UNIVESIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

ACADMICA: RENATA MOTTER DE SOUZA

PROF: Dr. ANDR LUIZ REIS DA SILVA
DISCIPLINA: Brasil: Poltica Externa, de Defesa e de Segurana.

A POLTICA EXTERNA DO BRASIL EM DOIS TEMPOS

O texto nos traz as variveis em relao poltica externa aplicada pelo
governo Collor de Melo e o governo Itamar Franco, as caractersticas de ambos os
governos e suas propores.
Com a eleio de Fernando Collor de Melo, o pas passou a acreditar que
esse governo iria modificar o perfil internacional do Brasil. Em base, o governo
apoiou sua poltica externa em trs metas, cada uma com uma ideia norteadora que
daria incio as mudanas preestabelecidas.
A primeira era a atualizao da agenda internacional brasileira de acordo com
o momento atual do pas e no mbito internacional. Nesse caso a ideia norteadora
foi o abandono de uma postura de defesa em relao ao tema ambiental, uma vez
que o Brasil estava sob presso em relao Amaznia. O segundo ponto do novo
governo era a construo de uma agenda positiva com os Estados Unidos, tendo
como base alcanar uma negociao rpida sobre o tema da legislao da
propriedade intelectual. E a ultima meta era conseguir descaracterizar o perfil
brasileiro como terceiro mundista, para isso a elaborao de um discurso que
considerava o fim da Guerra Fria como algo de deveria ser aproveitado com
oportunidades e no para o afastamento entre Norte e Sul.
As atitudes tomadas pelo governo foram relevantes e procuraram materializar
a nova postura do pas, entre eles podem-se citar: o Brasil como anfitrio da Eco-92,
e algumas assinaturas de acordos como a negociao e assinatura do Tratado de
Assuno com Uruguai, Paraguai e Argentina, assinatura do Acordo Nuclear
Quadripartite de Salvaguardas e a criao da Agncia Brasileiro- Argentina de
Contabilidade e Controle de Materiais Nucleares.
Porm o governo Collor encontrou no seu primeiro ano de mandato uma crise
poltica. A falta de capacidade de negociao com as elites polticas e econmicas
junto com a crise trouxe um impasse poltico que acabou com o afastamento do
presidente dois anos aps ser eleito.
Diante de tal fato a imagem brasileira ficou deteriorada perante a comunidade
internacional, aliado a neutralidade exercida pelo Brasil na Guerra do Golfo, fez com

que a credibilidade perante as potncias fosse comprometida, e no mbito nacional

foi o iderio neoliberal das elites brasileiras.
Com a queda de Collor, quem assumiu foi Itamar Franco, que tinha como
novos desafios superar as crises do governo anterior e encontrar uma soluo vivel
para a crise econmica do pas. O governo Itamar iniciou com presses americanas,
pois cada vez mais a convergncia ideolgica entre os dois pases se acentuava,
alm de Argentina, Chile e Mxico reforarem a ideia de que o Brasil era um pas
problemtico. Alm das diversas crticas quanto ao atraso para estabilizao
monetria. Para conseguir organizar a poltica domstica, o presidente ento
delegou ao Ministrio das Relaes Exteriores quase que inteiramente a formulao
de uma poltica externa.
Um grande impasse vivenciado pelo novo governo era em relao
Washington, pois com uma aproximao entre os governos resultaria na restaurao
da credibilidade internacional do pas e o afastamento resultaria em um maior
espao de manobra do pas no sistema internacional; em ambos os casos o Brasil
encontrava-se em uma posio vulnervel no sistema internacional.
Nas aes do governo Itamar, podem se destacadas no mbito internacional:
o compromisso assumido pelo Brasil sobre os direitos humanos com a proposta de
reforma do conselho de segurana da ONU; Para fortalecer a democracia na regio,
e a no interveno unilateral em assuntos domsticos dos pases membros da
OEA, o pas insistiu na reintegrao de Cuba organizao. Atuou em foros
polticos multilaterais, aprofundou a integrao regional, criou a Iniciativa amaznica
com objetivo de criar uma rea de livre comrcio entre o Brasil e os pases
amaznicos. E o lanamento do plano real fez a imagem do governo melhorar diante
da opinio pblica nacional, alm da opinio dos organismos financeiros
internacionais.
Dentre os dois governos analisados, o segundo mostrou-se mais ciente dos
acontecimentos que cercavam o pas, encontrando solues realistas. Buscando
parcerias com seus pares internacionais: China, Rssia, ndia e abrindo horizontes
frica do Sul. Diferente do primeiro, que ao assumir radicalizou com a ruptura de um
consenso construdo desde a dcada de 70, com base numa solida estrutura
burocrtica. O ponto em questo entender os motivos concretos que levaram o
primeiro governo a implantar tais medidas de poltica externa e a crer em um veloz
processo de modernizao.