plans stratgiques de
dveloppement territoriaux

1.1.1
Assurer la concordance entre les outils de planification
territoriale et lutilisation du territoire pour le dveloppement
conomique.
1.1.2
Soutenir les municipalits dans llaboration dune vision
commune et concerte du dveloppement conomique.
1.1.3
Contribuer munir les municipalits de plans stratgiques
de dveloppement conomique selon leurs propres ralits
et en complmentarit avec les projets concerts lchelle
de la MRC des Collines-de-lOutaouais.

1.2 Soutenir llaboration de

plans stratgiques de
dveloppement pour les
secteurs dactivit prioriss

1.2.1
Participer llaboration de plans stratgiques de
dveloppement des secteurs dactivit cibls.

1.3 Structurer loffre

conomique pour optimiser
les retombes localement

1.3.1
Identifier et tudier des opportunits de dveloppement par
municipalit et par secteur dactivit.

1.2.2
Collaborer llaboration de stratgies de dveloppement
des crneaux fort potentiel.

1.3.2
Crer, structurer et optimiser des ples de dveloppement
conomique.

10

2. Structurer
2.1 Instaurer une dmarche
concerte et structure de
recrutement dentreprises
ainsi que de promotion des
infrastructures daccueil
dentreprises

2.1.1
Identifier et favoriser le dveloppement de projets en
dormance dans les entreprises existantes.
2.1.2
Promouvoir lessaimage comme levier de cration
dentreprises et demplois en plus daccompagner les
promoteurs dans la ralisation de projets.
2.1.3
laborer une stratgie et des outils de dmarchage
daffaires pour inciter des entreprises stablir sur le
territoire de la MRC des Collines-de-lOutaouais.

3. Conseiller
3.1 Soutenir le dveloppement
3.1.1
de la culture entrepreneuriale Promouvoir lentrepreneuriat priv, lentrepreneuriat
dconomie sociale et lentrepreneuriat collectif.
3.1.2
Stimuler le dveloppement et le transfert de comptences
entrepreneuriales.
3.2 Soutenir le dveloppement
de lentrepreneuriat priv, de
lentrepreneuriat dconomie
sociale et de lentrepreneuriat collectif

3.2.1
Offrir des services-conseils aux entrepreneurs durant
toutes les phases du cycle de vie de lentreprise
(prdmarrage, dmarrage, expansion, maturit,
diversification, consolidation, relve).
3.2.2
Offrir des programmes de financement remboursable et non
remboursable.
3.2.3
Contribuer au dveloppement doutils de financement
novateurs pour les entreprises prives, les entreprises
dconomie sociale et les entreprises collectives.
3.2.4
Soutenir linnovation par la recherche et le dveloppement
dans tous les secteurs dactivits fort potentiel.

11

3.2.5
Soutenir le dveloppement de produits et services
novateurs ainsi que lenregistrement de proprits
intellectuelles.
3.2.6
Faciliter laccs et la rcupration des crdits dimpt pour
la recherche et dveloppement.
3.2.7
Identifier des opportunits innovantes et des crneaux
mergents o lconomie sociale devient un moyen de
soutenir loffre de nouveaux produits et services.
3.2.8
Favoriser lattraction et la rtention dune main-duvre
qualifie, particulirement dans les secteurs dactivit fort
potentiel de dveloppement et les crneaux mergents.
3.3 Soutenir les secteurs
conomiques fort potentiel
de dveloppement et les
crneaux mergents

Agriculture et agroalimentaire
3.3.1
Appuyer la cration de valeur ajoute par la transformation
agroalimentaire.
3.3.2
Soutenir la diversification agricole et agroalimentaire par le
dveloppement de crneaux mergents.
3.3.3
Soutenir la commercialisation et la distribution de produits
agricoles et agroalimentaires locaux.
3.3.4
Favoriser laccs des entreprises et des produits agricoles
et agroalimentaires locaux aux marchs rgionaux et
extrieurs.
3.3.5
Appuyer la recherche et le dveloppement dans le secteur
agricole et agroalimentaire.
3.3.6
Stimuler la croissance de la production agricole, en nombre
dentreprises et en volume de production.

12

3.3.7
Prenniser lincubateur dentreprises existant (Plate-forme
agricole de LAnge-Gardien).
3.3.8
Soutenir les municipalits dans la cration de nouveaux
parcs agricoles et parcs agrobioforestiers.
3.3.9
Diffuser les informations contenues dans loutil Banque de
terres dans le but de favoriser ltablissement dentreprises
agricoles.
3.3.10
Faciliter laccs aux terres agricoles pour de nouveaux
agriculteurs.
3.3.11
Soutenir la relve et les transferts dentreprises agricoles et
agroalimentaires.
Ressources naturelles
3.3.12
Soutenir lexploitation durable des ressources naturelles.
3.3.13
Favoriser la transformation de la matire ligneuse en
produits haute valeur ajoute (biomatriaux, biochimie et
bionergie).
3.3.14
Favoriser les usages mixtes du milieu forestier dans une
perspective de dveloppement co-responsable.
3.3.15
Soutenir la promotion et lintgration du bois local et
rgional dans la construction de btiments publics, privs,
rsidentiels et commerciaux.
3.3.16
Soutenir la mise en valeur des ressources gologiques.

13

Tourisme
3.3.17
Soutenir la croissance et la diversification de loffre
touristique par le biais de ples et de crneaux touristiques
innovants.
3.3.18
Renforcer loffre touristique et contribuer prolonger les
sjours des touristes.
3.3.19
Soutenir lamnagement de sentiers multifonctionnels non
motoriss et motoriss.
3.3.20
Encourager la participation des entreprises locales au
dploiement de stratgies promotionnelles touristiques
rgionales.
3.3.21
Faciliter le dveloppement de forfaits touristiques.
Culture et industries culturelles
3.3.22
Soutenir les partenariats, la concertation et le rseautage
entre les artistes, les organismes culturels et les acteurs
locaux.
3.3.23
Soutenir le dmarrage et la croissance des entreprises
culturelles.
3.3.24
Soutenir la prennisation des activits et des vnements
culturels.
3.3.25
Soutenir le dveloppement doutils de promotion et de
diffusion des entreprises et des produits culturels locaux.
3.3.26
Soutenir la mise en valeur du patrimoine culturel et naturel
de la MRC des Collines-de-lOutaouais.

14

3.3.27
Appuyer les efforts de positionnement de la MRC des
Collines-de-lOutaouais comme destination culturelle.
3.3.28
Optimiser lutilisation des quipements publics, parapublics
et privs pour soutenir le dveloppement du secteur culturel
et le dveloppement conomique local dans son ensemble.
Industries
3.3.29
Soutenir les municipalits dans la cration de nouveaux
parcs daffaires et de parcs industriels lgers.
3.3.30
Soutenir lexpansion et le dveloppement de loffre de
services complmentaires des parcs daffaires et des parcs
industriels lgers.
3.3.31
valuer et soutenir la spcialisation des parcs daffaires
actuels et venir dans le but de crer des ples attractifs
pour ltablissement dentreprises.
3.3.32
Stimuler et soutenir la cration de nouveaux incubateurs
dentreprises.
3.3.33
Faciliter laccs des entreprises aux outils performants de
tlcommunication.
3.3.34
Soutenir limplantation dentreprises technologiques,
notamment dans le domaine des technologies vertes.
3.3.35
Soutenir la relve entrepreneuriale et les transferts
dentreprises.

15

Commerces et services
3.3.36
Soutenir les municipalits dans la cration de nouvelles
zones commerciales.
3.3.37
Soutenir lexpansion et le dveloppement de loffre de
services complmentaires des zones commerciales.
3.3.38
Soutenir le dveloppement et la prennisation des
commerces de proximit.
3.3.39
Soutenir la revitalisation des noyaux villageois.
4. Concerter
4.1 Mettre en valeur la MRC des
Collines-de-lOutaouais

4.1.1
Dvelopper une stratgie marketing facilitant la mise en
march de la MRC des Collines-de-lOutaouais, de ses
entreprises et de ses produits.
4.1.2
Stimuler lachat local afin de maximiser les retombes
conomiques dans la MRC des Collines-de-lOutaouais.

4.2 Susciter la concertation

entre les acteurs du
dveloppement conomique
local et rgional

4.2.1
Organiser des forums de consultation et de concertation.
4.2.2
Faciliter la concertation et la mobilisation du milieu.
4.2.3
Favoriser le rseautage entre entrepreneurs et la ralisation
de projets haute valeur ajoute initis par des
regroupements formels et informels dentreprises.

16

AXE DE DVELOPPEMENT 2
Objectifs dintervention
1. Planifier

DVELOPPER DES SAVOIR-FAIRE

COMPTITIFS

Stratgies daction

1.1 Connatre et diffuser les 1.1.1

pratiques innovatrices de Effectuer une veille conomique afin dtre lafft des
gestion
pratiques daffaires novatrices et les diffuser auprs des
promoteurs.
1.1.2
laborer une offre de perfectionnement adapte aux
entreprises afin doptimiser leur savoir-faire et leur
comptitivit.
1.1.3
Soutenir les entreprises dans llaboration de stratgies
innovatrices en gestion des ressources informationnelles,
humaines, matrielles et financires.
2. Structurer
2.1 Offrir des formations de
qualit et accessibles aux
entrepreneurs

2.1.1
Assurer le dploiement dune offre de formations de qualit
auprs des entrepreneurs.
2.1.2
Faciliter laccs des formations pour les entrepreneurs.

3. Conseiller
3.1 Soutenir le perfectionnement 3.1.1
des comptences en gestion Assurer une offre personnalise de coaching de gestion.
3.1.2
Assurer une offre de mentorat aux entrepreneurs.
3.1.3
Soutenir le transfert de connaissances et de comptences
entrepreneuriales.

17

4. Concerter
4.1 Favoriser le partage de
connaissances et de
comptences dans le but
damliorer collectivement
et individuellement les
pratiques daffaires

4.1.1
Susciter le partage de connaissances, de comptences et
de pratiques daffaires afin doptimiser la gestion des
entreprises et des organisations.
4.1.2
Faciliter les rapports entre les entreprises et lappareil
gouvernemental local, rgional, provincial et fdral.

18

AXE DE DVELOPPEMENT 3
Objectifs dintervention
1. Planifier

DVELOPPER DES COLLECTIVITS

ATTRACTIVES

Stratgies daction

1.1 Contribuer la planification 1.1.1

du dveloppement local des Participer aux processus de planification des collectivits
collectivits
raliss par les diffrents partenaires locaux, municipaux et
regroupements dentrepreneurs.
2. Structurer
2.1 Contribuer offrir un milieu
de vie attrayant aux citoyens
permettant de soutenir le
dveloppement conomique
local

2.1.1
Assurer la concordance entre loffre de formation continue
et les besoins en ressources humaines des entreprises.
2.1.2
Appuyer le dveloppement du transport collectif et adapt
des personnes.
2.1.3
Soutenir le dveloppement de moyens de communication
efficaces permettant la diffusion de linformation sur
lensemble du territoire.
2.1.4
Soutenir la mise en uvre des initiatives de conservation
des zones vertes.

3. Conseiller
3.1 Appuyer le dveloppement
local des collectivits

3.1.1
Appuyer les initiatives de prises en charge des
communauts permettant ltablissement des fondations
pralables au dveloppement conomique.
3.1.2
Appuyer les initiatives structurantes visant le
dveloppement de lidentitaire de la MRC des Collines-delOutaouais et du sentiment dappartenance des citoyens.
3.1.3
Soutenir le dveloppement de services de proximit
publics et parapublics dans les collectivits.

19

3.1.4
Prenniser les organismes et soutenir leur consolidation,
notamment par le biais de lconomie sociale.
4. Concerter
4.1 Agir titre dinterlocuteur
privilgi en matire de
dveloppement conomique
pour la MRC des Collinesde-lOutaouais

4.1.1
Reprsenter le milieu conomique de la MRC des Collinesde-lOutaouais au sein des instances de concertation
locales, rgionales, provinciales et fdrales.

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