Equidad de Género en El Mercado Laboral Nicaragua

Equidad de gnero en el mercado laboral Nicaragua
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Serie Cuadernos de Gnero para Nicaragua
Cuaderno # 1
Equidad de gnero
http://74.125.47.132/search?q=cache:http://siteresources.worldbank.org/EXTLACREGTOPGENDER/Resources/mercadolaboralresumido.pdf[24/07/2009 03:56:26 a.m.]
en el mercado laboral
Nicaragua
Estela Monroy
Banco
Banco Mundial
Interamericano de
Desarrollo (BID)
Page 2
2008
Banco Mundial
1818 H Street, NW
Washington, DC 20433, EE.UU.
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Serie Cuadernos de
Gnero para Nicaragua
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Esta publicacin fue preparada con el apoyo del Banco Mundial. Los resultados, interpretaciones
y conclusiones en esta publicacin son de exclusiva responsabilidad de sus autoras y de ninguna
manera pueden ser atribuidos al Banco Mundial o el Banco Interamericano de Desarrollo, a sus
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Crditos
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Diseo, diagramacin y foto portada:
Edicin: Ivonne Siu
Atma Comunicaciones | info@atmacomunica.com
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3
Equidad de gnero en el mercado laboral - Caso Nicaragua
Indice
Presentacin
1. Introduccin
2. Revisin de la literatura
3. Perfil laboral
Evolucin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET)
Evolucin de la participacin laboral de hombres y mujeres en

Nicaragua:
4. Caractersticas de la poblacin econmicamente activa ocupada

Segregacin ocupacional
9
12
Brecha de ingresos
13
Informalidad
15
Grupos indgenas
17
5. Conclusin
17
Bibliografa
18
Page 4
Presentacin
Para acelerar los procesos de desarrollo en Amrica Latina, es importante establecer igualdad de oportunidades
y capacidades entre hombre y mujeres. Diversos estudios demuestran que cuando ambos reciben las mismas
oportunidades y pueden desarrollar su potencial, la calidad de vida de toda la sociedad mejora, el crecimiento
econmicoseaceleraylagobernabilidaddemocrticasefortalece.Enestecontexto,laigualdaddegneroseconvierte
en un tema clave que merece atencin tanto por el lado de la investigacin analtica como por la implementacin de
iniciativas de desarrollo consistentes con dicha investigacin.
Enestesentido,elBancoMundialyelBancoInteramericanodeDesarrollo,secomplacenenpresentarlosCuadernos
de Gnero para Nicaragua, un trabajo conjunto realizado en coordinacin con el Instituto Nicaragense de la Mujer,
INIM.
Esta serie de diagnsticos de gnero contribuye a avanzar en el conocimiento sobre la relacin entre gnero y
el desarrollo del pas, as como tambin identificar temas prioritarios para las mujeres que se deberan tomar en
cuenta en las estrategias y programas de desarrollo que apoyamos.Los temas que se presentan responden a
una consulta amplia con el Gobierno, la sociedad civil, expertas de gnero en Nicaragua, y otras agencias de la
cooperacin internacional. Como resultado de estas consultas, los estudios elegidos tienen como objetivo aumentar
la disponibilidad de datos cuantitativos e informacin cualitativa sobre temas prioritarios de gnero tanto en el mbito
econmico como en el social.
El BID y el Banco Mundial reconocen que la mujer tiene un papel cada da ms protagnico en la construccin de la
democracia y en el desarrollo de los pases de la regin. Estamos comprometidos a apoyar al Gobierno de Nicaragua
en sus esfuerzos para cerrar las brechas de gnero y ampliar las oportunidades de desarrollo para las mujeres
Nicaragenses.
Agradecemos al equipo coordinador de este trabajo, conformado por Mara Beatriz Orlando del Grupo de Pobreza
y Gnero para America Latina del Banco Mundial como lder del proyecto; Lucia Fort y Ana Mara Muoz Boudet de
la misma unidad; y Coleen Littlejohn e Ivonne Siu por parte de la Oficina de Pas en Nicaragua y de la Unidad de
Coordinacin de Centroamrica del Banco Mundial. Agradecemos tambin al apoyo financiero de Danida y DFID
quienes hicieron posible esta publicacin.
El equipo coordinador por el Banco Interamericano de Desarrollo estuvo liderado por Anne-Marie Urban de la
Unidad de Gnero y Diversidad del Sector Social; Estela Monroy de la misma unidad y Carolina Lpez-Aragn de
la representacin del BID en Nicaragua. Agradecemos el apoyo financiero de los fondos de cooperacin tcnica de
Transversalizacin de Gnero y de Inclusin Social del Banco Interamericano de Desarrollo.
Joseph Manoharan Owen

Representante del Banco Mundial
Mirna Livano de Marques

Representante del BID
Junio de 2008 - Managua, Nicaragua
1. Introduccin
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3
El reporte que se presenta a continuacin es parte de la Serie de Cuadernos de Gnero para Nicaragua, un esfuerzo
conjunto entre el Banco Inter-Americano de Desarrollo y el Banco Mundial para contribuir con el logro de la equidad
de gnero enAmrica Latina.
La equidad de gnero en la sociedad tiene distintas dimensiones, como por ejemplo, equidad en la educacin, en el
acceso a servicios de salud, en participacin poltica, etc. Sin embargo, este informe slo se analizar la dimensin de
la equidad de gnero en el mercado laboral. Dentro de esta dimensin se analizarn aquellos temas relacionados a la
poblacin en edad de trabajar, participacin laboral, diferenciales en el empleo, segregacin ocupacional, formalidad,
informalidad y brecha de ingresos por gnero a nivel nacional.
Nicaragua ha tenido avances concretos respecto a la consideracin del gnero en las polticas pblicas, un ejemplo
de ello es ...la elaboracin de la Poltica Nacional de Empleo. Por primera vez en Nicaragua y despus de un lobby
muy fuerte, las mujeres trabajadoras representadas por el Movimiento de Mujeres Trabajadoras Maria Elena Cuadra
(MEC) fueron invitadas a estas discusiones. Tena el apoyo de varias directoras en el Ministerio, y del INIM. Las
mujeres del Ministerio de Trabajo se unieron para incluir las propuestas de MEC en el plan final. Como resultado, se
han podido fortalecer el derecho a un trabajo digno para hombres y mujeres, e incluir temas como igual salario para
igual trabajo, ampliacin de oportunidades para formacin tcnica, y artculos sobre la discriminacin y segregacin
en el trabajo (Agurto 2006) (Geske, 2007).

Por otro lado, en Junio del 2004, el Banco Mundial present el Diagnstico de Pobreza para Nicaragua segn el
cual se menciona que ..la equidad de gnero en dicho pas est asociada con temas como la violencia familiar y el
mercado laboral. El segundo de estos temas se aborda en este informe utilizando la Encuesta de Medicin del Nivel
de Vida (EMNV) del 2005 con una muestra de 36917 habitantes.
Considerando todos estos elementos, el objetivo de este reporte es describir la evolucin de algunos indicadores del
mercado laboral de Nicaragua por sexo. Utilizando la EMNV 2005, se parte por identificar a la poblacin en edad de
trabajar (PET) y a la poblacin econmicamente activa (PEA), luego se observar su evolucin por sexo.
Ms adelante, se detalla el anlisis de equidad de gnero en el mercado laboral para todos aquellos que estn
ocupados. El anlisis permite conocer la distribucin de los trabajadores por ocupacin, rama de actividad econmica
y categora ocupacional. Con esta informacin se procede a hacer un anlisis de la segregacin ocupacional y
brechas salariales que permitan evaluar la eficiencia en el mercado laboral. Finalmente, se presentan las principales
conclusiones.
2. Revisin de la literatura
Al igual que en la mayora de los pases de Amrica Latina, la problemtica del mercado laboral en Nicaragua es un
tema que aun sigue en debate.
Si bien no existe mucha literatura emprica respecto a los factores que estn detrs de las brechas de gnero, hay
estudios de diagnstico que muestran la evolucin del mercado laboral de Nicaragua en el tiempo. Asimismo, estos
trabajos analizan las relaciones que existen entre distintos fenmenos macroeconmicos y microeconmicos dentro
de la dinmica del mercado laboral.
Autores como Gamboa, DAngelo y Kries (2007) analizan la flexibilizacin del mercado laboral en Nicaragua
constatando que, en general, se da una mayor incidencia del trabajo precario entre las mujeres, mientras se reporta
una mayor incidencia de procesos flexibilizadores entre los hombres.
*. Este documento cuenta con los comentarios de Ivonne Siu Bermudez, Coleen Littlejohn y Maria Beatriz Orlando
(Banco Mundial).
Page 6
4
Por otro lado, en el Diagnstico de Gnero y Mercado Laboral de Nicaragua preparado porTinoco y Vilchez (2003) se
analizladinmicadelmercadolaboralysuimpactoenlascondicionesdetrabajodehombresymujeres,enfatizando
la participacin de las ltimas en el sector informal urbano y rural. La principal crtica de este documento se refiere
a las mediciones tradicionales del mercado laboral que no dan cuenta de los fenmenos sociales subyacentes que
ocurren en Nicaragua. Por ejemplo, si entre 1998 y el 2001 el empleo y el desempleo experimentaron una situacin
de estancamiento, entonces los autores se preguntan dnde se encuentra la fuerza de trabajo que entr a la PEA y
provoc su crecimiento en dicho periodo.
De acuerdo a los autores, parte de la respuesta a esta incgnita est en las migraciones y el subempleo. Ambos
fenmenos explican el por qu la economa del pas no ha colapsado y se sostienen como mecanismos de ajuste
del mercado laboral. Por otro lado, los autores citan el trabajo elaborado por el FIDEG en 1995, quienes haciendo
uso de metodologas como el costo de reemplazo y el costo de oportunidad, encuentran que la contribucin de las
mujeres que se desempean en el trabajo domstico asciende al 33.15% del PBI, mientras que la contribucin de los
hombres ascendi al 5.7% del PBI.
Finalmente Fernndez-Pacheco (2003) hace un anlisis histrico del rol que ocuparon las mujeres en el mercado
laboral de distintas pocas. Luego conduce un diagnstico similar al que se presenta a continuacin haciendo uso
de distintas bases de datos de Organismos Internacionales.Anivel local utiliza la Encuesta de Medicin del Nivel de
Vida 2001.
Sin embargo, a diferencia de los estudios anteriores ste va ms all del diagnstico local ya que analiza tambin
el tema de las migraciones que es complementario al diagnstico de mercado laboral porque al faltar ingresos en el
hogar, se toma como opcin enviar a los hijo(a)s adolescentes a las ciudades o fuera del pas a trabajar.
3. Perfil laboral
La poblacin femenina enfrenta problemas para insertarse en el mercado laboral; adems de sufrir limitaciones para
ejercer el derecho a la propiedad, a recursos productivos, capacitacin, asistencia tcnica, tecnologas, crdito, entre
otros; situacin que impide que las mujeres puedan convertirse en sujetos econmicos, potenciar sus capacidades y
romper con el crculo de la pobreza.
Evolucin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET)
Desde mediados de los 90, la mujer en edad de trabajar ha superado en cantidad a la proporcin de hombres que
se encuentran en las mismas edades. A pesar de que la brecha se redujo entre los aos 2000 y 2002, en el 2005
aument debido al crecimiento de la poblacin de mujeres en relacin a los hombres. Al analizar la composicin
del indicador: poblacin en edad de trabajar, refleja en qu medida los cambios demogrficos que estn ocurriendo
en Nicaragua inciden en el cambio de la estructura del mercado laboral.
Segn el Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero de Nicaragua (SIEG), la poblacin en edad de trabajar
1
se toma a partir de los 10 aos y ms. Ponderando
por el factor de expansin correspondiente, se obtienen los
siguientes resultados.
En el ao 2005, el 77.8% de la poblacin total se encuentra en edad de trabajar. Dentro de este grupo, la composicin
por gnero es la siguiente, el 51.5% de la PET est constituida por mujeres y el 48.5% por varones.
Este resultado es consistente con la informacin proporcionada por el SIEG en la cual se observa que desde 1995
la proporcin de mujeres en la PET es casi siempre superior a la de los hombres (Ver grfico 01); sin embargo la
tendencia, desde 1995, es que la brecha entre la PET de mujeres y hombres se mantenga constante, algo que no
1.
Se debe tener cuidado con las estimaciones ya que el dato de la edad no est disponible para todos los encuestados. De los 40874 encuestados, 3957
2.
tienen un valor missing en la edad (personas registradas como ausentes).

La frmula es i00= (i00a*100)+i00b
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5
sucedi en el 2005 donde la brecha se ampli considerablemente dadas las modificaciones por ambos lados. Por
parte de las mujeres, la cantidad de las mismas en edad de trabajar aument considerablemente mientras que en el
caso de los hombres se redujo.
En este sentido, sera interesante explorar las razones sociodemogrficas de este cambio, las cuales podran abarcar
tanto temas de conflicto armado como migraciones.
Grfico 1. Nicaragua 1995-2005: Poblacin en Edad de Trabajar

52.0
51.5
51.0
) 50.5
%
( 50.0
49.5
49.0
48.5
48.0
1995
1996
1997
1998
1999
Hombres
2000
2001
2002
2005
Mujeres
Fuente: EMNV 2005. Elaboracin Propia
A pesar de que la definicin nacional respecto a la poblacin en edad de trabajar considera a las personas de 10
aos a ms, la actual Constitucin Poltica de Nicaragua establece la obligatoriedad de la enseanza primaria, lo
cual significa que los nios deberan asistir a un centro de estudios hasta completar los seis aos de educacin
primaria. La edad oficial a la que se completa dicho nivel es la de 12 aos.Asimismo, segn el Cdigo de la Niez y la
Adolescencia y el Ministerio del Trabajo, la edad mnima a partir de la cual est permitido ingresar al mercado laboral
es de 14 aos. Dada esta restriccin legal, la nueva PET estara conformada por las personas de 14 aos a ms. Sin
embargo, para ser consistentes con los resultados obtenidos por el SIEG y con el Informe General de la Encuesta
Nacional sobre Medicin del Nivel de Vida 2001, se utilizar a la PET a partir de los 10 aos.
3
Evolucin de la participacin laboral de hombres y mujeres en Nicaragua:

Desde 1995 al 2005 la participacin laboral de hombres y mujeres ha aumentado considerablemente tanto en
reas urbanas como rurales. Sin embargo en relacin al promedio de Amrica Latina, la tasa de participacin
laboral femenina aun es baja, mientras que la masculina supera la tasa promedio de la regin. La importancia de
este indicador radica en la caracterizacin de aquellas personas que participan en el mercado laboral, por otro lado
el anlisis de su evolucin en el tiempo nos permitir saber que est detrs del aumento o disminucin de dicha
participacin, y esto a su vez permitir dar luces a la elaboracin de una poltica pblica.
Enel2005,lasestimacionesindicanquelaPEAestuvoconformadapor2,262,789personas,un56.6%delapoblacin
en edad de trabajar (PET desde los 10 aos), con lo cual un 43.4% de la PET se constituy como poblacin inactiva
o fuera de la fuerza laboral en el 2005. El porcentaje obtenido para la PEA es mayor al estimado para 1993 (46.4%)
y 1998 (54.7%), pero menor al obtenido en el 2001 (57.4%) segn el Informe Final de los resultados de la EMNV2001.
3.
Se considera a la Poblacin Econmicamente Activa a las personas que caen en las siguientes categoras:
a) Trabajaron al menos una hora durante el perodo de referencia de la medicin (la semana anterior) en tareas con o sin remuneracin, incluyendo la
ayuda a otros miembros del hogar en alguna actividad productiva o en un negocio o finca del hogar. Bajo este criterio se utilizaron las preguntas s5p1 y
s5p3 que se citan en el Cuestionario de la EMNV 2005.
b) No trabajaron, pero tenan algn empleo o negocio del cual estuvieron ausentes por enfermedad, huelga, licencia, vacaciones u otras causas. Bajo
este criterio se utiliz la pregunta s5p2.
c) Personas que durante el periodo de referencia de la medicin, buscaban activamente un trabajo, incluye a los cesantes, los que buscaban
por primera vez un trabajo, los que buscaron la semana pasada, los que buscaron hace cuatro semanas y los desalentados. Bajo este criterio se
utilizaron las preguntas s5p4, s5p5 y s5p6. Cabe sealar que los valores missing corresponden a aquellas personas que perteneciendo a la PET no
contestaron adecuadamente las preguntas anteriores, de tal modo que a estas personas no se las puede clasificar como PEA o no PEA.
Page 8
6
Merece tener en cuenta que segn el Informe Final de la EMNV-2001, los incrementos sustantivos en las tasas de
actividad, desde 1993, pueden explicarse por la fecha en que se ha efectuado el levantamiento de la informacin.
Las encuestas de 1998 y 2001 se realizaron con aproximacin al inicio de la estacin lluviosa, particularmente la del
2001, por tanto es ms probable una mayor captacin de la actividad econmica de las personas, en especial de
aquellas vinculadas al agro.

a) PEA segn la definicin del Instituto de Estadstica y Censos de Nicaragua (desde los 10 aos):
Respecto a los resultados del 2005, tenemos que del total de la PEA estimada, un 64.5 % est conformado por
hombres y un 35.5% por mujeres. La participacin laboral masculina ascendi a 75.3% y la participacin laboral
femenina a 39%; en ambos casos, los porcentajes son mayores a los obtenidos en 1993 y 1998 pero menor a lo
obtenido en el 2001 como se puede apreciar en el cuadro 01. Para el caso particular de las mujeres vemos que la
participacin laboral pas de 30 % en 1993 a 39 % en el 2005.
Cuadro 1: Tasa de actividades de 10 aos y ms, por gnero, segn rea de residencia
1993
Total
1998
Mujeres Hombres
Total
2001
Mujeres Hombres
Total
2005*
Mujeres Hombres
Total
Mujeres Hombres
Pas
46.4
30.0
64.1
54.7
36.7
73.6
57.5
40.2
75.6
56.6
39.0
75.3
Urbano
46.3
35.6
58.4
54.9
43.7
67.9
57.6
45.3
71.5
57.0
45.6
70.5
Rural
46.7
21.6
71.3
54.4
26.7
80.2
57.4
31.17
81.2
55.7
28.9
80.7
Fuente: Encuesta Nacional sobre Medicin de Nivel de Vida, 2001 - Informe General - Elaboracin propia - Estimaciones con la EMNV 2005
Al desagregar las tasas de actividad por rea de residencia, vemos que en todos los aos las tasas de participacin
laboral masculina en el rea rural son mayores en relacin a las del rea urbana; caso inverso ocurre con las mujeres,
cuya tasa de participacin es ms alta en el rea urbana.
Al analizar la estructura de la PEA
por grupos de edad se obtuvo una
distribucin similar a la observada en
1993. Para el caso de las mujeres se
observa que la participacin laboral es
mayor a la registrada en 1993 para los
grupos de edad que van desde los 15
hasta los 74 aos.
Grfico 2. Participacin Laboral por grupos de edad y gnero 1993-2005

100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
)
%
( 50.0
40.0
A diferencia de este resultado, en el

caso de los hombres se observa un
aumento en la participacin laboral
de todos los grupos de edad que van
desde los 10 hasta ms de los 80
aos. Sin embargo la magnitud de
dicho aumento es menor al aumento
registrado para las mujeres, como se
puede apreciar en el grfico 02.
30.0
20.0
10.0
0.0
D
e
1
0
a
1
4
D
e
1
5
a
1
9
D
e
2
0
a
2
4
Hombres05
D
e
2
5
a
2
9
D
e
3
0
a
3
4
D
e
3
5
a
3
9
D
e
4
0
a
4
4
Mujeres05
D
e
4
5
a
4
9
D
e
5
0
a
5
4
D
e
5
5
a
5
9
D
e
6
0
a
6
4
Hombres93
D
e
6
5
a
6
9
D
e
7
0
a
7
4
D
e
7
5
a
7
9
D
e
8
0
a
m
a
s
Mujeres93
Fuente: Informe General EMNV 2001 y estimaciones para el 2005.
El patrn de actividad laboral para todo el ciclo de vida se puede apreciar en el grfico N 3, el cual muestra que en
edades extremas (de 70 a ms aos) la tasa de participacin laboral es ms baja en relacin al resto de grupos de
edad tanto para hombres como para mujeres. Para el caso de las mujeres, en el 2005, la participacin laboral ms
alta se observa en el grupo de edad de 35 a 39 aos, mientras que a inicio de la dcada pasada, el rango de edad
que va de los 40 a 44 aos, obtuvo la tasa de participacin laboral ms alta.
Page 9
7
En el caso de los hombres, la participacin laboral ms alta se observa en los grupos de edad que van desde los 25
a los 54 aos para 1993 y en los que se ubican entre los 25 a los 59 aos para el 2005.
Nicaragua y Amrica Latina
Para hacer posible la comparacin de Nicaragua con el resto de pases de Amrica Latina, es necesario utilizar
la definicin que utiliza la Organizacin Internacional del Trabajo respecto a participacin laboral. Considerando la
definicin de la OIT, slo se toman en cuenta a las personas que trabajan y buscan trabajo en el rango de edad de los
15 a 64 aos, la PEAde Nicaragua ascendi a 68% en el 2005.
Utilizando la informacin de la EMNV 2005
se obtuvo que 63.4% de la fuerza laboral
est conformado por hombres y el 36.6% por
mujeres. La participacin laboral femenina
asciende a 48.3% y la masculina a 89.1%.
Junto con Guatemala, Chile, Mxico, Costa
Rica, Panam, Republica Dominicana y
El Salvador; Nicaragua tiene una tasa de
participacin laboral femenina menor al
promedio de Amrica Latina y El Caribe
(55.3%, ver grfico 03). Lo contrario ocurre
en el caso de los hombres, cuya participacin
laboral es mayor al promedio de Amrica
Latina (83.8%).
Grfico 3. Tasa de desempleo 1990-92 2000-04 (%)

Venezuela RB
Rep. Dominicana
Colombia
Ecuador
Brasil
Paraguay
El Salvador
Bolivia
Al desagregar las tasas de participacin
laboral por rea de residencia, vemos que el
Nicaragua (*)
patrn es similar al obtenido con la definicin
anterior,sinembargoenestecasoseobtienen
Guatemala
tasas ms altas. En el caso de las mujeres,
0
5
10
15
la tasa de participacin laboral asciende a
1990-92
2000-04
55.6% en la zona urbana. Esta tasa es mayor
a la registrada en los aos 1993 (43.5%),
Fuente: 2006 World Development Indicators World Bank - Elaboracin Propia
1998 (50.7%) y 2001 (52%) segn datos de
(*) Estimacin con la EMNV 2005.
la CEPAL. En el rea rural, la participacin
laboral femenina asciende a 33.6%, un porcentaje menor al obtenido en el 2001, pero mayor a los registrados en 1993
(24.9%) y 1998 (30.8%) segn la CEPAL. En el caso de los hombres del rea rural, esta tasa ascendi a 86.8%.
20
25
El limitado acceso a recursos tcnicos y financieros, y los factores culturales de gnero restringen su desempeo
econmico a espacios y actividades congruentes con el tiempo y actividades que les demanda su rol domstico. La
ubicacin de los negocios dirigidos por mujeres coincide por lo general con su entorno domstico; Lacayo (2006)
estima que un 43% de sus negocios estn ubicados en la casa de habitacin y un 56% tienen sus negocios en locales
cerca de sus hogares.
b) Poblacin desocupada:
La tasa de desempleo abierto no es una medida muy relevante dados los niveles de pobreza en Nicaragua donde
las personas no pueden financiarse perodos de desempleo prolongados y por tanto deben dedicarse a cualquier
actividad que les permita sobrevivir. En la actualidad, la disminucin del nivel del desempleo nacional no es signo de
mejora en el mercado laboral, por el contrario, es signo de preocupacin dado que los empleos que las personas
estn consiguiendo son muy precarios. Este fenmeno requiere un anlisis profundo para luego proponer la poltica
pblica pertinente. Para analizar la tasa de desempleo nacional, se incluyeron, adems de los que se declaran
desempleados, a aquellas personas desalentadas (se cansaron de buscar trabajo), a quienes esperan la respuesta
de un empleador, esperan la estacin, no saben cmo buscar empleo, o que dicen que no hay trabajo.
Page 10
Tomando en consideracin esta definicin de

desempleado, la tasa de desempleo nacional
estimada asciende a 10.5% (ver Cuadro 3).
Para las mujeres la tasa de desempleo va
en aumento desde 1993, registrando para el
2005 un 14.6% mientras que en el caso de los
hombres sucede lo contrario, y con ello la tasa
de desempleo decreci a 8.2% en el 2005.
Cuadro 3. Tasa de desempleo EMNV 1993, 2001 y 2005

Total
Mujeres
Hombres
1993
13.4
12.2
14.0
1998
11.6
13.5
10.6
2001
11.3
13.0
10.3
2005 (*)
10.5
14.6
8.2
Fuente: Informe Final EMNV 2001. (*) Estimado
Nicaragua y Amrica Latina

Grfico 4. Tasa de desempleo 1990-92 2000-04 (%)
Para comparar la tasa de desempleo de

Nicaragua en relacin al resto de Amrica
Latina, es necesario considerar la definicin
uniforme que emplea la OIT. Segn la
definicindedesempleoodesocupacindela
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
4
las personas
desocupadas son aquellas que
buscan empleo. Sin embargo si se utiliza esta
definicin, se obtienen tasas de desempleo
muy bajas principalmente porque la mayora
de personas no declara estar buscando
trabajonienlaltimanienlascuatrosemanas
anteriores,porelcontrariopodrasucederque
respondan que no estn buscando trabajo
cuando en realidad s lo hacen y en lugar
de ello declaran algn trabajo temporal o no
responden y dejan esta pregunta con valor
missing mientras que en otras preguntas
declaran los oficios o actividades temporales
que realizaron en la semana pasada.
Venezuela RB
Rep. Dominicana
Colombia
Ecuador
Brasil
Paraguay
El Salvador
Bolivia
Nicaragua (*)
Guatemala
0
10
1990-92
15
20
25
2000-04
Fuente: 2006 World Development Indicators World Bank

Es importante tener en cuenta que al utilizar la
(*) Estimacin con la EMNV 2005. - Elaboracin Propia
definicin de la OIT se observa que el 41% de
los hombres y el 62% de las mujeres tiene valor missing a la pregunta si busco trabajo en la ltima semana; por otro
lado, el 78% de los hombres y el 88% de las mujeres entrevistadas tienen valores missing a la pregunta de si busc
trabajo en las ltimas cuatro semanas.
En comparacin con Amrica Latina, segn el World Development Indicators del 2006, Nicaragua registr en el
periodo 90-92 una tasa de desempleo menor a la registrada por la regin (ver grfico 4). De igual modo, de acuerdo a
las estimaciones de la EMNV 2005, la tasa de desempleo, segn la definicin de la OIT, fue de 4.2%, una tasa menor
a la de Amrica Latina (9.5%). Segn esta definicin, las mujeres tienen una tasa de desempleo (4.7%) ligeramente
ms alta en relacin a la de los hombres, 4%.
4.
Para el caso de la presente Encuesta se consideraron dos preguntas respecto a la bsqueda de empleo que se complementan:
S5p4: Busc trabajo la semana pasada?
S5p5: Busc trabajo en las cuatro ltimas semanas ?
Ambas preguntas se complementan en el sentido de que si una persona contest una de ellas afirmativamente entonces no contest la otra pregunta.
Por tanto, tenemos personas que buscaron empleo en la semana pasada o buscaron empleo en las cuatro ltimas semanas.
Page 11
9
4. Caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada

La proporcin de personas ocupadas ha aumentado considerablemente desde 1993, sin embargo la estructura
por gnero de la fuerza laboral no ha variado significativamente en relacin a la dcada pasada. La mayor
variacin se observa al interior de las categoras ocupacionales en donde observamos, que en relacin a la
dcada pasada, la proporcin de mujeres trabajadoras por cuenta propia ha aumentado tanto que en el 2005
super a la proporcin de hombres que trabajaban en la misma categora.
La OIT define a la poblacin con empleo o poblacin ocupada a todas las personas dedicadas, aunque slo fuera
por una hora, a la produccin de bienes y servicios durante un corto perodo de referencia y a todas las personas
que tienen un puesto de trabajo y que se han ausentado del mismo, pero que trabajan en l de manera habitual . Se
5
trata de un concepto extensivo que engloba a todos los tipos de situacin de empleo, incluidos, el trabajo ocasional,
el trabajo con jornada reducida y todas las formas de empleo irregular.
Es por este motivo que se opt por contabilizar a aquella proporcin de la PEA (desde los 10 aos) que no est
desempleada ni desalentada. Considerando esta metodologa, en el 2005 se obtuvo una tasa de empleo alta entre
los hombres (91.8%) mientras que, en el caso de las mujeres, a pesar de que la tasa de empleo es alta (85.4%), la
misma no aument en relacin a aos pasados (ver Cuadro 4).
Dentro del total de ocupados, la estructura por gnero
estimada para el 2005 es la siguiente, el 35% son mujeres
y el 65% son hombres. El SIEG muestra que para el 2001
la estructura por gnero fue la misma que la obtenida en
el 2005, y en 1998 la estructura fue de 33.7% para las
mujeres y 66.3% para los hombres.Al analizar la ocupacin
por zona de residencia, se observa que el 57.3% de los
ocupados se concentran en las reas urbanas y un 42.7%
en las reas rurales. Si se clasifican a los ocupados por
categora ocupacional, se obtiene la siguiente distribucin
por sexo (Cuadro 5).
Cuadro 4. PEA ocupada (%)

Total
Mujeres
Hombres
1993
86.6
87.8
86
1998
88.4
86.5
89.4
2001
88.7
87.0
89.7
2005 (*)
89.5
85.4
91.8
Fuente: Informe Final EMNV 2001. (*) Estimado Elaboracin propia
Cuadro 5. Nicaragua 2005: Distribucin de los ocupados por categoia ocupacional y gnero
Mujeres
(%) fila
(%) col
Hombres
(%) fila
(%) col
empleado / obrero
327,474
39.8
45.2
496,291
60.2
36.7
823,765
jornalero / pen
11,291
5.8
1.6
182,230
94.2
13.5
193,521
9.3
103,755
30.9
14.3
232,198
69.1
17.2
335,953
16.2
22,949
22.0
3.2
81,343
78.0
6.0
104,292
5.0
258,527
41.9
35.7
358,236
58.1
26.5
616,763
29.7
0.1
trabajador sin pago

patrn / empresario
cuenta propia
Total
miembro de coop.
440
42.0
0.1
607
58.0
0.0
1,047
otro
535
98.2
0.1
10
1.8
0.0
545
34.9
100.0
65.1
100.0
Total
724,971
1,350,915
2,075,886
(%) col
39.7
0.0
100.0
Fuente: EMNV 2005 - Elaboracin propia.
En general, casi la mitad de los ocupados son asalariados (49%), es decir conforman el grupo de empleados/obreros
y jornalero/pen. En relacin a aos anteriores, este porcentaje ha disminuido ligeramente: 51%, 52.8% y 50.1% en
los aos 1993, 1998 y 2001 respectivamente.
5.
Para el caso de los ocupados, Nicaragua considera a aquellas personas que durante la semana de referencia trabajaron al menos una hora. Por tanto se
consideraron las siguientes variables dentro de la Encuesta:
- Trabajaron durante la semana pasada (s5p1=1)
- Aunque no trabajaron la semana pasada tienen algn trabajo (s5p2=1)
- Aunque no trabajo la semana pasada, realizo alguna actividad (s5p3<8)
Page 12
10
Para el caso de las mujeres, las asalariadas vienen a ser el 46.8% del total de ocupadas mientras que para los
hombres este porcentaje es mayor, 50.2%. En relacin a lo registrado en 1993, la proporcin de mujeres asalariadas
ha disminuido de 53.3% en 1993 a 46.8% en el 2005, mientras que en el caso de los hombres la proporcin de
asalariados no ha variado mucho (de 50.0% en 1993 a 50.2% en el 2005).
En segundo lugar de importancia tenemos a los trabajadores por cuenta propia, que vienen a constituir el 29.7% del
total de ocupados, un porcentaje mayor al obtenido en el 2001 (28.0%) pero menor al obtenido en 1993 (35.1%).
Esta categora tambin se ubica en el segundo lugar de importancia tanto para hombres como para mujeres, sin
embargo el porcentaje es ms alto para las mujeres que para los hombres (35.7% versus 26.5%). Respecto a 1993,
la proporcin de trabajadoras por cuenta propia ha aumentado de un 34.0% a un 36.2%, mientras que en el caso
de los hombres, la proporcin de trabajadores por cuenta propia ha disminuido considerablemente de un 35.6%
a un 27.6%. (Ver Grfico 6). Este dato corrobora que cada vez ms, las mujeres se agrupan en esta categora
como consecuencia de la falta de oportunidades en el mercado laboral asalariado. En el estudio de Lacayo (2006),
realizado con micro y medianas empresas, las mujeres manifiestan que tener su propio negocio les permite atender
sus tareas reproductivas sin descuidar el negocio, adems de ser una alternativa por la falta de oportunidades en el
mercado laboral asalariado.
Luegosigueenordendeimportancia
la categora de trabajadores sin
pago (16.2%) y patrn/empresario
(5%); ambas categoras mantienen
un porcentaje similar al obtenido en
el2001(16.7%paralostrabajadores
sin pago y 5% para los patrones/
empresarios). As tambin ambas
categoras vienen a conformar
un porcentaje ms alto para los
hombres que para las mujeres.
Grfico 6. Trabajadores por cuenta propia 1993-2005 (%)

Mujeres
40
Hombres
35
30
25
20
15
10
Haciendo
una
comparacin
5
por gnero en cada categora
0
ocupacional,vemosqueloshombres
1993
2005
tienen una mayor participacin
Fuente: EMNV 2005. - Elaboracin Propia
en casi todas las categoras
ocupacionales, acentundose la
diferencia en las categoras jornalero/pen y patrn/empresario. La diferencia ms reducida se observa en el trabajo
por cuenta propia y en la categora miembro de una cooperativa. Las diferencias de gnero tambin se pueden
apreciar en la distribucin de las personas ocupadas por clasificacin de la ocupacin o actividad econmica a un
dgito (ver Cuadro 6).
La distribucin por ocupacin ha sido calculada a un dgito para ver el panorama general de la concentracin de la
poblacin ocupada por gnero. Bajo esta clasificacin, las mujeres dominan la tercera, cuarta y quinta ocupacin,
es decir, tcnicos y profesionales de nivel medio, empleados de oficina y trabajadores de servicios, comercio y
mercados. Sin embargo, al analizar la distribucin entre las mujeres ocupadas, la ltima ocupacin - trabajadores no
calificados - es la que concentra al 34.3% de mujeres.
En el caso de los hombres, las actividades dominadas son la primera, segunda y desde la sexta hasta la novena
clasificacin.Analizando la distribucin entre los hombres ocupados, al igual que en el caso de las mujeres, la ltima
ocupacin, trabajadores no calificados, es la que concentra a la mayor cantidad de hombres (43.3% de los ocupados)
en relacin a las dems ocupaciones.
Page 13
11
Cuadro 6. Nicaragua 2005: Distribucin de la Poblacin por ocupacin (1 dgito) y por gnero
Ocupacion
Mujeres (%) fila (%) col Hombres (%) fila (%) col
Total
(%) col
Personal de Direccin
14,352
44.2
2.0
18,120
55.8
1.3
32,472
1.6
Profes. cientificos e intelec.
28,948
43.1
4.0
38,183
56.9
2.8
67,131
3.2
Tecnicos y profes. nivel medio
69,895
59.1
9.6
48,345
40.9
3.6
118,240
5.7
Empleados de Oficina
28,972
53.9
4.0
24,765
46.1
1.8
53,737
2.6
225,319
71.1
31.0
91,408
28.9
6.7
316,727
15.2
Trab. de los servicios, vendedores de

comercios y mercados
Trab. Agropecuarios y pesqueros
20500
6.8
2.8
280696
93.2
20.6
301,196
14.4
Oficiales, operarios y artesanos
62370
26.6
8.6
172465
73.4
12.7
234,835
11.3
Oper. de instalac./ maq. y mont.
26,695
21.5
3.7
97,251
78.5
7.1
123,946
5.9
Trabajadores no calificados
249,090
29.7
34.3
589,737
70.3
43.3
838,827
40.2
Total
726,141
34.8
100.0 1,360,970
65.2
100.0 2,087,111 100.0
Nota: Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88). Fuente: EMNV 2005

Elaboracin Propia
En cuanto a la clasificacin por rama de actividad econmica el Cuadro 7 muestra la distribucin por sexo. Se observa
que las cuatro primeras, la sexta y la sptima actividades estn dominadas por hombres, mientras que las restantes
estn dominadas por mujeres, especialmente en la enseanza, servicios sociales y salud. Sin embargo la actividad
comercial, hoteles y restaurantes son las que concentra al 34.8% del total de mujeres ocupadas, mientras que en
el caso de los hombres, la agricultura, caza, silvicultura y pesca es la que concentra a la mayora de los hombres
ocupados.
Cuadro 7. Nicaragua 2005: Distribucin de la Poblacin ocupada por rama de actividad econmica y por gnero
Rama
Agricultura, caza, silvicultura y pesca
Mujeres
(%) fila (%) col Hombres
(%) fila (%) col
Total
190,304
20.6
26.2
733,015
79.4
53.9
923,319
Explotacion de minas y canteras
9,094
14.8
1.3
52,520
85.2
3.9
61,614
Industrias Manufactureras
4,517
19.4
0.6
18,768
80.6
1.4
23,285
Electricidad, gas, agua y construccion
3,681
3.7
0.5
94,663
96.3
7.0
98,344
253,733
52.8
34.9
227,024
47.2
16.7
480,757
13855
15.7
1.9
74330
84.3
5.5
88,185
servicios prestados a las empresas
36817
34.8
5.1
69025
65.2
5.1
105,842
Ensenanza, servicios sociales y de salud
78,292
70.6
10.8
32,657
29.4
2.4
110,949
Comercio, Hoteles y restaurantes

Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
Establec. Financieros, bienes inmuebles y

Servicios comunales, sociales y
personales
135,848
69.7
Total
726,141
34.8
18.7
58,968
100.0 1,360,970
30.3
4.3
65.2
194,816
100.0 2,087,111
Nota: Cdigo Industrial Internacional Uniforme Rev.3 Naciones Unidas - http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=2&Lg=3

Fuente: EMNV 2005 - Elaboracin Propia
Una de las razones que explica la baja participacin de las mujeres en el mercado de trabajo, es la carga de trabajo
reproductivo, particularmente en el sector formal. Por ello tienden a concentrarse en el sector informal, bajo las
categoras de trabajadoras por cuenta propia y de trabajadoras familiares no remuneradas, las que les ofrecen
horarios de trabajo flexibles.
Page 14
12
Segn Pinto (2006), las Mipymes hacen el balance entre lo econmico y lo social; es decir vertebran socialmente el
crecimientoeconmico,amplaneltejidosocialyson,portanto,basedemayorarmona favoreciendoestratgicamente
la equidad de gnero.
Segregacin Ocupacional
La Segregacin Ocupacional en Nicaragua es una de las ms altas de Amrica Latina, el 68% de los trabajadores
varonescausaundesbalancedegneroenladistribucindeocupaciones.Lospatronesdesegregacinocupacional
por las caractersticas de la poblacin, son similares a los obtenidos en Chile y Repblica Dominicana, observndose
que, a mayor nivel educativo menor segregacin ocupacional y a mayor edad, mayor segregacin ocupacional.
A continuacin se analiza el grado de segregacin
ocupacional por gnero entre la poblacin ocupada
deNicaraguadesagregandoporniveldeescolaridad,
zona de residencia, grupos de edad y tamao de
empresa. Para este fin, se utiliz el ndice de Duncan
por clasificacin de ocupacin y ramas de actividad
6
econmica a 1, 2 y 3 dgitos. A nivel general se
obtienen los siguientes resultados para cada dgito
de ocupacin considerado (Cuadro 8).
Cuadro 8: ndice de Duncan por clasificacin

de ocupacin y ramas de actividad econmica
Por ocupacion a
Indice de Duncan General
1 digito
0.37
2 digitos
0.6
3 digitos
0.68
Anivel de tres dgitos, los resultados indican que para lograr una paridad de gnero en la distribucin de ocupaciones,
el 68% de los trabajadores debera cambiar de ocupacin. Este resultado es mayor al obtenido en Chile (56%
CASEN 2003) y mayor tambin al obtenido en Repblica Dominicana para el rea urbana (57% ENFT 2004).
El ndice de Duncan (Cuadro 9) obtenido para cada nivel educativo vara segn se analiza la ocupacin desagregada
a 1, 2 o 3 dgitos. A partir de la informacin de la Encuesta se generaron seis niveles educativos: (1) primaria
completa, (2) primaria incompleta, (3) secundaria completa, (4) secundaria incompleta, (5) universidad completa y (6)
universidad incompleta.
A nivel de tres dgitos se observa que a mayor nivel
educativo, la segregacin ocupacional por gnero es
menor, pasando de un 71% para aquellas personas
con nivel primario, a un 39% para las con que tienen
grado universitario culminado.Aunque a nivel de tres
dgitos los resultados para Nicaragua son mayores
a los obtenidos para Chile y Repblica Dominicana,
Cuadro 9: ndice de Duncan para cada nivel educativo

Indice de Duncan
Por nivel educativo
1 digito
2 digitos
3 digitos
Primaria incompleta
0.35
0.61
0.66
Primaria completa
0.29
0.63
0.71
Secundaria incompleta
0.32
0.57
0.65
el patrn es el mismo, a mayor educacin menor

segregacin ocupacional.
Secundaria completa
0.35
0.44
Universidad incompleta
0.29
0.41
0.5
Universidad completa
0.14
0.28
0.39
Respecto al anlisis por rea de residencia, (Cuadro

10) no se puede dar una conclusin definitiva sobre
cul es el rea de residencia con ms segregacin
ocupacionalporgnero,yaqueparaladesagregacin
de uno a dos dgitos, se observa que en el rea rural existe mayor segregacin ocupacional que en la urbana, sin
embargo, el resultado se revierte cuando se analizan tres dgitos.
6.
0.58
Anker (1998) considera en su anlisis slo ocupaciones no agrcolas, sin embargo dado que Nicaragua tiene como actividad principal la agricultura, no
se excluy a la misma del anlisis de segregacin ocupacional por gnero.
Page 15
13
En Chile tampoco fue posible definir en qu rea

de residencia se produca una mayor segregacin
ocupacional debido a los distintos resultados que se
obtenan al desagregar las ocupaciones a ms dgitos,
sin embargo en Repblica Dominicana la segregacin
ocupacional es ms alta en el rea rural en relacin al
rea urbana.
Respecto a los grupos de edad, el anlisis ofrece el
siguiente resultado (Cuadro 11). A pesar de que para el
caso de Chile los resultados del ndice de Duncan son
menores que para el caso de Nicaragua, se observa el
mismo patrn, porque se refleja una menor segregacin
ocupacional entre los grupos ms jvenes y una mayor
segregacin ocupacional por gnero entre los grupos de
mayor edad.
Cuadro 10: ndice de Duncan por zona residencial

Indice de Duncan
Por zona de residencia
1 digito
2 digitos
3 digitos
Urbano
0.34
0.52
0.63
Rural
0.36
0.56
0.6
Cuadro 11: ndice de Duncan por grupo de edad

Indice de Duncan
Por grupo
de edad
1 dgito
2 dgitos
3 dgitos
15 - 20
0.36
0.61
0.63
21 - 30
0.36
0.61
0.67
31 - 40
0.38
0.59
0.68
41 - 50
0.44
0.6
0.68
51 - 65
0.46
0.62
0.71
Finalmenteveremoselniveldesegregacinocupacional
aniveldetamaodeempresa,paraelloseclasificcomo
microempresa a los trabajadores por cuenta propia y a
aquellas empresas constituidas por menos de 5 trabajadores, las pequeas empresas de 6 a 20 trabajadores, las
medianas empresas de 21 a 100 trabajadores y las grandes empresas, ms de 100 trabajadores. (Cuadro 12).
Al igual que en el caso anterior, si se toma en cuenta todas las desagregaciones de las ocupaciones no se puede
concluir que a nivel de microempresa se produzca la mayor segregacin ocupacional, ya que en la desagregacin a
un dgito, la microempresa y la gran empresa muestran el menor ndice de Duncan en comparacin con la pequea y
mediana empresa. Sin embargo, al analizar las ocupaciones desagregadas a 2 y 3 dgitos, la microempresa aparece
como la que tiene un ndice de Duncan ms alto en relacin a la pequea, mediana y gran empresa. La gran empresa
es la que muestra un ndice de Duncan ms bajo en todas las desagregaciones de ocupacin (1, 2 y 3 dgitos).
Es un hecho reconocido en diversos estudios que las
mipymes tienen un fuerte impacto en la creacin de
Cuadro 12: ndice de Duncan por grupo de edad
empleo. En Nicaragua, el sector mipyme genera un 81

% de los empleos ocho de cada diez empleos, son
generados por micro y pequeas empresas (MIFIC,
2006) lo que representa un 40% de la poblacin
econmicamente activa del pas, se estima que los
empleos generados alcanzan las 330.00 personas con
165.000 empresas establecidas.
Brecha de ingresos
Indice de Duncan
Por tamao de empresa
1 digito
2 digitos
3 digitos
0.35
0.65
0.69
0.56
Microempresa
Pequea empresa
0.4
0.5
Mediana empresa
0.43
0.5
0.64
Gran empresa
0.35
0.4
0.54
La brecha de ingresos observada para el pas en general es de 19.8% favorable a los hombres; al desagregar por
clasificacin de ocupaciones se obtuvo que la brecha ms pequea se observa entre los trabajadores no calificados,
mientras que las ms grande se observa en las actividades agropecuarias y pesqueras (a favor de los hombres en
ambos casos). Este resultado es consistente con lo reflejado por categora ocupacional en donde la brecha ms
pequea se observa en la categora jornalero / pen y la ms grande en patrn / empresario.
7.
Para analizar la brecha de ingresos por gnero, primero se construyeron los ingresos por hora de la ocupacin principal. Dado que la variable horas de trabajo
corresponde a las horas trabajadas por semana en la ocupacin principal, se uniformiz el periodo para el cual la persona report haber recibido ingresos (el
cual pudo haber sido catorcenal, quincenal, mensual, trimestral, semestral y anual). Para el caso de las horas de trabajo se tomaron en cuenta a las personas
que trabajaron ms de 15 horas a la semana. Luego de obtener los promedios de ingresos por hora para hombres y mujeres (a nivel Pas, por ocupacin, por
rama de actividad econmica, por categora ocupacional, por tamao de empresa y por sector formal e informal) se procedi a hacer un test de medias con la
muestra expandida para determinar si la diferencia de los promedios obtenidos era significativa.
Page 16
14
La brecha de ingresos por gnero es una de las medidas

de disparidad de gnero que nos muestra la diferencia
de ingresos entre hombres y mujeres. Para este caso
particular la brecha de ingresos representa la proporcin
de menos ingresos que reciben las mujeres en relacin a
los hombres.
Se calcularon brechas de ingreso a nivel de pas, por
ocupacin (a un dgito), por rama de actividad econmica
(a un dgito), por tamao de empresa y por categora
ocupacional. Acontinuacin se presentan los resultados.
En general el ingreso promedio por hora de los hombres
es mayor en un 19.8% al ingreso promedio por hora
de las mujeres (Cuadro 13). Esta brecha es menor en
relacin a la brecha de ingresos por gnero en Chile
(23% - para el 2003) y mayor a la brecha de ingresos
por gnero en Repblica Dominicana (13.2% - para
el 2004). El SIEG muestra que para 1998 y el 2001 la
razn salarial entre hombres y mujeres fue de 1.1 y 1.2
8
respectivamente. A diferencia de la presente estimacin,
el SIEG utiliza ingresos promedios mensuales en lugar de
ingresos promedio por hora. Utilizando el mismo mtodo
de estimacin del SIEG se obtuvo una razn salarial de
1.2, es decir una razn mayor a la obtenida en 1998 pero
igual a la del 2001.
Anivel de ocupaciones, vemos que la brecha de ingresos
Cuadro 13: Brecha salarial por gnero

Brecha Salarial por Gnero (%)
Pas
19.8
Por ocupacin (1 dgito)

Personal de Direccin
Profes. cientificos e intelec.
Tecnicos y profes. nivel medio
Empleados de Oficina
-19.6
17.3
37.1
13.1
Trab. de los servicios, vendedores

de comercios y mercados
Trab. Agropecuarios y pesqueros
60.2
138.9
Oficiales, operarios y artesanos
70.9
Oper. de instalac./ maq. y mont.
47.1
Trabajadores no calificados
0.5
Cuadro 14: brecha salarial por gnero por rama de

actividad econmica, por tamao de empresa y
categora ocupacional
Por rama de actividad economica
Agricultura, caza, silvicultura y
6.0

pesca
slo es favorable a las mujeres en la primera categora

(PersonaldeDireccin).Entodaslasdemsocupaciones,
el ingreso horario promedio de los hombres es mayor al
de las mujeres, siendo la diferencia ms pequea entre
los trabajadores no calificados (0.5%) y la ms grande
entre quienes trabajan en las actividades agropecuarias
y pesqueras (138.9%). Al desagregar por ramas de
actividad econmica, tamao de la empresa y categora
ocupacional se obtienen los resultados presentados en
el Cuadro 14. A diferencia del caso de las ocupaciones,
aqu se observan cuatro ramas de actividad econmica
en donde las mujeres obtienen mayores ingresos que los
hombres: industria manufacturera, electricidad y otros,
transporte y otros; y establecimientos financieros y otros.
Explotacion de minas y canteras

Industrias Manufactureras
-10.5
Electricidad, gas, agua y

construccion
-42.3
Comercio, Hoteles y restaurantes
38.1
Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
-23.6
Establec. Financieros, bienes

inmuebles y servicios a empresas
-19.7
Ensenanza, servicios sociales y de

salud
33.5
Servicios comunales, sociales y

personales
82.0
Por tamao de empresa
ComoseobservaenelCuadro7,elporcentajedemujeres
en cada una de estas actividades es de 19.4%, 3.7%,
15.7% y 34.8% respectivamente. Aunque estas mujeres
no constituyen la mayora dentro de estas actividades
econmicas, es muy probable que estn ocupando
puestos de mayor productividad y responsabilidad. En el
restodeactividadeseconmicasloshombresobtienenen
promedio ingresos por hora ms altos que las mujeres.
Microempresa
17.8
Pequea empresa
5.9
Mediana empresa
38.8
Gran empresa
13.0
Por categora ocupacional

empleado / obrero
15.0
jornalero / pen
Ladiferenciadeingresosesmsreducidaenlaagricultura
y otros (6%), mientras que es ms alta en la explotacin
de minas y canteras (90.7%).
8.
90.7
2.3
patrn / empresario
17.0
cuenta propia
15.1
Razn salarial entre hombres y mujeres = ingreso promedio por trabajo de los hombres/ingreso promedio por trabajo de las mujeres.
Page 17
15
En Repblica Dominicana se observa que la brecha ms alta de ingresos se produce en la agricultura (36.7%),
mientras que la brecha de ingresos ms baja se observa en los servicios financieros y es favorable a las mujeres
(-2.3%). En cuanto al tamao de la empresa se observa que la brecha ms reducida se obtiene en la pequea
empresa (5.9%), mientras que la ms grande se da en la mediana empresa 38.8%. Las mipymes son el espacio que
brinda ms oportunidades para la insercin laboral de las mujeres. Un 40% de micro, pequea y medianas empresas
son propiedad de mujeres (Adn, 2006).
Finalmente, al hacer el anlisis por categora ocupacional, la brecha ms reducida se manifiesta en la categora
jornalero/pen (2.3%), la cual es consistente con la brecha de ingresos de trabajadores no calificados (5.2%). La
brecha de ingresos ms alta se observa en la categora patrn/empresario y es favorable a los hombres (17%). Un
anlisis complementario es ver como vara la brecha de ingresos por categora ocupacional y tamao de empresa.Al
hacer este cruce, se observan los resultados del Cuadro 15.
Por ejemplo, para el caso de la pequea
empresa, en el que la brecha de ingresos
es favorable a las mujeres, se observa un
comportamiento similar en las categoras
empleado/obrero y patrn/empresario.
Las mipymes tienen un gran potencial
para la estabilidad econmica en el largo
plazo, al ser un sector atractivo para la
rpidageneracindeempleo,enespecial
Cuadro 15: brecha de ingresos por categora ocupacional

y tamao de empresa
Microempresa
9
Pequea
Mediana Grande
empleado / obrero
44.0
-12.6
-2.7
jornalero / pen
-5.0
10.5
6.3
14.8
2.6
patrn / empresario
-7.3
-3.5
(*)
(**)
cuenta propia
14.1
21.2

de puestos de trabajos para jvenes y

mujeres (Adn, 2006).
Informalidad
Por lo general la informalidad est asociada a connotaciones negativas como falta de proteccin al trabajador, malas
condiciones laborales, baja productividad laboral, desobediencia a las leyes del Gobierno, etc. Por ello es importante
analizar qu proporcin de los ocupados es informal o formal, as como tambin observar cul ha sido el patrn de la
informalidad en el tiempo.
Cuadro 16: brecha de ingresos

Informalidad : Enfoque legalstico y productivo
Mujeres
% fila
% col
Hombres
% fila
% col
Informal
498,505
35.8
76.7
892,219
64.2
83.0
1,390,724
17.8
Formal
151,612
45.4
23.3
182,216
54.6
17.0
333,828
6.9
Total
650,117
1,074,435
Total
Brecha
1,724,552
Existendosenfoquesparadefinirinformalidad,laproductivaylalegal,laprimeraestrelacionadaconlaproductividad
de los trabajadores y la segunda con la proteccin del trabajador. Para este caso se utiliza una combinacin de ambas.
Segn la definicin productiva, los informales generalmente se encuentran en empresas de baja productividad como
las micro y pequeas empresas; mientras que el segundo enfoque considera como informales a todos aquellos
trabajadores que no cotizan en el sistema previsional. Al utilizar la primera definicin de informalidad, el tamao
estimado del sector informal es un 80.6% del total de ocupados en la PEA, mientras que si utilizamos la segunda
definicin, el tamao del sector informal es igual al 83.6% del total de ocupados en la PEA.
9.
En la mediana empresa no se observaron ingresos horarios para las mujeres en la categora patrn/empresario, todas las observaciones
correspondan a los hombres y por tanto no fue posible calcular la brecha de ingresos. En la gran empresa, dentro de la categora patrn/empresario,
no se encontraron observaciones ni para hombres ni para mujeres. Cabe sealar que todas a todas las diferencias del ingreso horario promedio entre
hombres y mujeres se les aplico el test de medias correspondiente a partir de la muestra expandida. En todos de los casos antes expuestos se rechaza
la hiptesis nula que seala que la diferencia de promedios es igual a 0.
Page 18
16
Cuadro 17: Informalidad enfoque legalstico

Mujeres
% fila
% col
Hombres
% fila
% col
Informal
574,332
32.9
78.7
1,173,779
67.1
86.1
1,748,111
36.0
Formal
155,096
45.1
21.3
188,872
54.9
13.9
343,968
7.3
Total
729,428
1,362,651
Total
Brecha
2,092,079
Para este caso se utiliz una mezcla de ambas definiciones, es decir, se cruzaron dos variables, el tamao de la
empresa y si la persona cotiz o no al seguro social (INSS). En el Cuadro 16 se observa que tanto en el caso de
los hombres como de las mujeres, la mayora se encuentra empleada en el sector informal y que la proporcin de
hombres siempre es mayor a la de las mujeres en ambos sectores, aunque en el sector formal esta diferencia es
menor. La brecha de ingresos en ambos sectores es favorable a los hombres pero la brecha de ingresos en el sector
informal (17.8%) es mayor a la del sector formal (6.9%).Si se utiliza solamente el enfoque legal para la definicin de
trabajador informal, el aumento de la brecha de ingreso en este sector, es mucho mayor a la registrada por el sector
formal (ver Cuadro 17). 10
Para ambas definiciones de informalidad, las mujeres representan

siempre una proporcin menor que los hombres, tanto en el sector
informal como formal, aunque la diferencia es menor en el sector formal.
De igual manera, para ambas definiciones la brecha de ingresos entre
hombres y mujeres es mayor en el sector informal. El SIEG muestra en
su estadstica la proporcin de hombres y mujeres en los sectores formal
e informal, pero no describe cual fue el enfoque o enfoques utilizados
para definir informalidad.
Cuadro 18. Estructura del mercado laboral

formal e informal por sexo
Mujeres
Hombres
1998
Informal
36.5
63.5
Formal
32.0
68.0
2001
Informal
37.0
Respecto a los datos proporcionados por el SIEG (Cuadro 18) para los
Formal
33.7
aos 1998 y 2001, los resultados obtenidos para el 2005 utilizando una
combinacin del enfoque legal y productivo, muestran que la proporcin
2005
de mujeres en el sector informal disminuy ligeramente de 37% en el
35.8
Informal
2001 a 35.8% en el 2005, mientras que lo contrario sucedi en el sector
Formal
formal en el cual la proporcin de mujeres aument significativamente,
Fuente: SIEG y EMNV 2005 de 33.7% en el 2001 a 45.4% en el 2005. Para el caso de los hombres,
Elaboracin Propia - Colocar todo a un digito.
el caso es contrario al de las mujeres, la proporcin de trabajadores
informales aument de 63% en el 2001 a 64.2% en el 2005, mientras
que en el sector formal, la proporcin de trabajadores disminuy de 66.3% en el 2001 a 54.6% en el 2005.
63.0
66.3
54.6
PEAPEApor
por grupogrupo
Indgena
y por gnero
Cuadro 19:
indgena
y por gnero
Grupo Indgena
Mujeres
rama
Hombres
0
Ocupados (%)
Hombres
Mujeres
Desocupados (%)
Mujeres
Hombres
164
100.0
910
739
16966
2844
2065
34097
97.1
90.3
96.7
100.0
98.3
94.2
2.9
9.7
3.3
1.7
5.8
creole (kriol)
mestizo de la costa caribe
3940
2118
5769
5258
90.0
98.7
85.0
99.0
10.0
1.3
15.0
1.0
xiu / sutiava
nohoa / nicarao
chorotega / nahua / marge
1892
439
1611
3900
1968
1748
85.4
100.0
84.0
92.9
100.0
90.3
14.6
58.8
7.1
8.6
17.4
0
326
28941
384
1224
59421
100.0
100.0
75.1
garifuna
mayangna/sumu
miskitu
cacaopera / matagalpa
otro, cul?
Total
10.
Lamentablemente la Encuesta no pregunta si el trabajador firm un contrato de trabajo. Esta sera otra variable relevante a utilizar para definir
informalidad siguiendo el enfoque legalstico.
Page 19
17
Grupos indgenas
Las personas que declaran ser indgenas constituyen el 3.8% de la PEA(desde los 10 aos). Entre los hombres este
porcentaje es del 4.1% y en las mujeres, el porcentaje asciende a 3.6%. Utilizando la muestra expandida, la brecha
de ingresos calculada para todos los indgenas es de 27.8% favorable a los hombres (ver Cuadro 19).
5. Conclusiones
A pesar de que en Nicaragua la proporcin de mujeres en edad de trabajar es mucho mayor a la de los hombres
desde la dcada pasada, la participacin laboral de los hombres ha sido siempre mayor a la de las mujeres. Sin
embargo, la participacin laboral de las mujeres, en relacin a la dcada pasada, ha aumentado considerablemente
de 30% a 39%.
En general, Nicaragua sigue avanzando hacia la equidad de gnero en el mercado laboral. Dentro de los ocupados,
se destaca el aumento de mujeres trabajadoras por cuenta propia en relacin a la dcada pasada, aunque la brecha
de ingresos en dicha categora aun es preocupante ya que es la segunda ms alta en relacin a las dems categoras
ocupacionales. Es sorprendente notar que, a nivel de tamao de empresa, la brecha de ingresos ms alta se observa
en la mediana empresa (38.8%).
Otro avance notorio es el que se produce en el aumento de mujeres ocupadas en el sector formal, ya que como
hemos analizado, la brecha de ingresos en este sector es mucho ms baja que en el sector informal. Sin embargo es
preocupante que cada vez ms hombres estn pasando al sector informal.
Finalmente, un tema preocupante es el alto grado de segregacin ocupacional por gnero en todas las caractersticas
analizadas, sin embargo es importante ver que dicha segregacin disminuye a mayor nivel educativo alcanzado y
entre la poblacin ms joven.
Page 20
18
Referencias bibliogrficas
AdnAguerri, Jos (2006). Consejo de la Empresa Privada. III Congreso de Mujeres Empresarias.
Nicaragua 2006
Banco Mundial (2003). Nicaragua Reporte de Pobreza.Aumentando el bienestar y reduciendo la
vulnerabilidad. Departamento de Centro Amrica. Regin de Amrica Latina y El Caribe.
Dijkstra, Geske (2007). Gnero y los procesos de ERP en Bolivia, Honduras y Nicaragua. Project
Commissioned by the Swedish Development Agency (SIDA).
Fernndez-Pacheco, Janina (2003). Gnero y Mercado de Trabajo Honduras y Nicaragua.

Proyecto: Gnero, Pobreza y Empleo enAmrica Latina. Oficina Regional de la OIT paraAmrica
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Gamboa, Marbel; DAngelo,Almachiara y Kries, Sara (2007). Flexibilizacin del mercado laboral
en Nicaragua - Una aproximacin a su medicin y un aporte al debate sobre sus implicaciones de
gnero. Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), 2007.
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del Nivel de Vida, 2001. Instituto Nacional de Estadsticas y Censos INEC.
Lacayo Nadine (2006). Estrategias de Financiamiento de mujeres asociadas al Congreso

Permanente de Mujeres Empresarias de Nicaragua. CPMEN-FUNDESER.
Pinto Saavedra, JuanAlfredo (2006). Premisas bsicas para integrar gnero en el fortalecimiento
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Patricia Lindo y Norma Iras para ONUDI, Octubre 2006.
Tinoco, Gilma yAgurto, Sonia (2003). Diagnstico Gnero y Mercado Laboral en Nicaragua.
Informe Final. Oficina Internacional del Trabajo-Managua.
Page 22
21
20
Banco Mundial
Banco
Interamericano de
Desarrollo
(BID)

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Serie Cuadernos de Gnero para Nicaragua

Equidad de gnero en el mercado laboral Nicaragua

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Equidad de gnero en el mercado laboral Nicaragua

El Banco Mundial no se hacen responsables de las consecuencias que resulten de la utilizacin de la

Impreso en Nicaragua por PRINTEX

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Equidad de gnero en el mercado laboral - Caso Nicaragua

Evolucin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET)

Evolucin de la participacin laboral de hombres y mujeres en

4. Caractersticas de la poblacin econmicamente activa ocupada

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Equidad de gnero en el mercado laboral Nicaragua

Joseph Manoharan Owen

Mirna Livano de Marques

Junio de 2008 - Managua, Nicaragua

Equidad de gnero en el mercado laboral - Caso Nicaragua

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Equidad de gnero en el mercado laboral Nicaragua

en el trabajo (Agurto 2006) (Geske, 2007).

Equidad de gnero en el mercado laboral - Caso Nicaragua

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tienen un valor missing en la edad (personas registradas como ausentes).

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Grfico 1. Nicaragua 1995-2005: Poblacin en Edad de Trabajar

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Equidad de gnero en el mercado laboral Nicaragua

Fuente: EMNV 2005. Elaboracin Propia

Evolucin de la participacin laboral de hombres y mujeres en Nicaragua:

Equidad de gnero en el mercado laboral - Caso Nicaragua

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aquellas vinculadas al agro.

Grfico 2. Participacin Laboral por grupos de edad y gnero 1993-2005

A diferencia de este resultado, en el

Fuente: Informe General EMNV 2001 y estimaciones para el 2005.

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Grfico 3. Tasa de desempleo 1990-92 2000-04 (%)

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Tomando en consideracin esta definicin de

Cuadro 3. Tasa de desempleo EMNV 1993, 2001 y 2005

Fuente: Informe Final EMNV 2001. (*) Estimado

Nicaragua y Amrica Latina

Para comparar la tasa de desempleo de

Fuente: 2006 World Development Indicators World Bank

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Equidad de gnero en el mercado laboral Nicaragua

Equidad de gnero en el mercado laboral - Caso Nicaragua

4. Caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada

Cuadro 4. PEA ocupada (%)

Fuente: Informe Final EMNV 2001. (*) Estimado Elaboracin propia

trabajador sin pago

Fuente: EMNV 2005 - Elaboracin propia.

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