Bahia: Negra, Mas Limpinha

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA
FACULDADE DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIAS SOCIAIS
JEAN MARCEL OLIVEIRA ARAUJO
BAHIA: negra, mas limpinha.
Salvador (BA),
Maro de 2006.
JEAN MARCEL OLIVEIRA ARAUJO
BAHIA:
negra, mas limpinha.
Dissertao apresentada ao Programa de

Ps-graduao em Cincias Sociais da
Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas
da Universidade Federal da Bahia, sob a
orientao do professor Carlos Geraldo
DAndrea (Gey) Espinheira.
Salvador (BA),
Maro de 2006.
Universidade Federal da Bahia

Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas
Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais
Estrada de So Lzaro, 197 Federao
40210-730 Salvador / Bahia
msociolo@ufba.br
Jean Marcel Oliveira Araujo, 2006

Capa: Jean Marcel Oliveira Araujo
Foto da Capa: Joo Apolinrio da Silva
Ficha Catalogrfica elaborada pela Biblioteca do CRH
A663 Araujo, Jean Marcel Oliveira,

BAHIA: negra, mas limpinha / Jean Marcel Oliveira Araujo Salvador: 2006.
280p.
Dissertao (Mestrado) Universidade Federal da Bahia.
Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas. Programa de PsGraduao em Cincias Sociais, 2006.
Orientador: Carlos Geraldo DAndrea (Gey) Espinheira.
1. Sociologia urbana. 2. Sociologia histrica. 3. Grupos sociais
Sociologia. 4. Cultura Aspectos sociais. 5. Salvador (BA) Histria.
6. Urbanizao - Salvador (BA). 7. Urbanismo. 8. Planejamento
urbano. 9. Cidade Aspectos sociais. 10. Controle social. I. Ttulo.
II.Universidade Federal da Bahia. Faculdade de Filosofia e Cincias
Humanas.
CDU: 364.122.5
Aos meus pais,

sr. Francisco Araujo
e sr. Alina Santana Oliveira Araujo, e aos meus
irmos Reinaldo,
Rennan Geovanny e Carlos Alberto
Oliveira Araujo.
Ao professor Gey Espinheira.
Esta pesquisa contou com o apoio da Fundao de

Amparo Pesquisa do Estado da Bahia FAPESB.
Bahia de Todos os Santos (e de quase todos os pecados)

casas trepadas umas por cima das outras
casas, sobrados, igrejas, como gente se espremendo pra
sair num retrato de revista ou jornal
(vaidade das vaidades ! diz o Eclesiastes)
igrejas gordas (as de Pernambuco so mais magras)
toda a Bahia uma maternal cidade gorda
como se dos ventres empinados dos seus montes
dos quais saram tantas cidades do Brasil
inda outras estivessem pra sair
ar mole oleoso
cheiro de comida
cheiro de incenso
cheiro de mulata
bafos quentes de sacristias e cozinhas
panelas fervendo
temperos ardendo
o Santssimo Sacramento se elevando
mulheres parindo
cheiro de alfazema
remdios contra sfilis
letreiros como este:
Louvado seja Nosso Senhor Jesus Cristo
(Para sempre ! Amm !)
automveis a 30 a hora
e um ford todo osso sobe qualquer ladeira
saltando pulando tilintando
pra depois escorrer sobre o asfalto novo
que branqueja como dentadura postia em terra encarnada
(a terra encarnada de 1500)
gente da Bahia !
preta, parda, roxa, morena
cor dos bons jacarands de engenho do Brasil
(madeira que cupim no ri)
sem rostos cor de fiambre
nem corpos cor de peru frio
Bahia de cores quentes, carnes morenas, gostos picantes
eu detesto teus oradores, Bahia de Todos os Santos,
teus ruisbarbosas, teus otaviosmangabeiras
mas gosto das tuas iais, tuas mulatas, teus angus
tabuleiros, flor de papel, candeeirinhos,
tudo sombra das tuas igrejas
todas cheias de anjinhos bochechudos
sojes sojoss meninozinhosdeus
(...)
Freyre, Gilberto. Bahia de Todos os

Santos e de quase todos os pecados.
9
10
AGRADECIMENTOS
Agradeo a quem, direta ou indiretamente, contribuiu para concretizao

deste estudo.
A Deus, por encontrar em Ti, calmaria nos momentos de aflio.
A minha famlia: meus pais, sr. Francisco Araujo e sr. Alina Santana Oliveira
Araujo, e meus irmos Reinaldo, Rennan Geovanny (que me inscreveu no programa
de Ps-graduao em Cincias Sociais) e Carlos Alberto Oliveira Araujo, a quem
dedico este trabalho, pela compreenso e colaborao durante esse percurso.
A Mrcia de Souza Maia e Arajo, minha cunhada, pela reviso da
dissertao e pelos primeiros esboos para a capa.
Aos meus colegas da Universidade Estadual de Feira de Santana, em
especial, Edna Moreira Oliveira, Eronize Lima Souza, Iara Almeida Ferreira,
Josimeire Conceio, Luana Marques Pereira, Marilda Nogueira Ramos, Patrcia
Brito Pereira, Tnia de Oliveira Santana e Vnia Pereira Moraes Lopes.
A Aldenora Cristina Lima (Aborgene) e Gleide Sacramento (Entidade), duas
grandes amigas do curso de mestrado do Programa de Ps-graduao em Cincias
Sociais, que me ajudaram a diminuir a saudade de casa e pelos bons momentos que
passamos juntos. A vocs, eu (Brbaro), s tenho a agradecer.
Sandra Sousa Leite de Oliveira, amiga desde os tempos do curso de
Pedagogia, que me ajudou na digitao de parte do material coletado nos arquivos.
Aos professores do Programa de Cincias Sociais, pela contribuio a este
estudo, pois parte do que se encontra aqui escrito contou com as discusses em
sala de aula.
Aos funcionrios do Programa de Ps-graduao em Cincias Sociais, Maria
Auxiliadora (Dra) e Reinaldo, sempre prontos a ajudar no que preciso fosse.
11
Aos professores Ceclia Soares e Wlney da Costa Oliveira pela orientao

no projeto de pesquisa; Accia Batista Dias e Ione Celeste Jesus de Souza, pelas
sugestes durante o decorrer da pesquisa e; principalmente, a Maria Aparecida
(Cida) Prazeres Sanches, pelas significativas aulas de Histria do Brasil Imprio e
Histria da Bahia, das quais eu tive a oportunidade de participar como aluno.
Aos funcionrios do Arquivo Histrico da Prefeitura Municipal de Salvador, do
Arquivo Publico do Estado da Bahia, do Instituto Geogrfico e Histrico da Bahia e
das Bibliotecas da Universidade Federal da Bahia, das Bibliotecas Central da
Universidade Estadual de Feira de Santana e Central da Universidade do Estado da
Bahia, pela presteza no atendimento. E, sobretudo, a Marina Santos, prestativa
funcionria (no sei o que seria de mim sem ela), por facilitar meu acesso ao acervo
bibliogrfico da Biblioteca do Mestrado da Faculdade de Filosofia e Cincias
Humanas e Ana Cristina, funcionria da biblioteca do Centro de Recursos
Humanos (CRH), pela orientao para composio da ficha catalogrfica.
Aos motoristas que muitas vezes me ajudaram a encurtar as distncias,
principalmente no primeiro ano, quando ainda realizava viagens, fazendo o percurso
Santo Estevo-Feira de Santana-Salvador e Salvador-Feira de Santana-Santo
Estevo.
Fundao de Aparo Pesquisa do Estado da Bahia (FAPESB) pela
concesso de bolsa de estudos, que contribuiu para o desenvolvimento do presente
trabalho.
Por fim, quero agradece a pessoa que foi o meu companheiro no
desenvolvimento desta pesquisa, fazendo sugestes, indicando bibliografia e
disponibilizando-a sempre que possvel. quele cujo primeiro contato se deu em
uma calorosa discusso acerca dos marcos referenciais do projeto e da validade de
algumas hipteses. A sua constante orientao rigorosa no mtodo e tolerante
com minhas escolhas foi essencial na execuo desta pesquisa. Professor Gey
Espinheira orientador e amigo, a quem tambm dedico este trabalho - meu
muitssimo obrigado.
12
SIGLAS
APEB Arquivo Publico do Estado da Bahia.

AHPMS Arquivo Pblico da Prefeitura Municipal de Salvador.
ANPUH Associao Nacional de Histria.
CAB Centro Administrativo da Bahia.
CEAS Centro de Estudo e Ao Social.
CEAB Centro de Estudos de Arquitetura na Bahia.
CEB Centro de Estudos Baianos.
CEDHAL - Centro de Estudos de Demografia Histrica da Amrica Latina.

CIA Centro Industrial de Aratu.
CONDER - Companhia de Desenvolvimento da Regio Metropolitana de Salvador
(at 1996: Companhia de Desenvolvimento do Recncavo).
CPUCS - Comisso do Plano de Urbanismo da Cidade do Salvador.

EDIPUCRS Editora da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul.
EDUFBA Editora da Universidade Federal da Bahia.
EDUSC _ Editora da Universidade de So Carlos.
EDUSF Editora da Universidade So Francisco.
EDUSP Editora da Universidade de So Paulo.
EGBA Empresa Grfica da Bahia.
EPU _ Editora Pedaggica e Universitria.
EPUCS Escritrio do Plano de Urbanismo da Cidade do Salvador.
EUST - Estudo de Uso do Solo e Transportes.
FAFICH Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas.
FAPESP Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo.
FCEBA - Fundao Cultural do Estado da Bahia.
FCJA Fundao Casa de Jorge Amado.
IGHB Instituto Geogrfico e Histrico da Bahia.
INL Instituto Nacional do Livro.
OCEPLAN rgo Central de Planejamento da Prefeitura Municipal de Salvador.
PLANDURB Plano de Desenvolvimento Urbano de Salvador.
PMCS Prefeitura Municipal da Cidade do Salvador.
PUF Presses Universitaires de France.
RSM Regio Metropolitana de Salvador.
SEI - Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia.
UFBA Universidade Federal da Bahia.
UFMG Universidade Federal de Minas Gerais.
UNB Universidade de Braslia.
UNESP Universidade Estadual Paulista.
UNICAMP Universidade Federal de Campinas.
USP Universidade de So Paulo.
13
14
RESUMO: Este estudo tem por finalidade investigar o processo de desenvolvimento

urbano implementado pelos grupos de elite da cidade da Bahia durante a segunda
metade do sculo XIX e a primeira metade do sculo XX, permitindo compreender a
configurao da cidade no incio do sculo XXI. Tal processo foi impulsionado por
um discurso modernizador que procurou efetivar, mediante uma poltica de controle
social, a preveno de enfermidades, a interveno na estrutura fsica da cidade e a
implantao da campanha de normatizao para o uso pelos habitantes da cidade
tanto do espao pblico quanto privado, em especial, pelas camadas populares.
Tem incio, ento, a produo do espao capitalista que acontecia por intermdio de
novas relaes sociais, no movimento da vida, da natureza e da artificialidade,
principalmente, no processo de construo de representaes sobre os domnios do
espao citadino, constituindo, portanto, uma ferramenta essencial para os
pensamentos e as aes voltados produo e reproduo do capitalismo. Alm de
meio de produo, o espao tambm constitui meio de controle, dominao e poder.
A produo do espao urbano na cidade da Bahia, a exemplo de outras cidades
brasileiras e europias, seguia cada vez mais um parmetro de segregao social,
em que os grupos de elite, impulsionados pelo discurso de modernizao,
determinavam sua conformao, excluindo abertamente as camadas populares.
ABSTRACT: This study aims at investigating the process of urbanization developed

by the elite group in the city of Bahia during the seconde half of 19th century and the
first half of 20th century, in order to understand the structure of the city at the
beginning of the 21st century. Such process was encouraged by a modernizing
speech that, by means of the implantation of one policy on social control, searched
for implementing the prevention of diseases, the intervention in the physical structure
of city and the development of a campaign for regulating the use the public spaces
as well as the private ones by the city inhabitants, specially, by the popular social
classes.. Then, the capitalist space begins to be produced by the new social
relationships, in the movement of life, nature and artificiality, mainly, in the process of
construction of representations on the dominion over the urban area. The production
of the space has therefore constituted an essential tool for the thoughts and the
actions concerned with the production and reproduction of capitalism. In addition to
the means of production, the space has also represented a resource for control,
domination and power. Similarly to other Brazilian and European cities, the
production of the urban space in the city the Bahia used to follow more and more the
parameter of social segregation, in which the elite groups, stimulated by the modern
discourse, determined its conformation in such a way that it has clearly excluded the
popular classes.
15
RSUM: Cette tude a la finalit danalyser le processus de dveloppement urbain

mis en oeuvre par les groupes d'lite dans la ville de Bahia pendant la seconde
moiti du XIXe sicle et la premire moiti XXe du sicle, pour mieux comprendre la
configuration de la ville au dbut XXIe sicle. Tel processus a t dclanch par un
discours modernisateur qui a cherch accomplir, selon l'implantation d'une politique
de contrle social, la prvention des maladies, l'intervention dans la structure
physique de la ville et l'implantation de la campagne de normatisation pour
l'utilisation par les habitants de la ville des espaces, en particulier, par les groupes
populaires. La production de l'espace capitaliste se faisait travers lesnouvelles
relations sociales, dans le mouvement de la vie, de la nature et de l'artificialit,
surtout dans le processus de construction des reprsentations sur les domaines de
l'espace citadin, en constituant donc, un outil essentiel pour les penses et les
actions concernes la production et la reproduction du capitalisme. En plus,
l'espace serait aussi un moyen de contrle, de domination et de pouvoir. La
production de l'espace urbain dans la ville de Bahia, lexemple d'autres villes
brsiliennes et europennes, suivait de plus en plus un paramtre de sgrgation
sociale, dans lequel les groupes d'lite dterminaient leur conformation, en excluant
nettement groupes populaires.
RESUMEN: Este estudio tiene por finalidad la investigacin del proceso de

desarrollo urbano puesto en ejecucin por los grupos de la lite urbana en la ciudad
de la Baha durante la segunda mitad del siglo XIX y la primera mitad del siglo XX,
permitiendo compreenderse la configuracin de la ciudad en el principio del siglo
XXI. Este proceso fue estimulado por un discurso del modernizador que busc
efetivar, por medio de una poltica de control social, la prevencin de enfermedades,
la intervencin en la estructura fsica de la ciudad y la implantacin de la campaa
de normatizacin de uso del espacio tanto pblico, como privado, por los habitantes
de la ciudad, especialmente, de las capas populares. Un nuevo espacio estaba en
formacin, combatiendo las viejas formas y, por intermedio de nuevas relaciones,
tuvo lugar, entonces, la produccin del espacio capitalista que ocurra en el
movimiento de la vida, de la naturaleza y de la artificialidad, mente, en proceso
construccin de representacines sobre los domnios del espacio urbano,
constituyendo, portanto, una herramienta esencial para los pensamientos y accines
volvidas para la produccin y reproduccin del capitalismo. Adems de servir como
medio de produccin, el espacio tambin se constituye en un medio de control,
dominacin y poder. La produccin del espacio urbano en la ciudad de la Baha, as
como en otras ciudades brasileas y europeas, segua cada vez ms un parmetro
de la segregacin social, en el que los grupos de la elite, impulsionados por el
discurso de modernizacin, determinaban su conformacin, excluyendo
abiertamente las capas sociales.
16
SUMRIO
19 INTRODUO: EU NO ESTAVA L, ...

PARTE I A CIDADE
33 CAPTULO I DA CIDADE FORTALEZA: SO SALVADOR DA BAHIA DE
TODOS OS SANTOS, SIMPLISMENTE, BAHIA

CAPTULO
II CIDADE COMO CENTRO: ADMINISTRAO, COMRCIO E
53
CULTURA
89 CAPTULO III O ROSTRO POR TRAS DA CIDADE: A SOCIEDADE BAIANA
SENHORIAL-ESCRAVISTA
PARTE II OS AGENTES
113 CAPTULO
IV O MUNDO CAIU: A CIDADE DA BAHIA NA

DESESTRUTURAO DO MUNDO MARTIMO PORTUGUS
133 CAPTULO V NOVA ELITE URBANA: DESESTRUTURAO E
ESTRUTURAO SOCIAL PATRIARCAL
155 CAPTULO VI CIDADE COMO IDEOLOGIA: CIVILIZAR, HIGIENIZAR,
MODERNIZAR, MORALIZAR,NORMATIZAR, REGULAMENTAR, URBANIZAR
PARTE III O PROCESSO
179 CAPTULO VII BAHIA: CIDADE NEGRA, CIDADE SUJA

201 CAPTULO VIII A CASA E A RUA: HIGIENIZANDO OS ESPAOS,
DESAFRICANDO OS COSTUMES
229 CAPTULO IX JOGANDO COM A LGICA: RESISTINDO AO DISCURSO
255
267
269
271
... MAS EU ESTOU AQUI.

FIGURAS, MAPAS, QUADROS E TABELAS
FONTES
BIBLIOGRAFIA
17
18
INTRODUO:
EU NO ESTAVA L,...
Esta manh, ao raiar da aurora, meus olhos abriram-se diante de um dos

mais belos espetculos que jamais contemplei. Uma cidade, magnfica de
aspecto, vista do mar, est colocada ao longo da cumeeira e na declividade
de uma alta e ngreme montanha. Uma vegetao riqussima surge
entremeada com as claras construes e alm da cidade estende-se at o
extremo da terra, onde ficam a pitoresca igreja e convento de Santo Antonio
da Barra. Aqui e ali o solo vermelho vivo harmoniza-se com o telhado das
casas. O pitoresco dos fortes, o movimento do embarque, os morros que se
esfumam a distncia, e a prpria forma da baa, com suas ilhas e
promontrios, tudo completa um panorama encantador; depois h uma fresca
brisa martima que d nimo para apreci-lo, no obstante o clima tropical
(Graham, 1990: 164).
[E quando] se desembarca na Bahia, o povo que se movimenta nas ruas
corresponde perfeitamente confuso das casas e vielas. De fato, poucas
cidades pode haver to originalmente povoadas como a Bahia. Se no se
soubesse que ela fica no Brasil, poder-se-ia tom-la sem muita imaginao,
por uma capital africana, residncia de poderoso prncipe negro, na qual
passa inteiramente desapercebida uma populao de forasteiros brancos
puros. Tudo parece negro: negros na praia, negros na cidade, negros na
parte baixa, negros nos bairros altos. Tudo que corre, grita, trabalha, tudo que
transporta e carrega negro; at os cavalos dos carros na Bahia so negros.
A mim pelo menos pareceu que o inevitvel meio de conduo da Bahia, as
cadeirinhas, eram como cabriols nos quais os negros faziam s vezes de
cavalos (Ave-Lallemant, 1980: 22).
uando se aproximavam da cidade de So Salvador da Bahia de

Todos os Santos, os viajantes estrangeiros, como a inglesa
Maria Graham (1785-1842) e o alemo Robert Christian Berthold
Av-Lallemant (1812-1884), ficavam deslumbrados com a
paisagem vista das embarcaes que adentravam a baa de
Todos os Santos com destino ao porto da cidade. Vista do mar, a cidade, situada ao
longo da cumeeira e na declividade de uma alta e ngreme montanha (Graham,
1990: 164), desdobrava-se tanto para o leste da baa quanto o seu nome por
extenso no papel (Ave-Lallemant, 1980: 21), deixando-os pasmados com o
espetculo que se desvelava ante os seus olhos. Magnfica, a cidade se impunha
aos viajantes como um panorama encantador, ordenado de tal modo que, da
entrada da baa, eles a viam disposta sob a forma de anfiteatro. Vista de longe, era
um espetculo digno de apreciao.
19
Bahia: negra, mas limpinha.
Em terra firme, quer seja pelo conhecimento das deficincias da cidade, em

particular, as higinicas, quer seja pelo estranhamento resultante do encontro com
os habitantes citadinos, em sua maioria de negros e mestios, a viso surpreendente
parecia se desfazer. Os viajantes ficavam desapontados com o que viam e o
demonstravam abertamente. Para alguns, a cidade era sem nenhuma exceo o
lugar mais sujo em que [tinham] estado, pois no h[avia] nada de limpeza que se
observa em [sua] terra (Graham, 1990: 164/5); para outros, ela parecia uma capital
africana, residncia de poderoso prncipe negro, na qual passa[va] inteiramente
desapercebida uma populao de forasteiros brancos puros (Ave-Lallemant, 1980:
22).
Para aqueles que se avizinhavam da cidade pelo interior, as impresses ao
que parece se formavam ao contrrio, como possvel constatar nas Memrias de
d. Anna Ribeiro de Gis Bittencourt. Aps trs dias de viagem, percorrendo a
distncia que separava o Engenho da Cidade e a casa de seu tio Pedro Ribeiro e
pernoitando em casas de amigos e conhecidos, o grupo em que viajava atravessou
a freguesia de Santo Antonio alm Carmo para chegar ao referido largo (apud
Nascimento, 1996: 23):
Meu tio morava no Largo do Pelourinho. No sei o nome das ruas
percorridas da Lapinha at ali, recordo, porm, a decepo que sofri
vista de casas enegrecidas, ruas tortuosas percorridas pelos moleques
esfarrapados ou sujos, negros maltrapilhos, enfim gente da nfima
plebe. A luz mortia dos lampies de azeite de peixe, tornava ainda
mais tristonho o aspecto da cidade (...) No dia imediato, quando
acordei, minha tia levou-me sala de visitas que dava para o Largo do
pelourinho, ladeado de casas de boa aparncia, com pinturas frescas;
a transitavam homens de cor branca, decentemente vestidos, cadeiras
de arruar levadas pelos possantes negros africanos. Quase sempre
traziam senhoras, mas s vezes delas se utilizavam homens que no
podiam ou no queriam fazer longas caminhadas. Os carros puxados a
cavalo eram rarssimos. Tudo me deleitava a vista, apagando a m
impresso experimentada na vspera, ao entrar na cidade.
Tanto as imagens quanto os odores lhes eram desagradveis. O que viam em nada
se assemelhava ao cenrio encantador descrito por aqueles viajantes que vinham
por mar: harmonizado sobremaneira com o solo vermelho vivo, o casario batido pelo
sol, entremeado por uma vegetao riqussima (Graham, 1990: 164), cedia lugar ao
espetculo da pobreza - casas enegrecidas, ruas tortuosas percorridas pelos
moleques esfarrapados ou sujos, negros maltrapilhos, enfim gente da nfima plebe,
que com o cair da noite, tornava ainda mais tristonho o aspecto da cidade (apud
Nascimento, 1996: 23).
20
Eu no estava l,...
Tal qual um transporte, esses relatos portam em si a capacidade de conduzir

o leitor a outras cidades da Bahia que se dispersaram no tempo, sem antes,
contudo, serem retratadas por meio de palavras. Atravs deles percorre-se espaos,
presencia-se cenas da vida citadina fragmentadas no tempo, mas reconstrudas a
partir dos indcios e evidncias impregnados nas narrativas. Conforme argumenta
Certeau, (1994: 201), os relatos, como prticas do espao, organizado ao mesmo
tempo em que experienciado, permitem precisar algumas formas elementares das
prticas organizadoras de espao: a bipolaridade mapa e percurso, os processos
de delimitao ou de limitao e as focalizaes enunciativas (ou seja, o ndice
do corpo do discurso), pois so prticas espacializantes, organizam o espao sob a
ao do olhar (p. 200)
Essas aventuras narradas, que ao mesmo tempo produzem
geografias de aes e derivam para os lugares comuns de uma
ordem, no constituem somente um suplemento aos enunciados
pedestres e s retricas caminhatrias. No se contentam em
desloc-los e transp-los para o campo da linguagem. De fato,
organizam as caminhadas. Fazem a viagem, antes ou enquanto [ou
depois] que os ps a executam.
Portanto, ao efetuar o trabalho que organiza os lugares e ordena os espaos, os

relatos estabelecem a distino entre lugar e espao. Enquanto o lugar seria a
ordem conforme a qual so distribudos os elementos nas relaes de coexistncia,
ou seja, uma configurao instantnea de posies, implicando uma certa
instabilidade (p. 201); o espao seria um lugar praticado. Assim a rua
geometricamente definida por um urbanista (ou no) transformada em espao
pelos pedestres. Do mesmo modo, a leitura o espao produzido pelas prticas do
lugar constitudo por um sistema de signos um escrito (p. 202).
Essas descries/narrativas, ao configurarem instantaneamente posies a
partir das quais a ao humana constri o espao, produzem imagens que permitem
pensar a cidade enquanto lugar praticado, experienciado pela ao do olhar. Nas
muitas narrativas produzidas sobre a cidade da Bahia, ela pde ser pensada como
cabea do Brasil, cidade de Tom de Souza, cidade-fortaleza, cidade colonial,
cidade negra da Bahia, cidade de negros e brancos (mais negros que brancos),
a cidade das mulheres a espera de um salvador, a Atenas brasileira, cidade
moderna e civilizada, Roma negra, cidade turstica, etc. Mas, ainda assim, ela se
apresenta relativizando todos esses esteretipos. Invisibilizada, encoberta tal qual o
vu que a vela, como nos apresenta Espinheira (apud Espinheira, 2002: 81), a
21
cidade da Bahia uma cidade dissimulada. Jamais [to somente] o que se diz
dela, jamais se apresenta ao olhar em toda a sua plenitude. Em cada uma das
descries que dela foi feita e se far, a cidade sempre se apresentar como uma
nova cidade, uma verso sobre si, refluda das recordaes e dilatada. E,
assemelhando-se cidade de Zara, no conta o seu passado, apenas o contm
como as linhas da mo, escrito nos ngulos das ruas, nas grades das janelas, nos
corrimos das escadas, nas antenas dos pra-raios, nos mastros das bandeiras,
cada segmento riscado por arranhes, serradelas, entalhes, esfoladuras (Calvino,
1990: 14/5).
Como diria Foucault (2004: 146), a cidade da Bahia se apresenta enquanto
um arquivo: um sistema de enunciados articulado segundo um a priori histrico,
pois no est restrita soma de todas as suas descries. Isso porque, alm de ser
a lei que rege as descries sobre si enquanto acontecimentos singulares, ela no
permite que estas descries se acumulem indefinidamente em uma massa amorfa,
inscrevam-se em uma linearidade sem rupturas ou desapaream ao simples acaso
de acidentes externos. As descries esto sempre agrupadas enquanto figuras
distintas, compondo-se uma das outras segundo relaes mltiplas, mantendo-se ou
esfumando-se segundo regularidades especficas. Elas comportam ao mesmo
tempo uma regio prxima, mas diferente de nossa atualidade. A cidade as
diferencia em sua existncia mltipla, especificando-as em sua durao prpria, no
sendo nunca descritvel em sua totalidade ou contornvel em sua atualidade.
A cidade da Bahia se apresenta, ento, sob a forma de um discurso tempoespacial. No entanto, como adverte Marco Plo a Khau, uma cidade no pode ser
confundida com o discurso que a descreve, porque ela no [apenas] feita disso,
mas [tambm] das relaes entre as medidas de seu espao e os acontecimentos
do passado (Calvino, 1990: 14). A cidade tambm se apresenta como uma
configurao especfica formada pelas interdependncias das pessoas umas com as
outras (Elias, 1999), ou seja, uma construo simblica mediatizada na cultura
circunscrita por uma civilizao. Assim, tendo por base o conceito de experincia, tal
qual cunhado por Thompson (1981) e retomando as contribuies de Certeau
(1994), pode-se afirmar que a cidade da Bahia seria um espao experimentado por
seus habitantes, visitantes e migrantes. Como resultado da experincia, ela os
retoma enquanto sujeitos histricos, preservados em sua especificidade (Thompson,
1981: 182)
22
Eu no estava l,...
No como sujeitos autnomos, indivduos livres, mas como pessoas

que experimentam suas situaes e relaes produtivas determinadas
como necessidades e interesses e como antagonismos, e em seguida
tratam essa experincia em sua conscincia e sua cultura (...) das
mais complexas maneiras, [para em seguida, mas nem sempre]
ag[ir]em, por sua vez sobre a situao determinada.
Os sujeitos so vislumbrados enquanto agentes ativos e conhecedores dotados de

um senso prtico, de um sistema adquirido de preferncias, de princpios de viso e
de diviso de estruturas cognitivas durveis e de esquemas de ao que orientam a
sua percepo da situao (campo) e a resposta adaptada (Bourdieu, 1996).
A cidade da Bahia um lugar praticado, o espao especificado pela ao de
diferentes agentes, que condicionam a produo do espao citadino e o associa a
uma histria. Assim, ela se constituiu ao longo do processo histrico, assumindo
formas e contedos diversos. uma criao constituda ao longo do tempo,
realizao humana que ganha materializao concreta e diferenciada, em virtude
das especificidades histricas. A cidade no somente o produto da diviso, do tipo
e dos objetos de trabalho ou do poder nela centralizado, mas o resultado de lutas
sociais, do confronto entre agentes a partir de princpio[s ou disposies]
gerador[es] e unificador[es] que retraduz[em] as caractersticas intrnsecas e
relacionais de uma posio em um estilo de vida unvoco (Bourdieu, 1996: 21).
Ao se praticar o lugar com a finalidade de construir o espao, estamos
construindo tambm representaes acerca desse espao. As representaes
envolvem atos de apreciao, conhecimento e reconhecimento, vindo a se constituir
um campo no qual os agentes sociais investem seus interesses e sua abordagem
cultural. Neste campo, o pensado, o dito e o expresso tm outro sentido para alm
(mas no totalmente fora) daquele que foi manifesto, pois, expressas em coisas ou
aes, tais representaes so produto de estratgias de interesse e; evocam,
enunciam e se reportam para algo no-explcito e no-presente, ou seja, configuramse enquanto um campo de manifestaes de lutas sociais e de um jogo de poder.
As representaes sociais contribuem para entendimento do mundo,
conferindo aos indivduos ou grupos uma dada identidade. As representaes
sociais influenciam na construo de identidades e, por isso, na definio dos papis
dos indivduos na sociedade. Logo, os diferentes grupos sociais disputam por meio
da construo de representaes que, fazendo leituras particulares do mundo,
concebam para si e para os outros, identidades que atendam a seus interesses, pois
23
a construo das identidades sociais deve ser pensada como resultado sempre de
uma relao de fora entre as representaes impostas pelos que detm o poder de
classificar e de nomear e a definio, de aceitao ou resistncia, produzida por
cada indivduo ou grupo sobre si mesmo (Chartier, 1991: 183). Dessa forma, dentro
do campo do imaginrio social so travados combates pela legitimao de
representaes, que justificam a construo do espao.
Na elaborao das representaes, no se faz necessrio uma total
correspondncia com uma possvel verdade social, mas com o imaginrio social,
que Embora seja de natureza distinta daquilo que por hbito chamamos de real,
[seria] por seu turno um sistema de idias-imagens, que d significado realidade,
participando, assim, da sua existncia (Pesavento, 1995: 16). As representaes
somente podem ser decifradas no momento em que o texto - imagens, discursos,
smbolos (...) presentes no campo do imaginrio, articula-se ao contexto, pois no
se pode abandonar a idia da totalidade para estabelecer a compreenso de um
texto (p. 17/8). E, enquanto uma representao, o imaginrio procura revelar um
sentido ou envolver uma significao para alm das aparncias. Isso porque o real
, ao mesmo tempo, concretude e representao (p. 16). Desse modo, podemos
afirmar que a cidade poderia ser instituda imaginariamente, uma vez que ela se
expressa simbolicamente por um sistema de idias-imagens que constituem a
representao do real. Por isso, ao serem investigadas, as representaes no
podem ser tomadas como a realidade material, mas como elemento simblico, que a
ela se articula, mantendo maior ou menor aproximao com o real. Enquanto
imagens permeadas pelo simblico, elas so constitudas numa dimenso da
realidade, cujo significado encontrado no na direta correspondncia com o real,
mas na forma como os indivduos o interpretam.
As imagens produzidas pelos viajantes estrangeiros e visitantes no contexto
do sculo XIX se constituem representaes do real, que, ao serem acionadas,
permitindo a compreenso do concreto, passam a integrar a prpria realidade.
Realidade esta decodificada individualmente atravs de representaes mentais,
apresentando uma pluralidade de significados, que so externalizados atravs do
discurso. Contudo, essas representaes no informam sobre a formalidade das
relaes sociais, mas como os indivduos procuram perceber a realidade a sua volta,
ou seja, percepes que cada sociedade constitui e formaliza sobre si mesma e
sobre as outras sociedades.
24
Eu no estava l,...
Assim, impelidos pelo acaso, inquietude, cincia, arte, f, ambio ou fastio,

os viajantes estrangeiros e visitantes vm a se constituir um grupo marcado pela
exterioridade, imerso numa realidade diferente daquela de onde provinha. Seus
relatos revelam muito do seu posicionamento frente realidade, de seu grau de
objetividade, da imparcialidade e impessoabilidade do seu testemunho, da carga de
estranhamento ou de seu estado emocional durante as observaes. Por isso, sua
objetividade, marcada por uma viso de mundo distinta do grupo no qual se
encontra inserido, operada numa relao de proximidade e distanciamento: o
estranhamento. Na busca da compreenso dos impactos deste estranhamento na
vida dos habitantes da cidade de So Salvador da Bahia de Todos os Santos,
vislumbramos duas imagens forjadas no contexto do sculo XIX para ela: a de
cidade negra e a de cidade suja. A forma como estas imagens nos chegam hoje nos
permite inferir sobre um determinado evento histrico: o processo de urbanizao da
cidade da Bahia.
Ocorrida durante a segunda metade do sculo XIX e a primeira metade do
sculo XX, a implantao do projeto de desenvolvimento urbano para a cidade da
Bahia foi impulsionada por um discurso modernizador que procurou efetivar,
mediante uma poltica de controle social atravs da preveno de enfermidades, a
interveno na estrutura fsica da cidade e a implantao de uma campanha de
normatizao para o uso pelos habitantes da cidade tanto do espao pblico quanto
privado, em especial, pelas camadas populares. Dessa maneira, procurava-se
construir um vnculo entre higienizao e urbanizao, ao qual se agregaria outros
sucessivos,
contnuos,
mltiplos
recprocos
elementos
do
discurso
de
modernizao. Alm da moralizao dos costumes, das aes de controle social, da

normatizao dos espaos, esse discurso modernizador procurou empreender aes
voltadas para a desafricanizao dos costumes.
A relao entre o processo de urbanizao da cidade e a questo racial
coloca em evidncia a construo de mecanismos de controle social em nome da
limpeza, os quais passariam a orientar a conduta social dos indivduos, sobretudo
daqueles
pertencentes
camadas
populares.
Fica
evidente,
diante
da
desestruturao do sistema escravista, da emergncia do trabalho livre e da

migrao das famlias de elites das casas grandes de engenho ou de fazenda para
os enormes sobrados na cidade, a construo de estratgias de controle para uma
populao ao mesmo tempo pobre e livre e, em sua maioria, formadas de negros e
25
mestios que faziam das ruas baianas os seus domnios. A implantao do projeto
de reforma urbana da cidade da Bahia implicaria no somente na remodelao dos
espaos citadinos como tambm na disciplinarizao dos usos desses espaos
pelos habitantes e dos comportamentos sociais da populao da cidade. De
espacial, o projeto se transforma em social.
Para compreender este processo, destacamos, como marcos para o recorte
temporal, dois momentos histricos que evidenciam rompimentos na compreenso
do discurso modernizador e esto expressos na histria do processo de
desenvolvimento urbano da cidade da Bahia. O primeiro refere-se segunda gesto
de Gonalves Martins, o Baro de So Loureno (1868/71), perodo de implantao
do Elevador Lacerda1. O segundo refere-se criao e funcionamento do Escritrio
do Plano Urbano da Cidade de Salvador (EPUCS 1942/48). E, buscando evidenciar
a importncia desse recorte, acrescentamos os dois mandatos de Joaquim Jos
Seabra (1912/16 e 1920/24) e o de Francisco Marques de Ges Calmon (1924/28),
que intervm de forma intensiva no Centro Antigo da Cidade2.
O estudo do processo de reforma urbana da cidade de So Salvador da Bahia
de Todos os Santos, desencadeado durante a segunda metade do sculo XIX e a
primeira metade do sculo XX, requer para si o uso de procedimentos metodolgicos
tais quais empregados pelos antroplogos para a anlise de culturas exticas.
Deparamos-nos, assim, com uma prtica metodolgica que produziu uma tradio
silenciosa a qual, desde Malinowski, funda a autoridade do pesquisador, afirmando a
experincia singular do eu estive l, vi e, portanto, posso falar sobre o outro. Foi
Malinowski (1978) quem sistematizou as regras metodolgicas para a pesquisa
antropolgica, cuja repercusso se fez no campo das Cincias Sociais: apenas
atravs da imerso no cotidiano de uma outra cultura o antroplogo poderia chegar
a compreend-la. Mas, na presente pesquisa, da forma como professada, no
poderia ser empreendido o processo de transformao por meio do qual
consegussemos imergir na cultura dos agentes de nossa pesquisa, pois no nos foi
possvel conviver com eles.
1
O Elevador Lacerda (Parafuso) constituiu marco simblico da introduo de melhoramento urbano

na cidade da Bahia. De apreciao revolucionria em termos tcnicos e funcionais, concretizou parte
do iderio de cidade civilizada e moderna, onde a tcnica assumia papel essencial.
2
Estas gestes constituram momentos ureos da interveno sanitarista e disciplinar, em
consonncia com os conselhos mdicos, jurdicos e as queixas da elite da cidade da Bahia,
evidenciando as aes necessrias ao processo de higienizao dos espaos e desafricanizao dos
costumes, agregadas ao discurso modernizador.
26
Eu no estava l,...
Tnhamos que procurar uma outra forma. Para tanto, apropriamo-nos das
contribuies de Darton (1986) relativas pesquisa histrica e das contribuies
sociolgicas, a exemplo, de Bourdieu e Elias. Esta pesquisa, pelas circunstncias
metodolgicas, teve no trabalho de campo a substituio dos informantes por fontes
produzidas no e sobre o perodo em questo, acerca da problemtica evidenciada.
As fontes coletadas em arquivos se mostraram excepcionalmente ricas, permitindonos fazer novas perguntas sobre o objeto de estudo: o controle social em nome da
limpeza. Assim, como todos aqueles que se dedicam pesquisa em Cincias
Sociais, no estamos isentos de nos depararmos, tal o antroplogo em seu trabalho
de campo, com reas de opacidade e silncio. O no-dito, nesse contexto, revela-se
como ponto de partida para o entendimento do encontro/confronto de indivduos
marcados por relaes de classe3, gnero4, idade/gerao5 e raa6 em permanente
conflito tanto com o outro quanto com seus pares. Procuramos tratar esses
3
Classe ser compreendida, no presente estudo, enquanto um termo descritivo, to esclarecedor

quanto evasivo. Classe passa a ser entendido como um fenmeno histrico, que unifica uma srie de
acontecimentos dspares e aparentemente desconectados, tanto na matria prima da experincia
quanto na conscincia (Thompson, 1987).
4
Durante muito tempo, fez-se uso do termo sexo como elemento de distino social entre homens e
mulheres, mas diante dos avanos dos estudos voltados, sobretudo, para a compreenso das
condies femininas e masculinas em contexto scio-hitricos determinados, o presente estudo faz
uso da categoria gnero e no sexo, enquanto aparato analtico das relaes entre homens e
mulheres no contexto de modernizao da cidade da Bahia. Como nos esclarece Sardemberg (1994:
02), sexo um fenmeno natural, resultante da evoluo da espcie e manifesto de uma forma ou de
outra, entre todos os organismos do planeta propagados atravs da reproduo sexuada. O termo
est ligado s caractersticas biolgicas, centradas em tipos especficos de genitlia e nas distintas
funes reprodutivas. Gnero, por sua vez. leva em conta o fenmeno cultural, para analisar a
elaborao das diferenas entre masculino e feminino em sociedades e pocas distintas (Scott,
1990). Mas como adverte, Sardemberg (1994: 03/04), as diferenas, em si no podem ser vistas
como meros produtos da cultura ou das prticas discursivas cientficas, pois se torna fundamental
repensar a relao estabelecida entre o biolgico e o cultural em contextos histricos especficos.
5
O termo gerao possui diversas acepes possveis. No sentido ativo da palavra gerao pode
significar ao de gerar, de engendrar um ser vivo, ou ainda processo de produo ou de
desenvolvimento de alguma coisa. Mas deixando tal sentido de lado podemos encontrar trs
acepes. Na primeira, gerao enquanto filiao, ou mais precisamente, grau de filiao, as
geraes so formadas a partir de um indivduo tomado como origem. Na segunda, gerao
enquanto perodo de vida, a fim de identificar classes ou categorias de idade caracterstica. feita
uma diviso da vida humana em funo de etapas caractersticas que buscam corresponder a graus
de maturao biopsicolgicas e/ou definio de papis sociais tpicos. Na terceira e ltima, o termo
geraes tal qual como aqui ser empregado, num sentido histrico e sociolgico, designa um
conjunto de pessoas que nasceram mais ou menos na mesma poca e que tm em comum uma
experincia histrica idntica e/ou uma proximidade cultural (Mannheim, 1928).
6
A descoberta do genoma provou que no existem raas humanas, no h diferenas significativas
no nosso cdigo gentico que permitam uma separao por grupos raciais. Embora partilhemos de tal
afirmao, faremos uso do termo raa, no como forma de persistir com a idia segundo a qual
podemos separar os indivduos de acordo com diferenas genticas. Esta categoria ser aqui
utilizada como uma forma de compreender sua utilizao no contexto da urbanizao da cidade da
Bahia. Dessa forma, advoga-se uma "renncia deliberada e auto-consciente" de raa como meio de
categorizar e dividir a humanidade (Gilroy, 2001), sem contudo deixar de lado a reflexo acerca das
teorias raciolgicas produzidas nos sculos XVIII e XIX.
27
indivduos como diferentes, pois, mesmo tendo eles participado da construo da

sociedade baiana de agora, eles no pensavam da mesma forma que ns.
Buscamos, pois, captar a diferena, evitando a falsa impresso de familiaridade,
bem como, de total estranhamento. Procuramos ler cada documento, assim como
faramos com a cultura dos nativos, quando ele se apresenta mais oblquo e
dissimulado, mais opaco e omisso. Por isso, nos propomos a uma leitura do
processo de urbanizao em questo.
A coleta, sistematizao e anlise da documentao disponvel foram
orientadas pela lgica histrica, atendendo s necessidades de Thompson em
seus estudos sobre a cultura da classe trabalhadora inglesa. Seguindo seus
pressupostos, procuramos construir uma narrativa na qual intercambissemos
experincias, realizando uma experincia comunicvel (Benjamin, 1994: 198) e
estabelecendo um dilogo permanente entre as evidncias e indcios da experincia
dos agentes com as contribuies da teoria sociolgica, porque no apenas
assistiremos aos eventos, mas tambm os assistiremos. Tambm nos
apropriamos do recurso sugerido por Ceclia Meireles em a Arte de ser feliz, em
que a partir do abrir de uma janela consegussemos observar, descrever e analisar
os instantneos de dado processo, neste caso, o de urbanizao da cidade da
Bahia. Desse modo, iremos contar, por meio de uma narrativa sociolgica, os
eventos relativos ao processo de reforma urbana da cidade de So Salvador da
Bahia de Todos os Santos, ocorrido durante a segunda metade do sculo XIX e
incio do sculo XX.
Na primeira parte, procuramos traar um panorama da cidade de So
Salvador da Bahia de Todos os Santos, das suas funes e da sociedade baiana no
perodo anterior ao seu processo de reforma urbana. No primeiro captulo,
discutiremos, a partir do Regimento que levou Tom de Souza, primeiro governador
do Brasil, as razes que impulsionaram a fundao da cidade, seu crescimento e a
sua insero na rede urbana da Amrica portuguesa a partir da poltica urbanizadora
lusitana e num complexo que unia a economia em dimenses mundiais. No segundo
captulo, abordaremos as funes da cidade, as quais asseguravam-lhe no
somente
uma
centralidade
espacial,
como
tambm
poltico-administrativa,
econmica e cultural. No terceiro, analisaremos a sociedade baiana senhorialescravista, com o intuito de fornecer um quadro de sua estrutura social.
28
Eu no estava l,...
Na segunda parte, procuramos analisar as transformaes ocorridas no

contexto do sculo XIX, a formao da elite urbana baiana e constituio dos
campos e saberes responsveis pelo discurso poltico e ideolgico que embasou o
processo de reforma urbana da cidade da Bahia. No quarto captulo, discutiremos a
desestruturao do mundo martimo portugus e seus impactos na vida dos
habitantes da cidade, bem como a gestao de um novo modo de vida: o urbano. No
quinto captulo, discutiremos a formao da elite urbana baiana em meio ao
processo de desestruturao e reestruturao patriarcal, impulsionado por conflitos
sociais a partir do confronto no somente entre a elite e as camadas populares, mas
tambm entre os indivduos que a compunham. No sexto captulo, discutiremos a
formao dos campos da medicina, do direito e do urbanismo e a produo de um
discurso ideolgico sobre a cidade.
Na terceira e ltima parte, investigaremos o processo de reforma urbana da
cidade da Bahia. No stimo captulo, privilegiando os relatos dos viajantes
estrangeiros, analisaremos a construo das imagens de cidade negra e cidade
suja, que sero combatidas pelo discurso modernizador. No oitavo captulo,
discutiremos as aes desse discurso voltadas para a higienizao dos espaos e a
desafricanizao dos costumes, tendo por base os projetos do engenheiro Theodoro
Sampaio. No nono e ltimo captulo, procuramos identificar as estratgias de
resistncia das camadas populares frente ao discurso modernizador dos grupos da
elite urbana da cidade de So Salvador da Bahia de Todos os Santos.
Assim, vamos imaginar, leitor, que estamos saindo do bairro do Cabula,
territrio da antiga freguesia de Santo Antonio alm do Carmo. Estamos no nibus
que faz o percurso Cabula VI-Ondina. So 07:00h, como nos informa o relgio em
frente Universidade do Estado da Bahia (UNEB). (Como sempre o nibus est
lotado com pessoas se pendurando porta traseira e gritando que os demais devem
passar para frente pois o nibus est vazio. Queramos saber quando de fato ele
vai estar cheio. Deixemos para l). Estamos nos deslocando para a antiga freguesia
de Nossa Senhora da Vitria. Neste percurso, medida que nos aproximamos,
somos remetidos para outras formas de transportes que antecederam o nibus. O
bonde eltrico. O bonde puxado a burro. As cadeirinhas de arruar. Nos encontramos
agora dentro de uma das embarcaes da armada que trouxe Tom de Souza,
primeiro governador do Brasil. E a partir da chegada do primeiro governador geral,
que essa narrativa comea a ser contada.
29
30
PARTE I: A CIDADE
Com a fundao da cidade de So Salvador da Bahia de Todos os Santos, foram desencadeadas

aes voltadas para a produo de um espao favorvel ao processo de colonizao implementado
pelos portugueses na Amrica, afim de inseri-la num complexo que uniria e articularia a economia
em dimenses mundiais,
permitindo a consolidao
do que podemos chamar
de
Mundo
Martimo
portugus. A construo
de uma fortaleza e
povoao grande e forte
no Novo Mundo fora
marcada no somente por
acontecimentos estranhos
a ela ou transformaes
internas e profundas do
seu equilbrio ou estrutura,
mas sim por ambas
circunstncias,
que
intervieram e contriburam
para a configurao de
uma formao sui generis,
que, embora a matriz
estruturante e estruturada
de sociedade e economia
Fonte: Salvador, ncleo primitivo In: ARAUJO, M. S.
fosse constitudas a partir
T. (1970) Os ncleos urbanos do recncavo colonial.
das
relaes
senhor
Tese para concurso de Assistente. Salvador : UFBA.
escravo,
permitia
a
existncias
de
outros
grupos sociais.
31
MAPA I
RECNCAVO BAIANO
Fonte: Adaptado de Recncavo, localizao das cidades In: ARAUJO, M. S. T. (1970) Os

ncleos urbanos do recncavo colonial. Tese para concurso de Assistente. Salvador : UFBA.
32
CAPITULO I
DA CIDADE FORTALEZA:
SO SALVADOR DA BAHIA DE TODOS OS SANTOS,
SIMPLESMENTE, BAHIA
As cidades mais antigas do mundo so as 12 seguintes: Argos, Atenas e Tebas,

na Grcia; Cadiz e Saguato, na Espanha; Cumas, Saracusa, Locres, Critona e
Roma na Itlia; Marselha em Frana; Lisboa fundada por Ulisses, durante os dez
anos que navegou, depois da tomada de Tria. A mais moderna conta 24 sculos
de existncia e a mais antiga 37. No Brasil, a cidade mais antiga So Salvador
da Bahia [de Todos os Santos], fundada em 1549 por Tom de Souza, primeiro
governador geral do Brasil7.
implantao do processo de colonizao na Amrica portuguesa, a

partir do sculo XVI, teve como ponto significativo a fundao da
cidade de So Salvador na capitania da Bahia de Todos os Santos
para ser sede do Governogeral em 1549.
A construo dessa
fortaleza e povoao grande e forte8 surgiu da necessidade de
renovao do poder rgio e de centralizao do poder administrativo, pois, tendo em

vista o fracasso das primeiras tentativas de colonizao, fizeram-se necessrias
novas medidas atravs das quais fosse assegurada no somente a posse da terra
contra a investida de estrangeiros, mas tambm a incorporao da Amrica
portuguesa num complexo que uniria e articularia a economia em dimenses
mundiais, permitindo a consolidao do que podemos chamar de Mundo Martimo
portugus9, do qual a cidade seria a sua capital comercial, segundo a importncia
adquirida como ponto de confluncia com os demais pontos dessa configurao:

Portugal e seus domnios nas ilhas do Atlntico e em frica e sia.
7
APEB, Passatempo, A Bahia, 13 de julho de 1899, p. 01.

APEB, Regimento que levou Tom de Souza, primeiro governador do Brasil In: Annaes do Arquivo
Pblico do Estado da Bahia. Salvador: Imprensa Oficial do Estado, 1917, p.135.
9
Ampliando o conceito empregado por Alencastro (2000), o Mundo Martimo portugus
corresponderia a uma configurao especfica de expanso comercial e propagao da f crist.
Nesta estavam articuladas vrias interdependncias, correspondentes aos domnios portugueses nas
ilhas do Atlntico, em frica, Amrica e sia, como evidencia Cames (2003) na dedicatria do Canto
Primeiro de Os Lusadas, como tambm as outras naes hegemnicas com as quais Portugal
mantinha trocas comerciais. Essa era apenas uma das configuraes nas quais a cidade da Bahia
estava inserida, pois no se deve esquecer que, enquanto importante ncleo urbano na Amrica
portuguesa, a cidade participava de um ativo comrcio interno, do qual dependia no somente o seu
abastecimento, como tambm outros ncleos urbanos da Amrica portuguesa..
8
33
A insero da cidade nessa rede de interdependncias foi responsvel pela

constituio de uma sociedade marcada por prticas sociais, orientadas pelo saber
religioso, tanto no que diz respeito organizao de seus espaos quanto das
relaes sociais entre os agentes neles distribudos, tornando-a singular. A
sociedade fora caracterizada por uma estrutura social de produo montada com
base no trabalho escravo, na grande propriedade e na economia de exportao de
produtos tropicais e importao de mo-de-obra e produtos manufaturados. Com a
consolidao do Mundo Martimo portugus, as funes da cidade foram ampliadas,
transformando a fortaleza na rica e opulenta cidade de So Salvador da Bahia de
Todos os Santos, ou simplesmente Bahia, como ficou conhecida por mais de
quatrocentos anos. Comeava a ser montada uma rede urbana na Amrica
portuguesa indispensvel colonizao.
Ao instituir o Governo-geral em 1548, o monarca lusitano D. Joo III (15211557), auxiliado por seu ministro, o conde de Castanheira, procurou rever toda sua
poltica de colonizao, cogitando a transferncia da necessria aparelhagem
administrativa para a sede do poder recm-criado com vista a manter unidos seus
domnios na Amrica portuguesa e seus habitantes, bem como a centralidade
poltica, econmica e administrativa e a defesa das terras conquistadas,
constantemente ameaadas pelas investidas de invasores estrangeiros (Azevedo,
1969: 127/9). Entretanto, segundo Faoro (1977:141/5), com a criao do Governogeral, no ocorreu a extino do sistema de Capitanias Hereditrias, mas a
incorporao das atribuies dos donatrios, ficando estas sob a fiscalizao de um
poder centralizado e abrangente, quer seja em assuntos militares, da fazenda ou da
justia. Para o autor, tais medidas teriam por finalidade estabelecer um controle mais
efetivo dos processos de povoamento e colonizao pela Coroa, limitando e
cerceando, mas no extinguindo as influncias do poder privado. Comeava a ser
implementada a relao de subordinao entre a metrpole portuguesa e aquela
que viria a ser sua mais importante colnia, pois, para a Coroa, torna-se de
fundamental importncia restringir o poder delegado aos donatrios, porque, embora
as capitanias tivessem fracassado poltica e administrativamente, sob os aspectos
econmico e financeiro, a colonizao muito prometia, visto que dois ncleos tiveram
sucesso: Pernambuco e So Vicente. A prosperidade destas capitanias abria a
possibilidade de insero da Amrica portuguesa nos circuitos scio-econmicos do
capitalismo comercial.
34
Da cidade fortaleza.
Meses antes da fundao da cidade, o rei de Portugal, D. Joo III, nomeou

Tom de Sousa para ser o governador-geral do Brasil. Depois de cinqenta e seis
dias, a armada, composta por seis embarcaes: as naus Conceio, Salvador e
Ajuda (nomes das trs primeiras igrejas construdas na cidade), duas caravelas
(Rainha e Leoa) e um bergantim (So Roque), aportou na Vila do Pereira (situada
entre o novo ncleo que logo tomaria corpo e o Forte de Santo Antnio da Barra
passaria a se chamar Freguesia de Nossa Senhora da Vitria), trazendo mais ou
menos mil pessoas. A nomeao de Tom de Souza, fidalgo da casa del-rei, para
ser governador-geral das terras do Brasil, ocorre por indicao do conde de
Castanheira. Mesmo sendo neto de uma moura e filho de um senhor prior, ele
conseguiu conquistar ttulos de nobreza, pelo reconhecido desempenho em misses
de responsabilidade em frica e sia:
E pela muita confiana que tenho em vs [Tom de Souza], que em
caso de tal qualidade e importncia me sabereis servir com aquela
fidelidade e diligncia que se para isso requer, hei por bem de vos
enviar por Governador as ditas terras do Brasil, no qual cargo, no
fazer da dita fortaleza tereis a maneira seguinte, da qual fortaleza e
terras da Bahia vos haveis de ser capito10.
Favoreciam-no, ainda que ilegtimos, os laos de parentesco com o conde

Castanheira e com Martin Afonso e Pero Lopes11, homens de confiana do monarca
D. Joo III. Este, desejoso de xito dessa misso, alm do regimento, da carta de
nomeao do governador-geral e das leis complementares sobre o fisco e a justia,
escreveu uma carta endereada a Diogo lvares Correia, o Caramuru,
recomendando-lhe que ajudasse Tom de Souza.
Havia uma dupla preocupao de fixar os novos direitos dos donatrios e sua
famlia e os seus poderes sobre a terra e a gente. Nesse sentido, o Regimento que
levou Tome de Souza, primeiro governador do Brasil vem a se constituir um plano
administrativo, pois delegava poderes ao governador, investindo-lhe de autoridade
para coordenar toda e qualquer atividade administrativa, sendo este encarregado de,
na companhia de seus ministros, percorrer as capitanias para instaurar e fazer
cumprir as novas leis, corrigir os desvios e punir os delitos contra as normas
administrativas e fiscais:
10
APEB, Regimento que levou Tom de Souza, primeiro governador do Brasil. op. cit. p. 135.
Os irmos Martin Afonso de Sousa e Pero Lopes Sousa receberam, quando da partilha da Amrica
portuguesa em capitanias hereditrias, cinco lotes. A Martim Afonso couberam as capitanias do Rio
de Janeiro e So Vicente e; a Pero Lopes, as de Santo Amaro, SantAna e Itamarac.
11
35
Ireis por Capito-mor da dita armada e fareis vosso caminho

diretamente a dita Bahia de todos os Santos, e na dita viagem tereis
a maneira que levais por outro regimento (...) Tanto que chegardes
dita Bahia, tomareis posse da cerca que nela est, que fez Francisco
Pereira Coutinho (...) Ao tempo que chegardes dita baa fareis
saber por todas as vias que puderdes aos capites das capitanias da
dita costa do Brasil de vossa chegada (...) Em cada uma das ditas
capitanias praticareis juntamente com o capito dela e com o
provedor-mor de minha fazenda que convosco h de correr as ditas
capitanias e assim com o ouvidor da tal capitania e oficiais da minha
fazenda que nela houver e alguns homens principais da terra sobre a
maneira que se ter na governana e segurana dela e ordenareis
que as povoaes das ditas capitanias que no forem cercadas se
cerquem e as cercadas se reparem e provejam de todo o necessrio
para sua fortaleza e defesa12.
Este chega s terras da Amrica portuguesa, acompanhado de altos e

pequenos funcionrios administrativos (ouvidor-geral, provedor-mor da Fazenda,
capito-mor da costa, escrivo e tesoureiro das rendas, contador, escrivo da
ouvidoria, feitores da armada e da cidade, fisco, porteiro da alfndega e outros
mais); seis jesutas, tendo frente o padre Manoel da Nbrega; o Mestre de Obras
Lus Dias e; cerca de mais ou menos mil homens, dentro dos quais cento e um eram
artfices (pedreiros, cavouqueiros, carpinteiros de casas e navios, calafates,
serradores, telheiros, oleiros, empreiteiros de caminhos, carreiros, cesteiros,
tanoeiros, ferreiros, serralheiros, relojoeiros, pescadores, barbeiros, carvoeiros,
vaqueiros, fsico e cirurgio). Nas palavras de Mattoso (1978: 159), esta seria a
micro-imagem daquilo que mais tarde viria a ser a sociedade baiana. Ao aportarem
na Capitania da Baia de Todos os Santos, em 29 de maro de 1549,
desembarcando na Barra, foram recepcionados por Gramaro Teles, Cavaleiro da
Casa Real e experimentado Capito, e mais trinta homens moradores da Vila do
Pereira (Vila Velha). E para l partiram com o governador geral em forma de
procisso, como nos informa Campos (2001: 45)
Tom de Souza, pondo o p em terra, na povoao do Pereira, a fim
de dar incio a fundao da sede do Governo da Amrica
Portuguesa, f-lo [no marcha militar, mas] em ordem de procisso.
Logo os jesutas adotaram e programaram tais atos devocionais, com
carter penitencial ou festivo, para atrao da indiada e edificao
dos colonos corruptos. E a Bahia foi por sculos a terra das
procisses.
Azevedo (1969: 135) contrape-se a essa representao. Para ele, os

portugueses desembarcaram em ordem de combate, para dar aos indgenas clara
12
APEB, Regimento que levou Tom de Souza, primeiro governador do Brasil. op. cit. p. 135/42.
36
idia do poderio portugus e marcharam para Vila Velha. Tal atitude teria por
motivao o estado de conflito entre os colonos portugueses e os ndios, o que levou
a morte o donatrio Francisco Pereira Coutinho, sendo de conhecimento da Coroa
portuguesa como pode ser constatado no regimento que trouxe o governador.
Entretanto, ele no nega a afirmao de Campos, pois descreve o evento
acrescentando que frente os padres com a cruz alada em sinal de paz (p. 135).
No regimento del-rei ao primeiro governador-geral, continham regras e
normas que deveriam orientar no s o processo de povoamento, tido at ento
como um empreendimento privado, a cargo do donatrio (Azevedo, 1969: 127)
Toda poltica demogrfica do Brasil colonial ali est, no apenas
esboada, porm seguramente indicada nas medidas de ordem
econmica tendentes a criar uma base material existncia dos
ncleos humanos, como nas providncias de natureza religiosa e
social endereadas integrao dos aborgenes e formao nos
trpicos duma civilizao crist.
como tambm a fundao e construo da cidade de So Salvador na capitania da

Bahia de Todos os Santos (esta fora reincorporada propriedade real)
Eu, el-rei, fao saber a vs Tom de Sousa fidalgo de minha casa
que vendo eu quanto servio de Deus e meu conservar e
enobrecer as capitanias e povoaes das terras do Brasil e dar
ordem e maneira com que melhor e mais seguramente se possam ir
povoando para exaltamento da nossa santa f e proveito de meus
reinos e senhorios e dos naturais deles ordenei ora de mandar nas
ditas terras fazer uma fortaleza e povoao grande e forte em um
lugar conveniente para da se dar favor e ajuda s outras povoaes
e se ministrar justia e prover nas coisas que cumprirem a meus
servios e aos negcios de minha fazenda e a bem das partes; e por
ser informado que a baa de Todos os Santos o lugar mais
conveniente da costa do Brasil para se poder fazer a dita povoao e
assento, assim pela disposio do porto e rios que nela entram como
pela bondade, abastana e sade da terra e por outros respeitos, hei
por meu servio que na dita baa se faa a dita povoao e assento e
para isso v uma armada com gente, artilharia, armas e munies e
tudo mais que for necessrio13.
Antes de se dedicar a esta tarefa, Tom de Souza procurou, conforme

expresso no regimento, estabelecer a paz com os gentios, abrir roas para o plantio
de mantimentos suficientes, reparar a cerca da antiga povoao do Pereira e
percorrer as cercanias para reconhecimento do terreno, onde deveria ser construda
a povoao grande e forte, ao mesmo tempo em que mandava vir de outras
capitanias muita mercadoria. Dentro em pouco, comeavam as obras da cidade:
13
37
limpeza do terreno, a abertura de alicerces, a estacada e as construes dos

edifcios e casas.
Para a fundao e construo da cidade, Tom de Souza deveria seguir
algumas instrues claramente expressas no regimento. Primeiro, ele deveria tomar
posse da cerca da Vila do Pereira, apresentando-se com a gente que o
acompanhava,
melhorando
as
benfeitorias
ali
existentes14.
Depois,
daria
conhecimento do fato a todos os donatrios das capitanias, no sentido deles prestarlhe a devida ajuda, seja em mantimentos ou coisas da terra, como tambm informar
s pessoas sobre a perda do direito de posse das terras doadas para o povoamento,
caso no chegassem nas primeiras embarcaes com destino capitania da Baa
de Todos os Santos15. Terceiro, preocupar-se-ia com a escolha do stio definitivo
para a cidade, devendo contar com a assessoria de pessoas competentes e
conhecedoras do lugar. A povoao deveria se fixar mais para dentro da baa, com a
fortaleza em condies de boa defesa: uma cidade fortemente construda que
permitia seu desenvolvimento urbano no tempo para pleno desempenho de suas
funes no processo de colonizao16. E, por fim preocupar-se-ia com a construo
da cidade conforme as regras institudas no regimento
... deve ser em stio sadio e de bons ares e que tenha abastana de
guas e porto em que bem possam amarrar os navios e vararem-se
quando cumprir, porque todas estas qualidades ou as mais delas que
puderem ser cumpre que tenha a dita fortaleza e povoao por assim
ter assentado que dela se favoream e provejam todas as terras do
Brasil e no stio que vos melhor parecer ordenareis que se faa uma
fortaleza da grandura e feio que a requerer o lugar em que a
fizerdes conformando-vos com os traos e amostras que levais
praticando com os oficiais que para isso l mando e com quaisquer
outras pessoas que o bem entendam e para esta obra vo em vossa
companhia alguns oficiais, assim pedreiros e carpinteiros como
outros que podero servir de fazer cal, telha, tijolo, e para se poder
comear a dita fortaleza vo nos navios desta armada algumas
achegas e no achando na terra aparelho para se a dita fortaleza
fazer de pedra e cal far-sede pedra e barro ou taipais ou madeiras
como melhor puder ser de maneira que seja forte e como na dita
fortaleza for feita tanta obra que vos parea que seguramente vos
podereis nela recolher e agasalhar com a gente que levais vs
passareis a ela deixando porm na dita cerca que est feita alguma
gente que a baste para a povoar e defender17.
Nesse trecho, foram especificados os requisitos relativos construo da

cidade: ao stio (lugar sadio, de bons ares e abastana de gua, com condies para
14
16
APEB, Regimento que levou Tom de Souza, primeiro governador do Brasil . op. cit. p. 138.
17
15
38
o funcionamento de um porto, para ancoradouro, manuteno, consertos e reparos

dos navios em trnsito); fortaleza e povoao grande e forte (a localizao deveria
atender s condies pr-estabelecidas, conforme a assessoria das pessoas do
lugar e aprovao do mestre de obras Lus Dias); aos recursos a serem usados nas
edificaes (pedra aparelhada, pedra e cal, pedra, barro ou taipas e madeira) e;
ocupao imediata do stio to logo houvesse condies de habitao, deixando
alguma gente na Vila Velha, com a funo de ajudar o povoamento e sua defesa.
Estes requisitos estariam, segundo o referido estudo, de acordo com o pensamento
vigente no sculo XVI em Portugal, refletindo as prticas de arquitetura aprimoradas
ao longo de anos para edificao das cidades pelos portugueses.
O local a ser escolhido para construo da capital poltico-administrativa,
comercial e cultural portuguesa na Amrica obedeceu s normas fixadas no
Regimento que levou Tome de Souza, deixando bastante claros os requisitos para
o stio onde seriam edificadas as construes da nova cidade. A cidade da Bahia
deveria constituir-se num porto seguro, com boas condies de salubridade e
possibilidades defensivas; era o ponto eqidistante entre o Norte e o Sul do territrio
da Amrica portuguesa (Vilhena, 1969: 40):
Fica esta [Bahia de Todos os Santos] na altura de treze graus de
latitude para o sul, e 345, e 36 minutos de longitude pelo meridiano
da ilha do Ferro; a sua barra espaosa, e admirvel com duas
lguas e meia para trs de boca, em forma que ela pode entrar uma
armada emparelhada, suposto que sempre deve haver cautela com a
ponta do baixo de Santo Antonio.
A cidade de So Salvador da Bahia de Todos os Santos fora construda

sobre uma costa rochosa, verdadeiro promontrio com setenta metros de altura,
que fecha e domina uma ampla baa semeada de ilhas e ilhotas (Mattoso, 1992:
41). O local escolhido havia sido descoberto, em uma expedio de reconhecimento,
por Amrico Vespcio, que se deparou com uma bela baa e batizou-a de Baa de
Todos os Santos por ser dia 1 de Novembro (Verger, 1981: 09). Palco dos
principais acontecimentos histricos da poca, a cidade tornou-se o mais importante
porto do Atlntico Sul at 1763, quando da transferncia da sede do governo para a
cidade de So Sebastio do Rio de Janeiro.
Como ordenava o rei, Tom de Souza ocupar-se-ia de fazer uma fortaleza e
povoao grande e forte, na Baa de todos os Santos, por ser este o lugar mais
apropriado para a implantao da Cabea do Brasil. A localizao visava no
39
somente atender s condies de segurana como tambm possibilidade de um

controle mais efetivo de sua maior colnia: la nueva cuidad tiene que situarse em
um puento estratgico donde se pueda controlar la extension del litoral y al mismo
tiempo debe estar bien protegida em caso de posibles ataques de los ndios o de
otros extrangeiros, por tierra o por mar (Pinheiro, 1998: 238).
Por conta dessa preocupao, outras duas opes para a construo da
cidade foram preteridas em favor do local, onde se edificou a fortaleza. O primeiro foi
o atual Porto da Barra, compreendendo o povoamento inicial do donatrio Pereira
Coutinho, continuado por Caramuru e os tupinambs. Pela facilidade de ser atacado
e pela dificuldade em sustentar um ataque (confirmadas em 1624, quando os
holandeses conseguiram desembarcar para tomar a cidade), o regimento o
condenava: E assim sou informado que o lugar em que ora est a dita cerca no
conveniente para se a fazer e assentar
a fortaleza e povoao que ora ordeno
MAPA II
OS STIOS
que se faa e que ser necessrio fazerse em outra parte mais para dentro da
dita baa18. O outro local seria na
pennsula de Itapagipe: quando se
fundou a cidade, houve pareceres que
ela [ali] se edificasse, por ficar mais
segura e melhor assentada e muito
forte, a qual est norte e sul com a ponta
do Padro (Soares, 1974; 72). Este
oferecia
pontos
favorveis
(beleza
naturais, paisagens, clima aprazvel,

facilidade
igualmente
de
navegao),
vulnervel,
mas
era
como
demonstrado em 1638, pela investida do
Fonte: Adaptado de Recncavo, localizao das

cidades In: ARAUJO, M. S. T. (1970) Os ncleos
urbanos do recncavo colonial. Tese para concurso
de Assistente. Salvador: UFBA.
conde Mauricio de Nassau, com o

desembarque das tropas.
A cuidadosa verificao das vantagens e desvantagens levou Tom de Souza
a escolher o stio no interior da baa como estabelecido no regimento para a
18
40
implantao da povoao grande, devendo ser tambm forte em consonncia ao

esprito medieval, dominante em Portugal. O local escolhido ficava compreendido
entre duas gargantas, apresentando condies ideais de defesa para tticas de
guerra: a Oeste, a escarpa, a rocha, o paredo natural; a Leste, o vale do Ribeiro,
cortado pelo rio das Tripas (atual rua J.J. Seabra) e a Norte e a Sul,
respectivamente, duas gargantas: a do Taboo (onde ficaria a porta de Santa
Catarina Carmo) e a da Barroquinha (onde ficaria a porta de Santa Luzia So
Bento). Ele teve tambm por base a topografia e as funes que a cidade viria
assumir, comeando pela construo de uma praa principal, onde se localizariam
as casas destinadas aos servios pblicos.
Essa localizao satisfazia tambm a preocupao dos fundadores da cidade
com relao seleo de um local com boas condies porturias e facilidades de
comunicao, visto que o nico meio de comunicao com Portugal e os demais
domnios portugueses na frica e sia era o martimo19, por isso que todos os
recursos indispensveis para o exerccio das atividades fundamentais implantao
da estrutura administrativa e de produo vinham e iam por mar. Situada num ponto
estratgico da costa brasileira, a cidade propiciava vrias rotas comerciais, seja com
a metrpole, seja com as outras colnias situadas em frica e sia, pois com o
passar do tempo (UFBA/CEAB, 1998: 28/9)
... era Salvador stio muito propcio, por apresentar facilidades de
intercmbio, (...) quando se constituiu em parada quase obrigatria
das frotas portuguesas, nas viagens de ida e vinda para esses [frica
e sia], nas importantssimas trocas comerciais ento vigentes ... o
crescente intercmbio entre Salvador e a frica em particular no
trfico de escravos; Salvador-sia troca de produtos nativos, e as
ligaes com a metrpole, mediante as frotas, ramificaram, de
maneira bastante positiva, a deciso tomada por D. Joo III e pelo
conde de Castanheiras, seu ministro, ao designarem a Baa de
Todos os Santos para assentamento da Cidade do Salvador, capital
da Amrica Portuguesa.
Alm de comunicao exterior, a cidade se constitua em um ponto eqidistante

entre as capitanias do Norte e as do Sul, de onde eram exercidas as atividades de
direo, coordenao e controle, por intermdio dos funcionrios reais.
E, por fim, tendo em vista as boas condies climticas no que concerne
ventilao e iluminao, a abundncia e boa qualidade de gua, a riqueza de
produtos de origem vegetal, a variedade e qualidade de materiais para a construo
19
Mais tarde, esta fra tambm a forma de comunicao entre a cidade da Bahia e as vilas do
Recncavo.
41
e a profuso de espcies animais, o sitio satisfazia aos requisitos higinicos, s

exigncias fundamentais para o estabelecimento permanente da povoao grande.
Na construo da cidade, Tom de Souza se ocupou primeiramente, ao p de
uma ladeira, de uma ermita em louvor a Nossa Senhora da Conceio (sua
padroeira), a qual daria lugar dois sculos depois (1772) a arquitetura atual da
baslica da Nossa Senhora da Conceio da Praia, ficando esta situada na parte
baixa da cidade, onde tambm se localizaria, anos mais tarde, o porto e
desenvolver-se-ia o comrcio de produtos, tanto da terra como vindos do reino. Alm
desta, outras duas construes religiosas foram sucessivamente levantadas: a Igreja
de Nossa Senhora da Ajuda, da qual se ocuparam os primeiros padres jesutas
vindos com o primeiro governador-geral, e a Igreja do Salvador ou da S, situada
beira da barranca, na parte alta, dentro da cidadela, feita de taipa e coberta de
palha. Somente com a criao do bispado da Bahia em 1552 e a chegada ao Brasil
de Dom Pero Fernandes Sardinha, o precrio e modesto templo coberto de palha
cedeu lugar construo de uma Igreja Matriz de pedra e cal (Calmon, 1949: 161).
Como podemos perceber havia uma escassez de instrumentos tecnolgicos e
de recursos materiais, sendo, na maioria das vezes, superados pelo improviso e pelo
ajustamento s condies existentes. Tanto as instalaes para moradia quanto as
religiosas e administrativas tiveram construes provisrias, a exemplo da Casa da
Cmara, erguida na parte alta, em meio ao surgimento da cidade (Ott, 1981: 03):
[A primeira Casa da Cmara da Cidade no] passava (...) de uma
tosca armao de formato redondo, feita de madeira, tendo paredes
revestidas com folhas de palma, tiradas do uricurizeiro, sendo a parte
superior coberta com material semelhante, usando-se para isto,
preferencialmente, as folhas mais compridas da piaava, porque, na
poca, no havia coqueiros no local. Esta palmcea, convm,
explicado, embora denominada coco da Bahia, no nativa, mas,
provinda da ilha da Madeira, oriunda da ndia.
Erguida ao mesmo tempo em que se processava a construo da cidade,

capital da colnia, por Tom de Souza, que tambm escolheu, por conta prpria os
primeiros camaristas, a Casa da Cmara foi feita, assim como todas as edificaes
da poca, com os nicos materiais disponveis naquele momento: madeira, folhas
de palma, para revestir as paredes, e palha. A escassez de recursos, contudo, no
impediu a construo das edificaes, que, com o tempo, foram substitudas por
outras mais condizentes com a disponibilidade de recurso vindos tambm do reino.
42
No alto da montanha, a cidade comeou a ser erguida. A cidade materializava

experincias acumuladas de vrios povos no que diz respeito construo de
ncleos urbanos. Sua construo teve como ponto inicial a praa do Palcio: um
quadrado de aproximadamente 26 244 ps quadrados, ornado pelo lado do Sul
com o Palcio da residncia dos governadores, no oposto fica[va] a Casa da
Moeda e duas propriedades de particulares. Ao leste ficava a grande Casa da
Cmara e Cadeias e ao Oeste, o Corpo da Guarda principal e duas insignificantes
propriedades (Vilhena, 1969: 45).
Conforme Reis Filho (1968: 135), a praa
constitua o ponto de ateno e de focalizao urbanstica, concentrando a prpria

arquitetura de maior apuro, seja por seus edifcios oficiais ou religiosos. No primeiro
sculo, essa praa e seu entorno acolheram as principais atividades citadinas:
reunies religiosas, cvicas e recreativas e atividades de comrcio, como feiras e
mercados. Na rua principal, ficavam as lojas dos mercadores, as tendas dos artistas
e os principais edifcios da cidade, os pblicos e os particulares (Sampaio, 1949:
274). A fixao de ncleos urbanos a partir da praa livava-se historicamente em
suas origens gora na Grcia e ao Frum em Roma (Munford, 2004: 162),
representando desde a antiguidade o centro da vida em comunidade, onde estavam
os edifcios pblicos e o ponto de encontro. No medievo, a praa manteve este
papel, abrigando os edifcios mais importantes, como a Igreja ou o Pao Municipal.
A cidade surge em forma de acrpole, revelando (UFBA/CEAB, 1998: 27)
... a inegvel influncia dos povos que os precederam no
desenvolvimento da Civilizao Helnica Grcia e Roma e das
Civilizaes Medievais atuantes no ocidente Crist e Mulumana
todas seguindo a norma antiga de localizao das cidades nas
margens do mar ou dos rios, em pontos elevados com um porto,
sempre aceita e bastante difundida...
Edificada sobre uma colina sob a forma de acrpole, a cidade da Bahia

corresponderia tanto s concepes mgico-religiosas da poca como a princpios
de estratgia militar (Centurio, 1999: 99). Por um lado, as concepes mgicoreligiosas sincretizariam o simbolismo veterotestamentrio, alm do simbolismo do
Novo Testamento, incluindo-se os elementos neoplatnicos, a tradio patrstica e o
simbolismo inspirado na tradio da antiguidade clssica. Por outro, relativo ao
aspecto de estratgia militar, no deve ser esquecida a conturbada situao gerada
pelos descobrimentos para efetivao da posse dos territrios entre as naes
hegemnicas (Espanha, Frana, Holanda, Inglaterra e Portugal) e com os nativos.
43
A construo da cidade tambm no estava dissociada das relaes entre o

sagrado e o profano, pois ela portava, mesmo que residualmente, uma sacralidade
oriunda de tempos remotos; nem da conquista do territrio. Por um lado, estava
impregnada de uma cosmoviso mitolgica. As edificaes religiosas, impregnadas
de forte valor simblico, davam-lhe a conotao de centro social, civilizado e
civilizatrio (Centurio, 1999: 216)
A presena visvel [das construes religiosas, tais como templos ou
ermitas] lembrava, aos moradores da cidade, o poder da Igreja sobre
a regulamentao e a ordenao da vida cotidiana dos habitantes do
lugar.
Enquanto expresso fsica da sociedade e reflexo de seus valores culturais, a cidade

da Bahia retomou o tradicional simbolismo, oriundo das terras portuguesas, a
respeito da sacralidade dos espaos situados em elevaes e do poder de
impregnao do sagrado sobre o espao circundante (Centurio, 1999: 216). A
cidade seria assim o mais forte elo da conquista, da colonizao portuguesa.
Simbolicamente, ela representaria a clula europia na imensido selvagem do
Novo Mundo.
Por outro, dotando-a de uma condio de fortaleza, seu planejamento
buscava atender s exigncias defensivas das terras brasileiras, denunciando, como
j fora dito, a influncia de povos precedentes aos portugueses, sintetizada no
modelo medieval de cidade, como podemos perceber ao compararmos com a
descrio de Le Goff (1997: 71) de uma cidade medieval:
A cidade da Idade Mdia um espao fechado. A muralha a define.
Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que,
felizmente desembocam em praas parasacas. Ela guarnecida de
torres das igrejas, das casas dos ricos e da muralha que a cerca.
Lugar de cobia, a cidade aspira segurana.
A cidade da Bahia portava, assim, a representao de um crculo que encerra

uma cruz. Era um local sagrado. Na forma de pensar do seu construtor, segundo
Sangodeyi-Dabrowski (2003: 167), a cidade, tal como aquelas que lhe serviram de
modelo (Lisboa e Porto), fora construda com certas distines em seus espaos,
assumindo um sentido diferente no contexto da colonizao, implicando na
convivncia com o outro e na diferenciao entre os de dentro (civilizado) e os
de fora (brbaro). A produo de um sentimento de diferenciao por parte dos
europeus em relao aos ndios e africanos contribui para legitimar a separao dos
44
espaos de vivncia. Sua construo em forma de fortaleza para proteg-la do

exterior e dos agressores potenciais demarcava fisicamente um todo formado pelas
construes e seus habitantes. A cidade da Bahia representava, para os povos
colonizadores, o smbolo da civilizao ocidental em oposio barbrie do espao
natural indomado e de autctones.
Nesse contexto, a casa e a rua eram um todo indissocivel. Eram espaos
protegidos pela fortificao. Mas, ao longo de dois sculos, a cidade expandiu-se
para alm dos muros da fortaleza construda por Tom de Souza a mando do rei de
Portugal, simbolizando a vitria da cruz e da grade (expanso) sobre o crculo
(recolhimento). A casa e a rua foram se tornando espao distintos. A casa passava a
representar a proteo, tal qual a fortaleza, a rua, a expanso rumo ao
desconhecido. Mesmo operando essa diferenciao, como procurou demonstrar
DaMatta (1997a: 96), a rua pode ser vista e manipulada como se fosse um
prolongamento ou parte da casa, ao passo que zonas de uma casa eram percebidas
em determinadas situaes como parte da rua. Como veremos adiante, estes
espaos, domnios bsicos da vida cotidiana, sofreram intervenes com vista a
torn-los mais higinicos.
Outra forma de segregao se apresentava pela distribuio da cidade,
disposta sobre uma montanha e seu entorno: a estratificao espacial segundo a
hierarquia social (Sangodeyi-Dabrowski, 2003: 169/70). O ncleo matriz da cidade
se compunha em duas partes: a Cidade Alta (o centro administrativo, poltico e
religioso, assim como as residncias) e a Cidade Baixa, a praia, onde se localiza o
porto e seus armazns. Este projeto de cidade, com uma parte alta e outra baixa,
era amplamente utilizado em Portugal e assemelha-se a suas cidades, Porto e
Lisboa, tambm estruturadas em Cidade Alta e Cidade Baixa. No alto,
encontrava-se a parte nobre, um lugar que pertencia ao espiritual, quando
comparado parte baixa, o comrcio, lugar profano. Entretanto, delas se diferencia
por se transformar, ao longo de dois sculos, na mais importante cidade portuguesa
do Mundo Martimo portugus fora da Europa, bem como, ser uma cidade inspirada
em modelos medievais, mas construda em plena poca moderna.
Ao se estruturar em Cidade Alta e Cidade Baixa, tem-se assim a distino
entre dois espaos: a acrpole e o gora como ocorrera nas polies gregas
Munford (2004: 166). Dento da viso catlica, trazida pelos portugueses, havia a
distino entre os espaos para transaes seculares e para atividades
45
administrativas e religiosas. Contudo, isso no isentava a presena do poder

espiritual no espao destinado para o comrcio, como ocorre com as freguesias da
parte baixa da cidade. Tal distino somente foi possvel em virtude do crescimento
da cidade para alm dos muros da fortaleza. Seus moradores comeavam a abrir
roas fora de seus muros, mas, em princpio, ningum se atrevia a estabelecer-se
permanentemente nessas roas ou abrir fazendas, pois o medo de serem assaltados
ou mortos pelos gentios era grande. Contudo, a populao da cidade cresceria
rapidamente, ultrapassando os acanhados limites fortificados, sobretudo com a
instalao dos engenhos pelo recncavo afora e da chegada de outras ordens
religiosas20. Segundo Nascimento (1986), ao serem analisadas as inmeras licenas
concedidas pela Cmara Municipal, as ruas passavam a existir aps a construo
das casas, da elas serem to desalinhadas: a abertura de ruas, ladeiras, praas,
becos, travessas e largos, exceto no ncleo primitivo, ocorria sem a menor
planificao. Mas esse desalinho era em virtude tambm do clima, pois conforme as
concepes urbansticas herdadas desde as primeiras cidades, as ruas estreitas
protegiam do sol e da poeira, ficando conhecidas por ruas do meio-dia, momento no
qual a rua ficava totalmente ensolarada (Munford, 1998: 87)
a rua, como um meio aberto e articulado, era excepcional: a viela
estreita e tortuosa, bem protegida por sombras contra o trrido sol,
era o canal comum do trfego, mais adaptado ao clima do que uma
artria de largas dimenses.
De acordo com Santos (1959: 56/63), observam-se dois tipos de ocupao: no

primeiro, de 1549 at finais do sculo XVI, a cidade apresentaria um plano regular,
com ruas que se cruzavam em ngulo reto, e que adaptava-se a topografia e; no
segundo, entre o sculo XVII e finais do XIX, observa-se um crescimento sem plano
nenhum para o conjunto, com ruas sinuosas e pequenas praas.
Analisando os desenhos referentes reconstruo da evoluo fsica da
cidade a partir de 1551 (UFBA/CEAB, 1998: 27) e relacionando-os com o surgimento
das freguesias ao entorno da fortaleza (Nascimento, 1986: 34/8), podemos verificar
a expanso da cidade pela incorporao do antigo ncleo da Vila do Pereira (Norte),
em seguida a ocupao ao p da montanha, onde fora construda a fortaleza
20
Alm dos jesutas, vieram para a cidade da Bahia fundar casa os carmelitas, os beneditinos, os
capuchos de Santo Antonio, os carmelitas descalos, os capuchos italianos, os agostinianos, as
ursulinas (Vilhena, 1969: 442/52). Dentre estes, chamam ateno os beneditinos pelo patrimnio
construdo e pela importncia na ocupao do territrio (Hernandez, 2000).
46
(Oeste), depois avanando para a garganta do Taboo (Norte) e por fim para o vale
do Ribeiro (Leste). Assim teramos inicialmente a construo do ncleo matriz
(Freguesia da S) e a incorporao da Vila Velha (Freguesia de Nossa Senhora da
Vitria, fundada em 1561, por Dom Pero Fernandes Sardinha) e o surgimento da
Freguesia de So Pedro extra-muro
FIGURA II
Fonte: UFBA/FAU/CEAB; FGM (1998) Evoluo Fsica de Salvador

1549 1800. p. 14.
Em seguida, a ocupao da praia, aps a construo da Igreja de Nossa Senhora da

Conceio da Praia (1623), armazns e, posteriormente, a Fortaleza do Mar, o
Tribunal do Comrcio, a Alfndega, a Mesa do Consulado e os trapiches;
desenvolvimento da rua comercial (ponto da reunio para trocas, rua de uso
constante) e a ampliao da fortaleza pela construo da praa do Terreiro
FIGURA III

1549 1800. p. 14.
47
Depois a expanso ao Norte para alm dos muros da fortaleza, originando

freguesia de Santo Antonio alm das portas do Convento do Carmo (criada em
1646)
FIGURA IV

1549 1800. p. 15.
E por fim, com a ocupao para alm do vale do Ribeiro, dando origem a Freguesia
do Desterro (Santssimo Sacramento em SantAnna, criada em 1679), com seus
bairros: Palma e Sade
FIGURA V

1549 1800. p. 15.
48
Dessa
forma,
embora
se
FIGURA IV
verifique um certo desalinho na

ocupao do espao citadino por
conta do crescimento populacional,
temos
construo
desenvolvimento
de
uma
cidade
portuguesa no Novo Mundo, por

isso
ausente
no
estava
preocupao dos portugueses como

o planejamento dos ncleos urbanos.
Fonte:
Adaptado
da
Planta
de
Mendonza,
A cidade era a continuao das Argentina, em 1562 exemplo de traado

concepes urbansticas vigentes em geomtrico rigoroso. In: REIS FILHO, N. G. (1968)
Portugal poca dos descobrimentos
Contribuio ao estudo da evoluo urbana do

Brasil: 1500/1720. So Paulo: USP. p. 196.
e das navegaes martimas. Dessa forma, procura-se relativizar o discurso de

Holanda (1996), segundo o qual o pragmatismo portugus seria caracterizado pelo
acaso, irracionalidade e improvisao. De acordo com esse autor, os portugueses,
diferentes dos espanhis, apresentaram uma adaptabilidade excepcional aos
trpicos, cuja funcionalidade manifestava-se com desleixo e certo abandono, tendo
por elemento orquestrador por excelncia o esprito de aventura (p. 43/6).
Enquanto os espanhis acentuaram o carter da cidade como empresa da razo
(ver Figura VI), opondo-se ordem natural, prevendo rigorosamente o plano dos
ncleos urbanos fundados na Amrica, ao modo de fazer triunfar a linha reta
O prprio traado dos centros urbanos na Amrica espanhola
denuncia o esforo determinado de vencer e retificar a fantasia
caprichosa da paisagem agreste: um ato definido da vontade
humana. As ruas no se deixam modelar pela sinuosidade e pela
aspereza do solo; impem-lhe antes o acento voluntrio da linha reta.
O plano regular no nasce, aqui, nem ao menos de uma idia
religiosa, como a que inspirou a construo das cidades do Lcio e
mais tarde a das colnias romanas, de acordo com o rito etrusco; foi
simplesmente um triunfo da aspirao de ordenar e dominar o mundo
conquistado. O trao retilneo, em que se exprime a direo da
vontade a um fim previsto e eleito, manifesta bem essa deliberao.
E no por acaso que ele impera decididamente em todas a cidades
espanholas, as primeira cidades abstratas que edificaram europeus
em nosso continente.
Os portugueses, norteados por uma poltica de feitorias e agarrados ao litoral, foram

semeadores de cidades irregulares, nascidas e crescidas ao acaso, rebeldes
norma abstrata, enlaadas na linha da paisagem, no chegando a contradizer o
49
quadro da natureza. Os portugueses estavam, assim, conforme o autor,

interessados em fazer fortuna rpida, dispensando o trabalho regular, que nunca
fora sua virtude (p. 95):
Essa primazia acentuada da vida rural concorda bem com o esprito
de dominao portuguesa, que renunciou a trazer normas
imperativas e absolutas, que cedeu todas as vezes que as
convenincias imediatas aconselharam a ceder, que cuidou menos
em construir, planejar ou plantar alicerces, do que feitorizar uma
riqueza fcil e quase ao alcance da mo.
A rotina teria sido, segundo Holanda, o princpio norteador da ao

construtora dos ncleos urbanos portugueses na Amrica e das demais atividades
colonizadoras empreendidas. Contudo, como foi possvel verificar na anlise do
Regimento que levou Tom de Souza, a construo da cidade no foi obra do
acaso, mas o resultado do planejamento, orientado pelas funes que ela deveria
apresentar. Como constatam Reis Filho (1968: 77) e Sampaio (1999: 46), a poltica
urbanizadora portuguesa no Brasil foi algo para alm de uma simples repetio
inconsciente de padres culturais, sem qualquer proposta e ordem: as formaes
urbanas brasileiras no constituem um conjunto de dados aleatrios, mas so parte
de uma estrutura dinmica (a rede urbana), sujeita ao processo de urbanizao o
qual determinava o aparecimento daquelas formaes a partir do sistema social da
colnia e da poltica de colonizao portugueses (ordem elaborada na prtica).
Com a fundao da cidade da Bahia, comeava a ser implantada uma rede
urbana, cuja estrutura, fundamento, desenvolvimento, foi uma resposta s
caractersticas e vicissitudes da economia voltada para a exportao de produtos
tropicais e importao de produtos manufaturados. Assim como ela, as demais
cidades foram criadas em pontos especiais, funcionando como centros regionais e
por meio delas revelavam-se as tendncias centralizadoras da poltica portuguesa,
que se opunha, discretamente, a disperso dominante. Tal poltica teve continuidade
com a construo da cidade de So Sebastio do Rio de Janeiro (1565) e de Filipia
de Nossa Senhora das Neves (1585 - atual Joo Pessoa), ainda no sculo XVI, e de
So Lus do Maranho (1612) e de Nossa Senhora de Belm (1616) no sculo XVII.
Estas se constituram as cabeas da rede em suas regies e parcelas do territrio
sob a responsabilidade direta da Coroa.
A Coroa, at meados do sculo XVII, procurando utilizar ao mximo os
recursos
50
particulares,
deixava
as
principais
tarefas
da
urbanizao
sob
responsabilidade dos donatrios, outorgando-lhes o poder de criao de vilas,

conforme rezava nas cartas de doao: A grande maioria dos ncleos urbanos
instalados nos dois primeiros sculos de colonizao, o foi pelo esforo e interesse
dos colonos e donatrios, com o estmulo da Metrpole sem participao direta
desta (Reis Filho, 1968: 31). Portugal aplica uma poltica urbanizadora que
estimulava, indiretamente, a formao de vilas nos territrios pertencentes aos
donatrios e a expensas desses, reservando-se as tarefas correspondentes
fundao, em seu territrio, de cidades com funes de centros de controle (p. 73).
Estas cidades chamadas de Reais eram fundadas exclusivamente nas capitanias
pertencentes Coroa. Como resultado de tal poltica, das vinte e oito vilas e cidades
fundadas no primeiro sculo aps a instituio do governo geral, apenas sete foram
por conta da Coroa, cabendo aos donatrios e seus colonos a fundao das demais
(todas vilas). Isso vem a explicar porque muitos ncleos urbanos, como foi o caso
das vilas do Recncavo baiano, tenham surgido de antigos engenhos, como pontos
de passagem e sempre em torno de uma igreja (Arajo, 1970: 14).
A rede urbana do recncavo, da qual a cidade da Bahia tambm fazia parte,
era formada por mais trs vilas, fundadas no final do sculo XVII: Nossa Senhora da
Ajuda de Jaguaripe, Nossa Senhora do Rosrio de Cachoeira e So Francisco da
Barra de Sergipe do Conde. E j no incio do sculo XVIII, passa a fazer-lhe parte as
vilas de Santo Amaro, de So Bartolomeu de Maragogipe, de Abrantes do Esprito
Santo e da Abadia. Estes ncleos urbanos surgem beira dgua, como stios
elevados de caractersticas medievais de cidade fortaleza (Jaguaripe e So
Francisco do Conde) ou stios de vale beira rio acompanhando a estrada colonial e
com formao em geral linear (p.14). Por obedecer topografia, seus traados eram
irregulares, acompanhando o curso dos rios, subindo as colinas e morros, com
espaos imprevistos, tortuosos e completamente incertos. A forma desses ncleos
resultava de sua colocao e expanso territorial, em geral linear, acompanhando a
rede hidrulica, com exceo de Maragogipe que toma a forma radial.
At o sculo XVII, a Coroa portuguesa limitava-se a fundar ncleos urbanos
na categoria de cidades, a partir dos quais fosse possvel exercer o controle sobre
as atividades das capitanias e das vilas fundadas pelos donatrios. Somente com a
implantao na Amrica portuguesa de uma poltica econmica e administrativa
centralizadora e a decadncia da agricultura tradicional (isto acarretou a
multiplicao das propriedades para subsistncia e a disperso da populao), o
51
Governo portugus chama para si as inmeras responsabilidades da urbanizao,

passando a atuar mesmo nas reas que at ento eram reservadas aos donatrios
(Reis Filho, 1968: 73/5). Mas tanto numa fase quanto na outra, a cidade da Bahia
funcionava como um componente nuclear do sistema social e espacial implantado
pela Coroa portuguesa a fim de garantir o processo de colonizao e insero da
Amrica nos circuitos comerciais do Mundo Martimo portugus.
Fundada com base em critrios pr-estabelecidos, a cidade de So Salvador
da Bahia de Todos os Santos no foi obra do acaso. Sua fundao e
desenvolvimento, tendo em vista o processo de colonizao, foi um instrumento de
ao poltico-administrativa. Com base no Regimento que trouxe Tom de Souza,
ela foi o reflexo das concepes urbansticas em vigor em Portugal a poca dos
descobrimentos martimos. Havia predeterminao de projeto ou stio, sendo a forma
da cidade resultante das funes de defesa e povoamento. As circulaes, as vias,
os caminhos, as ruas no contrariavam a topografia e se ajustavam ao clima:
ngremes e estreitas. Seu traado irregular decorreu de sua expanso,
transformando a fortaleza na rica e opulenta cidade da Bahia. A cidade, marcada por
sua centralidade espacial, se desenvolvia em consonncia com as suas funes
urbanas: comercial, poltico-administrativa e cultural.
52
CAPITULO II
CIDADE COMO CENTRO:
ADMINISTRAO, COMRCIO E CULTURA
E vs, bem nascida segurana da Lusitana antiga liberdade, e no menos

certssima esperana de aumento da pequena Cristandade; vs, novo temor
da Maura lana, maravilha fatal da nossa idade, dada ao mundo por Deus, que
todo o mande, para do mundo a Deus dar parte grande; vs, tenro e novo ramo
florescente de uma rvore de Cristo mais amada que nenhuma nascida no
Ocidente, Cesrea ou Cristianssima chamada; (Vede-o no vosso escudo, que
presente vos amostra a vitria j passada, na qual vos deu por armas, e deixou
as que ele para si na Cruz tomou); vs, poderoso Rei, cujo alto Imprio o Sol,
logo em nascendo, v primeiro; v-o tambm no meio do Hemisfrio, e
quando desce o deixa derradeiro; vs, que esperamos jugo e vituprio do
torpe Ismaelita cavaleiro, do Turco oriental, e do Gentio, que inda bebe o licor
do santo rio; inclinai por um pouco a majestade, que nesse tenro gesto vos
contemplo, que j se mostra qual na inteira idade, quando subindo ireis ao
eterno templo; os olhos da real benignidade ponde no cho: vereis um novo
exemplo de amor dos ptrios feitos valorosos, em versos divulgado numerosos
(Cames, 2003: 13/5). (Grifos meus).
esde sua fundao, a cidade de So Salvador da Bahia de Todos

os Santos constituiu um posto avanado da colonizao
portuguesa, um componente nuclear do sistema social da
colnia. Seu desenvolvimento teve em vista a formao, na
Amrica portuguesa, de uma economia de exportao de
produtos tropicais para a metrpole e importao de produtos manufaturados, dentro
da qual a cidade funcionava como instrumento de ao poltico-administrativa, sede
do poder civil e religioso, centro comercial e cultural. A cidade era definida por sua
centralidade: a Cidade Alta, centro administrativo, poltico e religioso, assim como
de residncias e a Cidade Baixa, a praia, o porto e seus armazns. Sem embargo,
o ncleo central da cidade, para onde levam todos os caminhos, era a freguesia da
S, no alto, e a de Nossa Senhora da Conceio da Praia, na parte baixa. Mas no
somente
uma
centralidade
espacial,
como
tambm
poltico-administrativa,
econmica e cultural.
53
Do ponto de vista poltico-administrativo, a cidade era, ao mesmo tempo, sede

do governo-geral e do poder local. Abrigava, por um lado, toda aparelhagem
administrativa necessria ao controle dos domnios portugueses na Amrica e, por
outro, o governo local concretizado com a implantao do Conselho Municipal
(Cmara de Vereadores). A cidade foi herdeira do modelo portugus de estrutura
administrativa (Fonseca, 1993: 54/7). Este foi estendido ao Brasil tanto em sua
organizao como em seu sistema, no sendo criado nada de novo. A capitania,
dividida em comarcas, constitua-se a unidade administrativa central. As comarcas
eram compostas de termos, divididos, por sua vez, em freguesias. Estas, divididas
em bairros com circunscrio no muito precisa e com papel principal nas
ordenanas, construam-se enquanto circunscries eclesisticas que formavam
parquias, sede da igreja e sede da administrao civil (Prado Jr., 1999: 306). Tal
estrutura nos ajuda a compreender como foi se dando a ocupao do espao na
Amrica portuguesa, marcada por prticas orientadas pelo saber religioso.
As Terras de Alm-mar, como tambm era
conhecido o Brasil, estavam divididas em quinze
capitanias21,
doadas
doze
donatrios:
Maranho (Joo de Barros/Aires da Cunha e

Fernando lvares de Andrade); Cear (Antnio
Cardoso de Barros); Rio Grande do Norte (Joo
de Barros/Aires da Cunha); Itamarac (Pero
Lopes de Sousa); Pernambuco ou Nova Lusitnia
(Duarte
Coelho);
Bahia
(Francisco
Pereira
Coutinho); Ilhus (Jorge de Figueiredo Correia);

Porto Seguro (Pero do Campo Tourinho); Esprito
Santo (Vasco Fernandes Coutinho); So Tom
(Pero de Gis); So Vicente (Martim Afonso de
Luis Teixeira, Litoral Brasileiro com as

Capitanias Hereditrias, Portugal,
Biblioteca da Ajuda, 1574 In:
http://www.multirio.rj.gov.br acessado
em 22AGO2005
Sousa), Santo Amaro e Santana (Pero Lopes de
21
As capitanias eram imensos lotes de terras que se estendiam do litoral at o limite estabelecido
pelo Tratado de Tordesilhas (1492). Essas extenses de terras em cortes paralelos foram doadas a
titulares que possuam grandes poderes: dispor das terras bem como distribu-las entre os colonos,
nomear autoridades administrativas e judicirias, receber taxas e impostos (redzima e vintena),
escravizar e vender ndios, fundar vilas, cobrar tributos pela navegao nos rios, etc. A ocupao era
assegurada atravs da Carta de Doao, assinada pelo Rei, cedia ao donatrio as terras, bem como
o poder administrativo e jurdico delas e; do Foral que determinava os direitos e deveres do donatrio,
que recebia as terras no como proprietrio, mas como administrador (Bueno, 1999: 90).
54
Cidade como centro.
Sousa). Dentre esses donatrios quatro j haviam estado no Brasil, e apenas oito
tomaram posse das terras. Com o tempo estas passaram a obedecer seguinte
ordem de classificao: principais e subalternas. Como nos informa Prado Jr (1999:
305), embora as subalternas estivessem sujeitas s principais, no conjunto e de uma
forma geral, os poderes dos governos eram os mesmos em todas as categorias
provinciais: as do Rio Grande do Sul e Santa Catarina subordinadas do Rio de
Janeiro; a do Rio Negro do Para e a do Cear de Pernambuco. Subordinadas
da Bahia de Todos os Santos estavam as de Sergipe Del Rei, Porto Seguro, Ilhus e
Esprito Santo (Vilhena, 1969).
A comarca da Bahia de Todos os Santos, at fins do sculo XVIII, era
composta por onze termos: Cidade da Bahia, Vila de So Francisco, Vila de Santo
Amaro, Vila da Cachoeira, Vila de gua Fria, Vila de Jaguaripe, Vila de Maragogipe,
Vila de Itapirucu de Cima, Vila da Abadia, Vila Nova Real e Vila de Nova Abrantes do
Esprito Santo. Aos termos desta comarca pertenciam 53 freguesias, sendo o maior
o da cidade da Bahia com 20 freguesias e os menores os das Vilas de gua Fria, de
Maragogipe e de Nova Real, cada um com apenas duas freguesias.
Em instrues dadas a Tom de Souza para a construo da cidade, eram
muito claros os limites do termo da cidade da Bahia
Porque minha inteno que a dita povoao seja tal como atrs fica
declarado hei por bem que ela tenha de termo e limite seis lguas
para cada parte e sendo caso que para alguma parte no haja as
ditas seis lguas por no haver tanta terra chegar o dito termo at
onde chegarem as terras da dita capitania o qual termo mandareis
demarcar de maneira que em todo tempo possa saber por onde
parte22. (Grifos meus)
A rea do termo da cidade da Bahia corresponde, atualmente, ao territrio

dos
municpios de Amlia Rodrigues, Camaari, Candeias, Catu, Conceio do
Jacuipe, Dias Davila, Itaparica, Lauro de Freiras, Mata de So Joo, Pojuca, Madre
de Deus, Salvador, Santo Amaro, So Francisco do Conde, So Sebastio do
Pass, Saubara, Simes Filho, Teodoro Sampaio, Terra Nova, Vera Cruz e parte
dos municpios de Corao de Maria, Itanagra e Salinas das Margaridas23 (ver Mapa
III). O desmembramento do territrio do termo da cidade da Bahia para a formao
de novos ncleos urbanos tem incio ainda no perodo colonial com a criao da vila
22
APEB, Regimento que levou Tom de Souza, primeiro governador do Brasil. op. cit. p. 135
Sobre os municpios que integravam o termo da cidade da Bahia consultar PEREIRA, P. T. (1980)
Pequeno dicionrio dos municpios baianos. [s.l.]: [s.e.] e BAHIA. SECRETARIA DA CULTURA E
TURISMO. COORDENAO DE CULTURA (1998) Guia cultural da Bahia. Salvador: A secretaria.
23
55
de So Francisco da Barra de Sergipe do Conde (pelas Cartas Rgias de 27 de

dezembro de 1693 e 1695) e da vila de Nova Abrantes do Esprito Santo (atual
Camaari, pelo Alvar Rgio de 28 de setembro de 1758). No sculo XIX, temos a
criao da vila de Itaparica (Decreto Imperial de 25 de outubro de 1831)24. Esse
processo se intensificou durante o sculo XX, com a emancipao dos municpios de
Candeias, Simes Filho, Lauro de Freitas e Madre de Deus. Dessa forma,
consideramos parcial a anlise feita por Moreira (2002), segundo a qual, nas
freguesias das vilas do Recncavo, prevaleceu a funo poltica sobre a religiosa,
caracterstica marcante das freguesias do termo da cidade da Bahia. Como veremos
adiante, as freguesias tinham tanto a funo religiosa quanto a polticoadministrativa, desempenhadas pelo proco e pelo juiz de paz, respectivamente. As
razes para o predomnio dessa perspectiva historiogrfica talvez encontrem
respaldo no trabalho de Nascimento (1986) sobre as dez freguesias da cidade de
Salvador, que no aborda as chamadas freguesias rurais ou suburbanas.
MAPA III
Fonte: Adaptado de BARICKMAN, B. J. (2003) Um contraponto

baiano: acar, fumo, mandioca e escravido no Recncavo,
1780/1860. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira. p. 40.
24
Essas vilas/cidades tambm sofreram processos de desmembramento da rea de seus municpios,

dando origem a outros municpios: So Francisco da Barra de Sergipe do Conde [Catu (Pojuca),
Santo Amaro (Amlia Rodrigues, Conceio do Jacuipe, Corao de Maria, Teodoro Sampaio e Terra
Nova), So Sebastio do Pass e Saubara], Camaari [Dias Dvila e Mata de So Joo (Itanagra)] e
Itaparica (Salinas das Margaridas e Vera Cruz).
56
Cidade como centro.
O termo da cidade da Bahia era formado, at a primeira metade do sculo

XVIII, por vinte freguesias25, que passamos a listar: O Salvador na S, Nossa
Senhora da Conceio na Praia, Santssimo Sacramento no Pilar, Santo Antnio
alm do Carmo, Nossa Senhora da Penha em Itapagipe, Desterro (Santssimo
Sacramento em SantAnna), Nossa Senhora das Brotas, So Pedro Velho, Nossa
Senhora do Rosrio (Santssimo Sacramento na rua do Passo) e Nossa Senhora da
Vitria - freguesias urbanas; So Bartolomeu em Piraj, Nossa Senhora do em
Paripe, So Miguel em Cotegipe, Nossa Senhora de Piedade em Matoim, Santo
Amaro da Ipitanga (Nossa Senhora da Conceio de Itapo), So Pedro no Saupe
da Torre, o Senhor do Bonfim na Mata, Santa Vera Cruz em Itaparica, Santo Amaro
em Itaparica, Nossa Senhora da Encarnao em Pass - freguesias rurais ou
suburbanas (Vilhena 1969). Vilhena, em fins do sculo XVIII, mesmo no podendo
contar com dado precisos, afirma conter as freguesias urbanas de 7.080 fogos e
40.922 almas a maior parte de pretos e mulatos cativos e as freguesias suburbanas
de 2.091 fogos e 16.093 almas, num total de 9.171 fogos e 57.015 almas.
As freguesias eram, lato sensu, conjuntos de paroquianos, povoaes sob o
ponto de vista eclesistico, clientela. Mas, tomando por base a definio cunhada
por Nascimento (1986: 29), passaremos a designar por freguesia
Um espao material limitado, diviso [poltico-administrativa] e
religiosa da cidade, onde estavam localizados os habitantes, ligados
sua igreja matriz [e por isso, deviam tomar] parte de suas
solenidades, ali realizavam seus batizados, casamentos e [serem]
sepultados.
Nesta forma de diviso administrativa, havia a coincidncia com a organizao

religiosa na cidade, uma vez que as ordens religiosas tomavam a iniciativa desta
classificao citadina, adotada pelo poder governamental. Qualquer modificao nos
limite das freguesias deveria passar pela permisso da maior autoridade da Igreja,
sendo concedida mediante as informaes emitidas pelos vigrios (p. 37)
A repulsa do arcebispo, baseado em informaes dos procos das
freguesias limtrofes ao Passo, impediu que o projeto que pretendia
aument-la se tornasse lei, o que daria a essa freguesia um aumento
de 352 casas, perdendo a S 27, Santo Antnio 184, e Santana 141.
25
Em meados do sculo XVIII, ocorre o desmembramento das freguesias de So Pedro no Saupe da

Torre, o Senhor do Bonfim na Mata, dando origem a Vila de Nova de Abrantes do Esprito Santo. No
sculo seguinte, foram desmembradas do termo da cidade de So Salvador da Bahia de Todos os
Santos as freguesias de Santa Vera Cruz em Itaparica, Santo Amaro em Itaparica, dando origem a
Denodada Vila de Itaparica. PEREIRA, (1980: 30; 78).
57
Essa relao entre Estado e Igreja, no Brasil, somente foi alterada com o
advento da Repblica (1889), momento em que houve a secularizao e laicizao
do Estado, deixando a Igreja de ser o seu principal aparelho ideolgico, funo mais
tarde assumida pela escola. Tal desvinculao vai permitir aos setores dirigentes
das elites regionais o empreendimento de modificaes na estrutura da cidade sem
incorrer em sanes por parte do setor religioso, como veremos mais adiante.
Assim, a denominao de freguesia deve ser entendida por meio do complexo
quadro da administrao portuguesa poca da colonizao empreendida na
Amrica (1500-1808). Igreja e Estado portugus estavam unidos pelo sistema de
padroado, segundo o qual a instituio religiosa era reconhecida enquanto uma das
instituies polticas da nao. Assim, se por um lado, havia grande ingerncia da
Coroa nos assuntos eclesisticos, inclusive nomeando e remunerando os clrigos,
por outro, isso permitia que as diversas categorias da administrao eclesistica,
como foi o caso de freguesia, fossem utilizadas pela administrao governamental.
Ao assumir um sentido poltico-administrativo, as freguesias passavam a
integrar um dos limites do municpio, sendo submetida cada uma jurisdio de seu
proco, bem como sujeitas ao dos funcionrios nomeados pelo presidente da
capitania/provncia. Eram, por assim dizer, o centro de muitas atividades
desenvolvidas na cidade. Alm das funes poltica (reunies de comisses para
composio de listas de eleitores), religiosa (procisses, viticos, extrema-unes,
visitas de santos s casas de particulares, batismos, casamentos, etc.), as
freguesias tinhas importante funo econmica (registro em livros das terras,
fazendas, stios, roas, engenhos situados nos limites dessas freguesias, alm do
comrcio) e social (promoviam as diversas formas de sociabilidades para a
populao baiana da poca).
Diferente de Prado Jr. (999: 306), Nascimento (1986: 30) afirma estarem as
freguesias divididas em quarteires: divises administrativas, cuja responsabilidade
competia ao juiz de paz. Este poderia adotar diferentes critrios para determinar a
extenso de um quarteiro. No entanto, deveria, ao menos, seguir o critrio
estabelecido por lei: cada quarteiro deveria possuir pelo menos 25 (vinte e cinco)
casas habitadas. Assim, o quarteiro viria a significar um conjunto de casas
contguas, delimitadas por quatro ruas, formando um quadriltero. Contudo, com
58
Cidade como centro.
base nas delimitaes feitas pelos juzes de paz, verificadas em almanaques do

sculo XIX, a autora constata que a forma de conceb-lo variava bastante (p. 72):
acerca da diviso do espao urbano dessa freguesia [Nossa Senhora
da Vitria], que os juzes de paz, votados para exercerem esse
posto, tinha a faculdade de mudar a disposio dos quarteires j
estabelecidos anteriormente. Por isso, na documentao consultada
variavam os nmeros dos quarteires e sua localizao.
Desse modo, poder-se-ia configurar um quarteiro grandes extenses de

terra com pequena populao ou pequenas extenses com grande nmero de
habitantes, ou uma rua ou parte dela, ou apenas um de seus lados. Cabe ressaltar
que, embora fosse corrente o uso do termo quarteiro como uma forma de diviso
administrativa, os termos bairro e distrito aparecem tanto no estudo desenvolvido
pela autora como tambm em jornais utilizados no nosso estudo, porm estes
aparecem como delimitao administrativa para freguesia de grande extenso, como
por exemplo: 1, 2 e 3 distritos da freguesia de Santo Antonio alm Carmo ou os
bairros de Palma e da Sade, subdivises da freguesia de Santana do Sacramento.
Dentro desta estrutura, a cidade da Bahia era a sede da unidade
administrativa da capitania da Bahia de Todos os Santos, sob o controle do governo
geral e da organizao local portuguesa, baseada no conselho, responsvel pelo
termo da cidade. Enquanto formas administrativas, transpostas para o Brasil, a
primeira fazia parte da histria recente de Portugal, enquanto a segunda remonta
aos tempos das conquistas romanas. O Conselho de Vereana ou Cmara de
Vereadores figurou como elemento indispensvel ao processo de colonizao, pois,
abstraindo-se a responsabilidade e competncia ampla e total do governador-geral,
funcionava como nico organismo capaz de representar e defender localmente os
interesses do poder centralizador, mantendo aceso o sentido de posse (Sousa,
1996: 26). Enquanto a criao do governo-geral garantia a retomada dos poderes
reais delegados aos donatrios, a instituio do conselho (elemento indispensvel
organizao local) foi a soluo para problema do total domnio da terra26.
26
At a transferncia da capital da colnia para o Rio de Janeiro, passaram pela cidade da Bahia,
como representantes do poder rgio, trinta e nove governadores-gerais e trs vices-reis. O primeiro
Tom de Souza. Ele chega ao Brasil em 29 de maro de 1549 e governa at sua morte, em 1553.
substitudo por Duarte da Costa, que fica no cargo por quatro anos. O terceiro Mem de S, que
governa de 1557 at 1572 e o ltimo foi o vice-rei Antnio de Almeida Soares e Portugal, primeiro
marqus de Lavradio. Devido preocupao da Coroa em preservar o domnio sobre as terras,
livrando-se de qualquer tentativa de golpe, o governador-geral era substitudo a cada quatro anos.
59
A criao do Governo-geral, como j fora dito, no visava extinguir o sistema

de capitanias ou a autoridade dos donatrios em suas propriedades. Houve a
incorporao das atribuies pblicas dos capites ao sistema do governo-geral,
fiscalizadas por um poder mais alto, em assuntos militares, da fazenda e da justia27,
ou seja, o total controle do processo de povoamento e colonizao pela metrpole e
o cerceamento e limitao, mas no extino, das influncias do poder privado na
colnia (Faoro, 1977: 141/5). Esta foi a melhor forma encontrada pela Coroa para
reaver parte dos poderes reais, os quais, em virtude da ausncia do poder rgio
junto aos donatrios, tinham se ampliado para alm dos concedidos nas Cartas de
Doao. Assim, o Governo-geral surge da necessidade de centralizao do poder
administrativo e da renovao da autoridade do Rei.
Com a instalao do governo-geral na Amrica portuguesa, transferem-se
para o Brasil alguns centros de deciso, a que compete compensar os excessos de
disperso introduzidos com o regime das capitanias. Segundo o Regimento que
trouxe Tom de Souza, atravs da construo da fortaleza e povoao grande e
forte em um lugar conveniente para da se dar favor e ajuda s outras povoaes e
se ministrar justia, o novo programa de administrao deveria conservar e
nobrecer as capitanias e povoaes das terras do Brasil28. Para esse fim, foi
utilizada capitania da Bahia de Todos os Santos, que, revertida Coroa, transformase em unidade administrativa real. Essa tendncia incentivar a criao de algumas
capitanias reservadas Coroa, como as de Minas Gerais e do Rio Grande de So
Pedro do Sul, bem como o processo de retomada do poder delegado aos
donatrios, e a re-incorporao das diversas capitanias ao patrimnio da Coroa (o
regime de donatrias termina no sculo XVIII, por ordem do Marqus de Pombal).
27
Segundo Nardi (2002: 23), estes seriam os componentes do que ele denominou de soberania do
Estado (poltica visando a estabelecer, manter e fortalecer o poder do estado metropolitano na
colnia) que junto com o exclusivo metropolitano e o trfico negreiro viriam a se constituir os trs
pilares sobre os quais estaria assentado o Antigo Sistema Colonial. Procurando evidenciar, na
experincia portuguesa, os antecedentes para constituio da soberania do Estado encontraramos
nas feitorias em sia e frica os elementos constitutivos da administrao portuguesa nas suas
colnias. O que ocorre na Amrica portuguesa nada mais foi do que a maximizao do sistema de
feitorias, pois a ocupao no deveria se d apenas com agentes comerciais, funcionrios e militares
para a defesa, organizados em simples feitorias destinadas com os nativos, [as quais serviam] de
articulao entre as rotas martimas e os territrios ocupados (Prado Jr., 1999: 24), mas atravs do
povoamento efetivo por meio do deslocamento populacional (trfico negreiro), que assegurasse o
fornecimento da mo-de-obra necessria ao novo empreendimento comercial: fornecer produtos
tropicais ao mercado europeu.
28
APEB, Regimento que levou Tom de Souza, primeiro governador do Brasil. op. cit. p. 135
60
Cidade como centro.
Tendo por finalidade um controle mais direto das capitanias, o governo-geral,

constitudo por um governador-geral, um ouvidor-mor (negcios da Justia), um
capito-mor da costa (assuntos militares) e um provedor-mor da fazenda,
apresentou limitaes em seu desempenho em virtude das condies do meio, pois
o isolamento das povoaes exigia freqentemente dos seus moradores a soluo
de problemas que, em condies normais, seriam de competncia do Governogeral (Reis Filho, 1968). Isso teria originado, mais tarde, em 1572, com D.
Sebastio (1554-1578), a sua diviso em duas reparties: a do Norte, com sede na
Bahia e a do Sul com sede no Rio de Janeiro. E, posteriormente, devido ao
isolamento do extremo Norte, cujas comunicaes terrestres ou martimas com o
Estado do Brasil eram precrias, Filipe III da Espanha (1578-1625) separou o Estado
do Maranho e Gro-Par em 1621, unidade administrativa que englobava a rea
compreendida entre o Cear e o Peru atuais.
Diferente do Governo-geral, a Cmara de Vereadores foi um rgo bem
sucedido no desempenho de suas funes administrativas. As suas atribuies
visavam demarcar a existncia e preponderncia do Reino portugus em nvel local.
Desde o incio, conforme as Ordenaes29 e Leis Rgias, essa instituio ficara
responsvel pelo gerenciamento e organizao da vida local (Costa, 1977: 198)
A burocracia real concentrava suas atividades ao longo da costa, o
que se explica tendo-se em conta seu carter essencialmente fiscal e
fiscalizador. Coletar impostos, garantir o respeito aos monoplios e
privilgios, defender a terra contra os ataques de estrangeiros, manter
a ordem interna eram suas principais funes.
Erguida em meio a construo da cidade, a Cmara de Vereadores era

elemento indispensvel organizao local, e, de acordo com Souza (1996), foi a
melhor resposta encontrada pela Coroa portuguesa para o problema do total
domnio da terra, havendo o soerguimento de velhas e tradicionais formas da
administrao pblica portuguesa. Embora as cmaras tivessem perdido grande
parte de sua importncia no Reino, suplantadas pela criao do cargo de juiz de
fora30, (estratgia tambm aqui utilizada sem muito resultado) as da Colnia
adquiriram um poder considervel sob o domnio dos grandes senhores de engenho.
Aps a restaurao da Coroa portuguesa, durante o sculo XVII, foram introduzidas
29
Tanto as Ordenaes Manuelinas (1521) quanto as Filipinas (1603) delegavam Cmara a

responsabilidade por tudo que dissesse respeito vida das cidades e vilas portuguesas.
30
Sobre as nomeaes dos Juzes de Fora para a cidade da Bahia consultar Vilhena (1969: 316/9).
61
modificaes no intuito da autoridade retornar para as mos dos representantes do

poder real, mas nem sempre com o resultado esperado.
A Cmara Municipal da cidade da Bahia era um rgo dominado pela
aristocracia aucareira baiana e, por isso, representava os interesses dos senhores
de engenho e seus aderentes. Eram em vo os esforos da Coroa a fim de elevar os
poderes acima da sociedade e dela separ-los, como visvel nesse fragmento de
Volta a criticar o mau governo da Bahia de Gregrio de Matos, datado do sculo
XVII, no qual ele evidencia a limitao dos poderes desta instituio pela ao de
grupos scio-econmicos e das grandes famlias de senhores de engenho,
interessados em fortuna, poder, status e cargos
Que falta nesta cidade?................Verdade
Que mais por sua desonra?...........Honra.
Falta mais que se lhe ponha..........Vergonha.
O demo a viver se exponha,
Por mais que a fama a exalta,
Numa cidade, onde falta
Verdade, Honra, Vergonha.
(...)
A Cmara no acode .......................... No pode
Pois no tem poder .............................. No quer
que o governo no convence............No vence.
Quem haver que tal pense,
Que uma Cmara to nobre
Por ver-se msera, e pobre
No pode, no quer, no vence.
De acordo com Costa (1977: 198), as cidades, principalmente no interior,

tinham se tornado palco de disputas familiares
Nas zonas do interior a funo burocrtica perdia parte de seu
significado. Os conselhos municipais seriam dominados pelo grande
proprietrio rural.
Predominavam relaes pessoais de parentesco, clientela e patronagem, e as

formas autoritrias de poder geradas pelo regime de propriedade, tendo por
conseqncia a desvalorizao das prticas de self government e a marginalizao
da maioria da populao livre ao poder poltico. Para a autora, as reas urbanas
funcionavam como extenso do domnio do grande proprietrio. Ela corrobora com o
argumento levantado por Holanda (1995: 73) de que a sociedade colonial brasileira
teve sua base fora dos meios urbanos, constituindo no uma civilizao agrcola
mas uma civilizao de razes rurais. Como toda vida na colnia se concentrava nas
propriedades rurais, as cidades, tipo Bahia, eram mero apndice do campo. Tal
62
Cidade como centro.
situao s ir se modificar, segundo ele, em meio s transformaes ocorridas no

contexto do sculo XIX:
Tudo dependia, no passado, da civilizao rstica, sendo os prprios
intelectuais e polticos um prolongamento dos pais fazendeiros e
acabando por dar-se ao luxo de se oporem tradio. Da sua
atividade provm muito do progresso social que acabaria por liquidar
a sua classe ao destruir-lhe a base, isto , o trabalho escravo.
Mas, relativizando esses discursos, devemos observar que as cidades eram o

espao por excelncia para o exerccio da poltica, retomavam uma das suas
funes mais antigas, a de local de exerccio da cidadania. H de se fazer as
devidas ressalvas, pois, assim como na Grcia, a poltica ficava restrita a um grupo
reduzido: aos Homens bons, com a marginalizao de grande parte da populao,
pobre, negra e/ou mestia e escravizada.
Por conta das disputas polticas, houve enfrentamentos entre a Cmara e
outras instituies presentes no Brasil durante o perodo colonial, o que viria a
demonstrar a notoriedade e o prestgio daquela junto aos representantes do poder
real. O caso mais curioso diz respeito implantao, em 1609, do Tribunal da
Relao da Bahia (Tribunal Superior da Colnia), fato que despertaria cimes,
oposies e hostilidades por parte da Cmara Municipal da cidade da Bahia. A
Relao da Bahia constituiu uma das tentativas do poder real de diminuir a
notabilidade adquirida pelo poder local na gesto de assuntos relativos ao cotidiano
dos habitantes da Colnia. Este tribunal havia sido implantado com amplos poderes
associados e diversas atribuies, o que ameaava os interesses da aristocracia
aucareira representados pela governana camarria (Fonsca, 1993: 59).
As presses exercidas pela Cmara em prol da extino da Relao da Bahia
surtiram efeito no momento em que, por conta da invaso dos holandeses e de
outros eventos menores, processaram-se modificaes considerveis no sistema
administrativo colonial portugus, resultando, com a ordem rgia de 05 de maio de
1626, na extino desta instituio. Esta s voltaria a funcionar aps um intervalo de
26 anos, em 1652, quando a prpria Cmara passa, desde 1642, a interceder junto
ao poder real. Isso porque era evidente o interesse camarrio no controle sobre essa
instituio que, em maro de 1653, empossa os seus desembargadores, com o novo
regimento promulgado por D. Joo IV em 1652.
A composio do corpo deliberativo da Cmara, at o final do sculo XVII, era
de dois juzes ordinrios, trs vereadores e um procurador. Todos eram eleitos
63
conforme o procedimento que consistia na elaborao de listas pelos homens bons

da cidade, contendo os nomes dos escolhidos para servirem nos cargos por trs
anos. As listas eram confirmadas em pelouros (bolas de cera), sendo guardados em
um cofre para cada incio de ano ser retirado por uma criana de sete anos, um de
cada vez at as prximas eleies que ocorriam de trs em trs anos (Sousa, 1996:
41/2). A eleio da Cmara assegurava o vnculo entre o povo e a administrao
pblica, toda voltada para a figura do rei.
A partir de 1696, em virtude da necessidade de centralizao poltica da
Coroa que pressupunha a diminuio do poder local fortalecido e dominado por esta
instituio, modificaes significativas foram introduzidas, tanto no processo de
eleio de seus membros quanto na composio camarria. Teve fim o processo
eleitoral por pelouros, ficando a cargo dos desembargadores da Relao da Bahia
realizarem esta tarefa e; a Coroa passou a nomear juzes de fora para o exerccio da
presidncia do Senado da Cmara31, funo antes desempenhada por dois juzes
ordinrios. Entretanto, vlido ressaltar que nem todos os ncleos urbanos
chegaram a ter um juiz de fora em seu quadro camarrio, bem como a nomeao
desse magistrado rgio no se deu de maneira uniforme.
A insero do juiz de fora nas Cmaras das cidades e vilas brasileiras teve
como motivao o estgio de desenvolvimento e de importncia atingido por estes
agrupamentos urbanos, tal qual a cidade da Bahia no decorrer dos sculos. No
cerne da questo, encontrava-se a preocupao da Coroa com o fato de serem os
juzes ordinrios membros da sociedade local e, por isso, mais suscetveis e
expostos a influncias de relaes de parentesco e apadrinhamento que
circundavam a sociedade local.
A grande parte dos indivduos nomeados para o cargo de juiz de fora na
Cmara da cidade da Bahia setecentista eram jovens magistrados portadores do
diploma de bacharel em direito pela Universidade de Coimbra e em incio de carreira
e, assim, desprovidos de situao estvel. Isso porque, segundo Schwartz (1979:
234/5) at serem nomeados como magistrados para a Relao da Bahia, os
31
O primeiro juiz de fora do Brasil nomeado conforme as Ordenaes do Reino foi Jos da Costa
Corra empossado em 07 de junho de 1696, tendo seu mandato durado at 1700, momento no qual
foi substitudo por Andr Leito de Mello. A Cmara da cidade da Bahia, durante o sculo XVIII, foi
presidida por 22 juzes de fora, dos quais muitos no exerceram a funo pelo perodo estabelecido
por lei: 03 deles permaneceram na funo por quase o triplo do tempo estipulado, 16 permaneceram
menos tempo do que o previsto e apenas cinco exerceram a funo no tempo estipulado (Vilhena,
1969: 316/9).
64
Cidade como centro.
integrantes do judicirio deveriam ter, em mdia, quinze anos de experincia,

passando pelo exerccio de funes diversas na burocracia rgia. Em geral,
comeavam no cargo de juiz de fora em alguma cidade portuguesa provinciana com
idade entre vinte e seis e vinte oito anos.
Sobre a condio econmico-financeira desses magistrados, podem ser
verificados pagamentos de soldo lquido no valor de oitenta mil ris, o recebimento
de aposentadoria (hospedagem) no valor de quarenta mil ris, alm de uma srie de
propinas (pequenas gratificaes) em decorrncia do desempenho de diversas
outras atividades jurdicas. Segundo Souza (1996: 45), os juizes de fora se autoqualificavam como indivduos pobres, mas satisfeitos, a servio de V. Majestade. A
falta de vencimentos substanciais era compensada pelo grande prestgio social
obtido pelo juiz de fora junto comunidade e aos demais membros da governana
camarria. Por conta do acmulo de funes jurdicas, financeiras e administrativas,
era transformado em um dos mais importantes representantes do poder rgio na
execuo dos planos de centralizao poltica implementados pela Metrpole. Ao
contrrio do que visava a Coroa, a insero desses sujeitos na rede de sociabilidade
local permeada por relaes de parentesco, compadrio e aliana espiritual,
principalmente pelo casamento, fazia com que na maioria das vezes o real objetivo
para os quais fora designado no surtisse efeito.
Alm dos juzes, outras personagens camarrias importantes eram os
vereadores (responsveis pelo cumprimento do regimento e outras medidas de
cunho administrativo), o procurador (encarregado pela manuteno e melhoramento
material das habitaes e construes pblicas) e os funcionrios da Cmara
(escrivo, almotac32 das execues, tesoureiro, solicitador e sndico do Senado,
porteiro, carcereiro, alcaide e quadrilheiro, etc.). Todos estes oficiais eram
escolhidos entre os homens bons da cidade para as funes maiores e entre os
pobres, mas honrados para as funes menores, sendo os vereadores e o
procurador, depois do juiz de fora, as figuras mais importantes do corpo camarrio.
No contexto do sculo XVIII, foram delineados, atravs de mltiplas relaes
entre o poder local e o cotidiano da cidade da Bahia, aspectos caracterizadores da
vida urbana pela atuao camarria. So evidenciados, desse modo, problemas
relativos ao dinamismo da vida urbana (apogeu e amadurecimento da cidade
32
Funcionrio eleito pela Cmara, tinha a seu encargo cuidar da igualdade dos pesos e medidas,
taxar e, s vezes, distribuir mantimentos e outros gneros que se compram e vendem no varejo.
65
enquanto metrpole) para os quais a administrao camarria procurava encontrar

solues, impondo-se a necessidade de normatizao do uso e ocupao dos
espaos da vida citadina de um modo geral. Como diz Reis Filho (1968: 128), os
tempos para um controle mais eficaz da organizao do espao urbano estavam se
consumando.
Do ponto de vista econmico, ainda que se verificasse a existncia de
atividades artesanais33, a cidade da Bahia era essencialmente comercial. Seu
mercado acumulava vrias funes: comrcios de trocas internacional, regional e
local, pois alm das trocas estabelecidas com Portugal e com os outros domnios
portugueses em frica e sia e nas ilhas do Atlntico, tambm eram realizadas
trocas para prover freguesias, lugarejos, povoados e vilas do Recncavo, do serto
e de outras capitanias da Amrica portuguesa. As atividades comerciais
concentravam-se nas freguesias da Cidade Baixa: Santssimo Sacramento do Pilar
e Nossa Senhora da Conceio da Praia. Lugar profano, o bairro da praia era o
porto, o mercado, o local para atividades seculares.
Dominando todas as atividades comerciais e financeiras, o mercado
internacional era regulado, por um lado, pelas condies dos mercados externos e,
por outro, pelos azares de uma produo interna que sofre as influncias das crises
internas, ligadas s intempries climticas (longos perodos de estiagem ou chuvas
em abundncia), falta de crdito organizado e a surtos epidmicos. Responsvel
por colocar produtos tropicais (acar, fumo, algodo, aguardente e caf) e metais
preciosos nos mercados consumidores da Europa, frica e sia e de fornecer bens
aqui no disponveis, como manufaturados, alimentos e mo de obra escrava, esse
tradicional mercado desempenhava um duplo papel: de um lado, o de fornecedor
para o comrcio internacional dos gneros que este reclama e de que ela dispe, do
outro, o de consumidor e distribuidor de produtos, tais como manufaturados de
algodo, linho, l e seda; vinhos, drogas e medicamentos; escravos africanos;
33
Conhecidos por ofcios mecnicos, as atividades artesanais constituam um conjunto de atividades

profissionais indispensveis vida comunitria como as de sapateiro, pedreiro, carpinteiro, ferreiro,
alfaiate e tanoeiro, parteira e etc. Para o exerccio das referidas atividades fazia-se necessrio aos
interessados requererem junto a Cmara licena para trabalhar. Os pr-requisitos para o exerccio
dessas atividades eram adquiridos atravs das Corporaes de Ofcios, abolidas em 1824. Aps um
perodo na condio de aprendiz e, uma vez submetidos aos exames, o oficial recebia uma certido
de sua corporao a ser entregue a Cmara para emisso de licena. Sobre os ofcios mecnicos
consultar FLEXOR, M. H. O. Oficiais mecnicos na cidade de Salvador. Salvador: Museu da Cidade,
1974
66
Cidade como centro.
ferragens, calados, chapus, objetos de ouro e prata, plvora, papel, farinha de

trigo, carvo de pedra, bacalhau, peixes, manteiga, especiarias da ndia, etc.
Desse comrcio internacional, distingue-se dois circuitos de trocas comerciais:
aquele com Portugal e o outro com os demais domnios portugueses. O primeiro
seria caracterizado pelas relaes entre Portugal e sua colnia (Novais, 2001, 89)
Os mercadores da me-ptria[, detendo a exclusividade da compra
de produtos coloniais,] podiam deprimir na colnia seus preos at
ao nvel abaixo do qual seria impossvel a continuao do processo
produtivo, isto , tendencialmente ao nvel dos custos de produo; a
revenda na metrpole, onde dispunham da exclusividade da oferta,
garantia-lhe sobre-lucros por dois lados na compra e na venda.
Promovia-se, assim, de um lado, uma transferncia de renda real da
colnia para a metrpole, bem como a concentrao desses capitais
na camada empresria ligada ao comrcio ultramarino.
Reversivamente, detentores da exclusividade da oferta dos produtos
europeus nos mercados coloniais, os mercadores metropolitanos,
adquirindo-os a preos de mercado na Europa, podiam revend-los
nas colnias no mais alto preo acima do qual o consumo se
tornaria.
A ele estavam subordinadas as trocas entre Portugal e as outras naes europias,

em especial, a comercializao do acar produzido nos engenhos do Nordeste
aucareiro. E o segundo, entendido nos quadros do esquema centro-periferia, seria
a permutao de produtos, valores ou servios entre a cidade da Bahia e os
domnios portugueses nas ilhas do Atlntico e em frica e sia, sem contar
necessariamente com a interveno de Portugal. Nesse comrcio, o porto da cidade
da Bahia mantinha trocas com o Oriente (Lapa, 2000: 01/2)
Salvador comea a projetar-se como porto de escala para a Carreira
da ndia a partir da segunda metade do sculo XVI, quando a
marinha portuguesa mostrava acentuados sinais de decadncia (...)
[por conta dessa fase sombria do imprio ultramarino portugus], que
Salvador se arroga, dentro da empresa ultramarina, uma crescente
preeminncia nascida em parte de suas relaes com a Carreira do
Oriente.
Com a frica, chegando a exportar, nos fins do sculo XVIII, um total de 60 itens,
compreendendo acar, tabaco, moedas, mantimentos, algodo, courama, drogas,
madeiras semifaturadas, etc (Lapa, 1994: 78/9). E das ilhas dos Aoures, e Madeira
importava vinhos, aguardente, loua inglesa de p-de-pedra, alguns panos de milho
curado, e por curar, linhas, e poucas carne de porco e exportava algum acar e
aguardente de cana (Vilhena, 1969: 59).
Ao lado da funo de comrcio internacional, a cidade da Bahia tambm
desempenhava outra, to importante quanto: a de praa de comrcio regional, uma
67
importante praa de distribuio de mercadorias destinadas s regies ainda

longnquas em virtude do desenvolvimento do transporte martimo e a tradio de
fornecedora dos sertes. Os circuitos regionais seriam articulados por meio de
trocas, com as capitanias do Rio de Janeiro, Rio Grande de So Pedro do Sul, Minas
Gerais, Gois, Pernambuco, Cear, Paraba e Prata, com produtos como escravos,
mandioca, milho, arroz, feijo, peixe salgado, aguardente de cana, madeira de
construo e de tinturaria, alm de mercadorias europias (Vilhena, 1969: 57/8);
bem como atravs da navegao de cabotagem (Lapa, 1994). E seria abastecida
por produtos agrcolas naturais ou semi-faturados e manufaturas coloniais: de So
Francisco, Pernambuco, Porto Seguro e Sergipe dEl Rei vinham milho, feijo,
farinha, acar, carne seca, peixes salgados e secos; de So Paulo seguiam
mercadorias como a carne de porco conservada em barricas cheias de banha,
farinha de mandioca, farinha de trigo, milho, legumes e toucinho (Lapa, 1994: 49/50;
Vilhena, 1969: 56/7).
Como fornecedora, principalmente para as Minas Gerais, parecia gozar de
uma situao privilegiada em virtude da facilidade de transporte, da antiguidade do
povoamento, da existncia de currais no So Francisco, da tradio na importao
de produtos do Reino. Abertos pelos paulistas no sculo XVII, os caminhos entre as
Minas e a cidade da Bahia ficaram conhecidos por Caminho Geral do Serto e ao
longo do qual foram surgindo novos ncleos de povoamento, ranchos de tropeiro,
estalagens, pousadas, roas, pastos. Contudo, essa situao se modificou em
virtude das sucessivas ordens reais que impediam a continuidade do comrcio; salvo
o gado, o governo metropolitano procurou limitar as ligaes comerciais com a Bahia
(no somente com a cidade, mas toda a provncia). Oficialmente, a descontinuidade
do comrcio de trocas entre Minas e Bahia se d quando da transferncia da capital
para o Rio de Janeiro, com a finalidade de evitar o contrabando do ouro, mas que
no impediu a continuidade por meio do contrabando da mercadoria.
Por fim, a cidade tambm constitua um mercado local, um mercado que
abastecia as vilas e povoados do recncavo e do serto baiano, mas principalmente
as suas freguesias. Sua origem remontaria as primeiras trocas entre portugueses e
indgenas, como incentivado pelo regimento de Tom de Souza
E assim ordenareis que nas ditas vilas e povoaes se faa em um
dia de cada semana, ou mais se vos parecer necessrio, feira a que
os gentios possam vir vender o que tiverem, e quiserem e comprar o
que houverem mister; e assim ordenareis que os cristos no vo s
68
Cidade como centro.
aldeias dos gentios a tratar com eles salvo os senhorios e gente dos
engenhos porque estes podero em todo o tempo tratar com os
gentios das aldeias que estiverem nas terras e limites dos ditos
engenhos, e parecendo-vos que far inconveniente poderem todos
os de cada engenho ter liberdade para tratar com os ditos gentios
segundo forma deste captulo e que ser melhor ordenar-se que uma
s pessoa em cada engenho o faa, assim se far34.
Essas trocas comerciais com os ndios eram feitas inicialmente por Caramuru e seus
genros europeus, a quem o governador incumbiu desse mister. As aldeias da costa
forneciam farinha e outros mantimentos, visto que as roas dos colonos nos
primeiros anos no produziam o suficiente para o abastecimento da populao da
cidade. Realizada prxima rua do Palcio, a feira foi deslocada para beira-mar, na
praia dos Pescadores, vizinha da ermit da Conceio. Ali eram vendidos vrios
produtos da terra e os de maior procura: razes, frutas, cereais, mel, caa, animais
vivos, aves e peixes e mariscos (Sampaio, 1949: 206).
Mais tarde, houve a ampliao da economia urbana em decorrncia da
liberao de uma parte da mo-de-obra das atividades agrcolas nos perodos de
entressafra ou crise, (Reis Filho, 1968: 40)
Nos perodos de entressafra, mas sobretudo nas pocas de crise,
verifica-se uma disponibilidade de mo-de-obra que era utilizada
normalmente na produo de subsistncia, na prestao de servios,
na construo se imveis de uso rural e urbano, enfim, em todas as
formas de produo que pudessem apresentar alguma utilidade
como servios ou fator de troca, uma vez que aquela mo-de-obra
no poderia produzir rendimentos monetrios e estaria a se consumir
com o tempo.
Tanto o surgimento quanto o desenvolvimento do mercado local da cidade da

Bahia, decorriam da necessidade de abastecimento da cidade (Linhares, 1979: 24)
o abastecimento aparece no como um aspecto isolado, mas como
um problema que resultar do conjunto maior, de suas articulaes
internas, de sua dinmica, em relao com a economia, com as
estruturas sociais, com a poltica, com as mentalidades.
E da sua estrutura particular de consumo e consumidores, (p. 24)

a qual determinada pelas condies sociais que o caracterizam; da
mesma forma, ele tem problemas de abastecimento, que se vinculam
s caractersticas do sistema produtivo regional, da estrutura urbana,
das funes que lhe cabem com relao a outros centros e ao campo
que o cerca.
34
69
O comrcio de trocas locais procurava atender a uma populao muito

diversificada: grandes negociantes do grosso, importadores e exportadores,
sapateiros, alfaiates, ourives de ouro e prata, confeiteiros, vendeiros de vinho,
msicos, pintores, carcereiros, sacalheiros, azuladores de espadas, sombreiros que
faziam e reparavam chapus, marceneiros, barbeiros, tabelies, tanoeiros, juzes
ordinrios,
solicitadores,
aguardenteiros,
pasteleiros,
latoeiros,
escreventes,
carpinteiros, fsicos e cirurgies, pedreiros, boticrios, cuteleiros que afiavam armas,

tanoeiros, oleiros, marchantes, meirinhos, armeiros, calafates, fundadores, porteiros
de reparties, mestre de dana (Azevedo, 1969: 392/3), senhores de engenhos e
suas famlias, os escravos, funcionrios da administrao portuguesa e marinheiros
que de quando em quando visitavam a cidade, trazendo mercadorias diversas.
O mercado local foi constituindo, a um s tempo, um mercado exportador de
produtos agrcolas e um mercado importador de mercadorias, dominados por
mercadores que tinha os meios pra impor sua dominao. Segundo Vilhena (1969:
56), esses grandes comerciantes se subdividiam em dois grupos: o dos
comerciantes matriculados que possuam os seus prprios cabedais e o dos
comerciantes tambm matriculados, mas que comerciavam com seu nome e com
cabedais de personagens a quem seria menos decente a saber que comerciavam. A
estes se acrescentariam os negociantes no matriculados, mas que como aqueles,
despachavam, pagam direitos e carregavam efeitos (p. 56)
No h duvida que estes bastardos, deveriam ter seu noviciado no
comrcio pela tortura em que muitas vezes pem os legtimos
comerciantes (matriculados), vindo por isso fazer uma tal desordem
nas compras dos efeitos, que ou se no ho de comprar para fazer
as precisas remessas, ou h de ser infalvel o prejuzo, e quem no
conhece ser isto prejudicial a todos?
Entre
estes
comerciantes,
encontram-se
ainda
os
denominados
atravessadores de gnero, intermedirios entre os produtores dos bens de consumo

de primeira necessidade (carne, peixe, farinha de mandioca) e o comrcio varejista
da cidade. Na cidade, esta prtica se realizava atravs da combinao entre
soldados, que compravam fora o peixe, mesmo antes do desembarque, a
qualquer preo, e negras ganhadeiras que o revendiam a outras, encarecendo
sensivelmente este artigo de primeira necessidade (p. 127)
... o que inevitvel por passar por quatro, ou cinco mos antes de
chegar s do que o compra para com-lo. Vendem as ganhadeiras o
peixe a outras negras, para tornarem a vender, e a esta passagem
70
Cidade como centro.
chamam carambola. igualmente caro o peixe, porque mesmo ao

largo, sem chegar ao porto arrebatado aos pescadores com
violncia por muitos oficiais inferiores, que a titulo de ser para os
seus superiores, o levam pelo que querem, e o entregam quelas, ou
outras semelhantes negras, com quem tm seus tratos, e comrcio.
E, quando havia escassez de carne, aougues eram invadidos pelos soldados a

pretexto de combater privilgios, mas, na verdade, constitua um subterfgio para
repassar o produto s negras que o revendiam aos poucos com altos preos (p. 129)
[Os soldados] apoderam-se dos aougues pblicos nas ocasies de
falta de carne, entrando violentamente nos talhos, tirando a fora os
quartos de carne, arrancando-a das mos dos escravos de cada um
(...) Menos escandalosos seriam estes procedimentos, se tomassem
s a carne que lhes bastasse, e no para entregar a negras, com
quem tm tratos, ou contratos, conhecidas por cacheteiras, que
moqueando-a, segundo frase do pas, a vendem a bocadinhos,
roubando os miserveis pobres, que por outro meio a no podem
conseguir.
As ganhadeiras eram ou foram escravas de casas ditas nobres, por isso

ningum se atrevia a lhes opor objees, pois no queriam questes com as
senhoras interessadas nesse comrcio (p. 127)
Todos sabem esta desordem, mas ningum a emenda, por ser
aquele negcio como privativo de ganhadeiras, que de ordinrio so
ou foram cativas de cassas ricas, e chamadas nobres, com as quais
ningum se quer intrometer, pela certeza que tem de ficar mal, pelo
interesse que de comum tm as senhoras naquela negociao.
Contudo, tal prtica no ficava restrita a este grupo de comerciante ou s senhoras

das casas ricas. As grandes casas comerciais tambm faziam uso de negras
fugidas para venderem produtos sem pagamento de imposto Coroa (p. 131)
Trazem as mesmas negras outras fazendas da ordem das que
admitem despacho na Alfndega; e ningum pois se embaraa com
elas, nem lhes pede contas, pelo respeito s casas poderosas a que
pertencem, salvo-conduto este, que as livra de todo perigo; e triste
ser a sorte de quem bolir com elas. As negras porem que no
pertencem s casas da primeira ordem, tiram uma licena do Senado
para poderem vender, livres das ciladas do vigilante rendeiro do ver.
Esse comrcio local de produtos mais humildes era dominado pelas casas
mais ricas da cidade, cujos escravos saiam pelas ruas a mercadejar (p. 130)
No deixa de ser digno de reparo o ver que das casas mais
opulentas desta cidade, onde andam os contratos, e negociaes de
maior porte, saem oito, dez, e mais negros a vender pelas ruas a
prego as cousas mais insignificantes, e vis; como sejam iguarias de
diversas qualidades v.g. mocots, isto mos de vaca, carurus,
vataps, mingau, pamonha, canjica, isto papas de milho, aca,
71
acaraj, ubob, arroz de coco, feijo de coco, angu, po-de-l de

arroz, o mesmo de milho, roletes de cana, queimados isto
rebuados a 8 por um vintm, e doces de infinita qualidade timos
aqueles doces, pelo seu asseio, para tomar por vomitrios; e o que
mais escandaliza uma gua suja feita com mel, e certas misturas a
que chamam o alo, que faz vezes de limonada para os negros.
Era destacada a participao feminina nas atividades do comrcio local, tanto

as de elites quanto as camadas populares (Azevedo, 1969: 392)
No comrcio de gneros molhados, a retalho, as mulheres tinham
uma forte interferncia, tanto as sinhs dos sobrados, que
mandavam as escravas para a rua com caixinhas e tabuleiros, cheios
de comidas e doces, como as mulheres do povo que negociavam
com midos, carne cozida, frutas, e as que amassavam po ou tinha
vendas. (...) O nmero de vendeiras era ainda maior; em geral
casadas e, o maior nmero, vivas.
Assim, nesse mercado de abastecimento alimentar cotidiano, alm dos

comerciantes das grandes casas, duas outras figuras merecem destaque. A primeira
era a do ambulante. Atividade com predominncia feminina, sobretudo de negras
escravas e libertas, o comrcio ambulante era desenvolvido por regateiras ou
ganhadeiras quando mulheres e regates ou vendilhes quando homens, que se
deslocavam pela cidade batendo de porta em porta a procura de quem quisesse
adquirir seu produtos35. Ocorria tambm deles se reunirem em grupos etnicamente
delimitados, conhecidos como negros dos cantos, para oferecerem alm de
produtos artesanais, servios como lavar, passar, cozinhar, carregar cadeirinha,
carregar gua, etc. Mas o canto no se reduzia apenas a local de trabalho, era
organizado e comandado por um capito, que tinha por funes contratar servios
com clientes, designar tarefas, receber e dividir a fria, mediar conflitos por ventura
surgidos entre os ganhadores (Reis, 1993; 2000).
O comrcio de rua tinha predominncia de pessoas de cor, todavia, certos
ramos dessa atividade eram notadamente exercidos por portugueses pobres, recmchegados ao Brasil: vendedores de tecido, armas de fogo, espadas, canivetes e
tesoura (Sousa, 1996: 100). Enquanto estes mercadejavam os produtos vindos do
reino, aqueles mercadejava os produtos tropicais. Os adeles gozavam de uma
certa liberdade em relao ao controle camarrio, sendo-lhes concedida e at
estimulada a liberdade de movimentos, ocasionando queixas dos grandes
comerciantes, os quais sentiam-se ameaados no exerccio de suas atividades.
35
A permanncia da predominncia feminina no comrcio de alimento foi analisada por SOARES, C.

M. A mulher negra em Salvador no sculo XIX. Dissertao de mestrado. Salvador: UFBA, 1993.
72
Cidade como centro.
A segunda era a do vendeiro ou taberneiro. O comrcio executado por

pequenos comerciantes de estabelecimentos, responsveis pela circulao e
distribuio de produtos conhecidos como secos e molhados na cidade da Bahia.
Tais estabelecimentos funcionavam em pequenos cmodos espalhados pela cidade
ou improvisados em moradias e eram regulamentados pela Cmara atravs de
licenas anuais e pela aquisio de balanas regulamentadas pelo Senado.
Diferente do comrcio ambulante ou mesmo em cidades de outras provncias, onde
a administrao de vendas, tavernas e lojas era uma atividade desenvolvida quase
exclusivamente por mulheres pobres (Dias, 1984), na cidade da Bahia o domnio dos
estabelecimentos era em sua maioria homens de cor branca e mestia. Durante o
sculo XVIII, houve um aumento considervel desses estabelecimentos, isso sem
contar aqueles que funcionavam clandestinamente (Sousa, 1996: 106)
No princpio do sculo XVIII, funcionavam na cidade cerca de 86
vendas de secos e molhados [como milho, arroz, feijo, acar,
vinho, vinagre, azeite, aguardente e outros tipos de mercadorias
manufaturadas], ndice que no final do sculo havia quadruplicado.
S em 1792, foram concedidas 426 licenas para funcionamento de
vendas, tabernas e botequins. Isto sem contar as que funcionavam
sem licena do Senado, ou seja, as clandestinas. Destas, embora
certos de sua existncia, devido s vrias referncias feitas pelo
procurador da Cmara nas vereaes, no podemos precis-las,
visto que no h documentao sobre as mesmas.
Estes dois tipos de comrcio no mercado da cidade da Bahia por vezes foram
alvo de tentativas de controle camarrio durante o sculo XVIII. As aes da Cmara
incidiam sobre o setor comercial na tentativa de fix-los em determinados lugares.
No caso dos ambulantes, em 1769 a 1772 foram construdos conjuntos de quitanda:
o primeiro que se estendia das Portas de So Bento para a parte da capela de
Nossa Senhora da Barroquinha; o segundo na Baixa dos Sapateiros e o ltimo na
Praa do Terreiro de Jesus. A inteno da Cmara era fixar os ambulantes de peixes
e midos de boi e porco no Terreiro de Jesus e na Barroquinha, os de hortalias no
largo chamado Simio Alves Santos, atrs da casa da pera, e os de frutas e outros
alimentos na Cidade Baixa. No caso dos pequenos comerciantes vigoraria o sistema
de arrumaes36. Os que vendiam por atacado e de retalho teriam suas casas e
lojas desde a alfndega at a igreja do Pilar, na Cidade Baixa; na Cidade Alta, desde
as Portas de So Bento at as Portas do Carmo, pela rua Direita e do Taboo, at a
rua nova que se estava construindo.
36
O mesmo procedimento era adotado para os ofcios mecnicos.
73
Essas tentativas de fixar locais para a vendagem e comercializao de

produtos e servios, no entanto, nunca lograram um xito significativo. Para os
vendedores e compradores do comrcio ambulante, estas medidas privavam
daqueles a liberdade de ir e vir (circular mais e vender melhor) e destes eram-lhes
tirada a comodidade de receber em sua porta os produtos a salvo de qualquer
dificuldade relativa ao tempo ou distncia. J no caso das tabernas e vendas, no se
conseguia impedir a sua instalao por todo canto da cidade, mas houve casos em
que foram demolidos estabelecimentos junto Fonte do Gravat por estarem
localizados fora do trecho previsto nas posturas (Sousa, 1996 95; 106/7).
No podemos deixar de evidenciar o carter interdependente dos circuitos
comerciais do mercado da cidade da Bahia, pois, por mais que a estrutura produtiva
estivesse assentada sobre uma economia de exportao de produtos tropicais para
a metrpole portuguesa, esta se encontrava articulada aos circuitos comerciais
internos. Embora vulnerveis s oscilaes do mercado externo, esses circuitos de
trocas comerciais regional e local se dinamizavam no sentido de suprir as
necessidades de abastecimento da cidade da Bahia e de outros ncleos urbanos. O
aumento da demanda, aps o perodo de retrao, criava a oportunidade para que a
produo de subsistncia se desenvolvesse fora das unidades de produo,
favorecendo sua mercantilizao, pois, enquanto uma resposta s necessidades da
expanso dos ncleos urbanos, s melhorias dos transportes, abertura de
estradas, interiorizao da economia monetria, o crescimento do mercado interno
esteve atrelado organizao do comrcio de gneros de abastecimento, aos
hbitos alimentares da populao e s condies nas quais se baseava o sistema
produtivo, tornando-os a retaguarda da atividade maior (Linhares, 1979: 109),
voltada para o comrcio metropolitano. Assim, alm do mercado externo, a
economia interna seria cadenciada tambm pela sua mercantilizao e pelo
abastecimento interno, cuja ao interveniente teria por finalidade regular as redes
de produo e circulao (Lapa, 1994).
Como procura demonstrar Barickman (2003), embora a produo do acar
tenha sido combinada ao trabalho escravo, algumas reas do Recncavo cultivavam
um outro importante produto de exportao: o fumo (um produto de importncia
estratgica que serviu como moeda de troca no comrcio de escravos). No
contraponto com esses dois produtos, estava a mandioca, cuja produo era
destinada, em grande parte, ao consumo interno. Segundo o autor, o aumento da
74
Cidade como centro.
agricultura de exportao no Recncavo, principalmente a partir do final do sculo

XVIII, contribuiu para o aumento do plantio da mandioca, produto vital para a
alimentao de uma crescente populao escrava e livre. O plantio da mandioca era
feito pelos prprios escravos em suas roas de subsistncia.
O mercado da cidade da Bahia compunha-se de circuitos de trocas
comerciais interdependentes, transformando-a num grande centro comercial do
Mundo Martimo portugus. Rica e opulenta, a cidade era a interdependncia para
onde convergiam duas configuraes, uma externa, os circuitos comerciais do
imprio portugus e, outra interna, os circuitos comerciais provinciais, regionais e
locais.
Alm de sede poltico-administrativa do poder civil e centro comercial, a
cidade da Bahia era centro cultural, onde as atividades religiosas exerciam a funo
mais importante nos ncleos urbanos, tendo sido a Igreja o cento de prticas
religiosas, da sociabilidade e da vida cultural. Dentro dos quadros de uma sociedade
agrria, com base no trabalho escravo, a igreja, at o estabelecimento do registro
civil no sculo XIX, foi responsvel pelos registros vitais no Brasil37. Desde a
primeira metade do sculo XVI, sacerdotes catlicos acompanharam os primeiros
portugueses nas Terras de Alm Mar, contudo, somente com a chegada de seis
jesutas, junto com o primeiro governador-geral em 1549, tem incio a atividade
religiosa organizada na colnia (Souza, 1986). Em 1551, o Papa Jlio II criava na
cidade da Bahia o primeiro bispado do Brasil, tornando a Amrica portuguesa uma
diocese separada da diocese do Funchal ( qual ficou vinculada por mais de meio
sculo), sediada na Ilha da Madeira, criada por Leo X. No ano seguinte, vem para
c D. Pero Fernandes Sardinha, o primeiro bispo do Brasil, pela Bula Super Specula
Militantis Eclesiae. A criao do bispado, sufragneo de Lisboa, completava a
estrutura administrativa do Governo Geral. At a chegada da famlia real, alm do da
Bahia, elevado a acerbispado em 1676, havia bispados no Rio de Janeiro,
Pernambuco, Maranho, Par, So Paulo, e Minas Gerais.
Permeada por valores indgenas e por outros trazidos por europeus e
africanos, a cultura forjada na cidade da Bahia refundiu prticas diversas num todo
absolutamente
especfico
simultaneamente
multifacetado.
De
carter
37
Em 1563 o Conselho de Trento formalizou as prticas da manuteno de registros que j eram

seguidas em grande parte do mundo catlico. Livros separados foram mantidos para batismos,
comunhes, crismas, casamentos, e mortes ou enterros, e o formato foi padronizado conforme o
conselho de Trento tinha esboado.
75
especificamente colonial, essa cultura teve como ponto de fuso o catolicismo

trazido pelos portugueses, pois, embora partilhasse trocas, emprstimos e
adaptaes de elementos culturais dos indgenas e dos africanos, a sua gnese
esteve vinculada doutrina catlica, que, atravs do padroado rgio, sacramentava
a unio entre o Estado portugus e a Igreja Catlica Apostlica Romana, formando
uma unidade de poder e legitimao. Isso era evidenciado principalmente em festas
(Del Priore, 1994: 15)
O rei e a religio, numa aliana colonizadora, estendiam o seu manto
protetor e repressor sobre as comunidades, manto este que apenas
por ocasio de festividades coloria-se com exuberncia.
A Igreja, ao assegurar as funes urbanas mais importantes (civil, educativa,

e religiosa), lanava-se na misso de restaurar e manter a civilizao ibrica na sua
integridade, vitimada por transformaes profundas e ameaada de dissolver-se sob
as influncias poderosas, indgenas e africanas (Azevedo, 1976: 18)
No fossem os jesutas que se tornaram os guias intelectuais e
sociais da Colnia, durante mais de dois sculos e teria sido
impossvel ao conquistador lusitano resguardar dos perigos que a
assaltavam, a unidade de sua cultura e de sua civilizao.
Nesse perodo, a religio era um instrumento eficaz para manter a unidade e

coeso social nos domnios portugueses na Amrica (Santana, 2002: 36/7)
Todas as atividades culturais na colnia eram permeadas por
expresses crists, pois toda a populao era educada segundo os
princpios da tradio religiosa catlica. Nesse contexto, os sermes
assumiram grande importncia social na colnia, pois substituram os
meios de comunicao, escassos no pas. Foi, sem dvida, atravs
dos sermes que se propagou o pensamento cristo na colnia.
Assim como os sermes, as festas pareciam acentuar ainda mais a

identificao entre o rei e a religio, atravs do fortalecimento da aliana dos
colonizadores, pela confirmao dos seus poderes e disciplina da populao.
Oportunidades para celebrao de valores culturais trazidos por europeus e
africanos e de outros valores aqui forjados ao sabor das adversidades, as festas
eram vividas por seus habitantes e visitantes com diversos fins, significados e
resultados (Del Priore, 1994: 49/50)
Havia vrios sentidos nas funes aparentemente irrelevantes da
festa, dando persistncia a certas maneiras de pensar, de ver e de
sentir. A mistura entre o sacro e o profano valia para diminuir e
caricaturizar o pago, o inculto, o diferente do europeu branco e
76
Cidade como centro.
civilizado. Os mitos pagos eram assim esvaziados e recuperados

para serem vivenciados exclusivamente como parte da festa. A
Amrica e a frica, continentes recm explorados, eram retratadas
de acordo com os objetivos de colonizao: escravos, pedras
preciosas, aventura, fmeas disponveis - em tudo deviam parecer
um espao de concupiscncia sonhada e de riquezas. O negro e o
ndio associavam-se ao perigo e ao mal e confundiam-se com os
jacars, cobras e drages sobre os quais iam montados. Na sua
estranheza aparecem tambm como o avesso da civilizao
ocidental crist. Sua maneira de vestir-se apenas com penas e
adereos justificava sua inferioridade tcnica e, por conseguinte, a
sua escravido. Na festa-dentro-da-festa que a procisso,
percebe-se um canal eficiente de circulao de idias entre
colonizados, colonizadores, vencidos e vencedores, tristes e alegres.
Alm de simbolizar a unio entre o rei e a religio, a festa era o momento em

que os segmentos explorados e/ou marginalizados da sociedade aproveitavam para
exibirem traos de sua cultura, transformando tais comemoraes religiosas em
oportunidades para reconstruir seus mitos, suas musicalidades, suas danas,
maneiras de vestir e reproduzir suas hierarquias tribais e religiosas (p. 63)
Em meio pluralidade de eventos que tm lugar regrado dentro da
festa (percebemos que h um ritmo entre o desfilar da procisso, a
passagem dos carros alegricos e os danarinos, o momento da
queima de fogos ou da cavalhada), ocorrem fatos menores cuja
funo deve ser interpretada, quer salientando os momentos de
integrao entre diferentes segmentos sociais, quer apontando suas
maneiras especficas de usar a festa, como um espao de diverso;
tais partes do todo comemorativo so igualmente importantes para
qualquer dos grupos sociais que dele participa.
Alm de meio de comunicao entre as culturas, as festas permitiam a

insero social (Amaral, 1998), pois, durante as festas, havia a interao entre as
vrias camadas sociais, misturando-se, quebrando hierarquia e a monotonia da vida
cotidiana (Freyre, 1995: 248)
Danas em que o viajante [Le Gentil de la Barbinais] viu tomar parte
o prprio vice-rei, homem j de idade, cercado de frades,
fidalgos, negros. E de todas as marafonas da Bahia. Uma
promiscuidade ainda hoje caracterstica das nossas festas de
igreja. (Grifos meus)
Havia uma mistura de diferentes elementos culturais. Misturavam-se tambm

os corpos. Alm da presena de nobres de armas, chefes militares, embaixadores,
arcebispos, bispos, prelados, com capas velhas e carmesins, damas e dueas,
tradicionais suportes do Estado absolutista, possvel destacar a presena do povo
(Del Priore, 1994: 18). As festas constituam-se o momento de encontro entre o Rei
(na figura de seus representantes), o sagrado, ungido por Deus e o povo, o profano.
77
Para a festa convergiam dois domnios: o sagrado e o profano. O sagrado e o

profano davam o tom dos festejos. Segundo Serra (1999: 53/97), somente possvel
compreender o profano (muitas vezes equivalente a no-religioso) numa
perspectiva religiosa que o ope noo de sagrado, uma vez que, o sagrado e
profano so oriundos da diviso do mundo, segundo a religio catlica, em dois
domnios.
Entretanto, as cerimnias religiosas no constituram a totalidade dos festejos
coloniais. Dividiam espao com outros desempenhos (folguedos), evidenciando a
heterogeneidade no espao na tica religiosa. Segundo Santana (2002: 52),
limitadas aos grandes centros urbanos, essencialmente laicas e de cunho oficial,
essas festividades (nascimento de prncipes, casamentos na famlia real,
falecimentos e aclamaes de monarcas) recriavam acontecimentos ligados
Coroa, contudo eram sempre revestidas de cunho religioso.
Como argumenta Durkheim (1996: 417)
toda festa, mesmo que puramente leiga por suas origens, tem certos
traos da cerimnia religiosa, pois sempre tem por efeito aproximar
os indivduos, pr em movimento as massas e suscitar, assim, um
estado de efervescncia, s vezes at de delrio, que no deixa de
ter parentesco com o estado religioso.
Isso porque, acrescenta ele (p. 418), a festa, em qualquer que fosse a
sociedade, teria por caractersticas comuns: o carter coletivo; a produo de um
estado de efervescncia coletiva; a transgresso da norma. A primeira propicia a
superao da distncia entre os indivduos, pois a festa possibilita a reafirmao de
crenas grupais e estabelece as regras, tornando possvel a vida em sociedade
(Amaral, 1998). A festa marcada pela necessidade que tm os diferentes grupos
sociais de manter os laos sociais ameaados de desaparecimento: Conscincia
coletiva corre o risco de se perder com o tempo. A festa assume ento, o sentido
contrrio ao da dissoluo social (Amaral, 1998). Atravs da festa, o grupo reanima
periodicamente o sentimento que tem de si mesmo e de sua unidade; ao mesmo
tempo, os indivduos so revigorados em sua natureza de seres sociais (Durkheim,
1996: 409)
A segunda est relacionada a momentos de grande comoo, quando a
excitao atinge seu pice. Nesse momento, o homem se integra natureza da
qual ele teria se separado ao fundar a sociedade (Amaral, 2002: 19). O conflito
78
Cidade como centro.
entre as exigncias da "vida sria" e a prpria natureza humana ganha a cena. Para
Durkheim (1996: 416), as festas refazem e fortificam o esprito fatigado por aquilo
que h de muito constrangedor no trabalho cotidiano, pois por alguns momentos, os
indivduos tm acesso a uma vida menos tensa, mais agradvel e livre, a um mundo
onde sua imaginao est mais vontade.
E, ao se apossar do cotidiano, a festa excede sua lgica sem romp-la
Brando (1989). Com essa terceira caracterstica, fica evidente o momento de
liberao da capacidade que tm todos os grupos humanos de se libertarem de si
mesmos e de enfrentarem uma diferena radical no encontro com o universo sem
leis e nem forma que a natureza na sua inocente simplicidade (Duvignaud, 1983:
212). A festa constitui-se no apenas uma tentativa de regenerao ou um modo de
reafirmao da ordem social vigente, mas tambm a ruptura, a anarquia total e o
poder subversivo, negador, de si mesma. Ao revelar e exaltar as condies impostas
vida humana pela dicotomia natureza/cultura, ela faz a mediao entre os anseios
individuais e coletivos, mito e histria, fantasia e realidade (Duvignoud, 1983).
Embora seja fcil reconhecer tais traos em comum, Amaral (1998) ressalta
que uma festa no pode ser confundida com a outra. Cada festa possui uma
dinmica prpria e uma realidade especfica, tornando-se um evento autnomo e
produtivo, cujo carter simblico das comemoraes demarcaria diferenas entre
elas, pois cada grupo festeja algo ou alguma coisa relevante e valorizada por si,
fazendo esquecer outros (Brando, 1989: 08)
o lugar simblico onde cerimonialmente separam-se o que deve ser
esquecido e, por isso mesmo, em silncio no-festejado, e aquilo que
deve ser resgatado da coisa ao smbolo, posto em evidncia de
tempos em tempos, comemorado, celebrado.
Alm de atribuir significado ao objeto, o smbolo tem por funo celebr-lo, faz-lo
expressar todas as formas e valores atribudos a este objeto.
Alm das caractersticas evidenciadas por Durkheim, Santana (2002) chama
ateno para o forte carter de participao apresentado pelas festas: enquanto ato
coletivo, ela supe no s a presena, mas, acima de tudo, a participao de
diferentes grupos. Sua preparao requer empenho e gastos. Forma-se um sistema
de trocas entre as pessoas, configurando a prpria essncia da festa: dar, receber,
retribuir e cumprir. De acordo com Amaral (1998), a distribuio de alimentos e o
investimento em espetculos, das doaes recebidas, podem ser entendidos como
79
concentrao e redistribuio de bens. Isso tambm acontecia com os bens

simblicos, permitindo a incluso de diversas vises de mundo nas comemoraes
festivas (Del Priore, 1994: 68)
A comida integrava tambm a festa em forma de bolo, destacando
as diferenas entre quem d e quem recebe a esmola. O grupo,
mesmo aquele composto por escravos, usava a festa para
demonstrar que a abundncia era, naquele momento, seu apangio.
A esmola, por sua vez, tem tambm uma funo na festividade. Alis,
grande parte das festas religiosas comeavam com o recolhimento
de doaes pedidas pelos irmos das confrarias e irmandades. As
pranchas dos viajantes estrangeiros no Brasil no incio do sculo XIX,
como Debret e Rugendas, atestam essa tradio: mulheres brancas
e bem vestidas, ps no cho, esmolando como forma de pagar uma
promessa ou um irmo vestido com a opa da confraria, bandeira
numa mo, na outra a bandeja de esmolas, angariando fundos para
a festa em homenagem ao santo protetor.
Na Amrica portuguesa, os atos de comer e beber estavam imbricados com a

colheita dos produtos agrcolas (p. 65)
parte da comida consumida em determinadas festas tinha relaes
diretas com as colheitas. O beiju, a canjica ou a pamonha, presentes
no cardpio de algumas regies, tinham, por exemplo, maior
consumo por ocasio de festas. O cardpio da festa tem assim a ver
com a produo agrcola que se colhe por ocasio da festa. Por outro
lado as escravas quituteiras costumavam atrair a ira dos pregadores,
que em dia de abstinncia acusavam-nas de incitar com as suas
guloseimas os fiis menos devotos.
Segundo Lefebvre (1991a: 04), a festa foi o uso principal da cidade, das suas
ruas e das praas, dos edifcios e dos monumentos. O lugar onde ocorre a festa
passava a ser identificado e delimitado no apenas por esses elementos urbanos
permanentes, mas, em especial, a partir de componentes efmeros, a exemplo de
numerosas e ricas ornamentaes provisrias: enfeites, bandeirolas e barracas
(casinhas de madeiras para preparo de quitutes e guardar as bebidas consumidas).
Ela consome improdutivamente, sem nenhuma outra vantagem alm do prazer e do
prestgio, enormes quantidades de objetos e dinheiros. O que estava em jogo neste
momento no era o interesse ou o lucro, mas a manifestao de reconhecimento
daqueles para os quais os bens so oferecidos, em relao ao patrocinador da festa:
o do status ou posio social pretensamente superior daquele que oferece os bens.
O reconhecimento no deixa de estar embutido nestas celebraes. A encenao
dos atos de troca e a expresso dos sentimentos dos parceiros assinalam certos
rituais, para os quais a forma prescrita foi carregada de significados, sugerindo que o
cumprimento da obrigao moral embutida nestes atos no se esgote na satisfao
80
Cidade como centro.
dos interesses das partes ou na afirmao de um direito, mas requer a

demonstrao do reconhecimento do valor ou mrito daquele que recebe da ddiva
(Mauss, 2001).
Herdeira das comemoraes religiosas tradicionalmente portuguesas, as
quais remontam s festas da antiguidade, exacerbadas durante a idade mdia, a
cidade da Bahia foi, por sculos, a terra das festas e ritos (Arajo, 1993: 130/49). A
primeira solenidade celebrada foi a procisso do Corpo de Deus. Contudo como
lembra Campos (2001), ao desembarcar na povoao do Pereira, Tom de Souza, a
fim de dar incio fundao da sede do governo geral da Amrica portuguesa, f-lo
em forma de procisso. Tais atos devocionais foram adotados pelos jesutas com
carter penitencial ou festivo. Segundo o autor, as procisses poderiam ser de
desagravo (em ao de graas por acontecimentos propcios colnia ou famlia
real) ou quaresmais (implorando chuva, exorando a cessao de epidemias).
O agradecimento por milagres recebidos era uma das formas de insero
popular nas festas (Del Priore, 1994: 64)
O milagre tem funo sacralizadora atuando como perenizador da
festa nos quadros mentais. A festa passa a distinguir-se por ter sido
de tal ou qual milagre.
O milagre seria (Amaral, 1998)

a introduo de uma nova ordem, dentro da ordem esperada
anteriormente, sua presena na festa acrescenta nova mediao
entre sagrado e profano, entre ordem divina e vontade humana, entre
o pedido humano e a aquiescncia divina. A fora simblica do
milagre na festa to verdadeira e arraigada na cultura popular que
ainda comum que as festas sejam promovidas e financiadas por
pagadores de promessas.
Dentre as festas do calendrio colonial, deteremos a nossa anlise em

algumas delas, pois como veremos em captulo posterior estas sero alvo de aes
de controle e civilizao durante o processo de urbanizao da cidade. No
calendrio festivo, um tero dos dias do ano eram festivos, relacionados com
atividades religiosas, outros dezoito dias eram dedicados s comemoraes oficiais
promovidas pelo Estado. Integravam-no, mesmo que esporadicamente, procisses
de desagravo, de ao de graa, desfiles ou rituais fnebres.
As primeiras festas, meio populares, meio de igreja, so as dos santos
casamenteiros j com fogueiras e danas, cujas origens remontam ao sculo XII na
Frana. As funes das festas em nome destes santos popularssimos, segundo
81
Freyre (1995: 246/7), eram afrodisacas; e ao seu culto se ligam at prticas e

cantigas sensuais. So Joo seria o santo casamenteiro por excelncia
As sortes que se fazem na noite ou na madrugada de So Joo,
festejado a foguetes, busca-ps e vivas, visavam a unio dos sexos,
o casamento, o amor que se desejava e no se encontrou ainda.
A devoo a Santo Antonio voltava-se aos interesses de amor. Por exemplo,

as afeies perdidas: os noivos, maridos ou amantes desaparecidos; os amores frios
ou mortos. Este seria, afirma o autor, um dos santos mais associados s prticas de
feitiaria afrodisaca no Brasil. A imagem desse santo freqentemente pendurada
de cabea para baixo dentro da cacimba ou do poo para que atenda s promessas
o mais breve possvel. Os mais impacientes colocam-na dentro de urinis velhos.
J ao culto a So Gonalo do Amarante ou So Gonalinho se acham
ligadas s prticas mais livres e sensuais. Em nome deste santo danou-se e
namorou-se muito dentro das igrejas tanto aqui quanto em Portugal. Na cidade da
Bahia, danava-se dia de So Gonalo no convento do Desterro, na ermita de
Nazareth, nas igrejas de So Domingos, do Amparo, bem como em vrias outras.
Sua especialidade seria de arrumar marido ou amante para as velhas, como So
Pedro a de casar as vivas. Mas quase todos os amorosos recorriam s danas de
amor e fecundidade de So Gonalinho (Freyre, 1995: 249)
Danas desenvolvidas ao redor da imagem do santo. [...] Violas
tocando. Gente cantando. Barracas. Muita comida. Exaltao sexual.
Todo esse desadoro - por trs dias e no meio da mata. De vez em
quando, hinos sacros. Uma imagem do santo tirada do altar andou
de mo em mo, jogada como uma peteca de um lado para o outro.
Exatamente - notou La Barbinais - o que outrora faziam os pagos
num sacrifcio especial anualmente oferecido a Hrcules, cerimnia
na qual fustigavam e cobriam de injrias a imagem do semideus.
As festas em agravo aos santos, protetores do amor e da fecundidade entre

os homens, estavam relacionadas agricultura. Principalmente, para socorrer em
tempos de estiagem, mergulhando o santo na gua, ou no tempo das cheias ou
inundaes. Estas festas eram agrcolas por excelncia: festa do milho, da
pamonha, da canjica, do bolo. Tais festas assemelham-se, como chama ateno o
viajante, a ritos pagos regrados a comidas, msicas, danas e, principalmente,
exaltao sexual. Festas em devoo aos santos casamenteiros, segundo Freyre
(1995: 249/50), misturadas de elementos orgisticos africanos foram incorporadas
82
Cidade como centro.
pelo catolicismo portugus na colnia, mas cujo resduo pago caracterstico fora
trazido de Portugal
Um catolicismo asctico, ortodoxo, entravando a liberdade aos
sentidos e aos instintos de gerao teria impedido Portugal de
abarcar meio mundo com as pernas. As sobrevivncias pags no
cristianismo portugus desempenharam assim importante papel na
poltica imperialista. As sobrevivncias pags e as tendncias para a
poligamia desenvolvidos ao contato quente e voluptuoso com os
mouros.
Essas prticas da Igreja no eram uma particularidade lusitana. Segundo

Thomas (1991:35/54), ao investigar o declnio da magia na sociedade inglesa no
final dos seiscentos, a adorao aos santos fazia parte integrante da estrutura da
sociedade medieval. Oprimida pela tradio de que a realizao de milagres era o
meio mais eficaz de demonstrar seu monoplio da verdade, a Igreja medieval operou
a diluio da distino entre magia e religio. Os representantes da Igreja
abandonavam a luta contra a superstio sempre que lhe fosse favorvel ao
interesse, pois, desde que tais estratgias refletissem uma autntica confiana em
Deus e seus santos, delas no poderia advir dano srio algum. Assim, a devoo
dependia no somente da crena de que os santos e santas do passado foram
exemplos de um cdigo ideal de conduta moral, mas tambm de poderem empregar
poderes sobrenaturais para aliviarem as adversidades de seus adeptos na terra.
Assim como as festas em devoo aos santos casamenteiros, a festa em
devoo ao Senhor do Bonfim era um momento de incluso social com a
participao de negros e mestios para lavagem do interior do templo, simbolizando
o culto aos seus orixs. Atribuda promessa de um devoto38 (com primeira lavagem
oficial em 1804), segundo Santana (2000) esse ritual da lavagem teve origem nos
tempos em que os escravos eram obrigados a levar gua para lavar as escadarias
da Baslica para a festa dos brancos, desde ento ele simboliza agradecimento do
povo s graas concedidas pelo Senhor do Bonfim, fazendo a populao da cidade
38
De acordo com Tavares (1981), o culto foi trazido para Salvador em 1740, pelo capito de mar-eguerra Teodsio Rodrigues de Faria, em cumprimento a uma promessa, encomendou uma imagem
do santo em cedro, medindo 1,06 metro de altura, cpia do crucificado da igreja de Setbal. Durante
uma tempestade, o navio do capito ficou sem rumo e ele rogou a Senhor do Bonfim que o salvasse.
Nesse mesmo ano foi fundada a irmandade do Senhor do Bonfim e em 1745 o Acerbispo D. Jos
Botelho de Matos lana a primeira pedra para construo da capela (Nascimento, 1986: 38), sendo
inaugurada nove anos depois a igreja de Nosso Senhor do Bonfim, com uma grande festa promovida
pelo capito. Entretanto, para Carvalho Filho (apud Santana, 2002: 68), a imagem chegou a esta
cidade em 1745.
83
se deslocar durante trs ou quatro dias para a Freguesia da Penha, na Cidade

Baixa, onde foi erguida uma ermita.
Festas em devoo ao Cristo Crucificado remontam Idade Mdia, tendo
sido vulgarizada quando da contra-reforma. A imagem do Senhor Morto foi venerada
pela primeira vez na cidade portuguesa de Setbal. Embora a devoo ao Bom
Jesus Sofredor tenha sido reverenciada no mundo ibrico, ganhando importncia na
Amrica portuguesa a partir da dominao espanhola, os setores da elite, durante o
Conclio de Trento, condenavam-na junto com as outras devoes da Boa Morte.
Entretanto, a Igreja romana no excluiu tal devoo, preservando seu culto e todas
as formas tradicionais de piedade (Santana, 2002: 63/4).
Incorporada pela sociedade baiana como uma das principais expresses de
sua crena, a devoo ao Senhor do Bonfim estava relacionada ao Cristo
Crucificado no perodo colonial, representando a morte de Jesus Cristo no calvrio.
No entanto, a festa catlica apresentava carter sincrtico com culto afro-brasileiro
em devoo a Oxal (a lavagem seria referncia aos ritos denominados guas de
Oxal). Segundo Verger (1997: 259), "sem outra razo aparente seno a de ter ele
[o culto a Senhor do Bonfim], nesta cidade, um enorme prestgio e inspirar fervorosa
devoo dos habitantes de todas as categorias sociais".
As ruas tambm eram o cenrio de outros festejos populares como o entrudo,
que fora introduzido, no Brasil, pelos portugueses durante o sculo XVI e, no sculo
XVII, j se tornava temtica para o poema Confuso do festejo do entrudo de
Gregrio de Matos:
Filhs, fatias, sonhos, mal-assadas,
Galinhas, porcos, vaca, e mais carneiro,
os perus em poder do pasteleiro,
esguichar, deitar pulhas, laranjadas;
Enfarinhar, ps rabos, dar risadas,
gastar para comer muito dinheiro,
no ter mos e medir o taverneiro
com rstias de cebola dar pancadas;
Das janelas com tanhos dar nas gentes,
A buzina tanger, quebrar panelas
Querer em um s dia comer tudo;
No perdoar arroz, nem cuscuz quente,
despejar pratos e alimpar tijelas:
Estas festas so do Santo Entrudo.
84
Cidade como centro.
O poema fornece-nos uma idia dos elementos que comporiam o menu servido,
ou melhor, arremessados contra seus participantes e espectadores.
O termo entrudo (lat. Introitus) significa orao que principia a missa catlica;
incio, comeo, entrada da Quaresma. Seus festejos se realizavam nos trs dias
anteriores ao incio da Quaresma (Quarta-Feira de Cinzas). Surgiu na Pennsula
Ibrica no sculo XIII, mas remonta Antigidade Clssica, aos cultos dionisacos e
s manifestaes em que o uso da mscara e da indumentria festiva justificava a
persona em funo simultaneamente ldica e crtica do pathos social. Alm das
mscaras, homens podiam se vestir de mulher e mulheres de homens, prticas que
fora de festa motivavam punies, como podemos constatar nessa passagem do
Livro Quinto das Ordenaes Filipinas, Ttulo XXXIV
Defendemos que nenhum homem se vista, nem ande em trajos de
mulher, nem mulher em trajos de homem, nem isso mesmo (3)
andem com mscaras (4), salvo se for para festas ou jogos, que se
houverem de fazer fora das Igrejas, e das Procisses39.
Estes festejos consistiam em guerras de gua e sumo de limo. A partir do

sculo XVIII, comeava-se tambm a atirar farinha, ovos, tomate esmagado e outras
substncias menos agradveis. Eram brincadeiras de rua violentas e sujas,
praticadas, principalmente, pelos escravos negros, mas tambm pelos setores mais
abastardos da sociedade baiana. Freyre (1977: 111) assim o descreve no contexto
do sculo XIX
Grosseiro, plebeu, ruidoso, com oportunidades para os moos
expandirem sua mocidade, para os negros exprimirem sua
africanidade (de certo modo recalcada nos dias comum), para pretos,
escravos, moas, meninos gritarem, danarem e pularem como se
no fosse de raa, de classe, de sexo e de idade oprimidas pelos
senhores dos sobrados.
O entrudo apresentava-se tanto em seu lado pueril como em seu lado

perverso. Por um lado, servia para o divertimento de rapazes ao atirarem limes de
cheiro nos seios das moas bonitas. Mas, por outro, constitua-se em um campo de
enfrentamento e subverso da ordem, estando seus participantes munidos das mais
variadas armas: urinas, ovos podres, tomates, talco, farinha de trigo e bacias cheias
de fezes. Alm disso, o entrudo transformava-se no momento de contestao contra
a ordem vigente, pois os participantes caracterizados a rigor satirizavam a sociedade
senhorial escravista, seja na inverso dos papis ou na encenao tragico-cmica
39
Ordenaes Filipinas (1603), L. V T. XXXIV, p. 1184. In: www.uc.pt/ihti/proj/filipinas/l5p1184.htm.
85
de situaes cotidianas. O entrudo era uma forma de diverso espontnea e

individualizada de encenao coletiva, do qual participavam brancos e negros de
uma forma desigual e hierarquizada. Colocava-se em xeque a moral baseada na
hipocrisia e na desfaatez de uma sociedade de aparncias.
No podemos nos esquecer dos rituais fnebres. Muitas das principais festas
religiosas da Bahia temantizavam a morte. At o momento da morte tornava-se um
espetculo festivo (Reis, 1991). luz de velas e de foguetrios, os enterros, sempre
realizados noite (marcando a integrao do morto com o seu novo mundo), eram
embalados por msicas e pelo dobrar exagerado dos sinos. Esses festejos no
neutralizavam conflitos marcados pela hierarquia social: a distino social nesse
momento se dava atravs do volume do barulho do ftero, da variedade das
mortalhas, da matria e ornamentos dos caixes e, principalmente, do local do
sepultamento, um local sagrado: Durante muito tempo, entre os habitantes de
Salvador, esse local foi a igreja (...) Os mortos se instalavam nos mesmos templos
que tinham freqentado ao longo da vida. Eles residiam no centro de decises da
comunidade, decises que testemunhavam e que talvez propiciassem (p. 171).
Os funerais poderiam ser pomposos para pessoas de prestgio da cidade,
contribuindo para isso um nmero considervel de participantes no cortejo, de
padres, confrades, pobres, msicos, parentes, amigos e estranhos; ou sem
solenidades como eram para a maioria dos escravos. No entanto, adverte Reis
(1991: 55), o enterro de negros poderia transformar-se em verdadeiras festas
africanas, celebradas pelas irmandades (espao de comunho e identidade,
socorro nas horas de necessidade, apoio para conquista de alforrias, meios de
protestos contra abusos senhoriais e rituais fnebres), cujo templo servia de jazigo
ao morto. Mas, para a maioria dos escravos, o destino era o cemitrio de indigentes.
As festas tambm eram momentos de maior sensibilidade e predisposio
dos beneficiadores para doao de esmolas, ou seja, momentos nos quais se
procurava dar provas de piedade. O batizado, o casamento, as festas domsticas
dedicadas aos santos de devoo, os funerais eram os momentos de maior
sensibilidade e predisposio dos beneficiadores para doao de esmolas, ou seja,
momentos nos quais se procurava dar provas de piedade. As festas religiosas e dias
santos eram consagrados como dias de exaltao do sentimento de caridade. A
solidariedade era a palavra de ordem, pois os pedintes beneficiavam-se da moral
catlica daqueles que, procurando minimizar os pecados aqui com a finalidade de
86
Cidade como centro.
alcanar um melhor lugar no cu, procuravam da melhor forma possvel seguir a

frase: Quem d aos pobres empresta a Deus.
As festas eram no somente momentos de celebrao da f, mas tambm
momentos de sociabilizao festiva. Morte e vida, diverso e devoo, sagrao e
profanao eram elementos festivos. Lugar da alegria, do prazer, da inverso, da
criatividade, da troca cultural, as festas eram ao mesmo tempo o lugar da educao,
do controle, da manuteno das tradies e do privilgio. Era o jeito barroco de
festejar. Festas que eram o uso principal da cidade.
As festas, com seu discurso simblico, destacavam alguns aspectos da
realidade, tornando-os mais evidentes que outros elementos do mundo social
(DaMatta, 1997a). Embora, elas fossem momentos de descontinuidade e contraste,
funcionavam como reguladores da rotina cotidiana, permitindo
a reestruturao
social aps um perodo de saturao (Durkheim, 1996: 417)

Assim que cumprimos nossos deveres rituais, retornamos vida
profana com mais coragem e ardor, no somente porque nos
pusemos em contato com uma fonte superior de energia, mas
tambm porque nossas foras se revigoraram ao viver, por alguns
instantes, uma vida menos tensa, mais agradvel e mais livre.
Estas eram as funes da cidade da Bahia, desenvolvidas ao longo de trs

sculos. Uma cidade cuja sociedade encontrava-se nascida e formada, crescida,
forte e adulta no primeiro sculo de existncia e cuja alma senhorial-escravista fora
marcada por aes e lutas, adaptaes e conformidades, que misturava e
combinavam num cadinho trs povos em conflito, subverso, prepotncia,
harmonizao, adaptaes, transformaes e criaes. Esta foi a sociedade abalada
por mudanas surgidas desde o sculo XVIII e que tomaram corpo no sculo XIX.
Ento vamos a ela.
87
88
CAPITULO III
O ROSTO POR TRS DA CIDADE:
A SOCIEDADE BAIANA SENHORIAL-ESCRAVISTA
Triste Bahia! quo dessemelhante

Ests e estou do nosso antigo estado!
Pobre te vejo a ti, tu a mi empenhado,
Rica te vi eu j, tu a mi abundante.
A ti trocou-te a mquina mercante,
Que em tua larga barra tem entrado,
A mim foi-me trocando, e tem trocado,
Tanto negcio e tanto negociante.
Deste em dar tanto acar excelente
Pelas drogas inteis, que abelhuda
Simples aceitas do sagaz Brichote.
Oh se quisera Deus que de repente
Um dia amanheceras to sisuda
Que fora de algodo o teu capote!
(Gregrio de Matos Guerra)
escravido marcou, desde a sua introduo com o processo de

colonizao baseado na grande propriedade, na monocultura e no
trabalho escravo, os destinos da sociedade brasileira e, sobretudo,
da sociedade baiana. Seus traos ficaram bem perceptveis na
herana legada pela cultura africana e pelas condies sociais
nascidas do regime escravista. Desse modo, a predominncia de negros e mestios
no contingente populacional da cidade de So Salvador da Bahia de Todos os
Santos e, principalmente, no desempenho de atividades manuais, tem sua
explicao no processo de ocupao da Amrica portuguesa. Com a organizao de
uma economia voltada para a exportao de produtos tropicais, o escravo foi a
principal mo-de-obra em diversas regies brasileiras como Bahia, Maranho,
Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e Minas Gerais. Entretanto, a matriz
estruturante e estruturada da sociedade e economia baianas que teve por base as
relaes senhor-escravo, cujo aparecimento na histria se apresenta segundo uma
variedade de formas e significados, com base em critrios como a cor da pele, o
estatuto legal e a ocupao, escondia uma diversidade de relaes sociais.
89
Havia muitas razes para a escravido na Amrica. No entanto, algumas

podem ser destacadas como principais. Com a decadncia da explorao do paubrasil e tendo em vista a prosperidade das capitanias de Pernambuco e So Vicente,
os portugueses partiram para o cultivo da cana-de-acar devido s boas condies
do solo brasileiro, pois j possuam algum conhecimento no seu cultivo (Ilhas do
Atlntico) e a ascenso do preo do acar no mercado europeu prometia bons
lucros. Para o cultivo havia necessidade do emprego de mo-de-obra em larga
escala40. Ento, os colonizadores utilizaram como soluo o trabalho do escravo
africano ao invs do indgena, utilizado desde o descobrimento. Para Oliveira (2003:
22), o no-aproveitamento do indgena nas plantaes de cana-de-acar fora
decorrncia do desconhecimento do terreno por parte dos invasores portugueses; do
tipo de conquista empreendida pelos portugueses para posse do terreno (no
significa o controle de uma estrutura social dada) e da dificuldade de captura do
indgena. Segundo Schwartz (1988), a utilizao do africano fora em virtude da baixa
produtividade do trabalho indgena. J para Alencastro (2000), o lucro do trfico
interno seria muito baixo, uma vez que o limitado e incipiente mercado interno no
favorecia a circulao de capital na colnia.
Ao indagar sobre a existncia da escravido no processo de colonizao no
Novo Mundo, Cardoso (1980, 127) procura justificar a partir dela a formao
econmica da colnia resultante da expanso europia nas Amricas nos tempos
modernos, pois, embora as sociedades coloniais s revelassem seu pleno sentido
caso fossem consideradas como integrantes de um sistema mais vasto,
Tambm verdade que as atividades de conquista e colonizao
tiveram como resultado o aparecimento de sociedades cujas
estruturas internas possuem uma lgica que no se reduz
exclusivamente ao impacto da sua ligao com o mercado mundial
em formao e com as metrpoles europias.
Logo, seria conveniente analisar as estruturas internas em si mesmas, na sua

maneira de funcionar. E, observando a especificidade do fenmeno colonial na
Amrica e valorizando as variveis internas, movendo-se em suas prprias lgicas
presentes nas suas formaes sociais, veicula-se a possibilidade de existncia de
40
A Europa encontrava-se devastada pela peste, fome e guerra, no sendo possvel, no contexto do
sculo XVI, a nenhuma nao suportar sangria na sua populao. Sobre o assunto consultar Wolff
(1988), Franco Jr. (1994) e Monteiro (1986).
90
O rosto por trs da cidade.
um novo modo de produo denominado, no de colonial, mas de escravismo

colonial, cujos principais traos seriam (Cardoso, 1988: 21/2)
a) Inclua estruturalmente dois setores agrcolas articulados: um
sistema escravista dominante, produtor de mercadorias exportveis,
e um sistema campons, subordinado ao primeiro, exercido pelos
prprios escravos; b) as foras produtivas tinham um nvel
relativamente baixo, caracterizando-se pelo uso extensivo dos
recursos naturais e da mo-de-obra; c) ao nvel macroeconmico a
lgica do sistema e a do capital mercantil eram inseparveis; d) ao
nvel macroeconmico a rentabilidade da empresa escravista
dependia da reduo dos custos de produo (mo-de-obra e
insumos) e buscava a auto-suficincia; e) os principais mecanismos
de reproduo do modo de produo eram o trfico africano (os
Estados Unidos constituindo-se na exceo) e diversos fatores extraeconmicos.
Segundo Cardoso (1995: 24/38), as modalidades de trabalho colonial foram

constitudas a partir de trs grupos de fatores que se vinculam uns aos outros,
podendo ser vistos como conseqncias uns dos outros: a) aqueles relacionados s
foras produtivas (demografia, distribuio das reas ecolgicas e dos recursos
naturais e as tcnicas de produo); b) aqueles ligados ao sistema colonial
mercantilista (pacto colonial e o grau de integrao ao mercado mundial, tributao,
coao estatal, escassez interna de moeda circulante) e; c) aquelas referentes aos
mecanismos bsicos na estrutura das relaes de produo (apropriao dos
recursos naturais estratgicos e a estratificao scio-tnica). A ao diferenciada
destes fatores fora responsvel pela configurao de zonas diversas lgica das
modalidades em que nelas ocorria a explorao direta dos trabalhadores (p. 38).
Os casos intermedirios no permitiram ao autor o esgotamento das
possibilidades tipolgicas, mas, para ele, haveria uma bsica com a oposio entre o
bloco indo-americano e o afro-americano. Enquanto a fora de trabalho desta
modalidade se reproduziria externamente, apresentando menos complexidade e
mais homogeneidade em suas estruturas bsicas, naquela, a fora de trabalho se
reproduziria internamente com base na escravido de ndios, apresentando
estruturas complexas e heterogneas. Assim, a Amrica latina caracterizar-se-ia por
variadas modalidades de trabalho compulsrio, cuja explicao reside na conquista
e na lgica do sistema colonial mercantilista, que conformaria, num contexto
marcado por contradies tambm variadas das foras produtivas, relaes de
produo. Dessa forma, haveria (p. 71)
91
consistncia interna e a relativa autonomia estrutural das sociedades

coloniais: estas podem e devem ser estruturadas com ajuda de
conceitos como o de modo de produo e o de formao econmicosocial, j que suas estruturas entre elas as do trabalho no so
meras projees do capitalismo mundial ou do sistema colonial
mercantilista.
Cardoso (1980: 120) reivindica, assim, o estudo adequado dos contrastes

existentes entre as estruturas e processos internos em determinadas regies da
Amrica Colonial, cuja dinmica no pode ficar reduzida a impulsos e estmulos
provenientes da rea metropolitana.
Segundo Gorender (1985; 07/8), o estudo empreendido por Cardoso, ao invs da
abstrao de um modo de produo colonial, nico e indefinido, ateve-se
proposio concreta do modo de produo escravista colonial, contudo padece de
uma teoria geral do escravismo colonial, propiciadora da reconstruo sistemtica
do modo de produo como totalidade orgnica, como totalidade unificadora de
categorias, cujas conexes necessrias, decorrentes de determinaes essenciais,
sejam formulveis em leis especficas. Por isso, partindo do modo de produo para
explicar a formao social, prope-se a analisar o fundamento da formao social
escravista, a partir da inverso radical do enfoque, sem, contudo, considerar a viso
metodolgica de fora para dentro intil (p. 07):
... as relaes de produo da economia colonial precisam ser
estudadas de dentro para fora, ao contrrio do que tem sido feito, isto
, de fora para dentro (tanto a partir da famlia patriarcal ou do
regime jurdico da terra, quanto a partir do mercado ou do sistema
colonial). A inverso do enfoque que permitir correlacionar as
relaes de produo s foras produtivas em presena e elaborar a
categoria de modo de produo escravista colonial na sua
determinao especfica.
Ao invs de privilegiar a circulao, ele tem como ponto de partida o processo

produtivo. Seguindo as proposies de Marx sobre a origem do modo de produo
em situaes de conquista, Gorender descarta tais possibilidades, pois o escravismo
no seria uma formao social nem do conquistador nem do conquistado, tampouco
uma sntese, como ocorrera na formao do mundo medieval. Dessa forma, o
escravismo colonial constituir-se-ia (p. 40)
como um modo de produo de caractersticas novas, antes
desconhecidas na histria humana. Nem ele constituiu repetio ou
retorno do escravismo antigo, colocando-se em seqncia regular
ao comunismo primitivo, nem resultou da conjuno sinttica entre
tendncias inerentes formao social portuguesa do sculo XVI e
s tribos indgenas.
92
Fora criado um modo de produo historicamente novo para corresponder

escravido no Novo Mundo. Este era regimentado por leis especficas: a) Lei da
renda monetria; b) Lei da inverso inicial de aquisio do escravo (cujo principal
efeito seria o escravo como fator fundamental e decisivo de domnio da produo); c)
Leis da rigidez da mo-de-obra escrava (quantidade invarivel de escravos diante s
flutuaes da quantidade de trabalho); d) Lei da correlao entre a economia
mercantil e a economia natural na plantagem escravista; e) Lei da populao
escrava.
Esse modo de produo justificava o trfico, pois alm dos impostos pagos, o
prprio escravo era a mercadoria mais lucrativa. A organizao desse comrcio de
escravos, conforme Mattoso (2003: 31), assumiu trs formas distintas no imprio
portugus do Atlntico sul: o trfico enquanto empreendimento privado; o trfico
relacionado a outras atividades comerciais e; o trfico submisso s regras do
assiento (repasse de pagamento dos direitos devidos pela sada de escravos da
frica, sendo confiado alternativamente pelos portugueses, holandeses, franceses e,
por fim, pelos ingleses). Graas estruturao deste comrcio, as cidades da Bahia
e do Recife, at o final do sculo de XVIII, foram os principais portos de
desembarque de escravos indispensveis manuteno da economia aucareira
baseada na plantation.
Na Bahia, o cultivo da cana-de-acar constituiu o setor agrcola mais
importante. Sua produo, baseada no latifndio e na escravido, destinava-se ao
mercado internacional, detendo, durante trs sculos (XVI-XVIII), o monoplio das
exportaes. Dessa forma, o monoplio no mercado mundial, a produo de
produtos tropicais para exportao, assentada na grande propriedade e no uso da
mo-de-obra escrava, constituram-se os traos caractersticos da economia baiana
e do Nordeste e, mais tarde, da economia cafeeira paulista, fluminense e mineira.
Esta economia da plantation, segundo Gorender (1988), deu origem a duas classes
sociais fundamentais (mas no exclusivas) na sociedade escravista: a dos
proprietrios de terra e de escravos (senhores) e a dos escravos. Estrutura-se assim
a matriz da sociedade e economia baianas, com base nas relaes senhor-escravo.
Tendo em vista apenas as relaes existentes entre estas duas classes, a
sociedade baiana do perodo colonial poderia ser assim caracterizada, afirma Bosi
(1992: 23/4): predomnio de uma camada de latifundirios com seus interesses
93
vinculados a grupos mercantis europeus dentre os quais se destacavam os

traficantes de escravos africanos; fora de trabalho constituda basicamente de
escravos; alternativa para o escravo passou a ser ou a mera vida de subsistncia
como posseiro em stios marginais ou a condio subalterna de agregado que
subsistiu ainda depois da abolio do cativeiro. De qualquer maneira, ser negro livre
era sempre sinnimo de dependncia. A estrutura poltica enfeixava os interesses
dos senhores rurais sob uma administrao local que se exerce pelas cmaras dos
homens bons do povo, isto , proprietrios (Cf. Captulo II). Poder-se-ia, ento,
dizer que a formao social na Amrica portuguesa vinculou-se, economicamente,
aos interesses dos mercadores de escravos, de acar, de ouro e; politicamente, ao
absolutismo reinol e ao mandonismo rural, que engendrou um estilo de convivncia
patriarcal e estamental entre os poderosos, escravista ou dependente entre os
subalternos, entrando ao longo do sculo XIX em decadncia.
Nesse sistema de explorao fortemente estruturado, com uma hierarquia
social rgida, havia a necessidade de se fazer obedecer para o senhor e, por outro, a
necessidade de obedecer para o escravo. O escravo estava cercado por um sistema
fortemente estruturado, tendo a dominao e o controle se adaptado s condies
de explorao (o que no anulava a possibilidade dos escravos criarem diversas
estratgias de resistncia), para qual o engenho constitua-se uma verdadeira
empresa e a diviso do trabalho era necessria para o sucesso econmico.
O engenho era uma propriedade na qual observava-se o predomnio de um
tipo de construo arquitetnica (a casa-grande e senzala), que mais tarde ajudaria
a compor o cenrio da cidade: os sobrados e mocambos. O engenho constitua-se
uma grande propriedade aucareira portadora de equipamentos para a moagem da
cana e a produo do acar, descrito por Prado Jr. (1979:38) como um verdadeiro
mundo em miniatura em que se concentra e resume a vida toda de uma pequena
parcela da humanidade. Era uma unidade social, econmica, poltica e cultural,
definidora da estrutura e da essncia da sociedade colonial brasileira, constituindose uma forma complexa de explorao agrcola. O engenho era caracterizado por
um quadriltero, formado pela casa-grande, a senzala, a capela, a casa do engenho
e por instalaes acessrias ou sunturias (oficinas, estrebarias, cais, etc.).
Segundo Freyre (1995: liii), o engenho seria um todo orgnico, que
representava um sistema econmico, social e poltico. Configurava uma
interdependncia (Elias, 1999), a micro-imagem da sociedade fortaleza, banco,
94
cemitrio, hospedaria, escola, santa casa de misericrdia para amparar os velhos e

as vivas e recolher os rfos (Freyre, 1995: liii)
... de produo (a monocultura latifundiria); de trabalho (a
escravido); de transporte (o carro de boi, o bang, a rede, o
cavalo); de religio (o catolicismo de famlia, com capelo
subordinado ao pater famlias, culto dos mortos, etc); de vida sexual
e de famlia (o patriarcalismo polgamo); de higiene do corpo e da
casa (o tigre, a touceira de bananeira, o banho de rio, o banho de
gamela, o banho de assento, o lava-ps); de poltica (o de
compadrismo).
Essa unidade produtiva estruturava-se em torno de dois ncleos distintos,

mas completamente integrados: a casa-grande e a senzala. A casa-grande,
habitao do senhor de engenho e sua famlia, era uma imensa construo com
paredes de pedras muito espessas, ao lado ou incluindo no conjunto do edifcio a
capela. Feia, mas forte. Paredes grossas e de alicerces profundos. leo de baleia.
Havia no seu interior salas imponentes, seqncia de quartos de dormir que
conduziam a um ptio interno, cozinhas, depsitos, armazns e reservas de todo
tipo. As tarefas da casa-grande eram realizadas pela escravaria, que obedecia a
uma rigorosa hierarquia, ocupada no topo pelos escravos domsticos. Na vida no
engenho cada qual desempenhava a sua funo, cada um com o seu servio.
J a senzala, habitao dos escravos, segundo Av-Lallemant (1980: 45) em
visita ao Brasil em meados do sculo XIX, contrastava com a opulncia da casagrande, sendo descrita como uma longa fila de estrebarias escuras, que no so
para os animais, e sim para os negros, a escravatura. Segundo Fonsca (1986) tal
descrio no era muito diferente das senzalas do perodo colonial, para tanto faz
uso de alguns testamentos e inventrios de senhores de engenho, constatando sua
fragilidade
definindo-as
enquanto
construes
enfileiradas
divididas
em
compartimentos (unidades residenciais), cada um deles ocupado por um grupo de

escravos. O que sobrava em conforto na casa-grande faltava em espao e mobilirio
nas senzalas. Na distribuio da senzala, os compartimentos mais prximos eram
reservados aos escravos domsticos, um pouco mais afastados ficavam os dos
escravos de eito e de atividades de produo do acar.
Nos engenhos mais ricos, passava a integrar o conjunto arquitetnico a
capela: local para realizao das funes religiosas e ponto de reunio social. Nela
eram celebrados casamentos, batizados, primeiras-comunhes, servindo tambm de
cemitrio aos membros da famlia (Freyre, 1995: lviii). Poderia aparecer separada
95
das residncias ou integrada continuamente s casas-grandes: as igrejinhas

particulares dos engenhos da Bahia ou esto totalmente separadas da casa, ou
afastadas desta, mas ligadas por muros, como a manifestar que famlia pertence
aquele oratrio; ou ainda, esto juntas, encostadas ao sobrado. Ou ainda
apresentar-se como uma singularidade: Como a de Freguesia, encravada, uma
parte da fachada engatada no corpo da casa de vivenda, no conhecemos outra
(Pinho, 1982: 431). A partir do sculo XVIII, as capelas passaram a incorporar
galerias ou corredores laterais, superpostos por tribunas. Ligada mesma por um
janelo com rejas, a sala lateral da capela-mor era um elemento muito tpico das
capelas de engenho do Recncavo.
No podemos nos esquecer da construo que deu nome s unidades
produtivas: os engenhos ou fbricas ou casas de engenho. Antonil (1982: 69) assim
os definia
Quem chamou s oficinas, em que se fabrica o acar, engenhos,
acertou verdadeiramente no nome. Porque quem quer que as v, e
considera com reflexo que merecem, obrigado a confessar que
so uns dos principais partos e invenes do engenho humano, o
qual, como pequena poro do Divino, sempre se mostra, no seu
modo de obrar admirvel.
Quatro elementos principais os definiam: o corpo do engenho, onde estavam as

moendas; a casa de caldeira, onde se cozia o melao; a casa de purgar, onde o
melao se cristalizava; a caixaria ou ensacamento, onde o acar era acondicionado
para o transporte. Poderiam estar conjugados num s espao ou se dividir por
funes: as duas primeiras funes formavam um barraco e as duas ltimas outro.
Nos engenhos da Bahia, segundo Antonil (1982: 140) eram produzidas
anualmente
catorze mil e quinhentas caixas de acar. Destas vo para o Reino
catorze mil, a saber: oito mil, de branco macho; trs mil, de
mascavado macho; mil e oitocentas, de branco batido; mil e
duzentas, de mascavado batido, e quinhentas, de vrias castas, se
gastam na terra.
Produo maior que aquela dos engenhos de Pernambuco (p. 140)

so doze mil e trezentas: vo doze mil e cem para o Reino, a saber:
sete mil, de branco macho; duas mil e seiscentas, de mascavado
macho; mil e quatrocentas, de branco batido; mil e cem, de
mascavado batido, e gastam-se na terra duzentas de vrias castas.
Como tambm dos engenhos do Rio de Janeiro (p. 140)
96
dez mil duzentas e vinte. As dez mil e cem vo para o Reino, a saber:
cinco mil e seiscentas, de branco macho; duas mil e quinhentas, de
mascavado macho; mil e duzentas, de branco batido; oitocentas, de
mascavado batido, e ficam na terra cento e vinte de vrias castas
para o gasto dela.
Somando a produo de acar destas trs regies, o Brasil chegava a exportar,

segundo o autor, trinta e sete mil e vinte caixas, para o mercado europeu.
No final do sculo XVI, Soares (1971: 162) contava no Recncavo 36
engenhos moentes e correntes, dos quais 15 eram movidos por bois, com a
produo anual de acar ultrapassando as 120.000 arroubas. E mais quatro
engenhos estavam sendo construdos. Esta informao apresenta divergncias com
aquelas apresentadas por Pinho (1968: 263). Segundo esse autor, o Recncavo
baiano possua apenas trinta engenhos nos primrdios do sculo XVII, como
podemos perceber no mapa abaixo
MAPA IV
O RECONCAVO EM 1630
Fonte: PINHO, W. (1968) Histria social da cidade do Salvador: aspectos da

histria social da cidade (1549-1650) evoluo da histria social da cidade
do Salvador. Salvador: PMC do Salvador.
Por conta da invaso holandesa, muito desses engenhos foram saqueados e

incendiados no perodo que vai de 1627 a 1648, em represlia retomada da cidade
da Bahia pelos portugueses. A estes prejuzos acrescentam-se o saque da tropa
espanhola que ajudaram a libertar, o esforo de reconstruo da cidade, e as
contribuies pagas pelos senhores de engenho para a paz com a Holanda (Pinho,
97
1982). As flutuaes mercantis decorrentes destas adversidades ficaram registradas

no poema de Gregrio de Mattos Guerra
O acar j acabou?... Baixou.
E o dinheiro se extinguiu?... Subiu.
Logo j convalesceu?... Morreu.
Mesmo com tantos infortnios, a ocupao do Recncavo pela implantao dos

engenhos aumentava consideravelmente, pois no incio do sculo XVIII, existiam na
regio quase 180 engenhos, mas seus
senhores
estavam
integralmente
endividados. Esta estimativa no fica muito longe daquela estabelecida por Antonil
(1982: 140) de cento e quarenta e seis engenhos de acar moentes e correntes,
alm dos que se vo fabricando, uns no Recncavo, beira-mar, e outros pela terra
dentro, que hoje so de maior rendimento. No final do sculo, estima Pinho possuir
a Capitania da Bahia 1200 engenhos. Destes encontramos 1018 registrados no livro
de Matricula dos Engenhos da Capitania da Bahia pelos Dzimos Reais, registrados
entre 1807 e 1874. Para anlise dos dados referentes localizao dos engenhos,
procuramos nos basear nas informaes fornecidas por Vilhena (1969) sobre a
diviso administrativa da Comarca da Bahia, pois h dificuldades para identificar a
localizao dos engenhos, em virtude do surgimento de novas vilas ou cidades ao
longo do sculo XIX (Nazareth desmembrada do Termo da Vila de Jaguaripe), alm
de informaes incompletas. Os engenhos encontram-se localizados nas comarcas
da Bahia, do Norte (Capitania de Sergipe Del Rei), de Ilhos, Porto Seguro e
Jacobina, ficando assim distribudos
TABELA I
DISTRIBUIO DOS ENGENHOS 1807 -1872
COMARCAS
Nos DE ENGENHOS
BAHIA
807
NORTE (SERGIPE)
176
ILHOS
23
JACOBINA
01
PORTO SEGURO
01
NO IDENTIFICADA
12
Total
1 018
Fonte: APEB, Matricula dos Engenhos da Capitania da Bahia pelos Dzimos Reais
98
Havia uma significativa concentrao de engenhos no Recncavo. Alm do

solo, formado por massaps e tabuleiros, favorvel ao cultivo da cana-de-acar, a
proximidade com o porto da cidade da Bahia favorecia o escoamento da produo.
O contato entre a cidade da Bahia e o Recncavo se dava pela baa de Todos os
Santos, visto que o Recncavo era entrecortado por diversos rios que nela
desaguavam. Como a cidade dele fazia parte, era impossvel compreend-la sem
compreender o Recncavo (Fonseca, 1993: 60),
vasta plancie costeira, suas terras, em volta da baia de Todos os
Santos, eram midas e baixas, elevando-se suavemente em
tabuleiros, ocasionalmente recortadas em uma topografia mais
acidentada pelos vrios rios tributrios da baia. Caracterizada por
uma floresta de chuva semitropical, com alta umidade e uma
exuberante vegetao. Toda via, por seu solo frtil, favorvel ao
cultivo extenso de diversas colheitas, especialmente da cana de
acar e do fumo, j em meados do sculo XVII grande parte de suas
densas florestas havia sido destruda para dar lugar s vila e se
erguerem os engenhos, cujas caixas dirigiam-se a Salvador, fazendo
riqueza e opulncia.
No que se refere distribuio no Recncavo, temos o seguinte quadro, que

demonstra uma relativa concentrao de engenhos no termo da cidade da Bahia,
superior a vilas como So Francisco da Barra de Sergipe do Conde e Santo Amaro
da Purificao, grandes reas produtoras de acar do Recncavo
TABELA II
DISTRIBUIO DOS ENGENHOS COMARCA DA BAHIA
Nos DE ENGENHOS
BAHIA
167
20,7
SO FRANCISCO
141
17,5
SANTO AMARO
136
16,8
CACHOEIRA
88
10,9
AGUA FRIA
81
10,0
ABADIA
62
7,7
MARAGOGIPE
48
5,9
JAGUARIPE
44
5,5
ABRANTES
24
3,0
ITAPIRUCU
16
2,0
Total
807
100,0
TERMOS
Fonte: Matricula dos Engenhos da Capitania da Bahia pelos Dzimos Reais
99
A distribuio dos engenhos para o termo da cidade da Bahia nos permite

verificar o quo prximas ficavam as suas reas urbana e rural, embora a maioria
dos engenhos ficasse concentrada nas chamadas freguesias rurais da cidade,
sendo, entretanto, possvel encontr-los nas chamadas freguesias urbanas, como
por exemplo, Nossa Senhora da Vitria, Santo Antonio alm Carmo e Nossa
Senhora das Brotas. Em parte, isso poderia ser explicado pelo aspecto rural tambm
presente nessas freguesias, que abrigavam inmeras roas, chcaras e fazendas,
mas tambm por uma situao de encaixamento (Giddens, 1991: 29/37), para a qual
realidades distintas encontravam-se intimamente imbricadas, cuja dissociao
ocorreria com o processo de urbanizao da cidade a partir do sculo XIX.
TABELA III
DISTRIBUIO DOS ENGENHOS
FREGUESIAS DA CIDADE DA BAHIA
Nos DE ENGENHOS
TERMOS
SO PEDRO NO SAUIPE DA TORRE
37
22,2
SENHOR DO BONFIM NA MATA
20
12,0
N S DA ENCARNAO EM PAC
20
12,0
SANTO AMARO DA IPITANGA
14
8,4
N S DA PIEDADE EM MATOIM
10
6,0
N S DO EM PARIPE
10
6,0
S MIGUEL EM COTEGIPE
06
3,6
SANTO ANTONIO ALEM CARMO
04
2,4
SANTO AMARO EM ITAPARICA
04
2,4
SO BARTOLOMEU EM PIRAJ
03
1,8
N S DA VITRIA
02
12
N S DAS BROTAS
02
1,2
S VERA CRUZ EM ITAPARICA
01
0,6
OUTROS (PRXIMOS A RIOS)
34
20,3
Total
167
100,0
Fonte: Matricula dos Engenhos da Capitania da Bahia pelos Dzimos Reais
A histria de um desses engenhos da cidade da Bahia, responsvel pela

produo de acar para abastecer os mercados europeus foi reconstruda por
Pinho (1982) em Histria de um engenho do Recncavo. O engenho Matoim
100
tambm conhecido por Novo Caboto ou Freguesia foi fundado na sesmaria doada
a Sebastio lvares, portugus, Cavaleiro da Casa Real, Oficial da Fazenda Real,
casado com Ins lvares de Faria, com quem teve trs filhos (Sebastio, Cstdia e
Ins de Faria). Na posse dessa famlia, ele permaneceu por quatro geraes, at o
final do sculo XVII, quando Clara de Franca, viva de Lus Pais Florio (bisneto de
Sebastio de Faria), o vendeu a Antnio da Rocha Pita, casado por duas vezes: a
primeira com Maria da Rocha Pita e a segunda com Aldona de La Penha Deusdar.
O engenho permanece na famlia Rocha Pita at ser desativado no inicio do sculo
XX. Ainda no sculo XIX, foi restaurado por Cristvo da Rocha Pita, Conde de
Passe, casado Maria Lusa Munis Barreto, com quem teve dois filhos: Francisco
Antonio da Rocha Pita e Argolo (Visconde de Pass)41 e Antnia Teresa de S Pita
e Argolo (Baronesa de Cotegipe).
A sociedade, que se constituiu ao longo desses trs sculos (XVI XVIII), era
rigidamente hierrquica, aglutinada por vnculos de parentesco e clientelismo. Uma
sociedade assentada na famlia patriarcal ou extensa (grupo social hierarquizado
desde a figura mais inferior ou jovem at uma nica figura mais velha sob cuja
proteo e domnio estava o grupo e por meio de quem se conseguia o progresso),
cujo controle da terra, da mo-de-obra, dos mercados e do capital ficava nas mos
do patriarca rural, ao qual eram garantidas a plena hegemonia poltica e autoridade
quase que absoluta sobre sua extensa famlia. Coexistindo a este tipo de famlia
e/ou dento dele, existiam famlias menores (nucleares) dos agregados, as unies
consensuais e as famlias chefiadas por mulheres da populao pobre e escrava42.
Estas, em troca de proteo, segurana econmica e favores, aliavam-se quelas
que exigiam lealdade, obedincia e prestao de servio (Besse, 1999: 13).
Dessa estrutura de sociedade, Freyre (1995) identifica como sendo seus tipos
humanos: o patriarca rural, a mulher patriarcal, o filho do patriarca rural, o escravo e
o padre. Hierarquicamente organizada, a sociedade se sobrepunha em camadas:
em primeiro lugar, o senhor; no terceiro lugar, a sua consorte, visto que a distncia
social entre o homem e a mulher no permitia a ela ocupar o segundo lugar; em
quarto, os parentes agregados mais prximos adultos; o filho ocupava o quarto se
41
Fora ao Visconde de Pass que ficara incumbido o policiamento da cidade da Bahia durante a
Guerra do Paraguai.
42
Sobre a famlia baiana, consultar Mattoso, K. M. Q. (1992) Bahia no sculo XIX: uma provncia no
Imprio. Rio de Janeiro: Nova Fronteira.
101
adulto e o quinto, se ainda criana e (no devemos esquecer que estes na sucesso
das geraes seriam os herdeiros da herana patriarcal); no ltimo, os escravos.
O patriarca rural ou o senhor da casa-grande era a figura dominante da
paisagem social: dono das terras, dono dos homens, dono das mulheres. Por isso,
como afirma Antonil (1982: 75)
o ser senhor do engenho ttulo a que muitos aspiram porque traz
consigo o ser servido, obedecido e respeitado de muitos. E se for,
qual deve ser, homem de cabedal e governo, bem se pode estimar
no Brasil o ser senhor de engenho, quanto proporcionadamente se
estimam os ttulos entre fidalgos do Reino.
Para tanto deveria ter (p. 76/7)

a capacidade, modo e agncia que se requer na boa disposio e
governo de tudo, na eleio dos feitores e oficiais, na boa
correspondncia com os lavradores, no trato da gente sujeita, na
conservao e lavoura das terras que possui e na verdade e
pontualidade com os mercadores e outros seus correspondentes na
praa, achar confuso e ignomnia no ttulo de senhor de engenho,
donde esperava acrescentamento de estimao e de crdito.
Levava uma vida lnguida, morosa, calma, mas, valentes, defendiam-se

contra estrangeiros, bugres e autoridades reais. O senhor rural era dominado pelo
sexo: No senhor branco o corpo quase que se tornou exclusivamente um membrum
virile. Mos de mulher; ps de menino; s o sexo arrogantemente viril (Freyre,
1995). Gostava de ornamentos: esporas, estribos e punhais de prata, fardas, roupas
bordadas, ricas bengalas, espadins, roupas brancas; tudo para se distinguir o quanto
possvel como o sexo forte e nobre. Os senhores rurais eram constitudos de
brancos europeus e seus descendentes puros ou insignificantemente mesclados
com as gentes de cor (Freyre, 1977: 353). Gozava soberanamente na rgida
hierarquia familiar. O senhor patriarcal deveria ser uma criatura totalmente diferente
e distanta de sua mulher: se ele era o sexo forte, nobre e viril, ela seria o belo, fraco
e frgil. Tambm deveria se distanciar de seu filho, que deveria temer o pai, falar
baixo e ser submisso.
Projeo da vontade do patriarca, a mulher devia ser gorda, mole, caseira,
maternal, coxas e ndegas largas (Freyre, 1977). Um contraste com o que fora na
juventude, franzina plida quase doente. Era a serva do homem e a boneca de
carne do marido. A mulher patriarcal tinha por papel social o de estabilizadora de
valores na formao social: elemento conservador, estvel, o da ordem patriarcal.
Elemento exclusivamente domstico, ela vivia sob a tirania do pai quando criana e
102
moa, sendo substituda pela do marido. Casavam cedo, envelheciam depressa.

Reduziam-se a mquinas de parir. Segundo Del Priore (1995: 24), a condio
feminina era marcada pelo carter exploratrio da empresa portuguesa na Amrica,
do sculo XVI e XVII. Alm do modelo escravista de exportao, a tradio
androcntrica da cultura ibrica e os objetivos da empreitada colonial estimulavam
os homens a estabelecerem um papel identificado com o esforo de colonizao
para todas as mulheres indiscriminadamente:
Este papel deveria refletir a participao feminina na conquista
ultramarina, mas tambm a sua atividade na defesa do catolicismo
contra a difuso da Reforma protestante. Mais ainda, havia que
espelhar a presena feminina na consolidao de um projeto
demogrfico que preenchesse os vazios da terra descoberta.
O filho do patriarca rural era criado e educado guardando uma grande

distncia do pai. No participava das conversas de adultos nem comia a mesa.
Mas, de acordo com Antonil (1982: 92), tanto meninos quanto meninas deveriam
crescer tendo como modelo os pais
exemplo do bom procedimento dos pais e o descanso mais seguro
dar a seu tempo estado, assim s filhas como aos filhos, e, se se
contentarem com a igualdade, no faltaro casas aonde se possam
fazer trocas e receber recompensas.
Mas como adverte Freyre, era grande a distncia social entre pai e filho, que variava
conforme a idade, o sexo e o tempo em que vivia. Crescia entre os moleques, se
menino e confinada se menina. Sua vida era marcada por duas fases. No perodo
angelical, do nascimento aos dez ou doze anos, era cercado de cuidados,
atenes, mimos e consideraes, crescia com a medalhinha de santo no pescoo e
mais figa para proteg-lo do mal-olhado. A primeira comunho marcava o fim da
idade Anglica, quer para o menino quer para a menina. Era de praxe o retrato: ela
de vu, como que de noiva (noiva at certo ponto de Jesus); ele de vela na mo, um
lao branco no brao (Freyre, 1962: clvi). J na idade teolgica, as coisas
mudavam: ele passava de menino a diabo e ela a ser muito vigiada. O domnio
patriarcal era exercido sobre os filhos at na escolha do casamento.
A figura religiosa do padre tinha um posto destacado dentro da paisagem
social patriarcal, era uma pea fundamental, ligando-se ao ser humano desde o
nascimento at a morte. Sacramentava todo o sistema. Dependente do senhor
103
patriarcal, o padre consolava os escravos, educava os meninos e com ele as

mulheres se confessavam. Este, segundo Antonil (1982: 81), seria
a quem se h[averia] de encomendar o ensino de tudo o que pertence
vida crist, para desta sorte satisfazer maior das obrigaes que
tem, a qual doutrinar ou mandar doutrinar a famlia e escravos, no
j por um crioulo ou por um feitor, que quando muito poder ensinarlhes vocalmente as oraes e os mandamentos da lei de Deus e da
Igreja, mas por quem saiba explicar-lhes o que ho-de crer, o que
ho-de obrar e como ho-de pedir a Deus aquilo de que necessitam.
E para isso, se for necessrio dar ao capelo alguma coisa mais do
que se costuma, entenda que este ser o melhor dinheiro que se
dar em boa mo
J os escravos ocupavam o ltimo lugar da estrutura social. Em sua maioria

foram trazidos para c atravs do trfico negreiro. Eram das mais diversas origens:
Bantus, Sudaneses, Ardas, Angolas, Criolos, Hamitas, Berberes, Minas e os da
Guin. Essa diversidade de grupos tnicos africanos fica bem evidente na avaliao
de escravos do Engenho Freguesia, realizada perante o Juiz de rfos Joaquim
Anselmo Alves Branco Munis Barreto em 15 de maro de 1811. Foram arrolados 82
escravos, assim etnicamente distribudos: 13 crioulos, 28 pardos, 16 da costa, 07
jejes, 04 mulatos, 03 nags, 02 angolas e 01 mina. Numa segunda avaliao
realizada em 14 de fevereiro de 1832, o nmero de escravos fora reduzido a menos
da metade, trinta e quatro escravos: 15 criolos, 13 pardos, 09 cabras, 04 usss, 04
mulatos, 04 jejes, 02 mestios, 01 mina e 01 mendobi (Pinho, 1982: 253). Podiam
ser divididos em dois grupos, segundo sua ocupao: o grupo daqueles escolhidos
para servios domsticos, os escravos de eito e o daqueles destinados ao trabalho
mais pesado, nas plantaes. Eram os trabalhadores. Aqueles responsveis pelo
funcionamento da estrutura produtiva. Nas palavras de Antonil (1982: 89), os
escravos eram os ps e as mos do senhor de engenho: utilizados como
instrumentos de produo, de transporte e de trabalho (Freyre, 1977: 353).
Sob a tica das relaes senhor-escravo, estruturava-se um tipo de
sociedade desenvolvida principalmente em torno do engenho de acar, pouco
diversificada e pouco hierarquizada. Apesar de estratificada na dicotomia senhorescravo, ela escondia uma diversificada hierarquia social. Segundo o modelo
proposto por Mattoso (1978: 155/69), a sociedade baiana seria estruturada a partir
do modelo de estratificao rural, que ganhava um novo aspecto com as hierarquias
sociais na cidade da Bahia. Por volta do incio do sculo XVII, poder-se-ia identificar
trs grandes categorias sociais: no topo da pirmide, o senhor proprietrio produtor e
104
sua famlia (esposa e filhos e irmos, cunhados e primos); em seguida,

trabalhadores especializados livres, em sua maioria de origem lusitana (mestres-de
acar, banqueiros e ajuda-banqueiro, purgador, caixeiro do engenho, calafates,
caldeiros, carpinteiros pedreiros etc); e, por fim, os escravos: os qualificados
(calafates, carpinteiros, pintores, sapateiros, barbeiros, terceles, oleiros, pedreiros,
etc.); os domsticos (amas-de-leite, amas, lavadeiras, cozinheiras, etc) e; os de eito
(aqueles em maior nmero). No comeo do sculo XIX, esta hierarquia apresentavase sensivelmente enriquecida, mas conservada em sua feio de pirmide: no cume,
o senhor e sua famlia, seus parentes e agregados; em posio intermediria, os
trabalhadores livres e obrigados (feitores, mestres-de-acar, banqueiros e ajudabanqueiros, purgadores do acar e caixeiros do engenho) e; na base, os escravos
africanos e crioulos, de vrias etnias e tribos, com qualificao, domsticos e do eito.
Essa diversidade fica bem evidenciada no relato feito por Antonil (1982: 75)
sobre as funes executadas nos engenhos
Servem ao senhor do engenho, em vrios ofcios, alm dos escravos
de enxada e fouce que tm nas fazendas e na moenda, e fora os
mulatos e mulatas, negros de casa, ou ocupados em outras partes,
barqueiros, canoeiros, calafates, carapinas, carreiros, oleiros,
vaqueiros pastores e pescadores. Tem mais, cada senhor destes,
necessariamente, um mestre de acar, um banqueiro e um contra
banqueiro, um purgador,um caixeiro no engenho e outro na cidade,
feitores nos partidos e roas, um feitor-mor do engenho, e para o
espiritual um sacerdote seu capelo, e cada qual destes oficiais tem
soldada.
Como deixa clara o autor a existncia dos escravos, mas tambm de trabalhadores
livres: cada qual destes oficiais tem soldada. Mas como ele mesmo exemplifica,
tomando a quantidade de trabalhadores do engenho Sergipe do Conde, o
trabalhador livre (seis) aparece em menor quantidade que o escravo (duzentos):
para cada trabalhador livre tinha trinta e trs escravos.
A estratificao social da cidade da Bahia, por volta de 1600, apresentava-se
composta por trs grupos sociais: no primeiro, de um lado, os representantes do
poder civil, militar e religioso (altos funcionrios da administrao real, oficiais de
patentes, clero secular e regular), do outro, os senhores de engenho, responsveis
pela comercializao da produo agrcola e ocupantes das primeiras posies na
Cmara do Senado; a populao livre (funcionrios subalternos da administrao
real, soldados dos regimentos, pequenos comerciantes taberneiros, vendeiros e
arteses e; os escravos (em numero reduzido), mendigos e vagabundos
105
(marinheiros sedentrios ou abandonados, soldados fugidos, aventureiros e, talvez,

os primeiros escravos alforriados). Os grupos dominantes rivalizavam-se: os
senhores de engenho hostilizavam ou eram hostilizados por uma administrao real,
mas que no comprometiam o processo de colonizao.
Com base em Vilhena (1969), Mattoso distingue quatro grupos sociais para a
cidade no incio do sculo XIX. No primeiro, encontra-se a elite baiana faminta por
distines e honrarias: altos funcionrios da administrao real (general governador,
chanceler, ouvidor geral do crime, ouvidor geral do cvel, tesoureiro geral, agravista,
deputado da junta de arrecadao da Real fazenda, secretrio de estado e governo,
intendente geral do ouro, intendente da marinha, provedor da alfndega); militares
de altas patentes (coronis, tententes-coronis, sargentos-mores); alto clero secular
e regular (arcebispo, vigrio geral, deo, cnegos e meio-cnegos); grandes
comerciantes e; grandes proprietrios rurais (senhores de engenho e fazendeiros de
gado). No segundo grupo, indivduos cujos rendimentos anuais flutuavam entre
500$000 e 1:000$000 de ris: funcionrios mdios da administrao real (juiz da
coroa da fazenda, guarda-mor e distribuidor do tribunal da relao, escrivo dos
agravos e apelaes, tabelio da ouvidoria geral do cvel, contador da junta da
associao da real fazenda, tesoureiro dos midos, escrivo da ouvidoria geral do
crime, juiz de fora do cvel, presidente do Senado da Cmara, escrivo do senado,
almoxerife da Ribeira da intendncia da Marinha e armazns reais, patro-mor da
Ribeira, provedor da Casa da Moeda, ensaiador da Casa da Moeda, etc); militares
oficiais de patentes inferiores (capito, tenente, ajudante de sargento-mor, alferes);
clero secular e regular (curas, vigrios, capeles, coadjuntores e todo clero regular);
os comerciantes (comissrios, atravessadores de gnero e varejistas); proprietrios
rurais, fazendeiros ou criadores mdios; profissonais liberais (bacharel em leis, em
letras e mdicos); homens que vivem de rendas e mestres de ofcios nobres. No
terceiro grupo, indivduos cujos rendimentos anuais eram inferiores a 500$000:
funcionrios subalternos da administrao real; militares (sargentos, cabos e
soldados); profissionais liberais secundrios (sangradores, cirurgies, pilotos,
mdicos, etc); oficiais mecnicos (pedreiros, carpinteiros, marcineiros, tanoeiros,
sapateiros, etc); pequenos comerciantes. No quarto, temos escravos (domsticos e
de ganho), mendigos e vagabundos.
Para a autora, embora houvesse a rigidez da economia agroexportadora e da
existncia de barreiras legais, raciais, a estrutura social no era completamente
106
rgida: era possvel a mobilidade social dentro dos grupos e mesmo entre os grupos.
Para os livres, boas conexes e apadrinhamento, um diploma e acesso a
financiamento, poderiam facilitar a ascenso social, a conquista de lugares mais
altos na estrutura social. Para os escravos, sobretudo os da cidade, com as alforrias,
havia a possibilidade de se tornarem prsperos homens e mulheres de pequenos
negcios e senhores de escravos ou perambulavam como mendigos e vagabundos
pelas ruas da cidade. A mobilidade representava para ela busca por prestigio social,
por status.
Tanto em Freyre quanto em Mattoso, as relaes senhor-escravo constituram
a matriz da sociedade e da economia baianas. Porm, como adverte Arajo (1993:
90/2), esse paradigma elementar aparece sob uma variedade de formas e
significados, os escravos, por exemplo, no eram propriedades apenas de grandes
senhores de engenhos e negociantes urbanos, pois seus donos estavam
espalhados por diversas classes e setores sociais. Havia at raros casos de
escravos que possuam outros escravos, um paradoxo radical do escravismo. Como
bem mostrou Mattoso (1978) e argumenta Reis (2003), para alm, mas no por fora
dessa matriz, existiam outros grupos sociais que desempenhavam importantes
funes sociais, econmicas e culturais e polticas na sociedade baiana.
A estrutura da sociedade com base no trabalho escravo permitia uma
formao sui generis de homens livres e expropriados, que no foram integrados
produo mercantil - destitudos de propriedade dos meios de produo, mas no de
sua posse" (Franco, 1983: 14). margem da economia de exportao, passava a
existir, com o decorrer dos anos, uma populao de indivduos (homens brancos
livres e pobres, negros forros, libertos, fugidos, e mestios) e famlias que se
constituram uma classe camponesa (Schwartz, 2001: 123/170) ou parte acessria
da fora de trabalho (Kowarick, 1987). Estes indivduos eram homens sem posses,
vinculados s atividades residuais e ao domnio do fazendeiro: Cabia-lhes as
tarefas arriscadas, como as derrubadas de florestas, ou aquelas usualmente no
confiadas ao escravo (tropeiro, carreiro), ou, ainda, as ocupaes ligadas criao
de gado (Franco, 1983: 33). Embora os homens livres e pobres tivessem
permanecido apartados da produo para mercado, este setor localizou-os na
estrutura social e definiu o seu destino. Como lembra Eisenberg (1989: 223/45),
essa mo de obra, que crescia por reproduo natural, emancipao do escravo ou
107
imigrao foi muito utilizada nas relaes de produo no oitocentos. A sociedade

senhorial escravista trazia em si os germes de sua desestruturao.
Com os processos de reproduo natural, emancipao do escravo e da
imigrao, a populao livre aumentava, sobretudo, ao longo dos oitocentos. A
populao da cidade crescia consideravelmente. No comeo da segunda metade do
sculo XVI, no passava de mil e seiscentas pessoas, isso se somados os homens
que acompanhavam o primeiro governador geral. Em 1585, Soares (1974) afirma ter
a populao crescido para quatorze mil pessoas. Um crescimento significativo por
conta dos primeiros escravos africanos, pois em 35 anos a populao cresceu quase
nove vezes o nmero inicial. Significativo se considerarmos que havia dificuldades
de deslocamento populacional de Portugal para a Amrica.
No final do sculo XVIII, Vilhena (1969) calculou em cerca de 60 mil o nmero
de habitantes da cidade da Bahia, podendo ser 1/3 de brancos e ndios e os outros
2/3 restantes, de negros e mulatos. Segundo Reis (2003), esses dados parecem
defasados se comparados com o censo de 1808 para a cidade e outras treze
freguesias pertencentes Comarca da Bahia: 50451 brancos, 1463 ndios, 104285
negros e mulatos livres e alforriados e 93115 escravos negros e mulatos. Conforme
os dados, havia 62,7% de pessoas livres (dos quais 20,2% seriam brancos e 41,8%,
de negros e mestios livres e alforriados) e apenas 37,3% de escravos. Mas a este
censo, segundo o autor, faltou a incluso de localidades fortemente escravista como
Cachoeira e Santo Amaro, o que possivelmente modificaria o quadro, oferecendo
uma viso total da populao.Para estimar a populao da cidade da Bahia, em fins
do sculo XVIII e incio do XIX, Reis (p. 22) se apia nos censos de 1775 e de 1807
TABELA IV
POPULAO DA CIDADE DA BAHIA EM 1775
COR
Nos ABSOLUTOS
Brancos
12 720
36
Mulatos livres
4 207
12
Negros livres
3 630
10,4
Negros e mulatos escravos
14 696
41,7
Total
35 253
100,0
Fonte: REIS, J. J. (2003) Rebelio escrava no Brasil: a histria do levante dos mals em
1835, p. 22.
108
TABELA V
POPULAO DA CIDADE DA BAHIA EM 1807
Nos ABSOLUTOS
Brancos
14 260
28
Mulatos
11 350
22
Negros
25 502
50
Total
51 112
100,0
COR
Fonte: REIS, J. J. (2003) Rebelio escrava no Brasil: a histria do levante dos mals em
1835, p. 22.
No perodo compreendido entre 1775 e 1807 (32 anos), afirma o autor, a

populao da cidade teria crescido 31%, tendo a populao afro-descendente
aumentado em 39% e sua proporo pulado de 64% para 72%em relao ao
conjunto da populao da cidade da Bahia. Os dados analisados pelo autor
confirmam a distribuio tnico-racial feita por Vilhena (1969): para cada branco
havia dois afro-descendentes. A cidade da Bahia tinha, j em fins do sculo XVIII,
um contingente populacional em sua maioria de negros e mulatos.
O trabalho desses indivduos, livres ou escravos, fazia tudo funcionar na
cidade da Bahia. Dependiam do seu trabalho a distribuio de gua, os transportes,
o funcionamento de uma casa. Correios, cavalos e tubulaes, todo trabalho manual
era servio dos negros. A presena macia de negros escravos, libertos e livres no
desempenho de atividades manuais na cidade da Bahia fica bem evidente com a
greve negra de mais de uma semana, deflagrada em 1857, contra a obrigao de
registro junto cmara municipal, o pagamento de uma taxa anual, o uso de uma
chapa metlica no pescoo com o nmero de matrcula e a apresentao pelos
libertos de fiadores, os quais dessem garantia de seu bom comportamento (Reis,
1993). Quando a escravido entra em decadncia, h a emergncia do trabalho livre
e assalariado, ocorrendo a positivao do trabalho e negativizao da figura do
trabalhador negro.
Nas cidades, passa a ser muito comum, principalmente no decorrer do sculo
XVIII em vrias partes do pas, especialmente no Rio de Janeiro e na Bahia, um tipo
de trabalhador urbano denominado escravo de ganho (Sousa, 1996). Os escravos
urbanos eram assim chamados, pois ganhavam certa renda com o trabalho que
109
produziam, apesar de terem que dar uma porcentagem fixa de seus ganhos para
seus senhores. Essa porcentagem era normalmente estipulada pelos senhores,
podendo ser diria, semanal e, muito raramente, mensal. Com esse ganho, muitos
negros escravos podiam comprar sua alforria, e assim conseguiam a liberdade. Os
negros de ganho, como eram chamados os escravos urbanos, eram os que mais
tinham chances de receber a alforria (Mattoso, 1972; Reis, 1991; Reis, 2001) ou por
ela lutar na justia (Silva, 2000). O escravo conseguia sua alforria quando ele
mesmo comprava sua liberdade, quando conseguia que um "padrinho" a comprasse,
se seu senhor resolvesse libert-lo ou ainda atravs de aes judiciais. Mas, mesmo
livres, esses negros libertos ainda poderiam voltar a serem cativos se fossem
acusados de algum crime ou desrespeitassem seu antigo senhor, entre outras
coisas. Os escravos urbanos tambm tinham suas punies e castigos quando
faziam coisas erradas.
Livres, procuravam, logo exercer uma profisso mecnica, pois o trabalho
fsico, era um sinal de inferioridade social, visto que era uma funo tipicamente
escrava. Assim, ex-escravos que possuam algum dinheiro procuravam obter o seu
cativo para que ele realizasse as funes desprestigiadas. Reproduzia-se, assim, o
padro vigente, e decerto com maior razo e afinco, pois teria de se afirmar
socialmente em meio hostil. Mostrar-se ocioso em virtude da posse de escravos
seria um primeiro passo para obter reconhecimento (no necessariamente
aceitao) no mundo arrogantemente dos brancos (Arajo, 1993: 90). J no
recebia mais ordens. Dava ordens.
Crescida com a economia do comrcio martimo do Mundo Atlntico
portugus, a cidade escondia por trs da beleza que encantava seus visitantes uma
complexa e perversa hierarquia social baseada na escravido. Bela e opulenta, a
Bahia era tambm uma cidade de pobres e miserveis, pois a fortuna, conquistada
pelo suor de muitos, em sua maioria, pobres e/ou escravizados (inquietos e
freqentemente rebeldes), concentrava-se nas mos de poucos. Gestou durante trs
sculos uma sociedade avessa ao trabalho manual, pois trabalhar era coisa de
escravo. Mas, durante o sculo XIX e alm, a cidade transformava-se dia aps dia.
Novos agentes sociais ganhavam o palco citadino para encenar seus conflitos e
tragdias. Embates foram travados. Os espaos citadinos deveriam adequar-se para
abrigar a nova realidade para a qual o mundo j no era mais o mesmo.
110
PARTE II: OS AGENTES
Desde o final do sculo XVIII, a sociedade baiana vinha passando por profundas e significativas
modificaes que se prolongaram pela segunda metade do sculo XIX. Essas mudanas sociais e
econmicas, algumas anteriores chegada da famlia real portuguesa ao Brasil, mas que somente
depois dela tomaram corpo, comearam a alterar a estrutura social da cidade no sentido de maior
participao de novos grupos sociais: a elite urbana. Com o processo de emancipao poltica da
nao brasileira, era visvel o amadurecimento de grupos intelectuais distintos. Os representantes
desta classe ilustrada, embora seja verificada ascenso do mulato no meio originalmente elitista e
europeizado por meio das profisses liberais, observa-se uma predominncia de indivduos (ou se
fazia passar por) brancos. No eram nem originrios das camadas populares nem tampouco oriundos
ou porta-vozes dos interesses das camadas dominantes. A formao desses novos grupos sociais,
que no se verificava independente do processo de urbanizao pelo qual passaram as cidades
brasileiras, ocorre em meio ao processo de desestruturao e estruturao social patriarcal. Os dois
processos
se
interpenetravam,
impulsionando e sendo
impulsionado por uma
srie de conflitos sociais
a partir do confronto no
somente entre a elite e
as camadas populares,
mas
tambm
entre
grupos da prpria elite.
No
centro
desses
conflitos, encontravamse estigmatizadas as
relaes
de
classe,
gnero, idade/gerao e
raa,
para
melhor
demonstrar
uma
realidade
controlada
pela classe dominante,
que buscou empreender
mudanas
para
a
consolidao do modo
de vida urbano na
Fonte: APEB, A Tarde, 27 de abril de 1916, p. 03.
cidade de So Salvador
da Bahia de Todos os
Santos.
111
112
CAPITULO IV
O MUNDO CAIU:
A CIDADE DA BAHIA NO DESMORONAMENTO
DO MUNDO MARTIMO PORTUGUS
Ningum olhou para cima e assim ningum viu, no meio do temporal, o Esprito
do Homem, erradio mas cheio de utopia, vagando sobre as guas sem luz da
grande baa (Ribeiro, 1984: 673)
om a chegada da famlia real ao Brasil, aportando na cidade de So

Salvador da Bahia de Todos os Santos a 22 de janeiro de 1808 e
depois seguindo para o Rio de Janeiro, o patriarcado rural
consolidado nas casas grandes de engenho e de fazenda comeava
a perder a majestade dos tempos coloniais (Freyre, 1977: 03). A
presena de Dom Joo VI e da corte portuguesa provocava significativas

transformaes na sociedade forjada ao longo de trs sculos (XVI-XVIII) com base
na grande propriedade, no trabalho escravo e no cultivo de produtos tropicais.
Medidas de ordem poltica e econmica foram tomadas: em janeiro de 1808, o
prncipe regente abre os portos brasileiros s naes amigas43; dois anos mais tarde
(1810), ele assina os tratados de Comrcio e Navegao e de Aliana e Amizade
com a Inglaterra e; em 16 de dezembro de 1815, eleva o Brasil categoria de Reino
Unido a Portugal e Algarve. Assim, com a presena do herdeiro da casa de
Bragana tem incio o processo de emancipao poltica da nao brasileira,
consolidado com o Golpe da Maioridade (23 de julho de 1840) e a coroao de Dom
Pedro II aos 15 anos, em 18 de julho de 1841 (Costa, 1977: 19/52).
43
Sobre a mobilizao das elites baianas em prol da abertura dos portos, consultar PINHO, W. (1961)
A abertura dos portos: Cairu, os ingleses e a independncia. Salvador: UFBa.
113
Neste processo, a Independncia (1822) representou para os grupos da elite

das diferentes regies brasileiras (fazendeiros, comerciantes e membros de sua
clientela, ligados economia de importao e exportao e interessados na
manuteno das estruturas tradicionais de produo) sua ascenso ao poder,
reafirmando a tradio agrria da economia vigente: latifndio, escravido e cultivo
de produtos tropicais. Ao expurgar das suas funes mais radical o pensamento
liberal, talhando uma ideologia essencialmente conservadora e antidemocrtica,
essa elite absorveu, a sua maneira, os princpios do liberalismo europeu subjacentes
transformao do estatuto de colnia em Imprio, optando pelo regime monrquico
(p. 11). Simbolicamente, a continuidade da forma de governo (monarquia) fazia do
Brasil o herdeiro direto do trono portugus. Herdava um rei, uma lngua e uma f.
Encarnava no somente a linhagem lusitana, mas tambm a linhagem europia
ocidental. Contudo, a perpetuao da posio social conquistada por Portugal,
exigia, para sua preservao, que a jovem nao brasileira da nao lusitana se
distinguisse, superando-a e negando-a, para ento poder escrever a sua prpria
histria e forjar sua identidade nacional e, assim, inscrever-se na modernidade
ocidental (Bourdieu, 1997: 07). Era preciso ter seu prprio rei (D. Pedro II), sua
prpria lngua (Lngua Brasileira propostas pelos nacionalistas) e sua prpria f (a
cincia). Encarregados de levar adiante esse conatus, surgiram, poca do
Segundo Reinado, os Institutos Histricos e as Academias Cientficas e Artsticas,
instituies culturais oficialmente encarregados de cunhar para o Brasil um conceito
de nao (Madeira; Santos, 1999: 59).
J na segunda metade do sculo XIX, emergiam novas questes sociais,
como a Abolio (1888) e a Repblica (1889), at ento marginalizadas pela
idealizao romntica de nao, com nfase na geografia, na pura descrio,
baseada numa retrica exuberante e no exotismo, atravs das quais era atualizada
a viso edmica e idealizada do mito do paraso terral, corrente na Europa, anterior
ao descobrimento da Amrica. A emergncia de tais questes sociais descortina as
contradies e a complexidade do conatus para inscrever o pas na modernidade
ocidental. So disseminadas, nesse momento, idias - como o positivismo de
Comte, o evolucionismo de Darwin e Spencer e o intelectualismo de Taine e Renan
as quais forneceriam a base para os debates sobre raa e meio. Tais idias
tiveram como principais centros para a sua recepo, reelaborao e divulgao as
Faculdades de Direito e Medicina e a Escola Politcnica instituies responsveis
114
O mundo caiu.
por formar os homens pblicos de ento. Quer seja numa perspectiva crtica e
original ou simplesmente copiando-as acrtica e subservientemente, a absolvio e
divulgao distorcida ou reelaborada dessas idias europias pelos grupos da elite
brasileira procuravam dar conta do duplo estigma imputado ao povo brasileiro: estar
nos trpicos e ser mestio, obstculo crucial ao projeto elitista de civilizao. Era
preciso reverter o quadro, criar possibilidades civilizacionais ao homem dos
trpicos (p. 75/6). Para tanto, foram construdas teorias raciolgicas em prol do
embranquecimento da nao.
Ao longo de todo sculo XIX brasileiro, momento no qual se inaugura uma
nova maneira de pensar e inscrever o pas na modernidade ocidental, ocorreram
significativas transformaes polticas e sociais (p. 59). Tal momento foi marcado
pela migrao das famlias patriarcais para as cidades, pela alterao da paisagem
social com a urbanizao das casas-grandes em sobrados e a reduo das senzalas
a mucambos ou quase quartos de criados (Freyre, 1977: xli) e pelo desmoronamento
do Mundo Martimo portugus, desestruturao da configurao consolidada pela
insero da Amrica nos circuitos comerciais e martimos. Instaura-se a transio de
uma sociedade de costumes baseada em habitus predominantemente colonial
para uma sociedade disciplinar, em que um novo modo de vida se configura a partir
de e na atualizao de prticas denominadas urbanas. Houve, como afirma Freyre, o
desenvolvimento do patriarcado urbano assinalado pela decadncia do seu
antecessor e progenitor: o rural. A cidade comeava a ganhar a cena; gestava-se o
modo de vida urbano.
A cidade de So Salvador da Bahia de Todos os Santos j no era mais a
cabea do Brasil, passa a ser apenas capital da provncia, quando da transferncia
da capital para a cidade de So Sebastio do Rio de Janeiro em 1763. Mas a cidade
da Bahia ainda era, assim como outras cidades, um cento de relevncia para a vida
nacional. Era at ento um prolongamento do campo (Machado, 1987: 116), onde
vida e trabalho se encaixavam numa rotina diria (Giddens, 1991: 29/37). Contudo,
proporo em que a cidade ia se tornando o lugar de realizao do progresso e da
produo, o campo, conseqentemente, se definia enquanto complemento
produo racional da cidade. A vida social citadina ganhava reconhecido prestgio
em detrimento da vida rural associada ao tradicionalismo de uma sociedade de
costumes, contribuindo para a emergncia do trabalho livre, o apreo pelo progresso
e pela cincia e a formao de ncleos familiares menos extensos, mas que
115
esbarravam na estrutura social vigente. Entretanto, o sistema de patronagem e

clientela, que sobreviveria ao Imprio, impediu a racionalizao da administrao,
no havendo a ciso entre as esferas familiar e estatal e, com isso, a predominncia
de interesses particulares sob os interesses coletivos.
Essa indistino entre o pblico e o privado fez-se presente no sistema
administrativo atravs de um corpo de funcionrios puramente dedicados aos
interesses particulares (Captulo VI). O Estado no Brasil se configurou desde os
primrdios enquanto uma ampliao do crculo domstico, da esfera familiar,
constituindo-se uma integrao de certos agrupamentos, de certas vontades
particularistas, de que a famlia o melhor exemplo. Haveria entre o crculo familiar
e o Estado uma gradao, uma continuidade e at uma simetria. A ordem familiar,
cujas instituies e relaes sociais so fundadas em laos de afeto e de sangue,
integra-se ao aparelho estatal tal qual uma mo a uma luva. A famlia foi sem
dvida o crculo social que se exprimiu com mais fora e desenvoltura em nossa
sociedade, fazendo com que as relaes estabelecidas na vida domstica sempre
fornecessem o modelo de composio social entre ns (Holanda, 1995). O quadro
familiar, ao longo de trs sculos, tornou-se to poderoso e exigente que sua
sombra perseguia os indivduos mesmo fora do recinto domstico. A entidade
privada precedia sempre a entidade pblica (p. 82). Por isso, o desenvolvimento da
urbanizao, ao longo do sculo XIX, acarretaria desequilbrio social, impulsionando
mudanas nos comportamentos sociais, mas no a supresso dos vnculos de
sangue e afeto nas relaes sociais, nem to pouco a desestruturao imediata da
estrutura social vigente (Costa, 1998).
Com essas mudanas, os trpicos se vem assaltados por um certo
europesmo, como observa o viajante francs Av-Lallemant (1980: 40), quando em
visita a cidade da Bahia em 1859: No Rio de Janeiro, se no me engano, j se est
mais certo sobre esse juzo [sobre as relaes dos brancos com as negras], l
existindo certo europesmo mais pronunciado do que na Bahia. (...) E, contudo, em
muitos sentidos a Bahia parece mais adaptvel a esse europesmo do que o Rio de
Janeiro. Comeava a ser forjado um projeto de implementao de uma civilizao
nos trpicos. Este estaria em ntima consonncia com as noes europias de
civilidade, sobretudo com o modo de vida francs (Freyre, 1977: 102)
As doutrinas e as modas. Pois o afrancesamento incluiria as modas
de mulher: As nossas sinhasinhas e yays j no querem ser
116
O mundo caiu.
tratadas seno por demoiselles, mademoiselles e madames. Nos

trajes, nos usos, nas modas, nas maneiras, s se aprova o que
francez; de sorte que j no temos uma usana, uma prtica, uma
coisa por onde se possa dizer: isto prprio do Brasil. Os antigos,
quando meninos, accomodando-se indole da nossa lngua, dizio
mami porque em portuguez sempre se chamou mi; hoje nem
aquelle vocbulo se permite entre os alindados Galiciparlas: deve-se
dizer a minha maman porque em francez assim pronucio os
pequenos.
Como podemos ver, a forte influncia dos modelos franceses se faziam

presentes desde os mais ternos anos de idade dos indivduos pertencentes elite
brasileira, modificando-lhes hbitos e costumes e at mesmo a maneira de falar44.
modernizao e urbanizao das cidades, seguem-se notveis transformaes no
modo de vida dos grupos da elite.
O modo de vida urbano aspirado pela elite baiana com referncia civilizao
e modernizao apresentaria os seguintes traos: atitudes racionalizadoras,
moralizadas e cultas dos indivduos; adoo de padres culturais europeus e;
reformas que permitissem a implantao de uma nova esttica e a introduo de
modernas tecnologias, tais como a abertura de avenidas e o alargamento de ruas,
criao de reas verdes e de lazer, novas edificaes e embelezamento da cidade
(Needell, 1993: 52/8). Temos como exemplo da incorporao das novas prticas
urbanas, a aquisio de novas tcnicas corporais pelas mulheres de elite baiana
para se adequarem s vestimentas de moda francesa durante a primeira metade do
sculo XIX, sobretudo a partir da chegada da famlia real ao Brasil (1808).
Entendendo por tcnicas corporais as maneiras pelas quais indivduos, sociedade
por sociedade e de maneira tradicional, sabem servir-se de seus corpos (Mauss,
1974: 211), podemos buscar perceber incompatibilidade entre habitus sociais
diferentes: os trajes moda francesa e os corpos das brasileiras, o que se traduzia
pelo efeito deselegante dos movimentos, pela falta de uso com tais roupas. Isso
porque o corpo, enquanto primeiro e o mais natural instrumento tcnico dessas
mulheres, no fora educado para fazer uso deste tipo de vestimenta. Nesse sentido,
com base em Elias (1993:24), podemos afirmar que esto a ocorrer mudanas nos
mecanismos de controle e autocontrole do corpo em direo do aumento do reforo
e da diferenciao desses mecanismos.
44
Sobre a influncia francesa na Bahia consultar AZEVEDO, T. (1985) A francesia baiana de

antanho. Salvador: Centro de Estudos Baianos da Universidade Federal da Bahia.
117
Maria Graham (1956: 175/6), ao procurar descrever para os leitores

estrangeiros vidos pela literatura dos viajantes como as mulheres de elite antes
encerradas no interior das casas-grandes, fazendas e sobrados tentavam
acompanhar as transformaes nos hbitos e comportamentos, observou os
seguintes aspectos sobre a maneira como se trajavam as senhoras baianas durante
uma reunio social para portugueses e ingleses na casa do cnsul Pennell, na
freguesia de Nossa Senhora da Vitria:
As inglesas, porm, quase de segunda categoria, ou mesmo da
nobreza colonial, arrebatam o prmio de beleza e de graa, porque
afinal os vesturios, ainda que elegantes, quando no usados
habitualmente, no fazem seno embaraar e estorvar os
movimentos espontneos e, como nota Mademoiselle Clarion (atriz e
escritora francesa, 1723 1803), para poder representar de fidalga
em pblico, preciso que a mulher o seja na vida privada.
Segundo a viajante inglesa, embora as damas baianas estivessem vestidas

francesa, a falta de prtica das regras de etiquetas europias e de hbitos civilizados
acabava por deixar-lhes embaraadas. Outra questo que chamou a sua ateno foi
o fato de muitas delas estarem irreconhecveis, uma vez que, ao visit-las, notou a
diferena que existia entre o trajar-se em casa e estarem vestidas a rigor (p. 148)
... dificilmente poder-se-ia acreditar que a metade delas eram
senhoras de sociedade. Como no usam nem coletes, nem
espartilhos, o corpo torna-se quase indecentemente desalinhado,
logo aps a primeira juventude; e isto tanto mais repugnante
quando elas se vestem de modo muito ligeiro, no usam lenos no
pescoo e raramente os vestidos tm qualquer manga. Depois, neste
clima quente, desagradvel ver escuros algodes e outros tecidos,
sem roupa branca, diretamente sobre a pele, o cabelo preto mal
penteado e desgrenhado, amarrado inconvenientemente, ou, ainda
pior, em papelotes, e a pessoa toda com a aparncia de no ter
tomado banho.
Nesse relato, torna-se evidente uma incompatibilidade entre o vesturio

feminino moda francesa e o corpo das damas baianas. A viajante inglesa
compreendia a cultura dessas damas como uma forma de inferioridade e falta de
civilidade, no atentando para o fato de que se tratavam de modos diferentes de se
trajar como nos faz acreditar Vilhena (1969) no final do sculo XVIII, ao buscar
captar a relao entre modos de vestir e o clima tropical. Para ele, o uso de
determinadas roupas no interior das casas pelas senhoras baianas, to criticado por
viajantes como a inglesa Graham, dava-se em funo do clima dos trpicos e, em
118
O mundo caiu.
virtude do uso costumeiro de roupas, qualquer outra roupa que lhe viessem por ao
corpo causavam-lhes embarao (p. 54)
So estas [as damas baianas] criticadas de pouco honestas, por
andarem dentro de suas casas em mangas-de-camisa, com golas to
largas, que muitas vezes caem, e se lhes vo os peitos, sem que
esses maus crticos se lembrem, de que esto debaixo da zona
trrida, onde o grande frio corresponde ao que sentimos em maio.
Igualmente as notam de andarem em suas casas muitas vezes
descalas, e de ordinrio sem meias, com camisas de cassa
finssimas, e cambraia transparente; sem que atendam, como disse,
ao clima em que se acham, nem indaguem a razo; porque esses
mesmos que em Portugal no passam de camisas de pano de linho,
e pode ser que bastante grosseiro, aqui lhes custa atur-las de
Bretanha de Hamburgo, de que aqui s vestem as negras, e no
todas; porque o comum so cassas.
Com o passar do tempo, as observaes de Vilhena viriam a se confirmar. O

uso imoderado de panos, chapus, meias, roupas de dentro, de fabrico europeu e
para o uso de europeus, viriam a causar nas senhoras brasileiras irritaes de peles.
Em virtude disso, tornava-se cada vez comum, em anncios de jornais, a
propaganda de ungentos, guas ou leites para brotoejas, irritaes de pele.
A respeito da demarcao entre a forma de utilizao de vestimentas para
demarcao de costumes, Tollenare observou o seguinte (apud Pinho, 1970: 25)
Para usar vestidos franceses fora preciso recorrer aos espartilhos e o
colete estabelece aqui uma distino muito pronunciada entre as
senhoras que se querem modernizar e as que se apegam aos
costumes da terra.
Criticadas pelos viajantes no incio do sculo XIX, pela ausncia do costume

de se usar o espartilho e pelo uso de vestidos largos e desajeitados, estas mesmas
senhoras voltaram a ser criticadas, em meados deste mesmo sculo, pelo luxo em
excesso do traje e pelo uso do espartilho (Vianna apud Reis, 2000a: 121)
... quando solteiras levadas do vo desejo de agradar, e
preocupadas somente com as idias do sculo, tentam lutar brao
a brao com a natureza para darem novo e estranho jeito sua obra:
para atingirem seus fins esquecem-se de toda a considerao,
desprezam as leis mais sagradas da criao, e chegam at a tentar,
sem o saberem, contra a sua prpria existncia, armam-se dos
espartilhos, esses malditos coletes, que tanta graa e feitio do as
jovens.
Para serem reconhecidos enquanto tais, os agentes pertencentes aos grupos

da elite baiana necessitavam marcar e manter um distanciamento de outros grupos
sociais (camadas mdias e populares), que habitavam a cidade da Bahia,
119
conseguido por meio do desempenho de papis tido por civilizados. Ao ser coagido
socialmente, o indivduo passa a portar-se adequadamente, aumentando o grau de
considerao esperado pelos demais, porque qualquer deslize implicaria em
sanes (Elias, 1994: 90/1). Os comportamentos seriam orientados pela vigilncia e
controle alheios, responsveis pela aceitao e respeito s regras que organizam e
hierarquizam o convvio social.
O prestigio da cidade vai inserir em seu cotidiano, mudanas no somente na
maneira de trajar-se, como em outros comportamentos sociais (Pinho, 1970: 15)
Recepes reais; chegadas, casamentos e batizados de prncipes;
aclamaes, coroaes, cortejos; o luzir dos fidalgos a estenderem
pompa algumas vezes como maneira de captar mercs e benefcios
da coroa davam modelos e incitavam imitaes.
As reunies nos sales, os bailes e os banquetes, alm de palco para

discusses polticas, tornaram-se espaos estratgicos para o estabelecimento de
slidas e frutferas relaes entre grandes famlias, sendo as mulheres os elementos
a partir dos quais eram firmadas as alianas. Dependendo delas tambm a
organizao e a divulgao dos costumes civilizados. Tais espaos de sociabilidade
seriam justificados pela necessidade requerida pela elite baiana para a construo
de uma rede complexa que exigia um treinamento atravs da educao, para se
adequarem aos ideais europeus de civilidade.
A princpio, esta no era a forma como se comportavam as damas baianas,
como bem observou Graham (1990: 148) durante uma apresentao de teatro
... pareciam decididas a esquecer o palco, e a rir, comer doces e
tomar caf, como se estivessem em casa. Quando os msicos,
porm, comearam a tocar a ouverture do ballet, todas as vistas e
vozes voltaram-se para o palco... (grifo nosso).
Para a viajante inglesa era evidente a falta de educao das senhoras

baianas. Para essas senhoras, bem como para todos desta poca no Brasil, no
havia a distino entre espao pblico e espao privado, como nos faz perceber
Graham: como se estivessem em casa. Essa distino foi sendo construda aos
poucos em meio ao processo de transformao da vida social, principalmente, pela
introduo das novas formas de sociabilidade e, sobretudo, pelas visitas s lojas,
aos cafs, s confeitarias, etc. Ir s compras era uma forma visvel de mostrar-se em
consonncia com os ideais europeus. Comprar no comrcio tornou-se uma atividade
120
O mundo caiu.
vista com bons olhos, era de bom-tom sair para adquirir os produtos que antes lhes
chegavam porta pelas mos e vozes apeladoras dos vendedores ambulantes.
A civilizao impunha novas prticas sociais. A cidade deveria ajustar-se ou
ser preparada para promover e prover o novo modo de vida. Houve a inverso de
papis: o espao que antes servia apenas para o perodo de festas transforma-se
em local privilegiado para o desenvolvimento da vida social, relegando aos stios e
engenhos, agora dependncias pitorescas dos sobrados, a funo de lugares para
repouso e descanso, retiros longe da agitao do mundo citadino. A cidade, nesse
processo dissociativo, adquiria um novo status; desencadeava-se a gestao de um
conjunto de disposies sociais (habitus) a serem incorporados como expresso
constitutiva desse modo de vida urbano. O novo modo de vida urbano apenas
impulsionava os indivduos a procurarem se redistribuir ou serem redistribudos na
sociedade baiana, tomando por base as relaes de classe, idade/gerao, gnero
ou raa. Tal organizao impulsionava cada sujeito ou grupo social a permanecer
um em oposio/complementariedade ao outro, cada um situado num lugar prprio
e distinto que o definiria, num permanente encontro/confronto com o outro e com
os seus pares. Tais relaes permitiam o entrelaamento dos indivduos por meio
de vnculos de conflito, de cooperao ou de poder. Entretanto, esses vnculos, nos
quais so estabelecidas relaes de dependncia, necessitavam ser normatizados
com a finalidade de permitir a convivncia possvel.
Dessa forma, foram gestadas sociabilidades especficas para os espaos
pblico e privado, contudo, esta distino no implicaria uma ruptura sistemtica,
pois para poder representar de civilizado em pblico, era preciso que o sujeito o
fosse na vida privada. Porm, o espao pblico contraposto ao privado, seria o lugar
de sociabilidades, no qual ocorre a elaborao de normas que acabariam por
orientar a conduta humana, possibilitando o convvio social:
A civilizao impe preceitos, traa normas, estabelece frmulas que
podem ser tidas como sacrifcios ou exigncias para os espritos
rotineiros e comodistas, mas que so necessrios, urgentes mesmos,
para a grande coletividade que constitui a populao de uma cidade,
bairro ou simplesmente rua45.
A gestao desse modo de vida urbano na cidade da Bahia ganharia

contornos mais ntidos como o processo de reforma urbana durante a segunda
metade do sculo XIX e a primeira metade do sculo XX, momento no qual sofreu os
45
APEB, Dirio de Notcias, 27 de fevereiro de 1912, p. 01.
121
impactos de determinaes gerais que transcendem no somente os quadros da

Provncia/Estado, como tambm os nacionais. A cidade fora vtima da desmontagem
da estrutura socieconmica que justificava a sua existncia e suas funes: o Mundo
Martimo portugus. O desmoronamento dessa configurao ocorreu ao mesmo
tempo em que o sistema escravista e a agroindstria aucareira entraram em crise e
em que foram introduzidas teorias raciolgicas, atravs das quais procurava-se
soluo para a questo: o que fazer com a populao negra e mestia livre. Era
exigido da elite baiana o desencadeamento de aes com vista a manter o controle
sobre essa populao que ia aos pouco se tornando livre, inserindo uma outra lgica
de funcionamento para a sociedade, em que o trabalho passaria a ocupar o lugar
central, pois a partir dele seriam geridas as relaes sociais.
Todo sculo XIX foi marcado, dentre outros aspectos, pela emergncia de
idias antiescravistas manifestas por meio de uma ampla campanha contra o trfico
de africanos e abolio da escravatura. O debate sobre a extino do comrcio de
escravos envolveu um conjunto de naes que utilizavam mo de obra escrava,
como o Brasil. Este se via pressionado pelas investidas inglesas, cuja campanha
para abolio do trfico recaiam principalmente sobre as naes sob sua esfera de
influncia econmica. Mais do que encerrar em si mesma toda a explicao para o
fim do trfico brasileiro, a presso inglesa (movida por interesses econmicos,
mascarados pelo humanitarismo) unificou o debate da elite poltica em torno da
necessidade de extino do trfico (Rodrigues, 2000: 97/125). At a proibio do
trfico, em 1850, inmeros foram os acordos burlados na tentativa de delongar ainda
mais as questes relativas manuteno do regime escravista no pas. A
continuidade do trfico costumava ser justificado tanto por sua importncia para a
economia brasileira, quanto pelo poder que os principais envolvidos no negcio
dispunham para influenciar nas decises do pas, com at suborno de funcionrios
para a continuidade de to lucrativo comrcio.
Segundo Costa (1998: 13), era exigido pela abolio da escravido a
elaborao de uma nova autoconcepo de status e papis sociais por parte dos
negros e mestios e a formao de novos ideais e padres sociais. Tinha, enquanto
implicao primeira, a mudana do homem livre branco diante daqueles que no
mais eram escravos. Porm, a sbita equiparao legal em 13 de maio de 1888, no
conseguiu de imediato esfacelar o conjunto de valores elaborado durante o perodo
de consolidao sistema colonial. Os descendentes de africanos permaneceram em
122
O mundo caiu.
situao de dependncia econmica, sendo vagarosamente modificadas as atitudes

e representaes sociais regulamentadas pelas relaes entre as raas.
O fim da escravido como um processo histrico gradual ganhou fora na
segunda metade do sculo XIX: a primeira oposio nacional escravido foi
promovida to somente contra o trfico. Pretendia-se suprimir a escravido
lentamente, proibindo a importao de novos escravos (Nabuco, 1999: 06). De
acordo com Rodrigues (2000: 69/96), esta era uma proposta minoritria no conjunto
das solues pensadas pela elite poltica brasileira na primeira metade do sculo
XIX. A extino gradual da escravido era apenas uma das diversas propostas em
relao liberdade dos escravos e modificao no abastecimento de mo-de-obra.
Contudo, entre a elite era muito forte o discurso em prol da manuteno do trfico e
da escravido ou em prol do fim do trfico, mas no necessariamente vinculado
abolio da escravido. Era evidente a ausncia de consenso, bem como a disputa
poltica sobre a manuteno ou transformao do trabalho escravo e da liberdade.
A busca de solues para este cenrio que apontava para o inevitvel (a
abolio da escravido) fez emergir basicamente trs propostas nas Assemblias
Legislativas das vrias provncias: a) dos emancipacionistas, que objetivava a
libertao gradual dos escravos e, atravs de rgidas medidas disciplinares,
incorpor-los sociedade brasileira, apesar da sua inferioridade racial; b) dos
abolicionistas, que pouco se distinguiam dos emancipacionistas, exceto pela
exigncia de um prazo fatal para o fim da escravido e, finalmente; c) dos
imigrantistas, com as primeiras tentativas, segundo Costa (1977), desde o tempo de
D. Joo, devido s medidas internacionais antitrfico46 e legislao brasileira voltada
abolio da escravatura.
A substituio dos escravos pelos imigrantes era vista tambm pela elite
como uma maneira de reverter a situao: inserir na lgica do trabalho indivduos
46
Dentre as medidas visando extino da escravido podemos citar: o Tratado de Aliana e

Amizade, o qual estabelecia os princpios para extino do trfico (1810); o Tratado anglo-portugus,
na qual Portugal concorda em restringir o trfico ao sul do Equador (1815); o Brasil compromete em
acabar com o trfico dentro de 3 anos (1826); proibio do trfico no Brasil, sob presso da Inglaterra
(1831); abolio da escravido nas colnias inglesas (1838); os ingleses so proibidos de comprar e
vender escravos em qualquer parte do mundo (1843); a Inglaterra aprova o Bill Abeerden, que d a
Inglaterra o poder de apreender os navios negreiros com destino ao Brasil (1845); aprovada sob
presso inglesa a lei Eusbio de Queirs, que probe o trfico negreiro no Brasil (1850); a escravido
abolida nos Estados Unidos 13. emenda Constitucional (1865); o Manifesto Liberal prope a
emancipao gradual dos escravos no Brasil (1868); so assinadas as Lei do Ventre Livre ou Lei Rio
Branco (1871), Lei dos Sexagenrios ou Lei Saraiva-Cotejipe (1885) e Lei urea (1888).
123
brancos dispostos a desenvolverem trabalhos vistos como degradantes da condio

humana, segundo a moral vigente. As primeiras tentativas so fracassadas,
contribuindo para o aumento do contingente de pessoas no limiar da pobreza
(Fraga Filho, 1996: 15/6)
Na mesma noite [05 de setembro de 1832], os guardas encontraram
um grupo de irlandeses j bastante conhecido pelas autoridades
policiais da freguesia da Conceio da Praia. Tratava-se de Joo
Carvenk, Ricardo Dalton e Patrick Lee, que freqentemente eram
encontrados noite vagando pelas ruas do Comrcio e dormindo
debaixo dos arcos do Mercado de Santa Brbara, no estaleiro da
Preguia ou em casas arruinadas do porto. Eram remanescentes de
um grupo de irlandeses mandados para o interior da provncia em
mais uma fracassada tentativa de assentamento de colonos
europeus.
Nenhuma das tentativas de implantao de colnias no territrio baiano por

meio da entrada e localizao do imigrante europeu vingou. Dentre estas, duas
podem ser destacadas: a colnia de Leopoldina, na ferocssima zona do sul deste
Estado, cujos colonos permaneceram por alguns anos, abandonando depois, indo
de volta para a Europa ou com destino aos Estados do sul do pas, ficando
pouqussimos na aludida zona do Estado e; o burgo agrcola Virgilio Damazio na
aprazvel Ilha de Itaparica, cujos colonos o abandonaram e, de passagem como
mendigos pelas ruas desta capital, partiram tambm para o Sul do pais, atrados
pelos ncleos regulares de colonizao. Segundo o artigo intitulado O
povoamento, publicado no jornal A Bahia, em 22 e 24 de dezembro de 1906, o
xodo dos imigrantes das colnias no territrio baiano fora motivado pela influncia
do clima e por eles no encontrarem aqui numerosa colnia de sua nacionalidade,
procurando logo outro ponto do pas, onde j existem muitos milhares de patrcios
seus e onde as condies climticas se diferenciam menos dos de sua ptria
longnqua.47
As experincias colonizadoras na provncia da Bahia ao longo do sculo XIX,
de acordo com Lyra (1982: 06), no produziram alteraes significativas no
contingente populacional da Provncia, nem geraram transformaes nas relaes
sociais pela difuso de novas relaes de trabalho ou mesmo pelo estabelecimento
de diferentes relaes de troca capazes de influenciar as prticas tradicionais.
Foram marcadas pelo fracasso e insucesso do povoamento do Sul da Provncia e do
47
O povoamento In. APEB, A Bahia, 22/24 de dezembro de 1906, p. 01.
124
O mundo caiu.
deslocamento da mo-de-obra excedente48. Devido forte resistncia da oligarquia

agrria vinculada a um regime mercantil escravista e ao sistema fundirio, a poltica
de estabelecimento de colnias agrcolas na Bahia tinha um carter nitidamente
demogrfico (coincide com os objetivos de uma poltica de colonizao agrcola)
com trs momentos distintos: de 1808 a 1828, colonizao estrangeira (colnias do
Rio Salsa, Leopoldina, So Jorge da Cachoeira de Itabuna, Santa Januria, Muricy
colnia nacional); de 1857 a 1870, colonizao nacional (colnias nacionais do Rio
de Contas, Sinimbu, Salto do Rio Pardo, Agrcola, Comandatuba, Cachoeira e
Jequiri) e; de 1873 em diante, retorno colonizao estrangeira (experincias de
parceria no Engenho Novo, de Hygino Pires Gomes e as colnias da Empresa
Moniz). Elas esbarravam tambm em questes de ordem religiosa: por no serem
catlicos, [os colonos] encontravam grandes dificuldades para realizar atos civis
como casamentos, registros de nascimento de filhos, etc., dada a forte ligao
existente entre Estado e Igreja [esta responsvel por tais registros] (Lyra, 1982:
22/3).
As tentativas de insero de imigrantes no contexto de produo brasileiro ao
longo do sculo XIX, segundo Costa (1977: 162/6), foram por terra por falta de
mercado que consumisse os produtos ou absorvesse diretamente o trabalho dos
imigrantes, pela incompatibilidade de interesses entre colonos e proprietrios de
terras. Alm disso, essa poltica de terras constitua-se em mais um problema a
entravar o processo de ocupao pelos imigrantes. A eles eram concedidas as terras
de serto, longe das estradas, de explorao impraticvel. Isso porque, ainda
vigente o sistema de doao por sesmaria, o medo de que os imigrantes se
apossassem das terras era constante. Fazia-se necessrio a modificao desse
sistema que s viria a acontecer em 1850 com a Lei de Terras, conforme a qual
somente poderia ser proprietrio quem pudesse comprar e manter a posse:
Dispe sobre as terras devolutas no Imprio, e a acerca das que so
possudas por ttulo de sesmaria sem preenchimento das condies
legais, bem como por simples ttulo de posse mansa e pacfica; e
determina que, medidas e demarcadas as primeiras, sejam elas
cedidas a ttulo oneroso, assim para empresas particulares como
para o estabelecimento de colnias de nacionais e de estrangeiros,
autorizado o Governo a promover a colonizao estrangeira na forma
que se declara.
48
Sobre as dificuldades de povoamento do extremo sul baiano consultar SUPERINTENDNCIA DE

ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA. (1998) Mudanas scio-demogrfricas recentes:
extremo sul da Bahia. Salvador: SEI.
125
(...)Art. 1. ficam proibidas as aquisies de terras devolutas por

outro ttulo que no seja o de compra.
Excetuam-se as terras situadas nos limites do Imprio com pases
estrangeiros em uma zona de 10 lguas, as quais podero ser
concedidas gratuitamente.
Art. 2. Os que se apossarem de terras devolutas ou de alheias, e
nelas derribarem matos ou lhes puserem fogo sero obrigados a
despejo, com perda de benfeitorias, e demais sofrero a pena de
dois a seis meses de priso e multa de 100$000, alm da satisfao
do dano causado. Esta pena, porm, no ter lugar nos atos
possessrios entre herus confinantes. (Lei n. 601, de 18de
setembro de 1850).
Assim, aps a promulgao da Lei de Terras, o problema da mo-de-obra

agravado, como vimos, com a proibio do trfico de africanos em 1850, teria como
soluo a criao de companhias de imigrao. Concorriam, afirma Silva (1997: 93111) no processo de licitao trs grandes propostas: a) chineses; b) italianos e
alemes e; c) africanos. Dentre estas foram descartas duas, saindo vencedora a
imigrao de italianos e alemes, pois os chineses eram considerados uma raa
inferior, o que viria a agravar ainda mais o to problemtico tema racial e;
considerando ser o Brasil um pas de passado escravista, como justificar a vinda de
africanos enquanto imigrantes frente s presses inglesas para extino do trfico.
Pautados no pensamento positivista de Augusto Comte, os imigrantistas
afirmavam tanto a incapacidade dos negros para o trabalho livre, como tentavam
comprovar atravs de um racismo cientfico, a sua incapacidade intelectual e a
necessidade da imigrao, escondendo de fato o real motivo: falta de trabalhador
livre disposto a envilecer-se com o trabalho manual. Questo racial e projetos
imigrantistas so duas faces de uma mesma moeda, no estando desvinculadas
uma da outra. Acrescente-se a isto a possibilidade de, com o processo de imigrao,
ser revertido o quadro nada favorvel, diante da presena considervel de negros e
mestio na populao brasileira (que se queria branca). Sendo assim, a
problemtica do trabalho se apresentava para estes intelectuais como um dilema. Se
por um lado era urgente a elaborao de mecanismos de controle social para
ajustamentos dos ex-escravos nova lgica de produo, por outro, observa-se a
necessidade de resoluo da problemtica da miscigenao. Isso porque a crena
nas concepes cientfico-filosficas oriundas da Europa, que aqui sofriam
adaptaes,
desembocaria
numa
perspectiva
pessimista
em
relao
possibilidades brasileiras; as consideraes sobre o futuro desta populao negra e

mestia vista atravs de tais concepes agravavam ainda mais este quadro.
126
O mundo caiu.
Surgidas, fundamentalmente na Europa, as primeiras teorias vinculavam

caractersticas raciais ao desenvolvimento de qualquer civilizao. A explicao
dada por esses tericos era a de que a superioridade de determinada sociedade
estava vinculada aos caracteres raciais transmitidos geneticamente em sua
populao. Essas teorias e sua explicao partiam do pressuposto de que as
sociedades brancas europias encontravam-se no mais alto grau de civilizao,
sendo, portanto, superiores s demais sociedades humanas e, conseqentemente, a
raa branca superior s demais. Essas concepes esto presentes nos trabalhos
de Gobineau, Georges Cuvier, Carl von Linn, Herbert Spencer, entre outros, de
ampla aceitao pela intelectualidade brasileira oitocentista49.
Essas idias chegaram ao Brasil atravs das instituies acadmicas, como
as Faculdades de Direito (a de So Paulo, preocupada com o crime e a de Recife,
com o criminoso), Faculdades de Medicina (a do Rio de Janeiro, preocupada com a
doena e a de Salvador, com o doente), a Escola Politcnica do Rio de Janeiro
(oscilando entre o determinismo mesolgico e a teoria microbiana) e Institutos
Histricos nos diversos pontos da sociedade brasileira da poca. Existia uma grande
preocupao da intelectualidade brasileira em entender o pas, para tanto
empenhara-se no estudo das mais modernas teorias scio-polticas para atravs
delas compreender e abarcar as diversidades e dimenses do Brasil em um mesmo
projeto de nacionalidade. As teorias europias receberam aqui uma adaptao, s
vezes com grande originalidade. Para Schwarz (1973), tais idias estavam fora de
centro, em relao ao seu uso europeu. Elas se encontravam fora do lugar, por
serem aplicadas em um contexto diferente para o qual foram elaboradas. Mas,
olhando por outro ngulo, muito provavelmente elas se constituam em invevitveis
emprstimos culturais (Burke, 1997). Esses contatos culturais e seus efeitos
somente podem ser compreendidos quando referidos ao conjunto de situaes que
os agentes participam, ou seja, totalidades sociais que os enquadram (Balandier,
1971). Dessa forma, ficam evidentes duas dinmicas na adaptao de tais teorias no
contexto brasileiro (Balandier, 1976: 301)
Do lado de dentro, so as prticas dos atores sociais (individuais e
coletivos) que "interpretam" e solicitam, utilizam e manipulam, tentam
49
Segundo Schwarcz entrada de teorias de anlise de cunho racial no Brasil data de 1870, com a
aceitao e divulgao do iderio positivo-evolucionista, possibilitou o estabelecimento de critrios de
anlise da realidade outorgando uma base cientfica para a perpetuao do domnio dos senhores.
Schwarcz, 1993: 14.
127
orientar, segundo seus interesses e seus valores, os sistemas de

relacionamento sociais de que participam. Do lado de fora, a
interferncia "daquilo que rodeia a sociedade" no plano internacional
que engendra presses (e dominaes) e contaminaes; que
favorece, tambm, o aparecimento de novas alternativas.
As teorias raciolgicas no somente foram aceitas, mas tambm foram

desejadas, porque eram criadoras de segurana. Todavia, elas tiveram um
significado restrito, no se apoiavam nas mesmas bases sociais, nem teriam
exatamente a mesma funo. Fora delas expurgado todo contedo que colocava em
risco a construo da identidade nacional, cuja populao era em sua maioria negra
e mestia. Slvio Romero, ainda no sculo XIX, abordou a questo da miscigenao
a partir das proposies do evolucionismo de Herbert Spencer, e, com propriedade,
afirmou ser o mestio, um produto fisiolgico, tnico e histrico do Brasil, a forma de
diferenciao nacional. Na Bahia, Nina Rodrigues ser o responsvel pela
disseminao das idias de Csar Lombroso, para as quais o crime era um aspecto
determinante da natureza de quem o praticava.
O mal do Brasil, segundo as discusses intelectuais da poca, estava na
presena dessas raas inferiores, portanto, deveriam ser superadas na escala de
evoluo da humanidade. Para esta superao, a presena do branco imigrante
tornava-se fundamental na medida em que, quanto mais brancos viessem para o
Brasil, mais sua populao se assemelharia Europa. Havia os que acreditavam na
tese do branqueamento da nao, ou seja, quanto mais brancos aportassem nessas
terras e, quanto mais estes cruzassem com negras e mestias, maiores as chances
de uma nao branca e bela como no Velho Mundo. Enfim, o que essas elites
queriam ver, era o Brasil na Europa ou a Europa no Brasil (Azevedo, 1987).
Construes ideolgicas como estas, amplamente divulgadas na cidade da Bahia e
outras cidades brasileiras, enraizaram-se no cotidiano de nossa gente, perpetuando
uma mentalidade social e cultural extremamente preconceituosa.
Em 13 de maio de 1888, a Princesa Isabel assinou Lei n. 3.353 (Lei urea),
que declara[va] extinta a escravido no Brasil, mas no destrua completamente a
ordem tradicional, apoiada na agroindstria e no sistema de propriedade. A
escravido e o trfico negreiro estavam agora extintos, mas no a preocupao da
elite brasileira com o contingente populacional de negros e mestios pobres, que
inspirava cuidados e que da rua fazia seu domnio. Cerca de setecentos mil
escravos que viviam aqui no Brasil, eram agora homens, mulheres e crianas livres,
128
O mundo caiu.
no mais dependiam de seus senhores. Se, por um lado, eram trabalhadores livres,
por outro, o novo sistema impunha limites a essa liberdade.
Assim, a populao escrava da cidade de So Salvador da Bahia de Todos os
Santos declinava rapidamente num percentual estimado entre 42% num perodo de
4 anos (1884 e 1887). Segundo Reis (2000b: 200/1), anos antes a populao
escrava da cidade era estimada em cerca de 12.500 indivduos, caindo,
provavelmente, para menos da metade na dcada seguinte. Ao acompanhar a
reduo da populao escrava do Recncavo baiano de 165.403 para 76.838, no
perodo de 1884 a 1887, ele estima que a populao escrava da cidade girasse em
torno de 6.700 em 1887, mas que, numa estimativa realista, poderia cair para algo
em torno de 3.000 a 4.000, ou seja, a populao escrava da cidade representaria
apenas 2,5% dos seus quase 140 mil habitantes.
A populao escrava da cidade da Bahia diminua em decorrncia da
mortalidade, dos efeitos das Leis do Ventre Livre e dos Sexagenrios, bem como,
das alforrias e do trfico interprovincial, visto que, em virtude das dificuldades
enfrentadas pela sociedade baiana, reduzia-se a demanda por trabalho, forando os
proprietrios a se desfazerem de uma parte da mo-de-obra, cujo preo caia
rapidamente. O processo responsvel pela transferncia de escravos para as
provncias do sudeste (trfico interprovincial)50 tambm facilitava a obteno da
prpria liberdade, pois criava para alguns a possibilidade de juntar peclio atravs
do ganho para comprar sua alforria. Esse processo avanou tanto que nas duas
ltimas dcadas antes da abolio mais de 4/5 da populao da provncia baiana
(1120846 em 1286249) j no eram ou nunca foram escravos. Mas, de acordo com
Silva (1997: 68), o nmero de alforrias caiu consideravelmente a partir de 1870, em
virtude da crise econmica e empobrecimento geral da sociedade baiana.
Essas medidas que culminaram com a abolio da escravatura contriburam
no somente para acentuar o declnio do patriarcado rural, como tambm introduziu
50
Essa migrao forada, como tambm a voluntria de indivduos afro-descendentes para o Sul do
pas, contribui para que com eles migrassem a sua personalidade, a sua maneira de ser e de se
comportar, as suas crenas forjadas, as quais ajudariam a compor o cotidianos de uma das mais
famosas comunidades negras do Rio de Janeiro do sculo XIX: a frica Pequena (comunidade dos
distritos de Santana, Cidade Nova, Santo Cristo, Sade e Gamboa). Uma parte da Bahia (espao
descontnuo) verificada por meio das experincias de indivduos que daqui emigraram com destino a
cidade do Rio de Janeiro a procura de melhores condies de vida como o alferes Cndido Galvo da
Silva ou dos muitos escravos com destino as promissoras lavoras de caf. Sobre o assunto consultar
SILVA, E. (1997) Dom Oba II Dfrica, o prncipe do povo: vida, tempo e pensamento de um homem
livre de cor. So Paulo: Cia das Letras.
129
no seio da sociedade um sentimento de averso ao trabalho do negro, tanto por

parte dos negros que viam o trabalho como manuteno das antigas relaes
escravistas, como para a elite que passava a desprezar o trabalhador negro e
mestio, preferindo contratar o trabalho do imigrante. Continuava-se a repetir que o
negro sempre fora um incapaz e precisava ser tutelado: a prova dessa afirmao
estaria na indolncia mostrada pela maioria dos ex-escravos depois da Abolio.
Viviam a beber, a vadiar, a perambular de fazenda em fazenda, trabalhando pouco e
mal (Costa, 1998: 511/2).
Nesse contexto entre a extino do trfico e a abolio da escravatura, a
Guerra do Paraguai tambm representou para muitos a possibilidade de deixar de
serem propriedade de outrem para serem livres e, sobretudo, homens de respeito,
soldado, defensor da ptria. O alistamento militar, desde os tempos coloniais, servia
para legitimar fugas (sentando praa s escondidas, sob nome falso) e garantir casa
e comida. J outros, durante a Guerra do Paraguai, em substituio a seus senhores
e seus filhos, aceitaram, como facultado na lei, em troca da liberdade. Assim, a
provncia da Bahia contribuiu com um contingente de mais de nove mil soldados,
alem de escravos, libertos, homens livres de cor (em sua maioria voluntrios de
corda ou pau e corda) e moos de elite tomados pelo clima romntico da poca,
faziam parte da tropa que seguia da cidade para a guerra. Aps a guerra, muitos
retornaram para a cidade, contribuindo para o aumento do contingente populacional
e para o agravamento das condies de vida da populao.
Desde 1820, a crise econmica da agroindstria aucareira, as crises
polticas prolongadas e longos perodos de seca contribuam, junto com a diminuio
da populao escrava, para o aumento significativo da populao livre da cidade, em
sua maioria negra e mestia. Um grande nmero de homens livres deixa suas
pequenas comunidades no interior da provncia em busca de trabalho e vida na
cidade da Bahia ou nas reas circunvizinhas do recncavo. A um s tempo livre e
pobre, essa populao em crescimento no encontrava uma colocao certa no
disputadssimo mercado, j inspirando cuidados. Libertos, homens livres de cor e
escravos passavam a competir pelos mesmos espaos nas habitaes coletivas e
pelos mesmos postos de trabalhos da cidade.
As condies de trabalho, mesmo nas atividades tradicionais de autoemprego, se agravam ao extremo, fazendo com que em 1850, o presidente da
provncia Francisco Gonalves Martins, por meio de um decreto, reservasse o
130
O mundo caiu.
servio de saveiro exclusivamente para os crioulos livres, impedindo, segundo Silva

(1997) cerca de 750 africanos, embora libertos, de ganhar o sustento no embarque e
desembarque de mercadorias. Provavelmente, foi a primeira medida poltica contra o
trabalhador escravo na provncia e contra o trabalhador africano, mesmo liberto.
Vinte anos mais tarde, em seu segundo mandato, Francisco Gonalves Martins,
ento Baro de So Loureno51, organizou a Companhia Unio e Indstria, na qual
seriam empregados unicamente trabalhadores livres.
Tais medidas, de certo modo, favoreciam a emergncia do trabalho livre at
ento inibida pela predominncia do trabalho escravo, visto que a sociedade se
organizava em razo do sistema escravista, adequando a essa realidade todas as
instituies sociais. A emergncia do trabalho livre, segundo Costa (1998), envolvia
uma ampla reviso dos estilos de vida e dos valores de nossa sociedade, sendo
favorecida pelas presses diretas da diplomacia britnica junto ao governo brasileiro
para extino do trfico e pela divulgao de idias contrrias escravido pelos
segmentos urbanos. Mas, somente quando a escravido passa a figurar tanto como
entrave racionalidade dos mtodos de produo como obstculo promoo da
desejada corrente migratria para suprir a falta da mo-de-obra em decorrncia da
extino do trfico transatlntico, que de fato se dar a emergncia do trabalho
livre. A escravido perdia gradualmente o seu suporte ideolgico, proporo que
mudanas ocorriam na estrutura econmica e social brasileira.
A insero de novas tecnologias no contexto da cidade tambm contribua
para agravar as condies de trabalho da populao negra, mestia e pobre e,
principalmente, escrava. A cidade de So Salvador no incio dos anos oitenta,
segundo Reis (2000b: 210), passava a contar com novos meios de transportes de
passageiros, como os bondes puxados a burro, havendo duas linhas: a Trilhos
Centrais que ligava a Barroquinha ao Rio Vermelho, com o percurso pela Fonte
Nova, Soledade, Quinta dos Lzaros, Cabula e Engenho do Retiro e; a Trilhos
Urbanos que ligava a S/Passo ao Rio Vermelho, passando pela Graa e Barra,
cobrindo 12,1 quilmetros. H de se acrescentar o Elevador Lacerda, que faz a
ligao da Cidade Alta Baixa. Percursos feitos pelos brancos, instalados em
51
Nessa segunda gesto de Francisco Gonalves Martins (1868- 1871) se d a implantao do

Elevador Lacerda (Parafuso), que se apresenta como marco simblico de introduo de
melhoramento urbano na cidade do Salvador, de apreciao revolucionria em termos tcnicos e
funcionais, concretizando parte do iderio de cidade civilizada e modernizada, onde a tcnica assume
papel essencial. Trincho, 1999: 12.
131
cadeiras (cadeiras de arruar ou palanquins) carregados por negros. Segundo o

autor, o prprio declnio da escravido contribura para eliminar a atividade de
carregar cadeiras.
A cidade se avigorava e foi ganhando maior prestgio, ampliando o carter de
suas funes poltico-administrativa, comercial e cultural. A urbanizao definiria o
novo modo de vida. Esses novos acontecimentos, que acabaram por impulsionar as
famlias das casas-grandes de engenho e de fazenda para os centros urbanos,
fazem com que as elites neles se estabelecessem e iniciassem a construo de um
novo estilo de vida, mas que no rompe de todo com o antigo. A cidade de So
Salvador da Bahia de Todos os Santos, assim como todo centro comercial e
porturio, passou a ter um papel relevante na vida das famlias de elite. A cidade da
Bahia passa a ser o centro de disseminao para toda a provncia dos novos
costumes civilizados, o espao de reproduo da realidade urbana. Novas relaes
de subordinao e novas distncias sociais comearam a se desenvolver entre o
rico e o pobre, entre o branco e o negro, entre o sobrado e o mocambo, como
tambm entre pais e filhos, entre homens e mulheres, entre as casas-grandes e os
sobrados, entre a cidade e o campo. Foi um perodo, por assim, dizer de
diferenciaes profundas, fazendo emergir no seio das elites um novo grupo social:
as elites urbanas. Estas seriam o reflexo do desenvolvimento do patriarcado urbano,
evidenciando o conflito entre velhas geraes (patriarcas rurais) e novas geraes
(patriarcas urbanos), bem como a marginalizao do centro das decises outros
agentes sociais que tambm rebelavam contra o senhor rural: a mulher e trabalhador
escravo/livre. Ocorre, dessa forma, menos absoro do trabalhador pelo senhor, da
mulher pelo marido, do filho pelo pai e; aos poucos o trabalhador, a mulher e o
escravo foram se recusando total submisso do velho patriarca rural, mas somente
o filho do senhor consegue usurpar-lhe o poder, por meio da herana patriarcal.
132
CAPITULO V
NOVAS ELITES URBANAS:
DESESTRUTURAO E ESTRUTURAO SOCIAL
PATRIARCAL
Herdar substituir essas disposies imanentes, perpetuar esse conatus,

aceitar fazer-se instrumento dcil desse projeto de reproduo. A herana
bem-sucedida um assassinato do pai realizado com injuno do pai, uma
superao do pai destinada a conserv-lo, a conservar seu projeto de
superao que, como tal, est na ordem, na ordem das sucesses. A
identificao do filho com o desejo do pai como desejo de ser continuado
produz o herdeiro sem histria. (Bourdieu, 1997: 09)
esde o final do sculo XVIII, a sociedade baiana vinha passando

por profundas e significativas modificaes que se prolongaram
pela segunda metade do sculo XIX. Essas mudanas sociais e
econmicas, algumas anteriores chegada da famlia real
portuguesa ao Brasil, mas que somente depois dela tomaram
corpo, comearam a alterar a estrutura social da cidade no sentido de maior
participao de novos grupos sociais: a elite urbana. Ocorre, em meio ao processo
de desestruturao e estruturao social patriarcal, a formao desses novos grupos
sociais, que no se verificava independente do processo de urbanizao pelo qual
passaram as cidades brasileiras. Os dois processos se interpenetravam,
impulsionando e sendo impulsionados por uma srie de conflitos sociais a partir do
confronto no somente entre a elite e as camadas populares, mas tambm entre
grupos da prpria elite. No centro desses conflitos, encontravam-se estigmatizadas
as relaes de classe, gnero, idade/gerao e raa, para melhor demonstrar uma
realidade controlada pela classe dominante, que procurou empreender mudanas
para a consolidao do modo de vida urbano na cidade de So Salvador da Bahia
de Todos os Santos.
133
Com o processo de emancipao poltica da nao brasileira, era visvel o

amadurecimento de grupos intelectuais distintos. Mas pouco se sabe sobre a origem
social desses indivduos. Embora seja verificada ascenso do mulato no meio
originalmente elitista e europeizado por meio das profisses liberais (Freyre, 1977:
573/631), observa-se uma predominncia de indivduos (ou se fazia passar por)
brancos52. Azevedo (1996: 129/35) lista um significativo percentual de afrodescendentes com formao superior para a sociedade baiana da primeira metade
do sculo XX. Mas como adverte Landes (2002: 53/4), nem preto, nem negro,
nem africano eram termos usados com referncia a pessoas desse tipo fsico que
ocupassem posies na classe superior. A educao ou dinheiro, isolados ou
conjuntamente, retiravam um indivduo do pitoresco grupo dos negros. A elite
baiana era composta em sua maioria por indivduos de cor branca na pele ou na
mentalidade. Como sugere Correa (1998: 39), os representantes desta classe
ilustrada no eram nem originrios das camadas populares nem tampouco oriundos
ou porta-vozes dos interesses das camadas dominantes. Sua atuao no pode ser
explicada s em termos de pertinncia de classe. Apesar dos laos estreitos que
atavam alguns desses intelectuais as famlias de proprietrios rurais, todos eles
atuariam num contexto urbano, o que j os distinguia de seu grupo de origem.
De acordo com Carvalho (2003), esses diferentes grupos ligados poltica
nacional viriam a compor a elite poltica: os ministros, os senadores, os deputados
gerais e os conselheiros de Estado. A unidade desses grupos era garantida com
base em trs elementos. O primeiro seria a educao, porque quase toda elite
possua estudos superiores, concentrados nas profisses imperiais: medicina,
direito e engenharia. Isso favorecia a formao de um ncleo homogneo de
conhecimentos e habilidades. E, at a implantao de cursos superiores, tal
formao se concentrava na Universidade de Coimbra, passando depois para quatro
52
Em Viva o povo brasileiro, Joo Ubaldo Ribeiro (1984) problematiza as relaes entre histria,
memria e fico. A verso oficial da histria, no romance, apenas uma verso autoritria e
autorizada dos fatos, contrastando com a experincia daqueles que vivem, sofrem e fazem a histria,
mas que no tm o poder de escrev-la. A fico prope uma reposio dos fatos, pois ao confrontar
as verses oficial e popular, imprime autenticidade ltima e desmoraliza a primeira. O autor cria
condies para o embate ideolgico que ser travado dentro de uma perspectiva da luta de classes,
num cruzamento das ideologias e dos discursos dos grupos da elite e do povo. Nesse contexto, tem
destaque as aes da personagem do negro Lelu, que descreve a sociedade segundo um modelo
feudal, uma sociedade de castas, imutvel, que no oferece nenhuma possibilidade de ascenso
social. Tendo plena conscincia das leis que regem essa sociedade fortemente estratificada, ele
constri estratgias de resistncia pela astcia, pela dissimulao, pela esperteza para sobreviver,
dentre elas, o escamoteamento da cor.
134
Novas elites urbanas.
provncias brasileiras: Bahia, Pernambuco, Rio de Janeiro e So Paulo,

permitindo contatos pessoais entre estudantes das vrias provncias e incutindo
neles uma ideologia homognea dentro do estrito controle a que as escolas foram
submetidas pelo governo portugus e depois o brasileiro. O segundo elemento que
contribuiu para dar unidade a essa elite foi a ocupao. O recrutamento da elite se
limitava aos membros de algumas poucas ocupaes, aumentando os ndices de
homogeneidade ideolgica e de habilidades e interesses. O terceiro diz respeito
formao de longas carreiras polticas, ou seja, seu estreito relacionamento com a
burocracia estatal, atravs da qual a elite acumulava vasta experincia no governo.
Se os mdicos baianos se tornaram uma espcie de polticos-natos
(Espinheira, 1997) e o mesmo pde ser dito dos bacharis (Costa, 1997), aqui
tambm acrescentamos os engenheiros, apesar de sua insero na poltica baiana
ocorrer posteriormente, cabendo-lhes a implantao de projetos urbansticos, como
veremos no oitavo captulo. Contudo, tanto Carvalho (2003), para o perodo imperial,
quanto Costa (1997), para o perodo republicano, advogam uma certa primazia dos
bacharis sobre os mdicos e, tambm, os engenheiros, na disputa entre estes
profissionais por posies cada vez mais vantajosas na esfera do poder. O primeiro
enfatiza a atuao dos bacharis na construo do Estado Imperial brasileiro, graas
ao ensino ministrado na Universidade de Coimbra, profundamente influenciado pela
tradio romanista trazida de Bolonha e depois para as duas provncias que
sediaram as primeiras faculdades de direito no Brasil. Para o segundo, com a
Proclamao da Repblica, o novo regime fora convertido numa repblica dos
bacharis, pois at 1945, com exceo de Marechal Deodoro da Fonseca, Floriano
Peixoto e Hermes da Fonseca, todos os mandatrios (e boa parte dos vices) foram
egressos da Faculdade de Direito. Verifica-se, dessa forma, a manuteno de uma
tradio vinda de longe, das terras daqum mar, dos primrdios do Estado
portugus, em cuja formao e atuao dos legistas foram acentuadas, tendo por
conseqncia a redao do primeiro cdigo legal na Europa: as Ordenaes
Afonsinas de 1446 (Carvalho, 2003: 31).
Embora sejam verificadas disputas entre os grupos da elite, como entre
mdicos, os bacharis e os engenheiros na Bahia republicana referente
problemtica urbana e aos destinos do pas, as contendas no colocavam em risco a
misso desses profissionais em colaborar com o governo, orientada pela
representao da modernidade, a fim de estabelecer o controle sobre a populao
135
da cidade. A no fragmentao destes grupos de elite, ou seja, a sua

homogeneidade em torno de uma ideologia pelo poder, pode ser explicada a partir
da noo de bloco histrico de Gramsci (1995). O bloco histrico est dividido em
estrutura (conjunto das relaes materiais) e superestrutura (conjunto das relaes
ideolgico-culturais), que mantm uma relao orgnica e dialtica representada
pelos intelectuais (agentes da superestrutura). Estes possuem uma "conscincia
elevada", por meio da qual elaboram uma ideologia para a classe que representam.
Portanto, os intelectuais formam uma camada social diferenciada, ligada estrutura
e encarregada de elaborar e gerir a superestrutura que dar a uma classe que
representam, homogeneidade e direo do bloco histrico. Esse carter dialtico
marcado pela relao orgnica entre estrutura e superestrutura, no existindo,
assim, primazia superestrutural sobre o estrutural. Os indivduos pertencentes elite
urbana, por meio de experincias comuns herdadas e/ou partilhadas, buscaram
articular uma identidade de seus interesses entre si, em oposio aos outros
indivduos cujos interesses se opunham aos seus (Thompson, 1987: 10).
A emergncia desses grupos de indivduos no seio da classe dominante foi
marcada por conflitos sociais (classe, gnero, idade/gerao e raa), que
evidenciam a emergncia do jovem homem branco enquanto representante da elite
urbana. No processo de modernizao/urbanizao da sociedade brasileira, houve
um processo de valorizao da figura do jovem por sua fora e intelectualidade. Esta
passou a configurar-se como ponto central deste processo de mudana, sendo a
beleza e a juventude enaltecidas como padro para todas as idades. Moldada em
tradies acentuadamente particularistas que costumavam ser decisivas e
imperativas durante a socializao das crianas, a personalidade social dos
indivduos, segundo o modo de vida urbano, era forada a ajustar-se a novas
situaes e a novas relaes sociais que importavam, desencadeando de uma
reviso dos interesses, atividades, valores, sentimentos, atitudes e crenas
adquiridas no convvio familiar.
A urbanizao como modo de vida trazia cena social o conflito entre as
geraes mais velhas (os patriarcas rurais) e as geraes mais novas (seus filhos),
impulsionando o processo de formao da elite urbana da cidade da Bahia.
Entretanto, esse conflito de geraes no era resultado do processo de
transformao social ocorrido durante o sculo XIX no Brasil, pois, segundo Freyre
(1977) no sistema patriarcal, como aquele consolidado nas casas-grandes de
136
engenho e de fazenda brasileiras, sobretudo do nordeste aucareiro, havia

uma distncia social entre pai e filho, cujo desaparecimento no se efetiva durante o
perodo de decadncia do patriarcado rural. Com o desenvolvimento do patriarcado
urbano, o conflito se transforma ou mesmo se prolonga na distino entre homem
moo e homem velho posicionados no espao social campo-cidade de acordo com
princpios de diferenciao (p. 67)
Dentro do sistema patriarcal [...] h uma distncia social imensa entre
os dois [pai e filho]. Entre prvulos e adultos, para usar as velhas
expresses portuguesas. To grande como a que separa os sexos: o
forte, do nobre, o nobre, do belo. To Grande como a que
separa as classes: a dominadora, da servil s vezes sob a
dissimulao de raa ou casta superior e inferior.
Esse confronto gerou duas unidades de gerao (Mannheim, 1928), fundamentadas

no somente em contedos comuns de conscincia, representaes, crenas,
engajamentos, mas principalmente em princpios estruturantes53. Essas unidades de
gerao se cristalizariam a partir da ao ou interveno de grupos concretos: as
geraes mais velhas e as novas geraes.
Fazendo uma analogia Bblia, poderamos dizer que comeava o tempo do
novo testamento que se funda na figura de um novo homem (Jesus) deixando para
traz o velho testamento (Deus), sem, contudo, reneg-lo, pois o deslocamento da
figura do patriarca no implicou na destruio desse lugar social, mas a sua
ocupao por outro indivduo, o seu filho, ou como diria Freyre (1977), a decadncia
do patriarcado rural implicou no desenvolvimento do urbano. Ocorre, desse modo, a
transmisso da herana patriarcal, a continuidade do pai e da herana paterna,
sendo perpertuado, tal qual como com a herana ocidental ao ser mantida a
monarquia, o conatus de uma estrutura social baseada em relaes de
subordinao, cuja superao do patriarca rural serviu apenas para conserv-lo,
para ratificar a qualidade da identidade dessa elite urbana (Bourdieu, 1997; 07/09).
E, ao aceitarem a herana das velhas geraes, as novas geraes (as elites
urbanas) foram herdadas, dando continuidade a todo empreendimento paterno,
materializado na herana patriarcal herdada.
Estava comeando a ser elaborada pela sociedade baiana (e tambm pela
brasileira) uma nova noo de adulto em conformidade com a modernidade
ocidental, sintetizando, na figura do rapaz jovem e intelectual, suas aspiraes,
53
Termo este prximo noo de habitus de Pierre Bourdieu.
137
valores, suas normas, a essncia de seu ethos (Foracchi, 1972: 19). Nesse
momento, no Ocidente, sob o signo de mudanas sociais geradas pelo impacto das
revolues industrial e Francesa e dos interesses de uma burguesia emergente
vida por poder, tem-se a temporalizao e a historicidade da existncia humana
representadas em diferentes registros histricos: o biolgico, o psquico e o filosfico
(Birman, 1995).
Relativo ao plano biolgico, surgiu a ideologia cientificista do evolucionismo. A
existncia humana na histria ocidental havia sido sempre representada atravs da
travessia dos diferentes momentos: nascimento, crescimento, amadurecimento,
envelhecimento e morte; mas com o evolucionismo fundava-se a idia de ciclo
biolgico da existncia que procurava fixar as etapas deste processo por meio da
delimitao de faixas etrias bem definidas, tendo a velhice como um momento de
decadncia da existncia humana, caracterizado por especificidades no seu
funcionamento biolgico (p. 31). Surge, dessa forma, o conceito de degenerao
(forma anormal de desenvolvimento biolgico do organismo) como uma concepo
crucial nos saberes biolgicos e mdicos.
No que diz respeito psicologia, iniciaram-se os estudos dos processos
psquicos humanos de acordo com as faixas etrias. Surgiu, na segunda metade do
sculo XIX, a psicologia do desenvolvimento, cujo objetivo voltava-se pesquisa das
estruturas cognitivas e afetivas dos indivduos de acordo com as diferentes faixas
etrias. A infncia constituiu-se o principal objeto de estudo de tais pesquisas, uma
vez que as demandas sociais para a escolarizao obrigatria exigiam a constituio
de modalidades de ensino que correspondessem ao amadurecimento cognitivo dos
sujeitos. Como desdobramento dessa preocupao da psicologia como os
processos cognitivos, surgiu a psicometria que se encarregou da mensurao das
habilidades psquicas no contexto das diferentes faixas etrias.
Por fim no registro filosfico, houve o surgimento de uma nova representao
do sujeito e da sociedade humana, a qual fundava-se na idia de histria. Sujeito e
sociedade, nesse momento, passam a ser concebidos como histricos, ou seja,
enquanto algo onde as dimenses do tempo e da temporalidade passam a ocupar
um lugar terico fundamental (p. 32). Construiu-se, dessa forma, uma ontologia da
finitude, com a filosofia de Kant em destaque e ocupando a posio de inauguradora
da modernidade. O sujeito humano, alm de ser histrico, comea a ser
representado como agente crucial de sua histria.
138
Nesse contexto, os governos nacionais passaram a evidenciar a

qualidade da populao como a riqueza maior de um Estado, o que viria a explicar o
estgio de civilidade no qual se encontrava cada sociedade. Para tanto, foi preciso o
investimento nas condies biolgicas da populao e nas condies sanitrias do
territrio a fim de aumentar a riqueza material. Haveria, assim, uma relao inerente
e direta entre as condies de vida da populao e a produo da riqueza. Com
isso, a histria social passou a ser regulada pela interveno macia da medicina no
espao social, ou seja, teve incio o processo de medicalizao do Ocidente, com a
medicina ocupando uma posio de destaque na sociedade, inaugurando o que
Foucault (2001) chamou de bio-histria. Surgem assim novos saberes como a
criminalstica, a medicina hospitalar, a medicina social, a moderna pedagogia. A rede
dos saberes/poderes estende-se a toda sociedade moderna. Compreendendo
saberes, poderes e instituies, os dispositivos do poder disciplinar recobrem todos
os domnios da vida humana. Instaurava-se assim uma nova tecnologia do poder
que se tornava cada vez mais complexa e abrangente.
Segundo Birman (1995:33),
O que estava em pauta era a possibilidade scio-poltica de
produo, reproduo e acumulao de riqueza, centrada no
paradigma biolgico da reproduo e de melhoria eugnica da
espcie humana. Dessa maneira, as diferentes etapas etrias da
histria do indivduo passaram a adquirir valores diversos, de acordo
com suas possibilidades para a produo e para a reproduo de
riqueza.
Os velhos passavam, a partir de ento, proporo que j teriam realizado todos os

seus potenciais evolutivos, perdendo seu valor social, a ocupar uma posio
maginalizada na existncia humana, ou seja, como no tinha mais a possibilidade de
reproduo de riqueza, perdiam tambm o seu valor simblico. A existncia humana
passaria, ento, a ser periodizada no somente com maior sutileza de detalhes
positivos, mas tambm a partir das diferentes idades, fundadas cientificamente tanto
no discurso biolgico quanto no discurso psicolgico.
No Brasil, essas questes da modernidade ocidental acentuariam o conflito
entre geraes patriarcais, com base na distino entre o homem moo e o homem
velho por meio de prticas sociais, operadas enquanto esquemas classificatrios,
princpios de classificao, princpios de viso e de diviso e gostos diferentes. Os
velhos patriarcas, cujo poder estava fundado no fato de serem eles um modelo moral
para toda a sociedade, a qual os reconhecia a partir de uma combinao singular de
139
tradio, autoridade e influncia (Elias e Scotson, 2000), aos poucos foram

deslocados de seu lugar pelas novas geraes: rapazes educados nas principais
cidades europias ou brasileiras; desertores de uma aristocracia cujo gnero de
vida, cujo estilo de poltica, cuja moral, cujo sentido de justia j no se conciliavam
com os gestos e estilos de bacharis, mdicos e doutores europeizados.
Afrancesados, urbanizados e policiados (Freyre, 1977: 18).
Se antes, tamanho era o prestgio do homem velho, fazendo o menino
amadurecer antes do tempo, precocemente ante a vergonha de ser menino, a
inferioridade por ser prvulo e tamanho era o prestgio da idade grande, avanada,
fazendo o rapaz imitar o velho desde sua adolescncia, deixando-se esconder por
trs de barbas de mouro envelhecidas com o tempo ou a base de colorantes, de
culos de velhos, de uma fisionomia sempre severa; no modo de vida urbano, a
averso velhice contribuiu para uma idealizao mrbida da mocidade, que, sob
signo do romantismo, inspirou a morte prematura, como preconizava toda a segunda
gerao romntica denominada de ultra-romntica ou gerao do Mal-do-sculo:
poetas como lvares de Azevedo, Casemiro de Abreu, Junqueira Freire, morreram
antes dos vinte e cinco anos de idade. A morte passou a ser o desejo dessa
gerao, pois na impossibilidade de lidar com os problemas terrenos, esses poetas
viam a morte enquanto soluo para os problemas existenciais, como podemos ver
nestes fragmentos do poema Morte de Junqueira Freire:
Pensamento gentil de paz eterna
Amiga morte, vem. Tu s o termo
De dous fantasmas que a existncia formam,
Dessa alma v e desse corpo enfermo.
Pensamento gentil de paz eterna,
Amiga morte, vem. Tu s o nada,
Tu s a ausncia das moes da vida,
do prazer que nos custa a dor passada.
Pensamento gentil de paz eterna
Amiga morte, vem. Tu s apenas
A viso mais real das que nos cercam,
Que nos extingues as vises terrenas.
e do poema Lembranas de morrer de lvares de Azevedo:

Eu deixo a vida como deixa o tdio
Do deserto, o poento caminheiroComo as horas de um longo pesadelo
Que se desfaz ao dobre de um sineiro;
140
Influenciada pela poesia de Lord Byron e Musset, toda a segunda

gerao romntica estaria impregnada de egocentrismo, negativismo bomio,
pessimismo, dvida, desiluso adolescente e tdio constante. Temos, assim, uma
viso romatizada da morte, que se encaixa perfeitamente neste contexto, onde havia
a impossibilidade de cura de certas doenas (principalmente a tuberculose morte
branca), pois a medicina ainda era, se comparada a de hoje, rudimentar. A
exaltao morte pela segunda gerao romntica era decorrente de uma super
valorizao do "eu", o que levaria ao egocentrismo, gerando um conflito entre a
realidade e o seu mundo, a derrota inevitvel do "eu" leva a frustrao e tdio,
trazendo outra caracterstica romntica, a fuga da realidade (no lcool, no pio, a
saudade da infncia, e a maior de todas as fugas, a morte).
A juventude, e no mais a velhice, passava a ser a medida de todas as
idades. O adulto respeitvel j no era mais o patriarca velho, mas o seu filho, o
senhor-moo. Com exemplo explicativo podemos vislumbrar a figura do imperador
D. Pedro II, coroado aos 15 anos. Ele protegia o Moo contra o Velho, no conflito
entre o patriarcado rural e as novas geraes de bacharis, mdicos e engenheiros;
entre os senhores das casas-grandes e os moos dos sobrados, para quem as letras
e as cincias comeavam a dar prestgio. Essa representao jovial do ser adulto
tinha uma identificao completa com os ideais de modernidade e civilizao
aspirados por essa elite urbana.
Segundo Freyre (1977: 71), o desprestgio das velhas geraes e o
enfraquecimento da autoridade do pater familias sobre sua mulher e prole se d
quando a outra instituio (a Igreja) e no mais famlia se delega a funo de
educar. Se num primeiro momento, a Igreja enquanto instituio responsvel pela
educao procurava ratificar a autoridade patriarcal, em seguida, contrariou-a e a ela
se ops, contribuindo de forma significativa para a construo da identidade de
classe da elite urbana (Bourdieu, 1997, 08). O colgio de padres, a exemplo do dos
jesutas na cidade da Bahia, marcou na paisagem social, a partir do sculo XVIII, a
decadncia do patriarcado das casas-grandes (Freyre, 1977: 71). A educao pelos
jesutas ministrada contribua para a socializao dos filhos dos senhores das casasgrandes, fazendo-os incorporar o habitus urbano, ao mesmo tempo em que produzia
a pertena da elite urbana, bem como reproduzia essa elite urbana enquanto grupos
sociais que partilhariam um tipo especfico de habitus: o urbano.
141
As novas geraes passaram a se distinguir das velhas geraes por meio de

um conjunto de estratgias, valores e disposies promovidos principalmente pelas
novas instituies sociais surgidas a poca do Imprio (faculdades, institutos
histricos e geogrficos, academias de letras e cientficas, etc), predispondo aqueles
indivduos a uma atitude dcil e de reconhecimento ante as prticas urbanas. Dentre
estas disposies, o "capital cultural" foi um novo recurso social utilizado como fonte
de distino e poder pela elite urbana (Bourdieu, 2003: 73/9), cuja posse desse
recurso tornava-a distinta tanto dos velhos patriarcas quanto dos indivduos de
origem afrodescententes das camadas populares que com as alforrias, com as leis
de extino do trfico e da escravido tornavam igualmente livres.
O volume de capital cultural incorporado, objetivado e institucionalizado pelas
novas geraes patriarcais operava enquanto dispositivo de distino e localizao
sociais. Os anos de estudo lhes possibilitaram a acumulao de capital cultural, que,
ao se corporificar, tornou-se parte integrante do corpo dos jovens profissionais; fezse habitus. A incorporao desse tipo de capital demandava destes indivduos
longas horas dedicadas ao estudo, ocasionando a fragilidade fsica beirando a
doena em oposio robustez e gordura das geraes mais velhas, sendo o trao
mais caracterstico dessas novas geraes: Um moo de outro tempo era um
Hrcules; que bela cor! Que fora muscular! Que agilidade, que vivesa, que sade!
Hoje encontra-se por ai um jovem, que pouco dista duma mmia do Egito (Gama
apud Freyre, 1977: 83). Tal estado quase doentio das novas geraes, em muitos
casos, devia-se tambm a vida desregrada e boemia base de conhaque e de
vadiao com prostitutas, bem como a deficincia ou a irregularidade de
alimentao, a falta de exerccio, de sol, de ar condizente com uma vida saudvel,
que de modo nenhum favorecia uma aparncia sadia. Essa fragilidade, entretanto,
no impediu a ascenso poltica e social desses jovens, ocupantes de cargos de
maior importncia na administrao, na magistratura, na diplomacia nos tempos de
D. Pedro II e alm. Se, em outros tempos, como vimos, era preciso percorre uma
longa estrada para ocupar um alto cargo, como por exemplo, o de magistrado do
Tribunal da Relao, no mnimo, quinze anos de experincia, comeando no cargo
de juiz de fora, com idade entre vinte e seis e vinte oito anos, com a incorporao do
capital cultural, o tempo de experincia para ocupao dos altos cargos no governo
se reduzia.
142
Com base em Foracchi (1972), podemos dizer que as geraes mais

novas, ao incorporarem prticas sociais constitutivas do modo de vida urbano, foram
se diferenciando, ao passo em que passaram a possuir um estilo de ao particular
que as distinguia do estilo de ao preexistente, desenvolvido pelas geraes mais
velhas (seus pais). As geraes mais novas foram se constituindo enquanto uma
modalidade particular de localizao social, estabelecida pelo tipo de relaes de
locao mantidas com as geraes precedentes, distintamente posicionados diante
do processo histrico-social de urbanizao ocorrido no Brasil. Aquelas geraes
destas se diferenciavam pelo tipo de experincias, situaes de vida e
oportunidades compartilhadas, apresentando um modo ordenado caracterstico, ou
seja, uma experincia estratificada: uma srie de vivncias ou de experincias
ligadas a uma mesma estrutura, que, por sua vez, constitua como base comum das
experincias desses indivduos (Mannheim, 1928: 60).
Essas geraes formadas nas cidades brasileiras ou estrangeiras foram um
elemento sobre o qual se desenvolveu o esprito de conformidade e certo gosto de
disciplina, de ordem e de universalidade em vez de se acentuarem os traos e
tendncias de uma formao excessivamente patriarcal dos senhores das casasgrandes quase independentes do resto do mundo (Freyre, 1977: 76). Uma vez
formados em medicina, direito ou engenharia, esses jovens se transformaram em
elementos de urbanizao e de universalizao, representando uma certa tendncia
para o predomnio do esprito cosmopolita e urbano em contraposio ao
regionalismo e ruralismo de seus pais e avs. Mas, os bacharis, representantes
mais expressivos dos novos grupos urbanos, no se opuseram aos interesses dos
patriarcas, pois sua atuao, por falta de bases sociais, foi freada, fazendo com que
suas reivindicaes mais radicais se perdessem numa retrica vazia. Apenas
colocaram-se a servio dos setores mais progressistas das oligarquias, participando
dos movimentos reformistas caractersticos da segunda metade do sculo XIX,
momento no qual setores novos das elites urbanas se lanaram num projeto de
modernizao relativa do pas e disputavam o poder com os grupos tradicionais da
elite. No ocorre a recusa da herana patriarcal, anulando-a e despojando-a de seu
sentido e sua finalidade, mas a aceitao desse conatus (Bourdieu, 1997: 12).
Entretanto, contriburam para minar uma das bases que dava sustentao ao poder
do patriarcado rural: a escravido.
143
Um dos smbolos de respeito e poder caracterstico do patriarcado rural

brasileiro, as barbas brancas dos velhos foram substitudas por pretas ou louras.
Houve casos em que os jovens passaram a remov-la, como por exemplo, o gal de
teatro que se apresentou, no Rio de Janeiro, em cena sem barba nem bigode, sendo
vaiado. Para a platia, ele no era um homem, mas um maricas, por ter a cara lisa
semelhante de uma mulher, de face rosada, bem barbeada, como uma moa ou
mulher bonita. A retirada da barba representava a retirada de um dos atributos da
masculinidade do homem. Embora contrastassem com os modos e a fisionomia dos
patriarcas rurais, no era permitido a esses jovens assemelhar-se a uma mulher,
pois dentro do sistema patriarcal, tornou-se uma vergonha o homem parecer-se
com mulher, e uma impropriedade, a mulher parecer-se com homem (Freyre, 1977:
97) Pois, assim como, era grande a distncia entre pais e filhos no sistema
patriarcal, esta tambm o era entre homens e mulheres.
O homem dentro do regime patriarcal, rural ou urbano, deveria se fazer uma
figura to diferente o quanto possvel da mulher. Ele, o sexo forte, ela o fraco; ele o
sexo nobre, ela o belo (Freyre, 1977: 93). Com base na distino feita por Freyre
(1977) entre a mulher e o homem no regime patriarcal, compomos o quadro abaixo,
QUADRO I
DIFERENAS ENTRE HOMENS E MULHERES
HOMEM
Liberdade de gozo fsico do amor;
Oportunidades de iniciativa, de ao social, de contatos

diversos;
MULHER
Limitao de gozo para mulher,
acompanhada da obrigao de conceber,
parir, ter filho, criar menino (p. 93);
Dedicao ao servio e s artes
domsticas, ao contato com os filhos, a
parentela, as amas, as velhas, os
escravos e, numa sociedade catlica
como a brasileira, o confessor (p. 93);
Sexo dominado, oprimido (p. 96; 98);
Uso de vestidos, de enfeites, de
ornamentao, de babado, de renda, de
pluma, de fita, de ouro fino, de jias, de
anel nos dedos, de bichas nas orelhas,
nas igrejas e nas festas; dentro de cs de
cabeo e chinelo sem meias (p. 98);
Sexo dominante, opressor;

Uso de decoraes e insgnias de mando, esporas, espadas,
bengalas revestidas de ouro, dragonas, fardas, plumas,
becas ricamente bordadas na China para magistrados,
chapus armados para Cavaleiros da Ordem de Cristo,
ricas bengalas de cana da ndia com casto, ponteira e fiador
de ouro (fidalgos), espadins de corte (titulares); dentro de
casa a andar de chambre (p. 100);
Elemento mvel, militante e renovador; elemento de Elemento conservador, estvel, de
imaginao mais criadora e de contato mais diversos, mais ordem; o elemento mais realista e mis
inventor, mais diferenciador, mais perturbador da rotina;
integralizador (p. 102)
Atividades extradomsticas;
Atividades domsticas (p. )
FONTE: FREYRE, G. (1977) Sobrados e mucambos: decadncia do patriarcado rural e
desenvolvimento do urbano. Rio de Janeiro: Jos Olympio.
144
Freyre procura demonstrar como dentro do sistema patriarcal a

distncia social entre homens e mulheres era grande: enquanto o homem ocupava o
primeiro lugar, a mulher encontrava-se na terceira posio, havendo entre eles,
como vimos, um abismo. As distines variavam desde o modo de se vestir at as
condies masculinas e femininas na hierarquia social. Muitas dessas diferenas
apresentavam uma dupla funo, porque alm de servir de diferenciao entre
homens e mulheres, funcionavam como dispositivos de uso exclusivo de uma classe
e de uma raa. No caso dos homens, (Freyre, 1977: 101)
Diferenciando-se da mulher por certas ostentaes de virilidade
agressiva no trajo, nas maneiras, no vozeiro ao mesmo tempo de
macho e de senhor, mas diferenciando-se do escravo pelo excesso
quase feminino de ornamentao que caracterizasse sua condio
de dono, isto , de individuo de cio ou de lazer (...) No sculo XIX,
(...) o aristocrata brasileiro, sem hereges para combater nem
quilombolas para destruir, foi menos sexo forte, que sexo nobre. Ou
simplesmente privilegiado.
Com o processo de urbanizao, o trajo das mulheres de sobrado era distinto

do dos homens, como tambm dos trajos das mulheres de engenho, de mucambo
ou de casa trrea. O uso de jias era proibido aos negros e escravos. As mucamas
bem vestidas e cheias de jias representaria um prolongamento das suas iais, a
ostentao da riqueza (Freyre, 1977). Mas alguns estudos tm mostrado que negras
escravas e livres usavam jias, principalmente balangands, como sinal de
conquista da liberdade ou como forma de consegui-la pela venda de tais adereos.
No contexto de mordernizao da cidade da Bahia, foram utilizados termos
como damas, senhoras de bom-tom, de boa sociedade, polidas, de boas
maneiras, civilizadas, moas de famlias, para enfatizar critrios de distino
social, tanto de gnero quanto de classe, pois eles no serviam apenas para
distino social entre homens e mulheres, como tambm destas para com as
mulheres das camadas populares. O uso de tais expresses, para identificar agentes
de uma determinada classe social, as mulheres de elite, pem em evidencia no
somente a considerao de critrios econmicos, mas tambm prestigio social,
poder e cor como formas de distino social. Mas somente isto no bastava para
serem reconhecidas como mulheres de elite. Era preciso educ-las conforme os
valores da poca. A educao feminina passava a ser tambm uma das
preocupaes da elite. Muitas foram as publicaes destinadas ao pblico feminino:
manuais, folhetins, catecismos se transformaram em instrumento de uma ideologia
145
usada como meio de propaganda e afirmao de um grupo a servio de uma classe

em vias de formao. Sob este prisma, no incorreto afirmar que foram atribudas
a estas publicaes do sculo XIX as funes de definir, modelar e divulgar papis,
identidades e comportamentos sociais a serem seguidos pelas suas leitoras, uma
vez que tais publicaes difundiam informaes e ensinavam como agir para
preservar os valores criados e os meios para sua obteno.
Procurando contribuir com a educao feminina de acordo com os novos
ideais, foram publicadas, em 06 de agosto de 1849, as Cartas sobre a educao de
Cora, seguidas de um Cathecismo moral, poltico e religioso, da autoria de Jos Lino
Coutinho. Embora postumamente publicadas, as Cartas j haviam sido preparadas
para tal fim, como pode ser percebido na Nota do Autor (apud Castro, 1977: 06)
Quando escrevi estas cartas para a educao de minha filha, e ao
mesmo lhe aconselhava a conduta que deveria seguir no estado de
casada, no tive a mnima idia de que as estampar e dar a luz;
porque, suposto as julgasse idneas, segundo meus princpios, ,para
a educao de Cora, contudo sempre as achei pequenas e
incompletas para servirem de norma a uma educao geral; e assim
estavam elas destinadas a ficarem manuscritas nas mos da senhora
a quem as dirigia, ou de minha filha, quando crescida fosse: mas
instigado por alguns dos meus amigos que as leram e aprovaram, e
conhecendo que ainda quando no encerrem um sistema perfeito de
educao, contudo nelas se encontram alguns preceitos e doutrinas
que, gerais e teis, muito conviria vulgarizar, principalmente na
penria em que nos achamos de obras deste gnero, e que tanto nos
convm; cedi aos seus desejos e as sujeitei ao prelo sem nenhum
outro fito a no ser aquele de com as minhas poucas foras e
pequeno cabedal concorrer para o melhoramento e felicidade do pas
que me viu nascer; e julgar-me-ei demasiadamente recompensado se
com a sua leitura e prtica as meninas brasileiras receberem uma
razovel e justa educao, pois que at hoje ela tem sido m e
rotineira.
Estas ltimas palavras nos levam a crer que a no educao das mulheres poderia
se tornar um empecilho para o desenvolvimento e o progresso do Brasil. Isso porque
a honra de um homem atrelava-se conduta da mulher, honrado era o homem cuja
integridade da mulher no pairasse uma sobra de dvida quem diria uma mcula.
As cartas, no total de 41, estavam divididas em duas partes. As 27 primeiras
endereadas preceptora de Cora, referem-se formao da menina at a
adolescncia e compem a primeira parte do livro, as outras 14 entregues
diretamente a Cora, falam dos encargos enquanto boa me e esposa que deveria
ser. Devido a sua sistematizao, as Cartas viriam a constituir-se em um tratado
para a educao feminina. Dessa forma, elas evidenciavam padres de conduta que
146
Novas elites urbanas
uma jovem de moral ilibada deveria, no somente apresentar, como demonstrar

perante a sociedade, tendo sua realizao enquanto mulher atravs do casamento.
Elas procuravam disciplinar o uso que deveria ser feito das novas formas de
sociabilidade e alm de indicar s mulheres idades apropriadas e restries a
determinadas formas de socializao que ao invs de contribuir para a formao
moral das jovens poderia levar-lhe a comportamentos subversivos, prezavam pela
manuteno da ordem para a qual as mulheres deveriam estar submissas aos
homens, sejam eles pais, irmos, maridos ou tios, algum por elas responsveis.
O objetivo da publicao das Cartas, segundo Lino Coutinho, era o de
contribuir para a formao do fsico e do esprito de mulheres em conformidade ao
progresso da poca (apud Castro, 1977: 33)
Cuidemos pois da educao de Cora, e, conservando-se a sade do
seu corpo, procuraremos infundir na sua alma ainda innocente e pura
as perfeies moraes, por ser uma verdade, de muito conhecida e
demonstrada, que estas ultimas qualidades no podem encontrar se
no em um corpo sadio e vigoroso...
Logo, as Cartas se tornaram alvo de polmicas pelo contedo por elas

difundido. A Igreja, por meio do discurso de libertao mariana, reagiu contra as
novas formas de socializao da mulher difundidas pelas cartas. O discurso religioso
prezava sempre pela manuteno dos costumes j consolidados, como podemos ver
nas palavras do Padre Lopes Gama (Freyre, 1977: 109),
A boa me de famlia no devia preocupar-se seno com a

administrao de sua casa, levantando-se cedo a fim de dar
andamento aos servios, ver se partir a lenha, se fazer o fogo na
cozinha, se matar a galinha mais gorda para a canja; a fim de dar
ordem ao jantar, que era s quatro horas, e dirigir as costuras das
mucamas e mulecas, que tambm remendavam, cerziam,
remontavam, alinhavam a roupa da casa, fabricavam sabo, vela,
vinho, licor, doce, geleia.
Segundo ele, essa ortodoxa mulher estava sendo substituda, desde os primrdios
do sculo XIX, (p. 109)
por um tipo de mulher menos servil e mais mundano; acordando tarde
por Ter ido ao teatro ou a algum baile; lendo romance; olhando a rua
da janela ou da varanda; levando duas horas no toucador a preparar
a charola da cabea; outras tantas horas no piano, estudando a lio
de msica; e ainda outras, na lio de francs ou na dana.
147
Os mdicos, por sua vez, procuravam analisar as propostas sob a tica dos
benefcios e malefcios para a sade da mulher e de toda a famlia (Costa, 1989: 16)
o controle educativo teraputico instaurado pela higiene iniciou um
modo de regulamentao poltica da vida dos indivduos, e, atravs
da tutela teraputica, o corpo, o sexo e as relaes afetivas entre os
membros da famlia passaram a ser usados, de modo sistemtico e
calculado, como meio de manuteno e reproduo da ordem social
burguesa.
Segundo Luz (1996: 27), como o discurso higienista propagado pelos mdicos
pregava a adoo de medidas intervencionistas as quais regulariam as relaes
sociais, o que, na prtica, significava higienizar o espao urbano e normatizar as
relaes interpessoais nesse espao e as relaes dos indivduos com o prprio
corpo, o papel social da mulher ganha relevncia, na medida em que a questo do
papel civilizador feminino levada adiante teoricamente de forma mais embasada.
A polmica levantada em torno da educao da mulher proposta pelas Cartas
e as diversas posies da Igreja, dos mdicos e tambm da imprensa baiana,
demonstrava o posicionamento dos peridicos frente tica secular e a moralidade
catlica na formao da elite feminina baiana. Neste momento, tendo em vista as
discusses travadas entre os grupos da elite brasileira, tornavam-se recorrentes os
seguintes temas: educao feminina e primazia catlica questionada pelas Luzes.
No entanto, com procura demonstrar Reis (2000a), ao identificar novas formas de
socializao feminina na Bahia oitocentista, destacando as repercusses das
referidas Cartas e relacionando-as aos discursos mdico e religioso, a educao
feminina assumia nesses discursos um carter de controle social, de moralizao
dos hbitos e de normatizao dos espaos e prticas ldicas.
Assim sendo, para a autora, embora as mulheres estivessem excludas do
centro das decises, para elas era destinada uma educao direcionada a agradar o
homem: o ideal de uma nova mulher de elite, definida a partir da aparncia e da
ilustrao, estava ligado a um novo ideal de homem, ilustrado e civilizado. Logo,
constata, a autora, tanto o discurso mdico quanto o religioso, embora divergentes,
no tinham por inteno mudar as funes femininas e sim estabelecer padres para
regular a convivncia da mulher em sociedade, assegurando-lhe o destino, que
embora construdo sociocultural e historicamente, era tomado como natural: me e
esposa dedicada de homens ilustrados.
148
Se os homens de elite comeavam a refinar seus costumes, tornando-se mais

"civilizados", a mulher, apesar de submissa aos homens, passava a ser mais
valorizada, o que j mudava sua condio anterior, de apenas boneca de carne do
marido. Os homens que se queriam civilizados deveriam permitir mulher uma
educao no sentido de torn-la civilizada, pois ela j no era to somente um corpo
a ser apossado para gozar um instante ou to pouco um solo frtil, onde seriam
jogadas as sementes, que dele se alimentaria e prolongaria seus descendentes.
Mas, mesmo promovida, as diferenas entre as condies masculinas e femininas
no fora reduzidas, pois a ascenso da condio feminina (do terceiro para o
segundo lugar) se d a reboque da promoo da condio masculinas de jovens de
vinte e trinta anos (do quarto para o primeiro lugar), herdeiros da herana patriarcal.
No contraponto a essa elite dita civilizada, encontramos as camadas
populares. Uma populao, que com o processo de abolio da escravatura, ia se
constituindo ao mesmo tempo pobres e livres e, em sua maioria, negros e mestios,
fazendo das ruas soteropolitanas os seus domnios. Os afrodescendentes
demarcavam as linhas divisrias entre os grupos da elite baiana e a barbrie da
cultura popular afrodescendente. Dessa maneira, o negro dentre outros tipos
humanos, na mentalidade dessa elite, mais que nenhum outro segmento das
camadas populares passava a representar o anticivilizado54. Pobres e pretos,
homens e mulheres, crianas, velhos e adultos, livres, libertos e cativos (at a
abolio em 1888), mendigos e vadios, atravs de uma complexa rede de distines
e diferenciaes reguladoras da gramtica urbana, se reconheciam e se
diferenciavam mutuamente, constituindo seus lugares na geografia da cidade.
Circulava livremente pela cidade, uma turba de ganhadores e ganhadeiras,
moleques, crianas rfs, velhos, doentes, mendigos e vadios. Visto sem qualquer
simpatia, o mundo das ruas causava forte decepo, sendo mais um espao ligado
s camadas populares desaprovado pelos grupos da elite dirigente. Vendedores
ambulantes munidos de cestas e tabuleiros, peixeiros, feirantes, quituteiras e outros
faziam da atividade de venda seu meio de sobrevivncia. Disputavam melhores
locais para a comercializao de seus produtos, havendo o convvio simultneo dos
diversos segmentos nas ruas.
54
Insinuadas pelas famigeradas teorias racistas da poca, os defeitos dos negros passam a ser
insuperveis, tornando-se eles, assim, membros potencial permanente das classes perigosas.
CHALHOUB (1996: 25).
149
No mundo das ruas, lugar dos vivos e hbeis, homens e mulheres lutavam
pela sobrevivncia. Estas trabalhavam dobrado, pois lutavam tambm pela
sobrevivncia de sua prole. As mes trabalhadoras da cidade da Bahia constituam
uma populao diligente e ativa, que percorria as ruas [da cidade da Bahia]
freqentemente acompanhada de filharada barulhenta e alegre (Mattoso, 1992:
152). Essas mulheres pobres se mostravam extremamente habilidosas no trabalho
para garantir o sustento de seus filhos: geis, versteis, econmicas, polticas,
[elas] foram, no contexto da cidade, exemplares significativos dos que souberam
driblar os obstculos e desafios das ruas (Ferreira Filho, 2003: 93). Segundo
Azevedo (1969: 201/6), nas camadas populares, a me era a figura responsvel
pelos filhos, visto que a falta do companheiro no a desobrigava a tal ventura. As
razes que atribuam s mulheres pobres a responsabilidade, quase que exclusiva,
para com a prole [tinham] as suas origens nas instituies e dinmicas escravistas
(Ferreira Filho, 2003: 21): o parto deveria seguir o ventre. Esse postulado jurdico,
que legitimava a impunidade masculina, poca da escravido, ficaria demonstrado
em hbitos e costumes no perodo republicano. E o advento desse regime trouxe
poucas mudanas para a vida das mulheres pobres baianas, cujas ocupaes eram
semelhantes s das escravas e forras, o que exclua do mercado formal de trabalho
83,90% no ano de 1920 (p. 21).
No contexto republicano, tanto essas mulheres como outros trabalhadores
teriam que obter junto Intendncia Municipal matrcula (licena) para trabalhar,
devendo o pretendente designar sua profisso e o lugar onde vai exercer a profisso
e exibir sua carteira de identidade, conforme postura municipal n. 175
So obrigados matricula os que se ocuparem, dora em diante, em
servio domstico, a saber: servios internos e externos em hotis,
casa de penso e pasto, hospedarias, casas de cmbio,
restaurantes, botequins, padarias, confeitarias, pastelarias,
mercearias, refinaes de acar, torrefaes de caf, barbearias,
lavanderias, engomadeiras, amas de leite, vendedores de doces,
refrescos, caldo de cana, sorvetes, queimados, bombons, e enfeites
para salas, bijuterias, letas para crianas, plantas vivas ou no,
calados, objetos de chifres, de Flandres, vassouras, leite, frutas,
hortalias, peixes, mariscos, e outros gneros alimentcios,
empregados de aougue, de servios martimo e terrestre, de carga,
descarga, e conduo de passageiros, no parto, nas estaes de
bondes e estradas de ferro, condutores e vendedores de po,
carroceiros e caixeiros de carros, guardadores de automveis, e seus
ajudantes, ganhadores de fretes, nas vias pblicas, compradores de
garrafas e sacos vazios, condutores e motoreiros de bondes, e
ascensores, engraxates, vendedores de jornais, bilhetes e postais,
carregadores de caixo de mascates, aguadeiros, vendedores de
150
carvo, ovos, galinhas e outras aves, e finalmente vendedores de

outras mercadorias55.
Desde o sculo XIX, a administrao municipal lanou mo de diversas estratgias

para controlar o mundo do trabalho. Mas os trabalhadores se mostraram por vezes
resistentes, como fica evidenciado com a greve negra em 1857, durando mais de
uma semana. A matrcula se constitua mais uma tentativa, j no perodo
republicano, de exercer tal controle. Observamos o quo diversificadas eram os tipos
de ocupaes exercidas pela classe trabalhadora da sociedade da cidade da Bahia.
Outros personagens que compunham as camadas populares eram os
moleques (rfs ou no). Tido por perniciosos, eles faziam da rua um espao para
divertimentos: disputavam partidas de futebol, empinavam papagaios e jogavam
caras e outros tipos de jogos. Denominados de capadcios, vagabundos, vadios,
indolentes, ociosos e/ou perversos, estes meninos (que faziam algazarras, proferiam
palavras indecorosas e desrespeitavam as pessoas) passavam a maior parte do
tempo dedicados s diverses nas ruas. Acusados de quebrar vidraas e estragar os
telhados e fios telefnicos, cresciam sem educao, ocupao ou controle,
entregues a vcios e crimes, vindo a constituir-se futuramente uma ameaa social,
como se percebe nesta solicitao ao jornal A Bahia em 28 de janeiro de 1905
Solicitam-nos que peamos a ateno do sr. dr. Capito Paes Coelho
sub-comissrio do distrito da Conceio da Praia, para a malta de
menores desocupados, moradores em um dos prdios da rua Dr.
Manuel Vitorino, de porto para a ladeira da Conceio, e que
praticam toda sorte de tropelias, como sejam constantemente
estarem a atirar pedras, proferir palavras de desrespeito moral
pblica, etc., etc. (...) Do solicito sub-comissrio aguardamos prontas
medidas repressivas56.
Tambm a indigncia e a mendicncia tinham seus adeptos dentre os

agentes das camadas populares, permanncias oriundas de tempos passados. Em
meio sujeira no raro poderia se encontrar mendigos e indigentes a ela
misturados, formando aquilo que poderia se chamar de lixo humano. Comentrios,
como os publicados no Dirio de Notcias, em 03 de dezembro de 1915, chamam a
ateno para a presena de mendigos ou indigentes em meio sujeira do Largo da
Conceio. A mendicncia desempenhava papel importante em perodos anteriores,
visto o grande fosso aberto entre aquele que gozavam de riqueza e opulncia e a
55
AHPMS, Postura n. 175 In: INTENDENCIA MUNICIPAL DO ESTADO DA BAHIA. Cdigo de

Posturas Municipais: cidade de Salvador. Bahia: Imprensa Oficial do Estado, 1921, p. 49.
56
APEB, A Bahia, 28 de janeiro de 1905, p. 02.
151
grande massa de desfavorecidos. Segundo Vilhena (1969: 133), a cidade estava

infestada de mendigos das trs qualidades brancos, negros e mulatos. Os homens
e mulheres de tez clara seriam marujos adoentados e velhas prostitutas que j no
mais podiam fazer vida. J os negros e mulatos seriam cegos, velhos, aleijados, e
estropiados, vtimas da desumanidade e da indiferena de seus senhores, quando j
no mais podiam trabalhar para seu sustento.
Mendigos cegos costumavam empunhar suas violas para entoar as suas
splicas. Os sentimentos despertados pelas cenas eram mltiplos e contraditrios:
piedade, compaixo, solidariedade, vergonha, repugnncia, menosprezo, caridade,
indignao e at a sensao de ofensa e o sentimento de revolta. Estes ltimos
eram em decorrncia da afronta aos ideais de civilidade pretendidos, elementos
visveis dos problemas sociais que desabonavam a imagem que se gostaria de ser
mostra: a de uma cidade dita civilizada. Havia toda uma preocupao com o impacto
que a viso de misria provocaria nos estrangeiros.
Ao lado dos mendigos, os vadios compunham um grande nmero de
indivduos, que ultrapassaram o limite da pobreza para simplesmente tornarem-se
miserveis. Eles eram denominados de pobres de maus costumes, dessa forma,
no poderiam estar aptos caridade ou proteo da comunidade paroquial. Eram
rejeitados como a parte mais vil e abjeta da pobreza (Fraga Filho, 1996: 80).
Segundo Prado Jr. (1999: 284) como no se encontravam dentro do campo de
proteo dos potentados, os sujeitos que vadiavam e realizavam a itinerncia nos
espaos citadinos eram considerados como os mais nocivos e perigosos ordem.
Diferente do mendigo, que desfrutava de uma certa tolerncia social, mesmo quando
objeto de repulsa e desprezo, a figura do vadio, vista sob a tica da ociosidade e
itinerncia, ganhou, segundo o Cdigo Criminal do Imprio, conotao de
comportamento ameaador ordem estabelecida. Mesmo assim era muito fluida a
percepo sobre ela, transitando entre noes muito restritas de comportamentos
(jogo, roubo, interrupes no trabalho) e noes muito amplas, podendo ser
remetida s camadas livres pobres propensas, segundo o pensar da poca,
ociosidade e itinerncia.
Assim como nos casos dos trabalhadores, a municipalidade procurou exercer
controle sobre esses agentes, com a criao e direo dos chamados servios de
assistncia pblica:
152
d) hospitais, maternidades, asilos, creches, orfanatos e todas as

instituies destinadas ao tratamento, proteo e abrigo dos
enfermos, cegos, crianas, velhos, invlidos, alienados e surdosmudos57.
O controle sobre esses agentes foi o caminho para se atingir a reabilitao

moral, o que exigia atuao paralela de saberes, como a medicina, o direito e o
urbanismo. Para a disciplina dos corpos cumpria que houvesse a manuteno de
instituies como asilos, manicmios, hospitais, escolas e prises. Esta vigilncia
permanente contribuiria para a manuteno da disciplina no espao da cidade,
colaborando para o ordenamento social, como enfatiza Foucault (2003, p.106): A
disciplina uma tcnica de poder que implica uma vigilncia perptua e constante
aos indivduos. No basta olh-los s vezes ou ver se o que fizeram conforme a
regra. preciso vigi-los durante todo o tempo da atividade e submet-los a uma
perptua pirmide de olhares. Excludos dos centros de deciso, assim como as
mulheres da elite, aos indivduos das camadas populares era reservada uma srie
de medidas de carter normativo e disciplinar.
Essa populao livre, em sua quase totalidade analfabeta, tinha no trabalho
manual e braal, na mendicncia e na vadiagem, formas de sobrevivncia. O modo
como praticavam o espao da cidade fazia emanar uma cultura popular
afrodescendente, viva e presente nas comidas vendidas por mulheres negras, nos
festejos populares, na ginga dos capoeiras que das ruas faziam o seu territrio.
Essa cultura popular afrodescendente considerada pelo discurso modernizador
como pertencente a gente inculta que disputavam como espao de trabalho a
prpria rua, convivendo e ganhando o sustento seu e de sua famlia estava
inserida no contexto socioeconmico do cotidiano da cidade. Neste espao,
historicamente considerado como privilegiado pela criminalidade, encontramos
pobres, homens e mulheres, mendigos e vadios, pretos e mestios e por que no
dizer afrodescendentes que, ao construrem nos espaos citadinos seus domnios,
conheciam bem a linguagem cartogrfica das ruas soteropolitanas: agncia de
resistncias e encontros sincrticos.
Assim, o processo de formao da elite urbana da cidade da Bahia
encontrava-se assinalado por uma srie de conflitos e transformaes sociais. Os
novos grupos da elite procuraram, por meio de experincias comuns herdadas e/ou
partilhadas, articular uma identidade com base na figura do jovem homem branco,
57
APEB, A Bahia, 05 de agosto de 1907, p 01/2.
153
representante da cultura europia. Em contraponto, encontramos os grupos das

camadas populares, que tinha na figura da velha mulher negra, a principal
representante
da
cultura
afrodescendente.
Dentro
da
lgica
do
discurso
modernizador, enquanto aquela figura do jovem homem branco era associada

Europa e, conseqentemente civilizao, esta figura de velha mulher negra era
associada frica, escravido e estas, por sua vez, eram relacionadas barbrie,
ao atraso e incivilidade. Os afrodescendentes, maioria dos habitantes da cidade da
Bahia, teriam sido, neste sentido, alvo das aes desencadeadas pelo projeto de
melhoramento urbano, e por isso gestaram estratgias prprias de resistncias e
preservao de sua cultura. Prevaleceria, desse modo, uma poltica que estabelecia
as diferenas entre a parcela civilizada, aristocrtica e superior da populao
identificada raa branca e a parcela atrasada, no-civilizada e inferior identificada aos as camadas populares, sobretudo, aos afro-descendentes.
154
CAPITULO VI
A CIDADE COMO IDEOLOGIA:
CIVILIZAR, HIGIENIZAR, MODERNIZAR, MORALIZAR,
NORMATIZAR, REGULAMENTAR, URBANIZAR
Ao estudarmos qualquer problema da histria universal, o produto da moderna

civilizao europia estar sujeito indagao sobre a que combinaes de
circunstncias se pode atribuir o fato de na civilizao ocidental, e s nela,
terem aparecido fenmenos culturais que, como queremos crer, apresentam
uma linha de desenvolvimento de significado e valor universais. (...) Por que
[no Oriente] o desenvolvimento cientfico, artstico, poltico ou econmico no
tomou o mesmo caminho de racionalizao que peculiar ao Ocidente?
(Weber, 2003: 23; 32)
processo de desencantamento do mundo58 levou a que a

desintegrao das concepes religiosas gerasse no Ocidente
uma cultura profana e, sobretudo, o desenvolvimento das
sociedades modernas. Uma diferenciao de configuraes
significativas do mundo ganhava formas e modos de interar
especficos. Outros saberes foram se distanciando cada vez mais do saber religioso,
ocorrendo a passagem para uma situao em que cada uma dessas referncias
ganharia corpo prprio: campos como a medicina, o direito e o urbanismo se
autonomizavam. Constituram-se com seus saberes prprios, distintos do saber
religioso, que deixava de configurar-se enquanto a prtica capaz de significar outras
prticas. A emergncia desses saberes e prticas cientficos e seus resultados no
ficaria restrita Europa. Tendia a se disseminar para outros continentes, que aos
poucos se ocidentalizavam.
58
Segundo Weber (2002), o destino dos tempos modernos caracterizado pela racionalizao e
intelectualizao e, acima de tudo, pelo desencantamento do mundo porque precisamente os
valores ltimos e mais sublimes retiraram-se da vida pblica, seja para o reino transcendental da vida
mstica, seja para a fraternidade das relaes humanas diretas e pessoais. Pierucci (2003) apresenta
a expresso "desencantamento do mundo" como um "conceito" profcuo no esquema analtico
weberiano. A esse conceito podem ser associados dois significados: um religioso (ou tico-prtico),
indicando o processo de "desmagificao" das vias de salvao, e outro cientfico (ou empricointelectual), que designa o processo de "deseticizao" via transformao deste mundo num mero
mecanismo causal. Assim, segundo autor, seria possvel falar em um mundo duplamente
desencantado.
155
De acordo com Lima (2003), a expanso do Ocidente fora movida a todo

pano pelos portugueses nos sculos XV e XVI, com as navegaes martimas.
Atravs da religiosidade particularista, os portugueses justificavam toda empresa
que prejudicasse gentios e infiis: ser cristo ser eleito por Deus, com mais
direitos que os outros homens em possuir os bens da terra (p. 48). A justificao
religiosa e o lucro caminhavam lado a lado. Pioneiros na expanso ocidental, os
portugueses, dirigidos por uma axiomtica crist, legaram aos conquistadores
seguintes a tarefa de justificar o Imprio ou territrio a colonizar de outro modo, no
mais teolgico e sim biolgico ou por uma variante do biolgico, procuraram
disseminar modos civilizados.
No Brasil, esse processo ocorre concomitante montagem de uma rede de
instituies de saber estvel durante o sculo XIX. At ento, no existiam centros
de pesquisa ou de formao superior. O ensino na Amrica portuguesa, sob o
controle dos jesutas, limitava-se s escolas de ler, escrever e contar59. Com a
transferncia da corte lusitana e do poder metropolitano para a Amrica portuguesa
(1808), D. Joo VI, procurou dotar o pas com instituies centralizadoras atravs
das quais fosse possvel reproduzir de forma perfeita o antigo domnio colonial,
transformando o Brasil, sede provisria da monarquia portuguesa, em um centro
produtor e reprodutor de cultura e memria. Alm da Imprensa Rgia, da Biblioteca,
do Real Horto e do Museu Real, foram criadas as primeiras instituies de ensino
superior: as faculdades de medicina do Rio de Janeiro e da Bahia, as de direito de
So Paulo e Recife e a escola Politcnica do Rio de Janeiro.
De acordo com Coelho (1999), estavam sendo montadas teias de relaes
sociais que forneciam as bases institucionais para a definio da posio de grupos
profissionais oriundos dessas instituies. Em meio a consensos e conflitos em torno
dessas instituies e de suas sucessoras, vai se compondo no contexto do sculo
XIX uma trama complexa dentro da qual o Estado tem papel destacado " o fio
59
O plano educacional com vista a atender o propsito da colonizao (riqueza e a manuteno da

ordem), era diversificado para atender dois grupos distintos: os indgenas e mestios de um lado
(plano legal) e noutro a elite (plano real). O ensino voltado para os grupos da elite colonial, enfatiza
Azevedo (1996), era orientado por dois caminhos: o que levava as carreiras eclesisticas, dado pelos
prprios jesutas na colnia ou em Coimbra e, o que levava para as profisses liberais que era
ministrada nas Universidades de Coimbra e vora. Era de costume os filhos da elite comearem seus
estudos aqui e conclurem nas Universidades de Coimbra ou vora. Essa elite comeou a pressionar
o rei para que equiparasse o colgio da Bahia ao de vora, a fim de que seus filhos no mais
precisassem ir at l para concluir seus estudos. Em 1671, o rei D. Afonso VI equiparou o colgio da
Bahia ao de vora, essa equiparao, porm, no eliminava a ida a Europa, mas diminua um ano de
estudos na Universidade de vora para que estudassem no colgio da Bahia.
156
A cidade como ideologia.
que unifica a trama e lhe d alguma unidade" sem ser o responsvel exclusivo
pelo desenrolar da mesma. O ponto fundamental para a institucionalizao dos
campos mdico, jurdico e urbanstico, foi a regulao dos seus agentes, ou seja, o
estabelecimento legal das garantias de monoplio no mercado de servios e dos
privilgios a ele associados. Partindo do conceito de "cidadania regulada", o autor
define os grupos profissionais por sua autonomia e pelo monoplio que obtm sobre
certas reas da diviso social do trabalho.
Na Bahia, alm da Faculdade de Medicina, foram criadas, j no perodo
republicano, outras duas instituies de ensino superior: a Faculdade Livre de Direito
da Bahia e a Escola Politcnica da Bahia. Estas instituies foram responsveis por
formar os homens pblicos, encarregados de implementar projetos de urbanizao
na cidade de So Salvador da Bahia de Todos os Santos. Ficava evidente a
confluncia dos saberes produzidos por estas instituies em torno da problemtica
urbana. Esta deveria ser equacionada atravs da gesto das diferenas sociais na
cidade, baseada, a exemplo do Rio de Janeiro, em dois pontos fundamentais para
lidar com a diversidade urbana: o primeiro, a construo, por meio de uma lgica
abstrativa embasada nas idias de Frgier sobre a questo do trabalho, da
ociosidade e da criminalidade, da noo de que classes pobres e classes
perigosas expresso cunhada possivelmente no incio do sculo XIX eram duas
expresses que denotavam e descreviam a mesma realidade. Assim, as classes
pobres passaram a ser vistas naturalmente como classes perigosas porque, alm de
oferecer problemas para a organizao do trabalho e da manuteno da ordem
pblica, ofereciam perigo de contgio e; o segundo refere-se ao surgimento da idia
de que uma cidade pode ser apenas administrada conforme critrios unicamente
tcnicos ou cientficos. Assim, foi construda a crena de que haveria uma
racionalidade extrnseca s desigualdades sociais urbanas, sendo ela a norteadora
da conduo no-poltica, competente e eficiente, das polticas pblicas
(Chalhoub, 1996). Comeava a ser construdo um poderoso discurso ideolgico
responsvel pela produo de novas formas de segregao social no espao da
cidade60.
60
Como vimos no primeiro captulo, a cidade da Bahia se reproduzia pelo modelo medieval que
vigorava em Portugal poca das navegaes e descobrimentos martimos. A forma como se
configurou estabelecia a separao entre os de dentro (civilizados) e os de fora (brbaros) e os do
alto (ricos) e os do baixo (pobre).
157
Antes da anlise do discurso ideolgico que vai impulsionar o processo de

desenvolvimento urbano da cidade da Bahia, faz-se necessrio evidenciar a
autonomizao dos campos mdico, jurdico e urbanstico por ele responsvel.
Comecemos pelo exemplo do campo mdico, com a implantao dos primeiros
cursos superiores na rea de sade a partir da criao da Faculdade de Medicina.
Fundada pela carta rgia de 18 de fevereiro de 1808 por D. Joo VI a pedido de
Jos Corra Picano, pernambucano, cirurgio da Real Cmara, a Faculdade de
Medicina teve vrias denominaes at ser incorporada Universidade da Bahia em
1946: Escola de Cirurgia da Bahia (1808); Academia Mdico-Cirrgica da Bahia
(1816); Faculdade de Medicina da Bahia (1832); Faculdade de Medicina e Farmcia
da Bahia (1891); Faculdade de Medicina da Bahia (1901).
Sua criao fora em virtude da falta de profissionais e da transferncia da
corte lusitana para a Amrica. Antes da implantao da Escola de Cirurgia, a
medicina era praticada e estudada pelos jesutas em seu colgio desde o sculo
XVI. Com base nos conhecimentos da medicina europia e nos adquiridos com os
indgenas sobre as plantas e sua utilizao teraputica, os jesutas tornaram-se
verdadeiros enfermeiros e mdicos da colnia. Alm destes, os agentes de cura na
Amrica portuguesa eram os fsicos, cirurgies, barbeiros e boticrios. Os fsicos,
em menor nmero, eram formados pelas universidades europias, principalmente
ibricas. Os cirurgies, na metrpole ou na colnia, aprendiam seu ofcio na prtica,
tendo como mestre um cirurgio j habilitado, depois prestavam exames diante das
autoridades sanitrias competentes, quando obtinham a "carta de examinao". A
falta de fsicos e cirurgies na colnia possibilitava o exerccio da medicina por
profissionais leigos: ao barbeiro cabia a aplicao de ventosas, sarjaduras e
sanguessugas, corte de cabelo ou barba e extrao de dentes; ao sangrador e
algebrista, o tratamento de fraturas, luxaes e torceduras; parteira, comadre ou
aparadeira, o atendimento aos partos normais; e aos boticrios, a preparao e
comrcio de medicamentos. Ainda entre os profissionais de cura, podiam ser
encontrados os curandeiros (de origem indgena ou africana), as rezadeiras e
benzendeiras, que atuavam fazendo uso do saber popular e das crenas espirituais
presentes na formao cultural da sociedade baiana (Barreto, 2000: 46/7). O campo
mdico era formado por um conjunto de agentes portadores de prticas medicinais
variadas e sincrticas (uma amlgama de elementos das culturas indgena, africana
e europia), atravs das quais lhes era possvel o exerccio da arte de curar.
158
No incio do sculo XIX, a vinda da famlia real para o Brasil promoveu

modificaes na fisionomia da sociedade colonial, promovendo transformaes
significativas em seus traos mais caractersticos. Para atender s necessidades
dessa exigente corte acostumada com luxos frente incipiente vida social brasileira,
foram implementadas aes no sentido de suprir a carncia de profissionais de
sade, com a criao de escolas de cirurgia. Isso porque, estando Portugal ocupado
pelas tropas napolenicas, no era possvel despachar para c os cirurgies
examinados e aprovados pela Junta do Proto-Medicato e os fsicos diplomados em
Coimbra. A soluo ento, foi a criao das Escolas de Cirurgia na Bahia e no Rio
de Janeiro para que fossem formados profissionais (cirurgies) no Brasil.
A Escola de Cirurgia da Bahia ficou sediada no Hospital Real Militar da Bahia,
localizado no antigo prdio do Colgio dos Jesutas, no Largo Terreiro de Jesus,
depois Praa 15 de novembro. O curso durava cinco anos: terminados os exames do
quarto ano, os alunos que o desejassem recebiam a Carta de cirurgia e os que
completavam o quinto ano, por sua vez, ficavam habilitados a exercer a Cirurgia e
recebiam licena para curar de Medicina. Inicialmente foram ministradas apenas
duas cadeiras bsicas: cirurgia especulativa e prtica pelo cirurgio Manoel Jos
Estrella, e anatomia e operaes cirrgicas pelo cirurgio Jos Soares de Castro.
Com a Carta Rgia de 29 de dezembro de 1815, o ensino mdico sofria sua
primeira reforma. Alm da criao de um curso completo de cirurgia na Escola de
Cirurgia da Bahia, visando promover a cultura e o progresso dos estudos de cirurgia,
de acordo com o Plano dos Estudos de Cirurgia, de autoria do Manuel Luiz lvares
de Carvalho, houve tambm a transferncia da escola para o hospital da Santa
Casa, onde havia enfermos e cadveres disponveis para a realizao de
experincias e operaes. O curso foi ampliado para cinco anos: primeiro ano
(anatomia, qumica farmacutica e matria mdica - essas noes deveriam ser
dadas pelo boticrio do Hospital) segundo (anatomia e fisiologia); terceiro (higiene,
etiologia, patologia e teraputica);
quarto (instrues cirrgicas e operaes, e
lies e prtica da arte obsttrica) e; quinto (medicina prtica e obstetrcia). Dois

anos mais tarde foi criada a cadeira de qumica.
Em 1932, o ensino sofreu nova reforma, quando so institudos trs cursos: o
de Medicina, o de Farmcia e o de Partos. As faculdades tanto da Bahia quanto do
Rio passaram a conceder os ttulos de doutor em medicina, farmacutico e
parteira. Os candidatos a ttulo de doutor em medicina deveriam sustentar, em
159
pblico, uma tese (uma dissertao e a enumerao de proposies que se

traduziam, muitas vezes, na transcrio ipsis verbis de aforismos de Hipcrates),
escrita no idioma nacional ou em latim, e impressa prpria custa. Muitas dessas
teses discorriam sobre temas sociais, voltados Medicina Social.
E at a criao da Universidade da Bahia, o ensino mdico sofreu mais oito
reformas, com a introduo de algumas modificaes que no chegaram a modificar
o quadro traado pela de 1832: reforma Bom Retiro (1854/6), reforma Lencio de
Carvalho (1879), reforma Sabia (1884), reforma Benjamin Constant (1891), o
Cdigo de 1901, reforma Rivadvia Corra (1911), reforma Maximiliano (1915) e
reforma Rocha Vaz (1925). Dentre as modificaes mais significativas, esto a
criao do curso de odontologia, a extino do curso de parteiras e criao do de
enfermeiras, a criao de novas disciplinas e a extino da equiparao dos
institutos superiores, tornando o ensino livre .
A situao do ensino mdico tanto na Bahia quanto no Rio de Janeiro era
precria. A escola baiana viva numa pobreza franciscana. No tinha nem mveis
nem utenslios para as aulas regulares. Os primeiros quarenta anos de
funcionamento da faculdade caracterizaram-se pelo esforo de institucionalizao
em detrimento de um projeto cientfico original (Schwarcz, 1993: 195/7). De acordo
com Rios (2001), o discurso mdico ainda no se encontrava consistente para
empreender o processo de medicalizao da sociedade. A repercusso do
discurso mdico chegava a muito custo aos seus pares e pequena parcela da elite
freqentadora dos crculos acadmicos. Para ela, o cotidiano da medicina era
marcado por dvidas e incertezas, por desafios dirios, na realizao do ofcio da
medicina. Somente a partir de 1970, com as recentes epidemias, a Guerra do
Paraguai, o crescimento desordenado da cidade, afirma Schwarcz (1993: 198), a
situao do ensino mdico veio a se modificar, seja no perfil ou na produo
cientifica: criaes de publicaes (revistas mdicas), organizao de novos cursos,
aglutinao de grupos de interesses. Na foto abaixo, alunos na aula de Anatomia, no
ano de 1916
160
FIGURA IX
Os futuros cirurgies. Numa aula de anatomia na Faculdade de Medicina, vm-se, rodeando

o professor Oscar Teixeira, os alunos Luiz Salles Gomes, Jos Mdici, Eurico Guerra,
Octavio Pinho, Rosalvo Ventura, Amadeu Jacom, Celestino Chaves e Edmundo Gondin.
Fonte: APEB, A Tarde, 06 de junho de 1916.
Segundo Machado (1978), a medicina social se empenhava na busca de uma

normatizao da sociedade com vistas a uma formao sadia, para tanto era preciso
que a sociedade fosse organizada e livre de desvios. Os elementos de desordem
deveriam ser eliminados ou devidamente controlados atravs de projetos profilticos
e reparadores. Nas teses de medicina, freqentemente havia uma elaborao de
propostas para vrios domnios sociais, com a finalidade de higieniz-las: uma
preocupao com hospitais, cemitrios, bordis e, de maneira especial, com a
escola e a prpria instituio familiar. Em tais propostas havia tambm uma certa
produo de idias moralizantes expressas atravs de formas de controle de
comportamento, sempre com a justificativa de visar uma vida mais saudvel.
O ensino mdico partilhava de teorias e conhecimentos oriundos de pases
europeus, como Alemanha e Inglaterra, e principalmente, de origem francesa, que
marcava o ensino da Medicina implantado na Bahia. Desse modo, importava-se e
aplicava-se a teoria, a orientao, os mtodos clnicos, a tcnica cirrgica e a
teraputica. Entretanto, deve-se levar em considerao as reelaboraes sofridas
por esse conjunto de idias, pois, como bem evidencia Schwarcz (1993), estas
sofriam modificaes para se adequarem realidade brasileira. Essas reelaboraes
poderiam ser verificadas com a implantao da Medicina Legal brasileira, tendo
como vigas mestras as faculdades de medicina61. Mais tarde, o ensino mdico-legal
61
Sobre a adaptao das teorias que embasam a medicina-legal na Bahia consultar Costa (1997).
161
foi introduzido nos currculos de Direito, com proposta relatada por Rui Barbosa e
aprovada na Cmara dos Deputados: determinava-se a criao da ctedra de
Medicina Legal nas faculdades de Direito do pas a partir de 1891. Este foi tambm o
momento de criao da Faculdade Livre de Direito da Bahia (Modesto, 1996: 13)
O decreto 1.232-H, de 2 de janeiro de 1891, referendado por
Benjamin Constant, permitiu a criao de faculdades livres
(particulares) no pas. (...) Fundada no ltimo quartel do sculo [XIX],
foi a primeira faculdade livre do Brasil, com todos os privilgios e
regalias das faculdades federais, assegurados pelo Decreto n. 599,
de 18 de outubro de 1891.
At a criao dos cursos de Cincias Jurdicas e Sociais no Brasil

predominavam os bacharis de Coimbra, como tambm os rbulas62, indivduos que
apenas possuam a mera prtica de aplicar as leis, sem sab-las bem interpretar,
nem conhecer a sua teoria cientfica (Strenger, 2000: 26). A partir de 1830, as
faculdades de Recife e So Paulo passam a conferir os graus de bacharel formado
(aprovado no quito ano de cursos) e de doutor (habilitado com requisitos especficos
nos estatutos do Visconde de Cachoeira). Na Faculdade Livre de Direito da Bahia,
aos alunos foram conferidos o grau de bacharel em Cincias Jurdicas para aqueles
que conclussem todas as matrias do Curso Jurdico e o de bacharel em Cincias
Jurdicas e Sociais para quem terminasse o Curso de Cincias Sociais. Na foto
abaixo, a turma de formandos (bacharis) de 1916
FIGURA X
Fonte : APEB, A Tarde, 08 de maio de 1916.

Os bacharis em direito de 1916. A formatura dos prximos doutores, em torno do
professor escolhido para paraninfo e do Doutor Cons. Carneiro da Rocha.
62
Um dos mais importantes rbulas da Bahia foi Cosme de Farias.
162
Mantendo trs cursos distintos (Cincias Jurdicas, Cincias Sociais e

Notariado), a Faculdade Livre de Direito da Bahia (recebe este nome por no est
diretamente sujeita ao controle estatal) foi fundada em 15 de abril de 1891,
instalando-se no segundo andar de um prdio de aluguel sito na Ladeira da Praa n.
19. De sua fundao, participaram figuras da magistratura, da advocacia, da
poltica, do comrcio, de reconhecido prestgio na cidade: conselheiro Almeida
Couto, doutor Miguel Vitorino Pereira, desembargador Paranhos Montenegro,
bacharis e doutores Severino dos Santos Vieira, Eduardo Pires Ramos, Jos
Augusto de Freitas, Jos Machado de Oliveira, senhores Bibiano Ferreira Campos,
Jos de Oliveira Castro e Francisco de Mesquita Chaves (Calasans, 1984).
Seis anos mais tarde era criado o Instituto de Advogados da Bahia, fundado
em 15 de junho de 1897, conforme a Lei n. 15 de julho de 1892, tendo como
presidente o conselheiro Antnio Carneiro da Rocha (Modesto, 1982: 01). Era uma
autntica Academia de Letras Jurdicas de doutores, mestres e bacharis em Direito,
cujos
membros
(efetivos,
colaboradores,
correspondentes,
honorrios
benemritos) eram admitidos mediante apresentao de um trabalho jurdico indito

sobre o tema de livre escolha, reputado de real valor pelo seu plenrio. Este Instituto
viria a se transformar, mais tarde, no Instituto da Ordem dos Advogados da Bahia.
At a criao das faculdades livre de direito, o ensino jurdico, criado no Brasil
por meio da Carta Rgia de 11 de agosto de 1827, era ministrado em duas
faculdades, uma em So Paulo e outra em Pernambuco (Olinda, depois Recife).
Segundo Schwarcz (1993: 186/7), enquanto na primeira a discusso liberal ganhou
fora, produzindo uma interpretao que negava a existncia de conflitos em funo
do predomnio de um estado soberano ou mediante a justificativa evolutiva, na
segunda adotava-se um modelo racista, cujo resultado foi um projeto autoritrio que
desconsiderava de forma categrica a ao dos indivduos. Guardadas as
especificidades, o que se poderia afirmar, entretanto, que para ambas as
faculdades o Brasil tinha sada: para a pernambucana, a soluo estava na
mestiagem modeladora e uniformizadora e; para a paulista, fazia-se necessrio
uma ao missionria por parte de um Estado Liberal.
Dessas duas escolas imperiais de ensino jurdico, surgiram bacharis,
mestres e doutores que possibilitaram a criao da Faculdade Livre de Direito da
Bahia, principalmente, os formados egressos da Faculdade de Recife. Segundo
Modesto (1996: 18), dos vinte e dois lentes (quinze bacharis e sete doutores)
163
nomeados para as ctedras da faculdade, treze eram bacharis pela Faculdade de

Direito do Recife, um pela antiga Faculdade de Direito de Olinda, um bacharel e
quatro doutores pela Faculdade de Direito de So Paulo, um doutor em direito pela
Universidade de Coimbra e dois doutores pela Faculdade de Medicina da Bahia.
Dentre estes, quatro professores saram dos quadros do velho Liceu-Provincial
(Ginsio da Bahia/Colgio Estadual da Bahia): Sebastio Pinto de Carvalho (Direito
Comercial), Emdio Joaquim dos Santos (Direito Comercial, Martimo), Augusto
Ferreira Frana (Economia Poltica) e Leovigildo do Ipiranga Amorim Filgueiras
(Filosofia e Histria do Direito).
No ano seguinte, a faculdade diplomava treze bacharis em Cincias
Jurdicas e Sociais. Em 25 de junho, em solenidade no salo nobre do Pao
Municipal (por falta de espao fsico na sede da faculdade, velho casaro da Ladeira
da Praa n 19 atual Rua Visconde do Rio Branco), sob a paraninfa de Sebastio
Pinto de Carvalho, formaram-se: Jos Pacheco Pereira Filho (orador), Antonio
Ferreira de Freitas, Francisco de Assis Brito Cunha, Francisco Xavier de Paiva, Joo
Mendes da Silva, Jose Garcez dos Santos e Joo Artur Martin Palcio. E colaram
grau sem solenidade Manuel de Assis Almeida Jnior a 22 de novembro e Custdio
Asclepades de Moura, Lindolfo Francisco de Souza Xavier, Jose Batista Xavier
Junior, Antonio Batista de Oliveira e Manoel Pio Pereira da Costa a 26 do mesmo
ms, perante o diretor e o secretrio.
Quase seis anos depois da criao da faculdade de direito, era fundada a
Escola Politcnica da Bahia. A criao dessa instituio de ensino superior foi de
iniciativa do engenheiro baiano Arlindo Coelho Fragoso, formado na Escola
Politcnica do Rio de Janeiro. A exemplo da escola fluminense, procurou-se fundar
na Bahia uma instituio com a finalidade de formar tcnicos capazes de alavancar
o desenvolvimento do estado. No dia 14 de maro de 1897, reunido com alguns
colegas na Secretaria de Agricultura, onde trabalhava, ele declarou fundada a
Escola Politcnica da Bahia, com sede improvisada num casaro da Rua das
Laranjeiras, nmero 6, no Pelourinho. Alm do casaro na Rua das Laranjeiras, a
Escola Politcnica funcionou na Praa da Piedade e na Avenida Sete de Setembro,
em prdio prprio, onde hoje est o Edifcio Fundao Politcnica, at ser transferida
para o atual prdio na Federao, projeto do arquiteto Digenes Rebouas63.
63
Sobre a histria da Escola da Politcnica da Bahia, ver site http://www.eng.ufba.br/aescola.htm.
164
Assim como a Faculdade Livre de Direito, a Escola Politcnica era particular e

dependia de subsdios governamentais para sobreviver. Os primeiros tempos foram
difceis, muitas vezes, os professores ficavam com os salrios atrasados e
trabalhavam de graa para manter a instituio. A crise mais grave ocorreu em 1900,
devido a intrigas polticas entre o governador do Estado e o diretor Arlindo Fragoso.
Sem receber salrio, todos os professores pararam de trabalhar, com exceo dos
de Arquitetura e Fsica. Para no ter que fechar as portas, Arlindo Fragoso deu todas
as outras aulas do programa, durante cerca de dez dias, mantendo a Escola aberta.
Em apoio a sua atitude, os outros professores retornaram ao trabalho. Em 1933, a
Escola Politcnica passou a ser de responsabilidade da Unio, representando um
alvio diante de sua situao financeira instvel. Entretanto em 1938, a Escola foi
novamente entregue responsabilidade do Estado da Bahia. Finalmente, em 1946,
com a criao da Universidade Federal da Bahia, a Escola Politcnica foi a esta
incorporada definitivamente.
Os profissionais que atuaram na criao da Escola Politcnica ou ficaram
encarregados dos projetos de reforma urbana da cidade da Bahia, a exemplo de
Theodoro Sampaio, foram oriundos da Escola Politcnica do Rio de Janeiro,
fundada em 04 de dezembro de 1810, sob a denominao de Academia Real Militar.
O ensino urbanstico ministrado por esta instituio oscilava entre o determinismo
mesolgico (as condies do meio favoreciam doenas, bem como o modo delas se
propagarem) e a teoria microbiana (doutrina de que doenas especficas so
causadas por micrbios especficos). Enquanto a primeira atacava no a doena em
si, mas as condies propcias a sua manifestao, a segunda atacava as causas.
Assim, os projetos urbansticos se desenvolviam em meio discusso de
consolidao da medicina moderna. Diferente da microbiana, a teoria dos meios
no erradicava totalmente a real fonte de propagao das doenas mas minava o
ambiente no qual tais seres se desenvolviam. Por isso, ao procurar controlar no
somente a natureza como tambm o prprio meio, ela se prestava muito bem aos
intuitos da elite urbana (Costa, 2003: 84/93). Essa teoria vai embasar, como
veremos, os projetos de saneamento urbanos de Theodoro Sampaio para a cidade
da Bahia.
Anterior fundao da Escola politcnica do Rio de Janeiro, o ofcio de
arquiteto no era bem definido, sendo confiado a prticos leigos ou no. Em sua
maioria eram profissionais (os mestres-de-obras, os engenheiros militares e os
165
arquitetos) importados da Europa, tanto de Portugal como tambm da Itlia. O

esforo destes construtores, como era de se esperar, em vista das constantes
ameaas de invases por parte de franceses e holandeses, concentrou-se na
construo de fortificaes, fundindo e confundindo, a funo do arquiteto com a do
engenheiro militar, e vice-versa. Em virtude da falta de profissionais qualificados, as
atividades de construo eram realizadas por jesutas, mas tambm pela conotao
negativa que tinha o trabalho, tais prticas, a exemplo de outras atividades, com o
tempo, foram sendo realizadas pela populao afro-descendente ou indivduos
brancos pobres, como vimos em Antonil (1982: 75).
Com a emergncia do saber urbanstico e a criao da escola politcnica, os
construtores passavam a ser reconhecidos como tais, desde que se matriculassem
na Intendncia, e pagassem os devidos impostos, em conformidade com a lei em
vigor. Eles eram divididos em duas categorias, segundo suas habilitaes e
capacidades. Suficientes para levar a cabo toda espcie de construo, eram
considerados construtores de 1 categoria os engenheiros e arquitetos diplomados
pelas escolas oficiais, aqueles cujos diplomas sejam oficialmente reconhecidos. J
os construtores de 2. categoria, seriam aqueles que tinham, ao menos, um ano de
prtica satisfatria, nesta cidade, como tambm os que foram aprovados no exame
especial, institudo pela Intendncia para este fim. A estes estava restrita a
edificao de obras com a utilizao de estruturas metlicas, concreto armado,
fundies especiais, ou seja, que exigissem conhecimentos tcnicos necessrios
execuo. Eles poderiam apenas edificar prdios, at trs pavimentos, no mximo,
e fazer, em geral, construes e reconstrues simples 64.
Contudo, podiam ser reconhecidos como construtores de primeira categoria,
os no-diplomados, desde que tivessem notria competncia, a juzo da
Intendncia, j tendo demonstrado sua capacidade, executando com percia obras
de vulto, nesta ou em outras localidades; como tambm os construtores de segunda
categoria poderiam realizar qualquer obra reservada aos de primeira, sempre que a
direo tcnica das obras [coubesse] a um arquiteto ou engenheiro. Estes deveriam
assinar as plantas juntamente como os construtor. Assim, os projetos para a
construo de espaos pblicos deveriam ser assinados pelo arquiteto ou
engenheiro, j a sua execuo, no caso de ser mais simples, poderia ser levada a
64

Posturas Municipais: cidade de Salvador. Bahia: Imprensa Oficial do Estado, 1921. p. 15.
166
efeito (...) por construtores de segunda categoria65. Fica evidente a dicotomia entre
trabalho intelectual e trabalho manual entre o pensar e o executar. Enquanto o
trabalho pesado, braal era executado pelos construtores de segunda categoria,
aos de primeira, limitava-se a parte tcnica da obra. As distines entre as
categorias de construtores eram operadas no somente pelo tipo de capital cultural
objetivado pelos diplomas, como tambm pelo tipo de atividade a ser realizada,
obras de vultos para uns e simples para os outros.
Em suma, os saberes mdico, jurdico e urbanstico, foram se constituindo
com base nas ordens que os fundam: a ordem mdica, a jurdica e a urbanstica. Os
mdicos, advogados e engenheiros as executam, so seus funcionrios. Tais ordens
se impuseram pela prtica de seus funcionrios. Assim, podemos associ-los
figura do sacerdote dentro do esquema weberiano, tal qual analisado por Bourdieu
(1987). Os sacerdotes tm papel fundamental, pois atravs desses agentes a
relao de poder penetra no sistema simblico. Vistos como funcionrios de uma
empresa permanente e organizada em moldes burocrticos que conta com
lugares e instalaes especiais para o culto, os sacerdotes recebem treinamento
especial na doutrina, a qual ao mesmo tempo um sistema intelectual e racional e
uma tica especfica, sistemtica e coordenada, cuja difuso se realiza atravs de
uma prtica regular. O capital cultural adquirido nestes campos vai permitir aos
grupos da elite baiana travarem lutas no campo poltico com os agentes das
camadas populares, pela desvalorizao das prticas da cultura afro-descendente
destes
agentes,
tidas
por
incivilizadas.
Eliminando
outros
discursos
e,
conseqentemente, o prprio doente, criminoso ou habitante, os saberes mdico,

jurdico e urbanstico, respectivamente, marginalizam no interior dos campos uma
srie de agentes, cujas prticas passavam a ser vistas como no-cientficas.
No interior do campo poltico, foram, ento, travadas lutas pela imposio da
definio do jogo e dos trunfos necessrios para dominar nesse jogo, ou seja, nesta
situao, os agentes (os grupo da elite e as camadas populares) se confrontaram
pela imposio legtima no s de novos saberes, mas tambm das diferentes
maneiras de desempenhar a funo exigida pelo campo. Os confrontos foram pela
definio, isto , pela delimitao das competncias; competncia no sentido jurdico
do termo, vale dizer, como delimitao de uma alada (Bourdieu, 1990: 120). O que
65
Idem.
167
estava em jogo especificamente nessas lutas era o monoplio da autoridade

definida, de maneira inseparvel, como capacidade tcnica e poder social, isto , o
monoplio da competncia, compreendida enquanto capacidade de falar e agir
legitimamente (isto , de maneira autorizada e com autoridade), que at ento era
outorgada pelo saber religioso. A tradio dos mdicos, bacharis e engenheiros na
poltica, iniciada no Imprio (Coelho, 1999; Carvalho, 2003), no se esgotou com o
perodo republicano, antes assumiu contornos diferenciados, incorporando novas
tarefas sob o novo regime: civilizar, higienizar, modernizar, moralizar, normatizar,
regulamentar, urbanizar.
Os engenheiros, seus executores, encontravam nos mdicos as justificativas
necessrias para empreenderem as reformas urbanas e; nos juristas o respaldo
legal. Os discursos desses profissionais impunham sua coero no somente ao
doente, ao ru e ao habitante, segundo suas leis prprias, mas aos outros agentes
que nesses campos de saberes procuravam atuar e eram marginalizados, como os
curandeiros, rbulas e construtores de segunda categoria. O discurso era legitimado
pelo capital cultural portado por aqueles profissionais. Um discurso em prol da
salubridade, da fluidez e da esttica (Pinheiro, 2002: 253/5).
Dessa forma, a partir da confluncia dos saberes mdico, jurdico e
urbanstico foi possvel aos grupos da elite baiana construir um discurso ideolgico
em prol de uma cidade disciplinar, atravs da implementao do projeto reforma
urbana durante a segunda metade do sculo XIX e a primeira metade do sculo XX.
A cidade materializava-se como uma produo simblica de um processo histrico
dinamizado pelo conflito de grupos sociais. Sua organizao empreende um esforo
no sentido de anular o percurso e o discurso das camadas populares em
permanente conflito com a elite, no apenas anulando a existncia de determinados
agentes (os afro-descendentes) e at mesmo instituies (escravido), como
tambm, definindo o lugar de cada agente social no espao da cidade.
Tomando como ponto de partida a ideologia enquanto (Chau, 2001:108)
um conjunto lgico, sistemtico e coerente de representaes (idias
e valores) e de normas ou regras (de conduta) que identificam e
prescrevem aos membros da sociedade o que devem valorizar e
como devem sentir, o que devem fazer e como devem fazer.
Podemos perceber a construo dessa cidade disciplinar enquanto (p. 108/9)
168
um corpo explicativo (representaes) e prtico (normas, regras,

preceitos) de carter prescritivo, normativo, regulador, cuja funo
dar aos membros de uma sociedade dividida em classes uma
explicao racional para as diferenas sociais, polticas e culturais,
sem jamais atribuir tais diferenas diviso da sociedade em
classes a partir das divises na esfera da produo.
O discurso ideolgico em torno da cidade moderna e civilizada foi

caracterizado pela ocultao/eliminao da diviso, da diferena e da contradio.
Ele permitia a montagem de um imaginrio e uma lgica de identificao social com
a funo precisa da escamoteao do conflito, da dominao, da presena da
pluralidade, dando-lhe a aparncia de universalidade. Ela se mantinha com uma
lgica coerente, que exerce um poder sobre os indivduos, fazendo-os acreditar
numa pretensa harmonia. Com base em Le Goff (1994: 419; 470), podemos afirmar
que o discurso ideolgico dos grupos da elite baiana sobre a cidade configurou-se
como fragmentos tanto de uma memria individual, conjunto de funes psquicas,
graa s quais o homem pode atualizar impresses ou informao passadas, ou que
ele representa como passadas; como de uma memria coletiva, um instrumento e
um objetivo de poder (...) que melhor permite compreender esta luta pela dominao
da recordao e da tradio, [isto ,] esta manifestao da memria.
Essa ideologia de cidade disciplinar comeou a se corporificar a partir da
implantao do projeto de desenvolvimento e melhoramento urbano que procurava
efetivar, mediante, a interveno na estrutura fsica das cidades, a implantao da
campanha de normatizao para o uso pelos habitantes da cidade tanto dos
espaos pblicos quanto dos espaos privados, em especial, pelas camadas
populares (Cf. Captulo VIII). Normatizar significou, pois, estabelecer normas de
comportamentos relativas postura, aos gestos, ao vesturio, ao trabalho, s
praticas do espao, isto , prever, controlar, instalar e manter comportamentos
individuais e coletivos adequados ao novo modo de vida urbano por meio de novas
formas de sociabilidade. Ao vnculo entre urbanizao e normatizao dos espaos
agregam-se outros sucessivos, contnuos, mltiplos e recprocos elementos do
discurso ideolgico de modernizao propagado pela elite baiana: civilizao,
moralizao dos costumes e aes de controle social, implantao de uma poltica
de combate, o controle e a preveno de enfermidades, bem como, a apropriao
de aes de desafricanizao dos costumes. Nas palavras de Maffesoli (1985: 16),
procura-se efetivar a domesticao dos costumes.
169
A remodelao material criava em sua populao, principalmente nos setores

ligados elite, a expectativa de que junto com a destruio dos velhos edifcios
arquitetnicos da herana do perodo colonial, desaparecessem prticas e costumes
que impregnaram a cultura da populao, bem como a turba de afro-descendentes
(trabalhadores, moleques, crianas rfs, velhos, doentes, mendigos e vadios) que
perambulavam pelas ruas da cidade da Bahia, constituindo-se uma ameaa
constante, um perigo iminente ordem pblica. Os melhoramentos materiais, pelos
quais passaria a cidade, teriam como resultado a adoo de hbitos ditos cultos
pelos habitantes da cidade de So Salvador da Bahia de Todos os Santos. Para a
elite, a implantao do projeto de reforma urbana para a cidade, conforme aos
princpios de esttica moderna, impulsionaria a moralizao dos costumes. O
discurso modernizador procurava, atravs da urbanizao, transformar a obrigao
de viver em sociedade em disposio para a vida coletiva e dotar cada habitante da
cidade de um esprito urbano.
Deveria haver uma adeso voluntria por parte dos habitantes da cidade a
un conjunto de reglas definidas y especiales que determinan imperativamente la
conduta (Durkheim, 1947: 40). Se por um lado, a moralizao determina[ria], fija y
regulariza[ria] las acciones de los hombres, supones en el individuo cierta
disposicin a vivir uma existencia regular, un cierto gusto por la regularidad; por
outro, as regras morais (p. 41)
Determina[riam] la conduta desde fuera, e imperativamente, es
necessrio, para obedecerlas y, por consiguinte, para encontrarse
em condiciones de actuar moralmente, tener el sentido de esta
autoridad sui generis que l es inminente.
Um novo sistema de habitus, un [nuevo] sistema de mandatos (p. 38) estava

sendo implantado por meio do discurso urbano-modernizador: um conjunto das
normas para o agir especfico ou concreto e que, por isso, estaria contido nos
cdigos, que tendem a regulamentar o agir das pessoas. Teramos, assim, o
primeiro elemento definidor da moralidade: a disciplina. Esta teria por funo regular
a conduta dos homens em sociedade, implicando em atos que se repetiriam em
condies determinadas, atravs da autoridade. Nesse sentido, a disciplina moral
serviria no somente vida moral, mas para a formao do carter e da
personalidade dos homens, sendo o mais essencial desta formao a atitude para
poder dominar suas paixes, desejos, hbitos e submet-los lei.
170
Outro elemento da moralidade seria a adeso dos indivduos aos grupos

sociais dos quais fazem parte. Isso porque a moralidade s comearia a partir do
momento em que fizssemos parte de um grupo humano. Se por um lado, todo
homem somente estaria completo por pertencer a diversos grupos; por outro, a
moralidade somente se completaria na medida em que nos sentimos solidrios
nestes grupos a que pertencemos (famlia, corporao, partidos polticos, ptria,
humanidade). Em outras palavras, o domnio da vida moral teria incio no momento
em que impera a vida coletiva, pois todo homem um ser moral na medida em que
se um ser social. Assim, a sociedade se sobrepe ao indivduo, ao mesmo tempo
em que, dele se diferencia. Entretanto, entre ela e o indivduo no existe vazio, o
que permite a adeso dos indivduos a essa moral.
O terceiro e ltimo elemento da moralidade consiste na autonomia da
vontade. Embora a moral seja um conjunto de normas que regem a conduta dos
indivduos e, por isso, exterior, coercitiva e prescritiva, cada indivduo possui a
autonomia de aderir a ela ou no. A moral concebida enquanto uma autoridade a
qual se deve obedecer: a moral que manda. Desse ponto de vista, a sociedade, as
regras e a moral aparecem como realidades que constrangem o indivduo, que
limitam a sua ao e a possibilidade de realizao de suas vontades. Viver em
sociedade representaria, assim, um sacrifcio ou, no mnimo, um incmodo. Mas, se
a moral s tivesse o lado coercitivo, seria muito difcil explicar a existncia da ordem
social. Ao ser concebida como uma coisa boa, que atrai a vontade, provocando a
espontaneidade da adeso, o indivduo passa a ver a moral no como um conjunto
de obrigaes estranhas a ele, mas como um conjunto de direitos e deveres que ele
precisa e, acima de tudo, quer respeitar.
Nenhum indivduo poderia sobreviver por muito tempo com base apenas na
coero imposta pelo grupo ou sociedade de que faz parte. Pessoas muito
insatisfeitas so capazes de enfrentar qualquer tipo de perigo para encontrarem uma
sada. A moral no se restringe apenas a obrigaes desagradveis que se tem de
seguir independentemente da vontade individual. Diz respeito s coisas que se quer
e necessita. Nesse caso, a coero deixa de fazer sentir, transformando-se em
respeito. A obrigao se transforma em um dever. Algo que poderia ser visto como
um sacrifcio passa a ser visto como um prazer. Isso acontece porque a realizao
do homem estaria atrelada a sua adeso sociedade ou grupo. Para a elite,
somente entre outras pessoas, num meio onde exista ordem e um conjunto de
171
instituies morais reguladoras do comportamento coletivo, o indivduo pode

encontrar segurana (fsica ou psicolgica) e tranqilidade para levar a sua vida.
Educar para a vida urbana torna-se a bandeira de ordem. Com a abolio da
escravido e diante da impossibilidade superar o perigo eminente em virtude da
presena
de
um
continente
populacional
afro-descendente,
cujo
histrico
evidenciava revoltas e motins, eram necessria medidas urgentes para a

manuteno da ordem. Dentre elas, a criao de instituies de assistncia social na
cidade da Bahia, como (Leite, 1996: 139/40)
O Liceu de Artes e Ofcios e a Casa Pia e Colgio dos rgos de
So Joaquim (...) [que] ofereciam-lhes cursos profissionalizantes.
Iniciativas particulares tomadas por figuras ilustres da sociedade,
onde destacavam-se as senhoras dedicadas caridade, tinham a
criana como alvo, dois exemplos so a Liga de Proteo
Infncia, sob a direo do prof. Alfredo de Magalhes, e a Protetora
da Infncia Desvalida, associao que voltou a reunir em 1913 aps
mais de dez anos desativada.
E a Sociedade Treze de Maio, com sua sede na capital e suas filiais nas
comarcas, tendo por objetivo primeiro
Dar instruo primria, moral e religiosa aos libertos e ingnuos de
qualquer idade, sexo e profisso, auxiliando-os para tal fim com os
recursos de que puder dispor66
Buscava-se a preservao da moral visto que se tornava cada vez mais

freqente, como pode ser confirmado na imprensa da poca ainda no perodo da
escravido, queixas acerca do comportamento inadequado
de sujeitos das
camadas populares, como a deste ofcio publicado em 1877 no jornal Alabama

Expediente
... Ao mesmo [Ilmo. Sr. Dr. Chefe de polcia], reclamando correo
para um criolo ganhador, que j foi vendendor do Dirio de Notcias,
alcunhado o Per, pelo modo obsceno por que transita publicamente
vestido com umas calas cujos dianteiros desapareceram de todo, e
deixam ver sem reservas aquelas partes do corpo vedadas a
castidade. Custa crer que espetculo to hediondo se d uma capital
da Bahia!67
Alm dos modos despudorados, as queixas se referiam desordem e

embriaguez por parte dos indivduos dos segmentos populares
66
67
APEB, Dirio de Notcias, 26 de maio de 1888, p. 01.

APEB, Alabama, 14 de janeiro de 1877, p. 01.
172
Da parte da polcia do dia 08 de junho:

Pela subdelegacia da S, Joo Maria, criolo, carapina, por desordem;
Pela de SantAnna, Maria Conceio, criola costureira, e Clara do
Rosrio, africana liberta, ganhadeiras, ambas por insultos; Pela do 1
Distrito de Santo Antonio, Fellipa, criola, lavadeira, por desordem;
Dia 09 [de junho]
Pela sub delegacia da S, Manoel da Paixo e Severo do
Nascimento, pardos escuros, ambos por embriaguez e desordem;
Pela do 1 Distrito de Santo Antonio, Joaquim Ferreira da Rocha,
criolo, roceiro, tambm por desordem.68
Outra finalidade da Sociedade Treze de Maio diz respeito s questes de

insero no trabalho
Fornecer-lhe colocao til, entendendo-se com as pessoas que

precisarem dos servios deles e deixando entre uns e outros plena
liberdade para regulamentarem a redistribuio do servio e fazendo
intervir, no caso de menor idade, a autoridade competente.69
Como a noo de vadiagem foi ganhando ao longo do sculo XIX contornos

mais ntidos por meio de uma lgica abstrativa embasada nas idias de Frgier,
sobre a questo do trabalho, da ociosidade e da criminalidade, ou seja, da
equivalncia entre classes pobres e classes perigosas (Cf. Captulo V), os vadios
e demais agentes das camadas populares passavam a ser vistos naturalmente como
classes perigosas porque ofereciam problemas para a organizao do trabalho e da
manuteno da ordem pblica
Participar s autoridades competentes quais os que no tm
colocao e vivem vagabundos, afim de que elas usem meios
legais.70
Por conta do controle social imputado aos habitantes citadinos, a urbanizao

da cidade da Bahia transformava a remodelao material em consonncia com o
novo modo de vida urbano em reforma social: a [urbanizao] como modo de vida
(Wirth, 1976). As reformas, ao serem internalizados os novos modelos pelos
habitantes da cidade, influenciando-os, deveriam cumprir uma finalidade de ordem
educativa sobre os seus habitantes e, especialmente, sobre as camadas populares:
as reformas, pelos bons exemplos que estas representavam, passariam a orient-los
68
APEB, Correio da Bahia, 16 de junho de 1871, p. 01

APEB, Dirio de Notcias, 26 de maio de 1888, p. 01.
70
Idem.
69
173
(Herschurmann & Pereira, 1994: 27). A urbanizao procurava desencadear formas

de controle social por meio da limpeza, procurando (Chalhoub, 1986: 101)
abarcar todas as esferas da vida, todas as situaes possveis do
cotidiano: este controle se exerce desde a tentativa de normatizar ou
regular as relaes de amor e de famlia, passando, nos interstcios,
pela vigilncia e represso contnuas dos aparatos jurdico e policial
(...) O empreendimento do controle social no mundo capitalista,
portanto, diz respeito totalidade das relaes sociais por definio.
Higienizar os espaos citadinos, como forma de desafricanizar os comportamentos

dos pobres e trabalhadores passava, ento, a compor o discurso urbanomodernizador, como fica sugerido no ttulo dessa notcia publicada no jornal A
tarde de 24 de abril de 1916
FIGURA XI
Fonte: APEB, A Tarde, 24 de abril de 1916.
Dessa forma, a elite baiana procurava gestar novas relaes sociais para as
esferas pblica e privada em formao com vista a diminuio da espontaneidade
dos sujeitos, uma vez que, quanto mais contidos, eles reprimiriam seus instintos e
conteriam sua violncia, adquirindo hbitos cada vez mais civilizados
A civilizao impe preceitos, traa normas, estabelece formulas que
podem ser tidas como sacrifcios ou exigncias para os espritos
rotineiros e comodistas, mas que so necessrios, urgentes mesmos,
para a grande coletividade que constitui a populao de uma cidade,
bairro ou simplesmente rua71.
Segundo Elias (1994: 23), a ao de civilizar refere-se a uma grande

variedade de fatos ao nvel da tecnologia, ao tipo de maneiras, ao desenvolvimento
dos conhecimentos cientficos, s idias religiosas e aos costumes. Pode referir-se
71
APEB, Dirio de Notcias, 27 de fevereiro de 1912, p. 01.
174
ao tipo de habitaes ou maneira como os homens e mulheres [crianas, jovens,

adultos ou idosos] vivem juntos, forma de punio determinada pelo sistema
judicirio ou ao modo como so preparados os alimentos. No geral, nada estaria
excludo do conceito, no haveria o que pudesse ser pensado, feito ou sentido de
forma civilizada ou incivilizada. Ao ser coagido socialmente, o indivduo passava a
portar-se adequadamente, aumentando o grau de considerao esperado pelos
demais, porque qualquer deslize implicaria em sanes (Elias, 1994: 90/1). Os
comportamentos seriam orientados pela vigilncia e controle alheios, responsveis
pela aceitao e respeito s regras que organizam e hierarquizam o convvio social.
No particular, o conceito expressaria a autoconscincia dos grupos da elite
baiana. Tais grupos, para serem reconhecidos enquanto tais, necessitavam marcar e
manter um distanciamento de outros grupos sociais (camadas populares), que
habitavam a sociedade baiana, conseguido por meio do desempenho de papis
tidos por civilizados. Ocorria, desse modo, a formao de polaridades, anulando
possveis diversidades internas elite, frente constituio de um outro, o
incivilizado, tambm absolutamente homogeneizado (Schwarcz, 1987: 249). Como
diria Evan-Pritchard (1978: 149), o indivduo pertencente aos grupos de elite se via
como membro de um grupo enquanto oposio a outros grupos, e v[ia] a um
membro de outro grupo como membro de uma unidade social por mais que
est[ivesse] fragmentada em segmentos. Logo, os membros [dos grupos da elite]
consideram-se a si mesmos como [grupos distintos] e (...) agem como tais (p. 10).
A conduo dos processos de desenvolvimento urbano ficou a cargo do poder
pblico federal, estadual e municipal, havendo casos da articulao das trs esferas
(Leite, 1996: 15). Dessa forma, a esfera pblica desenvolveu-se a tal ponto que sua
atuao se sobreps ao domnio privado. A comprovao deste fato faz-se por meio
do nmero de interdies pelos rgos pblicos de habitaes e estabelecimentos
considerados insalubres. Dentre os episdios que exemplificam melhor a
sobreposio do pblico ao privado, esto os referentes destruio do mais
celebre cortio carioca (Cabea de Porco)72 e Revolta da Vacina73, ocorridos no
Rio de Janeiro, at ento, a capital do Brasil. Na Bahia, em 1912, a criao do Juzo
dos Feitos da Sade Pblica evidencia tambm tal sobreposio:
72
Sobre a destruio dos cortios no Rio de Janeiro, ver Chalhoub (1996) .

Sobre a Revolta da Vacina, ver alm de Chalhoub (1996), CARVALHO, J. M. (1987) Os
bestializados: o Rio de Janeiro e a Repblica que no foi. So Paulo: Cia das Letras,.; SEVCENKO,
N. (1984) A revolta da vacina: mentes insanas em corpos rebeldes. So Paulo: Brasiliense.
73
175
12 No pode a justia sanitria, nem qualquer outra auctoridade judiciria

conceder interditos processrios contra os atos da auctoridade sanitria
exercidos satione imperi, nem modificar ou revogar os atos administrativos ou
medidas de hygiene e salubridade por ella determinadas nesta mesma
qualidade; fica salvo a pessoa lesada o direito de reclamar judicialmente as
perdas e dannos de que fr victima se o acto ou medida da auctoridade
sanitria tiver sido ilegal, e promover a punio penal se tiver sido criminoso.74
Com base em Birman (1995), podemos afirmar que, por traz de tais aes,
desencadeadas desde a segunda metade do sculo XIX, estava a idia de que a
civilizao e a prosperidade do "povo" seriam alcanadas com a soluo dos
problemas de higiene pblica. A crena de que a higienizao da sociedade seria
resultado do emprego de tcnicas cientficas neutras serviu de suporte ideolgico
para campanhas saneadoras impopulares ocorridas tanto no Imprio quanto na
Repblica. Havia a expectativa, por parte dos grupos da elite, de fazer a civilizao
europia dos trpicos", o que, na prtica, significava efetuar uma poltica pblica
sem legitimar a participao dos envolvidos no processo de urbanizao da cidade
(Chalhoub, 1996: 35). O discurso ideolgico e as campanhas higienistas voltavam-se
mais aos valores da elite do que qualidade de vida das vtimas das doenas que
proliferavam na cidade (Rago, 1997; Chalhoub, 1996: 168/180).
A urbanizao da cidade da Bahia procurava transform-la num sistema de
controle social atravs da conjugao de vrias tcnicas de classificao, de
seleo, de vigilncia, de controle, ramificadas pela sociedade a partir de uma
cadeia hierrquica vindo dos grupos de elite e multiplicadas numa rede de poderes
interligados e capilares (Foucault, 2002). Os habitantes seriam
selecionados e
catalogados individualmente, no no sentido de valorizar suas particularidades que o

fazem um ser nico, um indivduo portador dos saberes de seus ancestrais, mas
para melhor control-lo. O sentido dissecar o corpo social, transformar sua
populao pobre e livre em micro sees individuais, para conhecer e controlar. E
assim, o projeto de reforma urbana procurava, por meio da higienizao dos
espaos, afim de desafricanizar os costumes das camadas populares, transformar a
cidade num centro aprazvel, moderno e civilizado. O combate s representaes de
cidade suja e cidade negra colocava em evidncia a construo da imagem de uma
cidade europia nos trpicos (de preferncia francesa, no mais portuguesa).
74
APEB, Leis do Poder Legislativo e Decretos do Poder Executivo do Estado da Bahia do Ano de
1912. Bahia, Typographia Bahiana, 1913.
176
PARTE III: O PROCESSO
O desenvolvimento do projeto de reforma urbana na cidade da Bahia visava no somente a

efetivao, mediante uma poltica de combate, de controle e de preveno de enfermidades e a
interveno na sua estrutura fsica, como tambm uma campanha de normatizao para o uso tanto
dos espaos pblicos quanto dos espaos privados pelos seus habitantes, em especial, pelas
camadas populares. Dois domnios sociais bsicos sero alvos das polticas urbano-higienistas
difundidas pelo processo de interveno urbana iniciado com a construo do Elevador Lacerda.
Tanto a casa quanto a rua baianas receberam uma ateno especial, a primeira, porque era
considerada a unidade mnima, clula base da estrutura urbana e, a segunda, porque encarnava as
metforas de todos os vcios: sujeira, vadiagem, mendicncia, prostituio, ou seja, a desordem de
um modo geral. Muitas das prticas populares e usos que os habitantes da cidade faziam da rua, seja
para o entretenimento, seja
para o trabalho, passaram a
sofrer
censuras,
sendo
institudas novas formas de
controle. Aos indivduos das
camadas populares restavam
apenas duas possibilidades de
ao pela manuteno de
territrios: se, por um lado, a
vida programada no e pelo
espao tendia a reduzi-los
passividade e ao silncio, por
outro, eles se revoltavam e,
sua revolta os levava
apresentao
de
contraprojetos, de contra-espaos, de
reivindicaes com base em
conflitos
e
negociaes.
Todavia, tanto uma quanto a
outra devem ser entendidas
dentro do conjunto de situao
Fonte: IGHB, SAMPAIO, T. (1919) Relatrio e projeto para
do qual participavam esses
uma cidade nova (A cidade luz) Na Pituba, nos terrenos de
agentes como forma de
propriedade do sr. Manuel Dias da Silva pelo eng. Theodoro
resistncia ao discurso dos
Sampaio. Salvador: Imprensa Oficial do Estado.
grupos de elite.
177
178
CAPITULO VII
BAHIA:
CIDADE NEGRA, CIDADE SUJA
Sallubridade
O ser ella tam salutfera e livre de enfermidades
Procede dos ventos que cruzam nella
E como todos procedem da parte do mar
Vem tam puros e coados
Que nam somente nam danam
Mas recream e acerescentam a vida do homem.
(Oswald de Andrade)
o decorrer do sculo XIX, os limites da cidade foram se

modificando lentamente. Na primeira metade do sculo XX, o
termo da cidade era composto por doze distritos urbanos (S,
So Pedro, Vitria, SantAnna, Nazar, Rua do Passo, Santo
Antonio, Brotas, Conceio da Praia, Pilar, Mares e Penha) e
oito distritos suburbanos (Piraj, Parip, Aratu, Cotegipe, Matoim, Pass, Mar,
Itapoan)75. A estrutura do ncleo urbano da cidade no sofreu nenhuma alterao
significativa, mantendo a mesma diviso do incio do sculo XVII, em duas partes: a
Cidade Alta, onde se encontra o centro administrativo, poltico e religioso, assim
como as residncias e; a Cidade Baixa, a praia, onde se localiza o porto e seus
armazns76. Daqueles distritos, dois eram centrais, no alto, o da S e na Cidade
Baixa, o da Conceio da Praia. Tomando como referncia esta centralidade, os
distritos que compunham o termo da cidade da Bahia eram extensos e pouco
povoados quando afastados deste centro, e menores e densamente povoados
quando prximos a ele.
75
AHPMS, Cdigo de Postura do Municpio da cidade do Salvador, Capital do Estado da Bahia. 05 de

novembro de 1920, p. 05/6.
76
Embora faam parte do municpio os denominados distritos suburbanos, vamos apenas
considerar, no decorrer da anlise que se segue, os distritos urbanos pois neles foram
implementadas de forma mais efetiva as reformas urbanas.
179
Segundo Mattoso (1992: 42/3), em seu estudo sobre o sculo XIX, a cidade
da Bahia apresentaria os seguintes limites:
A leste, esses limites partem da praia ocenica de Ipitanga; ao norte,
atingem o fundo da baa de Aratu. A seguir, prolonga-se pela orla
norte do canal de Cotegipe, incorporando todas as praias costeiras
at a ponta do Pass. A partir da, os limites municipais vo, em linha
reta, por mar, de nordeste a sudeste, at dois quilmetros ao largo de
Bom despacho, em Itaparica, onde a profundidade atinge quarenta
metros, e de l, finalmente, ponta de Santo Antnio. O municpio de
Salvador compreende, assim, ao norte, a grande ilha da Mar e suas
ilhotas. Abrange igualmente vasta extenso de mar interior que, onde
mais largo, chega a quinze quilmetros, entre Plataforma, no
continente, e o estremo leste do municpio, ao largo de Bom
Despacho.
Durante o sculo XIX, os distritos urbanos da Cidade Alta (Brotas, Passo,

SantAnna, So Pedro, Santo Antnio alm Carmo, S e Vitria), moradia da maioria
da populao, eram bonitos e acolhedores, mas, assim como os distritos da Cidade
Baixa (Conceio, Mares, Penha e Pilar), eram carentes de infra-estrutura. Estavam
localizados sobre e para alm da falha geolgica, seguindo a oeste a escarpa e
abaixo a praia; as duas gargantas, ao norte e ao sul, o Taboo e a Barroquinha e; a
leste, para alm do vale do Rio das Tripas. Av-Lallemant (1980: 22), assim, a
descrevia
Em cima, no alto, para o interior, a cidade alta, continuao
aclimatada da cidade baixa, uma babel de casas, igrejas, conventos,
um caos de vielas, praas, recantos, becos, travessas, que sobem e
descem, e em cuja conexo, s depois de algum tempo, pode o
recm-chegado descobrir alguma ordem.
A S era o principal distrito da parte alta. Nela estavam concentrados os

principais edifcios pblicos e religiosos. Em torno da Praa do Palcio encontravamse a Casa da Moeda (demolida em 1875), a Casa da Relao (demolida em 1872), a
Casa da Cmara e Cadeia, e o Palcio dos Governadores, sendo estes dois ltimos
descritos por Maximiliano de Habsburgo (1982: 135/6), quando em visita pela
cidade, em 1860, enquanto construes monumentais apesar da simplicidade, no
demonstrando muito luxo se comparados aos edifcios particulares77. Essa rea
corresponde ao ncleo inicial construdo por Tom de Souza e sua ampliao. E, ao
norte da referida praa, a Igreja da Santa S (demolida em 1933, para dar
passagem aos trilhos dos bondes), a Santa Casa de Misericrdia e o Palcio
77
As construes monumentais constituam-se uma forma de demonstrao do poder e riqueza

ostentada pela cidade ao longo dos dois sculos, perodo no qual esteve como sede do governo-geral
de 1549 a 1763.
180
Cidade negra, cidade suja.
Arquiepiscopal e, mais adiante uma segunda praa, o Terreiro de Jesus, que

aparece nos poemas de Gregrio de Matos como sendo o espao no qual eram
disseminadas as fofocas no sculo XVII
Em cada porta um freqentado olheiro,
que a vida do vizinho, e da vizinha
pesquisa, escuta, espreita, e esquadrinha,
para a levar Praa, e ao Terreiro.
Nesta mesma praa, estava o antigo prdio do Colgio dos Jesutas, que no sculo
XIX passava a abrigar a Faculdade de Medicina da Bahia. Centro religioso da
cidade, ela tambm servia de passagem para as pessoas que se deslocavam para
os outros distritos como Santo Antnio Alm do Carmo, Passo e Santana, bem como
servia de acesso para os distritos da Cidade Baixa.
Ainda na direo norte, descendo do Terreiro de Jesus, vamos encontrar o
Pelourinho, conjunto arquitetnico constitudo por diversos sobrados de at cinco
andares. A morada dos grupos da elite at meados do sculo XIX, o distrito da S,
cujo luxo e esplendor demonstravam-se pela presena dos imponentes sobrados,
passava a ser habitado por indivduos pertencentes s camadas mdias e, em maior
nmero, s camadas pobres da sociedade baiana (Nascimento, 1986. 69).
No fim da rua das Vernicas, no muito longe do Convento e Ordem
Terceira do So Francisco, aglomeravam-se pardos, cabras e pretos,
livres e libertos, poucos escravos, com ocupaes primrias de
prestaes de servio autnomos, como vende gua, de trs
africanas livres, vende lenha , vende mingau, tem venda na
porta, carrega cadeira, de ganho, rema saveiro.
O distrito da S (Nascimento, 1986: 70)

tinha o aspecto e a posio de uma mulher envelhecida e gasta,
incapaz de um gesto para alcanar um melhor lugar posto ou posio
na sociedade. Diluda, deixava o tempo correr. Desintegrao social e
material do seu antigo status, era o que estava acontecendo
freguesia da S, nos meados do sculo XIX78.
Com o abando da populao da elite, que migrava para bonitas casas com jardins,
sobretudo na extremidade sul da cidade alta, na chamada Vitria (Av-Lallemant,
1980: 26), na segunda metade do sculo XIX, a S transformou-se em rea pobre e
degradada, servindo de morada para as camadas populares, com gente se
78
Chama-nos ateno a forma como a autora procura representar a decadncia da freguesia da S,

a de uma mulher impotente diante da mudana incapaz de promover uma transformao para
recuperar seu antigo status.
181
amontoando, em virtude da migrao decorrente da crise da economia aucareira e

abolio da escravatura. O pelourinho, em virtude da especulao imobiliria,
transformou-se num imenso cortio, cujos sobrados abrigavam inmeras famlias.
As freguesias centrais, residncia da camada abastarda da populao (as
famlias dos grandes comerciantes locais e dos tradicionais senhores de engenho,
acompanhadas das suas respectivas escravarias) desde a fundao da cidade,
passaram a abrigar os grupos sociais mais pobres, a populao afro-descendente
permanece e que se muda so os grupos da elite. Os sobrados eram subdivididos
para a acomodao de usos distintos ou o alojamento de vrias famlias de
trabalhadores. Quando a ocupao dos prdios atingia seu limite restava a estes
indivduos a ocupao de cmodos construdos nas reas disponveis (ptios,
quintais, etc.) nos terrenos ao redor dos sobrados. Denominadas de casinhas,
estas habitaes eram construdas de modo precrio, enfileiradas e somente com
uma parede servida de divisria entre os cmodos, que individualmente se
constituam nas unidades habitacionais propriamente ditas (Cardoso, 1991: 53).
Casinhas como aquelas sitas em um terreno na rua Dr. Seabra que se confirma
com o quintal do Ginsio S. Salvador e demais prdios da rua Visconde de
Itaparica, visitadas pelo dr. Pedro Autran Junior, auxiliar do inspetor sanitrio do
distrito da S, no incio do sculo XX, encontravam-se em pssimas condies de
higiene79. Tal situao inviabilizava tanto o isolamento das pessoas infectadas por
doenas contagiosas, permitindo a rpida expanso de surtos epidmicos, quanto a
prtica de incendiar o cmodo onde teria sido detectada a doena, visto que era
eminente o risco do fogo se propagar de modo incontrolvel. Estas tambm sero
razes favorveis para a criao de hospitais de isolamento, como especificada nos
art. 168 a 182 do Regulamento que com este baixa para execuo da lei n. 628 de
14 de setembro de 1905 sobre o servio sanitrio80 e difuso do discurso poltico e
ideolgicos da elite sobre a cidade (Cf. Captulo VI).
Nas freguesias urbanas, predominavam tambm as chamadas casas trreas,
moradia da populao de baixa renda. Estas freguesias possuam, em meados do
sculo XIX, duzentos e trinta e quatro quarteires, com setenta e trs casas de
quatro andares, duzentas e vinte e cinco de trs andares, quinhentas e cinqenta e
nove de dois andares, mil quatrocentas e sessenta de um andar e cinco mil
79
80
APEB, A Bahia, 14 de junho de 1907, p. 02.

APEB, A Bahia, 10 de agosto de 1907, p. 01.
182
novecentas e noventa e duas casas trreas, totalizando oito mil trezentas e nove
habitaes. As habitaes de quatro e trs andares parece ter sido caractersticas
das freguesias com funo voltada para o comrcio, pois a de Nossa Senhora da
Conceio da Praia junto com a do Santssimo Sacramento do Pilar abrigavam
83,2% desse tipo de habitao. Predominava em todas as freguesias as casas
trreas, sendo a mais comum, pois totalizavam 72,1% das habitaes. Destas 17%
estavam em Santo Antonio alm Carmo, 21% em So Pedro Velho e 17,5% em
Santana do Sacramento (Nascimento, 1986: 30/1; 43). Dependendo das posses do
seu usurio, os materiais empregados nas casas trreas eram muito diversos: pedra
e cal, tijolo ou taipa de mo ou adobe e telhados de telha vermelha ou palhas.
Esta situao parece no ter se modificado muito na primeira metade do
sculo XX, pois a cidade da Bahia vivia em situao crtica no que se refere
moradia para as camadas populares, que, alm da falta de condies de
saneamento e higiene, sofria dos males da carestia, como bem observa Castellucci
(2001: 54), analisar as condies de vida dos trabalhadores da cidade, durante a
segunda dcada do referido sculo
A classe trabalhadora, que j vivia em habitaes condenveis nos
velhos casarios, cortios e casas de cmodos, sujeitas s epidemias
e enfermidades causadas pelas falta de saneamento e higiene,
passou a sofrer dos males da carestia de vida tambm de modo
muito intenso na questo habitacional a partir da guerra em funo
da crescente perda do poder aquisitivo dos seus salrios.
Segundo o autor, a crise de moradia e as questes relacionas com a instabilidade do

emprego e da compreenso salarial e com a carestia e especulao dos gneros
alimentcios de primeira necessidade tornaram ainda mais insuportveis as
condies materiais de vida da populao pobre e trabalhadora, que por sua vez,
irrompia em movimentos reinvidicatrios, como a greve geral em 1919. que faziam
ecoar na cidade o grito pela sobrevivncia (Santos, 2001: 101/86). Tais questes
referentes problemtica urbana eram agravadas com o crescimento demogrfico.
Durante o final da segunda metade do sculo XIX e o incio da primeira
metade do sculo XX, a cidade da Bahia deixa de ser a segunda maior cidade
brasileira, sendo superada por So Paulo, que, juntamente com o Rio de Janeiro,
teve um aumento populacional muito expressivo. Contudo, num perodo de
aproximadamente meio sculo, a populao da cidade da Bahia cresceu 119,52 %,
numa mdia de 23,9% a cada dcada. Mesmo ocorrendo num ritmo considerado
183
lento, esse crescimento populacional, associado a uma estrutura urbana que, ao

longo dos trs sculos, sofreu poucas alteraes, contribuiu para o agravamento dos
problemas que comprometiam a habitabilidade da cidade. Segundo estimativa de
Sampaio e Leme, o coeficiente predial chega a 11 indivduos por prdio. A cidade
era um centro populoso, no saneado, seriamente perseguida pela tuberculose,
pelo tifo, pelo impaludismo e pela varola, a julgar-se81.
O crescimento demogrfico impulsionava uma srie de transformaes na
organizao e no ordenamento da cidade, uma vez que, embora tivesse perdido o
posto de capital (1763) e de segundo maior ncleo urbano do pas (sculo XX), a
cidade da Bahia ainda mantinha a sua importncia enquanto porto. Mesmo no
conhecendo um aumento populacional to expressivo com o das cidades do Rio de
Janeiro e So Paulo, ela tambm acompanhou a tendncia de crescimento
demogrfico para o perodo
TABELA VI
CRESCIMENTO POPULACIONAL DAS CAPITAIS BRASILEIRAS
E DO DISTRITO FEDERAL
Cidades
Ano
DF
So Paulo
Salvador
Recife
Belm
1872
274.972
31.385
129.109
116.671
61.997
1890
522.651
64.934
174.412
111.106
50.064
1900
811.443
239.820
205.813
113.106
96.560
1920
1.157.873
579.033
283.422
238.843
236.402
FONTE: LEITE, R. C. N. (1996) E a Bahia civiliza-se...: ideais de civilizao e cenas de anticivilizao em um contexto de modernizao urbana, Salvador, 1912/1916. Dissertao de
mestrado, UFBA, p. 25.
As pessoas se aglomeravam em espaos minsculos, propiciando, segundo

Theodoro e Leme, a corrupo dos ares que a todos envenena
Pode algum considerar saudvel uma parte to considervel da
cidade, como, por exemplo a freguesia da S, com suas edificaes
velhssimas, os seus sobrados em forma de caixo, com escassas
aberturas para o ar e para a luz nos pavimentos superiores, exibindo
no [...] do cho essas horrendas espeluncas, mais baixos que a rua,
onde pulula uma populao promiscua e empobrecida na moral,
81
APEB, O saneamento da cidade In: RELATRIO: dos esgotos projetados para o 2 distrito da
cidade da Bahia, apresentado Intendncia Municipal pela firma contratada Theodoro Sampaio &
Paes Leme In: A Bahia, 06 de abril de 1906, p. 02.
184
como no organismo, devora pela tsica, arruinada pela sfilis e

perseguida pela misria?82
As camadas populares, por suas condies de vida, seriam responsveis pela

disseminao de doenas, pondo em risco toda a populao da cidade
Percorrei, a certa hora da noite, esses lugares escuros da citada
freguesia [S], e vereis, entaipadas entre quatro paredes escuras,
hmidas, fazendo no cho atijolado ou revestido de cimento, sobre
esteiras ou pobres leitos impuros, os membros de uma grei
numerosa, que o parentesco ajuntou, ou a misria reuniu, e ai
verificareis como se envenena uma populao inteira, num ambiente
infecto, cujo ar no se renova jamais pela nica artria que se fecha
por necessidade forada de noturna segurana. (...) Pela manh,
quando tais antros se abrem, o hlito que deles se exalam
(miasmas?) traz para logo a corrupo que a todos envenena.83.
E alm de principal foco de disseminao de doenas, as camadas populares

passaram a ser vistas tambm como foco principal de perigo, de ameaa a ordem
pblica (Frgier apud Sangodeyi-Dabrowski, 2003, 175/176)
As classes pobres e viciadas simplesmente foram a principal origem
de toda a sorte de malfeitores. Elas se autodenominam de classes
perigosas. Entretanto, mesmo quando o vcio no acompanhado
do crime, s o fato de se aliar pobreza constitui um motivo justo de
terror para a sociedade. O perigo social aumenta e se torna mais
ameaador medida que a pobreza deteriora sua condio de vida
pelo vcio e, que pior, pela ociosidade.
A aliana entre o conceito de classes perigosas e as concepes higienistas

desenvolvidas na Europa serviu de justificativa para os grupos da elite baiana
empreenderem aes, com o objetivo disciplinarizao do comportamento dos
pobres e trabalhadores, das quais resultam formas segregadas dos espaos
citadinos, restando s camadas populares os locais mais distantes do centro: as
periferias, bem como a moralizao de certos costumes atravs do trabalho
moralizador e regular
Por esse motivo, a populao pobre, na cidade, definha, enfraquece,
sem a tonificao do trabalho moralizado e regular, que lhe garantam
a subsistncia, sem o auxlio da instruo, que lhe faa compreender
a vida dentro dos limites da Higiene, sem a qual ela no pode ter
resistncia precisa para a luta bendita do trabalho84.
82
83
Idem.
84
Idem.
185
Alm da carncia de moradias, com habitaes de populares e ricos erguiamse lado a lado, no havendo distino entre espaos das camadas populares e
espaos nobres85, a cidade tinha como caractersticas a insalubridade, a difuso de
epidemias, ruas estreitas, a inexistncia de um servio de abastecimento de gua e
capitao de esgoto eficiente e extensivo a todo permetro urbano. Esses fatores,
segundo a mentalidade da poca, contribuam para a proliferao de miasmas86 e
provocavam a disseminao de cortios e outros tipos de habitaes populares
insalubres. A habitao popular passa a ser, no discurso dos especialistas, alm de
uma questo tcnica e prtica que os saberes neutros e racionais da engenharia e
da arquitetura devem resolver, uma questo de moralidade e eugenia (Rago, 1985).
As ruas tambm se constituram uma preocupao da municipalidade. As
ruas podiam ser assim descritas Tortas, ngremes, estreitas, profundas, [...] mal
alinhadas, mal caladas, so um verdadeiro obstculo ao melhoramento sanitrio
desta cidade. Assim edificadas, elas tinham uma razo de ser: Edificada sobre um
terreno elevado e irregular, visando antes a segurana ou a facilidade de defesa, a
boa ventilao num clima clido, a capital exprime bem qual a concepo que
naqueles antigos tempos se tinha de uma cidade, fosse embora esta a capital de
uma grande e rica colnia. As ruas da cidade foram edificadas pelo modelo das
cidades do meio dia da Europa, com suas ruas estreitas, as suas casas altas, feitas
pelo modelo de Lisboa, de onde vieram os primeiros artfices e at boa parte dos
materiais para edificao87. Estas ruas estreitas, favorecendo a umidade, eram
constantemente identificadas pelos higienistas como foco de epidemias.
A sujeira, um outro trao caracterstico das ruas da cidade, era decorrente das
atividades ali desenvolvidas, como tambm do hbito dos moradores de lanar a rua
qualquer tipo de dejeto ou detrito (Arajo, 1993: 48/66). As ruas das freguesias da
Cidade Baixa (principalmente, Conceio, Pilar) poderiam ser assim descritas
(Mattoso, 1992: 438),
85
Mattoso (1992) caracteriza essa indistino entre os espaos da cidade como uma completa
promiscuidade social.
86
A teoria dos miasmas, aceita por grande parte dos mdicos higienista brasileiros, determinava que
a inalao e o contato com o ar proveniente da putrefao de cadveres e da matria ptrida dos
lixos, pntanos, mangues, matadouros, chiqueiros, curtumes, esgotos, etc. eram os grandes
responsveis pelas doenas nas cidades.
87
APEB, A rua In: RELATRIO: dos esgotos projetados para o 2 distrito da cidade da Bahia,
apresentado Intendncia Municipal pela firma contratada Theodoro Sampaio & Paes Leme In: A
Bahia, 05 de abril de 1906, p. 02
186
Sem canalizaes ou esgotos, centro de venda de produtos

perecveis como carnes, peixes ou frutas, entupidas durante o dia por
uma multido excessiva para o espao disponvel, a zona do porto,
sobretudo sob o calor mido do vero tropical, dava nuseas ao
viajante estrangeiro, pouco afeito ao odor dos alimentos exticos. (...)
Cidade Baixa, cidade suja, mas cidade muito viva. Os preges dos
vendedores ambulantes se mesclam melopia bem-ritmada dos
carregadores negros curvados sob pesadas cargas, em seu vaivm.
Cidade suja mais colorida, inclusive pelas roupas e as peles variadas
de sua gente. Verdadeira Cidade-porto, onde o mais humilde
acotovelava o mais insigne nos afazeres da vida cotidiana.
A representao de uma cidade suja foi a primeira impresso que a inglesa

Maria Graham (1980: 164/5) teve, quando aportou na Bahia em 1821: no h nada
de limpeza que se observa em nossa terra. E continua ela, a rua pela qual
entramos atravs do porto do arsenal [e que] ocupa aqui a largura de toda a cidade
baixa (...) sem exceo o lugar mais sujo em que eu tenha estado. Aps quase
setenta anos, essa situao pouco se modificou, como demonstra essa nota
publicada no Jornal de Notcias de 17 de 0utubro de 1890
Est se tornando impossvel a passagem por certas ruas do bairro
comercial [Conceio/Pilar], devido a diversos canos estragados que
vomitam contra os transeuntes grande quantidade de exalaes
miasmticas. Notadamente avultam uma boca de lobo junto aa loja
do Borel, em Santa Brbara, um cano com estagnao prxima a
livraria Catilina, uma outra na rua da Alfndega, um outro... seria
longa a enumerao. Quase que no h uma rua do Comrcio que
no esteja impregnada de cheiros suspeitos, atentado contra a via
pblica88. (Grifos meus)
Alm dos esgotos a cu aberto, a parte baixa da cidade apresentava, no incio

do sculo XX, segundo Teodoro Sampaio e Paes Leme, falta de saneamento, falta
de luz solar, invaso de prdios sobre a rua
Na cidade baixa, fora a parte, propriamente comercial, com os seus
quarteires altos, ventilados quase rodos renovados em suas
edificaes, o bairro da Preguia, para o sul do arsenal de marinha,
infecto, tortuoso, e sujo onde se respira um ambiente
suspeitssimo, e o esgoto domiciliar se faz para a sarjeta da rua
estreita e mal calada, no seno o espcime mais bem acabado
da cidade sem higiene. (...) Do cais do Ouro para o norte, o aspecto
das coisas no melhoram, absolutamente, nessa rua nica, apertada,
suja, mal calada e ainda mais mal edificada que nos conduz a
estrada de ferro e aos bairros do Bonfim e de Itapagipe89. (Grifos
meus)
88
APEB, Jornal de Notcias de 17 de 0utubro de 1890.

89
187
Tanto na nota do Jornal de Notcias quanto na descrio dos engenheiros, fica

evidente a crena de que as doenas decorreriam da propagao de miasmas. Os
elementos miasmticos seriam responsveis por corromper a pureza da cidade e
dos elementos que assegurariam as condies de sade: gua, ar, solo e acmulos.
Estas so preocupaes da medicina urbana: medicina das coisas e no dos
corpos, pois a medicina no passou da anlise do organismo anlise do meio
ambiente, mas o contrrio da anlise do meio dos efeitos sobre o organismo e
finalmente anlise do prprio organismo (Foucault, 2003: 92/3).
A Cidade Baixa era o local, por excelncia, do comrcio, principal atividade da
cidade. Constante era o movimento de pessoas junto com a oferta e a demanda de
produtos variados para a importao e exportao ou para o comrcio de rua,
fazendo da parte baixa da cidade, um lugar vivo, distinto e bastante agitado. Era
constante o trfego de pessoas do nascente at o poente, as ruas, rotas de
transportes, serviam tambm de campo de recreio para as crianas, campos de caa
e alimentao de porcos, ces e gado, que livremente transitavam pelas vias
pblicas. A todo esse movimento devemos acrescentar as cadeirinhas carregadas
por negros transporte comum durante o sculo XIX e nica forma de mulheres de
boa famlia adentrar ao mundo da rua (exceto em dias festivos), trancafiadas no
privatismo da moral senhorial-escravista e as valetas nas quais se aportavam
todos os dejetos e detritos imaginveis vindos das lojas, casas e quitandas.
A cidade se organizava em funo de seu mercado e seu porto se consolidou
como exportador dos produtos vindos do Recncavo e do Serto e importador de
manufaturas e mo-de-obra (Cf. Captulo II). Ambulantes ocupavam todo e qualquer
espao livre para oferecer suas mercadorias, isso quando no saiam de porta em
porta a oferec-las. Desde cedo negras de ganho comeavam a preparar diversas
guloseimas: canjica, mingau de tapioca, acas bem quentes de farinha, arroz,
milho, arroz com carne-seca, inhame cozido. Para os que aqui chegavam, tudo era
extico: variedade dos produtos, cores, cheiros, a presena de mercadorias, ou seja,
esse movimento da cidade no passava desapercebido por seus visitantes. Para
eles, tudo era visto como inserida na paisagem, como elemento da fauna e da flora
brasileira (Habsburgo, 1982: 94):
interessante, tambm, observar o povo negro passar pela rua, com
cestas cheias das mais lindas frutas, sempre gritando, possudos de
uma incansvel mania prpria e cmica de tagarelar e de uma alegria
que contrasta, de maneira estranha, com a idia de escravido.
188
Sede do comrcio, a Cidade Baixa comportava a maioria das casas

comercias (aqui estavam concentrados a maior parte dos edifcios de quatro
andares) pertencentes a proprietrios residentes em outras freguesias, como por
exemplo, os alemes da Vitria, observados na volta para casa por Maximiliano de
Habsburgo (1961), hospedado no hotel Fvrier: principalmente a colnia alem
que volta dos seus negcios, tarde, e toma o caminho da Vitria, o quarteiro de
elegncia e do luxo. Estes, como bem observou seu conterrneo Av-Lallemant
(1980), tinham por hbito realizar negcios na esquina, regrados a cerveja: o
comrcio alemo, pelo menos, rene-se de preferncia na esquina e procede
exatamente como os antigos germnicos: faz seus negcios diante da cerveja. Mas
tambm a dita freguesia servia de moradia para comerciantes portugueses, que
conjugavam moradia e local de trabalho no mesmo espao.
Tambm havia a concentrao da oferta de determinados servios, nessa
parte da cidade, imprimindo nos lugares uma certa identidade vinculada s
profisses ali desenvolvidas, chegando muitas praas e ruas adquirirem os nomes
de ofcios mecnicos (Mattoso, 1992: 436): rua do Peso do Fumo, rua das Grades
de Ferro, praa dos Toneleiros, praa dos Barbeiros, rua dos Caldeiros; ou de
certas procedncia (Freyre, 1977: 40): rua dos Judeus, rua dos Ciganos. Isso
representava muito da herana do perodo medieval, quando a oferta de um
determinado servio concentrava-se em um ponto da cidade passando a ser
denominado pelo servio ali oferecido, como ocorria na parte baixa da cidade da
Bahia em que muitas ruas tinham o nome do ofcio que nelas se ofertava. Como
descreve Graham (1980: 165), a rua principal, apesar de estreita, era ocupada pelos
artfices, que traziam seus bancos e ferramentas, deixando livre espaos ao longo
da parede que eram ocupados por vendedores de frutas, de salsichas, de
chourios, de peixe frito, de azeite e doces e negros traando chapus ou tapetes,
cadeiras [de arruar], (espcie de liteiras) com seus carregadores.
Neste trecho da cidade, como podemos perceber, evocava-se todo um mundo
antigo de trabalhadores, aos quais era preciso acrescentar os vendedores
ambulantes, os verdureiros e os escravos dos cantos90. Segundo Verger (1987:
521/4), embaixo das arcadas do mercado Santa Brbara, o principal da cidade,
ficava o canto dos guruncis e, a alguns passos dali, entre o Santa Brbara e o Hotel
90
Sobre os escravos de canto capitulo dois.
189
das Naes, o dos haussas. Os nags, em maior nmero, poderiam ser encontrados
no mercado e na rua do comrcio, no lugar chamado Coberto Grande, e em vrios
pontos da rua das Princesas (inaugurada em 1866). Enquanto esperavam os
clientes confeccionavam chapus e cestos de palha, correntes para prender
papagaios, gaiolas, colares e braceletes de origem vegetal ou animal.
Segundo Reis (2000), com base no Livro de Matricula, existiam espalhados
na cidade 89 cantos, os quais abrigavam 1703 membros, todos libertos ou livres,
exceto cinco escravos. Dos ganhadores registrados no livro, oitocentos e vinte e dois
eram africanos e oitocentos e sessenta e nove haviam nascido. Dentre os
brasileiros, metade exerciam atividades alternativas de carregar: pedreiros,
carpinas, cozinheiros, marceneiros, ferreiros, roceiros, sapateiros, alfaiates,
calafartes, copeiros e tanoeiros. Embora fossem encontrados cantos na Cidade
Alta, a maioria dos cantos estava localizada na Cidade Bahia, principalmente nas
freguesias da Conceio e Pilar, onde havia oferta constante de trabalho: transporte
de mercadorias, bagagens pessoais e pessoas. Assim, a concentrao desses
grupos era ao longo dos diversos terminais martimos: no cais das Amarras, havia
cinco cantos com setenta ganhadores; no Barroso, quatro cantos com noventa e trs
membros e; no cais novo, onde se concentravam os cantos com cento e trinta e
cinco ganhadores, os maiores da cidade.
A presena de um grande contingente de afro-descendentes no espao
urbano, fruto de trs sculos de escravido, pode se constatar, como vimos, atravs
da descrio de Av-Lallemant (1980: 20), quando em visita cidade, em 1859
De feito, poucas cidades pode haver to originalmente povoadas
como a Bahia. Se no se soubesse que ela fica no Brasil, poder-se-ia
tom-la sem muita imaginao, por uma capital africana, residncia
de poderoso prncipe negro, na qual se passa inteiramente
despercebida uma populao de forasteiros brancos puros. Tudo
parece negro: negros na praia, negros na cidade, negros na parte
baixa, negros nos bairros altos. Tudo que corre, grita, trabalha, tudo
que transporta ou carrega negro; at os cavalos dos carros da
Bahia so negros.
Que conferia a cidade um tom africano: [e]ssas mltiplas figuras de negros,

modificando-se e movimentando-se misturadas, que do cidade esse tom
africano e constituem, por certo o seu lado sombrio, o seu lado escuro. E, ao
observar negras Minas livres na cidade da Bahia, o viajante estrangeiro tece o
seguinte comentrio, relacionando esses indivduos selvageria em contraponto aos
europeus civilizados (p. 24)
190
Mesmo na sua gala, aos domingos, procura permanecer uma

negra Mina. O busto nu, envolto na camisa alva de neve feita do
mais macio dos tecidos, exageradamente bordada e com rendas na
fmbria graciosas chinelas brancas calando-lhes os negros ps
nus que a saia muito curta deixa ver at acima do tornozelo; na
cabea, um pano branco, bordado, enrolado muitas vezes em forma
de turbante e escondendo inteiramente a carapinha, - assim foi que
vi muitas negras Minas na sua fatiota domingueira, esplndido
quadro africano, mas s um quadro africano, um quadro
selvtico, que se desmorona totalmente ao lado da figura de
uma mulher nrdica, mesmo duma muito modesta, sem
nenhuma pretenso. (Grifos meus)
A referncia africana para a cidade adquiria, no contexto do processo de

reforma urbana da cidade da Bahia, forte teor pejorativo, contrapondo-se aos bons
exemplos
europeus.
Fazia-se
associao
entre
sujeira
frica
e,
conseqentemente, aos afro-descendentes. Essa representao de cidade negra e

suja contrastava com o ideal de cidade civilizada aspirada pela elite
- Vamos costa dfrica?
- Agora? Em que paquete?
- No; desnecessrio atravessarmos o Atlntico.
- ?!
- Desamos o Elevador [Lacerda].
Descemos e a costa dfrica do meu amigo era o Mercado Modelo
Tendo a municipalidade consentindo que se fizesse vendas,
principalmente de loua indgena e frutas pelo exterior do mercado,
nos seus passeios, os vendedores preferiam as fachadas, em vista
do Preo menor.
E vimos montes de frutas, louas e capoeiras de galinhas, venda
sob o sol e sob a chuva, em deposito sobre a lama podre.
Por entre poas dgua estagnadas, chapinham vendedores e
compradores. A falta de asseio completa. Na lama putrefaz-se:
detritos de comidas, frutas, palhas dos milhos de So Joo, enfim
todo um monturo.
Repugna!
As feiras distritais so mais tolerveis em limpeza.
E nisto que se concerne o progresso da nossa capital91.
Aos modelos sociais que passariam a compor o cenrio urbano e civilizado da

repblica, os afro-descendentes demarcavam as linhas divisrias entre o projeto
civilizatrio da elite letrada baiana e a barbrie da cultura popular afro-descendente
que da rua fazia o seu domnio. Dessa maneira, afro-descendente dentre outros
tipos humanos que a rua habitavam, na mentalidade da elite dirigente, mais que
nenhum outro segmento das camadas populares passa a representar o incivilizado.
Em geral, o negro foi associado frica, escravido e estas, por sua vez, eram
relacionadas barbrie, ao atraso e falta de higiene. A existncia de uma cultura
91
IGHBA, A Tarde, 25 de junho de 1915, p. 01.
191
homognea aspiradas pela elite era incompatvel com a conotao africanizada de

muitos hbitos: tudo que se distancia desse ideal foi tratado como desvio ou crime.
No entanto, o hbito de jogar detritos na rua era comum a toda populao da
cidade. E, essa realidade insalubre da cidade, por conta do hbito de jogar dejetos e
detritos na rua, tambm foi descrita por Maria Graham (1980: 165) quase um sculo
antes da publicao dessa notcia no jornal A Tarde
vendedores de frutas, de salsichas, de chourios, de peixe frito, de
azeite e doces e negros traando chapus ou tapetes, cadeiras,
(espcie de liteiras) com seus carregadores, ces, porcos e aves
domsticas, sem separao nem distino; e como a sarjeta corre no
meio da rua, tudo ali se atira das diferentes lojas, bem como da
janelas.
A rua era o escoadouro das guas servidas das residncias, por onde tinha
que se andar com jeito para no se emporcalhar. Situao agravada nos perodos
de chuva. As pessoas faziam da calada o picadeiro de lenha, atiravam para o meio
da rua o bicho morto, o resto de comida, a gua servida, s vezes at a sujeira do
penico. As posturas, editadas desde o incio do sculo XIX, foram quase todas no
sentido de coibir os abusos do particular e da casa e de fixar a importncia, a
dignidade, a higiene das ruas. A remoo do lixo e dos excrementos humanos era
feita de forma ao mesmo tempo primitiva e pitoresca. Colocados em pipas ou barris
(tigres) e carregadas nas cabeas dos escravos, eram jogados nos rios, nas praias e
nos becos. Tal cena deveria ser banida, segundo Av-Lallemant (1980: 29)
Devia-se retirar os jacars e mesmo os tigres porquanto destes vi
l vestgios da pior espcie esse horrvel receptculo de porcaria. A
parte, em que isso logo me veio a mente, chama-se at Barris, e
isso certamente no tanto pelos barris de gua que l vo buscar,
como pelos barris de excrementos que nela so despejados.
Tais prticas colocavam em risco a populao, constantemente ameaada por

epidemias. E como a cidade no possua nem um servio regular de abastecimento
de gua e nem esgotamento sanitrio, as doenas se alastravam rapidamente
(Nascimento, 1986: 153).
As substncias ptridas lquidas e gua do servio domstico
escoavam por canos descobertos, e seguiam pelas ruas, vindo a dar
em outros esgotos subterrneos, ou continuando seu caminho pelo
meio das vias pblicas, geralmente correndo para o rio ou para o
mar. Na S, que era a principal freguesia administrativa da cidade,
onde se achavam os prdios do poder pblico, existiam canos
subterrneos que deveriam servir de esgotos, mas que se
apresentavam em lastimvel estado, geralmente obstrudos, por
192
serem mal construdos. Ali estavam, tambm, valas descobertas

repletas de gua podre, envolvendo matrias orgnicas e at restos
de cadveres de animais. Estas valas se desviavam de ptios e
quintais por onde passavam e tomando as mais diversas direes.
Toda essa terrvel falta de higiene era observada na freguesia da S,
uma das mais importantes e povoadas da cidade, cujas casas e seus
respectivos ptios e quintais exalavam ftidos gases de putrefao.
O esgoto era a rua ou o quintal (Saraiva apud Uzda, 1922: 101)

O desasseio desta capital, os maus cheiros da atmosfera, tanto no
interior como no exterior das habitaes, provm essencialmente de
causas que a canalizao completa de todos as imundices faria
seguramente desaparecer. As guas servidas e impregnados de
detritos, lanados nos regos e nas sarjetas das ruas, a prtica
detestvel de acmulo da integridade dos materiais excrementcios
em abertura ou brechs feitos no ptio, ficando assim entregues ao
poder de oxidao do solo, a dispero dos dejetos sobre a via
pblica, confiando-se o seu desaparecimento aos animais e aos
agentes da metereologia, o que sem dvida um processo bem
inferior ao que Moiss ensina aos seus nmades.
A cidade tambm no tinha um servio de abastecimento de gua satisfatrio.

Desde 1852 o fornecimento de gua era de responsabilidade da Companhia do
Queimado, autorizada pela Lei n. 471 de 17 de julho desse ano (Figura XIII). Sua
funo era de distribuir gua populao da cidade e seus subrbios.
FIGURA XIII
Fonte: SAMPAIO, T. (1910) Abastecimento de gua da

cidade da Bahia. In Separada dos nmeros 27, 28, 30 da
Revista Politcnica de So Paulo, 1910. IGHBa.
193
A distribuio de gua para a populao era realizada por meio de chafarizes,

pena dgua e casas de vendagem. Essas casas para o fornecimento de gua
tinham aspecto deplorvel (Silva apud Uzda, 1992: 112)
Nesses lugares nota-se a porcaria desde o encarregado de vender
gua, que quase sempre um tipo bodezo, vivendo numa guarita da
mesma espcie, que no tem cuidado necessrio de limpar as
torneiras e lavar diariamente o solo da sua repartio. Ali da entrada
diariamente centenas de indivduos nauseabundos, numa
promiscuidade medonha, sendo quase todos portadores de mazelas
e no recinto daquele lugar, cospem, sacodem roupas, urinam, atiram
fumo mascado etc, etc.
Abasteciam a cidade, j no incio do sculo XX, vinte e sete casas dgua,

localizadas em diversos distritos da cidade; Quitandinha do Capim, Conceio do
Boqueiro, Toror, Cais de So Joo, largos da Conceio da Praias, Mouraria,
Sade, gua de Meninos, Lapinha, Pilar, Bonfim, Rosrio, Ribeira de Itapagipe, Boa
Viagem, 2 de julho, praas Castro Alves, 13 de maio, dos veteranos, Jos de
Alencar, 15 de novembro, e mais nas casas das ruas do po de lot, Curriachito,
Bispo, Dr. Seabra, Calada do Bonfim, Madragoa e Travessa das Mercs92.
Durante as pocas de estiagem o preo da gua vendida pelos aguadeiros e
demais negociantes sofria muita especulao. Isso levava a intendncia a baixar
medidas para conter os desmandos, como por exemplo, editar posturas tabelando
o preo do barril de gua
Ningum poder vender gua por mais de cem reis o barril de 20
litros pelo menos sem que esteja matriculado e tenha pago o imposto
de que trata essa postura, a qual fica elevado ao dobro sob pena de
pagar a multa de quinze mil reis pela primeira vez, na reincidncia,
trinta mil reis e cinco dias de priso. Quem vender a cem reis ou
menos, fica durante o exerccio corrente, isento no s da matricula
como do pagamento do aludido imposto93.
At a primeira metade do sculo XX, a inexistncia de um servio de

abastecimento de gua foi uma constante, principalmente para o abastecimento das
camadas populares, como se verifica nesta notcia de jornal, com a diminuio das
casas dgua, quando da supresso de chafarizes da cidade (Figura XVI)
92
93
APEB, A Tarde, 11 de abril de 1916, p. 01.

AHPMS, Livro de Postura. Postura n. 30-A de 20 de janeiro de 1899.
194
FIGURA XIV
Fonte: A ltima casa de vender gua, a rua das vassouras, que

resta a cidade. In: A Tarde, n. 1059, de 11 de abril de 1916.
Pela Lei n. 719 de 30 de setembro de 1904, a Intendncia Municipal ficava

autorizada a encampar o antigo servio de abastecimento dgua (Companhia de
Queimado) procedendo reforma e aplicao desse servio de modo a resolver a
questo do saneamento da cidade. Mas de nada adiantaria um servio de
abastecimento de gua eficiente e um sistema de esgoto bem executado e mantido
para a garantia do bem estar da populao, sem a modificao dos costumes da
populao. Fazia-se urgente tanto um saneamento urbano quanto moral da cidade
No basta a gua pura e abundante, no bastam os esgotos
executados e mantidos para que a sade pblica se sinta garantida
sob a gide da higiene: mister reformar, antes de tudo, a
habitao e os costumes populares; mister edificar melhor,
adotando novos moldes para a habitao que se vai construir, e
reformando gradual e sistematicamente as casas antigas, que forem
carecendo de reparos94. (Grifos meus)
A falta de saneamento da cidade, enfatiza Teodoro Sampaio e Paes Leme,

contribua para o aparecimento de vrias doenas, pois elas encontravam o meio
propcio para se proliferarem, pondo em risco a sade do Estado: Quanta epidemia,
aqui desenvolvida por encontrar um meio propcio, no se estender pelo territrio
94
APEB, Habitaes: suas condies atuais e reforma In: RELATRIO: dos esgotos projetados
para o 2 distrito da cidade da Bahia, apresentado Intendncia Municipal pela firma contratada
Theodoro Sampaio & Paes Leme In: A Bahia, 06 de abril de 1906, p. 02.
195
do Estado vitimando centenas de vidas?95 Assim, a insalubridade era a

caracterstica marcante da cidade, que vivia em constantes situaes endmicas e
epidmicas, causando medo na populao
(...) a sombrear-lhes o esprito atribulado, a preocupao dos males
epidmicos que vo ceifando, assustadoramente, a vida, tal como a
febre amarela, o mal levantino, a varola, a desinteria e, com uma
fria inominvel, a tuberculose que leva para o seu ativo dois teros
do nosso obiturio96.
Segundo David (1996), at meados do sculo XIX, a Bahia j havia sofrido

pelo menos trs grandes surtos epidmicos: o da varola - classificada por Azevedo
(1969: 207) com um mal crnico da cidade sujeita a exacerbaes peridicas; na
segunda metade do sculo XVIII, o da febre amarela, em 1849/50 que depois de
atingir a cidade se alastra por Pernambuco, Rio de janeiro, Alagoas, Paraba, Rio
Grande do Norte, Sergipe, Par, Cear, Maranho, Esprito Santo e Santa Catarina;
e o da clera morbo, em 1855/6 o pior surto entre os trs. Estes surtos marcaram a
memria social, provocando a redefinio das relaes sociais e a alterao dos
hbitos e costumes da cidade. As epidemias de febre amarela e de clera foram
responsveis pela implementao dos princpios da medicina urbana, como podem
ser verificados, com a promulgao da Lei n 628 de 14 de setembro de 1905 e a
aprovao do Regulamento do Servio Sanitrio do Estado da Bahia pelo decreto n
479 de 22 de julho de 190797.
A implementao destes princpios marca a emergncia do saber mdico
sobre a cidade. At o final do sculo XVIII, a explicao para as enfermidades tinha
o carter de castigo divino, atribudas a vida profana dos moradores, corruptos de
vcios e penas graves. Tal idia perpassava o imaginrio da populao baiana,
tendo por base os escritos bblicos, como por exemplo, a passagem referente s dez
pragas do Egito, que comea com a transformao das guas em sangue
Disse mais o SENHOR a Moiss: Dize a Aro: Toma tua vara, e
estende a tua mo sobre as guas do Egito, sobre as suas correntes,
sobre os seus rios, e sobre os seus tanques, e sobre todo o
ajuntamento das suas guas, para que se tornem em sangue; e haja
sangue em toda a terra do Egito, assim nos vasos de madeira como
nos de pedra. E Moiss e Aro fizeram assim como o SENHOR tinha
mandado; e Aro levantou a vara, e feriu as guas que estavam no
95
96
APEB, Dirio de Notcias, 25 de junho de 1912, p. 01.
97
APEB, A Bahia, 05, 10, 13, 26 e 27 de agosto de 1907.
196
rio, diante dos olhos de Fara, e diante dos olhos de seus servos; e
todas as guas do rio se tornaram em sangue. E os peixes, que
estavam no rio, morreram, e o rio cheirou mal, e os egpcios no
podiam beber a gua do rio; e houve sangue por toda a terra do
Egito98.
Assim como era responsvel pelas enfermidades, Deus tambm era

responsvel pela cura, atravs dos seus representantes, como Eliseu
E os homens da cidade disseram a Eliseu: Eis que boa a situao
desta cidade, como o meu senhor v; porm as guas so ms, e a
terra estril. E ele disse: Trazei-me uma salva nova, e ponde nele
sal. E lho trouxeram. Ento saiu ele ao manancial das guas, e
deitou sal nele; e disse: Assim diz o SENHOR: Sararei a estas guas;
e no haver mais nelas morte nem esterilidade. Ficaram, pois, ss
aquelas guas, at ao dia de hoje, conforme a palavra que Eliseu
tinha falado99.
Eram comuns as procisses quaresmais implorando a cessao do mal, cujos

favores eram retribudos com variados atos religiosos, como novas procisses.
Este discurso somente fora contestado com a insero das idias mdicocientficas, cuja explicao se dava pela corrupo dos ares, ocasionada pela sujeira
e pela falta de higiene da populao (Souza, 1996: 165). Mas isto no se dar de
maneira harmoniosa. Houve conflitos entre a concepo religiosa e a mdica, como
ficou evidenciado na cemiterada: revolta pluriclassista e multirracial que destruiu o
cemitrio do Campo Santo recm-construdo para abrigar os defuntos que at ento
eram enterrados dentro da cidade, em igrejas. Na luta, diz Reis (1991), membros
das diversas confrarias da poca agitavam estandartes e usavam seus hbitos
coloridos, representativos de uma cultura funerria tambm afeita ao espetculo e
festividade, e contrria medicalizao da morte, por se colocar na contramo dos
privilgios estabelecidos.
Com o passar dos anos e o aprimoramento desse saber mdico e
principalmente, com os surtos epidmicos que atingiram a cidade, o parecer dos
profissionais de sade tornou-se um dos argumentos mais convincentes para a
transformao dos hbitos moradores das cidades100. O discurso mdico foi
eliminando o discurso religioso sobre a cidadde (Clavreul, 1983: 84). O Campo
Santo comeou a funcionar a partir de 1843, sob a coordenao da Santa Casa de
98
BIBLIA SAGRADA (1995). Braslia: Sociedade Bblica do Brasil. xodo 7: 19-21, p. 69.
BIBLIA SAGRADA (1995). Braslia: Sociedade Bblica do Brasil. 2 Reis 2:19-22, p. 427.
100
Sobre a importncia dos profissionais da rea de sade no processo de desenvolvimento urbano
ver SCHUARCZ, L. M. O espetculo das raas: cientistas instituies e questo racial no Brasil
(1870-1930). So Paulo: Cia das Letras, 1993; REIS, J. J. A morte uma festa: ritos fnebres e
revolta popular no Brasil do sculo XIX. So Paulo Cia das Letras, 1991.
99
197
Misericrdia. No houve protestos, pois todos temiam as epidemias e os cemitrios

das igrejas superlotados colocavam em risco a sade pblica. Foi doado pelo
governo um terreno na Quinta dos Lzaros, onde as irmandades e ordens terceiras
instalaram, pouco a pouco, seus cemitrios. O morto e o cemitrio passaram a ser
alvos de constante fiscalizao, seja por serem responsveis pela contaminao do
solo, seja por exalarem gases que tinham a possibilidade de contaminar o ar.
Mesmo com essas medidas, a cidade ao longo perodo republicano conheceu
um rodzio de vrias epidemias e endemia: a peste (1904-1914), a varola (1919), a
febre tifide (1924) e a tuberculose, um mal crnico da cidade (Uzda, 1992).
Segundo Sampaio e Leme, com base nos dados colhidos no obiturio do qinqnio
de 1897 a 1901, uma populao de 200.000 almas, faleceram 25.614 pessoa, ou
uma mdia anual de cerca de 5.122 bitos, correspondendo a um coeficiente de
mortalidade de 25 por 1.000101. Para eles, parte destas mortes poderia ser evitadas,
pois dos 25.614 bitos do qinqnio, 10.974 ou cerca de 42% foram de molstias
suscetveis de reduo por medicinas sanitrias, sistematicamente observadas102.
Herdeira de uma estrutura do perodo colonial, a cidade tinha seus problemas
agravados por conta do crescimento demogrfico para o qual no se tinha um
planejamento urbano cuja inteno seria adequ-las s crescentes demandas
populacionais. O aumento populacional contribua para o agravamento dos
problemas da cidade, que tinha por caractersticas a insalubridade, a difuso de
epidemias e ruas estreitas. A situao tornava-se mais crtica pela inexistncia de
um servio de abastecimento de gua e capitao de esgoto eficiente e extensivo a
todo permetro urbano, que favorecia o surgimento de enfermidades. Essa situao
associada presena de uma populao afro-descendente a perambular pelas ruas
da cidade, segundo a elite dirigente, causava prejuzos aos negcios e
envergonhava a cidade e seus habitantes perante aos estrangeiros que formavam
uma imagem negativa: Bahia: cidade negra, cidade suja. Fizeram-se necessrias
reformas as quais a transformassem em mais digna e atraente ante ao olhar dos
estrangeiros, atraindo, alm de investimentos, uma viso civilizadora das ditas
naes adiantadas e progressistas.
101
102
Idem.
198
A implantao de um projeto de desenvolvimento urbano para a cidade de

So Salvador da Bahia de Todos os Santos se constituiria, segundo os grupos da
elite, o marco para inscrev-la na modernidade ocidental: a busca pela civilidade. No
entanto, a cidade de So Salvador da Bahia de Todos os Santos tornava-se mais e
mais colonial, isso porque a cada sopro de civilizao, aspirado pelas as elites
baianas, aumentava o fosso entre a cidade real (negra e suja) e a cidade ideal
(branca e salubre). A cidade de ruas tortas, ngremes, estreitas, profundas (...) mal
alinhadas, mal caladas j no condizia com a concepo de uma cidade
moderna, isto , um centro aprazvel, pitoresco e mesmo belo, atendendo a trs
exigncias fundamentais: em primeiro lugar a higiene (saneamento), depois a
esttica (embelezamento) e a facilidade de trnsito dentro do permetro urbano
(facilidade de comunicao)103. Fazia-se necessrio apagar as marcas de um
passado recente, as chagas de seu passado colonial, de uma cidade negra, cujas
marcas da escravido se fazia presente na feio da maioria de seus habitantes. A
cidade precisava reconquistar o seu antigo prestgio de grandeza e opulncia,
modificar a fisionomia da sociedade colonial e alter-la em seus traos mais
caractersticos.
103
Bahia, 05 de abril de 1906, p. 02.
199
200
CAPITULO VIII
A CASA E A RUA:
HIGIENIZANDO OS ESPAOS,
DESAFRICANIZANDO OS COSTUMES
No era Joaquim Soares da Cunha, correto funcionrio da Mesa de Rendas

Estadual, aposentado aps vinte e cinco anos de bons e leais servios,
esposo modelar, a quem todos tiravam o chapu e apertavam a mo. Como
pode um homem, aos cinqenta anos, abandonar a famlia, a casa, os
hbitos de toda uma vida, os conhecidos antigos, para vagabundear pelas
ruas, beber nos botequins baratos, freqentar o meretrcio, viver sujo e
barbado, morar em infame pocilga, dormir em um catre miservel? (Amado,
1959)
desenvolvimento do projeto de reforma urbana na cidade da

Bahia visava no somente a efetivao, mediante uma poltica de
combate, de controle e de preveno de enfermidades e a
interveno na sua estrutura fsica, como tambm uma
campanha de normatizao para o uso tanto dos espaos
pblicos quanto dos espaos privados pelos seus habitantes, em especial, pelas
camadas populares. Dois domnios sociais bsicos foram alvos das polticas urbanohigienistas difundidas pelo processo de interveno urbana iniciado com a
construo do Elevador Lacerda. Tanto a casa quanto a rua baianas receberam uma
ateno especial, a primeira, porque era considerada a unidade mnima, clula base
da estrutura urbana e, a segunda, porque encarnava as metforas de todos os
vcios: sujeira, vadiagem, mendicncia, prostituio, ou seja, a desordem de um
modo geral.
201
Desde a primeira
metade do sculo XIX, a cidade da Bahia vivenciou
seguidos impulsos de transformao urbana. Mas somente com a construo do

Elevador Lacerda (Parafuso), que se apresenta como marco simblico de introduo
de melhoramento urbano na cidade, de apreciao revolucionria em termos
tcnicos e funcionais, tem incio a concretizao do iderio de cidade moderna e
civilizada, onde a tcnica assume papel essencial (Trincho, 1999: 31):
O Brasil, primeiramente no Rio de Janeiro, adota o sistema de bonde
a burro como soluo inovadora para a expanso fsica e o
desenvolvimento da cidade. Esse meio de transporte representou o
que se tinha em tecnologia dessa poca. Porm, na Bahia, na cidade
do Salvador, tida como atrasada em relao a algumas cidades
brasileiras, implanta-se um sistema integrado de bondes, planos
inclinados e elevadores. A Bahia registra no seu frontispcio a
presena de um elevador urbano, pblico e coletivo, o Parafuso,
atual Elevador Lacerda.
Elevador
Lacerda,
1869,
vai
corroborar,
enquanto
smbolo
de
modernizao e marco singular, com a dependncia tcnica e financeira do

comrcio externo europeu. Isso porque, no processo de modernizao das cidades
brasileiras, os transportes urbanos passam integrar a histria como elementos novos
e os agentes sociais, como os grupos empresariais, entram como agentes
modernizadores. Em sua construo, era verificada a busca de uma crescente
aproximao aos moldes europeus disseminados pela intelectualidade brasileira de
aes progressistas e de cunho sanitarista no contexto da escravido. A tcnica,
fortemente representada pelo crescente investimento e desenvolvimento dos meios
de transportes, transformou-se na porta estandarte que carregava a bandeira da
limpeza moral, social e espacial como meio de construo de uma imagem de
cidade moderna e civilizada. Dessa forma, explcita estava a condenao da
proximidade entre os espaos ocupados pela elite e aqueles utilizados pelos afrodescendentes na busca de uma legibilidade e limpeza visual e social.
As reformas na cidade da Bahia seguiam a tendncia inaugurada por So
Paulo e Rio de Janeiro. Essas por sua vez acompanham as transformaes
ocorridas nas cidades europias por conta da industrializao:
So Paulo j deu o exemplo sobre a direo do conselheiro Antonio
Prado, empreendendo grande obras, que fizeram da capital paulista
a mais adiantada do Brasil. O Rio de Janeiro sob enrgica
administrao do dr. Francisco Pereira Passos, transforma-se
rapidamente, esforando-se para guardar a primazia entre as
cidades brasileiras, e, ajuntando as belezas naturais, que poucos
lugares no mundo possui, tanto encantos que a arte vai fazendo
202
A casa e a rua.
surgir rapidamente por parte nos alargamentos das ruas, nas

avenidas, nas construes monumentais, nos ajardinamentos, na
arborizao, na execuo de um plano bem delineado e firmemente
prosseguido104.
As questes concernentes urbanizao remontam desde o sculo XVIII,

momento em que as cidades europias passaram por intensos processos de
transformao social, econmica, poltica e cultural, associados s mudanas
introduzidas pela Revoluo Industrial ou aos reflexos da introduo de novas
tecnologias e novos modos de vida urbana. Estas mudanas se materializam
quando as cidades de relevncia para a vida social de um pas se desenvolveram
procurando adaptar-se ao processo de transformao, tendo por conseqncia uma
desordem em sua vida cotidiana.
As transformaes ocorridas no espao das cidades europias durante todo o
sculo XIX esto inseridas no contexto correspondente a uma etapa da Revoluo
Industrial, marcada pelo forte contedo de uma histria da cincia e da tecnologia,
que, dentro de uma concepo racionalista, revestia-se pelo cientificismo, pelo
positivismo comteano e pelo imperialismo britnico. Dessa forma, para estas
cidades, a segunda metade do sculo XIX foi marcada por inovaes tecnolgicas,
as quais acarretaram mudanas tanto na condio de trabalho e de produo como
no espao construdo, evidenciando o progresso tcnico representado pelos
investimentos em infra-estrutura urbana: transportes, produo de ferro, construo
de estradas de ferro, ampliao duma tecnologia diversificada smbolo do progresso.
Inglaterra e Frana, embora de forma diferenciada, do o tom a todo esse
processo de desenvolvimento urbano, desencadeado para adequar as cidades s
exigncias do progresso tcnico e industrial assinalado por essa etapa da Revoluo
Industrial.
Tais
transformaes
salientam
as
influncias
no
processo
de
modernizao das cidades brasileiras, destacando-se as cidades do Rio de Janeiro,

de So Paulo e da Bahia, entre outras, durante a segunda metade do sculo XIX e a
primeira dcada do sculo XX. Londres fora transformada numa suntuosa cidade
moderna. Contudo foi Paris que se transformou na grande vedete de cidade
industrial, sendo modelo para vrias cidades na prpria Frana e em outros pases
que sofriam os efeitos da industrializao como Barcelona de Cerda e a Viena de
104
203
Otto Wagner. Entretanto as reformas de Barcelona e Viena, ao contrrio de Paris,

preservaram seus antigos centros histricos.
A aplicao fragmentada de projetos modernizantes importados para outras
cidades do mundo trouxe conseqncias desastrosas, principalmente, quelas que
no estavam inseridas no campo industrial e refletiam s o esprito das
transformaes urbanas supostamente projetadas. No caso das cidades brasileiras,
tanto a inexpressividade da rede urbana quanto a peculiaridade de sua distribuio
podem ser explicadas pelas polticas coloniais e pelo sistema de produo, ambos
institudos no pas durante o perodo colonial. Tais particularidades foram
responsveis no final do sculo XIX e incio do sculo XX por tipo de urbanizao
que foge ao modelo clssico fomentado pelas mudanas j mencionadas (Costa,
1977: 194/5). Seus efeitos, nas cidades brasileiras, se mostraram extremamente
contraditrios, pois antecedem as transformaes do espao urbano, decorrentes da
implantao de indstrias e misturam, ao mesmo tempo e espao, situaes
especficas de realidades sociais inteiramente distintas: uma, derivada de formaes
econmicas escravistas e outra, implcita nas novas formaes econmicas
impulsionadas pelo capital industrial emergente (Lefebvre, 1991a: 30), provocando
uma discordncia permanente entre as disposies econmicas dos agentes e o
mundo econmico no qual deveriam agir (Bourdieu, 1979: 07).
O processo de abolio impulsionava a desagregao do trabalho escravo.
Com a emergncia do trabalho livre, o trabalhador escravo se v convertido em
cidado, sendo lanado num mercado competitivo. Segundo Fernandes (1978), ele
no estava preparado para assumir novas formas de trabalho propostas pela
sociedade capitalista. Para o afro-descendente, a idia de ser livre significava
simplesmente trabalhar onde e quando quisesse, indo de encontro com as
necessidades do capitalismo, pois para este ser livre significava no ser mais
escravo, ou seja, vender sua fora de trabalho aos novos modelos de produo da
sociedade105. Entregue s vicissitudes de uma sociedade em transformao, o
trabalhador livre vai migrar para as cidades, contribuindo para agravar a
problemtica urbana.
105
Sobre os significados da liberdade para os escravos, consultar CHALHOUB, S. (1998) Vises da

liberdade: uma historia das ultimas dcadas da escravido na corte. So Paulo: Cia das Letras;
MATTOSO, K. M. Q. (2003) Ser escravo no Brasil. So Paulo: Brasiliense e; REIS, I. C. F. (2001)
Histria de vida familiar e afetiva de escravos na Bahia do sculo XIX. Salvador: Centro de Estudos
Baianos.
204
A casa e a rua.
A cidade se transforma em plo de atrao, gerando uma realidade urbana.

Segundo Lefebvre (1991a: 5/10) a industrializao fornece o ponto de partida para o
desenvolvimento da realidade urbana. Esta realidade toma de assalto at mesmo s
cidades com pouca industrializao. O fenmeno urbano se estende incorporando o
territrio da cidade como forma de reproduzir o espao necessrio expanso do
capitalismo. Espao este de produo e reproduo das relaes sociais que ao
mesmo tempo constituem e so constitudas pelo espao. O fenmeno urbano
manifesta-se como movimento para produo de espao, onde ocorrem
manifestaes especficas das transformaes uma vez que estas decorrem do
processo de desenvolvimento desigual do capitalismo, da ser algo diferenciado do
rural. A produo do espao na sociedade urbana ocorre pela culminacion de um
processo em el que, a travs de transformaciones deiscontinuas, las antiguas formas
urbanas estallan (Lefebvre, 1983: 08).
Um novo espao estava em formao, entrando em conflito com as velhas
formas e criando assim novas relaes tambm. A produo do espao capitalista
acontecia por intermdio de novas relaes sociais, no movimento da vida, da
natureza e da artificialidade, principalmente no processo de construo de
representaes sobre os domnios do espao citadino, principalmente, a casa e a
rua. A produo do espao constitua, portanto, uma ferramenta essencial para os
pensamentos e as aes voltados produo e reproduo do capitalismo. Alm de
meio de produo, o espao tambm seria meio de controle, dominao e poder. A
produo do espao na cidade da Bahia, a exemplo de outras cidades brasileiras e
europias, seguiria cada vez mais um parmetro de segregao social, em que os
grupos de elite determinavam sua conformao, excluindo abertamente as camadas
populares (Pesavento, 2001).
A cidade da Bahia sofria, assim, processo semelhante ao ocorrido nas
cidades europias, mas de forma desigual. Sua urbanizao se deu sem a
existncia da industrializao em seu espao, pois a urbanizao passava de
induzido a indutor. Uma srie de medidas era desencadeada para torn-la uma
cidade moderna e civilizada. Ainda no sculo XIX, temos a pavimentao da rua da
Vala (compreendida entre a Barroquinha e o Arco), hoje denominada de Rua J.J.
Seabra, a construo da rua da Ladeira da Montanha fazendo a ligao entre a
cidade baixa e a cidade alta. E no incio do sculo XX, temos as obras do porto com
a construo de cais e armazns, alm da pavimentao de ruas vizinhas (1906); o
205
calamento e saneamentos das ruas do bairro comercial (1910); as obras de

alargamento de ruas, aberturas de avenidas e a construo de novos edifcios
(1912-1916) ; a construo do bairro das naes na Cidade Baixa, a partir de reas
conquistadas ao mar (1924) e; a demolio da igreja da S para desafogar o trnsito
da Rua Chile (1933).
Pertenciam
aos
distritos da S, da Conceio,
MAPA VI
REFORMAS DO PORTO
Pilar, So Pedro e Vitria as

principais
pelos
reas
atingidas
melhoramentos
remodelao
da
de
cidade.
Como vimos, o distrito da S,

que, at meado do sculo
XIX, era a morada da elite,
cujo
luxo
esplendor
demonstrados pela presena

dos imponentes sobrados de
at cinco andares, passa a
ser
habitada,
final
deste
mesmo sculo, por sujeitos

pertencentes
camadas
mdias e, em maior nmero,

s
camadas
pobres
Fonte: AHPMS, MAPA n. 35: Adaptao sobre Mappa

Tipogrfica da cidade de S. Salvador e seus subrbios
levantada e dedicada a Ilustre Assemblia por Carlos
Augusto Weyll e publicada por Ferd Glocker impressa em
Stuttgart por Fr. Melt.
da
sociedade. Ocorria a desintegrao social e material do seu antigo status, com a

migrao da elite para reas mais nobres, como o distrito da Vitria (compreendendo
os bairros do Campo Grande, da Vitria, da Graa e da Barra), que se tornou o local
preferido para a moradia da elite comercial e dos estrangeiros, sobretudo, os
ingleses. So Pedro, por vir de uma longa tradio de ter por habitantes um grande
nmero de profissionais liberais, funcionrios pblicos e desembargadores, fazia
com que as reformas para l tambm convergissem. E, justamente ele e o da Vitria
sero recortados pela avenida Sete de Setembro, a principal obra a ser executada.
J nos distritos de Conceio e Pilar, concentravam-se os negcios do comrcio e
localizava-se o porto.
206
A casa e a rua.
Essas foram as principais reas para onde convergiram s reformas.

Entretanto, conforme Art. 01 do projeto de resoluo n. 06, publicado no jornal A
Bahia de 22 de fevereiro de 1905, outras reas seriam atingidas pelos
melhoramentos urbanos
Art. 1 Fica o intendente autorizado, desde j, a mandar levantar as
respectivas plantas das seguintes zonas urbanas estradas 2 de
Julho, Federao, Areias, Retiro, Cruz das Almas, Fazenda Garcia,
Quinta da Barra, Quinta das Beatas (Cosme de Farias), Cidade
Nova, Pau mido, Resgate, So lzaro, Ondina, Amaralina,
Umburanas, Pituba e de todos os demais lugares do permetro
urbano, onde se pretenda edificar, plantas que sero sujeitas
apreciao e aprovao do Conselho Municipal106.
Nestas plantas, deveria constar tanto o atual traado como tambm as

modificaes de alinhamentos julgadas necessrias, no intuito de, fazendo
desaparecer as curvas e sinuosidades[, tornando-a mais geomtrica,] se preparar as
futuras avenidas de que tanto carecem esta cidade como garantia ao seu
saneamento e embelezamento, bem como
contendo a declarao do nome do proprietrio e sua residncia (rua,
nmero e distrito), declarao do lugar com indicao da rua,
situao e nmero, a natureza e o destino do prdio ou obra,
acompanhado de planta do terreno, com indicao clara de seu
nivelamento, da posio dos ralos e encanamentos dos esgotos
pluviais e sanitrios, plano completo da obra a fazer-se,
compreendendo a planta de cada pavimento, a elevao das
fachadas principais, sees longitudinais e transversais, suficientes
para a compreenso do projeto, em que figurarem exatamente a
colocao das latrinas, encanamentos de esgotos, sifes e tubos de
ventilao, alm de todos os esclarecimentos julgados necessrios
pela Intendncia, inclusive clculos de resistncia e planos
igualmente completos de qualquer dependncia da mesma obra.
Todos os planos sero desenhados em duplicatas, 1/50 para facadas
e cortes, os detalhes em escala que os esclaream
suficientemente107.
Tais mediadas impediam a edificao de qualquer construo sem previa

autorizao. Ficava a cargo da intendncia levantar em planta diversos tipos de
construo, inclusive o das classes pobres e operrias, destinados as diferentes
zonas. Tais modelos de construes no podiam ser modificados em sua essncia,
pois obedeciam ao padro previamente estabelecido, s poderiam sofrer alteraes
quando a construo obedecesse a um estilo especial perfeitamente conhecido108.
106
APEB, A Bahia, 22 de fevereiro de 1905, p. 03.

Posturas Municipais: cidade de Salvador. Bahia: Imprensa Oficial do Estado, 1921. p. 13/4.
108
Idem.
107
207
Os tipos de construo deveriam atender a critrios de higiene e esttica

mister, pois, adotar novos tipos, de acordo com a higiene e com a
esttica para as edificaes novas, assim como se torna
indispensvel reformar, gradual e sistematicamente as habitaes
existentes. (...) A edilidade, a quem incumbe zelar pelas construes
urbanas, deve determinar por lei e tornar efetiva por meio de uma
fiscalizao severa as normas de boa edificao e do modo de
reformar as habitaes velhas109.
As construes deveriam ser autorizadas por meio de licenas emitidas pela

Intendncia Municipal, a quem tambm caberia a fiscalizao: As licenas para
obra, construo, reconstruo ou reparo, sero promovidas perante o Intendente,
pelo construtor, proprietrio ou procurador respectivo, por meio de requerimento110,
como podemos verificar neste ofcio de 28 de julho de 1936 encaminhado ao diretor
da Engenharia Municipal solicitando autorizao para construo de casa operria
O abaixo firmado, Eng. lvaro N. de Barros Pereira, procurador de
Maria da Glria Peixoto que est construindo uma casa proletria
Tipo XVI, na Fazenda Grande do Retiro (S. Caetano), distrito de St.
Antonio, vem comunicar que foi forado a modificar a disposio das
dependncias por convenincia da construo e disposio do
terreno, rebatendo o plano das dependncias sobre o fundo do plano
da casa, isto , mudando do sentido longitudinal para o sentido
transversal e separao da latrina do corpo da casa por no haver
gua encanada no local. Junto o croquis (?)111.
No Projeto de Resoluo, constavam, ainda, possveis descontos no

pagamento de impostos de dcimas no perodo de entre vinte a cinco anos, a
depender dos tipos de melhoramentos com finalidades higinicas e estticas, como
forma de incentivo para a participao de particulares na realizao das reformas
para melhoria das propriedades na cidade. Dentre elas, a edificao de prdios e
vilas operrias em terrenos baldios, de acordo com os limites traados pelo Art. 01,
ficando isento do pagamento do imposto de dcimas, por espao de vinte anos (p.
206). Entretanto, para a uniformidade da referida lei, fazia-se preciso que fosse
revisto pela Intendncia Municipal o Regulamento de dcimas, n. 27, de 05 de
agosto de 1893, a qual seria aprovada pelo Conselho Municipal.
109
110
111
Ofcio encaminhado ao Exmo. Sr. Dr. Diretor da Engenharia Municipal In: CARDOSO, L. A. F.
(1991) Entre vilas e avenidas: habitaes proletrias em Salvador, na primeira repblica. Salvador:
Universidade Federal da Bahia. P. 205/6.
208
A casa e a rua.
Outro aspecto evidenciado no Projeto de Resoluo diz respeito seleo

determinadas reas para a construo das pequenas habitaes higinicas,
destinadas as classes pobres e operrias, devendo constar no levantamento
diversos tipos de construo inclusive o das classes pobres e operrias, destinados
as diferentes zonas, tipos que no poder[iam] ser modificados em sua essncia,
salvo quando a construo obedecer a um estilo especial perfeitamente
conhecido112. Tais medidas tinham por motivao coibir a proliferao de
habitaes populares denominadas mocambos, que em 1930 constituam 40% das
habitaes. Eram cerca de 16.000 mocambos espalhados pela cidade (Simes,
1985: 38). E tambm habitaes coletivas, os cortios, nos quais famlias ocupavam
espaos minsculos.
Comeava a ser traada uma nova diferenciao espacial para cidade por
camada social. Se antes havia uma promiscuidade social, nas palavras de Mattoso
(1992), com casas de ricos e pobres erguendo-se lado a lado, mas diferenciados
pela localizao alto/baixo, como bem argumentou Sangodeyi-Dabrowski
(2003:
169/70), a elite comeava a empreender um projeto de segregao espacial, pela

distino entre espaos, pela oposio centro/periferia ou melhor dizendo
orla/miolo. Essa diferenciao pode ser percebida a partir da anlise do Relatrio e
projeto para uma cidade nova (A cidade luz) Na Pituba, nos terrenos de propriedade
do Sr. Manuel Dias da Silva pelo eng. Theodoro Sampaio, ano de 1919 e do
Esclarecimento necessrio ao projeto, tambm por Theodoro Sampaio. Os
documentos revelam a construo de espaos diferenciados para os grupos sociais.
As vilas operrias seriam construdas em local bem ventilado, seco e a
cavaleiros, protegido contra ventos hmidos da estao chuvosa, agrupando as
casas
Em blocos que podero ser construdos isoladamente ou em srie.
Estes blocos formam quarteires separados, entre si, por pequenas
ruas de 6 metros de largura, pavimentadas e axialmente arborizadas
para efeito de higiene e esttica local113.
A construo das vilas operrias tinha por preocupao

Oferecer aos operrios moradia higinica e confortvel, em
substituio da que presentemente podem conseguir, e onde, ao
112
APEB, A Bahia, 22 de fevereiro de 1905, p. 03.

Esclarecimento necessrio ao projeto In: CARDOSO, L. A. F. (1991) Entre vilas e avenidas:
habitaes proletrias em Salvador, na primeira repblica. Salvador: Universidade Federal da Bahia.
113
209
invs de elementos reparadores das energias gastas no rduo labor

de cada dia, encontram os germes de morbus que lhes depauperam
as foras e envenenam a sade, porque as casas ao alcance de
seus recursos em geral mal situadas e mal construdas, acanhadas e
insalubres, sem ar, nem luz, edificadas ao desamparo das mais
elementares condies indispensveis garantia da sade e bem
estar prprio e da famlia114.
Havia uma preocupao em garantir um mnimo necessrio reproduo da fora

de trabalho. O alto nvel de reproduo da fora de trabalho estaria manifesto nas
boas condies da habitao do trabalhador. Tal preocupao com a reproduo da
fora de trabalho seria garantida no somente pela construo de habitaes que
obedeciam s prescries da higiene e da arquitetura moderna como tambm
atravs da instalao de escolas e outros servios indispensveis para estimular o
trabalho e manter as condies essenciais de vida de seus moradores115 e da
localizao das vilas prximas aos centros de trabalho com o intuito
... de facilitar a aproximao do operrio do meio em que ter que
exercer sua atividade e capacidade produtora de trabalho, ao mesmo
passo que corresponde a outras necessidades desses mesmos
centros, cuja vida mais intensa determinar o seu progressivo
desenvolvimento116.
A construo das vilas se apresentava tambm como um instrumento de

controle ideolgico e social da classe trabalhadora (Cardoso, 1991: 155)
Os trabalhadores tinham acesso s casas das vilas atravs do
pagamento de alugis, o que criava uma situao bastante peculiar:
o capitalista, alm de empregador, passava tambm a ser locador,
ou seja, proprietrio da residncia dos seus empregados, com esta
superposio de papis, o acesso a um duplo instrumento de
dominao sobre o inquilino/empregado. Esta situao submetia o
operariado a uma condio de presso das mais violentas, j que,
com a articulao da relao casa/trabalho, a perda do emprego
implicava diretamente [a] perda da moradia.
Segundo o decreto n. 1234 de 16 de janeiro de 1913, que aprova o contrato

celebrado entre o Governo do Estado da Bahia e a firmas Magalhes & C. e Almeida
Casto & C. para a construo de casas em nmero de 3.000 para operrios, estas
seriam dos seguintes tipos
1 Tipo: uma (1) sala, dois (2) quartos, cozinha e ptio com rea de
49 metros quadrados;
2. Tipo: duas (2) salas, dois (2) quartos, cozinha, banheiro, latrina e
ptio com uma rea de 58m2;
114
Decreto n. 1210 de 06 de dezembro de 1912 In: Cardoso, op. cit.

Idem.
116
Idem.
115
210
A casa e a rua.
3. Tipo: duas (2) salas, trs (3) quartos, copa, cozinha, banheiro,
latrina e ptio com uma rea mnima de 76m2;
4. Tipo: duas (2) salas, trs (3) quartos, copa, cozinha, banheiro,
latrina e ptio, tendo duas entradas, uma delas independente, pelo
jardim para a sala de jantar, com uma rea mnima de 99m2117;
No perodo de 1890 a 1930, foram construdas quatro vilas operrias na

cidade da Bahia. A primeira Vila Luiz Tarqunio, como 260 unidades habitacionais,
foi construda na pennsula de Itapagipe (Boa Viagem) em 1892, de propriedade da
Companhia Emprio Industrial do Norte. A segunda So Salvador, com 88
unidades habitacionais, de propriedade da Unio Fabril, foi construda em Brotas
(rua do Sangradouro esquina com a estrada da Fonte Nova, atual rua Djalma Dutra)
no ano de 1893. Tambm pertencente Unio Fabril, foi construda em 1913, a Vila
do Queimado com projeo de 75 unidades, em terreno limitado pelos fundos dos
prdios do Largo da Soledade, Corredor da lapinha, Rua Nova do Queimado e o
prprio Largo do Queimado118 em Santo Antnio. E a ltima, Vila da Companhia
Progresso, com 48 unidades , tambm na Pennsula de Itapagipe (Penha) em 1926.
Foram construdas 396 unidades das 587 projetadas (Cardoso, 1991: 153).
No relatrio e projeto para uma nova cidade temos o planejamento de reas
destinadas elite. Tem incio a expanso da cidade em direo s praias do litoral
sul, transformando as antigas aldeias de pescadores e fazendas em reas urbanas
destinadas aos grupos mais abastados. Foram projetadas obras que de fato se
efetivaro na segunda metade do sculo XX. A rea escolhida, plancie e colinas de
pequena elevao, 30 a 40 metros nas mais altas, 18 a 20 nas mais prximas ao
mar, deveria levar em considerao o clima e a ventilao, sem deixar de lado a
esttica (os mesmos requisitos para a construo das vilas operrias)
Antiga localidade da costa ocenica chamada Pituba, do nome de
um pequeno ribeiro que ai desgua, fica ao Oriente da capital e dela
distante 7 kilmetros pelo trajeto mais curto. Em relao aos
bairros e povoados vizinhos, fica a Pituba, onde se projeta construir a
nova Cidade Luz, a 2 km de Amaralina, 3 do Rio Vermelho, 3 de
Brotas, 6 da Bolandeira ou Boca do Rio e 12 a Itapo, cujo farol se
divisa ao longe na direo Leste119.
A nova cidade foi planejada, tendo por base avenidas e longitudinais (p. 07),
ruas transversais (p. 08), praas e jardins (p. 09), que so complementados por
117
Decreto n. 1234 de 16 de janeiro de 1913 In: CARDOSO, op. cit.

Esclarecimento necessrio ao projeto In: CARDOSO, op. cit.
119
SAMPAIO, Theodoro (1919). Relatrio e projeto para uma cidade nova (A cidade luz) Na Pituba,
nos terrenos de propriedade do sr. Manuel Dias da Silva pelo eng. Theodoro Sampaio. Salvador:
Imprensa Oficial do Estado. p. 03 IGHB.
118
211
redes de esgoto (p. 12) e de abastecimento de gua (p. 12/3), arborizao das ruas
(p. 13), limpeza pblica e incinerao de lixo (p. 13/4). Foram previstos um cemitrio
no alto de uma colina (p. 14), uma olaria (p. 14), um depsito de materiais [de
construo] (p. 14/5), a explorao de pedreiras e do barro (p. 15) e das guas do
sub-solo (p. 15), meios de transporte (p. 15/6), uma estao balnear (p. 16), uma
capela (p. 16) e um prdio escolar (p. 16).
Na diviso dos lotes, as ruas projetadas em ngulo reto dariam em geral aos
resultantes quarteires a forma retangular: o lote retangular ter 10m de frente e 30
de fundo, e o lote grande 10X50m; quer dizer que o lote retangular tem 300 metros
quadrados de superfcie e o lote grande 500 (p. 20). No total, ocupando uma rea
de 412.590 m2, deveriam ter a nova cidade 16 quarteires incompletos
e 44
quarteires completos, como demonstra a figura abaixo.

FIGURA V
QUARTEIRO COMPLETO
Fonte: SAMPAIO, Theodoro (1919). Relatrio e projeto para

uma cidade nova (A cidade luz) Na Pituba, nos terrenos de
propriedade do sr. Manuel Dias da Silva pelo eng. Theodoro
Sampaio. Salvador: Imprensa Oficial do Estado. p. 03 IGHB.
O projeto para construo da nova Cidade Luz se desenvolve em torno da

Avenida beira mar que levaria o nome do proprietrio das terras, Manuel Dias da
Silva, eixo de todo arruamento (p. 07), com largura de 24 metros por 1.443 metros
de comprimento. As ruas transversais, com 16 metros de largura, dos quais 4 metros
deveriam ser de calada de cada lado, seriam abertas paralelas ou perpendiculares
ao eixo. Ao todo foram projetadas 25 vias, 10 ruas longitudinais paralelas ao mar,
incluindo a avenida principal e 15 transversais. Trs praas seriam construdas (a
212
A casa e a rua.
Praa Circular, a da Capela e a do Grande Jardim), com possibilidade se uma quarta

entre a terceira e a quarta rua transversal, com jardim ao modo dos jardins ingleses
com gramados extensos e arvoredos esparsos e distribudos com arte (p. 10).
Ao final do relatrio, Theodoro Sampaio apresenta esses dados em resumo:
QUADRO II
RESUMO DOS DADOS SOBRE O ARRUAMENTO DA NOVA CIDADE NA PITUBA
AVENIDA BEIRAMAR
comprimento
largura
cota do terreno lado da Uburana
dita do lado da Bacia Pires (extremo)
AVENIDA
comprimento
largura
estaca do alinhamento onde comea
rumo da primeira seo em tangente
comprimento desta primeira seo
deflexo da langente para a 2. seo
comprimento da 2. seo
cota do ponto inicial da avenida
dita mxima da 1. seo
dita mnima (na 2. seo)
cota mxima da 2. seo
cota do extremo oriental da Avenida
RUAS LONGITUDINAIS E TRANSVERSAIS
largura
rampa mxima
PRAAS E JARDINS
praa circular dimetro
distncia do centro desta praa ao ponto inicial
cota altura do centro desta praa
praa da capela de Nossa Senhora da Luz (dimenses)
cota altura mxima nessa praa
jardim Itaigara superfcie
face deste jardim na Avenida
dita na Avenida Beiramar
dita oriental (base maior do trapzio)
dita ocidental (base menor)
LOCAO A COMEAR DA ESTACA DO LADO DA UBURANA
rumo da 1 rua transversal
dito do ngulo do quarteiro 1 mais prximo
distncia a este ngulo ou canto
rumo ao primeiro ngulo entrante na fase deste quarteiro
distncia a este ngulo
rumo ao 2 ngulo entrante na mesma face
distncia a esse ngulo
rumo ao canto oriental deste quarteiro
distncia a esse canto
comprimento da face ocidental deste quarteiro
1.480m
16m
3m,50
5m,50
1.443
24m
6X16m
72 NE
743m
20 30
700m
4m,30
5m,30
1m,00
7m,50
5m,50
16m
4%
70m
457m
3m
40X80m
4m,20
19188m2
208m
216m
115m
70m
26 45 NO
15 45 NE
22m
52 NE
82m,50
59 15
129m,30
62 45 NE
157m
44m
Fonte: SAMPAIO, Theodoro (1919). Relatrio e projeto para uma cidade nova (A
cidade luz) Na Pituba, nos terrenos de propriedade do sr. Manuel Dias da Silva pelo
eng. Theodoro Sampaio. Salvador: Imprensa Oficial do Estado. p. 22/4. IGHB
213
Fica evidente a racionalizao assumida pelo projeto de reforma urbana, que

procurava traar um plano para ocupao de novas reas da cidade, bem como
possveis modificaes nas reas j ocupadas, necessrias no somente para a
higienizao e embelezamento, mas tambm para o controle e a distribuio dos
diversos segmentos sociais nos espaos da cidade. Nesse contexto, o Relatrio dos
esgotos projetados para o 2. distrito da cidade da Bahia apresentado Intendncia
Municipal pela firma contratante Theodoro Sampaio & Paes Leme assume
importncia fundamental para compreenso do processo de urbanizao da cidade
de So Salvador da Bahia de Todos os Santos durante as gestes de J. J. Seabra e
Ges Calmon, momentos ureos da interveno sanitarista e disciplinar, em
consonncia com os conselhos mdicos e as queixas da elite urbana da cidade da
Bahia, evidenciando as aes necessrias ao processo de desafricanizar os
costumes, agregadas ao discurso modernizado.
O engenheiro Theodoro Sampaio foi contratado em fevereiro de 1905 para
execuo do Servio de gua e Esgoto da cidade da Bahia, sendo substitudo em
1929 por Saturnino Brito
Art 01 Fica o intendente autorizado a contratar com o dr Theodoro
Sampaio o servio de esgoto desta capital de acordo com a proposta
e aditivo apresentados e pareceres respectivos firmados pelo
Conselho Geral Sanitrio do Estado e Diretoria de Obras Municipais.
Art 2 Fica igualmente autorizado o intendente a contratar co o
mesmo profissional o servio de abastecimento de gua desta
cidade, realizando as obras imprescindveis, feitas a emancipao da
Companhia do Queimado pelo Municpio.
Art 3 As bases do contrato para a realizao destes servios sero
submetidas apreciao do Conselho Municipal que os discutir e
aprovar120.
Posteriormente o contrato foi transferido para a firma social Theodoro Sampaio &
Paes Leme. Alm do relatrio dos esgotos da cidade, Sampaio foi responsvel
pelas Plantas do Abastecimento de gua da Cidade da Bahia e pelo Relatrio dos
Estudos e Projetos para uma Cidade Nova - (A Cidade Luz) - Na Pituba, nos
terrenos de propriedade do Sr. Manoel Dias da Silva. Com o falecimento de seu
scio, Paes Leme em 1908, Theodoro Sampaio se viu obrigado a dar
prosseguimento sozinho, visto que a Intendncia no aceitou sua proposta de
colocar a Theodoro Sampaio & Barbosa de Souza no lugar da Theodoro Sampaio
& Paes Leme (Menezes, 2002: 110)
120
APEB, Esgoto da cidade In: A Bahia, 18 de fevereiro de 1905, p. 01.
214
A casa e a rua.
Composto de sete partes, o Relatrio, com data de 02 de fevereiro de 1906 e

publicado no jornal A Bahia entre os dias 04 e 12 de abril de 1906, procurou
fornecer um panorama geral sobre as atuais condies da cidade da Bahia e as
provveis modificaes a serem empreendidas para transform-la em um centro
aprazvel, pitoresco e mesmo belo, atravs do atendimento das trs exigncias
fundamentais: em primeiro lugar a higiene (saneamento), depois a esttica
(embelezamento) e a facilidade de trnsito dentro do permetro urbano (facilidade de
comunicao)121. Higiene, esttica e circulao se constituram os principais objetos
de reflexo sobre a cidade, que remontam a questes de ordem econmica.
Em relao questo sanitria, a cidade vivia, como vimos, em constantes
situaes endmicas e epidmicas, favorecendo o que Uzda (1992) chamou de
rodzio de doenas. Segundo Fernandes (apud Costa, 2003: 86)
grande parte do raciocnio que justificava a importncia do
saneamento das cidades se pretendia precisamente ao calculo
econmico, sendo comum vrias referncias economia realizadas
pelo fato de se baixar em um ou dois pontos a taxa de mortalidade
nas cidades, demonstrando cabalmente a necessidade econmica
do higienismo.
Dessa forma, a noo de salubridade ganhava importncia considervel. No

entanto, salubridade no se confundiria com sade, ela seria (Foucault, 2003: 93)
O estado das coisas, do meio e seus elementos constitutivos, que
permitem a melhor sade possvel. Salubridade a base material e
social capaz de assegurar a melhor sade possvel dos indivduos. E
correlativamente a ela que aparece a noo de higiene pblica,
tcnica de controle e de modificao dos elementos materiais do
meio que so suscetveis de favorecer ou, ao contrrio, prejudicar a
sade. Salubridade e insalubridade so o estado das coisas e do
meio enquanto afetam a sade; a higiene pblica (...) o controle
poltico-cientfico deste meio.
Com relao ao critrio esttico, a Bahia precisava se transformar em um

espao adequado s exigncias do papel desempenhado pelo Brasil na diviso
internacional do trabalho. A cidade passa a ser vista como mercadoria, ou seja,
como diz Lefebvre (1991a: 06), no mais pelo seu valor de uso, mas pelo valor de
troca. A esttica estava (Costa, 2003: 86)
... associada imagem que se pretendia formar para [a cidade].
Apresentar aspecto de cidade civilizada, higinica e moderna
121
215
significava maior possibilidade de manter contatos financeiros com o

capital internacional, dessa forma, em grande medida, o que estava
em jogo era o imaginrio de cidade que se pretendia vender .
E por fim, o critrio da circulao estava relacionado ao escoamento da

produo, assim como ao acesso dos trabalhadores a suas reas de trabalho, isto ,
a mobilidade de capitais: tudo deveria circular: pessoas, mercadorias e fluidos (a
circulao deste constitua-se premissa bsica e fundamental do conceito de
salubridade). Com base neste critrio, tanto a casa quanto a rua deveria sofrer
intervenes, visto que a primeira impedia a circulao dos fluidos e a segunda a
circulao de mercadorias e pessoas.
Assim os projetos de reforma urbana, empreendidos na capital baiana,
criavam uma tenso entre a tcnica e a esttica, quer dizer, entre a funo que a
cidade deveria desempenhar no contexto no qual se inseria e sua forma ou
desenho. Ao mesmo tempo a cidade deveria atender a critrios de ordem funcional
como tambm relativa tanto configurao (limites exteriores da matria que a
constitui) quanto estrutura - aquilo que determina ou condiciona a matria pra ser
algo, aquilo pelo qual algo o que (Sampaio, 2003: 331/3).
No primeiro captulo, O saneamento da cidade, o relator faz o levantamento
das condies topogrficas, climticas e de edificaes da cidade, procurando
relacion-las as suas condies de insalubridade e higiene. Para tanto identifica as
reas para quais so destinadas s melhorias, bem como o tipo de enfermidades
que acomete a populao da cidade levando a bitos. Em concluso, ele afirma que
so necessrias, alem da organizao de servio sanitrio com um cdigo sanitrio
vasado nos melhores moldes, as seguintes medidas para a realizao sistemtica
do saneamento na cidade da Bahia:
a) A habitao, que a unidade urbana, provendo ento de tudo
quanto a construo e a ventilao dela, a colocao de receptculos
para esgotos, a limpeza e conservao dos quintais interiores;
b) Canalizao e distribuio dgua pura, abundante.
c) Renovao, por meio de um bom sistema de esgotos, de todas as
guas servidas, desde a sua origem nos edifcios at os lugares de
seu destino;
d) Remoo por meio de drenagem, de toda gua da chuva das
partes centrais da cidade e de toda gua do subsolo, at certa
profundidade abaixo dos edifcios, de modo a conseguir-se sob as
habitaes e solo sempre puro.
e) Coleta e reunio de todos os resduos orgnicos, e,
particularmente, os restos de cozinha, e seu transporte para stio
distante, adequado ao depsito ou incinerao desses resduos;
f) Calamento das ruas e caminhos e sua conservao por sistemas
mais aperfeioados; construo de passeios mais amplos e
216
A casa e a rua.
acessveis nas ruas de maior capacidade, arborizao destas e

ajardinamento das praas, por processos atualmente em uso ns
grandes cidades.122
A casa e a rua, enquanto domnios sociais da vida urbana, precisavam ser

saneadas. Segundo DaMatta (1997b: 15) tanto a casa quanto a rua no designam
simplesmente espaos geogrficos ou coisas fsicas comensurveis, mas acima de
tudo entidades morais, esferas de ao social, provncias ticas dotadas de
possibilidade, domnios culturais institucionalizados e, por causa disso, capazes de
despertar emoes, reaes, leis, oraes, msicas e imagens esteticamente
emolduradas e inspiradas. E o processo de reforma urbana empreendido pela elite
da cidade procurava atravs do saneamento urbano desses espaos citadinos
moralizar os costumes dos seus habitantes, principalmente, os das camadas
populares. Por meio do saneamento e higenizao dos espaos, pretendia-se
civilizar a sociedade baiana.
Em Habitaes: suas condies atuais e reforma, Sampaio e Leme definem
a habitao como unidade urbana e procuram demonstrar de que forma os
costumes domsticos e as habitaes do povo quando no obedecem s condies
sanitrias e no se modificam ao seu influxo, pode se transformar em empecilhos
aos melhoramentos urbanos. Isso evidencia, embora os problemas ligados
estrutura e a infra-estrutura da cidade e a qualidade das habitaes sejam as
preocupaes explcitas dos projetos de melhoria urbana, a dimenso social
assumida pelas intervenes: a urbanizao volta-se para os hbitos da populao.
Invadindo a vida familiar, procurava prever, controlar, instalar e manter
comportamentos individuais e coletivos adequados ao novo modo de vida por meio
de novas formas de sociabilidade.
A exemplo do que tambm ocorreu em outras cidades do pas, como Porto
Alegre no Rio Grande do Sul (Pesavento, 2001), a preocupao com a salubridade
das habitaes na cidade da Bahia, principalmente nos distritos centrais, levou a
uma srie de visitas realizadas de maro a junho de 1907, pelos inspetores
sanitrios, Dr. Leovigildo
de Carvalho Filho, Dr. Arthur de Assis Curvllo e Dr.
Collatino de Baburema e, em sua maioria, pelo auxiliar do inspetor sanitrio do

distrito da S, Dr. Pedro Autran Junior. Tais visitas nos permitem ter uma idia das
122
217
condies de higiene das residncias consideradas em mau estado de salubridade,

sua localizao na cidade, tipo de construo, natureza dos imveis (residencial,
comercial, administrativo, escolar) e providncias tomadas (em alguns casos).
Podemos, ainda, perceber certas diferenas entre as primeiras visitas realizadas
pelos inspetores e as de Dr. Pedro Autran Junior, que se mostraram mais completas
em termos de descrio e detalhamento123
QUADRO III
RELAO DOS PRDIOS VISITADOS PELO DR PEDRO AUTRAN,
DURANTE O MS DE MAIO
RUAS
N.os
NATUREZA
N PAVIMENTOS
CONDIES
do Arcebispo
02
Pssimas condies
do Arcebispo
04
Pssimas condies
do Arcebispo
06
Em ms condies
do Arcebispo
08
Em ms condies
do Arcebispo
10
Em ms condies
do Colgio
02
H uma confeitaria
Idem
do Colgio
04
H uma casa de pasto
Em boas condies
do Colgio
14
H uma taverna
Em ms condies
do Colgio
16
H uma sapataria
Idem
do Colgio
24
H uma encadernao
Pssimas condies
do Colgio
26
H um aougue
Em ms condies
do Colgio
28
Idem
do Colgio
30
Idem
do Colgio
34
Pssimas condies
do Colgio
36
Idem
do Colgio
38
Em ms condies
do Colgio
40
Idem
do Colgio
42
Idem
do Colgio
44
Idem
do Colgio
46
Em obras
Thom de Souza
48
Em ms condies
Thom de Souza
50
Idem
Thom de Souza
56
Idem
Thom de Souza
58
Em obras
Thom de Souza
60
Em ms condies
Thom de Souza
62
Idem
Thom de Souza
64
Idem
123
H uma alfaiataria
H um aougue
Diretoria de obras
H uma taverna
H um aougue
APEB, A Bahia, 06, 08, 11, 14 e 16 de maio e 14 e 17 de junho de 1907.
218
A casa e a rua.
Thom de Souza
69
Idem
Thom de Souza
67
Idem
Thom de Souza
65
Idem
Thom de Souza
63
Idem
Thom de Souza
61
Idem
Thom de Souza
55
Idem
Thom de Souza
53
Idem
Thom de Souza
51
Pssimas condies
Thom de Souza
49
Em boas condies
Thom de Souza
47
Em obras
Thom de Souza
45
Em ms condies
Thom de Souza
43
Em obras
Thom de Souza
41
Em ms condies
Thom de Souza
39
Idem
Thom de Souza
37
Idem
do Colgio
33
Idem
do Colgio
(?)
Idem
do Colgio
(?)
Idem
do Colgio
(?)
Idem
do Tesouro
94
Idem
do Tesouro
92
Em boas condies
do Tesouro
90
Em ms condies
do Tesouro
88
Idem
do Tesouro
84
Idem
do Tesouro
82
Idem
do Tesouro
78
Idem
do Tesouro
76
Idem
do Tesouro
74
Idem
do Tesouro
72
Em boas condies
do Tesouro
70
Em ms condies
do Tesouro
68
Em obras
do Tesouro
66
Em ms condies
do Tesouro
64
Idem
do Tesouro
62
Idem
do Tesouro
51
Idem
do Tesouro
53
Em boas condies
do Tesouro
56
Em ms condies
do Colgio
27
Idem
do Colgio
21
Idem
do Colgio
19
Idem
H uma casa de cmodos
219
do Colgio
17
do Colgio
15
do Colgio
11
do Colgio
09
do Colgio
05
do Colgio
03
H um aougue
H uma casa de pasto
H um caf
Idem
Idem
Idem
Em boas condies
Idem
Idem
Bahia, 04 de junho de 1907 O auxiliar do 1 distrito, Dr. Pedro Autran Junior

Fonte: APEB, A Bahia, 17 de junho de 1907, p. 03.
Essas visitas domiciliares tinham por finalidade prevenir ou combater

molstias transmissveis, conforme verificado no Art. 27 do Regulamento que com
este baixa para a execuo da Lei n. 628 de 14 de setembro de 1905 sobre o
servio sanitrio, conforme o Decreto n. 479 de 22 de julho de 1907
Art. 27 Ao diretor do servio sanitrio compete:
(...) 7. Adotar medidas que possam prevenir ou combater as
molstias transmissveis, que por sua natureza possam tornar-se
endmicas ou epidmicas, enzooticas ou epizooticas;124
Bem como a vigilncia sanitria e inspeo dos servios de desinfeco e

isolamento domicilirio
8. Exercer rigorosamente, por si e pelos seus auxiliares a vigilncia
sanitria e inspeo dos servios de desinfeco e isolamento
domicilirio, e fazer executar todas as medidas referentes a profilaxia
geral e especfica das molstias infectuosas, solicitando do governo
do estado as providncias necessrias e urgentes para organizar e
manter o servio de assistncia pblica indispensvel nos casos de
invaso epidmica;125
Elas ficavam a cargo da polcia sanitria

Executada de acordo com o presente regulamento [que com este
baixa para a execuo da Lei n. 628 de 14 de setembro de 1905
sobre o servio sanitrio] e com as leis e posturas municipais, tendo
por fim evitar a manifestao ou propagao das molstias
infectuosas e especialmente prevenir e corrigir erros e abusos que
possam comprometer a sade pblica nos domiclios, lugares e
logradouros pblicos e em todo os servios destinados a alimentao
e gozo da populao.126
E exercida pelas autoridades sanitrias municipais
124
APEB, Regulamento que com este baixa para a execuo da Lei n. 628 de 14 de setembro de
1905 sobre o servio sanitrio In: A Bahia, 05 de agosto de 1907.
125
Idem.
126
APEB, Regulamento que com este baixa para a execuo da Lei n. 628 de 14 de setembro de
1905 sobre o servio sanitrio In: A Bahia, 20 de agosto de 1907
220
A casa e a rua.
Na inspeo e fiscalizao de toda via urbana e em visitas

sistemticas a todas as habitaes particulares ou coletivas,
estabelecimentos de qualquer espcie, terrenos cultivados ou no,
lugares e logradouros pblicos, onde alm de atender as suas
condies higinicas, asseio, conservao e estado de sade dos
moradores, verificao mais o estado dos reservatrios de gua
potvel e seu abastecimento, a integridade e funcionamento das
instalaes sanitrias, banheiros, banques, lagos, esgotos, bueiros,
etc. e bem assim o asseio, conservao e condies higinicas das
reas, quintais, ptios, cocheiras, estrebarias, estbulos, etc. sempre
coadjuvados pelo pessoal que trabalhar sob sua jurisdio e que
executar imediatamente as providncias de carter urgente.127
A casa foi o ponto de partida para o enfrentamento do problema do

saneamento urbano. Sua vigilncia e higienizao visavam mediadas primordiais,
urgentes, ao saneamento da cidade: melhoramento das condies sanitrias das
casas, a fiscalizao exercida assiduamente sobre elas em relao limpeza e
suprimento de ar puro a vigilncia quanto aos costumes das classes pobres128.
Estas medidas objetivavam a moralizao dos costumes das classes pobres por
meio de regras e conselhos a eles prescritos. E as novas construes obedeciam a
regras que visassem antes de tudo higiene, mas que satisfizessem ao mesmo
tempo as condies estticas. Essas eram as duas preocupaes: higiene e beleza.
A forma elegante, mesmo que simples e modesta, afeta[ria] profundamente aos
costumes das camadas populares, contribuindo para o progresso social129.
A habitao, clula organizadora do urbano, transforma-se num dos principais
locus onde a reforma deveria comear. Era estabelecido, dessa forma, o vnculo
entre insalubridade e ms condies de habitao, elevada taxa de mortalidade,
baixa perspectiva de vida e enfermidades. Comeavam a ser realizadas novas
operaes de segregao espacial na cidade, saneando e embelezando reas
deterioradas no antigo ncleo matriz da cidade, com base nas obras realizadas ou
nas teorias formuladas, definindo os espaos a serem ocupados quer pela elite quer
pelas camadas populares. Se antes casas de ricos e pobres erguiam-se lado a lado,
no ideal de uma cidade moderna, cada qual deveria ter o seu canto, o seu espao.
Segundo Sampaio e Leme, no somente as casas das camadas populares,
eram ordinariamente mal edificada[s] e mal mantida[s] como tambm os edifcios
de mais vultos, onde residem os abastados, no raros, se ressentem dos mesmos
127
Idem.
129
Idem.
128
221
defeitos. Entretanto, afirmam eles a habitao pequena, a casa destinada ao

operrio e ao trabalhador entre ns a de pior tipo imaginvel130,
Um retngulo entre quatro paredes, com altura insuficiente, dividido
em sala, uma ou duas alcovas, saleta de jantar no fundo, ligando-se
a da frente por um corredor estreito e escuro, para onde abre as
alcovas, cozinha insignificante num puchado da pior construo,
quintal brevssimo em solo ngreme, limitado por cerca de madeira ou
muro baixo, esgoto superfcie, por meio de um rego impuro, sem
revestimento, latrina, quando h, dando para as fossas no
revestidas ou para canos feitos de alvenaria imprpria,
descarregando na grota mais vizinha, se que os despejos no
lanam nos fundos dos quintais entre as arvores, sobre o lixo
acumulado de muito tempo, eis o tipo ordinrio da habitao
pobre131.
Em resumo a unidade urbana das camadas populares era

... a habitao construda do pior tipo imaginvel, sem arte, sem
gosto, sem esttica, mal dividida, mal arejada, mal iluminada, num
clima em que instantemente se reclama ar, luz, ventilao e
espao[.]132
Este tipo de casa seria imprpria para a habitao, pois contribuiria para a
proliferao de costumes imorais e doenas. Os indivduos que ali habitavam eram
degradados moralmente. A estrutura da habitao funcionava como indicadores das
estruturas sociais das camadas populares (Elias, 2001: 66/84), pois ofereciam aos
engenheiros e higienistas um acesso seguro e evidente para a compreenso de
determinadas relaes caractersticas dessas camadas. Degradado era o indivduo
que vivesse em condies degradas. Percebe-se aqui a influncia do determinismo
mesolgico, para o qual o indivduo seria o retrato do meio onde vive. Por isso era
preciso higienizar o espao da casa, torn-lo habitvel, e assim contribuir para a
modificao do comportamento dos indivduos.
A maneira como foram edificadas no permitiam a existncia de dois
requisitos bsicos de uma casa higinica: ventilao e iluminao
O pavimento destas casas feito ordinariamente de cimento ou de
madeira, sobre vigamento no ventilado. Os forros, quando os h,
so baixos e tambm sem abertura que forneam a renovao do ar
no interior dos aposentos. As salas costumam ter dimenses
130
131
Idem.
132
222
A casa e a rua.
razoveis, mas no assim as alcovas, que so, no geral, pequenas e

mal dispostas. Se as casas so de um s pavimento e sem forros,
como mais comumente se observa, os inconvenientes da falta de
areao diminuem consideravelmente. Mas, se so de mais de um
pavimento, os andares superiores inferiores, por mal ventilados e mal
iluminadas, tornam-se intolerveis no ponto de vista da boa higiene.
As escadas escuras e mal lanadas de um pavimento para o outro
so verdadeiras torturas para os moradores. Clarabias iluminando a
caixa das escadas no existem comumente. Os alojamentos, em tais
andares, no recebendo nenhum ar nem luz diretamente, so no
geral insalubres, sentindo-se a penetrar neles os efeitos do ar
confiando ou de um ambiente corrupto que, para logo, nos revela a
penria sanitria do domicilio133.
Tambm as residncias dos ricos no gozavam de melhor situao, em sua

maioria eram defeituosssimas
Nestas, as lojas ou sub-lojas, que as desigualdades do terreno
justificam, so ocupadas de preferncia pelos [famulos], pelas
dependncias, como a cozinha, o banheiro, a latrina, a dispensa e
uma Salete de jantar para os dias ordinrios, isto , a pior das
disposies para um viver de famlia. (...) Os altos, entre os forros e o
telhado, so a utilizados para dormitrios na estao quente, servido
de refugio famlia quando a temperatura dos cmodos interiores se
torna insuportvel durante noite. (...) Quer isso dizer que, no viver
comum, aqui se desce para as refeies e se sobe para dormir134.
Mas estas se encontravam em melhores condies que as casas das camadas

populares, que era as de pior espcie
Pode acaso o higienista, examinado uma casa da Bahia, a casa do
pobre, que a do maior nmero ou mesmo do individuo de classe
mdia, considerar garantido de sade essa habitao baixa,
encaixada uma nas outras, sem ventilao, escura, exalando o
hbito corrupto dos ambientes confinados, quente, como um forno,
no vero, mida demais, na estao das chuvas, forrada s vezes,
de papel que as impurezas de muitos anos descoraram, ou caiadas
de velho interna e externamente, como por se v a mide em toda
esta cidade?135
A cidade bem construda e higinica deveria ter habitaes condizentes com

os ideais da poca. Nos centros das casas deveriam existir espaos livres, para que
os cmodos recebessem ventilao e luz solar necessria salubridade da
habitao, por isso um bom ptio deveria ser espaoso e calado e ter declive, para
que as guas de chuva escoassem pelos canos, que comunicam com os esgotos e;
133
Idem.
Idem.
135
134
223
no o contrrio: estreitos e no calados, tornando-se obscuros, midos e

insalubres, e no diferem desses quintais cujo ar seria pesado e infecto
Para maior convenincia da higiene e da segurana, quando se
dispe de terreno, de bom conselho interpor a sala de jantar e a
copa um pequeno ptio coberto e tanto este como as ditas
dependncias devem ser cimentadas ou revestidas de cermica,
evitando-se o emprego da madeira, sempre que se puder136.
A medicina, ao impor uma nova concepo de moradia, passou a criticar a

alcova escura, mida e sem ventilao como responsvel por numerosos males que
acometiam mulheres e crianas. Costa (1989) afirma que os mdicos chegaram a
constituir uma verdadeira "sndrome de alcova", materializada nos projetos de
interveno urbana
as alcovas sejam de todo abolidas, no se permitindo alojamentos
sem luz e ventilao direta, que o soalho seja ventilado
convenientemente, quer por meio de culos ou mezaninos abertos
nas paredes, quer por meio de chamins se a ventilao lateral se
tornar impossvel; que os forros sejam de tal modo construdos que a
ventilao superior no fique prejudicada, j se adotando forros
gradeados, j se assentando ventiladores nos quatro ngulos ou ao
longo do frizo137.
Por serem espao diminutos, elas no permitiam a renovao do ar, o que contribua
para contaminao com as exalaes pulmonares e cutneas. As alcovas, para os
higienistas, seriam responsveis pelo agravamento das molstias daqueles que nela
se alojavam, podendo mesmo complic-lo de um modo muito mais desagradvel.
As casas a serem construdas deveriam seguir as seguintes recomendaes
Exatamente, as casas novas, que se edificarem, se forem de um s
pavimento tero a altura mnima de 6m,20 entre o nvel da soleira da
porta e a cornija. (...) As portas tero no mnimo, a altura de 3m,20,
as janelas 2, e a largura de 1 metro e 20. (...) Internamente, os
aposentos tero a altura de 5 metros, do soalho ao forro; no sendo
tolerados os alojamentos ou dormitrios que tenham menos de 40
metros cbicos por leito. (...) Quer isto dizer, que um quarto, por
pequeno que seja, no deve ter menos de 6 metros quadrados de
superfcie. (...) As portas dos quartos, munidas de bandeiras
simplesmente, gradeadas, no se empregando o vidro para este
fim138.
A altura dos pavimentos poderia variar conforme a sua funo, como

estabelece a postura municipal n. 55
136
137
Idem.
138
Idem.
224
A casa e a rua.
O p direito do prdio [medida interna do piso ao forro], no

alinhamento das ruas, ser, no mximo de 4mm00, a cima do
passeio, para o primeiro pavimento do prdio, sem poro. (...) O p
direito mnimo do poro destinado moradia ser de 1m50 e mximo
de 2m50, contada esta dimenso a partir do nvel do passeio junto ao
prdio. (...) Os ps direitos de aposentos de prdios destinados a
habitao de dia (sala de jantar, de visita, vestbulos, cozinhas,
escritrios particulares ou comerciais, latrinas, etc) sero, no mximo
de 3m00, e aposentos dormitrios 3m500. (...) Nos prdios no
destinados a moradia, armazns, garagens, oficinas, lojas, etc ser o
p direito ficando de acordo com os fins a preencher, notando-se
sempre o perfeito arejamento e iluminao de todos os pontos do
prdio, e observando-se exatamente, uma certa linha arquitetnica.
(...) O p direito de 2 , 3 e demais pavimentos ser de acordo com
os preceitos arquitetnicos variados entre os limites do p direito do
primeiro pavimento, mnimo de 3m50, para dormitrio139.
Os dormitrios, espaos mais ntimos das casas, ganhavam ateno especial

Internamente, os aposentos tero a altura de 5 metros, do soalho ao
forro; no sendo tolerados os alojamentos ou dormitrios que tenham
menos de 40 metros cbicos por leito. (...) Quer isto dizer, que um
quarto, por pequeno que seja, no deve ter menos de 6 metros
quadrados de superfcie. (...) As portas dos quartos, munidas de
bandeiras simplesmente, gradeadas, no se empregando o vidro
para este fim140.
As preocupaes com o saneamento das habitaes voltam-se tambm para

outro cmodo: a latrina
O pavilho da latrina, se esta tiver ou ficar destacada da casa, ser
da altura de 2m, 50 no mnimo, em paredes feitas de tijolos
revestidas de cal, menos na parte interior, at a altura de 1m,50, que
ser revestido de cimento ou de qualquer outro material que os
impermeabilize. (...) A bacia da latrina no poder ser de fundo
mvel, mas do tipo Unita ou de qualquer outro que o imite, ser
adotada de cifro com ventilador a coroa deste e caixa de descarga
da capacidade de 8 a 10 litros. (...) Todos os aparelhos, como sejam
as pias, lavatrios, banheiros, metpios, sero munidos de cifres,
antes de se ligarem ao encaixamento de esgoto141.
Seus encanamentos deveriam estar conectados rede de esgoto, sendo

abolido o uso de fossas: Estabelecidos os esgotos e tomado obrigatrio o seu uso
no interior dos prdios, as fossas existentes devero ser abolidas e imediatamente
desinfetadas e aterradas. Sua proibio visava a diminuio do numero de bitos
causados por doenas: Nessa cidade, antes de qualquer saneamento, o obiturio
139

140
141
Idem.
225
acusava anualmente 242 bitos por febres entricas por 100.000, at 1859. de 1860
a 1866 comearam a cimentar as fossas dentro da cidade: a mortalidade por febres
entricas passou a representar-se por 168 bitos. (...) De 1866 a 1893 construramse esgotos parciais, a mortalidade pelas febres entricas desceu ento a 133142.
Assim a casa deveria se estruturar e funcionar nas em condies atinentes
edificao e reforma de costumes que lhe eram impostas pela higiene, pois, se
assim no se procedesse, o saneamento no seria possvel, tornando-se ineficaz
Sem este complexo de medidas atinentes edificao e reforma de
costumes, zelosamente mantidas por uma fiscalizao idnea, no
h saneamento possvel e eficaz, porque a obra pblica, conducente
ao melhoramento do meio local, fica sem o seu indispensvel
complemento, que a unidade urbana, a habitao funcionando nas
condies que a higiene lhe impe143.
Em A rua, os relatores vo defini-la como uma das coisas que mais

cuidados requer do ponto de vista da higiene urbana, [podendo ser assim descritas]
tortas, ngremes, estreitas, profundas (...) mal alinhadas, mal caladas144. Procuram
mostrar como a ausncia de preocupao com o trfico comercial na via pblica fora
responsvel pela maneira como as ruas construdas na cidade. Mas alm do trfico,
a rua foi uma preocupao da elite urbana por ser o domnio de uma cultura popular
afro-descendente desde os tempos coloniais (Ferreira Filho: 1998/9: 239/40). Ela, ao
ser desprestigiada por encarnar a metfora de todos os vcios, transformou-se no
lugar dos excludos. Escravos de ganho, libertos, pobres, mendigos, prostitutas,
ladres e vagabundos faziam do espao da rua, quando sujeito interveno das
autoridades, um caso de polcia, uma vez que a preocupao bsica dos poderes
pblicos era punir os infratores que nela se encontravam, esquecendo de submetlos s polticas disciplinares mais sistemticas.
Diante de tais impasses, segundo Leite (1996: 131),
existia uma vontade de disciplinarizao do uso das ruas, definindose espaos prprios para a atuao de cada classe. Buscava-se,
desta maneira, evitar a disputa e o convvio simultneo dos diversos
142
143
144
226
A casa e a rua.
segmentos na rua, eliminando-se os perigos e os desconfortos aos

quais estavam sujeitas [aos grupos da elite] em conseqncia de tal
convivncia.
As ruas tambm eram espao depreciado pelos costumes de seus

habitantes, pois faziam de suas caladas o picadeiro de lenha, atiravam para ela o
bicho morto, o resto de comida, a gua servida, at mesmo a sujeira do penico. A
prpria arquitetura dos sobrados se desenvolvera fazendo da rua uma serva: as
biqueiras descarregando com toda a fora sobre o meio da rua as guas da chuva;
as portas e os postigos abrindo para a rua; as janelas servindo para os homens
escarrarem na rua (Freyre, 1977: xliii).
Nas ruas, reproduzia-se uma cultura popular afro-descendente considerada
pelo discurso modernizador como pertencente a gente inculta que disputavam
como espao de trabalho a prpria rua, convivendo e ganhando o sustento seu e de
sua famlia - estando inserida no contexto socioeconmico do cotidiano da cidade.
Neste espao, historicamente considerado como privilegiado pela criminalidade,
encontramos pobres e pretos, homens e mulheres, mendigos e vadios, mestios e
por que no dizer afro-descendentes que, ao construrem nos espaos citadinos
seus domnios, conheciam bem a linguagem cartogrfica das ruas baianas: agncia
de resistncias e encontros sincrticos (Ferreira Filho, 1998/1999: 240). Dessa
forma, as manifestaes de uma cultura popular afro-descendente, construda e
desenvolvida durante a Colnia e o Imprio, adquiriram sbita identificao com os
espaos pblicos, procurando atravs de diversas estratgias sobreviver.
Tanto para Seabra quanto para Calmon, a reforma urbana da cidade da Bahia
tinha por finalidade a preparao do espao pblico para o trfego das pessoas de
famlia. Higienizar o espao exigia novos padres de sociabilidade, que
reorganizariam radicalmente a famlia, o trabalho e os costumes. Os espaos
deveriam ser praticados segundo novas regras, deveriam adquirir novos usos.
Nestes moldes de cidade disciplinar de Seabra e Calmon, questionam-se as formas
tradicionais de insero dos afro-descendentes no espao urbano, entrando em
confronto com a mentalidade senhorial-escravista presente ainda no contexto das
relaes sociais. A reforma impregnava-se de um forte contedo moral e ideolgico,
comeando exercer influncias tanto no trabalho como nos costumes populares.
Habitava as cabeas de Seabra e Calmon o ideal republicano em
consonncia com o surto modernizante, tendo por objetivo a preparao do espao
227
pblico para o livre acesso das famlias de bem. Principalmente a rua deveria ser
preparada para lidar com estranhos, possuindo uma demarcao boa e eficaz de
reas privadas e pblicas e um suprimento bsico de atividades e olhos (Jacobs,
2001: 41). Neste sentido, obras como o alargamento de ruas, remodelao do cais
do porto, construo de espaosas e salubres vias pblicas, caladas mais largas
para os transeuntes, jardins estilizados como o projeto do Trianon, praas com
elegantes coretos e monumentos foram planejados e construdos ao longo das
primeiras dcadas do sculo XX (Ferreira Filho, 1994: 67). Consideravam a infraestrutura da cidade herdada do perodo colonial inadequada dinamizao de
novas atividades econmicas e das novas necessidades habitacionais.
Essa mentalidade de promoo do progresso a qualquer custo procurou
substituir o velho pelo novo dando contornos mais geomtricos cidade. Segundo
Peres, era sintomtico que o principal objetivo da ofensiva modernizadora do
seabrismo fosse a S, o monumento que retomava ao tempo da implantao da
cidade do Salvador (Peres, 1999: 17). A demolio da Igreja da Santa S foi parte
de um processo que teve por motivao central a defesa de concepes
modernizantes sobre o espao urbano, voltadas construo de uma cidade que
pudesse disciplinar os comportamentos de seus habitantes, coibindo valores e
hbitos de uma cultura afro-popular inadequados aos ideais de civilidade pensados
para cidade: Podemos decir que son tres los principales elementos que justican las
intervenciones (...): la salubridad, la fluidez y la esttica (Pinheiro, 1998: 288).
As gestes de Seabra e Calmon foram de demolio para promover a
substituio dos prdios pelo mau estado de conservao que estavam em runas,
cuja finalidade era vislumbrar a viso panormica da Baia de Todos os Santos.
Constituram-se, em consonncia com os conselhos mdicos e as queixas da elite
letrada da cidade da Bahia, momentos ureos de interveno sanitarista e
disciplinar, nos quais se evidenciam as aes necessrias ao processo de
desafricanizao dos costumes, agregadas ao discurso modernizador. Assim, tanto
Seabra quanto Calmon, com o intuito de valorizao imobiliria das freguesias
centrais como Conceio, Pilar, S, So Pedro e Passo (reas desvalorizadas pela
presena de uma cultura popular afro-descendente), procuraram implementar, no
s intervenes na estrutura fsica da cidade, mas uma campanha de controle e
modificao dos hbitos, costumes, valores e modos de comportamento dos
habitantes da cidade, em especial, dos pertencentes s camadas populares.
228
CAPITULO IX
JOGANDO COM A LGICA:
A RESISTNCIA AO DISCURSO
Suspenderam as velas do saveiro, puxaram a grande pedra que servia de

ncora. A lua fizera do mar um caminho de prata, ao fundo recortava-se na
montanha a cidade negra da Bahia. O saveiro foi-se afastando devagar. (Amado,
1959)
ntre a implantao do Elevador Lacerda (1869) e a instalao do

Escritrio do Plano Urbano da Cidade de Salvador (EPUCS - 19421948), foram efetivadas, dentro do projeto de reforma urbana, aes
para a higienizao do espao urbano, as quais passaram a
evidenciar o processo de desafricanizao dos costumes: a
proibio das festas populares (a primeira lavagem da Igreja do Bonfim em tempos

republicanos; a substituio do entrudo associado ao popular e promiscuo pelo
carnaval concebido como familiar e ordeiro); a regulamentao da comercializao
de comidas pelas negras nas ruas da cidade da Bahia; a discriminalizao da
copoeira; as freqentes batidas policiais aos terreiros de Candombl, embora a
liberdade religiosa fosse assegurada pela Constituio de 1891. Velhos hbitos e
costumes estavam sendo substitudos por outros civilizados tidos como mais
adequados nova realidade da sociedade baiana. A elite passava valorizar as
prescries dos compndios franceses em detrimento aos costumes afrodescendentes. Ocupada com jantares e festas elegantes, j no se interessava
pelos antigos costumes, lembrados com saudade apenas pelos mais velhos.
229
A urbanizao da cidade, como vimos, tinha por finalidade, alm de

concentrar-se na remodelao fsica das suas feies coloniais, atribuindo-lhe ares
mais modernos, pr em prtica um projeto de reeducao dos habitantes145. Atravs
da reeducao e limitao da extenso e efeitos das questes sociais, procurava-se
erigir uma civilizao concernente ao respeito s paisagens material e social da
cidade. As cenas de incivilidade (maus costumes e o estado de pobreza reinantes
na cidade) colocavam-se como empecilhos pretensa civilizao. Era patente a
contradio entre a realidade caracterstica das vicissitudes passadas pela maior
parte das pessoas e os ideais de civilidade propagados por certos grupos da elite.
Muitas das prticas populares e usos que os habitantes da cidade faziam da
rua, seja para o entretenimento, seja para o trabalho, passaram a sofrer censuras,
sendo institudas novas formas de controle. Os habitus da cultura afro-popular
apareciam na contramo do desejo da elite baiana de enquadrar a populao baiana
nos modelos de comportamento europeus, o que implicou, entre outras coisas,
higienizar os espaos e desafricanizar costumes, inibindo manifestaes populares
dos afro-descendentes. Fundamentadas nos pressupostos idealizados pela elite
para a sociedade baiana, a domesticao dos costumes e a reeducao das
camadas populares comearam a ser defendidas com veemncia. A remodelao
material constituiu-se apenas o passo inicial do processo urbano-civilizador que se
estendia por vrios aspectos da vida da cidade e de seus habitantes: melhorias
materiais, estticas e assistenciais, moralizao dos hbitos e prticas da
populao, melhorias na ordem pblica, maior organizao da cidade, voltados para
o controle dos seus habitantes.
Aos indivduos das camadas populares restavam apenas duas possibilidades
de ao pela manuteno de territrios: se, por um lado, a vida programada no e
pelo espao tendia a reduzi-los passividade e ao silncio, por outro, eles se
revoltavam e, sua revolta os levava apresentao de contra-projetos, de contraespaos, de reivindicaes com base em conflitos e negociaes. Todavia, tanto
uma quanto a outra devem ser entendidas dentro do conjunto de situao do qual
participavam esses agentes como forma de resistncia ao discurso dos grupos de
elite. As camadas populares expressavam-se de uma maneira diferente daquela
145
O problema da assistncia e da instruo pblica foi sempre uma necessidade nunca bem
encaminhada, por isso a reeducao dos costumes dos habitantes se daria mais por vias da
represso do que pela instruo formal. (Leite, 1996: 111)
230
Jogando com a lgica.
esperada pela elite da poca, gerando um universo sonoro, ao mesmo tempo,

avesso e complementar ao que fora importado da Europa. Isso fazia parte da
natureza desses agentes, que atravs da passividade, do silncio ou do confronto,
procuravam impor, por vias transversas, a sua maneira de ver e lidar com o mundo.
Muitas foram as estratgias de resistncia das camadas populares frente ao
discurso modernizador dos grupos da elite urbana da cidade de So Salvador da
Bahia de Todos os Santos.
As festas, como vimos no segundo captulo, eram os momentos de
socializao festiva entre os diferentes grupos da cidade. Duas tendncias
marcavam-lhes o carter oficial: a medieval, com os torneios, jogos, feiras e
cavalhadas e, a barroca, com as grandes montagens cnicas dos smbolos do
poder. Contudo, o advento do processo de reforma urbana pautado em ideais de
civilidade desencadeia o processo de laicizao da cidade, levando a proibio de
manifestaes profanas no interior das igrejas. Ao longo do sculo XIX, ocorreu
progressivamente a ausncia da elite nas festas religiosas reconhecidas por seu
carter popular. Novas formas de lazer e cultura foram criadas para atender s
necessidades dessa exigente elite urbana. Os grupos abastados da sociedade
baiana passaram a freqentar os bailes pblicos e espetculos teatrais, produzidos
em locais fechados e de acesso restrito. Progressivamente, as festividades de
carter religioso foram cedendo espao a essas atividades, inicialmente tmidas e
acanhadas, como o teatro, a pera e o cinema, que com o tempo foram se impondo.
Os edifcios construdos para acolh-las passaram a
ocupar pontos focais na
paisagem urbana e a redefinir os lugares de sociabilizao e encontro, relegando a

um plano secundrio os edifcios religiosos, antigas referncias espaciais da cidade.
Segundo Fonseca (2002: 24), a insero dessas novas formas de lazer, a exemplo
do cinema, no cotidiano da cidade colocava em evidncia a incorporao de novos
entretenimentos ao intricado universo de lazer.
Paralelamente, uma nova poltica voltada ao processo de romanizao do
catolicismo brasileiro passou a ser implementada pelos bispos renovados. O clero
procurou empreender aes para purificao das festas, expurgando-lhes tudo que
parecia abuso, profano. Preocupada em garantir a homogeneidade dos ritos
catlicos, a Igreja provocou, por um lado, a elitizao de seu culto e, por outro, o
afastamento de grande parte da populao dos templos. Provocados pela elite, que,
vinculada ao esprito liberal, assumiu uma posio anticlerical e associaram esta
231
forma de catolicismo, de devoo com participao dos afro-descendentes ao

obscurantismo e ao atraso, a Igreja passava a proibir as manifestaes profanas
no interior das igrejas. Um modelo civlizado de festejar comea a tomar forma
(Santana, 2002: 55). Isso fica evidente com a proibio primeira lavagem da Igreja
do Bonfim no perodo republicano. Como nos informa Ferreira Filho (2003: 95/6)
Em 07 de dezembro de 1889, o arcebispo Lus Antnio Santos
proibiu terminantemente a festa e, em 17 de janeiro de 1890, as
devotas que resolveram desconsiderar tal ordem tiveram suas
vassouras e seus vasos de barro apreendidos pela Guarda Cvica,
que, cumprindo ordens severas, repetia: Hoje, aqui no h
lavagem.
Tm incio a represso e perseguio s manifestaes da populao afrodescendente: as danas lascivas, o batuque, as congadas, o frevo e a capoeira.
Mas, isso no impediu que as ditas manifestaes profanas se intensificassem nos
adros e nos lagos vizinhos das igrejas. A lavagem do Bonfim continuou a ser
realizada, porm, apenas as escadarias, pois as portas da igreja permaneceram
fechadas. A celebrao dessa festa vai permanecer por anos estigmatizada: por ser
uma das manifestaes em que toma parte o Z-povo, sendo vista como rebulio,
que logo lembra confuso, briga, tumulto, conduta informal e espontnea,
sensualidade,
irreverncia,
disposio
promscua
permissiva,
atitudes
provocantes, profusa embriaguez. Isso fica evidente nesse poema-anedota A outra

lavagem, demarcando a distino entre o sagrado (civilizado) e o profano
(incivilizado)
O pessoal do Grupo Esperanoso, arrependido do
fracasso das heresias que mandou o Pinto escrever no
dia de Reis, para desculpar-se, tomou parte com o Zpovo na Lavagem do Bonfim
Dez horas da manha: o rebulio
Comeou-se a fazer l pelo O Norte...
Veio chegando a pandega [cohorte]
Para a negra cumbuca do feitio
postos! Disse o Pires: meus senhores,
So horas de seguir para o Bonfim,
Devemos agradar os eleitores
Que a coisa esta ruim
Ns quase borramos a futrico
Com as nossas teorias,
No meu jornal jamais ningum pblica
Tamanhas heresias.
Porm meu castigo o Pinto tem;
Conosco no ir,
Sacudindo as carteiras ficar
232
E no findar do ms ... nem um vintm.

E partiu o farrancho.
Todos de branco e de chapu de palha,
De ps descalos, parecendo um [rancho]
Feito pela gentalha.
Na frente ia o Bib se requebrando
Puxando uma carroa do Moreno
E Antoninho Muniz, por ser pequeno,
Os foguetes tocando.
O Rodrigo Brando todo empinado
Com um galo de briga,
Gritava pra o Bib desesperado:
No me toque seu mano. na barriga.
E um aferes da guarda meio barro,
Acostumados s festas da Pituba
Alegando que estava com pigarro
De vez em quando, fogo na munduba.
O celebre Peroba,
O Cerqueirinha elefante,
Ia levando um ramo de pindoba
Berrando a todo instante.
O Manos, H. Pito cabuloso,
O dr. Pata-choca
Ia todo moroso
Arrastando-se assim como minhoca.
Filuca tambm foi na romaria
Montado num jumento,
De quando em vez ele ao Bido dizia:
Tiveste uma idia de espavento!
No podia deixar de entrar na dana
O Imbassahy para espantar a magia,
Trazendo no quo vadis da festana
Um burro guenzo com uma carga dgua.
E assim a tropa toda foi chegada
Ao adro do Bonfim,
Mas, oh desgraa! Foi apedrejada,
Que medonho chinfrim!146
Embora esteja direcionado a ridicularizar um determinado grupo da elite

poltica da cidade, com se percebe pelos nomes dos polticos seabristas que
tomaram parte no evento, Antonio Muniz (governador), Rodrigo Brando (intendente
municipal) etc.147, o uso dos termos rebulio, negra cumbuca do feitio,
heresias, gentalha, associam a lavagem como uma manifestao popular de
gente inculta. Em contraponto, estariam as festas na Pituba (elegantes, chiques,
requintadas), arrabalde que se constituiu rea nobre da cidade (Cf. Captulo VIII).
Ocorre, assim, a distino ente o sagrado e o profano, entre o domnio da
casa e o da rua. Esta distino pode ser evocada, segundo Serra (1999: 53/97), a
partir dos comportamentos adotados nesses dois domnios: dentro da igreja, a
146
APEB, A Bahia, 12 de janeiro de 1906. p. 01

Sobre os grupos da elite baiana consultar Costa (1997) A Bahia j deu rgua e compasso: saber
mdico-legal e questo racial na Bahia, 1890/1940. Dissertao de mestrado. Salvador: UFBA.
147
233
ordem, solenidade, circunspeo, recolhimento, decoro, discrio, atitude pblica

pacfica e reverente, com a ateno voltada para o eterno; no largo, conduta informal
e espontnea, sensualidade, irreverncia, disposio promscua e permissiva,
atitudes provocantes, profusa embriaguez, intermitncia de conflitos e tumulto, com
ateno voltada para o passageiro.
Quando se passa de um domnio a outro, de um plo a outro da festividade,
as linhas de conduta parecem se inverter. Entretanto, adverte Serra (1999: 60),
haveria pontos em comuns entre as atitudes dos devotos no templo e as dos
farristas na praa: o fato de no serem ordinrios, fugirem rotina do dia-a-dia,
correspondendo a uma circunstncia especial [e]; o fato de que, em ambos os
espaos, um contorno dramtico se associa aos gestos dos envolvidos. Outra
homologia entre os dois espaos, acrescenta ele, pode ser percebida sob o ponto de
vista simblico: o templo percebido como uma Casa extraordinria (a do Senhor, a
de Deus), e o largo, a rua tem algum usos domsticos: o local de comer e beber, ou
ocorrem desempenhos que no cotidiano requerem muita privacidade (fazer
necessidades fisiologias em vias pblicas pela falta de sanitrios para atender a
grande demanda por embriaguez dormir na rua). As festa de largo foram/continuam
sendo o momento de convergncia dos dois domnios: o sagrado e o profano.
Com a moderna intolerncia do clero secular s diferentes manifestaes de
cunho popular e o zelo anti-esttico dos delegados de polcia, a participao da
populao afro-descendente passou a ser cerceada. Sua cultura passava a ser
tratada como caso de polcia e as festas a serem policiadas, principalmente, para
coibir certas formas de divertimento popular como o jogo e os batuques
Nos distritos da Penha e Santo Antonio, onde sero realizadas as
concorridas festas de Reis Magos, o policiamento ser feito
durante os dias festivos, por patrulhas de cavalaria e infantaria,
sendo reforados os destacamentos respectivos . No intuito de agir
energicamente contra a jogatina, dirigir o servio o sr. Dr. Madureira
de Pinho, digno comissrio da 2 circunscrio policial148. (Grifos
meus)
O jogo, de maneira geral, estava associado bebida e aos divertimentos com

msica, figurando entre as principais formas de divertimento acessvel, sobretudo, s
camadas populares da cidade da Bahia, para as quais faltavam, segundo a elite,
formas de entretenimentos tidas por adequados aos novos padres civilizados. Tais
148
APEB, A Bahia, 05 janeiro de 1905, p. 02.
234
formas de divertimento tornaram-se objetos de reclamaes por motivarem conflitos,

produzirem algazarras e gritarias e o uso de vocabulrio de baixo calo,
prolongando-se por toda a madrugada. O tipo de msica tocado nestes encontros
indicava estilos muito populares: modas de violas e variedades rtmicas remetidas s
heranas africanas compunham as preferncias do grande pblico. E contribua
para o aumento de diversos pontos de venda de bebidas alcolicas149 e muitas
casas de aposta de jogo do bicho. Em geral, quando tais eventos passavam a
comprometer a tranqilidade pblica, seus participantes eram detidos pela polcia e
recolhidos Casa de Correo. Por isso mesmo diante da proibio ao jogo em
1899, fica evidente, em matrias dos jornais publicadas nas primeiras dcadas do
sculo XX, que ele no foi de todo extinto como queria o reprter ao agradecer as
providncias de Pedro Vianna contra a jogatina pblica
Sem direito a, por carta, dirigirmo-nos ao honrado sr. Dr. Pedro
Vianna queremos manifestar-lhe tambm, de conscincia e sinceros,
os nossos aplausos as acertadas providncias que tem posto em
prtica para coibir o jogo pblico.
E de fato mais do que louvores merece s. ex: o xito de sua
interveno d-lhe direito aos nossos parabns.
Tanto quanto possvel dentro dos limites da lei, s. ex tem logrado a
extirpao do mal contra que aplicou as energias de sua vontade no
intuito de atender aos reclames do bem pblico.
Se ele existe no mais com os foros de jogo pblico, cessou como
que por encanto, a obsteno escandalosa do vcio.
(...)
Na luta em que se empenhou o ilustre e sr.dr. Pedro Vianna, Logo s
primeiras providncias que deu, obrigou o inimigo a retirar-se, e
continuando a persegui-lo, como estamos certo, h de faz-lo, ser
dia-a-dia dentro da lei e sem violncias portanto, contando com a
atividade de seus dignos auxiliares mais acentuada a proficuidade
dos seus louvveis esforos.
Mas aqui no estamos para tecer encmios ao sr.dr. Pedro Vianna: a
autoridade bem compenetrada dos seus deveres, tem na sua prpria
conscincia aplausos mais valiosos do que esses que se
manifestaram ou por carta ou pela imprensa.150
Competia aos policiais - responsveis mais diretos pela represso das

prticas viciosas mantidas pelos habitantes da cidade, coibir a proliferao do jogo e
outros costumes tidos por incultos: bebida, divertimentos com msica, prostituio.
Entretanto, a incapacidade policial na manuteno ostensiva a tais atividades e o
149
Os locais tradicionais de comercializao do produto (bares, tavernas, botiquins, vendas e

quiosques) representavam focos de distrbios e ameaa constante a segurana pblica, sendo
comum o acontecimento de episdios de discusses, brigas corporais, tiros, sangramentos por armas
de diferentes tipos e mortes.
150
APEB, A Bahia, 28 de setembro de 1899, p. 02.
235
envolvimento e participao dos agentes policiais nas atividades, as quais deveriam

combater, comprometiam o cumprimento desta obrigao. O envolvimento de
membros da polcia em prticas condenadas pelos ideais civilizadores propagados
pelas elites dirigentes criava um imenso paradoxo, destituindo-lhe a credibilidade
depositada pela populao, quando no desempenho de suas obrigaes, voltadas
represso de tais prticas e no serem coniventes com elas.
Em matrias publicadas no jornal Dirio de Notcias em 23 de abril de 1912 e
25 de fevereiro de 1916, sobre a represso ao jogo, no faltaram associaes do
insucesso no coibimento aos vcios sociais ao fato da evidente participao e
conivncia de policiais com as prticas condenadas pela ordem pblica. A
participao de guardas e policiais de baixa patente em divertimento com msica
envolvendo jogo, bebida e a presena de prostitutas no era algo incomum. Isso
porque, por serem oriundos das camadas populares da cidade, compartilhavam da
cultura popular e portavam os mesmos habitus caractersticos da maior parte das
classes de trabalhadores pobres urbanos. Assim como a maioria da populao, eles
sofriam com a inexistncia de opes de lazer na cidade. No lhes restava seno a
alternativa de aderir a estas formas de divertimento, o que impedia a criao de
cdigos de valores diferenciados, viabilizadores de condutas social e cultural
distintas daquelas praticadas pelas camadas populares.
Outro costume combatido pelas autoridades foi a prtica de batuques
africanos realizados nos terreiros de candombl. Os batuques identificavam-se,
intimamente, com os elementos da herana africana trazida pelos escravos, ao
longo de trs sculos, perodo em que durou o trfico de africanos para o Brasil,
sendo a cidade da Bahia a principal porta de entrada dos cativos. Tendo em vista o
desejo de ser, o Brasil, um pas europeu nos trpicos, ficava evidente na represso
feita, no somente aos batuques, mas aos hbitos e costumes populares de origem
africana, um exacerbado sentimento de rejeio a eles. Isso pode ser constatado
com a proibio dos batuques e as batidas policiais aos terreiros de candombl.
Segundo Braga (1995: 21/23), a represso policial aos terreiros enquanto
componente da resistncia da sociedade baiana contra a presena de valores
culturais diferenciados do ideal padro ocidental foi um dos mais difceis obstculos
a serem superados pela comunidade religiosa negra. Sob a alegao de que se
tratava de prticas de feitiaria, tias prticas religiosas foram rejeitadas, devendo ser
afastadas de um meio social que se pretendia oriundo e portador de uma civilizao
236
ocidental. As batidas policiais aos terreiros de candombl, acrescenta ele,

demonstravam o medo dessa sociedade em ver que essas formas de religiosidade
popular avanavam rapidamente, e se constituam em srio entrave para a
sedimentao da desejada civilizao moldadas e padres europeus. A religio do
negro se revelava capaz de crescer no meio popular, particularmente entre negros e
mestios, maioria da populao.
Se num primeiro momento, na comunidade negra, a represso policial
reforava um forte sentimento de rejeio social construdo e alicerado nas
relaes sociais e raciais que estiveram presentes e configuravam a sociedade
escravista; num segundo momento operava-se a elaborao e o uso freqente de
estratgias altamente eficazes de resistncia q que se ajuntavam inteligentemente a
cada caso especfico e conforme os interesses maiores a serem salvaguardados.
Isso porque (Braga, 1995: 19)
o negro soube com extrema competncia aproveitar-se da situao
social em que vivia e conduzir seu projeto maior de ascenso social,
com habilidade, sabendo negociar, sempre aproveitando das
ocasies favorveis, nem sempre freqentes, para sedimentar bases
slidas que ainda hoje servem de substrato s diferentes frentes de
lutas e investidas polticas atuais.
Em virtude das sucessivas incurses policiais aos seus stios sagrados,

ocorreu o deslocamento gradativo dessas organizaes religiosas existentes no
centro da cidade para zonas perifricas da cidade, onde puderam realizar seus
cultos com um pouco mais de segurana. Os diferentes grupos puderam se instalar
em locais mais apropriados para o culto s divindades afro-brasileiras, estruturando
melhor os seus terreiros. Contudo, por conta do processo expanso da realidade
urbana da cidade, os terreiros foram reintegrados a paisagem urbana, evidenciando
os resultados positivos obtidos a mdio e longo prazo na luta do negro pela
preservao de suas prticas culturais.
A intolerncia no estava restrita apenas ao candombl, ampliava-se a toda e
qualquer forma de religiosidade popular tida por bruxaria, fetichismo, demonismo,
charlatanismo e curanderismo, mesmo sendo a liberdade religiosa salvaguardado na
constituio de 1890. Sob o ttulo A industria criminosa da bruxaria e Mistificaes
da bruxaria foram publicadas no jornal A Tarde de 16 de setembro e 25/7 de
novembro de 1916, respectivamente, estas duas reportagens se caracterizavam por
no reconhecer qualquer tipo de seriedade de seus praticantes, mesmo
237
reconhecendo a popularidade destas prticas mgico-religiosas alternativas

medicina oficial junto populao da cidade. A leitura das notcias, embora fique
evidente o seu carter normativo, revelam o confronto entre os agentes das
camadas populares e os da elite (os mdicos) no campo mdico pela legitimidade e
autoridade para proceder a arte de curar.
Acompanhemos os casos. O primeiro refere-se priso de Antnio Alves
Arajo, vulgo Antoninho Sapateiro, por
explorar a ignorncia fantasiada, da
crendice em poderes ocultos. Sua priso fora em virtude das queixas de diversas
pessoas residentes em Piraj, em local pouco distante de So Caetano que vieram
redao [dA Tarde e] denunciaram Antoninho Sapateiro, um preto pernstico,
vivedor, [que formula] medicamentos, insinuando a cura de todos as molstias. Ela
ocorreu s 21 horas do dia 15 de setembro de 1916, quando partiram todos a
cavalo em demanda de So Caetano, levando ordens terminantes para efetuar a
priso em flagrante do acusado de bruxaria, fazendo remover, ao mesmo tempo, o
enfermo para a estao mais prxima, a fim de ser ele da transportado para o
hospital. Quando l chegaram, encontraram numa pequena sala ao fundo oito
mulheres, quatro rapazes e seis menores, que estavam deitados pelo cho, na maior
promiscuidade. A um canto, numa cama, o enfermo dormia.151
O enfermo era Antonio Francisco de Oliveira, um preto de 24 anos,
residente em So Domingos da Saubara. Ele estava de ps e mos atados e tinha
recebido por todo corpo frico de urtiga feita por Antonio Alves de Arajo, na
presena de uma turba de fiis. Em seguida, o bruxo colocou um caco de barro
umas brasas com pimenta seca e incenso dando ao infeliz para cheirar. Este
debatia-se no cho soltando gritos horrveis e pedia que o matasse logo para no
sofrer tanto Enquanto isso, o ogan dava seqncia ao tratamento, dizendo as
palavras cabalsticas: Sai diabo! Sae esprito maligno. Isso feito, a sesso
prosseguia, presidida por Antonio Arajo, com a leitura para os presentes de textos
do Evangelho de So Jernimo152.
Notemos, alm do tom de indignao e de intolerncia, o teor pejorativo do
reprter ao relatar o evento. Segundo ele, Antonio Alves Arajo seria mais um vadio
que vive larga com os proventos da explorao da ignorncia fantasiada, mais
um entre tantos outros
151
152
APEB, A Tarde, 16 de setembro de 1916, p. 01.

Idem.
238
Pretos boais, pais de santo, ogans, pretensos mdium espritas,

nos terreiros de candombl ou sesses de invocao de espritos,
[que] praticam toda a srie de atentados ao pudor e exercem a
medicina de garrafadas, de suplicimentos dos enfermos, de guas
fluificadas, [...] at txicos153.
Sobressai da narrativa do jornalista o discurso normativo criado e difundido

atravs dos jornais e teses inaugurais e de concurso da Faculdade de Medicina da
Bahia.
Estes
veculos
eram
referencial,
propagandstico
cientfico,
respectivamente, que fundamentava as campanhas pela higienizao dos espaos e

desaficanizao dos costumes, como podemos perceber, quando o reporte se refere
situao em que se encontravam a pessoas na casa como uma situao
promiscua. Atentemos aos argumentos, trabalhados no captulo anterior,
concernentes habitao popular. Mais ainda por imputar a Antonio Alves Arajo,
no somente adjetivos desqualificadores, mas tambm o descrdito em sua
atividade profissional.
O segundo caso refere-se a uma senhora de nome Joaninha, cujo fsico dava
bem para trs ou quatro joanas, residente no prdio n. 21, da rua dos Pedres.
Em uma casa com mobilirio modesto. Um sof de palhinha, cinco cadeiras
desiguais, uma mesa com uma moringa e um copo. Ao fundo da sala ampla, muito
asseada, com duas janelas largas destinada aos clientes, outro quarto sem janela
alguma, onde, a um canto, se v uma outra mesa, coberta com um pano branco e
sobre ela dois baralhos de cartas. Alm disso, apenas mais um banco igual aos das
igrejas ou das escolas, sobre o qual tem um molho de ervas e razes, embrulhado
em um exemplar dA Tarde. Alm da proprietria, duas outras pessoas e um
cachorro marron se encontravam na sala154.
Para proceder consulta o reprter inventou a seguinte situao:
10 anos vivendo sempre na melhor harmonia com a noiva, amandonos at h dois meses como no primeiro dia em que nos
conhecemos. Todavia, ultimamente parecia aborrecer-nos. E ela vive
triste, contrariada, sempre numa grande excitao nervosa.
Parecamos at que nos havia aborrecido, acrescentamos, para dar
melhor cor ao quadro arquitetado mentalmente (...) Mas amamos
perdidamente a nossa eleita e no sabemos como explicar a sua
atitude, tanto mais que temos a segurana absoluta na sua
felicidade155.
153
Idem.
APEB, A Tarde, 25 de novembro de 1916. p. 01.
155
Idem.
154
239
Segundo dona Joaninha, tratava-se de um esprito mal, mas que era preciso
trazer a doente a sua presena. Coisa que no era possvel, pois a noiva da fictcia
da histria, relatada para ganhar a confiana da senhora, encontrava-se em So
Paulo. Ento, depois de mais um pouco de conversa, o reprter comea a incentivar
dona Joaninha a contar sobre os seus milagres e demonstrar sua fobia dos
mdicos e dos remdios. Para ela, os mdicos nada sab[ia]m, pois enquanto a
teraputica no se associasse ao espiritismo e s cincias ocultas a medicina viver
atrasada, sentenciou d. Joaninha, com aplausos dos circunstantes, incluindo o
cachorro que veio lamber-lhe os ps. Suas prticas teraputicas trilhavam o caminho
pela homeopatia, usando folhas e sementes para banhos. Invocava os espritos e
deitava as cartas para saber como curar os enfermos. 156
No relato de suas curas d. Joaninha, to bem sucedidos procedimentos na
arte de curar, demonstra autoridade e legitimidade para falar de outros agentes do
campo mdico
Uma vez um cego de vrios anos foi consultar um especialista. Este
examinando-o, afirmou no s que jamais vira semelhante molstia
como que ela no tinha cura. Desanimado saiu, quando algum
indicou o meu nome, diz d. Joaninha, como capaz de cur-lo. O
homem procurou-me. Examinei-o e, evocando os espritos, pedi ao
meu protetor para que ele baixasse e me inspirasse. Assim sucedeu.
E ento, o esprito dum alambiqueiro de Santo Amaro, falecido a 30
anos, ensinou-me a gua de babosa, Surpreendeu-me. Nunca ouvira
falar em semelhante cousa para enfermidades oftomolgicas. Mas
no tinha que hesitar: receitei a babosa. Pois ao fim de poucos dias
de sua aplicao caia-lhe pedao enorme de pus talqualmente
pedao de queijo minas. Desaparecida a vermelhido, ficou curado
ao cabo de uma semana.157
Em outro caso atribui ao mdico a aquisio de uma enfermidade por parte de

um enfermo
Tive um doente que durante 4 anos esteve tuberculoso, por culpa
dum mdico. (...) Tratava-o um tal doutor, que fez recolher-lhe ao
peito a molstia. Centralizou-se nos pulmes e ficou perdido. Um
anjo bom ensinou-lhe a nossa casa. Aqui esteve. Os espritos que
invoquei ensinaram-me a trat-lo a homeopatia e umas ervinhas. E,
meses passados, ele expectorava umas grandes bolas, como
naftalina, ficando radicalmente bom.
Ao final dos relatos, d. Joaninha se diz farta de ter que remediar os casos
provenientes da incompetncia dos mdicos, bem como revela ter boas relaes
com o dr. Cotias, professor da Faculdade de Medicina, que encaminha para ela
156
157
Idem.
APEB, A Tarde, 27 de novembro de 1916. p. 03.
240
doentes com enfermidades incurveis pelo saber mdico-cientfico ou por ele

desconhecida
Absolutamente. Estou farta, cheia, de salvar doentes vindos da casa
dos mdicos. H dias, ainda, curei a dois, inutilizados pelos doutores.
Resta-me a consolao que um professor da Faculdade de Medicina,
o dr. Cotias [possivelmente se refere ao professor de higiene dr.
Josino Correia Cotias], j por vrias vezes me tem dito: quando
encontrar molstia que no possa curar ou todo eu desconhea, para
c mandarei os seus portadores conclui d. Joaninha158.
interessante perceber como d. Joaninha constri a sua autoridade no

somente pela depreciao das prticas teraputicas dos mdicos, que, segundo ela,
se mostram incompetentes na arte de curar, pois eliminaram do saber mdico os
conhecimentos do espiritismo e das cincias ocultas, como tambm vai procurar na
fala de um representante desse saber o seu reconhecimento como profissional
competente, responsvel e bem sucedida na cura de enfermidades. Esse
reconhecimento tambm foi feito por uma das pessoas do convvio de d. Joaninha e
que acompanhava os tratamentos dos enfermos e certamente sabia que a
consulente no falharia no diagnstico e tratamento das molstias
Ento a tal senhora esqueltica, tomando a palavra, contou que uma
senhora amiga sua, sofrendo de febre palustre caracterizada, correu
todos os consultrios da Bahia, sem encontrar um mdico que
curasse a doena! E morreu a infeliz, porque nesse tempo ainda eu
no conhecia d. Joaninha159.
Podemos perceber nas prticas mdico-terpicas tanto de Antonio Alves

Arajo quanto de d. Joaninha, os resqucios da herana da concepo medieval
sobre as doenas, para a qual qualquer enfermidade era considerada um problema
de ordem espiritual e o corpo se constitua o palco de luta entre o bem e o mal. No
Brasil, esse saber mdico encontrava-se permeado por reminiscncias folclricas
europias e contribuies culturais de africanos e indgenas.
O reconhecimento da competncia de d. Joaninha junto a sua clientela, frente
ao saber mdico, encontra respaldo em tempos remotos (Souza, 1986: 178)
Domingos lvares, o desencantador de mouros, [herbolrio africano, negro
natural da Costa da Mina, residente muitos anos no Rio de Janeiro], curava
vrias doenas como as quais nem os cirurgies conseguiam ter sucesso:
paralisias, tosses, cancro na face. Para este, misturava ps, lavatrios de
158
159
Idem.
Idem.
241
ervas cozidas, urtigas com mel. Curava a doena da pedra com a pedra
existente na cabea do peixe xaru.
Mas tambm porque pessoas como d. Joaninha e Antoninho Sapateiro

partilhavam dos mesmos cdigos culturais e falavam uma linguagem compreensiva
para os envolvidos no processo mdico-terpico, ao contrrios dos mdicos, que
utilizavam um vocabulrio tcnico-cientfico, distante da compreenso do doente e
de sua famlia e os afastava do processo de diagnstico e de cura das enfermidades
(Barreto, 2000, 76).
Nessas disputas no campo mdico, eram vislumbrados, por parte dos agentes
das camadas populares, principalmente por d. Joaninha, dois tipos de estratgias:
uma se d quando d. Joaninha procura ampliar sua posio pela maior acumulao
de capital que se pode obter, agregando mais valor ao seu capital: quando ela relata
os seus sucessos na arte de curar e pelo reconhecimento no somente por parte de
clientes e pessoas prximas, como tambm de outros agentes do campo. Numa
outra estratgia possvel e contrria anterior, ela procede desvalorizao do
capital daquele com quem disputa posies: os mdicos.
Contudo os mdicos encontravam respaldo legal, ou seja, capital em outro
campo, na disputa por posies na hierarquia do campo mdico. Os mdicos
estavam respaldados no Cdigo Penal republicano contra as prticas de agentes
como d. Joaninha e Antonio Alves Arajo, pois segundo o artigo 156
Exercer a medicina em qualquer dos seus ramos, arte dentria ou
farmcia, prtica homeoptica, a dosemetria, hipnotismo animal, sem
estar habilitado segundo as leis e regulamentos160
Este artigo, nos casos aqui abordados, era reforado pelo artigo 157, para o
qual
Praticar o espiritismo, a magia e seus sortilgios, usar talisms e
cartomancias, para despertar sentimentos de dio ou amor, inculcar
curas de molstias curveis ou incurveis, enfim, para fascinar e
subjugar a credulidade pblica161.
Contudo, tanto este quanto o outro artigo eram anulados pela Constituio
da Repblica que alm de garantir o livre exerccio de qualquer profisso, moral,
intelectual e industrial, tambm garantia a liberdade religiosa.
160
Isto pode ser
CODIGO PENAL DA REPBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL (Comentado por Oscar
Macedo Soares). Rio de Janeiro: H. Garnier, 1904. p 210.
161
Idem, 215.
242
percebido a partir da anlise da notcia intitulada Liberdade religiosa publicada

no jornal A Bahia de 28 de outubro de 1899
Felizmente o art. 157 do Cdigo Penal est revogado pelo 3 do
art. 72 da Constituio Poltica da Repblica. A plena liberdade
religiosa um direito do cidado, a conscincia um asilo inviolvel.
Por mais ridcula que parea a crena nos efeitos atrativos das
pipocas de milho e nos efeitos repulsivos das cruzes de azeite,
ningum pode ser por este fato processado e punido.162
A referida manchete falava sobre o julgamento de 06 pessoas acusadas de

praticarem feitiaria e iludirem a credulidade das pessoas,
Maria Jos Cordeiro proprietria de uma casa de penso na rua do
Lavradio.
Quando suas inquilinas so pontuais no pagamento da penso,
naturalmente deseja ela que permaneam em sua casa; e para isto
obter, a conselho da denunciada Justina, manda botar nos aposentos
em que elas habitam algumas pipocas de milho, que tm a mirifica
virtude de prender a pessoa ao lugar onde reside.
Quando, porm, as inquilinas so remissas no pagamento, Cordeiro
para que elas prontamente se mudem, faz nas portas do[s] quartos
uma cruz de azeite.163
A acusao tinha por base o art. 157 do Cdigo Penal, cuja inspirao
remonta ao perodo de colonizao de Portugal na Amrica, com as ordenaes
A Ord. do L. IV, T. 88, enumerando as justas causas com que os pais
podiam deserdar seus filhos, inclui o caso de usarem eles feitiaria
conversando com os feiticeiros.
A Ord. do L. V, T. 3. puniu de morte os feiticeiros que invocassem
espritos diablicos, dessem a alguma pessoa a comer ou beber
qualquer cousa para querer mal ou bem a outrem ou outrem a ele.
Eram degredados para o Brasil os que lanavam sortes para
descobrir tesouros, os que traziam consigo, como amuletos, pedaos
de corda em que algum se enforcou, os que procuravam adivinhar o
futuro por meio de espelhos, cristais, espadas, gua ou qualquer
outra cousa luzente.
(...)
Cinco sculos se passaram e em 1890 o legislador de um pas culto,
abrandando apenas o rigor do castigo, reproduz os preceitos da
Ordenao, alis compreensveis naquela poca de superstio e de
intolerncia.164
Segundo os argumentos levantados, era at compreensvel s pessoas da

poca (sc. XVI-XVII) agirem desta forma, uma vez que era recente ainda o perodo
cuja influncia era marcadamente religiosa, sendo Deus a medida de todas as
162
APEB, A Bahia, 28 de outubro de 1899, p.01.

Idem.
164
Idem.
163
243
coisas. O desvio da conduta e dos dogmas catlicos denotava heresias,

classificadas como demonacas. E por isso os rituais de origem africanas eram
vistos como difusores da bruxaria e os seus praticantes como feiticeiros.
J para as pessoas do sculo XIX, era inadmissvel que, diante do avano da
cincia, o Estado estivesse a se preocupar ainda com as crendices alheias, pois sua
obrigao deveria voltar-se ao zelo e a manuteno da ordem pblica
O estado no tem direito de impor pela cadeia a eliminao da
superstio. S pode punir os sectrios de uma crena religiosa,
quando por fatos materiais, atos positivos, atacarem eles ordem
pblica, que dever do estado assegurar e manter.
(...)
Assim por exemplo, o estado no poderia tolerar que os Mrmons
praticassem a poligamia, porque a base do estado a famlia e a
base da famlia [] o casamento mongamo. No poderia tambm
tolerar a seita de mutiladores russos, que Jean Furst to bem
estudou e descreveu na Revue des Revues, porque eles atacam a
integridade da criatura humana165.
Pois, embasado na proposta de Montesquieu, o Estado que se queira ser

civilizado no deveria se preocupar com crenas para se dedicar aos seus cidados
Mas fora desses e outros casos anlogos o estado no tem, no
pode ter interveno alguma em matria de crena religiosa. J
Montesquieu, o velho mestre do constitucionalismo moderno,
assimilou no Esprito das leis, liv. 25 cap. 12, os gravssimos perigos
das leis penais sobre crenas religiosas. Perante o estado no h
crenas, h simplesmente cidados. No comete crime algum,
portanto, o fethicista inculto que acredita nos benficos efeitos de
uma pipoca de milho, como o piedoso industrial catlico, que acredita
nos efeitos da gua benta, fazendo benzer as machinas de seu
estabelecimento quando inaugura166.
Ao proceder levando em considerao a existncia da feitiaria, corria-se o

rico de por em perigo todo o corpo social, pois considerar a prtica de bruxaria,
basesada em crenas e supersties daria margem subjetividade no trato dos
problemas cotidianos, imputando a qualquer pessoa a acusao de feitiaria
A ternura sobressaltada das mes, atemorizadas com os perigos da
dentio, faz prender no pescoo de seus filhinhos encastoados
dentes de aranha ou figas de coral ou de azeviche. Cadeia para
todas elas, que ousam afrontar o art. 157 do Cdigo Penal, usando
de talisms.
Almas ingnuas e piedosas acreditam na eficcia milagrosa das
relquias dos santos, das medalhas, das oraes e bentinhos, dos
amuletos e relicrios. Tambm cadeia para todas elas, que esto
usando talisms.
165
166
Idem.
Idem.
244
Os coraes afetuosos conservaram em religioso culto os objetos

que recordam um ente amado para sempre perdido, o livro predileto
que o velho pai costumava ler; a cama onde a me idolatrada exalou
o ltimo suspiro; a poltrona onde repousava a esposa querida das
crises dolorosas da molstia que a arrebatou. Cadeia tambm para
todos eles, pois esse culto tambm uma manifestao fetichista
espiritualizando o objeto material pela recordao que ele evoca.167
Diante da secularizao do conhecimento, era inadmissvel ao Estado no se

laicizar, pois diferente de outras instituies sociais, como por exemplo, a Igreja, ao
Estado no cabia o julgamento das crenas religiosas das pessoas, visto que tanto a
religio catlica quanto s de origem africana estavam passveis da mesma lgica
um direito acreditar em tais efeitos, como outros acreditam nas
maravilhosas curas da gua de Lourdes, nas velas bentas, oraes
milagrosas, nos passos prodigiosos das mos magnticas, nas
revelaes dos espritos bemfazejos, enfim todas essas iluses de f
no sobrenatural168.
Contudo, mesmo sendo a liberdade religiosa um direito estipulado por lei, e

reforado pelo juiz que deu o parecer sobre este caso, durante o final do sculo XIX
e, principalmente, no incio do sculo XX, as prticas mdico-teraputicas
pertencentes cultura afro-popular foram depreciadas em favor de um saber
mdico-cientfico, com seus representantes perseguidos. Isto pode ter como
explicao o fato dessas prticas terem se constitudo enquanto elemento de
resistncia, luta social dos afro-descendentes ou de concorrncia por melhores
posies na diviso do trabalho no contexto do projeto de reforma urbana da cidade
da Bahia, cuja memria de um passado a ser reconstrudo no era permitido tais
habitus fazerem dele parte.
Por isso muitas vezes, os artigos da Constituio Republicana no impediram
que os terreiros de candombl fosse invadidos pela polcia ou indivduos como
Antonio Alves Arajo fossem presos, como parte de um conjunto de medidas de
carter jurdico-policial e ideolgico, que visavam reprimir as expresses culturais
que reforavam uma identidade afro-descendente. Segundo Corra (1893: 40),
no momento em que os atos se transformam em autos, os fatos em
verses, o concreto perde quase toda a sua importncia e o debate
se d entre os atores jurdicos, cada um deles usando a parte do
real [e ns acrescentamos, da legislao] que melhor reforce o seu
ponto de vista. Neste sentido o real que processado, modo at
que se possa extrair dele um esquema elementar sobre o qual se
construir um modelo de culpa e um modelo de inocncia.
167
168
Idem.
Idem.
245
Tais medidas de retaliao, no entanto, no foram extensivas ou freqentes a

todas as prticas culturais dos afro-descendentes, como por exemplo, aos clubes
carnavalescos de pretos, pois aparentemente demonstravam ter absorvido os
elementos da cultura branca dominante, mas constitua-se uma forma silenciosa de
resistncia, pois fantasiados de africanos lhes era permitido circular pela cidade,
negociar a construo de identidades e acessar a sociedade em construo.
Segundo Leite (1996: 124), no contexto da remodelao material, o entrudo
fora substitudo pelo carnaval, havendo a introduo de uma nova forma de
divertimento. Como mostra Albuquerque (2002), as manifestaes carnavalescas
constituram situaes por meios das quais os agentes reconstruam diversas
imagens da frica na Bahia, procedendo a uma racializao positiva. As
performances dos blocos carnavalescos colocavam em evidncia o desmonte da
sociedade escravista e os arranjos culturais e polticos dos afro-descendentes em
construo no ps-abolio. Fantasiar-se de africano era o jeito mais divertido da
populao de cor participar da festa, retomando um dos princpios das
manifestaes festivas que era a insero social de indivduos marginalizados
socialmente. Dessa forma, eles enfatizavam e subvertiam o lugar de marginalidade
que lhe cabia na estrutura social, medida que atualizavam os vnculos, mantidos
enquanto comunidade.
Esses grupos de afro-descendentes fantasiados de africanos eram bem
quistos pela imprensa e polcia, cuja mesma tolerncia no era observada para
agrupamentos sem fantasia durante os festejos momescos (p. 220)
Em relao s troas e batuques a perambular pelas ruas sem
qualquer disfarce, sem nenhuma fantasia, no havia tolerncia, ainda
que clubes e batucadas fossem igualmente identificados s
cerimnias da religio afro-brasileira que se ouvira por toda cidade,
as mal faladas algazarras da gente de cor.
Se para a polcia era a possibilidade de controle que fazia a diferena, para a

imprensa, os batuques eram inadequados (p. 220)
esttica carnavalesca, mas o que ficava amostra era o medo dos
ajuntamentos de negros a tocar pandeiros, beber e circular
livremente pela cidade. (...) Os batuques, tidos como perigosos,
difceis de serem controlados, eram africanismos como costumava
qualificar a imprensa a pr em risco a ordem e o sossego.
Como argumenta Reis (2000c), havia uma grande preocupao da populao

branca, tida por superior, em relao ao crescimento numrico dos povos
246
inferiores, que poderiam tomar o poder e substitu-los no domnio mundial. Havia

por parte da imprensa baiana uma conscincia segundo a qual o mundo estava
mudando e nesse percurso os brancos pareciam ter seu poder ameaado, mesmo
que de modo sutil.
Albuquerque (2002; 220) descartando, por um lado a proposta de Fry,
conforme a qual os grupos carnavalescos se distinguiam entre os negros de alma
branca e os que parecem simbolizar o negro que est preocupado com os valores
brancos da classe dominante, ou para os quais esses valores no fazem sentido.
Por outro, a abordagem de Butler, entre os que utilizava o carnaval para promover a
acomoddao racial nos mesmos moldes que os clubes brancos e os que
contestavam contra a perseguio s suas tradies religiosas. Ela procura pensar
como o passado africano estava compondo a experincia dos que herdaram
estigmas e desafios da escravista na condio de liberdade, atravs das mensagens
cifradas, traduzidas no interior da prpria comunidade afro-descendente. No
contexto ps-escravista, a populao de cor, sugere a autora, poderia estar
buscando livrar-se de marcas escravistas e sua insero na to menos excludente e
hierrquica sociedade em formao, isso envolvia a atualizao de memrias da
frica e da escravido.
Corroborando com o argumento da autora, retomamos mais uma vez as
contribuies de Balandier (1976:301), para as situaes nas quais ocorrem os
chamados emprstimos culturais, a partir de encontro de grupos distintos. Do lado
de dentro, so as prticas dos atores sociais que "interpretam" e solicitam, utilizam e
manipulam, tentam orientar, segundo seus interesses e seus valores, os sistemas de
relacionamento sociais de que participam. Do lado de fora, a interferncia "daquilo
que rodeia a sociedade" no plano internacional que engendra presses (e
dominaes) e contaminaes, favorecendo, tambm, o aparecimento de novas
alternativas. Eram processados no interior desses grupos de afro-descendentes
estratgias, por meio das quais acessavam a sociedade cujas prticas eram
orientadas no sentidos de se adequarem s situaes por gestadas. Logo, para
estes grupos os sentidos podem ser outros, para alm daqueles esperados pela
elite, como veremos adiante, ao abordarmos a venda de alimentos nas ruas baianas.
Alm da proibio de festas populares e as constantes batidas policiais, a
preocupao com as condies de higiene dos alimentos levou as autoridades a
regulamentar a comercializao de comidas pelas negras nas ruas da cidade da
247
Bahia. Retomadas com flego no Governo de Gis Calmon (1924-1928), as medidas

implementadas no primeiro governo de J. J. Seabra (1912-1916) procuraram coibir a
venda de alimentos sem os devidos cuidados higinicos, pelas ruas da cidade da
Bahia, como nesta postura municipal que regulamentava a venda de carne
Art. 2 S podero ser vendidas em carrocinhas revestidas com
tampas de ferro batido e grades de ferro zincado e em tabuleiro
revestido, igualmente de folhas de ferro, cobertos com toalhas
alvas169.
Anteriormente, nos artigos da Postura n. 37 de 26 de maro de 1904, a

Intendncia Municipal procurou regulamente a venda de doces e guloseimas
Art. 01 Ficam expressamente proibidos as vendagens de doces em
bandejas e tabuleiros, podendo somente estes serem vendidos em
caixas de folhas de flandres ou em caixinhas envidraadas;
Art. 02 Ficam igualmente proibida a iluminao das mesmas com
candeeiros de querosene sem cpula170;
Esses eram velhos costumes coloniais, que deveriam ter sido remodelados
com as reformas urbanas, ficando restritos a estabelecimentos como cafs e
pastelarias, mas como veremos isso no ocorreu. A presena de mulheres
mercando na rua continuava, como a mulata dos pasteis da Secretaria de Polcia e
outras mulheres que procuram conseguir o sustento para si e sua famlia
FIGURA XVI
Fonte: APEB, A Tarde, 24 de abril de 1916. p 01

169 169
170
AHPMS, Livro de Posturas Municipais: Postura n. 177, p 50.

AHPMS, Livro de Posturas Municipais: Postura n. 37A, p 3v.
248
E outros vendedores ambulantes, que mercadejavam por toda cidade,

fazendo expandir o negcio dos tabuleiros e caixinhas, to combatidos pelas
autoridades sanitrias
So Francisco, meu santo que me benze? Cocadinha quente!
Tapioca est quentinha...171
Na reportagem intitulada Aspectos urbanos: os velhos costumes da cidade

colonial [que] a avenida no conseguiu remodel-los, publicada no jornal A tarde
de 24 de abril de 1916, o reprter procura as razes que motivavam a permanncia
de tais hbitos incivilizados entre a populao da cidade. Ele identifica os locais de
mercncia, principalmente prximos s reparties pblicas (Tesouro do Po de Lot,
no do Municpio e na Secretaria de Segurana); os vendedores, mulheres negras; a
clientela, em sua maioria os funcionrios daqueles rgos pblicos e; suas
preferncias. Fica evidente, na solidariedade entre fornecedores e clientes,
expresses quanto ao grau de intimidade das relaes travadas entre estes agentes
Todos querem ser despachados a tempo e a hora, enquanto os
doces esto quentinhos.
- Agora eu, meu bem.
- Mulata, olha seu caboclo, despacha-o logo. (Grifos meus).
Marcadas estavam por um trao que permanece at hoje no somente entre

os baianos como no povo brasileiro: o provincianismo. Como bem observou
Espinheira (1999: 63/4), essa Bahia provinciana to presente
No era apenas a cidade da intimidade de habitantes com seus
lugares, a vivncia particular desses lugares e pessoas que se
conheciam pela proximidade da vizinhana, do bairrismo, o que
levava solidariedade e intriga. O provicianismo estava, sobretudo,
na legitimao institucionalizada da apropriao do pblico pelo
privado, na dominao do campo poltico como negcio de famlia e
de compadrio poltico; do exercer a vontade gerencial a partir de
interesses particulares, tal como costumavam ser as formas de
proceder de polticos em todas as esferas e instncias do poder
pblico...
Trao, que assim como outros herdados dos portugueses, encontrou terreno
frtil no perodo da escravido, vincejando nas relaes escravistas, permanente na
forma de tratamento usada pela vendedora para com as autoridades e os clientes:
171
A Tarde, 24 de abril de 1916. p 01
249
- Ento gostou da permanncia do dr. Cova na polcia?

- E ento? Y Cova pai de ns todos (salvo seja), no faz mal a
ningum, se no compra em minha mo por causa das visitas.
(...)
Qual os doces preferidos?
- Diversos. Y Horcio, y Heraclio e outros gosta de queijadinha e
bolinho de goma; y Theobaldo s nos suspiros e outros come
tudo.
Caractersticas sustentadas na (DaMatta, 1987: 76)

ausncia de valores igualitrios, onde cada coisa tem um lugar
demarcado e, como colorrio, cada lugar tem sua coisa, ndios e
negros tm uma posio demarcada num sistema de relaes sociais
concretas, sistema que orientado de modo vertical: para cima e
para baixo, nunca para os lados. um sistema assim que engendra
os laos de patronagem, permitindo conciliar num plano profundo de
individuais e pessoais, com uma totalidade francamente dirigida e
fortemente hierarquizada.
Trao presente tambm na incorporao do discurso segundo o qual uma das

vendedoras entrevistas pelo reporte procurou demonstrar quo bem quista era por
todos: querida por todos desde de pequena por ter sido bem criada no meio dos
brancos. Apesar do nus, fica perceptvel uma reelaborao ao discurso higienista
feita por Clara, revelada aqui, talvez subentendida, na variao da expresso sou
negra, mas sou limpinha. Primeiro, porque em sua fala est presente no somente
a oposio entre negros e brancos enquanto grupos sociais distintos, mas
tambm que ser branco sinnimo de ser bem criado, ao passo que ela, embora
negra, incorporou prticas de pessoas bem criadas por ter crescido entre eles, os
brancos e no entre os negros. Segundo, as prticas culturais de brancos e
negros, dentro do contexto de remodelao urbana, so vista dentro da hierarquia
que ope brancos civilizados e negros incivilizados. E, terceiro, porque como vimos
no contexto de remodelao urbana as prticas de afro-descendentes foram
associadas falta de higiene, sujeira em contraposio aos costumes tidos por
higinicos e adequados ao novo contexto, proveniente dos grupos da elite branca.
Esse costume colonial, embora no faltasse leis e prelees mdicas que o
condenasse, permanecia pela larga aceitao por parte da populao, mas tambm
porque as medidas no estavam assentadas em bases slidas, no sendo criados
espaos salubres para o pequeno comrcio, cujos baixos lucros continuavam a
afastar seus agenciadores do novo mercado (Ferreira Filho, 2003: 11), se
comparado ao comrcio nos estabelecimentos dominados por estrangeiros.
250
Com se pode perceber a lgica prpria, no somente do comportamento

popular, como tambm de uma freguesia oculta de pessoal de categoria elevada,
ocupante de autos cargos no setor pblico, passava ao largo da assepsia sanitria,
como bem observou Ferreira Filho (2003: 112) nas memrias de Antonio Vianna: A
comida boa? Bem feita? Como as de Eva? De Pompilia? De Vicncia? Da
Clementina? De Miquelina? De Mezinha? De Dou? Vai adiante. Se no presta o
pitu despe-se sumariamente a intrusa. E, mesmo depreciado enquanto costume
ante-higinico, a venda de comidas pelas ruas da Bahia contava sempre com
fregueses certos e cativos,
Os empregados, tristes, lastimavam a sua ausncia [de Antonia,
vendedora que fazia ponto prximo ao Tesouro Municipal], estava
doente, obrigando-os a cair na mo dos espanhis da pastelaria.
Confiavam em Deus que em breve estaria ela de volta172.
Como tambm no deixou de ser tributado pela legislao municipal, que orava
anualmente na sua receita a cobrana de taxas sobre o comrcio volante (Santos,
2001: 27), atingindo todo comrcio varejista de variados artigos: vendedores de
frutas e verduras, peixeiros, artesanato feminino, meio encontrado pela maioria das
pessoas em ocupaes autnomas para prover sua subsistncia ou o recurso pelo
qual complementavam regularmente o oramento (p. 27)
Outros agentes cujo cotidiano era marcado pelas relaes estabelecidas no
universo das ruas foram os capoeiras, freqentemente, perseguidos pelas
autoridades policiais. No perodo republicano, a capoeira foi criminalizada (cerceada
e punida, mesmo que sob a forma de simples demonstrao pblica) como consta
no artigo 402, 403 e 404 do cdigo penal de 1890. Mas ao contrrio do que ocorrera
no Rio de Janeiro, onde havia diversas posturas municipais voltadas represso
direta dos grupos de capoeiras, na Bahia, no se fazia referncia direta aos
capoeiras, geralmente, eles eram enquadrados segundo o cdigo penal de 1980,
nos artigos 303, por crimes de leso corporal; 399, por vadiagem. Mesmo assim,
esses indivduos no deixaram de pratic-la.
Tanto Pires (2001: 149/54) quanto Oliveira (2004: 34/45) identificam as ruas
dos distritos centrais da cidade como reas de maior reincidncia de conflitos e
atuao dos capoeiras. Marcadas durante o dia pelo trabalho e a movimentao de
transeuntes essas ruas se transformavam, ao cair da noite, em espao privilegiado
172
Idem.
251
para o lazer do trabalhador em pequenos estabelecimentos comerciais, residncias,

casas de jogos e bordis. Elementos ligados s prticas ldicas e de entretenimento
das camadas populares afiguravam a seguinte combinao msica-bebida-mulher.
Era o capoeira (Oliveira, 2004: 30)
Um elemento das ruas, pois nela estava o seu sustento e o seu lazer.
Era um personagem do cotidiano urbano que tinha que respeitar as
regras do mundo que o subordinava e lhe era subordinado, o mundo
das ruas. O tipo social de rua, ao qual pertencia o capoeira at
meados do sculo XX, na capital baiana, no s seguia as regras de
sobrevivncia desse mundo indisciplinado, mas tambm as
determinava.
Muitos deles tinhas estreitas relaes com autoridades baianas, pois no

mundo das disputas polticas era uma figura que se fazia necessria.
Desempenhavam a funo de capanga, demarcando seu espao no somente nas
rodas de capoeiras como tambm nas pugnas eleitorais. Utilizados como capangas
em disputas eleitorais, eles ganhavam imunidade perante autoridades policiais
(Oliveira, 2004: 87/102)
Uma vez efetuada a priso de Duquinha [participante do violento
conflito poltico-partidrio, em fevereiro de 1920, um dos que tinham
atirado sobre o povo], os soldados receberam ordens superiores para
o libertar. A indignao do articulista no era menor que a dos
soldados que tiveram que cumprir as ordens a eles delegadas. (...) A
ordem para libertar o estivador Duquinha vieram do subdelegado
Raul de tal. Entretanto, passados alguns momentos da agitao,
rondava pela localidade um automvel conduzindo o prprio chefe de
polcia lvaro Cova e o tenente Lustosa de Arago. A libertao de
Duquinha era um evidente caso de proteo, envolvendo o nome de
lvaro Cova e, conseqentemente, Antonio Muniz e J. J. Seabra. (...)
Duquinha era, sem dvida, uma pea indispensvel nos pleitos
eleitorais . Mas no era o nico, agia conjuntamente com seu irmo
Escalvino, o qual era considerado como possuidor de um maior grau
de periculosidade. Os irmos Duquinha e Escalvino so lembrados
nos registros de memria [manuscritos de Mestre Noronha e no
trabalho de Mestre Pastinha] como exmios capoeiras. sombra dos
capoeiras, muitos polticos assumiram o poder na Bahia da Primeira
Repblica.
Embora muitos fossem apadrinhados de algum poltico, alguns no deixaram

de responder processo criminais, encontrando em Cosme de Farias um defensor
perante o jri. Considerado o ltimo rbula da Bahia (tinha apenas o curso primrio),
Cosme de Farias, advogado interino, ganhou muitas causas consideradas perdidas.
Comea a praticar advocacia a partir de um fato inusitado (Celestino, 2002: 10)
252
Certo dia, o juiz Vicente Tourinho perguntou platia quem poderia

defender um ladro abandonado pelo advogado beira do jri. Um
rapazola mulato, traos grosseiros e cara de menino ergueu-se e
respondeu: "Eu". O voluntrio no conhecia o processo e nunca
encontrara o ru - negro e pobre, acusado de roubo de 500 ris mas no concordava em v-lo sem dar a sua explicao sobre os
fatos. Aceitou o desafio, passou os olhos nos autos e livrou Abel
Nascimento da priso argumentando que a falta de oportunidade na
vida o conduzira ao crime.
Segundo Oliveira (2003: 108), muitos capoeiras foram defendidos por Cosme
de Farias, dentre eles Bastio, Pedro Porreta, Escalvino, Chico Trs Pedaos, dos
quais alguns se encontravam envolvidos em questes, diretas ou no, com o lder
poltico J. J. Seabra e seus parceiros.
Temos que ressaltar tambm a insero de um indivduo, proveniente das
camadas populares, com baixo nvel de escolaridade, no campo institucionalizado
como o jurdico, que como vimos, procurava excluir de seu interior os agentes cuja
trajetria no atendiam a um dos pr-requisitos necessrio para atuar: formao
acadmica.Por fim, fechamos essa janela com duas imagens que retratam to bem
a luta dos afro-descendentes por sua sobrevivncia e permanncia no cotidiano e
na histria da cidade da Bahia. A primeira tem como personagem uma mulher,
posicionada como se realmente a razo da foto fosse ela, embora o fotografo no
tivesse tomado o devido cuidado de retrat-la como figura central, coisa que o
fizemos. A segunda refere-se a um indivduo encostado em um poste a olhar o
movimento dos transeuntes na rua. Sua atitude poderia ser interpretada como
descaso com agitao da moderna vida urbana voltada para o trabalho, mas
tambm como a construo de uma estratgia para se inserir nesse mundo, que lhe
parece to estranho, to desafiador.
253
Figura XVII
Figura XVIII
Fonte: AHPMS, Praa da S. Pasta 591, Foto

8921.
Fonte: AHPMS, Praa da S, Pasta 591, Foto

8923.
254
... MAS EU ESTOU AQUI.
A cidade historicamente formada no vive mais, no mais apreendida

praticamente. No mais do que um objeto de consumo cultural para turistas e
para o estetismo, vidos de espetculo e do pitoresco. Mesmo para aqueles que
procuram compreend-la calorosamente, a cidade est morta (Lefebvre, 1991a:
104/5).
obre si adormecida, a cidade da Bahia lutava, atravs das prticas

culturais de seus habitantes, contra o inevitvel. Incapacitado de um
gesto para alcanar um melhor lugar, posto ou posio na sociedade,
seu centro se dilua, deixando o tempo correr. Desintegrava-se social
e materialmente o seu antigo status. Em pouco tempo estaria morta. E
o aspecto mais dramtico dessa morte foi a perda de significado dos lugares e das
expresses da cultura de seus habitantes (Espinheira, 2002: 90). Uma fora
extraordinria de renovao urbana e tecnolgica movia-se no sentido da
domesticao dos costumes, de sua desafricanizao. Como resultado temos, a
perda da centralidade que a definia e a expanso de sua realidade urbana para alm
de seus limites, incorporando outras reas para ento formar um todo sem comeo,
meio ou fim: uma regio metropolitana.
255
Aps as intervenes ofensivas de Joaquim Jos Seabra (1912-1916 e 19201924) e o de Francisco Marques de Ges Calmon (1924-1928) ao Centro Antigo da
Cidade, afim de, atravs da remodelao material, empreender aes de controle
social, justificadas pelas teorias higienistas em voga na poca, foi realizada, na
cidade da Bahia, entre 20 e 27 de fevereiro de 1935, a I Semana de Urbanismo,
promovida pela Sociedade de Amigos de Alberto Torres, com a colaborao da
Comisso Organizadora do Plano da Cidade do Salvador (OCEPLAN. PLANDURB,
1976: 21/2). Por meio da anlise dos diversos aspectos da problemtica urbana e
delineamento de algumas diretrizes gerais ao desenvolvimento urbano da cidade, os
conferencistas e participantes da semana tinha por finalidade a criao de uma
conscincia urbanstica por parte dos habitantes da cidade, bem como lhes mostrar
o caminho para torn-la uma cidade modelo. Dentre as preocupaes elencadas
(reedies das reformas urbanas empreendidas), as novidades foram com a
deteriorizao do patrimnio artstico (a preservao do patrimnio histrico e
cultural), a defesa de um plano global (regulao do crescimento e expanso numa
viso de conjunto), a explicitao do urbanismo como campo de conhecimento e
rea de atuao (Sampaio, 1999: 174).
Anos depois, em 29 de outubro de 1942, era sancionada, segundo Decreto
Lei n. 20, a contratao do Plano de Urbanismo da Cidade, sob a coordenao do
engenheiro Mario Leal Ferreira, cuja proposta, encaminhada a Prefeitura em 03 de
julho de 1942, tinha por objetivo (apud OCEPLAN. PLANDURB, 1976: 24)
Corrigir os defeitos de uma cidade, ou lhe projetar o
desenvolvimento, deve ser, antes de tudo, motivo de perscrutao do
passado, visando identificar atravs de investigao histrica e
cientfica os fatores que influram na sua evoluo, marcando-lhe a
fisionomia atual; deve ser tambm motivo de anlise rigorosa das
razes responsveis pelo desfiguramento das primitivas
caractersticas; deve ser motivo de profunda meditao sobre os
novos fatores operantes na evoluo da humanidade, capazes de
produzir inflexes maiores nos tempos a vir. S deste modo
possvel a realstica compreenso dos complexos fenmenos sociais,
culturais, polticos e econmicos operantes no passado, aos quais se
acomodou a cidade na sua evoluo at agora, e que, ativos no
futuro, exercero incontestavelmente influncia predominante no seu
ulterior desenvolvimento.
Firmado o contrato entre a Prefeitura da Cidade do Salvador e o engenheiro

sanitarista Mario Leal Ferreira em 03 de novembro de 1942, passando a vigorar em
1 de janeiro de 1943, comeou a funcionar efetivamente em abril deste mesmo ano
o Escritrio do Plano da Cidade do Salvador (EPUCS), transformado em Comisso
256
... Mas eu estou aqui.
do Plano de Urbanismo da Cidade do Salvador (CPUCS) em 29 de janeiro de 1948.

Algumas de suas propostas foram retomadas e levadas a efeito pelo Estudo de Uso
do Solo e Transportes (EUST) da Companhia de Desenvolvimento Urbano do
Estado da Bahia (CONDER) e pelo Plano de Desenvolvimento Urbano da Cidade de
Salvador (PLANDURB).
Embora fosse contemplada pelos projetos, a preocupao com a questo da
moradia na cidade, sobretudo, pelas camadas populares, desde as primeiras
intervenes de carter higienista, o planejamento no conseguiu dar conta da
necessidade de morar da populao soteropolitana, visto o aumento demogrfico
por conta dos fluxos migratrios para a cidade. Houve o aumento da demanda por
moradia, sem o devido provimento ou condies necessrias para as habitaes.
Autores como Simes (1985) e Moura (1990) colocam em evidncia a expanso do
tecido urbano a partir da dcada de 1940 atravs do surgimento de novos bairros e
o deslocamento das camadas mais pobres para periferia, pelo surgimento de
invases.
De acordo com Moura (1999: 27), [o] acmulo de famlias que necessitavam
prover a moradia de modo rpido e pouco dispendioso e as restries
continuidade do antigo sistema de ocupao configuram o quadro onde rebenta a
instituio da invaso. A invaso passou a configurar como nico recurso para
resolver o problema do habitar, pois os membros de sustentao no consegu[ia]m
se colocar em alguma ocupao cujo rendimento lhes possibilit[asse] comprar ou
alugar um alojamento. Por meio de estratgias adequadas s condies scioeconmicas, surgem em meados dos anos de 1940, movimentos coletivos voltados
para ocupao do solo para prover a necessidade de moradia: Gengibira (entre o
largo do Tanque e o bairro Guarani), o Corta-brao (Pero Vaz), Massaranduba, a
primeira parte dos Alagados e invases em Itapagipe, Santo Antnio (Liberdade),
Campinas e Piraj. Algumas delas foram at incentivadas pelos proprietrios, seja
vendendo, aforrando ou alugando, interessados em benfeitorias (instalao de rede
eltrica, por exemplo) para valorizao das reas.
Segundo Santos (1959), as invases se concentram inicialmente nos distritos
de Santo Antonio alm do Carmo, Penha e Mares. Em levantamento feito pelo
EPUCS, estes eram reas com maior concentrao de prdios por km2, mais de
3000 prdios por km2. Produzindo espao urbano, estas ocupaes consumiram
terras de vales e baixadas no seu caminho para a periferia, principalmente em reas
257
perigosas como encostas, fundo dos vales e margens dos rios, expostas a
inundaes e/ou deslizamento de terras. Elas se consolidaram formando uma
periferia ao centro tradicional, bem como nas ltimas dcadas do sculo vinte a um
novo centro que tem como referncia a estao rodoviria e duas vias de trfego, a
BR-324 e a Avenida Paralela, no que convencionou a chamar de miolo, que
compreende bairros como Cabula, Pernambus, Tancredo Neves, Jardim Santo
Incio, Mussurunga, Sussuarana, Valria, Cajazeiras, etc. Em contraponto, estariam
a localizao das reas ocupadas pela elite e a classe mdia na orla. Um processo
que como vimos comea a se efetivar com a migrao da populao abastada para
a Vitria e a urbanizao da Pituba.
Alm do crescimento demogrfico, ocorre no espao da cidade o
deslocamento de certas atividades, atravs da descentralizao (Carvalho 1997).
Como vimos no segundo captulo, a cidade era definida por sua centralidade,
espacial, poltico-administrativa, comercial e cultural. Segundo Santos (1959: 195/6),
at a primeira metade do sculo XX, a cidade desempenhava estas mesmas
funes transformadas em virtude de sua importncia cada vez maior, bem como
incorporou funes mais recentes (bancria e industrial), mas que resultavam
diretamente e dependiam das antigas. A Cidade Baixa encontrava-se o comrcio
atacadista e o centro financeiro e na Cidade Alta, o comrcio varejista, a
administrao pblica estadual e municipal, profissionais liberais e consultrios
mdicos. Todas as atividades tercirias se desenvolviam nesta rea central
(Carvalho, 1997: 25).
A partir da segunda metade do sculo XX, sobretudo as dcadas de 1960 e
1970, verifica-se um deslocamento sucessivo das reas de maior dinamismo
econmico, representado pelos setores modernos e vinculados a elite. O setor
tercirio cresce e, paralelamente, ocorre sua expanso na rea por ele ocupada,
sucedendo uma relativa transformao da estrutura funcional dessa rea ocupada,
dando origem a espaos que se desintegravam social e materialmente em
contraposio aos de maior dinamismo. H uma intensificao da mobilidade dos
setores sociais. Era urgente a necessidade de delimitar espaos e suas funes,
pelas condies para sua ocupao, uso e desestimulao de atividades
indesejveis. A partir do zoneamento institucionalizado, a rea urbana foi dividida
em doze setores: central, porturio e comercial, industrial, dois setores de transio
258
e sete setores residenciais classificados de acordo com a densidade ou

caractersticas de sua populao.
Nesse momento, houve a industrializao da Regio Metropolitana de
Salvador (RMS - formada pelos municpios desmembrados de seu termo desde o
sculo XVII, constituindo-se numa espcie de transbordamento da Cidade do
Salvador e se movimenta, em grande medida, a partir do que tecem as foras
polticas
econmicas
concentradas
nesta
cidade
metrpole
SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA, 1999:

05), exigindo o desenvolvimento de um setor de servios (limpeza, segurana,
alimentao, etc) voltado ao apoio desta atividade. Tem prosseguimento a expanso
viria iniciada na dcada de 1950, as avenidas de vale, a Av. Paralela e suas
ligaes com a orla martima e a nvel federal e estadual, so realizadas a
duplicao da BR-324, construo das rodovias CIA-Aeroporto, Parafuso e do
Acesso Norte. Foram implantados tambm o Centro Administrativo da Bahia (CAB) e
o Terminal Rodovirio. A expanso da infra-estrutura e dos servios urbanos
possibilitou a valorizao dos terrenos e orientou a ocupao urbana. E, por fim,
temos a construo de espaos de concentrao das atividades tercirias: os
shoppings centers.
Com o crescimento demogrfico e o deslocamento das atividades tercirias, a
realidade urbana da cidade se generaliza sem controle, sem planejamento, infraestrutura e condies bsicas mnimas. O modo de vida gestado por esta realidade
urbana suscitava transtornos e misrias, dentre os quais o que mais parecia
perturbar mais os espritos era justamente o seu ineditismo que transformava os
indivduos envolvidos perplexos e destitudos de recursos para entender e enfrentar
uma situao completamente inesperada (Sevcenko, 1984/85, 71). Embora,
inmeras cidades tivessem sido submersas pela industrializao, ocorrendo uma
ampliao macia da realidade urbana e uma urbanizao, no caso da cidade da
Bahia, embora ocorram efeitos induzidos, observa-se inexpressividade no seu
processo de industrializao.
A herana de sua estrutura de velha cidade-fortaleza combinada com projetos
de urbanizao mal-sucedidos ou que apenas atendiam a reas de moradia das
classes mdias e altas contribuiu ao longo dos anos para que a cidade conservasse
uma aparente mistura social, mas que na verdade revela a segregao espacial: as
pessoas de menor renda ficaram limitadas a habitar as encostas abruptas, onde os
259
perigos de deslizamentos so constantes e os ricos encontram-se em posies

elevadas e firmes. Sitiada e transformada pela modernidade e ps-modernidade,
como as outras cidades brasileiras, no consegue absorver os pobres, os sem-terra
e sem-teto, os indigentes, os vendedores ambulantes, os trombadinhas. H um
fosso entre os moradores enclausurados em condomnios fechados
e aqueles
moradores das invases, do subrbio ou mesmo que dormem embaixo das pontes e
no meio fio das caladas (Sangodeyi-Dabrowski, 2003). A cidade configura-se, nas
palavras de Ventura (2002), uma cidade partida.
A vida cotidiana de muitas de suas comunidades, como o caso do Calabar
(exemplo de resistncia e luta pelo direito cidade desde a dcada de 1970), as
oprime, expresso de uma cotidianidade, com sua pobreza e misria, esto
entregues a marginalizao (Lefebvre, 1991b, 07). H uma super-lotao nas
habitaes construdas com diferentes materiais, transformando o sonho de mora
num pesadelo sem fim, (Conceio, 1984: 20)
As residncias, que abrigam s vezes mais de dez pessoas,
geralmente s tm quarto e sala e so construdas dos mais diversos
materiais; blocos e tijolos de argila, com reboco bem preparado, ou
de taboas j gastas, conseguidas de favor em algum prdio em
construo em fim de construo ali por perto; ou ainda de papelo,
zinco, ou simplesmente de pano amarrados em estacas bichadas.
No de se estranhar que qualquer chuva derrube algum desses
casebres no outro dia se ergue outro no mesmo lugar ou mais
adiante, e vai-se vivendo.
O viver citadino para essas comunidades se compe de ciclos e entra em ciclos

mais largos. Comear configura-se como recomeo e renascimento (Lefebvre,
1991b: 11).
Mesmo diante de todas as adversidades essas comunidades, como o
Calabar, Unho, Gamboa e entre outras, vem se manifestando contra a sua
remoo para reas distantes da cidade para ceder lugar especulao imobiliria.
As comunidades tm se organizado para lutar por seu direito cidade. J outras
tm-se deixado submergir pela violncia, e ao serem violentadas, do como
resposta a prpria violncia. No -toa que tem aumentado o nmero de assaltos
na cidade, principalmente a transportes coletivos. Mas tambm alarmante o
nmero de mortes denunciadas nas pginas dos jornais em circulao na cidade,
sendo as maiores vitimas, jovens do sexo masculinos entre 16 e 28 anos, em sua
maioria de reas em situao de risco.
260
Essa segregao espacial em Salvador pode ser lida pela violncia no

subrbio como resultado de sua sujeira e feira, que so decorrentes da poltica de
esquecimento e da cegueira, ou seja, da segregao fsica dessa parte da cidade e
de seus habitantes por parte das polticas pblicas e do imaginrio urbano
(Espinheira, 2003). Assim com Sangodeyi-Dabrowski (2003), Espinheira procura
mostrar a cruel combinao entre segregao fsica e discriminao social, o que
vem a favorecer o aumento da violncia por toda cidade, pois a configurao
urbana de uma cidade responsvel pela forma como as pessoas vivem e devem
ser vista por este ngulo de violncia brutal e disseminada.
A formao dos
subrbios para longe/dentro da cidade de Salvador rompe com a noo de habitar,

enquanto participao da vida social da cidade, pois, mesmo urbanos, eles perdem
sua
conscincia
urbana,
ocorrendo
uma
urbanizao
desurbanizante
desurbanizada (Lefebvre, 1991a: 18).

Salvador se configura nas palavras do jornalista Haroldo Aquiles como uma
cidade de duas faces: (...) a Salvador vitrine e a Salvador periferia, pois
As polticas pblicas tm [apenas contribudo para aumentar] o fosso
que separa a Salvador dos ricos da Salvador dos pobres. Os que
residem na orla ocenica e nos chamados bairros classe A, os que
moram na outra Salvador, interiorizada e perifrica, onde vive a
maioria de sua populao, seguem vidas e rotinas diferentes173.
Essa cidade [oblqua e] dissimulada se apresenta vitrine e perifrica,

desigual e conflituosa. Alegre e triste, rica, pobre e miservel. Bonita e feia,
constituda de dias gordos e de quaresmas mirradas e mesquinhas, longas s vezes
por demais. E, nesse ambiente, vive o seu povo e, entre a sua gente, os que a
visitam (Espinheira, 2002: 82). Depois de querer ser uma cidade fortaleza, e em
seguida uma cidade moderna, a cidade de So Salvador quer se tornar turstica.
Sem, contudo, deixar de ser madrasta para seus filhos e me para seus visitantes
(gringos de todo o mundo), como bem j observava o poeta Gregrio de Matos, no
sculo XVII
Senhora dona Bahia,
nobre e opulenta cidade,
madrasta dos naturais,
e madre dos estrangeiros:
dizei-me por vida vossa
em que fundais o ditame
de exaltar os que aqui vm,
e abater os que aqui nascem?
173
Local. A Tarde, 16 de junho de 2003, 03.
261
Nega-se aos habitantes da cidade, sobretudo, os da periferia, o direito

cidade, e com ele o direito terra, aos meios de subsistncia, ao trabalho, sade,
educao, cultura, moradia, proteo social, segurana, ao meio ambiente
sadio, ao saneamento, ao transporte pblico, ao lazer e informao, bem como, o
direito liberdade de reunio e organizao, o respeito s minorias e pluralidade
tnica, sexual e cultura; a garantia da preservao da herana histrica e cultural.
O direito cidade no pode ser considerado apenas por seu lado
instrumental, passivo e individualizado, Isto prescinde que haja o dilogo entre o
"pedao" (no mbito da periferia) e outros espaos da cidade que abre, atravs dos
"trajetos", o particularismo da experincia local para outras vivncias, em outros
locais: o "direito vida urbana" (Lefebvre,1991a), o que significa acesso a
espaos, equipamentos, instituies, servios que transcendem os limites da vida
cotidiana no bairro. O direito cidade somente pode ser formulado no como um
simples direito de visita ou de retorno s cidades tradicionais, mas sim enquanto
direito vida urbana, transformada, renovada. Como resgate da funo de habitar
como uma forma de participao na vida social desses centros. Pois, a realidade
urbana de Salvador sobrevive dos fragmentos de uma vida social anterior, que so
recriados para preencher o vazio. Vazio esse que denuncia a ausncia de um valor
de uso em favor de valor de troca.
A violao do direito cidade se coloca na contra mo das conquistas sociais
que contribuem para a formao do seu elemento estruturante: o capital social. Isso
tem favorecido o aumento do quadro de excluso social nas ltimas dcadas,
fazendo com que a pobreza urbana se concentre majoritariamente nas regies
metropolitana dos grandes ncleos, a exemplo de Salvador (nascido dos restos
mortais da cidade da Bahia), conforme estudo divulgado em 2001 no Congresso
Nacional pelo direito cidade, realizado em So Paulo entre 15 e 17 de outubro. No
presente estudo, a cidade de Salvador apresenta ndice de 33% da populao
morando em reas invadidas.
As polticas pblicas tm se configurado em leso ao direito cidade, pois as
aes e omisses, medidas legislativas, administrativas e judiciais, e prticas
sociais, por elas desencadeadas, na maioria das vezes, resultem em violao,
impedimento, dificuldades para a manuteno das identidades culturais, formas de
convivncia pacfica, da produo social do habitat, bem como, as formas de
262
manifestao, organizao e ao dos grupos sociais e dos habitantes das cidades,

em especial, os vulnerveis e desfavorecidos com base nos seus usos e costumes
(In: Carta Mundial pelo direito cidade).
Aps um longo perodo em tramitao na Cmara
Boa noite, pessoal! Desculpe est interrompendo o silncio da sua
viagem, mas estou trazendo pra vocs as deliciosas balas de goma
docile. Se fossem comprar em qualquer supermercado, vocs
pagariam a quantia de R$ 0,50 (cinqenta centavos), mas, na minha
mo, vocs vo adquirir uma por apenas trinta [centavos], duas por
cinqenta, quatro por um real e cinco um vale.
O que acabamos de presenciar, caro leitor, no seno uma das formas da

manifestao da pobreza no cotidiano da cidade. Vendedores ambulantes a
mercadejar pelos transportes coletivos de Salvador. Vendendo de um tudo, alimento,
agulhas, materiais escolares, uma infinidade de produtos. Alm destes indivduos
que mercadejam, encontramos homens, mulheres, jovens, velhos e crianas, em
sua maioria afro-descendentes, realizando a mendicncia, como por exemplo uma
mulher, acompanhada por duas crianas, uma de colo, que encontramos no nibus
linha So Gonalo-Pituba. Diferente dos vendedores, estes indivduos entregam
papis solicitando ajuda, como este que conseguimos daquela mulher
Fonte: Panfleto conseguido no dia 04 de

janeiro de 2006, nibus linha So
Gonalo-Pituba,
com
a
seguinte
mensagem: Me ajude a comprar o leite
do meu filho[, ] procuro emprego.
Encontramos
tambm
muitos
que
solicitam
contribuies
para
entidades
assistenciais em troca de canetas ou lpis, como aqueles do Manasses, entidade

voltada para o tratamento de indivduos envolvidos com as drogas. Outros, com
instrumentos musicais, emocionam os passageiros com belas canes. E, pelas
ruas da cidade, encontramos moradores de rua, denominados de vadios. Se, em
tempos remotos, era possvel traar um itinerrio da pobreza (Fraga Filho, 1996),
atualmente temos uma pobreza itinerante, a percorrer a cidade por meio do
263
transporte coletivo. Indivduos que procuram comover o pblico com suas

performances e cujas estratgias para sobreviver continuam as mesmas desde os
tempos coloniais, a mercncia, a caridade, a mendicncia, a vadiagem. Agentes, do
cotidiano da cidade, que fazem os produtos chegarem s mos dos consumidores:
alimentos, utenslios diversos, piedade. Esta nos faz to humanos, mas no serve
para diminuir o grande fosso social e sim aliment-lo. Isto no quer dizer que no
devemos ser solidrio para como o prximo.
Segundo dados do jornal A Tarde de 15 de janeiro de 2006, existem 3.809
(trs mil, oitocentas e nove) pessoas vivendo nas ruas de Salvador, das quais 1.859
(mil, oitocentas e cinqenta e nove) no tem onde morar ou seja 48,8%. Embora na
cidade existam 446 vagas em abrigos pblicos, esta quantidade insuficiente para
atender ao contingente que perambula pelas praas e avenidas. Muitos destes,
acostumados a viver de esmolas, teme ir para aqueles abrigos por conta da
violncia dos viciados em drogas que moram nesses locais. Essa problemtica
urbana torna-se mais agravante em relao as mais de 100 famlias. A cada dia
cresce a presso popular pela moradia. Pela cidade, 18 (dezoito) imveis pblicos e
particulares encontram-se ocupados pelo Movimento dos Sem Teto da Bahia
(MSTB). So indivduos que, como j dissemos, no conseguem se colocar em
alguma ocupao cujo rendimento lhes possibilite comprar ou alugar um
alojamento174.
E, como estvamos dizendo: aps um longo perodo em tramitao na
Cmara e no Senado, foi sancionada em 10 de julho de 2000, entrando em vigor em
outubro do mesmo ano, a Lei n. 10.257, mais conhecida como Estatuto da Cidade,
que estabelece diretrizes gerais da poltica urbana. Essa lei tem por preocupaes
o pleno desenvolvimento das funes sociais das cidades e a garantia do direito
cidade sustentvel em sua plenitude conforme supracitado. A lei tambm se prope
ordenar e controlar o uso do solo de forma a evitar a deteriorizao das reas
urbanizadas, a poluio e a degradao ambiental, ou seja, chama a propriedade
privada responsabilidade. Isso vem a romper com a concepo posta desde o
processo de colonizao, de independncia da propriedade privada para o conjunto
da sociedade.
174
A Tarde, 15 de janeiro de 2006, p. 03, 04, 10 e 11.
264
O Estatuto tambm prope a gesto participativa, como pode ser observado

no seu captulo III,
Os organismos gestores das regies metropolitanas e aglomeraes
urbanas incluiro obrigatria e significativa participao das
populaes e de associaes representativas dos vrios
seguimentos da comunidade, de modo a garantir o controle direto de
suas atividades e pleno exerccio da cidadania.
Freitag (2002: 187/8) evidencia o carter positivo e promissor do Estatuto da

cidade, pois segundo a autora, estaramos diante de uma lei admiravelmente
progressista, arejada, com vocao democrtica, autenticamente preocupada com o
futuro de nossas cidades e das novas geraes de moradores que as habitaro.
Volta-se a preocupao para a funo de habitar, de participao da vida social das
cidades. Mas, entretanto, adverte ela, tendo em vista seu carter utpico no sentido
conferido por Tomas Morus, essa lei no existe em lugar nenhum e dificilmente
poder vir a ser realizvel no Brasil. Mesmo assim, argumenta a autora, ele deve ser
mantido como princpio norteador da ao social.
As lutas sociais vm gerando a necessidade de incluir no sistema
internacional dos direitos humanos o direito cidade, compreendido como um direito
coletivo dos habitantes das cidades em especial dos grupos vulnerveis e
desfavorecidos que lhes confere a legitimidade de ao e de organizao com base
nos seus usos e costumes para obterem o pleno exerccio deste direito. Tais lutas
favorecem conquistas sociais, por meio das quais o direito cidade seja garantido,
favorecendo assim como os demais direitos humanos a formao de capital social a
ser gasto em novas lutas at que a excluso social nas cidades seja de fato
reduzida e seus efeitos sejam minimizados.
Comea a chover, por isso tenho que fechar a janela do nibus. Nesse
momento, nos damos conta, leitor, que durante todo esse percurso outras janelas
estiveram abertas, outros indivduos nos acompanharam durante o percurso.
Indivduos que tambm estavam lendo a cidade, cada um a partir de sua viso de
mundo, dos interesses que os impulsionavam. Uma realidade paradisaca para uns e
purgatrio para outro. noite. So 19:01, como nos informa o relgio em frente
Uneb. Estamos de volta. Mas amanh um novo dia. Um novo recomeo. Novas
possibilidades de leitura ho de ser possveis.
265
266
FIGURAS, MAPAS,
QUADROS E TABELAS
FIGURAS
A cidade da Bahia, ncleo primitivo
A cidade-fortaleza: o castrum; c. 1551.
A cidade-fortaleza: expanso norte; c. 1556.
A cidade-reticulada: o xadrez; c. 1580.
A cidade da Bahia: expanso norte e sul; c. 1650.
Planta de Mendonza, Argentina, em 1562 exemplo de
traado geomtrico rigoroso.
Litoral Brasileiro com as Capitanias Hereditrias.
FIGURA VII
As sedes da Escola Politcnica da Bahia e das
FIGURA VIII
Faculdades de Medicina e Livre de Direito da Bahia.
Os futuros cirurgies.
FIGURA IX
Os bacharis em direito de 1916.
FIGURA X
Ttulo de uma noticia de jornal.
FIGURA XI
Planta de arruamento de uma Cidade Nova na Pituba
FIGURA XII
Cidade luz.
Companhia do Queimado
FIGURA XIII
FIGURA XIV A ltima casa de vender gua, a rua das vassouras, que
resta a cidade.
Quarteiro completo da planta de arruamento da Pituba.
FIGURA XV
FIGURA XVI A mulata dos pastis.
Foto Praa da S I.
FIGURA VII
FIGURA XVIII Foto praa da S II.
FIGURA XIX Panfleto solicitando ajuda.
FIGURA I
FIGURA II
FIGURA II
FIGURA IV
FIGURA V
FIGURA VI
p. 31
p. 47
p. 47
p. 48
p. 48
p. 49
p. 54
p. 111
p. 161
p. 162
p. 174
p. 177
p. 193
p. 195
p. 212
p. 248
p. 254
p. 254
p. 263
MAPAS
MAPA I
MAPA II
MAPA III
MAPA IV
MAPA V
Recncavo Baiano.
Os stios: Barra, Centro Antigo e itapagipe.
O termo da cidade da Bahia.
Recncavo em 1630.
Reformas do porto, Cidade Baixa.
p. 32
p. 40
p. 56
p. 97
p. 206
QUADROS
QUADRO I
Diferenas entre homens e mulheres
QUADRO II
Resumo dos dados sobre o arruamento da nova cidade na

p. 213
Pituba
Relao dos prdios visitados pelo dr Pedro Autran, p. 218/20
durante o ms de maio
QUADRO III
p. 144
267
TABELAS
TABELA I
Distribuio dos engenhos 1807 -1872
p. 98
TABELA II
Distribuio dos engenhos comarca da Bahia
p. 99
TABELA III
Distribuio dos engenhos - freguesias da cidade da

Bahia
p. 100
TABELA IV
Populao da cidade da Bahia em 1775
p. 108
TABELA V
Populao da cidade da Bahia em 1807
p. 109
TABELA VI
Crescimento populacional das capitais brasileiras e do

distrito federal
p. 184
268
FONTES
MANUSCRITAS
LEIS
Leis do Poder Legislativo e Decretos do Poder Executivo do Estado da Bahia do Ano
de 1912. Bahia, Typographia Bahiana, 1913.
REGISTRO DE POSTURAS MUNICIPAIS
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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

FACULDADE DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS

JEAN MARCEL OLIVEIRA ARAUJO

BAHIA: negra, mas limpinha.

JEAN MARCEL OLIVEIRA ARAUJO

Dissertao apresentada ao Programa de

Universidade Federal da Bahia

Jean Marcel Oliveira Araujo, 2006

Ficha Catalogrfica elaborada pela Biblioteca do CRH

A663 Araujo, Jean Marcel Oliveira,

Aos meus pais,

Esta pesquisa contou com o apoio da Fundao de

Bahia de Todos os Santos (e de quase todos os pecados)

Freyre, Gilberto. Bahia de Todos os

Agradeo a quem, direta ou indiretamente, contribuiu para concretizao

Aos professores Ceclia Soares e Wlney da Costa Oliveira pela orientao

APEB Arquivo Publico do Estado da Bahia.

CEDHAL - Centro de Estudos de Demografia Histrica da Amrica Latina.

CPUCS - Comisso do Plano de Urbanismo da Cidade do Salvador.

RESUMO: Este estudo tem por finalidade investigar o processo de desenvolvimento

ABSTRACT: This study aims at investigating the process of urbanization developed

RSUM: Cette tude a la finalit danalyser le processus de dveloppement urbain

RESUMEN: Este estudio tiene por finalidad la investigacin del proceso de

19 INTRODUO: EU NO ESTAVA L, ...

33 CAPTULO I DA CIDADE FORTALEZA: SO SALVADOR DA BAHIA DE

TODOS OS SANTOS, SIMPLISMENTE, BAHIA

IV O MUNDO CAIU: A CIDADE DA BAHIA NA

179 CAPTULO VII BAHIA: CIDADE NEGRA, CIDADE SUJA

... MAS EU ESTOU AQUI.

Esta manh, ao raiar da aurora, meus olhos abriram-se diante de um dos

uando se aproximavam da cidade de So Salvador da Bahia de

Bahia: negra, mas limpinha.

Em terra firme, quer seja pelo conhecimento das deficincias da cidade, em

Tal qual um transporte, esses relatos portam em si a capacidade de conduzir

Portanto, ao efetuar o trabalho que organiza os lugares e ordena os espaos, os

Bahia: negra, mas limpinha.

No como sujeitos autnomos, indivduos livres, mas como pessoas

Os sujeitos so vislumbrados enquanto agentes ativos e conhecedores dotados de

Bahia: negra, mas limpinha.

Assim, impelidos pelo acaso, inquietude, cincia, arte, f, ambio ou fastio,

modernizao. Alm da moralizao dos costumes, das aes de controle social, da

desestruturao do sistema escravista, da emergncia do trabalho livre e da

Bahia: negra, mas limpinha.

O Elevador Lacerda (Parafuso) constituiu marco simblico da introduo de melhoramento urbano

Classe ser compreendida, no presente estudo, enquanto um termo descritivo, to esclarecedor

Bahia: negra, mas limpinha.

indivduos como diferentes, pois, mesmo tendo eles participado da construo da

Na segunda parte, procuramos analisar as transformaes ocorridas no

Com a fundao da cidade de So Salvador da Bahia de Todos os Santos, foram desencadeadas

Fonte: Adaptado de Recncavo, localizao das cidades In: ARAUJO, M. S. T. (1970) Os

As cidades mais antigas do mundo so as 12 seguintes: Argos, Atenas e Tebas,

implantao do processo de colonizao na Amrica portuguesa, a

fortaleza e povoao grande e forte8 surgiu da necessidade de

renovao do poder rgio e de centralizao do poder administrativo, pois, tendo em

adquirida como ponto de confluncia com os demais pontos dessa configurao:

APEB, Passatempo, A Bahia, 13 de julho de 1899, p. 01.

Bahia: negra, mas limpinha.

A insero da cidade nessa rede de interdependncias foi responsvel pela

Meses antes da fundao da cidade, o rei de Portugal, D. Joo III, nomeou

Favoreciam-no, ainda que ilegtimos, os laos de parentesco com o conde

Bahia: negra, mas limpinha.

Ireis por Capito-mor da dita armada e fareis vosso caminho