EDWARD N.

LUTTWAK
ESTRATEGIA,LA LGICADE GUERRAY PAZ

LA PARADOJAY LAARMONADE LA ESTRATEGIA

Por

JOS M. ROMEROSERRANO

EDWARD N. LU7TWAK,STRATEGY,THE L.OGICOF

WAR AND PEACE Harvard University Press, Cam
bridge, 1987 (USA). ESTRATEGIA,LA LOGICA DE
GUERRA Y PAZ, Instituto de PublicacionesNavales.
1992, RepblicaArgentina.

E. Luttwakes un pensadormodernoe influyenteque ha conseguidocrear

un modelosugestivode estrategiay contrastarlocon los esquemasy acon
tecimientos histricosmsconocidos.En estesentido,en uno de sus ttu
los ms divulgados,La gran estrategiadel Imperio Romano(1976),
recrea los tres modelosestratgicosque hicieronque Romatriunfaraen
distintas pocas.Es muycitadopor sus contemporneos
merceda trmi
nos que l mismo ha propuesto,como la geoeconoma,la guerrapost
herica o la paradojaen la guerra.
Luttwak justificasu interspor la estrategiaen la primeralnea del prefa
cio dela obra que nos ocupa:
Quiz porque he nacido en la disputadafrontera de Transilvania
durante la mayory mssiniestrade las guerras,la estrategiano slo
ha sido mipreocupacinexclusiva,sino m verdaderapasin.

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En efecto,el autor nacien Araden 1942.Emigra los EstadosUnidosy

se doctoren filosofaen la Universidadde John Hopkins.Ha sido asesor
en el Gabinetedel Secretariode Defensa,del ConsejoNacionalde Segu
ridad y del Departamentode Estadode los EE.UU.Profesoren las univer
sidades de John Hopkinsy Georgetown.Ha impartido leccionesen los
principalescentrosmilitaresde los EE.UU.,as como en sus homlogosde
Argentina, Canada, Blgica,Francia, India, Israel, Italia, Japn, Pases
Bajos, Noruega,Taiwany ReinoUnido.Enla actualidad,mantieneun des
pacho permanenteen el Centrode EstudiosInternacionales
y Estratgicos
de Washington,del que fue directordel programade geoeconoma.
Sus obras se extiendendesde el Diccionariode la Guerra Moderna
(1971), pasandopor La gran estrategiade la Unin Sovitica(1983),
hasta la ms recientede Eraseunavez el sueoamericano(1994). Es
articulista habitualen la revistaForeignAffairs,y su pensamientose est
convirtiendo en tema de estudioen los principalescentros relacionados
con la estrategia.
Luttwak precisade inmediatosu intencin:definirestrategiaes e/propsito
de estelibro, y traza los rasgosprincipalesde su obra que desarrollara
lo largo del tomo. La lgica de la estrategiaqueda de manifiestopor los
resultados de lo que se hace o se deja de hacer...Cada experienciadel
conflicto es nica, .pero comienzana emergerseductorassimilitudesque
configuranpatronescada vezmejordefinidos.Estaexperienciale sugiere
el modelo que propone, argumentandoque la lgica de la estrategia
parece desarrollarseen dos dimensionesdistintas: la horizontal,del
enfrentamientoentreadversarios,y la vertical>,
de la interaccinentre los
diferentes nivelesdel conflicto,para,finalmente,alcanzarla confluenciade
ambas dimensionesen el nivel superiorde la gran estrategia,la de los
resultadosfinales.
.

La obra est divididaen tres partes y tres apndicesmenores.En la pri

mera nos habla de la lgica de la estrategia.La segundaversa sobre
Los nivelesde la estrategia.La tercera,Resultados:la gran estrate
gia. Los apndicestratan sobre las definicionesde estrategiay unos
comentariossobre las fuerzasarmadasen el enfrentamientobipolar.
Es indudableque el autor quieredar un cuerpode teorageneralpara el
entendimientodelfenmenoestratgicopero,a suvez,no puedeescapardel
momentoquevive:del final,paral todavadesconocido,
de la GuerraFra.

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La estrategia,como ya hemossugerido,abarcala conductay las conse

cuencias de las relacioneshumanasen el contextode un conflictoarmado
real o posible. Perolo extraordinariode la estrategiaes su carcterpara
djico (si vispacem,para bellum),que hacetan difcil su comprensin:
Todo el reinode la estrategiase halla inmersoen su propia lgica
paradjica, que se oponea la lgica lineal comn...hasta inducir la
reunin y hasta la inversinde los opuestos.
El pensamientode Luttwakest impregnadoconscientemente
de la refle
xin clausewitzianade la guerra.Cuandoen su primeraparte examinala
naturalezade la guerray la idearectorade la estrategialas referenciasal
pensador prusianoson constantes.
As, reconoceque la friccines el mediofundamentalen que se desarro
lla la estrategia.Ante esta realidad,podemos optar por una lnea de
mnima expectativamediante la accin paradjica,incrementandoel
riesgo organizativoy favoreciendo,por otra parte, la sorpresa.sta, es
ms que un mero factor de ventaja;equivaleal soporte,aunquebreve y
parcial, de todopredicamentoestratgico.Estaorientacinpuedecaracte
rizar el estilo nacionalde hacerla guerra,comoocurrecon Israel.
La otraopcines la que basndoseen fuerzassuperioresencuentrajusti
ficado menospreciarla sorpresay rebajaal mnimoel riesgode organiza
cin. Es el caso paradigmticode la posturade los aliadosen los meses
finales de la 2 Guerra Mundial,donde la lgica de la estrategiaya no
importaba demasiado.
Otro fenmenointeresailte,y siempredentrodel conjunto,es la eficiencia
y el puntoculminantedel xito,que da lugar a un procesode culmina
cin e inversin.Son varioslos ejemplosilustradospor el autor.En la lucha
del torpedoautopropulsadocontrael acorazado,situandonosen el cambio
de siglo, apreciamosel ascensopor la curva del xito del primero,que
alcanza resonanciacon las accionesbrillantesde las lanchastorpederas
japonesas en PuertoArturo.Pero en ese momento,ya se habaalcanzado
el puntoculminantede su xito,y los acorazados,con los caonesde tiro
rpido, los proyectores,las redesmetlicasy la proteccinde los destruc
tores, habansuperadola doctrinaque la Jeunecolefrancesatratabade
imponer con la primacadel torpedero.
El ejemploanteriornos planteaotro interesantedebate:la posibilidadde
que novedosasarmas especficaspuedanvencer a sistemasverstiles
mucho mssofisticadosy costosos.Tal es el ejemplodel misily el portaa

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viones. Luttwakjustificael cmo para hacerfrentea la amenaza,los gru

pos de portaavionesestntan preocupadosen su auto proteccincontra
ataques areosy submarinos,que slo disponende una fraccin de su
poder positivooriginal(en estecasode 34 avionessobre90),unavez ase
gurada su defensa.
Un ltimopuntoantesde adentramosen el edificiode los niveles,es lo que
el autor denominafracasodel xitoy la conjuncinde los opuestos.
El caso msfamosopuedeser Verdn(1916):
La masacre(420 mil muertos,dos terciosde los cualeseran fran
ceses), estabatodavaen sus etapasinicialescuandoqued claro
que los fuertespodanser abandonadosventajosamente...
Pero ya
era demasiadotarde;los fuertesse habanconvertidoen un smbolo
ms all de toda disposicinestratgica.En talescasos,la defensa
exitosa persiste a un costo que puede emerger en futuros fraca
sos... El efectoVerdnestabatodavapresenteen la fataldestruccin
del ejrcitofrancsen la 2 G.M.
La conjuncinde los opuestoses un procesode la lgica paradjica,
que puede suscitarseen todos los nivelesde la estrategia.En el campo
operacionalo de teatro, son bienconocidaslas victoriasrelmpagode la
blitzkrieg. Sin embargo,en el otoode 1941,las fuerzasalemanashaban
alcanzado su puntoculminantede la victoriacuando Mosc distabaan
100 kilmetrosde sus lneas ms avanzadas.Los soldadosalemanes,
agotados, estaban desmoralizadospor su mismo triunfo, y obtuvieron
como resultadofinal,el fracaso.Si en el momentocrucialno operaun cam
bio exgenoen la situacin,la lgica introduciruna autonegacinque
puede alcanzarel extremode la inversinabsoluta,anulandola victoria.
Aqu el autor advierteque si quien prevaleceen la guerraes una coalicin,
su mismavictoriala debilitar,al reavivarselas disputassuprimidas.Segn
la inexorableparadoja,una victoriatotaldestruiratotalmenteuna coalicin.
Considerandolas dosdimensionesya citadasde Jaestrategia,Luttwaknos
describe, a lo largode este apartado,los diferentesnivelesverticalesy lo
que es msimportante,cmo interactanentre ellos.
En el nivel inferiorsita el aspectotcnicode la estrategia.Narrael cono
cido procesode la influenciade la innovacintecnolgicaen los niveles
superiores. Normalmente,un armainnovadoraproduceefectosbeneficio
sos en los niveles tctico y operacional,tal es el caso del radar. Sin
embargo, esta innovacinpuede ser abortada,como fue el caso de la

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mitrailleuse,la ametralladoraadoptadapor el ejrcitofrancsen 1869,en

vsperas de la guerracontra Prusia.Al comenzarla guerra,los artilleros
franceses la emplearoncomo una piezams,situadaa retaguardiade las
lneas de la infanterapropia,fuera del alcancede sus blancosy vulnera
ble al fuego de contrabateraenemigo.Cuandopudo demostrarsu vala
como arma de primeralnea, en la batallade Gravelotte(18 de agostode
1870) contrauna penetracinde la infanteraprusianacausndolemsde
20 mil bajas,nadie se apercibidel carcterdecisivoque tendra en los
aos posteriores.
El siguientenivel lo representala tctica. Equivale,segn el autor, a la
dimensin humanadel combate.En l juegan un papel primordialla con
duccin, la moraly la fortuna(sigueen la lneade Clausewitz).
As como las armasinteractana niveltcnico,y las fuerzasdirectamente
enfrentadascombatena niveltctico,en el niveloperacionalencontramos
la pugnaentre mentesdirigentes,que se expresamediantemtodoscon
ceptuales de accin,(por ejemplo,blitzkrieg,defensaen profundidad,...).
La demarcacinentre tctico, operacionaly estratgicorequierela pre
sencia de cierta magnitudy variedadde medios;ambas,son condiciones
necesariaspero no suficientes.
Si el niveloperacionaldebeposeerciertasustanciapropia,la accintiene
que ser mayorque la sumade suspartestcticas,y eso dependedel estilo
de guerra,...dellugarque ocupedentrodel espectrode desgastey manio
bra.
Estos estilosson los ya esbozadosanteriormente.La guerrade desgaste
se emprendecon mtodosindustriales.El enemigoes consideradocomo
una mera disposicinde blancos,y el xitose obtienepor efectoacumu
lativo del poderde fuegosuperiory la grandisposicinde material.Al otro
lado del espectrose encuentrala relation-maneuver
(maniobrapropor
cionada, en la que predominala combinatoria,o maniobracorrelativaen
la traduccinargentina),una accinapuntadaa las especificidadesdel
objetivo, y que en lugarde pretendersu destruccinse trata de incapaci
tarlo por mediode la rupturasistmica.
Mientrasel desgastees un procesode naturalezacasifsica que garantiza
resultadosproporcionales
a la calidady volumendel esfuerzoasignado...el
resultado de la maniobracorrelativadependede la precisincon que se
identifiquenlas debilidadesdel enemigo,la sorpresaque se obtenga,y la
velocidad y exactitudde la accin.
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El costoy el riesgo,comoresultaevidente,son inversosen ambosestilos.

Como cita el autor,los estilosnacionalesno surgende rasgospermanen
les de los pases,ni estnconfinadosal niveloperacional.Incluso,pueden
estar caracterizadospor la diversidad,As, por ejemplo,los EstadosUni
dos mantienenun mtodooperacionalparael ejrcitode maniobracorre
lativa (frenteal enemigosovitico),mientrasque la infanterade marina,la
fuerza areay la armadaprefierenuna maniobrade desgaste.
Es aqu cuandoLuttwak,al finaldel captulo,haceuna llamadade atencin:
Ya no podemoscontinuarviendosolamentela dimensinhorizontal
de la estrategiacomoun mar encrespadoen que las olas en opues
tas direccionesde la lgica tiendena anularseentre s Tampoco
podemos ver la estrategiacomo un edificio de mltiplespisos que
ofrezca una verdaddiferenteen cada uno de ellos.Debemosadap
tarnos mentalmentea la complejacombinacinde ambasimgenes:
los pisos ya no son slidos,sino que se agitana veceshasta irrum
pir uno dentro de otro; asimismo,en la dinmicade la realidaddel
conflicto las interaccionesde los niveles verticalesse combinany
colisionan con la dimensinhorizontalde la estrategia.
El siguientenivel se elevaa la estrategiade teatro,cuya lgicadetermina
la relacinentre podermilitary territorio.En teora,debe ignorarel carc
ter poltico,econmicoy moraldel mismo,pero las interaccionesentre los
niveles producencorrecciones.As, por ejemplo,el esquemade defensa
flexible, en Corea del Sur o Alemania,muy apto desdela ptica de la
estrategia de teatro,se hace insosteniblepor el condicionamiento
poltico,
que impondrforzosamenteuna estrategiaadelantada.
En ocasiones,la estrategiade teatroes capazde imponersea las estrate
gias inferiores.En la PrimeraGuerraMundial,la conjuncinde los telfo
nos de campaa,con los ferrocarrilesy la motorizacin,hizo que la ven
taja de la concentracindefensivadesvanecieselos intentostcticos y
operacionalespara romperel frentelinealdel teatrooccidental.Estacon
cepcin desembocaraen la creacinde la LneaMaginot,consecuencia
de una compulsivalgica lineal.Sin embargo,por la usual paradojade la
estrategia, la LneaMaginolfracasen la defensade Franciaporquetuvo
demasiado xito,ya que disuadial enemigode cualquierintentoparafor
zarla.
Atendiendo a esta consideracinespacial,Luttwak niega que se pueda
hablar de una estrategiapropiamentenaval, area o nuclear,a las que

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denomina antiestrategiaS.
Msbien,reconoceciertaautonomaa niveltc
nico, tcticou operacional,y queinclusohayun determinadointersen pro
mocionar determinadaspolticas.Pero paraque una estrategiapuedaser
justificada comoautnomadebeser decisivapor s misma,y esteno es el
caso de ningunade ellas. Ni Mahancon el predominiodel podernaval,ni
Douhet con la victoriamedianteel poderareo,ni el carcterabsolutodel
arma nuclear,confierena estasantiestrategiasel privilegiode ser definiti
vas. La necesidadde una polticade equilibrios,las vulnerabilidadesdel
medio areoy el carctersubversivode la lucha,las inhibicionesy el temor
a las represalias,handinamitadosus aspiracionesabsolutas.
La granestrategiaes el nivelconcluyente,dondetodo lo que ocurreen las
dimensionesverticaly horizontalse renefinalmentepara adquirirun sig
nificado definitivo.Pocosson los pasesque participanen la polticainter
nacional y disponende una gran estrategiapropiabien elaborada.Es en
este niveldonde se muevela diplomacia,la propaganda,el engaoy la
voluntad nacional.
Es en esteapartadodondese defineel trminodisuasinarmada,como
el poderde los Estadosque derivade su fuerza militar.Tienedos compo
nentes de signo diverso:la disuasin,comoforma negativa,y la per
suasin, de signopositivo.La disuasin,a su vez, abre dos nuevasposi
bilidades; la negacin, como defensa, como fuerza que impide una
ocupacin, y la represalia,como castigo.Con todos los defectosque la
disuasin nuclear de represaliatiene, la negacin,eminentementeno
nuclear, puedeprovocaren el agresorla conviccin,correctao errnea,de
que puede ganar. Por ello, argumentael autor, por las desconcertantes
incertidumbresde una y la desconfianzade la otra, la Alianza decidia
partir de 1967,combinarambas.
Hasta ahora, hemosobservadoque no existe una armonanaturalentre
los nivelesverticalesde la estrategia.Veamosahoralas implicacionesde
la desarmona.En un ejemploanterior,el casode la mitrailleuse,ya pudi
mos apreciarlo que ocurracuandola innovacintecnolgicay el cambio
organizativomarchabana diferenteritmo.
El ejemplode la actuacinde Rommelen el Norte de fricaes muyclari
ficador. Aun siendoenormesu ventajaoperacionalsobrelos britnicos,no
sobrepas completamenteel efectocondicionantede los factoresespa
ciales a nivel de estrategiade teatro...Es evidente que nunca hubiera
podido penetrarhasta el nivelde gran estrategiapara lograruna victoria
decisiva.

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De nadasirvenlas victoriasresonantesen los nivelesverticalescuandose

ha consumadoel fracasoen la dimensinhorizontalde la gran estrategia;
y este es el caso de Hitlercomo estadistaen la 2 G.M. El Eje slo poda
beneficiarse del xito exclusivamentemilitar cuando lo empleabacomo
sustituto del arte del estadista,como ocurricon Polonia,Blgicay Fran
cia, obligndolasa abandonarla guerray modificandode ese modo la
situacin en la dimensinhorizontal.Por supuesto,la conquistatotal de la
Unin Soviticahubieracompensadocon crecesel gran error de Hitleren
su decisin.
Tambin podemosconsiderarque los estadounidensesfracasaronen la
dimensin horizontalde la gran estrategiadurantela Guerradel Vietnam.
Sin embargo,los norvietnamitasganaronsu guerrajustamenteen esa
dimensin, mediantemodestostriunfos en la dimensinvertical, explota
dos en la horizontalpor propaganday diplomaciaguiadaspor una buena
inteligencia.
La ofensivaegipciaen la Guerra del Yon Kippurilustra, como pocas, la
bsqueda de la armonaen la estrategia.Conocedoresdel potencialisra
el, los egipciosse procuraronel apoyo,en la dimensinhorizontal,de los
pases rabesy de la diplomaciasovitica,y se trazaronun objetivo limi
tado ante la esperadareaccinnorteamericana.Pero para hacer frentea
los carrosy los avionesisraelesidearonsolucionesen la dimensinverti
cal. A niveltcnico,las armascontracarroy misilesantiareos;a niveltc
tico, los equiposcazacarros;en el operacional,la combinacinde unida
des motorizadasy a pie, evitando el enfrentamientode carros; en la
estrategia de teatro,con la dispersinde puntosde pasoque haca poco
rentable la interdiccinarea.En el ascensode la curvadel xito,forzaron
la fortuna de la guerra,actuandola paradojahaciala uninde los opues
tos.
En definitiva,aun sin estaren su nimodar definiciones,la brillantezde los
conceptos de:
La guerra,comoel reinode la incertidumbrey la indefinicin;
La estrategia,el dominiode la irona,la paradojay la contradiccin.
La armonaque debe imperarentre los nivelesde la estrategiay la
dimensin horizontalen el nivelde la granestrategia,la de los resulta
dos finales.

constituye un legadosencillamentemagnficode estegran pensador.

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