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LA ADULTEZ
Caracterizacin
Puesto que vamos a referimos a la educacin de adultos, parece
obligado que nos detengamos a definir el concepto de adulto o
adultez, que es el sujeto de la educacin que vamos a considerar. Nos
ayudar a ello la etimologa de la palabra adulto.
Adulto procede, verbalmente, del supino del verbo latino adolezco,
que significa crecer. Adulto significa el que ha crecido. Parece,
pues, que cuando un individuo ha crecido, es decir, ha llegado a la
posesin de
todas
las funciones somaticosquicas que le
corresponden dentro de su especie, alcanza el estado de adulto, la
adultez. Siendo las cosas as, podemos decir que, en el hombre, la
adultez llega con la adolescencia,
cuando el individuo humano
estrena, por decirlo as, una anatoma, una fisiologa, una psicologa y
una sociologa por las que se integra en las posibilidades,
capacidades y actividades de los mayores. As lo estima la UNESCO
que, al trazar sus planes de alfabetizacin y educacin de adultos, a
nivel, digamos, popular, incluye, dentro del concepto, a todos los
individuos que tengan quince o ms aos de edad cumplidos.
As, resulta que la adultez es la etapa ms larga de la vida humana
con distintos perodos: adolescencia, juventud, madurez, posmadurez
y senectud. Ahora bien, los dos primeros de esos perodos, la
adolescencia y la juventud, se consideran todava dentro de la
llamada edad evolutiva, plstica, especialmente educable, dentro
de los niveles normales y sistemticos de los sistemas educativos
tradicionales.
En el viejo concepto de que la educacin es preparacin para la
vida y que sta se escinde en dos grandes etapas:
una,
preparatoria, formativa e informativa,
durante
la
edad
evolutiva (infancia, niez, adolescencia y juventud); y otra, de
aplicacin, de vida plena,
total de integracin, participacin y
responsabilidad en las cosas que hacen los mayores. En este
sentido, el hombre adulto empieza en el hombre maduro y contina
hasta el final de la vida; y la adultez, as, puede considerarse como la
vida humana de la poblacin activa (alrededor de 45 aos de vida),
que, como una correa sin fin, se va deslizando en el tiempo y va
siendo relevada paulatinamente y en parte por cada una de las
nuevas generaciones que se le incorporan por uno de los extremos. Si
consideramos la generacin como una unidad bio-squica de vida
colectiva e histrica, que dura con caractersticas propias 15 aos,
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tendremos que coexisten simultneamente, en un momento
determinado, seis generaciones y que, mediada la segunda de ellas,
se inicia la verdadera adultez que nos interesa educativamente en
este caso.
Posibilidades y lmites de la educacin de adultos
Ese adulto, es educable? Es decir, ese adulto, tiene capacidad para
nuevos aprendizajes; receptividad para nuevas informaciones;
curiosidad ante los cambios, inventos, descubrimientos que se
suceden da a da; posibilidades de reaccin en mecanismos de
adaptacin o de asimilacin ante los estmulos de todo orden
que inciden en l?
Si, como han dicho E. Faure y sus compaeros de Comisin, la vida y
la educacin se identifican; es decir, la vida es educacin y la
educacin es vida, debemos contestar afirmativamente a esa
pregunta, porque el hombre adulto vive intensamente una existencia
problemtica, con todos los problemas del hombre en general,
integrado en su ambiente y con los que son sustantivos en cada uno
de los perodos de la vida en marcha.
No obstante, la pregunta no es ociosa, porque es frecuente la idea de
que la edad disminuye la educabilidad, de que la capacidad de
aprendizaje va mermando hasta anularse a medida que avanzan los
aos; de que llega, en la sucesin de stos, uno que es la edad
anablica (W. Osler seala los 40 aos) del hombre para el
perfeccionamiento. Pero la verdad, parece ser otra. El oslerismo fue
rpidamente refutado por experiencias realizadas sobre adultos. Las
experiencias llevadas a cabo en el Instituto de Psicologa de la
Universidad de Bonn han demostrado que la edad no es elemento
determinante primario para la capacidad del rendimiento, de la
adaptabilidad social y del volumen de actividad desarrollada; y Max
Brger ha llegado a decir que la capacidad del rendimiento
intelectual aumenta hacia los sesenta aos. Cuando Hans Thomae,
de Bonn, se pregunta: Cundo se es viejo?, rechaza la idea de la
incapacidad vinculada al correr de los aos y considera un
convencionalismo las imposiciones de las edades de jubilacin
establecidas.
Edward L. Thorndike aborda el problema en su obra El aprendizaje de
los adultos, ao 1928, en la cual, como dice Malcom S. Knowdes,
hizo pedazos para siempre el mito de que no es posible ensear
nuevos trucos a un perro viejo. Sin embargo, aunque el adulto puede
aprender cualquiera que sea su edad, reconoca la tendencia a la
disminucin de la capacidad de aprender despus de los veinticinco
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aos. Estudios posteriores de Irving Lorge rechazan esa teora del
declive gradual y la sustituyen por la de que no es la capacidad de
aprendizaje lo que disminuye con los aos, sino el ritmo de
aprendizaje y an esta disminucin del ritmo se dan solamente en los
adultos que abandonan el hbito del estudio. Los que siguen
trabajando, ejercitndose, pueden aprender la mayor parte de
las cosas lo mismo a los veinte aos que a -los setenta y algunas
cosas las aprende mejor el de setenta que el de veinte, si interviene
el factor experiencia. Las diferencias de la capacidad de aprendizaje
dependen,
ms
que
de
la edad, de las diferencias en la
inteligencia, en el acervo cultural, en el status social y en el nivel
profesional, dice M. S. Knowles. Havighurst, de la Universidad de
Chicago, ha llegado a la conclusin de que en los adultos existen
etapas y momentos propicios para el aprendizaje lo mismo que en
los nios y jvenes. En uno y otro caso, se aprenden mejor aquellas
cosas que son necesarias para pasar de una fase a otra de desarrollo,
a base de una predisposicin a aprender, momento propicio para la
enseanza. As se ordenan las llamadas por el especialista de Chicago
tareas de desarrollo que, en relacin a los adultos, se desenvuelven
en tres etapas, discriminadas por Havighurst del modo siguiente:
-

Primera etapa. Eleccin del compaero. Iniciacin en la


vida profesional. Creacin de una familia. Crianza de los hijos.
Incorporacin a un crculo social de amigos. Toma
de
conciencia de responsabilidades cvicas.

Segunda etapa. Profundizacin en las relaciones conyugales.


Mantenimiento de un nivel econmico de vida. Ascensos en la
escala profesional. Ayuda a los hijos adolescentes a ser felices
y
convertirse
en
adultos
responsables.
Plenitud
de
responsabilidades cvicas y sociales. Relacin comprensiva con
los padres ancianos. Desarrollo de actividades para las horas de
ocio y tiempo libre.

Madurez. Aceptacin de la disminucin de fuerzas fsicas


y de la salud. Adaptacin al proceso de jubilacin y a la
consiguiente disminucin de ingresos econmicos. Aceptacin
de la muerte del cnyuge.

Esas tareas de desarrollo se relacionan con lo que Havighurst llama


los diez roles sociales de la edad adulta: trabajador, compaero,
padre, amo de casa, hijo o hija, ciudadano, amigo, miembro de una
organizacin, afiliado a un grupo religioso y dueo de su tiempo libre.
La educacin de la adultez se inserta en el continuum de la educacin
permanente y participa de sus caractersticas generales.
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Pero une a ellas notas propias, por las que se nos convierte en un
caso de la pedagoga diferencial. Tiene, como todas las etapas de la
educacin permanente, una significacin funcional y otra sustantiva.
La significacin funcional arranca del hecho de que lo que se haga
educativamente en cada etapa de desenvolvimiento, sirve para
preparar la llegada de la etapa siguiente, que encuentra en aqulla
algo as como, en general, una tarea de desarrollo. La significacin
sustantiva quiere decir que lo que se haga educativamente con los
adultos en cualquiera de sus etapas o fases, debe responder a
situaciones, motivaciones y necesidades peculiares de cada una de
ellas y no de etapas anteriores.
Pero, en cualquier caso, resalta el hecho de la importancia
destacadsima que la educacin de la adultez tiene para toda la vida
humana individual y social presente y futura. Ello en atencin a las
siguientes razones:
-

una, que la adultez es el perodo ms largo de la vida humana


y, por tanto, el que mayor contingente de individuos comprende
otra, que en la adultez est integrada la llamada poblacin
activa, la que crea y produce,
la que representa la
permanencia de la vida social entre los dos
extremos
generacionales en los que, por un lado, llega el relevo y, por
otro, desaparece la vida misma;
otra, que la adultez es, a la vez, educable y educadora, es
capaz de educabilidad y de educatividad, tiene mayor
conciencia de mismidad y de situacin que las dems
generaciones y es de singular valor para la prospectiva
educativa y para el futuro de la humanidad; siendo la que
representa la permanencia, es, al mismo tiempo, la que ha de
asegurar el cambio, la renovacin, la historicidad de la especie
humana con libertad.

Un tratadista destacado Jessup, en el estudio titulado La idea de la


educacin permanente dice: Numerosos investigadores en
educacin han concebido tradicionalmente la educacin como un
proceso que se desarrolla durante la infancia y la adolescencia y cuyo
objeto es preparar la vida adulta.
En una sociedad relativamente esttica, es posible prever con cierta
seguridad el papel que jugar el adolescente una vez que alcance la
edad adulta. Esto, sin embargo, no es posible en las sociedades
modernas industrializadas que se caracterizan por cambios rpidos y
sin precedentes, basados en la expansin y aplicacin de los nuevos
conocimientos. Por eso agrega los autores del clebre informe del
Comit de Educacin de Adultos publicado en 1919, para el Ministerio
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de Reconstruccin en Gran Bretaa, describen la educacin de
adultos como una necesidad permanente nacional, como un aspecto
inseparable de la ciudadana que debera ser universal y permanente.
La principal responsabilidad de la educacin de adultos debera
incumbir al gobierno en razn de su preocupacin relativa a la calidad
de la vida social.
Por su parte, Rene Maheu, ex Director General de la UNESCO, ha
escrito: La educacin aparece como un continuum desde la
alfabetizacin hasta la enseanza superior,
sin
que
existan
barreras entre la enseanza escolar institucionalizada y otras formas
de educacin. Hasta ahora la educacin de adultos se ha desenvuelto
independientemente de otros sectores de la educacin. Una
integracin de las diversas formas de
educacin
parece
indispensable.
Es necesario organizar la educacin extraescolar de los adolescentes
y de los adultos a fin de que las reformas fundamentales de la
escuela y de la universidad den plenamente sus frutos;
inversamente, para que la educacin de adultos sea eficaz y
simplemente realizable, es preciso que los jvenes reciban una
educacin diversificada que les ensee las aptitudes profesionales,
que les prepare a ejercer sus responsabilidades cvicas y sociales y
que les ayude a utilizar sus ocios y a desarrollarse en su vida
privada. Los principales obstculos para el desenvolvimiento de un
sistema realizable de educacin de adultos en tanto que elemento de
la educacin permanente, son de orden subjetivo: el escepticismo y
la pereza engendrados por la rutina de las instituciones.
Solamente cuando el individuo considere la educacin de adultos
como un derecho y un deber, como una fuente de inters y de placer;
solamente cuando est convencido de su necesidad, la educacin de
adultos aparecer como la manera ms completa y concreta de
satisfacer las necesidades materiales y espirituales del hombre
moderno.
A la importancia de la educacin de adultos, se une su urgencia, en
nuestros das. Urgencia debida a la aceleracin histrica de nuestro
tiempo; a los cambios profundos y rpidos que se estn produciendo
como consecuencias ce las explosiones demogrfica, cientfica,
tecnolgica, y sus consiguientes transformaciones polticas, sociales y
econmicas; al hecho de que vivimos en una sociedad en
movimiento, segn expresin de Armand y Drancourt, ya citados,
que nos convierte en nuestros propios abuelos.

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Esa importancia y esa urgencia han hecho que la educacin de
adultos eclipse un poco a la educacin permanente, sustituyendo al
todo por la parte. Muchos autores, cuando hablan de educacin
permanente, en realidad se refieren a educacin permanente de
adultos, que, en verdad, es slo un aspecto (todo lo importante que
se quiera) inscrito en el contexto de aqulla. Especialmente en las
dcadas de los aos cincuenta y sesenta, con los Congresos de
Elsinor (1949), de Mon-treal (1960), de Roma (1962), de Tehern
(1965), inspirados por la UNESCO; la reunin de Marly-Ie-Roi
(1967), promovida por 'el Consejo de Europa; el Seminario de
Alfabetizacin de Adultos de Madrid, organizado por la OEI; y
actividades de organismos como el BIE (antes de su fusin con la
UNESCO), el CEPAL y la CREFAL (en la rbita de la UNESCO) y el CCC y
el Comit de Educacin Extraescolar, del Consejo de Europa, la
importancia, urgencia y absorcin de la educacin popular de adultos
sobre la autntica educacin permanente, se han hecho patentes.
Aspectos de la educacin de adultos
Esa educacin de la adultez, por un lado, abarca lo que antes hemos
denominado educacin de todo hombre y de todo el hombre; por
otro, se realiza por medios escolares y extraescolares; en otro
aspecto, incluye tiempo de trabajo y tiempo de ocio; si, inicialmente,
se dedic casi exclusivamente a niveles elementales de cultura, hoy
se extiende a todos los niveles y formas de cultura general y
profesional; atiende a los individes segn el sexo y la edad, segn el
hbitat de cada grupo; fija su atencin en grupos especiales
humanos, desde los marginados en una especie de subdesarrollo
cultural (suburbios, nmadas, de poblacin ultradiseminada, etc.)
hasta las lites de especialistas y dirigentes de todas clases, como
ocurre con los programas DO (Desarrollo de Organizaciones) o en la
experiencia de ta ciudad maravillosa de Minebrok; reviste multitud
de formas derivadas de los recursos de la educacin permanente, de
la educacin recurrente, comunitaria, de la denominada animacin
social y cultural, buscando que todos los hombres sean los motores
del propio desarrollo del pas y participen en la orientacin de su
destino, como quieren Colin y Paulo Freire.
Aunque la educacin permanente de adultos es muy antigua, la
verdadera educacin permanente de adultos, segn los conceptos
actuales, empieza a desarrollarse a principios del siglo XVIII en
Europa, pasando por una serie de etapas, que van desde la mera
alfabetizacin y su programa de escuela de las tres erres, a las formas
promovidas por organizaciones como la Workers Educational
Association, inglesa; el movimiento de P. Freir, en Brasil; el Training
Within Industry (TWI), orientado al aumento de productividad; y el
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sentido actual de liberacin integral y participacin de una educacin
comunitaria con todos sus recursos tecnolgicos.
Y actualmente podemos decir que esa educacin, escolar y
extraescolar, se programa as: Alfabetizacin; Culturalizacin general
a todos los niveles, constantemente actualizada; Culturalizacin
profesional en recyclages y cursos de posgraduados en constante
actualizacin y Educacin del ocio para el desenvolvimiento de cada
personalidad.

LAS PROYECCIONES DE LA EDUCACIN


PERMANENTE DE ADULTOS EDUCACIN
PERMANENTE Y EDUCACIN DE ADULTOS
Queda claro, despus de todo lo expuesto, que, corno dice M.
Mauriras la educacin permanente no es sinnimo de educacin de
adultos,
como,
por
ejemplo,
parece entenderse de las
recomendaciones de la 28
Conferencia
Internacional de la
Instruccin Pblica, 1965. La educacin permanente agrega el
mismo autor no es esta o aquella actividad de recuperacin ni
tampoco la suma de estas actividades, sino la continuidad y la
integracin del proceso educativo a travs de las diferentes edades
del hombre. La educacin permanente no es tampoco la llamada
educacin recurrente, a que nos hemos referido en la primera parte
de este estudio y cuya expresin ha sido divulgada por la OCDE, ni
los cursos de perfeccionamiento o de recyclage o de actualizacin
de
cultura
general
o profesional; todo ello forma parte de la
educacin permanente, se inscribe en ella.
La educacin de adultos tiene funciones propias, como son:
-

funcin reparadora o de educacin retardada, de posibilidades


de realizar estudios y experiencias que normalmente se
realizan en edades anteriores a la edad adulta;
funcin de integracin en el mundo de valores, actividades
y responsabilidades correspondientes al adulto mismo y a la
solidaridad social en que se inscribe;
funcin de actualizacin de cultura general y profesional a
todos los niveles;
funcin
de
readaptacin, recyclage, reconversin y
promocin profesional;
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-

funcin de estmulos a la autoeducacin y al correcto empleo


del ocio con orientaciones a la concienciacin y formacin
de personalidad individual;
funcin catrtica de eliminacin de actitudes incorrectas para
la vida individual y social.

Por otra parte, la educacin de adultos es, dentro de la educacin


permanente, una educacin diferencial en funcin de las diferencias
biosicosociales que caracterizan al adulto respecto a los restantes
sujetos humanos de la educacin permanente y entre s, segn las
instalaciones (expresin de Julin Maras) en que cada individuo se
encuentre.
Todo ello representa una serie de proyecciones, implicaciones y
causas que vamos seguidamente a enumerar.
Proyeccin religiosa
La educacin permanente de adultos tiene que ver con los aspectos
religiosos de la vida humana en un doble sentido. Primero, en cuanto
que todas las confesiones implican una tendencia de proselitismo, por
aquello que dice Howre: La pedagoga sin filosofa es ciega y la
filosofa sin pedagoga es vana. Segundo, por la cierta tendencia
filantrpica que suelen tener las religiones como revela la historia de
la educacin popular: las actividades pedaggicas de la Iglesia
catlica y organizaciones como la Socieiy for Promoting Christian
Knowlege creada en 1700 por la Iglesia anglicana para la educacin
de adultos.
La lucha secular entre los poderes religiosos y laicos de la educacin,
entre la escuela confesional y la escuela neutra, dentro y fuera del
campo oficial, es una prueba de esta proyeccin que ha alcanzado
singular relieve en determinados momentos como en la implantacin
de la Tercera Repblica francesa con la poltica pedaggica de Jules
Ferry, o en los aos de la Segunda Repblica espaola.
Proyeccin poltica
La educacin permanente de los adultos es una necesidad de la vida
poltica en el mundo en que vivimos, que tiende, cada vez ms, a la
solucin democrtica en cualquiera de sus formas y manifestaciones.
Una autntica democracia se funda no en la fuerza, ni en la riqueza,
ni en la sangre, sino en la educacin y la cultura. El pueblo consciente
sin ninguna discriminacin ni peyorativizacin es el protagonista de la
vida poltica y pblica. Y si en los tiempos de regmenes absolutos la
educacin del Prncipe era una condicin inexcusable para el buen
gobierno de la colectividad, en los tiempos actuales la educacin del
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pueblo ha venido a sustituir a aqulla por anlogas razones. Ahora
bien, ese pueblo, protagonista de las democracias, es el pueblo
adulto. Es la postura de Paulo Freir en sus afanes de
concienciacin de los hombres para que puedan participar en la
vida pblica del pas. Edgar Faure dice: El porvenir pertenece a quien
sepa reunir, en la educacin, las fuerzas de la crtica, de la
participacin democrtica y de la imaginacin con los poderes de la
organizacin operacional, cientfica y racional, a fin de utilizar los
recursos latentes y las energas potenciales que residen en las capas
profundas de los pueblos Hay que educar al pueblo en la democracia
y para la democracia. Y esta afirmacin no solamente afecta a un
problema de fines de la educacin, sino de medios, de estrategias y
metodologas. Est reconocido y proclamado el derecho de todo
hombre a la educacin y a la cultura, a la plenitud del
desenvolvimiento personal. El advenimiento al universo de la
educacin de una democracia no construida e inspirada por una
burocracia o una tecnocracia, ni otorgada por una casta que ocupe el
poder, sino una democracia viva, creadora, evolutiva, no es un
proyecto ilusorio. Pero su realizacin tiene como condicin primordial
una transformacin de estructuras sociales que sea capaz de
reducir los privilegios de la herencia cultural. Supone, por otra parte,
una reforma de las estructuras educativas que permita un amplio
ensanchamiento de las elecciones en beneficio de las ideas de
autonoma, de responsabilidad y de dilogo. Por eso, en el stage
organizado en Marly-le-Roi en mayo - junio de 1967, se dijo que la
educacin de adultos ambiciona ser reconocida como factor de
evolucin de la sociedad.
Proyeccin social
El hombre es un ser eminentemente social. Por eso, como ensea
Natorp, la Pedagoga o es social o no es nada, y Menndez Pelayo
seala la famosa novela filosfica El filsofo autodidacto, de Aben
Tofail, como la ms radical e imposible realizacin de pedagoga
individualista, que exigira un educando surgido por generacin
espontnea, sin precedentes hereditarios que supondran una previa
aportacin biosicosocial. Len X deca que la educacin es
eminentemente social. Y lo es en doble aspecto: en cuanto que el
individuo es producto del medio social y en cuanto que la sociedad es
un producto de la actividad individual. As el individuo y la sociedad
son, a la vez, fines y medios de la educacin. Es que el hombre est
inserto en el gran complejo de la solidaridad social nos atreveramos
a decir csmica, sistema de interrelaciones e interdependencias
que unen a las partes entre s y con el todo. Se trata de aquella
solidaridad que enseaba Len Bourgeois hace muchos aos en un
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artculo de la Revue Sociologique, de Pars, donde diferenciaba la
solidaridad-hecho, la solidaridad-necesidad y la solidaridad-deber.
Todo lo expuesto lleva a las siguientes conclusiones:
-

Es necesario proyectar todos los recursos sociales que mejor


sirvan a la plenitud del desenvolvimiento individual, eliminando
todos los estmulos perjudiciales
a ese desenvolvimiento,
idea madre de la educacin permanente, que valora la
totalidad de estmulos, escolares y extraescolares, capaces de
influir en los individuos a lo largo de toda su vida.

Es igualmente necesario proyectar la actividad


de los
individuos hacia el perfeccionamiento de la sociedad de
modo que sean capaces, consciente y responsablemente, de
servirse de ella y de servirla.

Es indispensable forjar en los individuos la conciencia de


mismidad y de situacin y elevar en ellos la idea y el
sentimiento
de
la
solidaridad,
como hecho y como
necesidad, a la categora de deber.

Lgicamente, esta proyeccin social de la educacin de adultos


trasciende de las realizaciones puramente educativas y apunta a
grandes polticas nacionales o universales renovadoras y hasta
revolucionarias, en el fondo de las cuales hay siempre aspectos
educativos. De momento, la posibilidad del derecho de todo hombre a
la educacin y a la igualdad de oportunidades para alcanzarla; la
eliminacin de toda discriminacin por razones econmicas, tnicas,
ideolgicas, confesionales, etc.; el ejercicio del derecho de todos a la
educacin, identificado con el derecho a la vida; la posibilidad de que
cada hombre desenvuelva su personalidad singular, lo que nunca se
ver dos veces, frente a los peligros de la domesticacin y de la
masificacin, son imperativos de la proyeccin social en la educacin
de adultos tal como se plantea actualmente en el mundo moderno.
La proyeccin social de la educacin de adultos adquiere a veces la
categora de lo que hemos llamado, en alguna ocasin, pedagoga
de salvacin de pueblos o de sectores humanos determinados, en
sus soluciones de urgencia; como fue la pedagoga de Joaqun Costa a
fines del siglo xix, en Espaa, o la de Spranger, en Alemania, despus
de las dos guerras mundiales, y como lo es la pedagoga de suburbios
y comarcas subdesarrolladas (de las que tenemos ejemplos en
Espaa) y la pedagoga de emigrantes a la que dedic una parte de
sus actividades el Seminario de Alfabetizacin de Adultos organizado
y celebrado en Espaa por la OEI en septiembre de 1964, en el que se
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ley y discuti una ponencia de la delegacin espaola cuya direccin
ostentaba Juvenal de Vega.
Proyeccin econmica
El hombre es muchas cosas (sapiens, faber, civis, loquax, ludens); es
tambin eco-nomicus, tiene un valor, es una riqueza, es un capital;
tiene una capacidad de productividad. Y con ello nos encontramos
con una de las proyecciones ms destacadas de la educacin de
adultos, la que ha inspirado mayor inters y mayor nmero de
actividades: la escuela productiva, la educacin recurrente, los
cursos de recyclage, las clases nocturnas, etc., etc.
Durante mucho tiempo, hablar de capital humano suscitaba
suspicacias entre los economistas e, incluso, poda servir para la
calificacin de marxista o materialista de la persona que lo hiciera.
Cuando se pretenda discurrir sobre la riqueza de los pueblos y sus
orgenes, se hablaba preferentemente de la tierra, de la industria, del
capital fsico y, en cualquier caso, el trabajo iba como un factor ms,
subordinado a los dems. Ya en el siglo XV ni Adam Smith (17231790) en su libro La riqueza de las naciones, y otros economistas,
empezaron a considerar y exaltar la importancia del factor humano
en la produccin de la riqueza, a base de que la materia es inerte,
riqueza potencial que slo el hombre, el trabajo del hombre, vivifica y
se pone en accin.
As resulta que si se quiere explicar el origen de la renta nacional de
un pas a base de los factores clsicos: capital fsico, tierra, industria,
maquinaria, etc., queda siempre una parte que se atribuye a factores
imponderables, annimos, factores K, que son sin duda los factores
puramente humanos que intervienen en la produccin. Y si ese factor
humano ha sido debidamente tratado, formado, educado, su
capacidad productiva aumenta y con ello el capital humano se
acrecienta. Entonces resulta que lo que se invierta en mejorar el
factor humano de la produccin no es un gesto de consumo sino un
gasto de inversin, rentable, como lo sera la inversin en hacer de
una tierra de secano una tierra de regado. Por eso, el profesor
Koeschaurek, de la Universidad de Saint-Gall, habla de un factor
nuevo en la produccin: el capital competencia, dentro del cual
analiza los siguientes componentes: saber, diligencia, voluntad,
disciplina, capacidad de organizacin. Un autor espaol, A. de Miguel,
clasifica tres modos de la actividad productiva humana: institucional:
poblacin, sistema sanitario y educativo, etc.; stock de poblacin
activa, posibilidad prxima de produccin; trabajo realmente
productivo.
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Por su parte, otro tratadista, T. W. Schultz, seala, entre las
actividades institucionales que mejoran la capacidad humana:
servicios de sanidad preventiva y teraputica del trabajo; formacin
profesional, incluso con aprendizaje en las propias empresas, con su
formacin continua de adultos, recyclages, etc.; educacin formal
elemental, media y superior.
Todo eso representa, por un lado, que los economistas se hayan
interesado, y cada vez ms, por los problemas educativos; que los
gastos en educacin pasen de la conceptualizacin de consumo a
la de rentables; que se haya producido en el mundo una verdadera
explosin educativa. Pero, por otra parte, la industrializacin de
la educacin; la aplicacin a la actividad educativa de criterios de
empresa productiva con todos sus problemas de dinmica de grupos,
relaciones humanas, liderazgos, organizacin y tcnicas capaces de
aumentar la produccin educativa, desde aquellos balbuceos de
Taylor con su organizacin cientfica del trabajo, hasta las ms
modernas tcnicas de formacin de trabajadores a todos los niveles y
de sistemas variadsimos de organizacin (team teaching, por
ejemplo) inspiradas en la idea de que en el momento actual la tarea
educativa, por su complejidad, debe concebirse como una empresa,
una empresa de servicios... En particular, en el sector de las
enseanzas tcnicas es donde ms claramente se evidencia la
urgente necesidad de este nuevo planteamiento. El mismo Torrelle
en el artculo a que nos referimos hace afirmaciones como stas: La
educacin ha de someterse al rigor de una efectiva productividad;
debe adoptar los principios constatados y mtodos operativos de la
gerencia industrial para el mximo rendimiento en su producto, el
estudiante; porque
-

la educacin es de hecho una empresa;


la educacin debe estructurarse, de hecho, como una industria;
la educacin es de hecho la ms importante de las industrias
de servicios.

Y sin perjuicio de los reparos que pueden y deben oponerse a esa


radical industrializacin de la educacin (que acta sobre valores
espirituales cuya esencia es la libertad; no sobre las cosas tiles al
hombre sino sobre el hombre mismo que las produce), es evidente
que hoy, indistintamente en actividades empresariales y en
actividades pedaggicas y con beneficio para ambas, se habla y se
aplican conceptos, tcnicas y trminos como los relativos a
desarrollo de organizaciones [(DOS) la direccin por objetivos,
(DPO) la task forc, la reja de direccin, la teora TORI, el modelo
SPIRO, la motivacin del logro, la tcnica de los T-groups, el
feedback, etctera, y que existen experiencias muy estimables como
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las de la NTL (National Train-ing Laboratories) y la NEA (National Education Association) de Estados Unidos; la reforma de la Escuela de
Ingenieros de Minas de Nancy; la formacin del personal de la United
Air Lines, inspirada por su presidente Kaeck; la de la CFE (Compagnie
Fran-caise d'Entreprises); la del Comit de Estudio, en la Universidad
de Ohio (1971), en el modelo PDK para la evaluacin, cuyo destino no
es probar sino mejorar; las de aplicacin a las planificaciones del
mtodo PERT o del MCC; las que se dieron a conocer en el V Congreso
Nacional de Ciencias de la Educacin celebrado en Pars del 3 al 7 de
septiembre de 1973, etc.].
Proyeccin familiar
Evidentemente la educacin de adultos tiene una destacada
proyeccin familiar en varios aspectos y con un resultado que
podramos llamar multiplicador: la vida sexual de hombres y mujeres,
la eleccin de compaero o compaera, la preparacin para ser
padre o madre para la educacin de los hijos, individualmente y en
fratra, para formar, dirigir y vivir un hogar cmodo, sano y feliz; es
decir, la formacin del que podramos llamar ncleo de estabilidad
social en la poca ms duradera de la vida humana en la que se
incuban las nuevas generaciones de continuidad. La preparacin de
los padres como educadores de la prole en un ambiente apropiado
realizando funciones propias y funciones de colaboracin es una
especie de feedback de la educacin permanente con efectos
insospechados
y
que empiezan a investigarse en la sociologa
educativa. En ella, por ejemplo, se advierte ya la dimensin que tiene
la llamada igualdad de oportunidades para la educacin, segn el
ambiente familiar de los alumnos que no siempre encuentran en ese
ambiente la base, el estmulo, la comprensin, la posibilidad de,
acceder a estudios superiores o de realizarlos con normalidad. El
robustecimiento de la familia como rgano educador es una de las
grandes tareas de la educacin permanente y encuentra en la
educacin de adultos uno de sus mejores recursos.
Proyeccin cultural
La educacin de adultos ofrece una proyeccin cultural en cuanto
que, luchando contra el nirvana de la masificacin, trata de hacer
una educacin personalizada, espiritualizadora, de cultivo del buen
gusto, de la convivencia pacfica y de la tolerante concurrencia de
pareceres; en cuanto que aspira a hacer del hombre medio una
aristocracia, a convertir la lite en mayora. Y para ello estimula al
hombre de todas las edades; y ms a los adultos, para la
autoeducacin,
para
la
educacin
comunitaria,
para
el
aprovechamiento del ocio y para la utilizacin de todos los recursos
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culturales (turismo, casas de la cultura, bibliotecas, espectculos,
audiciones musicales, etc.).
Proyeccin pedaggica
Fcilmente se comprende que todo el gran problema y complejo de la
educacin permanente de adultos tiene que haber repercutido en las
teoras y actividades pedaggicas, imprimindoles determinadas
direcciones de concepcin y realizacin. Se ha elaborado toda
una pedagoga diferencial de adultos y, a tenor de ella, ha
surgido un nuevo
tipo de educador especializado
con
intercambios
internacionales.
En
Espaa, por ejemplo,
la
Universidad
Pontificia
de Salamanca ha creado
la
E'SEFA
(Escuela Superior de Expertos en Formacin de Adultos), y el Consejo
de Europa, a travs de su Comit de Educacin Extraescolar, convoc
en Nottingham una reunin en julio de 1965 para estudiar el
problema de la formacin especializada de educadores de adultos, y
ha establecido una organizacin denominada Echanges d'Educateurs
d'adultes para el perfeccionamiento de ese tipo de docencia. Aparte
eso, en Espaa, la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Promocin
Cultural de Adultos (1963-1968) realizaba anualmente unos cursillos
breves de orientacin para los 5.000 maestros a su servicio, y,
con carcter extraordinario, otros como los dedicados a educadores
de adultos del Campo de Gibraltar; a educadoras de adultas en
colaboracin con las mujeres de Accin Catlica
(en
Madrid,
Crdoba, Granada, Vigo, etctera), con la Seccin Femenina
(especialmente en el Castillo de la Mota de Medina del Campo), con la
OJE (en Madrid), con las Religiosas del Servicio Domstico , (en
Ciudad Real), y los organizados para los servicios de concentracin
parcelaria, asistentas sociales, directores y tcnicos de emisoras de
radio, educadores de Amrica Latina, inspectores de Enseanza
Primaria, etctera, siempre con un propsito de tecnificar
pedaggicamente la tarea para su mayor eficacia.

PEDAGOGA DIFERENCIAL DE ADULTOS


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Las bases de una pedagoga


Toda pedagoga, cualquiera que sea, se sienta sobre dos bases
inexcusables y en funcin de ellas: el sujeto que se educa y el fin que
la educacin se propone; y exige el conocimiento de cada uno de esos
dos factores por parte del planificador y realizador de la educacin
para la eficacia ptima de la obra.
El conocimiento del sujeto alude a sus caractersticas biosicosociales
y el conocimiento del fin a la filosofa general a que la pedagoga
sirve; pero el fin no puede ni debe exceder nunca a las posibilidades,
necesidades y destino natural y racional del sujeto ni oponerse a
ellas, de donde se concluye la formulacin de un fin, en definitiva
inmanente, que podramos enunciar como plenitud perfectiva de
desenvolvimiento de la capacidad potencial del sujeto.
Esas afirmaciones nos llevaran a pensar que existen tantas
pedagogas como sujetos, cada uno can su singularidad irrepetible,
que toda pedagoga es pedagoga a la medida conforme a aquella
definicin de un pedagogo francs que consideraba como educacin
cultivar las diferencias. As, tendramos muchas pedagogas
diferenciales, tantas como individuos o grupos de individuos, de algn
modo diferenciados, puedan considerarse; desde la pedagoga
individualizadora y personalizadora hasta la pedagoga determinada
por la edad, por el sexo, por el nivel mental, por las aptitudes, por la
profesin, por el hbitat, por la situacin, por la nacionalidad, etc.
Para nuestro caso, destacamos la existencia, segn este orden de
consideraciones, de una pedagoga del hombre adulto cuyo sujeto
tiene unas caractersticas propias en la sucesin de etapas de la vida
humana.
Caractersticas diferenciales del adulto
El hombre adulto es, por definicin, el sujeto de la educacin
diferenciada a que nos estamos refiriendo. Alrededor de los 25
aos de edad el hombre empieza a realizar proyectos personales de
vida y con ellos a estabilizarse participando activamente en el
complejo sociocultural y econmico del que forma parte. Empieza la
etapa ms interesante, desde el punto de vista colectivo, de la vida
humana, la ms duradera, la ms responsable, la del equilibrio entre
las generaciones que llegan y las que se van, la base de la
productividad en todos los sentidos. Una de las caractersticas ms
destacadas que culmina en la madurez humana es la de la liquidacin
de la infancia, de la adolescencia y de la juventud, de la seguridad
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parasitaria del abrigo materno, del recurso a la fuerza salvadora del
padre. El adulto tiene que haber cercenado los vnculos de
dependencia maternos para expansionar su libertad; inicia esa
tremenda situacin, ms all de la limitacin y la dependencia de la
vida familiar, de encontrarse solo en la aventura de la vida, poniendo
en juego la personal colaboracin para merecer la ayuda temporal de
la solidaridad social. Por otra parte, el peligro de la adultez madura,
como adviene Folliet, es el hbito. Si los hbitos, necesarios como
facilidad y seguridad, le dominan, el hombre adulto est perdido,
porque, adaptado a un pasado que huye cada da, forzosamente ha
de quedar inadaptado a un presente que se modifica con una rapidez
acrecentada por la aceleracin de la historia a que est sometido,
especialmente en el mundo moderno. La ascesis del nio, del
adolescente y del joven consiste en formar hbitos; la del adulto le
obliga a luchar incesantemente contra la tirana de los hbitos,
incluso los buenos.
Globalmente, podramos sealar como caracteres ms destacados del
hombre adulto los siguientes:
-

Los adultos pueden aprender a lo largo de toda su vida y la


inferioridad que a veces muestren, en relacin con las
generaciones anteriores, es debida ms a diferencias de
actitudes respecto a los aprendizajes que a falta de capacidad
para realizarlos. La resistencia a un conocimiento o una tcnica
nueva es, pues, una consecuencia de la indiferencia u hostilidad
con que el adulto la recibe.

Durante la edad adulta se experimentan ciertos cambios,


positivos
y
negativos
respecto
al
aprendizaje,
que
progresivamente y con lentitud van acentuando su positividad o
negatividad; pero aun en este ltimo caso, con posibilidad de
variadas formas de compensacin. Aumentan, por ejemplo, las
destrezas, el valor de la experiencia, la capacidad analtica, el
sentido crtico, la visin realista de los problemas concretos y
tiles. Cambian las motivaciones e intereses y va pasando del
inters por las cosas relativas a la estabilidad personal y
profesional, a la atraccin de los problemas cvicos y sociales, a
cuestiones relacionadas con la salud, con la cultura y con la
religin y, en general, con el futuro personal.

El adulto tiene una gran capacidad para la autoeducacin


y es sujeto especialmente preferido por la llamada educacin
informal con
capacidad para apreciar el grado de
intencionalidad por parte del que educa y conciencia de ser
educado; y por eso su educacin ha de estar dirigida a formarle
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para aprovechar (cuando lo merezca) y rechazar (cuando
proceda) los acosos de esa educacin informal masificadora
que, a veces, le amenaza.
-

Amenazan progresivamente al adulto a lo largo de los aos la


tendencia al conformismo, al inmovilismo y a la rutina y
necesita una formacin continua que le proteja contra ellas, que
mantenga siempre encendido, dentro de la estabilidad, el deseo
de nuevas singladuras, aunque sea cambiando las metas.

El hombre adulto tiene mayor capacidad que las generaciones


anteriores para la previsin fundada en la experiencia y para los
programas prospectivos.

El hombre adulto en su prctica vital diaria diferencia y separa


su tiempo de trabajo (negotium) de su tiempo libre (otium) y
necesita ser formado adecuadamente para el mejor uso de este
ltimo en el despliegue de la propia personalidad.

El hombre adulto, especialmente en les tiempos presentes,


necesita estar actualizado respecto a las transformaciones del
mundo y capacitarse, por la educacin, para adaptarse a ellas.

El adulto, incluso el analfabeto, tiene una cultura forjada en la


experiencia de su propio vivir con apetencias en todo caso
de autonoma, libertad y responsabilidad; y por eso le repugna
ser tratado como a un nio que vuelve a la escuela cuando se
trata de emprender estudios.

El hombre adulto aprende involucrando toda su persona,


inteligencia, vida emocional, axiologa personal y mundo de
intereses. El aprendizaje tiene lugar cuando se enfrenta con
un problema o reconoce que existe un vaco entre la posicin en
que se encuentra y aquella donde le gustara estar; y en
definitiva el proceso es personal, de autoeducacin.

Malcom S. Knowles dice que el adulto como estudiante posee


cuatro caractersticas que le diferencian del joven y que, de
hecho, est surgiendo una pedagoga de adultos que parte de
esos rasgos definidos con una fuerte repercusin en la
transaccin aprender-ensear. Esas caractersticas diferenciales
son:

Diferencia en el autoconcepto.
El joven tiende a
considerarse a s mismo como persona dependiente; espera
que la mayora de las decisiones importantes que afectan a su
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vida las tomen los adultos por l. El adulto se considera a s
mismo como responsable; tiene una necesidad psicolgica
profunda de que se le trate con respeto, que se comprenda que
tiene capacidad para dirigir su propia vida.
-

Diferencia de experiencia acumulada. Cualquier adulto


entra en la actividad educativa con una base de experiencia
diferente a la del joven; capta con ms facilidad los nuevos
conocimientos al relacionarlos con experiencias pasadas.

Diferencia en la disponibilidad para aprender.


Los
adultos, como los nios y jvenes, tienen sus fases de
crecimiento, determinantes de una predisposicin para
aprender; lo que da lugar a las fases sealadas por R.
Havighurst, que anteriormente hemos mencionado.

Diferencia en la perspectiva temporal. El joven tiende a


pensar que la mayor parte de lo que aprende lo usar ms
tarde en la vida. El adulto se compromete en el proceso de
aprendizaje como respuesta a una presin vital: lo importante
para l es la aplicacin inmediata. Mira la educacin como un
proceso para mejorar su capacidad de resolver problemas y
afrontar el mundo actual; tiende a incorporarse a cualquier
actividad educativa dentro de un esquema centrado en el
problema inmediato.

Finalmente, debe hacerse alusin en este apartado a la consideracin


psicosocial del adulto como masa. En este sentido, hay que reconocer
que todava la mayor parte de los adultos se inscribe en la masa
social denominada de la cultura del silencio, segn la expresin de
Paulo Freir, y respecto a la cual se hace necesaria y urgente una
educacin de concienciacin considerada como proceso por el que
los hombres, no como sujetos pasivos sino como sujetos
cognoscentes, consiguen una profunda conciencia tanto de la realidad
sociocultural que modela sus vidas como de su capacidad para
transformar esa realidad. En cualquier caso, se traa de sujetos de
educacin de adultos que viven en la cultura del silencio, resultante
de relaciones estructurales entre dominados y dominadores, en una
sociedad cerrada, uno de cuyos componentes culturales es el silencio
de las masas y el imperativo de una cierta lite. Los hombres
incluidos en esa sociedad silenciosa tienen unas caractersticas
propias y necesitan, para modificarlas, una educacin que,
inicialmente despierte su conciencia.
Lneas de una pedagoga de adultos
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Con la base de todo lo que queda dicho en el apartado anterior, se ha
formulado y se est perfeccionando una pedagoga diferencial de
adultos a la que concurren diversos sectores interesados. Podramos
sealar en ella dos direcciones principales: una, preferentemente
dirigida a la formacin poltica y social del hombre de hoy (caso de
Paulo Freir, de la poltica pedaggica de la Unin Sovitica y de las
presiones del partido Laborista en Gran Bretaa); y otra,
preferentemente preocupada por la formacin profesional en todas
sus dimensiones, por la productividad, por la preparacin para los
cambios tcnico-econmicos, por la eficiencia de las actividades
empresariales, etc. (caso de la gran pedagoga laboral de Estados
Unidos, de la Repblica Federal Alemana, de los pases nrdicos, etc.),
entre las cuales se sitan las doctrinas y realizaciones de los dems
pases, con un carcter ms eclctico. Pero lo cierto es que la
pedagoga de adultos se ha beneficiado y se est beneficiando de
ideas, iniciativas, preocupaciones y ensayos procedentes de las
actividades laborales, profesionales y empresariales, ayudadas por los
avances de la tecnologa y de la psicologa social e industrial.
Un ejemplo de esas contribuciones de la industria a la educacin de
adultos es el de la enseanza programada. Aunque en ella se
encuentren ideas muy antiguas (como la del dilogo socrtico, la
mecanizacin de Pestalozzi, la apercin herbatiana, etc.), el hecho es
que, antes que en las escuelas tradicionales, ha sido en los espacios
empresariales industriales donde se ha perfilado, ensayado y
acreditado ese sistema que, quizs, tenga algo que ver con el anlisis
y mecanizacin de movimientos regulados por Taylor y sus seguidores
a principios de siglo para aumentar la productividad.
Relacionadas con las caractersticas generales del hombre adulto,
anteriormente sealadas, podemos formular algunas de las
recomendaciones fundamentales de la pedagoga de los hombres
maduros.
a. En relacin con la diferencia de auto-concepto:
-

No utilizar, a ser posible, las instalaciones destinadas a nios


para la educacin de adultos; y, por consiguiente, cuando se
trate de centros docentes para nios, adolescentes y jvenes,
prever en sus construcciones, mobiliario, material didctico,
etc., elementos anejos y adecuados al servicio de la educacin
extraes-colar de adultos que, en todo caso, deben realizarse,
segn los principios de lo que hemos llamado escuela
extraescolarizada.
Crear desde el primer momento un ambiente favorable de
respeto entre los alumnos y el educador, en el que los
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adultos se sientan considerados en su capacidad de


autodireccin y autorresponsabilidad.
Una adecuada instalacin que facilite la integracin y la
dinmica del grupo es indispensable en la organizacin de
las clases.
El profesor en ella apoya, pero no sustituye al alumno; es
orientador, animador, gua y contribuye a la apertura de los
alumnos
a
la
informacin
necesaria
para
trabajar
didcticamente.
Los alumnos adultos, orientados por el educador, pueden y
deben ayudar al diagnstico de sus propias necesidades y, en
cualquier caso, debe suscitarse y orse su opinin.
El adulto debe y puede participar en el planeamiento y rumbo
de su educacin a travs de pequeos grupos en que todos,
profesores y alumnos, se ayuden a aprender.
El adulto debe participar en la evaluacin de su progreso;
y muchos de los ejercicios de aprendizaje pueden servir
para la evaluacin y autoevaluacin del propio proceso.

b. En relacin con la experiencia acumulada:


-

La pedagoga de adultos exige el desplazamiento


de
los
recursos
tradicionales de transmisin de conocimientos:
leccin magistral, apuntes, leccin que se da y se toma, etc.
El profesor, monitor, lder o educador de adultos debe
conocer a fondo y aplicar las tcnicas de discusin de grupo, la
prctica de destrezas, el mtodo de proyectos, etc., y todas
las que arranquen de la experiencia de los alumnos.
El educador de adultos debe partir de un punto de vista
opuesto al de Rousseau respecto al aprendizaje de los nios: el
secreto de la educacin est no en ganar tiempo sino en
perderlo. Pues aqu, tanto por razones psicolgicas como
sociales el secreto est no en perder tiempo sino en ganarlo. A
ello ayudan la mayor capacidad y experiencia del adulto; la
urgencia de los procesos para el individuo y para la
colectividad. En caso contrario, puede producirse un desaliento
y desconfianza que incapacita al adulto frente a nuevos
ensayos de formacin e informacin.
El educador debe infundir en los adultos un espritu de
confianza y de esperanza en los cambios, un deseo y una
destreza para descongelar hbitos fijos y para producir
cambios que mejoren las condiciones de vida individual y social
adaptndose a ellos.

c. En

relacin con la disponibilidad para aprender:


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-

El aprendizaje en su proceso debe ser consecuencia no de la


lgica de las asignaturas y materias ni de las exigencias del
organismo patrocinador; sino de las tareas de desarrollo a
que anteriormente nos hemos referido, segn la concepcin
de Havighurst.
Cada una de las tres etapas antes sealadas deber formular
en gran grupo el currculum respectivo suscitando e incluyendo
las sugerencias de los alumnos.
Para facilitar el aprendizaje los adultos sern agrupados bien en
sectores homogneos o heterogneos, segn las circunstancias
y a ser posible con libertad de asociacin segn directrices
sociomtricas.

d. En relacin con la perspectiva temporal:


-

Por un lado, la educacin se plantea para el adulto como una


tarea centrada en problemas inmediatos, en previsiones a
plazo corto en el mejor de los casos; responde a presiones
vitales. De ello depende su mayor o menor motivacin.
El punto de partida, pues, es su problemtica de necesidades al
incorporarse a la realizacin de un aprendizaje, y en la sesin
inaugural debe plantearse a base del anlisis de las propias
expectativas de los propios alumnos.
No obstante lo dicho, en la educacin de adultos, para hacer
frente a los peligros de esa etapa de la vida, debe insertarse
toda la problemtica en una visin amplia de la vida humana
individual e histrica, llena de inquietudes prospectivas, de
ideales de futuro, de posibilidades y necesidades de cambios
que sern necesarios.
En relacin con ello, y- en este punto, se sitan las actividades
de la educacin de los adultos relativas a la educacin de los
hijos, a la convivencia con las generaciones precedentes, a la
comprensin de los dems y a la disposicin de readaptacin a
la aceleracin histrica.

e. En general y en cualquier caso:


-

El adulto en formacin trata de reorganizar su experiencia o


de enriquecerla.
El aprendizaje es un continuo en el que colaboran el profesor, el
alumno, el grupo y la interaccin de ellos.
El educador de adultos no es un mero distribuidor
de
conocimientos,
sino
un orientador de experiencias de
aprendizaje sobre una informacin determinada y un agente de
enlace dentro del grupo.
24

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-

La orientacin personalizada ayuda al alumno a lograr un


mejor empleo de lo que ya sabe pero de lo que todava no ha
tomado plena conciencia.
La creacin previa e indispensable de las condiciones ptimas
del aprendizaje exige examinar: lo que el alumno aporta; lo
que el profesor ofrece; el grupo como encuentro; el proceso de
interaccin; las condiciones para que se produzca el cambio
implicado por el aprendizaje, su fijacin y utilizacin; los
factores que llevan a la apertura a la educacin permanente.
Cada alumno aporta al grupo factores positivos y factores
negativos; entre stos, la resistencia a aprender por
incapacidad, por desconfianza o por desinters o falta de
motivacin; y la primera preocupacin del profesor es destruir
esas resistencias integrndole en el grupo en cuyo feedback
encontrar el aprendizaje su mejor condicionamiento.
Ensear y aprender no son como las dos caras de una moneda
referidas a un proceso nico. Segn el anlisis de Karou
Yamamoto, pueden darse nueve situaciones:
enseanza
intencionada-aprendizaje intencional (que es la situacin
ptima); enseanza intencionada-aprendizaje no intencional;
enseanza intencionada sin aprendizaje; enseanza no
intencionada-aprendizaje
intencional;
enseanza no
intencionada-aprendizaje
no
intencional;
enseanza
no
intencionada sin aprendizaje;
no hay enseanza y
s
aprendizaje intencional; no hay enseanza y si aprendizaje no
intencional; no hay enseanza-no hay aprendizaje.
No existe un nico campo de aprendizaje. R. M. Gagn distingue
cinco: habilidades motoras; informacin verbal; habilidades
intelectuales; estrategias cognoscitivas; actitudes. En cada
uno de dichos dominios son distintas las capacidades y las
metodologas.
El comportamiento del alumno en esos campos vara segn se
trate de nios o adultos: stos tienen una informacin
verbal ms compleja y organizada;
sus facultades
intelectuales
estn
ms
desarrolladas para interpretar
textos, para comprender operaciones mixtas de aritmtica, para
interpretar diagramas y tablas; aportan estrategias de
aprendizaje acumuladas en su experiencia y de establecimiento
de relaciones y ordenaciones en lo que aprenden; son capaces
de profundizar ms en el conocimiento de sus actitudes y de la
conveniencia de cambiarlas, etc.

Aportaciones de la Pedagoga industrial

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Como ya se ha indicado, la pedagoga diferencial de adultos se ha
beneficiado de las preocupaciones y ensayos de la que podemos
llamar pedagoga industrial. Solamente como ejemplo citaremos
algunos casos.
-

En primer lugar, la estrategia denominada Desarrollo de las


Organizaciones (DO), entendida como un proceso educativo
por medio del cual los recursos humanos se identifican
continuamente, se utilizan y desarrollan de forma que queden
ms disponibles para la organizacin y, por tanto, mejoren la
capacidad de sta para afrontar y resolver sus problemas. La
necesidad de encontrar nuevos medios para optimar los
recursos humanos en la empresa ha presionado tanto que los
directores de programas de formacin ha dicho W. B. Eddy (6)
, los consultores y los socilogos han buscado enfoques
educativos susceptibles de intervenir a nivel del sistema. Las
ideas de la psicologa social sobre el mundo de las actitudes y
cambio del sistema social, las tcnicas de la dinmica de
grupos, los conocimientos prcticos, las profesiones de
orientacin y ayuda y de los agentes de cambio, y la teora de
la personalidad, forman el ncleo de este campo llamado
Desarrollo de las Organizaciones, que no es un conjunto
formal de tcnicas, sino un punto de vista general con
aplicaciones mltiples segn ensayos de diversas empresas. El
cuadro siguiente explica las diferencias entre la formacin
tradicional v la del DO:

Otra estrategia es la denominada Teora TORI, palabra


formada con las iniciales de cuatro palabras: trust (confianza),
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openness
(apertura),
realizacin
(autodeterminacin),
interdependence (interdependencia). Parte de la idea de que
cualquier sistema social (grupo, persona, comunidad, nacin u
organizacin) se comprende mejor y trabaja con mayor eficacia
si se asimila a las caractersticas del sistema de un organismo
vivo, en crecimiento. Es una pedagoga de lderes, de
directivos en su relacin con los aprendizajes. En el esquema de
la pgina siguiente se sealan las caractersticas del liderazgo
que conduce con xito un aprendizaje.
Otro recurso es el modelo SPIRO (iniciales de las palabras
inglesas specificity; performance, involvement, realisme y
observation. Se trata de la programacin de objetivos por el
directivo, el educador, el alumno. Los objetivos de crecimiento
personal y los objetivos de logro en la vida comercial y
acadmica resultan ms tiles y eficaces si se hacen explcitos
en vez de permanecer implcitos o latentes en el
comportamiento... Si los objetivos son explcitos es ms fcil
planificar el paso siguiente a realizar; ayudan tambin a la
persona a desarrollar su sentido de responsabilidad, a hacer el
inventario de los recursos disponibles y a usarlos. Un ejemplo
de objetivo especfico sera: aumentar en el mes prximo mi
velocidad de lectura, en vez del de mejorar mi capacidad
lectora, que sera ms general. Un ejemplo de operatividad
sera el de intervenir por lo menos una vez en cada una de las
reuniones del grupo; etc. Una consecuencia de este sistema es
el de la contratacin, mediante la cual uno puede escribir sus
objetivos, analizarlos, criticarlos con ayuda de otra persona y
establecer con ella un contrato por el cual si no cumple el
objetivo en un tiempo determinado, ocurrir algo.

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Este mtodo est dentro de las preguntas fundamentales de una


planificacin de vida: Dnde me encuentro? A dnde voy?
Qu diferencias implica todo ello? Equivale a forjar, a partir de
ello, la conciencia de lo que hemos llamado mismidad, situacin
y relaciones y es el sentido de la obra de la psicopedagoga Ch.
Mller en un libro reciente.
-

Otra estrategia es la denominada Direccin por Objetivos, de


Peter Drucker en 1954, para directivos de cualquier empresa
actuando sobre las personas. Implica determinacin de
objetivos especficos por los directores con sus subordinados,
preguntndose continuamente qu ms se puede hacer, y
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estableciendo un dilogo de un nivel directivo a otro y de stos


a los subordinados con responsabilidad mutua respecto a los
compromisos convenidos.
Citaremos tambin el modelo titulado proceso transaccional
de Getzels y Guba, modelo Ford Training and Placement
Program (Programa de Formacin y Asignacin de Profesores)
de la Fundacin Ford en el distrito escolar de Chicago, que
representa la integracin de los objetivos institucionales y
personales. Es una transaccin entre el estilo nomottico de
liderazgo (adhesin a las expectativas y exigencias
institucionales) y el ideogrfico que presta especial atencin a
las disposiciones-apetencias de los individuos. El FTPP
interpreta el comportamiento social como funcin de dos clases
de elementos bsicos: institucin, rol y expectativas (dimensin
nomottica o normativa) y, por otra parte, individuo,
personalidad y
disposiciones-tendencias (dimensin
ideogrfica o personal).
En Estados Unidos existe el NTL (National Training Laboratories),
que, dentro de la NEA (National Education Associa-tion), ha
ensayado la estrategia de los T-group (Training group), que es
un grupo de diez o doce personas al que hay que aadir el
formador o los formadores. En ellos se realiza un proceso de
sensibilizacin definido como un mtodo de aprendizaje
basado en la experiencia a travs del cual los participantes en
el grupo aprenden habilidades para las relaciones humanas, la
comunicacin y el liderazgo. Utiliza mtodos como el del roleplaying, la tcnica del acuario (mesa redonda en triple crculo
de participantes, de observadores y de consejeros), etc.
Desarrolla la capacidad de escuchar, expresar y verbalizar los
propios sentimientos ante los dems y de superar los temores a
la sinceridad y al rechazo, de conservar la mismidad dentro de
un grupo, etc.
Otra estrategia es la del Job Enrichment, de Herzberg, que
se refiere a actividades directivas empresariales y tiene
aplicacin a la organizacin de vida acadmica, diferenciando a
favor de la ltima, la actitud del director autoritario de la del
director orientado a los objetivos, que da acceso a la
informacin que el trabajador quiere, crea situaciones ptimas
de aprendizaje, ensea tcnicas para mejorar mtodos de
trabajo, capacita para el desarrollo profesional y ayuda a
aprender en los fallos, sobre la idea de Rogers de que el
ejercicio de autoridad sobre los discpulos aniquila la creatividad
y la iniciativa.
Otras estrategias dignas de mencin son: la de anlisis de
tareas, de Igor K. Davies, que Duncan considera la
contribucin final de la enseanza programada a la tecnologa
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educativa y que viene a ser un medio prctico para interrelacionar una teora del conocimiento con una teora de la
instruccin y una teora del aprendizaje. El anlisis de tareas
puede ser: basado en los objetivos; en la conducta; en la
informacin; en la decisin; en la materia; en la vocacin. La
de la reja de direccin, de Blake y Mouton, referida al estilo
de direccin en la empresa o en la docencia en cuanto a logro
de objetivos y mantenimiento de conciencia y cohesin del
grupo.
La de la fuerza operante temporal (task-force), dentro
de la DO para estimular el poder creador, a base de grupos
seleccionados que se renen para resolver un problema
concreto y que se disuelve cuando la tarea se acaba, segn la
descripcin de Burke en 1971.La de la motivacin del
logro, tanto en la empresa como en la docencia, destinada a
que el alumno aprenda a utilizar oportunidades que la escuela
ofrece y a formular objetivos personales de vida viviendo en
tensin para alcanzarlos.

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ALGUNAS EXPERIENCIAS IMPORTANTES DE
EDUCACIN DE ADULTOS
Desarrollo y modalidades
Despus de la Segunda Guerra Mundial, como despus de la primera,
se desencaden un intenssimo
afn de reconstruccin, de
preparacin para hacer frente a los cambios originados por las
contiendas blicas,
de adaptacin a las nuevas situaciones
socioeconmicas que eran consecuencia inevitable de las guerras y,
como es lgico, esos afanes, preparaciones y adaptaciones incidieron
en la concepcin, planificacin y realizaciones de carcter educativo
de las que haba de surgir el hombre nuevo y los pueblos
nuevos que, despus de hablar las armas de la destruccin, haban
de reconstruir la convivencia pacfica. Pueden sealarse, no obstante,
diferencias en las reacciones educativas de una y de otra posguerra.
As, en la primera, quizs con un sentido ms conservador y
tradicionalista, se carg el acento en el movimiento de las llamadas
escuelas nuevas, en la educacin de los superdotados y en la
concepcin de la escuela unificada; y,
en la segunda, se
impuso un criterio ms revolucionario de democratizacin educativa
y cultural, de revisin a fondo de todos los sistemas educativos, de
extraescolarizacin, de educacin permanente y, dentro de todo y
como consecuencia de ello, de atencin a la educacin continua de
adultas para la concienciacin y participacin de todos, sin
discriminaciones y con plena responsabilidad de actuacin. Hechos
concomitantes de esa segunda posguerra contribuyeron a dar a sus
preocupaciones caracteres propios en el orden educativo: los que
se incluyen en lo que hemos denominado las tres rebeliones de
nuestro tiempo, la de las masas, la de la mujer y la de los pueblos
colonizados y, juntamente, la creacin y funcionamiento de la
UNESCO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura). A impulsos de todo ello han ido surgiendo
sucesivamente las Conferencias Internacionales de Elsinor (1940) y
de Montreal (1960) con todo el movimiento, a continuacin y sin
interrupcin, de educacin permanente de adultos en todos los
pases, incluidos los del Tercer Mundo, fomentado por una constante
interrelacin y mutua ayuda internacional.
En una primera etapa, que termina aproximadamente con los aos
sesenta, la educacin de adultos se centra, sobre todo, en la
alfabetizacin y promocin cultural a nivel elemental con la idea de
que la ineducacin y la incultura son lacras sociales que frenan el
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progreso socioeconmico de los pueblos. Es la etapa de las grandes
campaas de alfabetizacin que, estando dentro de las concepciones
de la educacin permanente, se anticiparon a ella y, en cierto modo,
la prepararon no ya slo para evitar el freno del enriquecimiento
moral
y material de los pueblos, sino, principalmente, como
reconocimiento del derecho de todo hombre, por el hecho de serlo, a
la educacin y la cultura, sin ms lmites que el de la propia
capacidad, y a la igualdad de oportunidades para alcanzarla.
Despus, en la segunda etapa, que podemos decir se inicia con la
dcada de los setenta, la educacin de adultos adquiere mayores
dimensiones: se integra en una amplia visin de educacin
permanente y se extiende a todos los adultos, analfabetos o
graduados acadmicos, a todos los grupos humanos, sean cuales
fueren
sus caractersticas
diferenciales,
como educacin y
actualizacin
general
o
especializada,
utilizando
recursos
extraescolares en el trabajo y en el ocio, y dando lugar a aspectos
como el de la llamada educacin recurrente.
Aunque muchas de las realizaciones a que nos hemos referido van
dedicadas muy principalmente a la educacin de adultos, vamos
ahora a resear algunas de las que expresamente bajo esa
denominacin se registran como ms significativas o destacadas en
varios pases.
Realizaciones en Espaa
No es por un chauvinismo intelectual y pedaggico, sino por
responder a una realidad destacada, por lo que empezamos
refirindonos a Espaa, que, en la materia que estamos tratando, se
ha distinguido especialmente con su Campaa Nacional de
Alfabetizacin y Promocin Cultural de Adultos (1963-1968). La
atribucin de distincin no es nuestra, sino de la UNESCO, que, en
ocasin de la concesin de premios del Da Internacional de
Alfabetizacin, en septiembre de 1968, otorg el Premio Mohamed
Reza Pahlevi, con una primera mencin honorfica por su estrategia y
metodologa, a la Campaa Espaola (2). De ello se hicieron eco
algunos pases de Hispanoamrica, entre ellos, muy especialmente,
Bolivia.
Esa Campaa, respondiendo a preocupaciones que ya estn en la
llamada Ley Moyano de 9 de septiembre de 1857, haba tenido
precedentes legales ms prximos en el Decreto de 10 de marzo de
1950 y en los de 7 de septiembre de 1954 y de 27 de mayo de 1955
(de la Presidencia del Gobierno), y precedentes doctrinales en la
antigua Junta Nacional contra el Analfabetismo. Pero los que dieron
inmediatamente lugar a ella fueron los decretos de 24 de julio y 10 de
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agosto de 1963, desarrollados despus en disposiciones de rango
inferior. La Campaa, financiada por el Ministerio de Educacin
Nacional, se hizo a base de cinco mil maestros alfabetizadores
especializados (despus de su oposicin a ingreso en el Escalafn del
Magisterio Nacional) en cursillos realizados al empezar cada curso.
Su organizacin fue establecida en la siguiente forma: En la esfera
central, una Junta Nacional de Alfabetizacin, una Comisin Tcnica
de Alfabetizacin y una Direccin de la Campaa a cargo del
Secretario de la Junta Nacional, que era un Inspector de Enseanza
Primaria. En la esfera provincial, adems de la Comisin Delegada de
Accin Cultural y del Consejo Provincial de la Inspeccin de
Enseanza Primaria, un Inspector Ponente de Alfabetizacin y
Promocin Cultural de Adultos. Y en la esfera local, la Junta Municipal
de Educacin y Alfabetizacin, los maestros tutores (maestros de
rgimen ordinario, encargados de recibir y orientar a los maestros
alfabetizadores y servir de enlaces entre stos y la Inspeccin
respectiva); los maestros alfabetizadores nacionales y alfabetizadores
voluntarios y auxiliares; y los maestros nacionales de rgimen
ordinario encargados de las clases
de promocin
cultural y
preparacin para el Certificado de Estudios Primarios, que con la
colaboracin de las personas cultas de cada localidad constituan la
docencia de la Pequea Universidad.
Los objetivos inmediatos de la Campaa fueron: extirpar el
analfabetismo de adultos en edades comprendidas entre los 15 y los
60 aos para los hombres, y entre los 15 y 55 para las mujeres;
preparar a todos para el nivel del Certificado de Estudios Primarios
(ttulo acadmico de la enseanza primaria) y educacin continua y
popular de adultos para actualizar la cultura formativa e informativa
de todos en funcin de las exigencias de un mundo en transformacin
y de las necesidades del pas.

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Aspectos y actividades de la Campaa que pueden servir de ejemplo


para actuaciones anlogas fueron:
-

Preparacin de un censo autntico de analfabetismo de


adultos en las edades indicadas con la colaboracin de
los Ayuntamientos, la Guardia Civil (para la poblacin
diseminada), el Instituto Nacional de Previsin (para la
poblacin laboral) y de los servicios del Documento Nacional de
Identidad.
Despliegue
inicial
y
simultneo
al
desarrollo de la
Campaa de una intensa propaganda por medio de la prensa,
radio, televisin, pelculas y cintas magnetofnicas, slogans,
cartillas, octavillas en cines, lugares pblicos, medios de transporte, etc., para poner aquellas actividades en rbita de la
actualidad nacional.
Promocin de las colaboraciones de toda clase de organismos y
personas, mediante la creacin de las llamadas entidades
colaboradoras de alfabetizacin, fomento y preparacin de
alfabetizadores voluntarios y de colaboradores en la Pequea
Universidad.
Tecnificacin o pedagogizacin de la Campaa a base de
cursillos a inspectores, maestros y personal voluntario y de la
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elaboracin de un material didctico necesario distribuido


gratuitamente a todos los analfabetos.
Atencin especial a los neolectores que se iban forjando a
base, principalmente, de
la
publicacin
quincenal
de
Alba, ejemplo de peridico destinado a adultos. Atencin
cuidadosa a grupos especiales humanos: reclutas, trabajadores
del Campo de Gibraltar, emigrantes, reclusos, trabajadores
del mar, peones camineros, guardabosques, piconeros,
gitanos; a la dotacin de gafas para adultos con deficiencias
visuales, organizacin de guarderas para hijos
de madres
analfabetas durante las clases de alfabetizacin, utilizacin de
mangos anatmicos
destinados a manos torpes y
semianquilosadas para escribir, etc.
Elaboracin
de un mtodo
apropiado
de palabras
generadoras para alfabetizacin de adultos (pensado para la
alfabetizacin en lengua espaola fuera de Espaa); textos de
estudio a diversos
niveles; Cartillas de Oficios (de la construccin, de la madera,
del metal, de alfarera, cermica y cristal, de electricidad y
electrotecnia, de automovilismo, etctera) para despertar y
ayudar la vocacin, y cartillas de prevencin de accidentes del
trabajo, de comportamiento cvico y social, de derecho usual;
52 lecciones grabadas en discos con sus correspondientes
electrfonos para la promocin cultural de analfabetos antes de
alcanzar la categora de neolectores.
Preparacin de un texto titulado Pequea Universidad para
las clases de promocin cultural del alfabetizado destinado a
actualizar elementalmente los grandes temas de la cultura
universal en la clase de preparacin para la obtencin del
Certificado de Estudios Primarios.
Creacin y sostenimiento de 3.474 clases de Pequea
Universidad con la colaboracin de
sacerdotes, mdicos,
secretarios de la administracin local, maestros, farmacuticos,
veterinarios, tcnicos de varias profesiones y oficios, etc., que
en nmero de 15.808 participaron en aquellos centros con 160
das anuales de clase durante dos horas nocturnas diarias y
280.000
alumnos
efectivos
que
adems lean y
comentaban las 32 pginas del peridico Alba en sus 300.000
ejemplares quincenales y mantenan a travs de l una
correspondencia entre s y con la Direccin de la Campaa.
Incorporacin a la Campaa de los grandes medios de
comunicacin en varias formas: la esplndida de Radio ECCA de
Las Palmas de Gran Canaria, que la Campaa contribuy a crear
y mantener, junto con otras entidades; las emisiones de Alba
en el aire organizadas por la Campaa con la colaboracin de
la Direccin General de Radiodifusin por el tercer programa
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para alfabetizacin y promocin cultural combinada con la


correspondencia a travs del peridico; emisiones de la Cadena
de Ondas Populares en Badajoz, Huelva, Albacete, Granada,
Almera y Crdoba, despus de una reunin orientadora
mantenida con la Direccin de la Campaa, y siguiendo el
sistema de Radio ECCA. Y, durante un curso, la emisin de
alfabetizacin Imgenes para saber por TVE de 30 minutos
diarios a base de guiones de la Campaa y seguida por unos
25.000 alumnos en relaciones, adems de correspondencia.
Estrecha colaboracin con las Fuerzas Armadas, con Seccin
Femenina, con el PPO, con los servicios de Extensin Agraria y
Concentracin Parcelaria, con los Teleclubs del Ministerio de
Informacin, con la rama de Mujeres de Accin Catlica, con las
Religiosas del Servicio Domstico, la Obra Sindical de Formacin
Profesional y empresas industriales que utilizaban personal,
material y orientaciones de la Campaa a estos efectos.
Invencin de un sistema de control mediante fichas, partes,
libros, diarios, pruebas, actas de evaluacin, partes peridicos,
etc.
Diversas investigaciones acerca de los rendimientos de la
Campaa, del aprovechamiento del ocio de los adultos en
varias empresas, de cuestionarios sobre los problemas e ideales
de los adultos.

AI terminar la Memoria del ao natural 1970, la Direccin de la


Campaa deca: Si, como es de esperar, quedan totalmente
cegadas las fuentes del analfabetismo de nios en edad
escolar, no ser excesivo predecir que, a fines de 1970, el
analfabetismo de adultos de quince a sesenta aos ser inferior
al
1 por 100 (analfabetismo residual) y podr considerarse
extinguida esa plaga social, freno del desarrollo. La Campaa ser,
desde ahora, cada vez ms de "promocin cultural de adultos".
Sus Escuelas
debern
llamarse, desde
ahora, no
de
alfabetizacin sino de educacin de adultos. Y en ellas deber
realizarse simultneamente la alfabetizacin de los pocos que la
necesiten, la promocin cultural hasta el nivel del Certificado de
Estudios Primarios y la educacin continua y permanente de
adultos siempre con su doble funcin reparadora y sustantiva.
Actualmente, hay 3.943 Escuelas de Alfabetizacin y 3.474 de
adultos alfabetizados. Ser necesario fundir las dos clases en un
tipo de Escuela que sea, en conjunto, escuela de educacin
popular de adultos. Y con miras ms amplias a tono con lo que
preocupa actualmente en el mundo civilizado habr que
proyectarse decididamente a la educacin permanente de adultos
a nivel popular y a nivel medio y superior, a base de una Ley de
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Educacin Extra-escolar de la que se une en anexo un posible
anteproyecto.
La Campaa haba beneficiado a 1.560.699 adultos. El
analfabetismo de la poblacin activa haba descendido al 1,80 por
100 de la poblacin total y al 3 por 100 del grupo. De los
3.416.416 productores registrados en los Estados E.2 del Instituto
Nacional de Previsin slo el 2,4 por 100 eran analfabetos. Se
haban invertido en total 1.500.000.000 de pesetas y cada adulto
haba costado 940 pesetas.
La educacin de adultos en Estados Unidos
Dice H. Hartung que el volumen de la educacin continua de
adultos parece un poco irreal a este lado del Atlntico, y
agrega que ha sido en los Estados Unidos donde ha nacido, donde
se ha desarrollado y donde ha conocido su mayor difusin. Las
primeras experiencias, como las ms nuevas tcnicas, proceden
de all. Aunque no tratan en absoluto de reivindicar a la formacin
continua como una propiedad personal, los americanos pueden,
con justicia, considerarse especialistas en ella. La mitad de los
adultos recibe una formacin complementaria, bien profesional o
general. Y en los Estados Unidos se gasta ya varias veces ms en
la educacin de adultos que en
toda la educacin formal
pblica y privada desde el kindergarten a la Universidad. Desde
la alfabetizacin de adultos por
televisin
en
Alabama
y
Florida en 1960 hasta la experiencia para formacin de adultos
de cultura superior de Xicom-Minebrook, la educacin de adultos
en Estados Unidos abarca todos los sectores y niveles de las
necesidades norteamericanas. Concurren a ello los Gobiernos
(federal y de cada Estado de la Unin), las Universidades y la
iniciativa privada, especialmente de grandes fundaciones dotadas
con verdadera esplendidez econmica y de empresas industriales
de todo orden, tanto en el campo como en la ciudad con los Clubs
de las 4 Haches, por ejemplo, y la Fundacin Ford. A su lado, las
organizaciones obreras organizan cursos para sus militantes y
programas especiales para los dirigentes. Slo la educacin de
los trabajadores afectaba, hace pocos aos, a catorce millones
de miembros en setenta y cinco mil grupos locales.
Entre las iniciativas privadas est la de la Fundacin Ford, que
espectacularmente introdujo y generaliz la televisin para la
enseanza de sus adultos, inicialmente con 55 emisoras; adems
de la concesin de importantes sumas a instituciones
universitarias en cursos nocturnos, bibliotecas, etc. Otra es la
Fundacin TWI (Training Within Industry), de Dooley, su promotor,
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primero oficial y despus privada. Otra, el Instituto de Meynard y el
Instituto Holmes, especializados en la formacin de dirigentes
tcnicos. Otros, el Carnegie Institute of Technology, la Harvard
Business School y el Massachusetts Institute of Technology para
tcnicos y administrativos de la industria y el comercio y a
dirigentes importantes de edad madura. A su lado, como ejemplos
de formacin dentro de la empresa, est la General Electric, en la
que despus de un tronco comn de doce a dieciocho meses,
tcnicos y cientficos tienen diversas opciones de formaciones
ms especializadas; la empresa Mac Cormik, la Sociedad
Armstrong
con
sus programas individualizados en todos los
escalones de la productividad; la General Motors, que posee su
propio instituto de investigacin en problemas de formacin
continua. Las relaciones
entre Industria y Universidad son
constantes y excelentes, en dos direcciones: subvenciones
cuantiosas de la Industria a la Universidad y cursillos de la
Industria en jornada completa para alumnos universitarios, a base
del llamado 10-operative system. Por otra parte, debemos
sealar que la tendencia, quizs excesivamente tcnica y
productivista
que casi todo eso acusa, se encuentra
compensada con una gran atencin a la cultura general y
humanstica como ocurre con el Instituto Aspen (Colorado),
dedicado a dispensar a. los dirigentes del mundo de los negocios
un verdadero humanismo para redescubrir las verdades morales
y espirituales con las que se domina la Ciencia.
Realizaciones y enfoques en la Unin Sovitica
En este pas la educacin de adultos alcanza, aunque por diversos
caminos y distintos puntos de vista, caracteres excepcionales. Es
una educacin estatista orientada en todos sus aspectos a la forja
del homo soviticus (como en otro lugar hemos indicado), a cuyo
servicio el Estado ha puesto en juego todos los recursos,
especialmente los de comunicacin social (prensa,
radio,
televisin, etc.), para edificar la sociedad comunista. En primer
lugar destaca el esfuerzo colosal y sistemtico para elevar
inicialmente la cultura popular desde que se constituy la
Comisin Extraordinaria para la Supresin del Analfabetismo en
Rusia en
19 de junio de
1920 y las
facultades para
trabajadores creadas en 1919 con objeto de preparar para la
enseanza superior a jvenes obreros y campesinos; y, ms tarde,
la Asociacin Znanie, en 1947, agrupacin con ms de milln y
medio de especialistas, eruditos, profesores, maestros, mdicos,
agrnomos, economistas, juristas, etc., dedicados a facilitar a Ia
poblacin trabajadora el conocimiento y la comprensin de los
resultados y consecuencias del progreso cientfico moderno. En
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todos los lugares del territorio, en todas las fbricas, talleres,
granjas, etc., se forman grupos de Znanie; y la Asociacin
organiza cursos, universidades populares, edita publicaciones (en
1963, 500 libros y folletos con una tirada de 24.000.000 de
ejemplares), organiza bibliotecas y museos, formula programas,
sostiene planetarios, extiende su influencia desde las cooperativas
agrcolas, como la de Kagajstn en Dzambulsk hasta el Instituto de
Investigacin sobre los plsticos, de Mosc. La
educacin
de
adultos, permanente, en URSS, segn la Ley de Reforma de la
enseanza de 24 de diciembre de 1958, se funda en:
-

la eliminacin de las supervivencias del capitalismo en la


conciencia de los hombres y en la forja de los que han de ser
capaces de construir el comunismo; por tanto, en dar una
orientacin poltica a esa formacin continua;
asegurar a todos una enseanza profesional;
moral
e
incluso
fsica,
desprovista del egosmo de la propiedad
privada, de la tendencia a vivir a cosa del trabajo de otro, de la
mezquindad y del individualismo;
la unin entre el estudio y el trabajo productivo, entre la
educacin y la vida, la industria y la Universidad, etc.;
la creacin de fbricas-escuelas superiores tcnicas, como las
de la fbrica de automviles Lijachev, de Mosc; la de
turbinas de Leningrado; la de maquinaria agrcola, de Rostov, o
centros, que podramos considerar como de educacin
recurrente, como el Instituto Politcnico de Kiev;
un politecnismo constante considerado como formacin total,
de adquisicin simultnea de una cultura y una profesin,
realizacin de la verdadera educacin permanente;
una creencia en el poder de perfeccionamiento indefinido, en la
educacin continua del hombre, como ser inacabado, para lo
cual cada fbrica debe convertirse en un centro cultural, y los
teatros, la literatura, la msica, la danza, el canto, la pintura, el
cine, deben concurrir al enriquecimiento
del
patrimonio
cultural.

En 1964 ms de dos millones y medio de adultos seguan estudios


en escuelas nocturnas y por correspondencia, y en las enseanzas
superior y tcnica su nmero es de cerca de cinco millones de
alumnos.
OTROS PASES
Entre esos dos grandes colosos de la educacin de adultos se
sitan las realizaciones de los dems pases con un afn creciente.
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-

Inglaterra, pas de larga tradicin en la educacin de adultos,


marcha progresivamente hacia una enseanza superior de
masas, sin temor a aguar el whisky, temor de los que piensan
que ms ser peor. Un ejemplo es el de la Open University
con sus 47.683 alumnos en 1973, y el de los adultos que
siguen los llamados cursos sandwich (educacin recurrente).
En Francia, tambin pas clsico en la educacin de adultos y
con una repleta historia respecto a la misma, adems de las
realizaciones a que nos hemos referido con anterioridad, tiene
otras manifestaciones y una valiosa aportacin terica a la
educacin permanente de adultos (Lengrand, Capelle, Luis
Armand, Diezeude,
Gastn
Berger,
Rene
Maheu,
Dumazedier, etc.), que, en el sector pblico, cuenta con las
actividades del Ministerio de Trabajo (organismo de la
FPA, Formacin Profesional de Adultos; la Asociacin Nacional
Interprofesional para la Formacin Racional de la Mano de Obra;
el Centro de Estudios de Aplicacin para la Formacin de
dirigentes; el Conservatorio Nacional de Artes y Oficios, etc.).
Por su parte, el Ministerio de Educacin Nacional, a partir
de 1948, codific el esfuerzo para la ayuda a la promocin de
los adultos, cre para la enseanza superior varios institutos de
administracin de empresas y con el Centro Nacional de
Teleenseanza, realiza una actividad televisada (dependiente
del Instituto Pedaggico Nacional) y una enseanza por
correspondencia. En el sector de la iniciativa privada, Francia
cuenta con varias empresas que tienen servicios de formacin
de adultos, como son la Electricit et Gaz de France,
Char-bonnages de France, Socit Nationale des Chemins
de Fer Francaise, Air France, la Regie -Nationale des
Usines Renault, la Shell con sus servicios de formacin
femenina, la IBM; y tiene numerosos organismos de formacin
de tipo minoritario y muy especializado y una gran variedad
de instituciones de educacin popular, en parte debidas al
esfuerzo sindicalista obrero.
Noruega va a la cabeza en actividades de enseanza por
correspondencia que fund Ernst G. Mortense en 1914
con el nombre de Norsk Korres pondanseskole, seguida de
otras que dieron lugar en 1948 a la Ley sobre escuelas por
correspondencia en vigor desde 1 de julio de 1949. A partir de
la creacin
en
1946
de la Folkets Brev skole (Escuela
Popular por correspondencia) se ha creado una nueva
metodologa a base de la enseanza por grupos. En Noruega
se utilizan para la preparacin a la real skole y para el
ingreso en la Universidad varias pruebas de estudios
universitarios, cursos de enseanza profesional y tcnica y
cursos de cultura general. La Defensa Nacional organiz
en
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1955 un servicio de educacin obligatoria para los jvenes


reclutas.
Suecia, pas de la educacin recurrente por excelencia, y con
una gran demanda de accesos a estudios superiores, a partir de
la actuacin de la llamada Comisin U68, ha regulado las
cosas para equilibrar todos los puntos de vista a fin de que
todo el mundo, sin tener en cuenta su educacin formal
previa, con veinticinco o ms aos, ejercite el derecho a
participar en cursos universitarios.
Italia es uno de los pases representativos de la educacin
popular de adultos empezando por la lucha contra el
analfabetismo. A partir de 1947 empez una gran campaa en
el Sur del pas con tres tipos de actividades: las del Ministerio
de Educacin Nacional a travs del Servizio Cntrale per
l'Educazione Populare; las de los Centri Sociali con objetivos
diversos pero siempre el educativo entre ellos; y las de
organismos locales dentro de la
denominacin general de
Centri di Cultura Populare de 1'Union Nazionale per la lotta
contro l'analfabetismo. Dentro
del primer grado de
actividades estn: los, Centri di Lettura (desde 1951); los
Crsi di Educaziones per Adulti (desde ,1952) y el curso
para analfabetos Non e mai troppo tardi (desde 1960). Este
ltimo un verdadero ejemplo de estos empeos. Entre los
Centros sociales estn el CIF (Centro italiano feminile), los
Centri per la Massima Occupazione, etc. Y en cuanto a la
UNLA, con la colaboracin
de
personas
del
lugar
respectivo, unieron la alfabetizacin con la promocin cultural
en una especie de Pequea Universidad con ms o menos
secciones,
La India es un ejemplo de educacin comunitaria y de suburbios
con su triple accin de movimiento de alfabetizacin en la
aldea, para los campesinos, programa choque para la
ciudad y a cada uno su alumno, para todo el pas y su
programa de educacin de adultos con tres
objetivos:
aprendizaje de conocimientos fundamentales, utilizacin
de esos conocimientos y adopcin de nuevas prcticas para el
mejoramiento econmico y social. Las experiencias en las
aldeas de Bargaon y Bagiamau son ejemplares en estas
actuaciones.

En toda Amrica Latina, promovida por el Proyecto Principal de


Educacin, de la UNESCO, a travs de la Oficina Regional de
Educacin de Chile, del Centro Regional para el Hemisferio Occidental
en La Habana, de la Oficina Latinoamericana de Cooperacin
Cientfica en Montevideo y del Centro Regional de Educacin para el
Desarrollo de la Comunidad (CREFAL) en Pztcuaro (Mxico), donde el
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llamado Decenio del Desarrollo, aprobado por la UNESCO en
octubre de 1963, plane la alfabetizacin de 30 millones de adultos
con una inversin de 189.000.000 de dlares; Venezuela, con sus
ejemplares actuaciones estratgicas y metodolgicas y sus
experiencias como la de la granja Canoabo; Colombia, con su
experiencia de Radio Sutatenza, del P. Salcedo; Ecuador, con una
magnfica cartilla de Alfabetizacin: Cuba, con su revolucionaria
campaa de alfabetizacin; Argentina, con una campaa de
alfabetizacin (1964-1968) de un milln de adultos; Chile y el Per
con sus innovaciones y sus experiencias de radio v televisin
educativas; Brasil, con la aplicacin de las teoras de Freir y, en
general, todos los pueblos de habla espaola en Amrica, estn
contribuyendo con su esfuerzo a que esa promocin alcance todas
sus posibilidades.
Y cosas parecidas podramos decir de todos los pases en vas de
desarrollo para los cuales, con la ayuda internacional, la educacin de
adultos tiene caracteres de urgencia orientada a despertar y avivar la
conciencia y responsabilidad de participacin activa en la creacin de
nuevos pueblos incorporados a la convivencia poltica con todas las
naciones.

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