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Alerta Tcnica N 2015-04


Manual de requisitos legales, tcnicos y
financieros del Registro Nacional de
Contratistas
Requisitos y consideraciones sobre el Instructivo
SNC-0001-2015

Auditora
Marzo 2015

Espieira, Pacheco y Asociados


(PricewaterhouseCoopers)

Alerta Tcnica N 2015-04


Marzo 2015

Manual de requisitos legales, tcnicos y financieros del


Registro Nacional de Contratistas
Requisitos y consideraciones sobre el Instructivo SNC-0001-2015
Instructivo SNC-0001-2015
El Servicio Nacional de Contratistas (SNC), ha publicado un Manual en relacin a los requisitos
legales, tcnicos y financieros que deben cumplir las personas naturales y jurdicas que presenten
ofertas en todas las modalidades regidas por la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento.
Requisitos del rea Financiera
La seccin 3 del mencionado Manual establece, entre otros, los siguientes requisitos que debern
consignar las empresas sujetas al cumplimiento del mismo:
Para las entidades reguladas (cooperativas, organizaciones socio productivas y empresas de
seguros): un conjunto completo de estados financieros, preparados de acuerdo con los criterios de
reconocimiento, bases de medicin y presentacin establecidas por el ente regulador respectivo.
Estos estados financieros deben estar acompaados del dictamen de auditora firmado por el
contador pblico colegiado.
En el caso de entidades no reguladas (compaas annimas y similares, sucursales de empresas
extranjeras con domicilio en Venezuela): un conjunto completo de estados financieros preparados
de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados en Venezuela (VEN NIF
PYME o VEN NIF GE, segn corresponda). Estos estados financieros deben estar acompaados del
dictamen de auditora firmado por el contador pblico colegiado. Para el caso de sucursales de
empresas extranjeras con domicilio en Venezuela, se requiere adicionalmente un conjunto completo
de estados financieros de la casa matriz preparados de acuerdo a los principio de contabilidad
aplicados en el pas de la casa matriz, convertidos a bolvares y traducidos al castellano por un
intrprete pblico.
Para todos los casos mencionados igualmente se requiere, adicionalmente, la presentacin de estados
financieros preparados conforme con las normas de presentacin y revelacin descritas en la seccin
3 del Manual.
Punto de vista de PwC
Los requisitos del Manual establecen, fundamentalmente, el cumplimiento de los principios
contables aplicables a cada entidad (para los entes regulados los aplicables de acuerdo al ente
regulador) y para los entes no regulados el cumplimiento de los Principios de Contabilidad de
Aceptacin General en Venezuela. Surge un requerimiento adicional de estados financieros
preparados conforme a las normas de presentacin establecidas en el Manual. Ambos estados
financieros (tanto los preparados de acuerdo a los principios aplicables como los preparados
conforme a las bases de presentacin del Manual), deben ir acompaados por un dictamen de
auditora que cumpla con los requisitos de la seccin 3 del mismo.
Espieira, Pacheco y Asociados (PricewaterhouseCoopers)

Alerta Tcnica N 2015-04


Marzo 2015
Requisitos de presentar declaraciones
juradas
El Manual emitido requiere, adicional a la
presentacin de los estados financieros con su
correspondiente dictamen de auditora, que se
incluya una declaracin jurada del representante
legal de la entidad y del responsable del registro
de las transacciones en la contabilidad en donde
se manifiesta que los estados financieros han
sido elaborados de acuerdo a Principios de
Contabilidad de Aceptacin General en
Venezuela y con base en las normas de
presentacin establecidas en el Manual del SNC.
Adems, se deber manifestar que los estados
financieros no contienen vicios, errores o
imprecisiones materiales. Mediante esa
declaracin se manifiesta que los firmantes son
responsables de conformidad a lo establecido en
las leyes de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Igualmente, se requiere que el contador pblico
independiente que audit los estados
financieros, presente una declaracin jurada en
la cual se har referencia a su dictamen sobre los
estados financieros, autorizando al SNC a
comprobar la veracidad de las evidencias
obtenidas en los papeles de trabajo de auditora.
En caso de compilaciones de estados financieros,
igualmente se requiere una declaracin jurada
del contador que efectu la compilacin de los
estados financieros.

es decir a los valores que indican los


documentos de adquisicin.
Se establece una presentacin especfica para el
estado de resultados y el estado de posicin
financiera.
Indicar el tipo de cambio utilizado para la
valoracin de efectivo e inversiones en moneda
extranjera.
Estado de resultados que muestre los ingreso
operacionales provenientes del sector pblico.
Asimismo, se requiere consignar de forma
electrnica algunos detalles adicionales de los
componentes de los estados financieros,
definidos en formatos estndares en el Manual
del SNC. Algunos de esos detalles se relacionan
con:

Aspectos que contienen los estados


financieros de acuerdo al Manual del
SNC

El Manual de preparacin de los estados


financieros de acuerdo con el SNC incorpora
cierta informacin adicional a lo requerido de
acuerdo los Principios de Contabilidad de
Aceptacin General en Venezuela, entre la que se
tiene:

Presentacin los estados financieros en valores


nominales como informacin complementaria,

Espieira, Pacheco y Asociados (PricewaterhouseCoopers)

Ingresos operacionales y su composicin.


Costo de produccin y venta y su composicin.
Composicin de los costos de personal.
Otros ingresos operacionales, tales como
regalas, dividendos y arrendamientos,
Gastos operacionales, distinguiendo aquellos
que son administrativos de los de ventas
Otras ganancias o prdidas relacionadas con
ventas de activos fijos, inversiones y otros
activos.
Ingresos y gastos financieros.
Composicin de las diferencias en cambio por
partida que le da origen.
Conciliacin de renta fiscal con resultado
contable.
Determinacin de los impuestos diferidos.
Listado de los bancos en los cuales se
presentan saldos.
Clientes que conforman las cuentas por cobrar
y otras cuentas por cobrar.
Inventarios, indicando el registro o el reverso
de cualquier deterioro de valor.
Inversiones, indicando el nombre de las
empresas en las que mantienen inversiones.
Propiedades de inversin.
Cuentas por pagar a proveedores, indicando
condiciones de pago.
Movimiento del capital social, indicando la
fecha de origen.

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Al consignar de manera electrnica los detalles requeridos, es necesario consignar cierta
documentacin de respaldo que avale la informacin suministrada en los detalles. Por ejemplo,
estados de cuenta bancarios, documentos certificados que soportan las inversiones, etc.
Adicionalmente, para aquellas entidades que puedan estar en el supuesto de un dficit patrimonial en
relacin a lo establecido en el artculo 264 del Cdigo de Comercio, se solicita documentacin sobre
cules son las acciones que est tomando la empresa para solventar dicha situacin.
Punto de vista de PwC
El Manual establece ciertos requisitos de informacin financiera adicional a suministrar (anexos a
ser remitidos electrnicamente), as como la elaboracin de los estados financieros de acuerdo con
las normativas del mismo. Por lo tanto, es importante que las entidades consideren
apropiadamente en su planificacin, los recursos y actividades necesarias para poder cumplir con
estos requisitos adicionales. Las notas de los estados financieros preparados de acuerdo a las
normas del Manual, debern coincidir en cuanto a los totales con los anexos suministrados
electrnicamente. Surge adems un requerimiento nuevo para el representante legal, la
administracin y el contador pblico independiente, los cuales deben presentar declaraciones
juradas con respecto a la veracidad de la informacin financiera suministrada.

Espieira, Pacheco y Asociados (PricewaterhouseCoopers)

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Esta publicacin no abarca todos los temas, se enfoca en la seleccin de aquellos temas que se consideran generalmente ms relevantes. Cuando se aplican
estructuras contables individuales, las compaas deben consultar todas las normas contables relevantes y, cuando sea aplicable, las leyes y regulaciones vigentes en
Venezuela.
Aunque se han realizado todos los esfuerzos razonables para resumir de manera precisa los aspectos considerados ms relevantes, la informacin contenida en esta
publicacin podra no ser exhaustiva o se podra haber omitido algo que pudiera ser relevante para un lector particular. Por lo tanto, esta publicacin no pretende ser un
estudio de todos los aspectos contables del Manual o las VEN-NIF o un sustituto de la lectura de las normas e interpretaciones cuando se trate asuntos especficos.
Espieira Pacheco y Asociados (PricewaterhouseCoopers) no acepta ninguna responsabilidad ante cualquier persona que acte o deje de actuar basada en alguna
informacin contenida en esta publicacin. Los lectores no deben actuar basados en esta publicacin sin previamente buscar asesora profesional especfica.

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