ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN SALVADOR

Ttulo: ORDENANZA CONTRAVENCIONAL DEL MUNICIPIO DE SAN SALVADOR.

Materia: Administrativa
Origen: ALCALDIA MUNICIPAL
A.M. No: ---D. Oficial No: 7

Categora: Ordenanzas Municipales

Estado: Vigente
D.M. N: 49
Tomo: 346

Fecha:17/11/1999
Publicacin DO: 11/01/2000

Reformas: (4) D.M. N 45, del 28 de agosto de 2007, publicado en el D.O. N 171, Tomo 376,
del 17 de septiembre de 2007.
_________________________________________________________________________________
DECRETO N 49.
El Concejo Municipal de San Salvador,
Considerando:
I.- Que el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica determina que la autoridad
administrativa podr, mediante resolucin o sentencia y previo el debido proceso, sancionar las
contravenciones a las ordenanzas; y el artculo 203 determina como un principio esencial en la
administracin del gobierno, la autonoma municipal, en los asuntos que correspondan al
municipio.
II.- Que es una obligacin de la municipalidad velar por el mantenimiento del orden, el bien
comn y la armnica convivencia municipal; y que el logro del bien comn municipal requiere la
proteccin de bienes jurdicos reconocidos por la Constitucin en una forma especializada segn
las necesidades del municipio y sus habitantes, para poder integrarse as a la construccin del
bien comn general.
III.- Que el artculo 126 del Cdigo Municipal establece que las sanciones que imponga la
administracin municipal se entendern sin perjuicio de las dems responsabilidades a que
hubiere lugar, conforme a la ley.
Por Tanto,
En uso de sus facultades constitucionales y legales,
Decreta la siguiente: ORDENANZA CONTRAVENCIONAL DEL MUNICIPIO DE SAN SALVADOR.

TITULO I
DISPOSICIONES GENERAL
CAPITULO I
NORMAS BSICAS DE APLICACIN
Artculo 1.- mbito de Aplicacin.
La presente ordenanza contravencional regir nicamente dentro de los lmites territoriales del
municipio de San Salvador.
Artculo 2.- Autoridades Competentes.
A los efectos de esta ordenanza, son autoridades competentes en materia contravencional:
1) El Concejo Municipal de San Salvador;
2) El Delegado Municipal Contravencional; y,
3) El Director y Agentes del Cuerpo de Agentes Metropolitanos.
Artculo 3.- Contravencin.
Se entender por contravencin, toda accin u omisin que vulnere la convivencia social
armnica, la actividad administrativa tendiente al bien comn y la seguridad jurdica.
Por medio de esta ordenanza podrn sancionarse tanto las contravenciones establecidas en sus
disposiciones como aquellas contempladas en otras ordenanzas del municipio en cuyo texto se
manifieste expresamente la competencia procesal de esta normativa; siempre y cuando dichas
conductas antisociales ocurran con posterioridad a su vigencia. (2)
No podr realizarse ninguna interpretacin analgica en la aplicacin de esta ordenanza, a
excepcin de aquella analoga que beneficie a quien se le atribuya la realizacin de una
contravencin.
Artculo 4.- Respeto a los Derechos Humanos.
Toda persona a quien se le atribuye una contravencin, deber ser respetada en sus derechos
humanos reconocidos por la Constitucin, los tratados internacionales ratificados por el Estado de
El Salvado, y por las dems leyes del pas.
Artculo 5.- Presuncin de Inocencia.
Toda persona a quien se le atribuyere la autora de cualquier contravencin establecida en esta
ordenanza, se presumir inocente durante el procedimiento contravencional.
Artculo 6.- Aplicacin a las personas.
Esta ordenanza se aplicar con igualdad a todas las personas naturales que al momento de
cometer la contravencin tuvieren ms de catorce aos de edad; asimismo, se aplicar a las
personas jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, que cometieren cualquiera de
las contravenciones sealadas en ella.

CAPITULO II
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Artculo 7.- Clases de Sanciones.

Las sanciones administrativas aplicables por esta ordenanza son:
1) Multa; y
2) Servicio social prestado a la comunidad.
Artculo 8.- Multa.
La multa ser pagada por el contraventor cuando ste sea mayor de edad o por la persona
jurdica cuando sea sta la contraventora. En el caso de menores de edad, la multa ser pagada
por sus padres o sus representantes legales, o por la persona que sin ser su representante legal,
lo tenga bajo su cuidado.
La multa no podr ser inferior a cien colones ni superior a diez mil colones.
La multa ser pagada dentro de los tres das siguientes a la fecha en que quede firme la
resolucin que la impone, y deber ser establecida de conformidad con la gravedad de la
contravencin y la capacidad econmica de quien resulte responsable de la autora de la
contravencin. No se impondr la sancin de multa a quien no tenga capacidad de pago, en cuyo
caso, se permutar de conformidad con lo dispuesto en el artculo 9 de esta ordenanza.
El pago de la multa podr autorizarse por medio de cuotas, cuando la multa impuesta y la
capacidad econmica del sancionado as lo aconseje.
En cualquier etapa del procedimiento contravencional y antes de la celebracin de la Audiencia
Oral, el presunto infractor podr cancelar la mitad del mnimo de la sancin que amenaza la
realizacin de la contravencin, en concepto de pago adelantado. Dicho pago ser voluntario y al
realizarse, pondr fin al procedimiento contravencional de manera inmediata. Se exceptan las
contravenciones contempladas en los Artculos 22 Inc. 1, 32, 33 y 34; en cuyo caso, el pago
adelantado se fijar en la mitad del mximo.(1)
Artculo 9.- Servicio Social Prestado a la Comunidad.
El servicio social prestado a la comunidad slo podr imponerse como permuta por la sancin de
multa.
El servicio social prestado, no podr ser mayor de ocho horas semanales; deber siempre evitarse
que su cumplimiento ofenda la dignidad o estima del contraventor y que no perturbe la actividad
normal de ste.
Para efecto del cumplimiento del servicio social a la comunidad, la Alcalda Municipal de San
Salvador podr realizar convenios con instituciones pblicas o privadas, destinados a canalizar la
ejecucin del servicio.
La multa que se permute por servicio socia prestado a la comunidad, deber respetar la siguiente
regla de conversin: dos horas de trabajo de utilidad pblica ser equivalente a cien colones de
multa.
En caso de incumplimiento total del servicio social, el obligado deber cancelar la multa
impuesta; y si el incumplimiento fuere parcial, la multa ser el resultado de restar a la multa
impuesta, la proporcin abonada a la misma en virtud del servicio social que hubiere prestado.

Artculo 10.- Consumacin y Responsabilidad de los Autores.

Solamente sern sancionables las contravenciones consumadas y de ellas, nicamente
respondern los autores.
Artculo 11.- Caso de Coexistencia de Responsabilidad Penal.
Las sanciones administrativas reguladas en esta ordenanza, se impondrn sin perjuicio de la
responsabilidad penal que pudieran deducir los tribunales judiciales.
Artculo 12.- Exencin de Sanciones y Responsabilidad.
Estarn exentos de sancin y slo por los motivos expresados a continuacin, las siguientes
personas:
1) Los menores de catorce aos.
2) Los menores entre catorce y dieciocho aos de edad, slo respecto a la sancin de servicio
social prestado a la comunidad.
3) Los que al momento de la contravencin no estuvieren en situacin de comprender lo ilcito de
su accin o cuando se determine de acuerdo a esa comprensin, cualquiera de los motivos
siguientes: enajenacin mental; grave perturbacin de la conciencia; y desarrollo psquico
retardado. No se considerar estado de grave perturbacin de la conciencia cuando el
contraventor acte en estado de embriaguez o bajo el efecto de sustancias enervantes,
alucingenas o semejantes, las cuales haya libremente decidido consumir.
Artculo 13.- Funcionarios Pblicos.
Si el contraventor fuere funcionario pblico, sufrir adems de la multa establecida, un
incremento en la misma por una tercera parte del limite mximo correspondiente a la
contravencin.
Para los efectos de esta ordenanza, se entendern por funcionarios pblicos aquellas personas
que presten servicios retribuidos o gratuitos, permanentes o transitorios, civiles o militares, en la
administracin pblica del Estado, del municipio o de cualquier institucin oficial autnoma y
que tengan la potestad de considerar y decidir todo lo relativo a la organizacin y realizacin de
los servicios pblicos.
Artculo 14.- Extincin de la accin.
La accin contravencional se extinguir:
1) Por la muerte del contraventor; y
2) A los seis meses de haberse cometido el hecho, si la autoridad competente no hubiere iniciado
el procedimiento respectivo o no se hubiere emitido la resolucin final.
Artculo 15.- Extincin de la Sancin.

La sancin contravencional se extinguir:

1) Por la Muerte del contraventor; y
2) Por prescripcin, a los tres aos contados a partir del da siguiente en que quede firme la
resolucin que la impone.
TITULO II
DE LAS CONTRAVENCIONES
CAPITULO I
CONTRAVENCIONES CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Artculo 16.- Lanzamiento de basura o Ripio.
El que arrojare basura o ripio fuera de los contenedores o basureros habilitados por la
municipalidad, ser sancionado con multa de un mil a siete mil quinientos colones.
Si la contravencin fuere cometida cerca de centros educativos, centros de salud, zonas
protegidas o de patrimonios histrico, o que afectare al normal funcionamiento del sistema de
acueductos y alcantarillados, la sancin ser aumentada hasta en una tercera parte del mximo.
Artculo 17.- Emisin de Gases Contaminantes.
Los que quemaren materiales que produzcan gases contaminantes en vas pblicas o centros
urbanos sern sancionados con multa de un mil a siete mil quinientos colones. Dicha sancin se
incrementar en una tercera parte del mximo si la contravencin se cometiere en la cercana de
centros educativos, centros de salud, zonas protegidas o de patrimonio histrico.
Artculo 18.- Incumplimiento de las Normas de Control de Ruidos.
El que incumpliere las regulaciones referidas al control de ruidos en zonas residenciales, centros
educativos, ser sancionado con multa de un mil a cinco mil colones.
Artculo 19.- Comercio de Animales o Plantas Sujetos a Proteccin Legal.
El que en vas, lugares, establecimientos o en unidades de transporte pblicos, comerciare con
animales o plantas sujetas a proteccin legal, ser sancionado con multa de quinientos a un mil
quinientos colones.
Artculo 20.- Fumar en Lugares no Autorizados.
El que fume en oficinas pblicas, restaurantes, cines, unidades de transporte pblico u otros
lugares encerrados donde ingrese el pblico, ser sancionado con multa de trescientos a un mil
colones, a menos que lo haga en la zona especialmente dedicada para ello.
Artculo 21.- Necesidades Fisiolgicas en Lugares no Autorizados.
El que hiciere sus necesidades fisiolgicas en establecimientos, vas o lugares pblicos no
destinados para tal fin, ser sancionado con multa de cien a quinientos colones.

CAPITULO II
CONTRAVENCIONES CONTRA EL ORDEN PBLICO, EL BIEN COMUN Y LA TRANQUILIDAD
MUNICIPAL.
Artculo 22.- Venta de Drogas y otros a Menores de Edad.
El que vendiere en lugares pblicos a menores de edad, drogas, estupefacientes o cualquier
producto de composicin txica, ser sancionado con multa de tres mil a cinco mil colones.
La venta de bebidas embriagantes a menores de edad ser sancionada conforme a la "Ley
Reguladora de la Comercializacin del Alcohol y Bebidas Alcohlicas".
Artculo 23.- Consumo de Drogas o Sustancias Afines.
El que en las vas, establecimientos o unidades de transporte pblico, consumiere drogas o
sustancias afines, ser sancionado con multa de dos mil quinientos a cinco mil colones.
En igual sancin incurrir el propietario de negocios o establecimientos que tolerare dicho
consumo al interior de los locales de su negocio o establecimiento.
Artculo 24.- Consumo de Bebidas Alcohlicas en Lugares no Autorizados.
Se prohbe la venta y el consumo de bebidas alcohlicas en el espacio pblico del municipio,
Asimismo en los centros educativos. Se prohbe el consumo de bebidas alcohlicas en gasolineras.
El que contraviniere lo dispuesto en el presente artculo ser sancionado con multa de cuatro
salarios mnimos.
En igual sancin incurrir quien consumiere tales bebidas en negocios o establecimientos que no
hayan sido debidamente autorizados para ello. El propietario del negocio o establecimiento que
tolerare dicho consumo ser sancionado con el doble de la multa anteriormente sealada. (3)(4)
Artculo 25.- Fabricacin de Artefactos Pirotcnicos.
El que sin autorizacin municipal fabricare, en todo o en parte, artefactos pirotcnicos, ser
sancionado con multa de un mil a diez mil colones. En igual sancin incurrir el que transportare,
almacenare, guardare o comercializare, sin autorizacin, dichos artefactos pirotcnicos.
Artculo 26.- DEROGADO (3)
Artculo 27.- Ria de Animales.
El que fomentare, organizare o publicitare rias entre animales, ser sancionado con multa de
quinientos a un mil quinientos colones.
Artculo 28.- Desrdenes vecinales y escndalo pblico.
Los que en su lugar de habitacin o residencia, promovieren desrdenes que trasciendan de su
mbito privado y con ello molestaren o perturbaren la tranquilidad de sus vecinos inmediatos,
sern sancionados con multa de seis salarios mnimos.

Cuando los desrdenes provengan de actos tipificados como de violencia intrafamiliar, los agentes
del CAM debern reportarlo de inmediato a la PNC para los efectos legales consiguientes. (1)(4)
Igual sancin a la establecida en el inciso primero de este artculo se les impondr a las que
causaren desrdenes en el espacio pblico municipal, o lugares de asistencia de pblico como
oficinas, establecimientos comerciales, mercados, canchas deportivas y otros similares. (4)
Artculo 29.- Perturbacin al desplazamiento de Personas o Vehculos.
El que sin estar amparado en un derecho o garanta constitucional impidiere o perturbare en la
va pblica el desplazamiento de personas o vehculos, ser sancionado con multa de trescientos
a dos mil colones.
Artculo 30.- Exhibicin de Animales Peligrosos.
El que en lugares pblicos exhiba animales que por su instinto o dificultad de domesticacin sean
peligrosos para la integridad o seguridad de las personas, ser sancionado con multa de
trescientos a un mil colones. En la misma sancin incurrir el que deliberadamente espantare o
azuzare un animal con peligro para terceros.
El que golpeare o maltratare internacionalmente a un animal ser sancionado con multa de
trescientos a un mil colones.
Artculo 31.- Ria en lugares pblicos.
Los que rieren en lugares pblicos, vas, establecimientos o en unidades de transporte pblico,
sern sancionados con multa de trescientos a un mil colones.
Artculo 32.- DEROGADO (3)
Artculo 33.- Lanzamiento Peligroso de Objetos.
El que lance cosas y objetos en lugares pblicos y que constituyan un peligro para la seguridad de
las personas, ser sancionado con multa de cien a un mil colones.
Si el objeto lanzado fuere un artefacto explosivo, la multa ser de un mil a dos mil colones.

CAPITULO III
CONTRAVENCIONES RELATIVAS A LA PROPIEDAD PBLICA MUNICIPAL
Artculo 34.- Sustraccin de Bienes Municipales.
El que sin autorizacin sustrajere vehculos, equipo, maquinaria o cualquier otra propiedad
mueble municipal, o cuya administracin le corresponda, ser sancionado con multa de
quinientos a dos mil quinientos colones.
Artculo 35.- Daos a Bienes Municipales.

El que causare daos, manchare, pintare, ensuciare o de cualquier otro modo degradare
monumentos, calles, aceras, plazas, zonas verdes, ornato, sealizacin vial y otras propiedades
muebles o inmuebles del municipio, o cuya administracin le corresponda, ser sancionado con
multa de trescientos a dos mil colones.

CAPITULO III
CONTRAVENCIONES A LA MORALIDAD PBLICA,
Artculo 36.- Comercio de Servicios Sexuales.
El que en la va pblica ofreciere o solicitare servicios sexuales y de manera notoria o con
escndalo perturbe el orden pblico, lesione la moral y las buenas costumbres, y ofenda el pudor
con sus desnudeces o por medio de palabra obscenas, gestos, actitudes o exhibiciones
indecorosas, ser sancionado con multa de trescientos a mil colones.
Artculo 37.- Hostigamiento Sexual en Espacio Pblico.
El que en sitio pblico o de acceso al pblico dirigiere a una persona frases o proposiciones
indecorosas o le hiciere ademanes o gestos indecorosos, realizare tocamientos impdicos o le
asediare impertinentemente de hechos o de palabras, ser sancionado con multa de trescientos a
un mil colones.
Artculo 38.- Actos Sexuales en Lugares Pblicos.
El que realizare actos sexuales en lugares pblicos, ser sancionado con una multa de quinientos
a mil colones.
TITULO III
DISPOSICIONES PROCESALES
CAPITULO I
DE LA COMPETENCIA
Artculo 39.- Competencia.
La competencia en materia contravencional es improrrogable. No obstante, sta podr
extenderse al conocimiento de otras contravenciones establecidas en cualquiera de las
ordenanzas del Municipio de San Salvador, si en el texto de stas se manifiesta expresamente que
su tramitacin y fallo se har de conformidad al procedimiento sancionatorio sealado en la
presente normativa. (2)
La competencia a la que se refiere el presente artculo se limita nicamente a aquellas
contravenciones cometidas dentro del municipio de San Salvador independientemente del lugar
en el que resida el infractor. (2)
Artculo 40.- Delegado Municipal Contravencional.
El delegado municipal Contravencional ser nombrado directamente por el Concejo Municipal de
San Salvador a propuesta del Alcalde.

Para ser delegado municipal contravencional se requerir: ser salvadoreo, residente en el

municipio de San Salvador, del estado seglar, abogado de la repblica, mayor de veinticinco aos
de edad, de moralidad y competencia notorias, estar en el goce de los derechos polticos y
haberlo estado en los tres aos anteriores a su nombramiento.
Artculo 41.- Atribuciones del Delegado Municipal Contravencional.
Son atribuciones del delegado municipal contravencional las siguientes:
1) Realizar una audiencia en forma oral y pblica, para el conocimiento de las
contravenciones cometidas.
2) Imponer las sanciones a que se refiere la presente ordenanza.
3) Resolver el recurso de revocatoria que se presente durante las audiencias que presida.
4) Recibir el recurso de apelacin que se presente contra sus resoluciones y remitido
inmediatamente junto con el expediente respectivo al Concejo Municipal de San Salvador.
5) Extender certificacin de las resoluciones que pronuncie al sndico municipal para que
sean
ejecutadas.
6) Todas las dems establecidas en la presente ordenanza.
Artculo 42.- Impedimentos
El delegado municipal contravencional estar impedido de conocer por las siguientes causas:
1) Cuando hubiere sido testigo del hecho del cual conozca.
2) Si es cnyuge, compaero de vida o conviviente, ascendiente, descendiente, adoptante o
adoptado o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de
cualquiera de las personas a las que se le atribuya la contravencin, o de los testigos del hecho
que se conozca.
3) Cuando l, su cnyuge, compaera de vida o conviviente, ascendiente, descendiente,
adoptante o adoptado o algunos de sus parientes en los grados preindicados, tenga algn inters
en el procedimiento.
4) Si es o ha sido tutor o ha estado bajo la tutela de algn interesado en el procedimiento.
5) Cuando l, su cnyuge, compaera de vida o conviviente, ascendiente, descendiente,
adoptante o adoptado o sus parientes, dentro de los grados referidos, tengan juicio pendiente o
procedimiento contravencional pendiente iniciado con anterioridad, o sociedad o comunidad con
algunos de los interesados, salvo si se tratare de sociedad annima.
6) Si l, su cnyuge, compaera de vida o conviviente, ascendiente, descendiente, adoptante o
adoptado u otras personas que vivan a su cargo, han recibido o recibieron beneficios de
importancia de alguno de los interesados, o s despus de iniciado el procedimiento recibieren
presentes o ddivas aunque sean de poco valor.
7) Si l, su cnyuge, compaera de vida o conviviente, ascendiente, descendiente, adoptante o

adoptado, y otras personas que vivan a su cargo, fueren acreedores, deudores o fiadores de
algunos de los interesados, salvo que se trate de instituciones bancarias o financieras.
8) Cuando antes de comenzar el procedimiento haya sido denunciante o acusador judicial de
alguno de los interesados, o denunciado o acusado judicialmente por ellos, salvo que por
circunstancias posteriores se demuestre armona entre ambos.
9) Si ha dado consejos o manifestado su opinin sobre el procedimiento.
10) Cuando tenga amistad intima o enemistad capital con cualquiera de los interesados.
Para los fines de este artculo, se considerarn interesados el indicado como responsable de
alguna de las contravenciones aqu sealadas, lo mismo que sus representantes, defensores y
mandatarios.
Artculo 43.- Excusas y Recusaciones
Cuando el delegado municipal contravencional conozca que concurre en l alguno de los
impedimentos que seala el artculo anterior, se deber excusar de conocer el asunto.
La recusacin ser planteada por cualquiera de las partes que intervengan en el procedimiento
cuando a su juicio concurra en el delegado municipal contravencional cualquiera de los
impedimentos que seala el artculo anterior. En todo caso, quien seale algn motivo de
recusacin, llevar la carga de la prueba.
Cuando el delegado municipal contravencional se excusare, emitir una resolucin para el
concejo municipal para que lo reemplace con persona que rena los mismos requisitos que se
exigen para el cargo de Delegado Municipal Contravencional.
En caso de que fuera recusado, si el delegado municipal contravencional aceptare la existencia
de alguno de los motivos que le impiden para conocer, proceder como establece el inciso
anterior, en caso contrario, remitir el incidente al concejo municipal, quien deber resolver lo
que fuere pertinente.
Las recusaciones slo podrn ser presentadas ante el propio delegado municipal contravencional
en el momento de comenzar la audiencia a que se refiere el Artculo 53 de esta ordenanza.
Artculo 44.- Atribuciones del Cuerpo de Agentes Metropolitanos
Son atribuciones del Cuerpo de Agentes Metropolitanos, las siguientes:
1) Iniciar la investigacin de las contravenciones contenidas en la presente ordenanza, cuando se
presentare denuncia verbal o escrita por parte de algn ciudadano o tuviere noticias por
cualquier medio.
2) Extenderle al infractor la esquela de emplazamiento para que pague la multa respectiva si as
lo desea o solicite la audiencia para ante el delegado municipal contravencional.
3) Llevar el registro de audiencia y coordinar con el delegado municipal contravencional los das y
horas de las audiencias que hayan solicitado los contraventores a la presente ordenanza.
4) Todas aquellas que sean consecuencia de la etapa preparatoria del procedimiento
contravencional, conforme a los trminos referidos en esta ordenanza.

CAPITULO II
DE LA ETAPA PREPARATORIA
EN EL PROCEDIMIENTO CONTRAVENCIONAL
Artculo 45.- Actuacin de los Agentes Metropolitanos
El agente metropolitano que reciba una denuncia o conozca por cualquier otro medio de la
comisin de una contravencin, proceder a iniciar la investigacin correspondiente y tratar de
determinar la existencia de la misma y la identificacin de la persona o personas responsables,
para entregarles la esquela de emplazamiento correspondiente.
Cuando tuviere conocimiento de la misma en forma directa, proceder a identificar al infractor y
le har entrega de la esquela de emplazamiento respectiva.
Si el contraventor se negare a identificarse o a recibir la Esquela de Emplazamiento, ser
conducido a la autoridad competente, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que incurriere.
Artculo 46.- De la Esquela de Emplazamiento
La esquela de emplazamiento es el documento mediante el cual se le hace saber al infractor que
ha cometido una contravencin contenida en la presente ordenanza; que podr ser sancionado
por una multa y que deber concurrir ante el Cuerpo de Agentes Metropolitanos, dentro de un
trmino de ocho das, a manifestar si la pagar la multa o solicitar una audiencia ante el
Delegado Municipal Contravencional para ejercer su defensa.
Dicho documento contendr:
1) El lugar, la fecha y la hora de la comisin de la contravencin.
2) La naturaleza y circunstancia de la contravencin.
3) La disposicin de esta ordenanza, presuntamente infringida.
4) La multa que corresponde a la referida contravencin.
5) El nombre y domicilio del infractor, as como la referencia de su cdula de identidad personal
o de cualquier otro documento que sirvi para identificarlo.
6) La prueba de la comisin de la contravencin que se hubiere recogido.
7) El nombre, cargo y firma del agente metropolitano que levant la esquela de emplazamiento.
8) La firma del infractor, si pudiere firmar o la razn por la que se abstuvo de hacerlo.
9) La prevencin contenida en el encabezado del presente inciso.
10) El lugar y fecha que se levant la esquela.
De la esquela de emplazamiento se levantar original y copia. La copia se le entregar al
infractor y el origina se remitir al director del Cuerpo de Agentes Metropolitanos para los
efectos consiguientes.
Las esquelas de emplazamiento se extendern en formularios previamente impresos y si fueren

varios los responsables de una misma o de varias contravenciones, se extender una esquela a
cada uno de los contraventores.
Artculo 47.- Valor de la Esquela de Emplazamiento.
Las esquelas de emplazamiento tendrn el valor de declaracin testimonial del agente
metropolitano que la hubiere levantado, sin perjuicio de corroborarlas o desvirtuarlas con otras
pruebas. No obstante ello, si el contraventor cuestionar el contenido de las mismas durante la
audiencia ante el delegado municipal contravencional, se podr citar al agente para la
confrontacin correspondiente.
La alteracin maliciosa de los hechos o de las dems circunstancias que contenga la esquela de
emplazamiento, har incurrir al agente en las sanciones disciplinarias correspondientes, sin
perjuicio de la responsabilidad penal en que pudiere incurrir.
Artculo 48.- Secuestro de Objetos.
En la verificacin de cualquiera de las contravenciones reguladas por esta ordenanza, el agente
metropolitano interviniere podr practicar, cuando las circunstancias lo justifiquen, el secuestro
de los elementos comprobatorios de la infraccin.
Artculo 49.- De la Contestacin del Emplazamiento.
El director del Cuerpo de Agentes Metropolitanos o el agente a quien este designe ser el
competente de recibir la contestacin que haga los contraventores al emplazamiento para los
efectos de esta Ordenanza.
Si al concurrir expresaren que estn dispuestos a pagar la multa, sta se les fijar como pago
adelantado conforme a lo dispuesto en el artculo 8 inciso quinto de esta Ordenanza.
Si el contraventor solicitar audiencia ante el delegado municipal contravencional para ejercer su
defensa, se le sealar da y hora para que concurra, con la prevencin de que s no lo hace, se
continuar el procedimiento.
Artculo 50.- Declaratoria de Rebelda.
Si vencido el trmino del emplazamiento, el contraventor no concurriere a contestarlo o
concurriendo no se manifestare en ninguna de las formas establecidas en el artculo anterior, el
director del Cuerpo de Agentes Metropolitanos o el Agente a quien este delegue, remitir la
Esquela de Emplazamiento junto con las actuaciones que tuviere al delegado municipal
contravencional para que lo declare rebelde y contine el procedimiento.
Artculo 51.- Accin de particulares
El denunciante u ofendido no ser parte en el proceso de que trata la presente ordenanza.
Los que se consideren directamente ofendidos podrn tener calidad de testigos.
Artculo 52.- Da y Horas Hbiles

Todos los das y horas se reputan hbiles para llevar a cabo los procedimientos establecidos en el
presente captulo.

CAPITULO III
DE LA AUDIENCIA EN EL PROCEDIMIENTO CONTRAVENCIONAL
Artculo 53.- De la Audiencia Oral y Pblica.
El delegado municipal contravencional realizar, en el momento de presentarse la persona
sealada como presunta responsable de la contravencin, una audiencia en la que le dar a
conocer las diligencias realizadas y la oir personalmente, invitndola a que lleve a cabo su
defensa.
En todas las audiencias que celebre el delegado municipal contravencional deber participar un
delegado del Cuerpo de Agentes Metropolitanos, quien actuar como el legtimo contradictor del
presunto infractor.
Dicho delegado ser designado directamente por el Director del Cuerpo de Agentes
Metropolitanos, o por quien haga sus veces en caso de ausencia de ste.
La prueba ser ofrecida y producida en la misma audiencia. Si ello no fuere posible, el delegado
municipal contravencional podr disponer la realizacin de otras audiencias. Cuando el delegado
municipal contravencional lo considere conveniente, aceptar la presentacin de escritos o podr
disponer que se tome versin escrita o que se registre el audio de las declaraciones e
interrogatorios.
Artculo 54.- Desestimacin de la Esquela de Emplazamiento.
Corresponde desestimar la Esquela de Emplazamiento impuesta por el Cuerpo de Agentes
Metropolitanos, en los siguientes casos:
1) Cuando no contenga todos los requisitos que seala el artculo 46 de esta ordenanza.
2) Cuando los hechos en que se funde no constituyan contravencin sealadas por esta
Ordenanza.
3) Cuando los medios de prueba establecidos no sean suficientes para acreditar la contravencin.
4) Cuando no est individualizado el presunto autor o responsable.
Artculo 55.- Norma para la valorizacin de prueba.
Para tener por acreditada la contravencin, el delegado municipal contravencional valorar la
prueba producida de conformidad con las reglas de la sana crtica.
Artculo 56.- Plazos Especiales para la Produccin de Prueba.
Los plazos especiales para la produccin de prueba slo se admitirn en casos excepcionales y
siempre que el hecho no pueda justificarse con otras pruebas que no requieran dicho plazo.

Artculo 57.- Presencia de Peritos.

Siempre que para apreciar o conocer algn hecho o circunstancia pertinente a la contravencin,
fueren necesarios o convenientes conocimientos tcnicos o especiales, el delegado municipal
contravencional, de oficio o a pedido del presunto responsable, ordenar un dictamen pericial.
En caso de nombramiento de perito, los honorarios del mismo corrern a cargo del presunto
responsable, si ste lo propone, o a cargo de la municipalidad de San Salvador, si la designacin
es oficiosa por parte del delegado municipal contravencional.
Artculo 58.- Fallo de la Resolucin.
Odo el presunto responsable y segn el caso, sustanciada la prueba alegada en su descargo, el
delegado municipal contravencional resolver en el acto en forma simple y de manera oral. Pero
en todo caso, su resolucin deber indicar:
1) El lugar y fecha en que se dicte el fallo.
2) La constancia de haber odo a los sealados como presuntos responsables de la contravencin.
3) Relacin de las disposiciones violadas, si no estuvieren correctamente consignadas en el acta
remitida por el Cuerpo de Agentes Metropolitanos.
4) Pronunciamiento del fallo condenatorio o absolutorio respecto a cada un de los indicados como
responsables de la contravencin; individualizndolos, y ordenando, si correspondiere, la
restitucin de las cosas secuestradas.
5) Cita de las disposiciones en que se funda la resolucin.
6) Constancia de que se realiz la acumulacin de varios expedientes, cuando as hubiere
ocurrido.
Una vez pronunciada la resolucin, se tendr por notificada.
No obstante la moralidad de la audiencia el delegado municipal contravencional podr entregar a
solicitud del interesado una relacin sucinta de la resolucin y de los motivos que la fundamenta.

CAPITULO IV
DE LOS RECURSOS
Artculo 59.- Recurso de Revocatoria.
El recurso de revocatoria nicamente se podr interponer en forma oral y fundamentada, contra
la resolucin condenatoria del delegado municipal contravencional en el momento de ser dictada
y se resolver forma inmediata.
Artculo 60.- Recurso de Apelacin.
Solo es apelable la resolucin condenatoria del delegado municipal contravencional, que haya
sido dictada en la audiencia oral y pblica.

Artculo 61.- Procedimiento de la Apelacin.

La apelacin se presentar por escrito fundado ante el delegado municipal contravencional
dentro del trmino de tres das hbiles contados a partir de la notificacin de la resolucin
condenatoria quien deber remitir de inmediato el expediente de que se trate al Concejo
Municipal de San Salvador para su resolucin.
El escrito de apelacin ser resuelto por el Concejo Municipal en un plazo no mayor de ocho das
hbiles, el cual solo podr ser declarado inadmisible cuando se presente en contra de una
resolucin que no sea condenatoria, o cuando sindolo, se presente fuera del tiempo estipulado
en el inciso anterior.
En todos los dems casos, el Consejo siempre deber pronunciarse sobre el recurso.
Artculo 62.- Resolucin en caso de Apelacin.
Si se declara procedente la apelacin, el Concejo Municipal pronunciar la resolucin que
corresponda, incluyendo dentro de sta, la absolucin del presunto responsable.
En caso de rechazar el recurso, el Concejo nicamente podr confirmar la resolucin del
delegado municipal contravencional, no pudiendo modificar la resolucin en perjuicio del
apelante.
nicamente se dar un plazo de prueba de tres das, si el solicitante de la apelacin lo pide
expresamente. En caso contrario, el conocimiento de la apelacin se har con los elementos que
consten en el procedimiento ante el delegado municipal contravencional.
Artculo 63.- Notificacin de la Resolucin.
La resolucin del recurso se notificar al presunto responsable de la contravencin a travs del
delegado municipal contravencional.

CAPITULO V
DISPOSICIONES SOBRE LA EJECUCIN DE LA RESOLUCIN
Artculo 64.- Certificacin y Ejecucin de la Resolucin.
Si no se apelare de la resolucin condenatoria, o habindose apelado el recurso fuera rechazado,
el delegado municipal contravencional extender la certificacin de la resolucin al Sindico de la
Alcalda Municipal, quien deber hacer ejecutar la resolucin del mismo modo que se observa
para el cobro de los impuestos adeudados a favor de la municipalidad.
En caso de servicio social a la comunidad, ser el Sindico de la Alcalda el que har las
comunicaciones y decisiones sobre el mismo, de conformidad con los convenios celebrados para
tal efecto por la Alcalda, si se prestara bajo control de una institucin pblica o privada, o de
conformidad con las normas administrativas de la Alcalda Municipal de San Salvador, si tal
servicio se prestara bajo el control inmediato de la propia municipalidad.
La realizacin del servicio social se acreditar por medio de constancia.

TITULO IV
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 65.- Destino de los Fondos Provenientes de Multas.
Los pagos provenientes de las multas que se impongan, en virtud de lo dispuesto en la presente
Ordenanza, se centralizar en el fondo general del municipio de San Salvador.
Artculo 66.- Aplicacin Supletoria de Otras Fuentes de Ordenamiento Jurdico.
En todo lo no previsto en la presente ordenanza, se estar a lo dispuesto en el Cdigo Municipal,
y en su defecto a lo dispuesto por las normas del derecho comn que fueren aplicables.

Artculo 67.- Carcter Especial de esta Ordenanza.

La presente ordenanza es de carcter especial, por consiguiente, sus normas prevalecern sobre
cualquier otra ordenanza de San Salvador que la contrare.
Artculo 68.- Plazo para Entrada en Vigencia.
La presente ordenanza entrar en vigencia quince das despus de su publicacin en el Diario
Oficial.
DADO EN EL SALON DE SESIONES DE LA ALCALDA MUNICIPAL DE SAN SALVADOR, a los 17 das del
mes de noviembre de mil novecientos noventa y nueve.
D.M. N 49, del 17 de noviembre de 1999, publicado en el D.O. N 7, Tomo 346, del 11 de enero
de 2000.
DR. HECTOR RICARDO SILVA,
ALCALDE MUNICIPAL.
LIC. CARLOS ALBERTO RIVAS,
SINDICO MUNICIPAL.

REFORMAS

LIC. JOSE ANTONIO HERNANDEZ,

SECRETARIO MUNICIPAL.

(1) D.M. N 6, del 1 de marzo de 2000, publicado en el D.O. N 62, Tomo 346, del 28 de marzo de
2000.
(2) D.M. N 2, del 9 de enero de 2007, publicado en el D.O. N 11, Tomo 374, del 18 de enero de
2007.
(3) D.M. N 1, del 9 de enero de 2007, publicado en el D.O. N 43, Tomo 374, del 05 de marzo de
2007.
(4) D.M. N 45, del 28 de agosto de 2007, publicado en el D.O. N 171, Tomo 376, del 17 de
septiembre de 2007.