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NACIONALES
RESUMEN
El Instituto Nacional de Vas, en coordinacin con los Ministerios de Defensa Nacional y de Transporte,
han venido desarrollando desde finales del ao 2.002 el denominado Programa de Seguridad en
Carreteras Nacionales, como una de las estrategias que a nivel macro fueron trazadas dentro del marco
de la poltica de SEGURIDAD DEMOCRTICA implementada por el Gobierno Nacional, a partir de la
asuncin a la Presidencia de la Repblica del Dr. ALVARO URIBE VELEZ, en agosto de 2.002,
pretendiendo, como objetivos principales, garantizar el derecho a la libre circulacin de personas por el
territorio nacional, incentivar el intercambio comercial entre las Regiones, reactivar el turismo y permitir el
transporte de pasajeros, carga y mercancas, desde y hacia los principales puertos que comunican al pas
con el exterior, movilizacin que se haba visto limitada por la presencia en la va de actores armados al
margen de la Ley, de diversa naturaleza, en la mayor parte del pas, incluso en reas aledaas a las
ciudades capitales de Departamento, entre ellas, Bogot, Cali, Medelln y Cartagena, por citar algunas de
las ms importantes.
1. INTRODUCCIN
Esta estrategia se crea con el fin de mitigar los problemas de seguridad que se venan
presentando en las carreteras nacionales, razn por la cual se hizo necesario
establecer una serie de polticas encaminadas a ofrecer a los usuarios del sistema vial,
tanto en las ciudades como fuera de ellas, las condiciones para poder movilizarse en
forma segura, sin las amenazas y sin los ataques de los grupos insurgentes ni de la
delincuencia comn.
En la dcada de los 90, el orden pblico afect las condiciones de trnsito de los
vehculos, y se detectaron reducciones en los flujos vehiculares en las carreteras del
pas del orden del 20%, como consecuencia de la falta de seguridad que hay en las
vas del pas. As mismo, esos problemas afectaban las condiciones de trnsito de los
vehculos a lo largo de la red vial nacional urbana y rural, y factores como la piratera
terrestre, las acciones de los grupos subversivos como pescas milagrosas,
taponamiento de vas, destruccin de infraestructura, quema de vehculos, y las
movilizaciones y las protestas, han generado grandes perjuicios en el transporte de
personas y mercancas con las consecuencias econmicas en la economa del pas.
2. DESCRIPCIN
R e d V ia l N a cio n a l
1 6 .0 0 0 K m s
Ejrcito
1.556 kms
13%
Armada
212 kms
2%
Polica
9.880 kms
85%
4. ESTRATEGIAS
Con el fin de dar cumplimiento a los objetivos planteados se desarrollan las siguientes
estrategias, las cuales se desarrollan a travs de las tres fuerzas que interactan en el
programa Polica de Carreteras, Ejrcito y Armada:
Estrategia que apoya las labores de inteligencia para prevenir eventos en la Red Vial
Nacional operados por miembros de los cuerpos de seguridad del estado ejerciendo la
vigilancia, monitoreo e inteligencia permanente en las carreteras nacionales. En esta
estrategia intervienen 580 vehculos, equipados con un sistema de monitoreo satelital y
un sistema de alarma y envo de mensajes, mediante los cuales se informa al Centro de
Informacin Estratgico Vial acerca de las diferentes novedades que se presentan en
las vias, ya sea de orden publico o de accidentes.
Estrategia compuesta por vehculos tipo buseta que cuentan con tecnologa de
comunicaciones, software y bases de datos que apoyan a la Fuerza Pblica en la
realizacin de retenes de control, aprehensin de personas, inmovilizacin de vehculos
y retencin de mercancas ilegales, mediante la accin inmediata de judicializacin de
los diferentes eventos que ocurren en la Red Vial Nacional.
resolucin que expide el Ministerio de Transporte en la que se fijan los precios de los
peajes.
2002
6.577.048.799
2.617.624.454
0
2.639.548.123
11.834.221.376
2003
582.758.333
81.000.000
0
6.079.551.983
6.743.310.316
2004
28.619.424.706
5.496.328.858
5.674.269.611
16.605.884.932
56.395.908.107
2005
8.018.778.938
2.122.306.950
441.760.000
15.143.895.072
25.726.740.960
2006
4.787.989.671
3.703.566.614
1.854.269.216
14.650.616.627
24.996.442.127
2007
7.901.694.896
4.123.024.196
1.955.384.987
17.830.561.474
31.810.665.553
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
6.1 Movilidad.
Este resultado se mide por el nmero de vehculos que transitan por el territorio
nacional en cada vigencia y se controla a travs del recaudo de peajes
consecionados y propios.
6.5 Accidentalidad
Por medio del seguimiento realizado a los diferentes eventos de seguridad vial que se
han presentado, se han establecido para el 2008 los riesgos que presentan mayor
frecuencia en la accidentalidad vial.
Acciones Preventivas:
Acciones de Control:
o Aplicacin de la norma.
o Apoyo autoridades administrativas y judiciales (fiscala, organismos de trnsito).
o Investigacin e intervencin (vigilancia epidemiolgica).
o Control riguroso a infracciones prioritarias causales de siniestralidad.
o Ejecucin de planes especiales por objetivos.
2007
57,30%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
43,40%
49,10%
51,20%
54,10%
56,40%
57,30%
7. RESULTADOS OPERATIVOS
7.1 Capturas.
SEGUIMIENTO A CAPTURAS
5000
4000
3.931
3.004
3000
2000
1000
0
2006
2007
Dentro de los resultados de las estrategias de seguridad vial se encuentran los bienes e
insumos incautados o recuperados por las fuerzas. En los siguientes cuadros
comparativos de los aos 2006 y 2007 se observan los resultados favorables de los
esfuerzos dirigidos por el programa de seguridad vial.
2006
2007
VR. ABSOLUTO
VR. RELATIVO
1.103
2.274
1.171
106.2%
28.977
82.8%
Mercanca
35.011
63.988
Fuente: Centro de Informacin Estratgico Vial
80.000
63.988
70.000
60.000
50.000
40.000
35.011
30.000
20.000
1.103
10.000
2.274
2006
MERCANCA
2007
DINERO
2006
2007
VR. ABSOLUTO
VR. RELATIVO
160.037
134.819
-25.218
- 15.8%
-53.583
- 59%
Insumos
95.915
39.332
Fuente: Centro de Informacin Estratgico Vial
160.037
160.000
134.819
140.000
120.000
95.915
100.000
80.000
60.000
39.332
40.000
20.000
0
2006
COMBUSTIBLE
2007
INSUMOS
2006
2007
VARIACION
PORCENTAJE
Inmovilizados
6.617
5.082
-1.535
- 23.2%
118
28.8%
Recuperados
410
528
Fuente: Centro de Informacin Estratgico Vial
VEHCULOS
Inmovilizados y recuperados
6.617
7.000
6.000
5.082
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
410
528
2006
INMOVILIZADOS
2007
RECUPERADOS