UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL RIOJA

UNIDAD DE ACOMPAAMIENTO Y GESTIN LOCAL

UGEL RIOJA

NORMA TCNICA 2015

Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Ao
Escolar 2015 en la Educacin Bsica
Mg. Obed Elias Valdz Revilla

FINALIDA
D

Establecer normas y orientaciones para la planificacin,

monitoreo y supervisin de las actividades educativas a
desarrollarse durante el ao escolar 2015 en las
Instituciones Educativas de Educacin Bsica.

Orientar a la comunidad educativa en el desarrollo de

acciones que garanticen las condiciones de calidad
del servicio educativo en concordancia con las polticas
priorizadas y los compromisos de gestin escolar.

OBJETIVO
S

ALCAN
CE
PRINCIPA
L
MANDAT

Instituciones Educativas y Programas de Educacin

Bsica
Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL)
Direcciones Regionales de Educacin (DRE) o Gerencias
Regionales de Educacin o las que hagan sus veces.
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Ministerio de Educacin (MINEDU)
Garantizar el logro de los aprendizajes y una formacin
integral de los estudiantes, propiciando una convivencia
sana, segura, inclusiva y acogedora.

4 PRIORIDADES PARA EL
2015
En concordancia con el Acuerdo
Nacional

MEJORA DE LA CALIDAD DE LOS

APRENDIZAJES

Aprendizaje como centro de atencin.

Dotacin a las II.EE. de materiales de
calidad.
Inclusin
e
igualdad
de
oportunidades.
Ampliacin de las intervenciones.
- Cobertura con calidad para Educacin
Inicial.
- Soporte Pedaggico para3 Educacin

4 PRIORIDADES PARA EL
2015
En concordancia con el Acuerdo
Nacional

REVALORIZACIN DE LA CARRERA
DOCENTE

Hacer de la CPM una opcin

profesional tractiva.
Adecuado desarrollo profesional.
Condiciones laborales y de bienestar
que
aseguren
su
ingreso
y
permanencia en la CPM.
Reconocimiento,
atraccin
y
retencin de los mejores docentes en
el sistema educativo pblico.
4

4 PRIORIDADES PARA EL
2015
En concordancia con el Acuerdo
Nacional

CIERRE DE LA BRECHA DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Creacin del Programa Nacional de

Infraestructura Educativa (D.S. N
004-2014-MINEDU).
Mecanismos para gestionar mejor la
inversin.
Proceso acelerado de rehabilitacin
de II.EE. en zonas rurales en todos
los niveles.
5
Sustitucin de aquellas escuelas
que

4 PRIORIDADES PARA EL
2015
En concordancia con el Acuerdo
Nacional
MODERNIZACIN Y
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN
EDUCATIVA

Gestin educativa gil, eficiente,

descentralizada
y
orientada
a
resultados.
Proceso de Modernizacin de las
UGEL.
Compromisos de Desempeo 2015.
Herramientas que promueven una
6
gestin
por
resultados
en
las

OCHO COMPROMISOS DE GESTIN

ESCOLAR 2015

Se reajustan los
ocho
compromisos y
se incorpora el
compromiso de
monitoreo y
acompaamient
o a la prctica
docente
fortaleciendo el
logro de los

Los compromisos e
Los compromisos e
indicadores de gestin
indicadores de gestin
escolar constituyen un
escolar constituyen un
ncleo fundamental y
ncleo fundamental y
son de obligatorio
son
de
obligatorio
Por responsabilidad
funcional le
cumplimiento.
cumplimiento.
corresponde
al director y su
equipo
directivo
liderar
la
gestin de la II.EE. Para alcanzar
estos compromisos.
Como documento orientador el
Como
documento
el
MINEDU
publicarorientador
en la pgina
MINEDU
enGestin
la pgina
web elpublicar
Manual de
web el
Escolar
enManual
febrerode
deGestin
2015 y su
Escolar en febrero
de 2015 y del
su
distribucin
en el I Semestre
7
distribucin en
el I Semestre del
2015.

Direccin General de Desarrollo de

las Instituciones Educativas

MPROMIS
8

Equipo
directiv
o

En qu
consiste?

Monitorea el logro de aprendizajes de los diferentes

grados y niveles educativos
Resultados de la ECE y/o ECELO para 2do y 4to grado de primaria,
evaluaciones regionales, registros o actas de evaluacin, lista de
cotejo, entre otros

con la finalidad de:

Establecer metas y estrategias para
la mejora de los aprendizajes.

PLAN ANUAL DE TRABAJO

 Cul es el indicador?
INDICADOR

EXPECTATIVA DE
AVANCE

FUENTE DE
INFORMACIN

Porcentaje de estudiantes
que
logran
el
nivel
satisfactorio en la Evaluacin
Censal de Estudiantes ECE
(2do y 4to EIB).

La IE demuestra un
incremento
en
el
porcentaje
de
estudiantes que logran
nivel satisfactorio en la
ECE ( 2do y 4to EIB)

Reporte
anual
de
resultados en la ECE
(2do y 4to EIB) de la
institucin educativa

Porcentaje de estudiantes, de
los dems grados,
que
alcanzan nivel satisfactorio
en rendimiento.

La IE demuestra un
incremento
en
el
porcentaje
de
estudiantes que logran
un
nivel satisfactorio
de aprendizaje en todos
los grados, respecto al
ao anterior.

Registros y actas de
evaluacin
de
los
estudiantes
de
la
institucin educativa

10

Direccin General de Desarrollo de

las Instituciones Educativas

COMPROMISO 2
RETENCIN ANUAL E INTERANUAL DE
ESTUDIANTES

RETENCIN ANUAL E INTERANUAL DE ESTUDIANTES

En qu
Conjunto de acciones y
consiste?
estrategias de carcter
pedaggico
que
el
equipo
directivo
implementa con el fin
de evitar el fracaso
escolar y abandono de
los
estudiantes
al
sistema educativo. La
evidencia
del
compromiso se traduce
en
la
culminacin
satisfactoria del ao
escolar y la matrcula

RETENCIN ANUAL E INTERANUAL DE ESTUDIANTES

Cul
es el Sentido?
Es
derecho
de todos los
estudiantes de todos los
niveles y modalidades del
sistema educativo tener una
educacin de calidad; por
consiguiente, la escuela no
debe convertirse en una
causa de desercin escolar
por el contrario, debe
garantizar
y ofrecer las
mejores
condiciones
de
educabilidad
para
la
permanencia y culminacin
satisfactoria
de toda la

RETENCIN ANUAL E INTERANUAL DE ESTUDIANTES

Cul es su indicador?
INDICADOR

EXPECTATIVA DE AVANCE

Porcentaje de
permanencia y
conclusin
(estudiantes
que culminan
el ao escolar
y
se
matriculan en
el siguiente).

La institucin educativa
incrementa el porcentaje
de retencin respecto al
ao anterior.
La institucin educativa
incrementa el porcentaje
de retencin respecto al
ao en curso.

FUENTE DE
INFORMACIN
Nmina
de
matrcula
(SIAGIE).
Actas
de
evaluacin
de la II.EE.

Direccin General de Desarrollo de

las Instituciones Educativas

COMPROMISO 3
CUMPLIMIENTO DE LA CALENDARIZACIN
PLANIFICADA POR LA INSTITUCIN EDUCATIVA

En qu consiste?
Cumplimiento de las jornadas de aprendizaje
planificadas en la calendarizacin anual, as como
en la asistencia y conclusin de jornadas laborales
diarias de los docentes.
La Institucin Educativa debe garantizar la
recuperacin de jornadas no laboradas para
cumplir con el 100% de horas de clase anuales
establecidas en su calendarizacin.

Cul es el sentido?
El uso del Tiempo es una variable de Calidad Educativa en la
escuela; sin embargo, el hecho de que un estudiante pase
ms tiempo en el aula es una condicin necesaria, pero no
suficiente para la mejora de los logros de aprendizaje.
Se debe evitar la suspensin de las labores escolares, en caso
ocurra esto, es indispensable su recuperacin. Las
suspensiones por actividades que contempla la Norma, deben
ser orientadas por el docente para el aprovechamiento
pedaggico de dicha actividad.

Cul es el indicador?
INDICADOR

EXPECTATIVA DE AVANCE

Porcentaje de
jornadas
no
laboradas que
fueron
recuperadas.

La institucin educativa
recupera el 100% de
jornadas no laboradas,
cumpliendo al final del
ao
con
la
calendarizacin
planificada.

FUENTE DE
INFORMACIN
Calendarizaci
n del ao
escolar
Matriz
de
cumplimiento
.

Direccin General de Desarrollo de

las Instituciones Educativas

COMPROMISO 4, 5 y 6
ACOMPAAMIENTO Y MONITOREO A LA
PRCTICA DOCENTE EN INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PBLICAS

Proceso
de
En qu consiste?
dilogo
e
intercambio
entre el equipo
directivo
y
Uso
del
tiempo
docente, sobre
la base de la
observacin
y
retroalimentaci
Uso de materiales y
n del trabajo en
recursos educativos
los
diversos
espacios
de
aprendizaje.
El
equipo
Uso de Herramientas
directivo
pedaggicas
programa
las
acciones
de
acompaamient
ENFOQUE CRTICO REFLEXIVO.
o y monitoreo. ENFOQUE CRTICO REFLEXIVO.

Cul es el
sentido?
El directivo en su rol de LDER PEDAGGICO
fortalece y brinda asesora al docente a travs de un
proceso de acompaamiento y monitoreo a su prctica
pedaggica.
Si bien el directivo debe generar las condiciones
institucionales para el logro de los aprendizajes, es
importante que su tarea primordial est basada en
buscar espacios de orientacin, reflexin y revisin de
los procesos pedaggicos de la I.E.

MARCO DEL BUEN DESEMPEO

DIRECTIVO
DOMINIO

COMPETENCIA
1.
3. Favorece las condiciones
GESTIN DE
operativas
que
aseguren
LAS
aprendizajes de calidad en
CONDICIONES todas y todos los estudiantes,
PARA LA
gestionando con equidad y
MEJORA DE
eficiencia
los
recursos
LOS
humanos,
materiales,
de
APRENDIZAJES tiempo y financieros, as
como previniendo riesgos
2.
6. Gestiona la calidad de los
ORIENTACIN procesos
pedaggicos
al
DE LOS
interior de su institucin
PROCESOS
educativa
a
travs
del
PEDAGGICOS acompaamiento sistemtico
PARA LA
a las y los docentes y la
MEJORA DE
reflexin conjunta con el fin
LOS
de alcanzar las metas de
APRENDIZAJES aprendizaje.

DESEMPEO
8. Gestiona el uso ptimo del
tiempo en la institucin
educativa a favor de los
aprendizajes, asegurando el
cumplimiento de metas y
resultados en beneficio de
todas y todos los estudiantes.

20. Monitorea y orienta el uso

de estrategias y recursos
metodolgicos, as como el
uso efectivo del tiempo y los
materiales
educativos
en
funcin del logro de las metas
de
aprendizaje
de
los
estudiantes y considerando la
atencin de sus necesidades

El directivo es:
Mediador del proceso pedaggico porque
promueve la reflexin crtica sobre la
prctica del docente.
Pertinente porque facilita mayores
posibilidades de innovacin educativa al
docente
Fortalece al docente en su PRCTICA
PEDAGGICA, desde un enfoque crtico y
reflexivo.

Compromiso 4

Uso pedaggico
del tiempo
durante las
sesiones de
aprendizaje

Promocin del uso del tiempo

durante el desarrollo de las
sesiones
de
aprendizaje
y
actividades
prioritariamente
pedaggicas.
El directivo durante el monitoreo
y acompaamiento a los docentes
identifica las distintas prcticas
de uso del tiempo; esto brindar
informacin para la reflexin y el
dilogo y para plantear metas y
estrategias para el mejor uso del
mismo en las actividades de

Cules son los

indicadores?
Uso pedaggico del tiempo durante las sesiones de
aprendizaje
INDICADOR
Porcentaje
de
tiempo dedicado
a
actividades
pedaggicas
durante
las
sesiones
de
aprendizaje.

EXPECTATIVA DE
AVANCE
Los
docentes
incrementan el tiempo
dedicado a actividades
pedaggicas
durante
las
sesiones
de
aprendizaje.

FUENTE DE
INFORMACIN
Ficha
de
monitoreo de la
sesin
de
aprendizaje
y
carpeta
pedaggica del
docente.

Compromiso 5
Promocin del uso de las
diversas
herramientas
pedaggicas
que
sern
brindadas por el Ministerio de
Uso de
Herramientas
Educacin, llmese rutas de
Pedaggicas por los aprendizaje, orientaciones para
docentes durante
la planificacin curriculares y
las sesiones de
sesiones de aprendizaje. As
aprendizaje
como las elaboradas por el
docente segn su contexto.

Uso de Herramientas Pedaggicas por los docentes

durante las sesiones de aprendizaje

INDICADOR
Porcentaje
de
docentes
que
utilizan
herramientas
pedaggicas
durante
la
programacin
y
ejecucin
de
sesiones
de
aprendizaje.

EXPECTATIVA DE
AVANCE
Se
incrementa
la
cantidad de docentes
que
utilizan
herramientas
pedaggicas tanto en
la programacin como
en la ejecucin de las
sesiones
de
aprendizaje.

FUENTE DE
INFORMACIN
Ficha
de
monitoreo de la
sesin
de
aprendizaje
y
carpeta
pedaggica del
docente.

Compromiso 6

Uso de materiales y
recursos educativos
durante la sesin de
aprendizaje

Distribucin oportuna de materiales

educativos para el buen inicio del ao
escolar garantizando su llegada a todas
las
instituciones
y
programas
educativos a nivel nacional. Los
materiales educativos priorizados para
este periodo son los textos escolares y
cuadernos de trabajo para estudiantes.

El
equipo
directivo,
docentes
y
coordinador
del
programa,
son
responsables de la recepcin de
materiales y recursos que las UGEL
distribuirn gratuitamente, as de
organizar
la
distribucin
interna
inmediata para ponerlos a disposicin
de los estudiantes y promover el uso.

Uso de materiales y recursos educativos durante la

sesin de aprendizaje

INDICADOR
Porcentaje
de
docentes
que
usan materiales y
recursos
educativos
durante la sesin
de aprendizaje.

EXPECTATIVA DE
AVANCE
Se
incrementa
la
cantidad de docentes
que usan materiales y
recursos
educativos
durante la sesin de
aprendizaje.

FUENTE DE
INFORMACIN
Ficha
de
monitoreo de la
sesin
de
aprendizaje
y
carpeta
pedaggica del
docente.

Con qu se
cuenta ?
Uso
pedaggico
del Tiempo

Uso de herramientas
pedaggicas

Horas mnimas de RUTAS DE APRENDIZAJE/RUTAS EIB.

trabajo
Matemtica para los ciclos II,III,
pedaggico:
IV, V, VI y VI.
Comunicacin para los ciclos II,III,
900
Inicial:
IV, V, VI y VI.
Horas
Ciencia y Ambiente para los ciclos
Primaria: 1100
II,III, IV, V, VI. y VI.
horas
Personal Social para los ciclos
Secundaria:
II,III, IV y V.
1200 horas
Historia, Geografa y Economa
para los ciclos VI y VII.
Persona, Familia y Relaciones
Humanas para los ciclos VI y VII.

Uso de
materiales y
recursos
Textos.
de
Cuadernos
trabajo.
Computadoras.
Materiales
concretos.
Material Digital.
Otros recursos.

MPROMIS

r Favorable al Logro de
Direccin General de Desarrollo de las Instituciones Educativas

Equipo
directivo y la
Comunidad
Educativa

En qu consiste?
Respeto
Tolerancia
Buen Trato

Velan por una convivencia

Para ello se debe promover

que:
Normas de
Convivencia

Igualdad
Cumplimien
to de
deberes y
derechos

No
violencia

Deben ser elaboradas de forma

participativa con:

Estudiantes

Docentes

Padres y madres
de familia

Cul es el sentido?
Poltica 7.3 Fomentar climas institucionales amigables,
integradoras y estimulantes

Desarrollo
de lo
propuesto
en:

MARCO DEL BUEN DESEMPEO DOCENTE

Dominio 2

Competencia 3: Crea un clima propicio para el aprendizaje ,

la convivencia democrtica y la vivencia de la diversidad en
todas sus expresiones con mira a formar ciudadanos crticos
e interculturales

MARCO DEL BUEN DESEMPEO DIRECTIVO

Dominio 1

Competencia 2: Promueve y sostiene la

participacin
democrtica de los diversos actores de la institucin educativa y
la comunidad a favor de los aprendizajes; as como un clima
escolar basado en el respeto, el estmulo, la colaboracin mutua
y el reconocimiento de la diversidad.

Compromiso 7: Gestin del Clima

escolar
Favorable al logro de aprendizajes

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL (PEN)

 Cul es el indicador?
INDICADOR
de conflictos
atendidos sobre los que el
equipo directivo y el comit
de tutora toman accin en
relacin
al
nmero
de
conflictos
identificados
y
registrados
Porcentaje

EXPECTATIVA DE
AVANCE
Se

incrementa

FUENTE DE
INFORMACIN

el SISEVE para el registro

nmero de conflictos de casos.
atendidos sobre los
que el equipo directivo y Cuaderno de incidencias
el
registro,
el comit de tutora, para
toma accin en relacin atencin y seguimiento
al nmero de conflictos
identificados
y
registrados.

Direccin General de Desarrollo de

las Instituciones Educativas

COMPROMISO 8
IMPLEMENTACIN DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO
CON PARTICIPACIN DE LA
COMUNIDAD EDUCATIVA

IMPLEMENTACIN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO CON PARTICIPACIN DE LA

COMUNIDAD EDUCATIVAS

El Plan Anual de Trabajo se

concretiza en actividades
y tareas que se realizan en
el ao. Establecido
normativamente con un
nuevo sentido: expresa
una planificacin y gestin
centrada en los
aprendizajes. El PAT
engloba todos los
compromisos de gestin.

IMPLEMENTACIN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO CON PARTICIPACIN DE LA

COMUNIDAD EDUCATIVAS

Cul es el sentido del

PAT?

El PAT es la herramienta de
gestin operativa, funcional
y articuladora. Es elaborado
durante la jornada de
planificacin
entre
los
meses de noviembre y
diciembre
2014,
con
especial
nfasis
para
garantizar el buen inicio del
ao escolar. Se ajusta y/o
actualiza en la semana del
02 al 06 de marzo del
2015.

Cmo est
organizado?

Buen Inicio del

Ao Escolar.
1ra
JORNAD
A DE
REFLEXI
N
ENER
O

FEBRE
RO

Aprendizajes
fundamentales y la escuela
que queremos.
2da
JORNAD
A DE
REFLEXI
N

1er
DA
DEL
LOGR
O

2do Simulacro
3er Simulacro
1er Simulacro
MARZ
AGOS
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
O
TO

MONITOREO,
ACOMPAAMIEN
TO Y
SUPERVISIN
DE LAS IGED

MONITOREO,
ACOMPAAMIEN
TO Y
SUPERVISIN
DE LAS IGED

Balance del
ao escolar y la
rendicin de
cuentas
2do
DA
DEL
LOGR
O

3ra
JORNAD
A DE
REFLEXI
N

4to Simulacro5to Simulacro

SET.

OCT.

NOV.

MONITOREO,
ACOMPAAMIEN
TO Y
SUPERVISIN
DE LAS IGED

DIC.

Cul es su contenido
bsico?
I. Diagnstico de la institucin educativa en relacin a
los indicadores de gestin.
II.Objetivos y metas por cada compromiso de gestin
escolar como resultado del diagnstico.
III.Actividades
a)Buen inicio del Ao Escolar.
b)Aprendizajes fundamentales y la Escuela que Queremos.
c)Balance del Ao Escolar y Rendicin de Cuentas.

IV. Distribucin del Tiempo en la IE

V. Anexos (actividades del CONEI, de la APAFA, uso de
recursos propios, entre otros).

Implementacin del Plan Anual de Trabajo con

participacin de la comunidad educativa.

INDICADOR
Porcentaje
de
actividades
planificadas en el
Plan
Anual
de
Trabajo (PAT) que
fueron
implementadas.

EXPECTATIVA DE
AVANCE
La
institucin
educativa implementa
las
actividades
planificadas en el Plan
Anual de Trabajo (PAT).

FUENTE DE
INFORMACIN
Matriz
de
implementaci
n del PAT.

CONCURSOS PARA EL
AO 2015

EJES DE BUENA
PRCTICA

CONCURSOS

III Concurso Nacional Nuestras loncheras y quioscos

saludables
GESTIN Concurso Buenas prcticas en gestin ambiental
ESCOLAR
Buenas prcticas de Gestin en los CEBA
Concurso La Buena Escuela
DOCENTES Concurso de Buenas Prcticas Docentes
Feria Escolar Nacional de Ciencia y Tecnologa
Concurso Escolar de expresin artstica Qhapag
an, el camino de la diversidad
Olimpiada Nacional Escolar de Matemtica
Premiacin del Concurso Nacional de la Juventud
ESTUDIAN Yenuri Chiguala Cruz
TES
Juegos deportivos nacionales escolares
Concurso Crea y Emprende
Juegos florales nacionales escolares
Premio Nacional de Narrativa y Ensayo41Jos Mara

Iniciativa Intersectorial e
Intergubernamental Aprende
Saludable
Iniciativa desarrollada por el MINEDU, Salud y
Desarrollo e Inclusin Social, dirigida a nios y
nias de inicial y primaria para lograr mejores
aprendizajes.
Evaluacin integral de salud del estudiante,
previa charla informativa a los padres y firma del
formato de consentimiento. (Marzo 2015)

42

BONO DE INCENTIVO AL
DESEMPEO ESCOLAR
Es un mecanismo de incentivo bajo la forma
de pago por desempeo al personal directivo,
personal jerrquico, y personal docente
nombrado y/contratado de las II.EE. Pblicas
de EBR de nivel primaria a partir de la mejora
de los logros educativos de sus estudiantes el
ao anterior en el marco de los compromisos
de gestin.
Consiste en el pago monetario una vez al ao
y se ejecutar
en elDEL
mes
de junio
de 2015 por
OBJETIVOS
BONO
ESCUELA
los
logros el
alcanzados
en el 2014.
1. Acelerar
logros de resultados
educativos en
primaria.
2. Motivara docentes y directivos para mejorar su
desempeo.
43
3. Reconocer II.EE. que hayan implementado estrategias

Orientaciones Administrativas
para las Instituciones
Educativas
1. Actualizacin del Parn de Instituciones Educativas y
Programas Educativos.
2. Reporte del Censo Escolar 2015.
3. Uso del SIAGIE.
4. Presentacin de Documentos Oficiales.
a) Nminas de Matrcula y Fichas nicas. Dentro de los
45 das del inicio
del ao escolar a travs del SIAGIE y 60 das en fsico a la
UGEL Rioja.
b) Actas de Evaluacin. Dentro de los 30 das de
finalizado el ao escolar.
Para 5 y 2 de secundaria se acreditan los 10 primeros
puestos para
continuar sus estudios correspondientes.
44

Orientaciones para las

Instancias de Gestin
Educativa Descentralizada
1. Compromisos de desempeo 2015 (18)
2. Monitoreo y Supervisin a las Instituciones Educativas.
3. Actualizacin del Parn de Instituciones Educativas
Programas Educativos.
4. Conversin de PRONOEI a II.EE. de Educacin Inicial.
5. Reporte de SIAGIE.
6. Reporte del Censo Escolar 2015.
7. Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin.
8. Administracin de Personal.

45

Mar - Nov

Ene - Mar

Nov - Dic

DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
1. COLEGIOS DE ALTO
RENDIMIENTO

COAR.
Se
implementar 1 en la
regin.

3. JORNADA ESCOLAR
COMPLETA.
Se
establecer
en
10
colegios de Rioja.

2.
SOPORTE
PEDAGGICO.
Se
continuar en las 16
II.EE. Focalizadas.

4.
EDUCACIN
SECUNDARIA
EN
ALTERNANCIA.
Se
ampliar este servicio
en zonas rurales.

47

201
5

UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL RIOJA

UNIDAD DE ACOMPAAMIENTO Y GESTIN LOCAL