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ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO DOS (002) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIN ORDINARIA


DEL DA MARTES, CATORCE (14) DEL MES DE ABRIL DEL AO 2009
ASAMBLESTA

PRESIDENTE:

REINALDO

PARED

PREZ

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN DARO


CRUZ UBIERA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ.

NDICE GENERAL
ASUNTO

PGINA

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 12


1.

COMPROBACIN

DEL

QURUM

CONSTITUCIONAL

PRESENTACIN DE EXCUSAS ............................................................ 13


Asistencia ................................................................................................. 13
Incorporados a la reunin .......................................................................... 21
Ausentes con excusa ................................................................................. 22
Ausentes sin excusa .................................................................................. 22
Apertura de la Sesin ................................................................................ 22
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 22
Asamblesta Flix Mara Nova Paulino ..................................................... 25

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 21-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 2 DE 237

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 25


Minuto de Silencio .................................................................................... 25
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 25
Votacin ML-001, Manos levantadas ........................................................ 26
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 26
Lectura de la propuesta de modificacin al Reglamento Interno, enviada por
el Senado de la Repblica ......................................................................... 27
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 32
Asamblesta Pablo Adn Guzmn ............................................................. 33
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 33
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ........................................ 35
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 35
Asamblesta Ramn Rogelio Genao .......................................................... 35
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ................................................. 36
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 37
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ................................................. 37

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 3 DE 237

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 37


Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ................................................. 37
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 38
Asamblesta Ruddy Gonzlez ................................................................... 38
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 39
Asamblesta Ruddy Gonzlez .................................................................. 40
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 41
Votacin ML-002, Manos levantadas ........................................................ 41
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 41
Votacin ML-003, Manos levantadas ........................................................ 42
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 42
Votacin ML-004, Manos levantadas ........................................................ 43
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 43
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................... 48
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 49
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................... 49

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 4 DE 237

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 50


Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................... 50
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 50
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez .............................................. 50
Asamblesta Radhams Castro .................................................................. 50
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 51
Asamblesta Rafael Francisco Vzquez Paulino ........................................ 51
Asamblesta Frank Martnez ..................................................................... 51
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 52
Asamblesta Ramn Antonio Pimentel Gmez.......................................... 53
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 54
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez ............................................................. 54
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 55
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez ............................................................. 55
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 56
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez ............................................................. 56

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 5 DE 237

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 56


Votacin ML-005, Manos levantadas ........................................................ 56
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 57
Lectura del Objeto No.1 ............................................................................ 57
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 58
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................... 58
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ................................................. 62
Asamblesta Francisco Javier Domnguez Brito ........................................ 66
Asamblesta Radhams Vsquez Reyes .................................................... 68
Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez ........................................ 68
Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez ................................................ 69
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 69
Votacin 001 ............................................................................................ 70
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 71
Votacin 002 ............................................................................................ 71
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 74

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 6 DE 237

Lectura del Prembulo .............................................................................. 74


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 75
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................... 75
Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................... 75
Sugerencia del Presidente de la Asamblea................................................. 77
Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................... 77
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 77
Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................... 77
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .......................................... 78
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ........................................ 78
Asamblesta Frank Martnez ..................................................................... 80
Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez ....................................... 83
Sugerencia del Presidente a la asamblesta Josefa Aquilina Castillo .......... 83
Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez ....................................... 84
Nueva vez el Presidente de la Asamblea sugiere ....................................... 84
Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez ....................................... 84

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 7 DE 237

Asamblesta Eucldes Rafael Snchez Tavrez .......................................... 84


Asamblesta Julio Encarnacin ................................................................. 85
Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista .................................................. 85
Asamblesta Jos Altagracia Gonzlez Snchez ........................................ 88
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .......................................... 90
Asamblesta Vicepresidente Julio Csar Valentn...................................... 93
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez .................................. 93
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ........................................ 94
Asamblesta Gustavo Antonio Snchez Garca.......................................... 96
Asamblesta Flix Mara Nova Paulino ..................................................... 98
Asamblesta Francisco Javier Domnguez Brito ...................................... 100
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 101
Asamblesta Francisco Javier Domnguez Brito ...................................... 101
Oposicin del Asamblesta Francisco Domnguez Brito .......................... 101
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 101
Asamblesta Prim Pujals Nolasco ............................................................ 101

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 8 DE 237

Asamblesta Jos Ramn De La Rosa Mateo .......................................... 102


Sugerencia del Presidente de la Asamblea............................................... 103
Asamblesta Jos Ramn De La Rosa Mateo .......................................... 103
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 103
Asamblesta Lus Jos Gonzlez Snchez ............................................... 103
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 106
Oposicin de algunos asamblestas ......................................................... 106
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 106
Votacin 003 .......................................................................................... 107
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 107
Votacin 004 .......................................................................................... 107
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 107
Votacin 005 .......................................................................................... 108
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 109
Votacin 006 .......................................................................................... 109
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 111

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 9 DE 237

Votacin 007 .......................................................................................... 111


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 112
Votacin 008 .......................................................................................... 113
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 113
Votacin 009 .......................................................................................... 114
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 115
Votacin 010 .......................................................................................... 115
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 116
Votacin 011 .......................................................................................... 116
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 117
Votacin 012 .......................................................................................... 118
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 119
Votacin 013 .......................................................................................... 119
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 120
Votacin 014 .......................................................................................... 120
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 121

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 10 DE 237

Votacin 015 .......................................................................................... 121


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 122
Votacin 016 .......................................................................................... 122
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 123
Votacin 017 .......................................................................................... 124
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 124
Incidente ................................................................................................. 125
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 125
Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................... 125
Oposicin de algunos asamblestas ......................................................... 125
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 126
Votacin 018 .......................................................................................... 126
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 126
Oposicin de algunos asamblestas ......................................................... 127
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 127
Cierre de la Reunin ............................................................................... 127

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Firmas ..................................................................................................... 127


Certificacin de fidelidad ........................................................................ 128
Votaciones correspondientes a esta Reunin ........................................... 129

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Hace un momento


debimos iniciar los trabajos, si no lo hemos hecho, es porque estamos a la
espera, de que la bancada del Partido Reformista Social Cristiano se haga
representar; tenemos entendido, que tienen una reunin con altos dirigentes
de su organizacin; por eso estamos a la espera de que ellos hagan acto de
presencia, por delicadeza, pero, hay qurum ms que suficiente. Como
podrn observar, hay 166 asamblestas presentes; de los cuales hay 105 del
Partido de la Liberacin

Dominicana, 51

del Partido Revolucionario

Dominicano, 1 que figura como del Partido Reformista Social Cristiano,


pero es el Asamblesta Flix Vsquez, De Len de la Unin Demcrata
Cristiana, Pelegrn Castillo de la Fuerza Nacional Progresista. Estamos a la
espera del Partido Reformista. Pudiramos comer con nuestra dama, pero
ese no es el propsito nuestro. Vamos a esperar unos tres minutos, les pido
paciencia. Queremos

aprovechar, antes de empezar formalmente, para

decirles que, an cuando dejamos formalmente instalada la Asamblea, el


mircoles antepasado, hoy es que realmente inician los trabajos y con ellos,
les solicito, les ruego, el mayor comedimiento posible, toda vez que, vamos
a tener todo el pas viendo nuestro proceder y nuestra conducta, en el
desarrollo de la Asamblea Nacional; por cuyos motivos les pido a todos y a
todas, que guardemos el mayor respeto y consideracin posible ante todos
nosotros. Les pido la excusa del Senador Andrs Bautista Garca, que debo
informar, que su querida madre, tuvo un derrame cerebral, el domingo, en

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horas de la noche, se encuentra muy delicada de salud; por cuyo motivo


abogamos desde aqu, su recuperacin, y ese es el motivo por el cual el
Senador Andrs Bautista, ex Presidente del Senado, no est presente con
nosotros.
1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y
PRESENTACIN DE EXCUSAS.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la


Repblica Dominicana, el da mircoles catorce (14) del mes de abril del
ao dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y cincuenta y tres minutos
(03:53) de la tarde, se reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional del
Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Hroes de
Constanza, Maimn y Estero Hondo, los senadores y diputados que
integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo est compuesto de la
siguiente manera: Reinaldo Pared Prez, senador por el Distrito Nacional PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio Csar
Valentn Jiminin, diputado por la provincia Santiago - PLD, Presidente de
la Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los
Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro
Cruz Ubiera, senador por la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso
Snchez Carrasco, senador por la provincia Pedernales - PLD, Secretarios
del Bufete Directivo del Senado; Alfonso Crisstomo Vsquez, diputado

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por la provincia Puerto Plata - PLD, y Juana Mercedes Vicente Moronta,


diputada por la provincia San Pedro de Macors - PLD, Secretarios del
Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores


integrantes del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo
Mzquita, senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta
del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro
Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa - PRD; Lus Ren Canan
Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Germn Castro Garca,
provincia La Altagracia - PRSC; Antonio de Jess Cruz Torres, provincia
Santiago Rodrguez - PLD, Jos de la Rosa Mateo, provincia San Juan PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua PRD; Francisco Javier
Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD; Tommy Alberto Galn
Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido Guerrero
Dum, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia, provincia
Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia PLD, Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD;
Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD; Juan Antonio
Prez, provincia Santo Domingo PLD; Prim Pujals Nolasco, provincia
Saman - PLD; Juan Roberto Rodrguez Hernndez, provincia El Seybo PRD; Amlcar Jess Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano

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de Jess Snchez Roa, provincia Elas Pia - PRSC; Euclides Rafael


Snchez Tavrez, provincia La Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano de
Martnez, - PLD La Romana; No Sterling Vsquez, provincia Barahona PRSC; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Da jabn - PRD; Francis
Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD; Flix Mara
Vsquez Espinal provincia Snchez Ramrez - PRSC;

Jess Antonio

Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Heinz


Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD; Alejandro Leonel
William Cordero, provincia San Pedro de Macors - PLD.

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca


Medina Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta
de la Cmara de Diputados; Rafael Leonidas Abreu Valdez, provincia San
Cristbal - PRD; Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman - PLD; ngel
Acosta Fliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia
Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia
Puerto Plata - PRD; Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia San
Pedro de Macors - PRSC; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elas
Pina - PLD; Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de
Macors - PRD, Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD;
Gladys Sofa Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides
Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarn

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lvarez, provincia Montecristi - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernndez,


provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio Alberto Brito Pea,
provincia Azua - PLD; Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional PRD; Ramn Antonio Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Jos
Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional- PRD; Guido Cabrera Martnez,
provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo
Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua PRD; Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Lus
Ernesto Camilo Garca, provincia Duarte - PRD, Juan Julio Campos
Ventura,

provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro Prez,

provincia Bahoruco - PLD; Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito


Nacional - PRD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia Puerto Plata PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo - PRD;
Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP; Radhams
Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC: Mximo Castro Silverio,
provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana
- PRD; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia - PRSC;
Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC; Antonio
Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio
Coln Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrs Comprs Brito,
provincia Duarte - PLD; Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia
Elas Pina - PRSC; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo -

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PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat - PRSC;


provincia Espaillat - PRSC; Nemencia Amancia De la Cruz Abad,
provincia Santo Domingo - PRD; Mara Estela De la Cruz de De Jess,
provincia Monte Plata - PRD; Ysabel De la Cruz Javier, provincia Santo
Domingo - PLD; Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional
- PLD; Juan de Jess De Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC;
Lucila Leonarda De Len Martnez, provincia Santo Domingo,- PRD;
Antonio De Len Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio
Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD; Modesto Daz Coste, provincia
Monseor Nouel - PRD; Manuel Antonio Daz Santos, provincia San
Cristbal - PLD; Ydenia Do Tiburcio, provincia San Cristbal - PLD;
Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio Encarnacin
Santiago, provincia San Juan -PRD; Juan Bautista Encarnacin Tejeda,
Distrito Nacional - PLD; Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia
Hato Mayor - PRD; Jos Antonio Fabin Bertr, provincia Monseor Nouel
- PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona - PRSC; Mario
Jos Fernndez Savin, provincia Duarte - PRSC; Pedro Dionicio Flores
Grulln, provincia Espaillat - PLD; Radhams Fortuna Snchez, provincia
Santo Domingo - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo
Domingo - PLD; Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia PLD; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD; Guillermo Galvn,
provincia La Vega - PLD; Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
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Snchez - PRD; Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC;


ngel Jos Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; Cesar
Enrique Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy
Gonzlez, provincia Azua - PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez,
provincia Santo Domingo - PRD; Lus Jos Gonzlez Snchez, provincia
Ahorco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal - PRD;
Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Altagracia
Herrera Brito, provincia Monte Plata - PRD; David Herrera Daz, provincia
San Juan - PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD;
Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD; Pedro Vicente Jimnez
Meja, provincia Santo Domingo - PLD; Manuel de Jess Jimnez Ortega,
provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel Jos Mosquea, provincia
Mara Trinidad Snchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua De la Cruz,
provincia Azua - PLD; Vctor Lus de Jess Lasos Figueroa, provincia
Espaillat - PRD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD;
Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD; Rubn Daro
Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD; No Marmolejos
Mercedes, provincia Duarte - PRD; Alfredo Martnez, provincia Santo
Domingo - PLD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD;
Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abel
Atahualpa Martnez Durn, provincia Santiago - PLD; Demstenes William
Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD; Abrahn De la Cruz

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 19 DE 237

Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Mara Altagracia


Matos Ramrez, provincia Pedernales - PLD; Kenia Milagros Meja
Mercedes, provincia El Seybo - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia
Barahona - PLD; Rafael Molina Lluberes, provincia Snchez Ramrez PRSC; Ral Mondes Avelino, provincia San Cristbal - PLD; Alfonso
Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD;

Ramn

Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes


Moronta Guzmn, provincia La Vega - PLD; Ilana Neumann Hernndez,
provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Nez Almonte, provincia La
Vega - PRD; Ramn Dilepcio Nez Prez, provincia Santiago - PLD;
Lupe Nez Rosario, provincia Duarte - PLD; Domingo Antonio Pez
Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte,
provincia Snchez Ramrez - PRD; Carlos Manuel Pea Batista, Distrito
Nacional - PLD; Celestino Pea Garca, provincia Santiago Rodrguez PRD; Franklin Isaas Pea Villalona, provincia San Pedro de Macors PLD; Rubn Daro Peal Torres, provincia Valverde - PRD; Plutarco
Prez, provincia La Romana- PLD; Mirtha Elena Prez, provincia Santo
Domingo- PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia SantiagoPRD; Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi- PRD; Ren
Polanco Vidal, provincia Santo Domingo- PLD; ngela Pozo, provincia
Valverde - PLD; Juan Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto PlataPRD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia; PRD, Jos

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 20 DE 237

Casimiro Ramos Caldern - provincia Monseor Nouel - PLD; Guillermo


Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Aridio Antonio Reyes,
provincia La Vega - PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana PLD; Juana Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal - PRD; Gregorio
Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD; Digna Reynoso, Distrito
Nacional - PRD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo
- PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal - PLD;
Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia Santiago - PLD; Jos
Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago - PRD; Santiago de Jess
Rodrguez Pea, provincia Santiago - PLD; Julio Rafael Romero Villar,
provincia Santo Domingo - PRD; Francisco Rosario Martnez, provincia La
Romana - PRSC; Anbal Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo PRD; Juan Jos Rosario, provincia Duarte -PRD; Mara Margarita Snchez
de la Rosa, provincia La Altagracia -PRSC; Mara Cleofia Snchez Lora,
Distrito Nacional - PLD; Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito
Nacional PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD;
Lus Rafael Snchez Rosario, provincia Santo Domingo PRD; Rafael
Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio
Santana Daz, provincia Independencia - PLD; Jos Francisco A. A.
Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD; Nancy Altagracia Santos
Peralta, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Elso Milcades Segura
Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia,

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ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 21 DE 237

provincia Santiago - PLD; Elas Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional;


Jos Mara Sosa Vzquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis
Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD; Vctor
Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte,
provincia Monte Plata- PLD; Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Distrito
Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia BarahonaPLD; Carmen Mirelys Uceta Vlez provincia Da jabn - PRSC; Sergio
Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD; Lethi Vsquez
Castillo, provincia Santo Domingo- PLD; Miguel ngel de Jess Vsquez
Escoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD; Rafael Francisco Vsquez
Paulino, provincia Distrito Nacional - PRD; Radhams Vsquez Reyes,
provincia San Cristbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia
Saman - PRD; Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.

INCORPORADOS A LA REUNIN: Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito


Nacional - PLD (4:57); Vctor Orlando Bison Haza, Distrito Nacional PRSC (5:12); Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo PLD (5:01); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD
(4:45); Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal - PRD
(4:47); Lus Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD (4:55);
Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia Independencia - PRD (6:11); Jos
Ricardo Tavrez Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP (4:45);

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ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 22 DE 237

AUSENTE CON EXCUSA: Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat PRD.

AUSENTES SIN EXCUSA: Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia


Santiago - PRSC; Mauro Pia Bello, provincia San Juan-PLD.

Con la presencia en este momento de 31 senadores y 165 diputados, 196


asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo
Pared Prez, siendo las tres horas y cincuenta y tres minutos (03:53) de la
tarde, declar abierta la Sesin de la Asamblea Nacional, la cual se rene en
virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de
febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley que
declara la necesidad de la reforma a la Constitucin de la Repblica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Que cada Asamblesta


ocupe su respectivo asiento, para iniciar los trabajos de este da y guardar el
mayor silencio posible. Muy buenas tardes, Seor Vicepresidente de la
Asamblea

Nacional,

seores

Secretarios,

Secretarias,

seoras

Vicepresidentas de ambas Cmaras Congresionales, distinguidos voceros,


apreciados asamblestas. Como podrn observar, de una matrcula de 210
asamblestas, se encuentran presentes 194, ustedes saben mejor que yo, que

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para que quede formalmente constituida la Asamblea, es necesaria la


presencia de ms de la mitad de cada una de las cmaras congresionales, en
este momento de 32 Senadores que es la matrcula de esta Cmara, se
encuentran 31 presentes y de 178 diputados se encuentran 165 presentes,
para un total de 196; por cuyo motivo se encuentra ms que suficiente
reunido el qurum, razn por la cual, declaramos, formalmente abiertos los
trabajos de la Asamblea Nacional. Vamos a dar conocimiento de la excusa
que ha sido presentada por Secretara, hasta ahora slo hemos recibido la
del Senador Andrs Bautista, que como les sealaba antes del inicio de la
Sesin, su querida madre sufri un derrame cerebral el domingo en la noche
y esa es la razn por la cual l no se encuentra presente. Miren, antes de
continuar con los trabajos, debemos informarles lo siguiente: En el da de
ayer llevamos a cabo un simulacro de Sesin, a los fines de que, los
Asamblestas se familiarizaran con el procedimiento electrnico que vamos
a utilizar para los trabajos de la Asamblea, especficamente, para la
solicitud de la palabra y para las votaciones. Cada uno de ustedes tiene este
dispositivo, apretando el nmero 1 se votar SI, apretando el nmero 2 se
votar NO y apretando el nmero 3 se pedir la palabra. En el da de ayer
habamos acordado, que la parte tcnica habilitara el CERO, que en el da
de ayer no exista. Sucede que puede darse el caso, de que un Asamblesta o
una asamblesta, pida la palabra y en el transcurso del debate crea necesario
retirar la palabra, entonces ese o esa Asamblesta quiera retirarla, slo

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tendr que pulsar el nmero CERO del dispositivo y automticamente


queda retirada la palabra que haba solicitado; ahora bien, como
consecuencia de la puesta en funcionamiento de este proceso electrnico y
otras cosas que quedaron sueltas, cuando conocimos el Proyecto de
Reglamento, ya Reglamento, el mircoles de la semana antepasada, los dos
equipos tcnicos de ambas cmaras congresionales, hicieron una reunin
conjunta y determinaron, eso lo vamos a ver ms adelante, que, al
Reglamento les quedaron algunas cosas sueltas y adems incluirle lo
referente al procedimiento electrnico, por cuyo motivo, ustedes tendrn o
tienen, el Orden del Da, o las rdenes del Da que les presentar, la
comisin organizadora de la Asamblea; y para el da de hoy ser necesario
incluir esta propuesta de modificacin del Reglamento, que ms adelante
explicaremos, cuando demos lectura al Proyecto de Resolucin, que fue
aprobado por el Senado. Ambos equipos tcnicos nos aconsejaron, que de
conformidad con lo dispuesto con el Reglamento, para subsanar esas
irregularidades involuntarias, de las cuales no nos percatamos, era necesario
que una de las dos cmaras lo aprobara, y como el Senado sesion el martes
de la semana antepasada, hubo tiempo para preparar este Proyecto de
Resolucin, que como vern ms adelante, no tiene ninguna trascendencia.
Antes de que se apruebe esa modificacin en el Reglamento no ser
necesario utilizar el dispositivo, porque hasta este momento no ha sido
aprobado, por eso es la propuesta de modificacin del Reglamento, para

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incluirle esta modalidad electrnica; razn por la cual, hasta que no


aprobemos el Reglamento para aprobar estas modificaciones, ser necesario
manos levantadas.

Asamblesta Flix Mara Nova Paulino: Honorables asamblestas, la


semana pasada despus de estar aquejada por un fuerte quebranto de salud,
falleci la seora del Honorable colega Senador nuestro por la provincia
Barahona, No Sterling Vsquez y entonces, entendemos y estamos
solicitando, que en esta Honorable Asamblea, hagamos

un minuto de

silencio, en memoria de la esposa del mencionado Senador.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Tambin vamos agregar


un minuto de silencio, por el fallecimiento de forma accidental, del
licenciado Ramn Bona Rivera, alto dirigente del Partido Reformista, quien
falleci el domingo en horas de la tarde.

(EN ESTOS MOMENTOS, LOS SEORES ASAMBLESTAS DE PIES,


HACEN UN MINUTO DE SILENCIO)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren, previo al


sometimiento de las rdenes del Da, creemos que procede, para ser
incluida en la Orden del Da de hoy, que procedamos a leer la Resolucin

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No.6032, de fecha 31 de marzo de 2009, remitida por el Senado de la


Repblica, mediante la cual presenta propuestas de modificacin al
Reglamento Interno de la Asamblea Nacional, que es a lo que hice
referencia hace un momento. Para que sea incluido en el Orden del Da de
hoy, creo que sera pertinente hacer un cambio, como figura en el punto
No.63, que lo veamos en este momento; es decir, que se le d lectura en
este momento, que en la Orden del Da de hoy figure como primer punto,
del da de hoy, para que lo veamos, expliquemos en qu consiste. Por cuyo
motivo me permito someter a ustedes que el punto No. 3, que es la lectura
de la Resolucin a que hice referencia, pase, previo a la aprobacin del
Orden del Da para que cuando veamos el Orden del Da de hoy la
incluyamos y as agotaramos el procedimiento. Los seores asamblestas
que estn de acuerdo con este procedimiento, que lo expresen levantando su
mano derecha.

Votacin ML-001, registrada a manos


levantadas. Sometida a votacin la
propuesta del Asamblesta Presidente,
Reinaldo Pared Prez, que se lea la
Resolucin enviada por el Senado de la
Repblica
en
este
momento.
APROBADO POR LA MAYORA DE
LOS ASAMBLESTAS.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a darle lectura a


esta correspondencia, a la que hice referencia hace un momento.

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(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ


CARRASCO, DIO LECTURA A DICHA RESOLUCIN, LA CUAL
VERSA COMO SIGUE:)
RESOLUCIN QUE MODIFICA VARIOS ARTCULOS DEL
REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA
ASAMBLEA NACIONAL Y LAS REUNIONES CONJUNTAS DE
LAS CMARAS

CONSIDERANDO PRIMERO: Que en fecha 24 del mes de


marzo de 2009, fue aprobado en el Saln de la Asamblea
Nacional, el Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea
Nacional y las reuniones conjuntas de las cmaras;

CONSIDERANDO SEGUNDO: A que posterior a dicha


aprobacin, se han incluido algunos dispositivos y mecanismos
electrnicos que se aplicaran en la Asamblea Nacional, que
varan la modalidad de los debates y las votaciones conforme
fueron

aprobadas,

as

como

la

deteccin

de

algunas

incongruencias en el contenido del texto, que deben ser


enmendadas para una correcta aplicacin;

CONSIDERANDO TERCERO: Que se hace necesario


modificar

algunos

artculos

del

Reglamento

para

el

funcionamiento de la Asamblea Nacional y las reuniones

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conjuntas de las cmaras, para que los mismos sean adecuados al


contenido de los dems artculos y al texto en general y as evitar
confusiones y poder contar con un instrumento que permita una
correcta aplicacin del funcionamiento en la Asamblea Nacional.

VISTA: La Constitucin de la Repblica.

VISTO: El prrafo del artculo 108 del Reglamento para el


Funcionamiento de la Asamblea Nacional y las reuniones
conjuntas de las cmaras.

RESUELVE:

PRIMERO: Se modifica el artculo 6, relativo a las


Definiciones, en cuanto a las que corresponden a las siguientes:
Comisin de Auditora y Verificacin: Comisin
Permanente que vela por la fidelidad de las
transcripciones, as como por el contenido de las
disposiciones aprobadas por la Asamblea.
Votacin

registrada:

Asamblesta

Es

levantando

la
el

votacin
rtulo

del
otro

distintivo o dispositivo portado visiblemente, en


el cual consta su nombre, el nmero de asiento

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que ocupa, su decisin individual y el cual se


registra conforme la modalidad que se adopte.

SEGUNDO: Se modifica el literal r) del artculo 20, de las


Funciones de la Presidencia de la Asamblea, para que se lea del
siguiente modo:

Artculo 20.- Funciones. Corresponde al Presidente ejercer


con imparcialidad las siguientes funciones:

r)

Autorizar conjuntamente con el Vicepresidente los

gastos de la Asamblea Nacional y reuniones conjuntas, bajo


comn acuerdo entre ambos funcionarios.

TERCERO: Se modifica el literal b) del artculo 22, para


que se lea as:

b) Autorizar conjuntamente con el Presidente, los gastos


de la Asamblea Nacional y las reuniones conjuntas bajo comn
acuerdo entre ambos funcionarios.

CUARTO: Se modifica el numeral l) del artculo 56, para


que se lea de la siguiente manera:

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Artculo 56.- Recesos de la Asamblea Nacional convocada


para resolver acerca de las reformas a la Constitucin de la
Repblica.

Podrn

establecerse

recesos

en

los

casos

modalidades

siguientes:

1. A solicitud del Presidente, del Vicepresidente de la


Asamblea o de un asamblesta. Esta solicitud debe ser
sometida a decisin de la Asamblea Nacional. Este
receso no podr exceder de quince minutos.

QUINTO: Se modifica el numeral 10) del artculo 61, para


que se lea de la siguiente manera:

10) La Asamblea Nacional en el momento de los debates, podr


solicitar la presencia de funcionarios (as) pblicos, de expertos, de
representantes de la sociedad civil, de profesionales de la
materia, o de quienes consideren necesarios, a los fines de
realizar las consultas que se ameriten sobre los temas sujetos a
debates.

SEXTO: Se modifica el Artculo 66, para que en lo sucesivo

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diga de la siguiente manera:


Artculo 66.- Modalidades de votacin. Se establecen dos
modos de votacin:

a) Votacin registrada;

b) Votacin nominal.

SPTIMO:

Se modifica el artculo 67, para que en lo

adelante se lea tal como se expresa a continuacin:


Art. 67.- Votacin registrada.- Es la que se efecta
levantando con una mano el rtulo de votacin, o portando
visiblemente un distintivo o gafete en tamao cuatro punto cinco
por seis punto cinco (4.5x6.5) pulgadas u otros dispositivos que
as se acepten. Dichos dispositivos contendrn el nombre del
Asamblesta,

el asiento nico asignado para fines de esta

Asamblea, as como la votacin individual de cada asamblesta.


OCTAVO: Se modifica el artculo 98, para que en lo
sucesivo se lea de la siguiente manera:

Artculo 98.- Del protocolo a seguir, orden en el saln y


acceso de invitados. En esta reunin conjunta de las cmaras
sern aplicables las normas de protocolo oficial de los actos de

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Estado. En

todos

los

casos, deber respetarse la ubicacin

preferente de los legisladores que integran la reunin conjunta.


El orden, ubicacin y acceso de los invitados a esta reunin, ser
coordinado por el presidente del Senado, a travs de los rganos
institucionales de apoyo correspondientes al Congreso Nacional y
con quien se coordine la reunin conjunta.

DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso


Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la
Repblica Dominicana, a los treinta y un (31) das del mes de marzo del
ao dos mil nueve (2009); aos 166 de la Independencia y 146 de la
Restauracin.

REINALDO PARED PREZ,


Presidente.

RUBN DARO CRUZ UBIERA

Secretario.

JUAN OLANDO MERCEDES SENA

Secretario Ad-Hoc.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Han escuchado en qu


consisten las modificaciones a las que hicimos referencia hace un momento.
Pasamos al segundo punto que figura en la agenda, que consiste en la
aprobacin de las.

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Asamblesta Pablo Adn Guzmn: Donde dice tercero, se modifica el


literal b, del artculo 22, para se lea como sigue: Autorizar conjuntamente
con el Presidente, y debe ser con el vicepresidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No, no, lo que pasa es


que ese se refiere a las atribuciones del vicepresidente. Pero eso lo vemos
ms adelante cuando estemos viendo esa propuesta dentro del Orden del
Da para el da de hoy, porque todava no hemos aprobado el Orden del Da
ni est incluido en la misma. Pasamos a lo referente a las rdenes del Da.
El artculo 52 del Reglamento establece lo siguiente: (LEYENDO)
Presentacin del Orden del Da: En la primera reunin de la semana que se
celebre, el Presidente de la Asamblea, presentar al Pleno la propuesta de
rdenes del Da para esa semana. El Pleno aprobar o no la propuesta del
Orden del Da que le ha sido presentada. No se puede tratar ningn asunto
fuera del orden decidido. (CONTINA HABLANDO) Por eso, ustedes
tienen tres propuestas de Orden del Da, una para hoy, una para el mircoles
y otra para el jueves; eso es acogindonos a lo que dispone el aludido
artculo 52 del referido reglamento. En efecto, el jueves de la semana
pasada, en horas de la tarde, la Comisin Coordinadora de la Asamblea
llev a cabo una reunin, para presentarles a ustedes estas tres rdenes del
Da, para los tres das de trabajo correspondientes a esta semana. Creo que

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lo ms prudente es que vayamos aprobando una Orden del Da por separado


y no las tres de manera conjunta. Qu decidi la Comisin Coordinadora
presentarles a ustedes? Para el da de hoy, como estaba esta parte del
Reglamento, incluir so en primer trmino y, que viramos lo referente a
cmo quedara organizada la Constitucin que est relacionada con el
objeto nmero uno de la Ley 70-09, que convoc a la Asamblea Nacional y
que tambin viramos el objeto nmero dos de la referida Ley, que es, la
que trae consigo, que la Constitucin lleve un Prembulo. Eso sera el
Orden del Da de hoy. En primer lugar, lo relativo a modificacin
reglamentaria a que hicimos referencia hace un momento, que veamos el
Objeto Nmero 1, contenido en la Ley que convoca la Asamblea y el
Objeto Nmero 2, que se refiere al Prembulo. Eso sera el Orden del Da
del da de hoy. La Asamblesta Minou Tavrez Mirabal y el Asamblesta
Francisco Domnguez Brito, nos haban solicitado la palabra para incluir
una propuesta, creo que procede por el da de hoy, porque resulta, que la
semana pasada, como fue la Semana Santa, los asamblestas no tuvieron la
oportunidad de observar el artculo 55. El artculo 55 del reglamento,
establece: los asamblestas y las asamblestas tendrn derecho a depositar
su propuesta a ms tardar el jueves de cada semana hasta las 5:00 P.M.,
pero como el jueves de la semana pasada fue la Semana Santa, podemos dar
la oportunidad para que, si se aprueba que este sea el contenido de la Orden

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del Da de hoy, algn otro seor o seora Asamblesta que quiera hacer
alguna inclusin, esta es la oportunidad.

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Muchas gracias.


Nuestra propuesta, especficamente va dirigida a eso, es decir, cuando
vinimos ayer a hacer el depsito de las propuestas en relacin a las rdenes
del da de esta semana, no se podan hacer ya, porque el tiempo haba
terminado, pero como la Cmara de Diputados estaba cerrada, haba que
incluirlas y hacer la modificacin de agenda, para que en las propuestas de
modificaciones presentada por asamblesta, en el orden en que las mismas
fueron depositadas, sea modificado, para que nuestras propuestas, en cuanto
al Prembulo y los otros temas que estn en agenda para la semana, puedan
incluirse en estas rdenes del da. Esa es nuestra solicitud a esta Honorable
Asamblea. Muchas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Si la Asamblesta


Minou Tavrez Mirabal tiene una propuesta para el Prembulo, como figura
en el Orden del Da de hoy, ella tambin requiere que se incluya, cuando se
someta a votacin.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao: Honorable Seor Presidente de la


Asamblea Nacional, en condicin de Asamblea Revisora, distinguidos

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miembros del Bufete Directivo, colegas, representantes del pueblo. El


partido Reformista, habida cuenta de que no tenamos ninguna agenda, que
no sea la propuesta que se discuti en la Comisin Coordinadora, en el da
de hoy ha depositado sendas propuestas, sobre los dos objetos que estn en
Agenda, para la primera Sesin, una vez conozcamos el reglamento; una
propuesta de organizacin al texto constitucional y una propuesta de
Prembulo, tambin, que la hacemos en nombre del bloque de asamblestas
de nuestra organizacin.

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Honorable Seor Presidente


de la Asamblea Nacional, colegas asamblestas, buenas tardes. Yo entiendo
colega Presidente, que debemos hacer una excepcin por esta semana,
porque no solamente es el tema del Prembulo, no solamente es la
estructuracin, la organizacin secuencial de la Constitucin, que nos
daremos, sino que hay aspectos en el mbito de los Derechos
Fundamentales, de las garantas, de los principios fundamentales; que
ameritan de una discusin, y hay propuestas en ese sentido. La Semana
Santa, parti, prcticamente, limit mucho a los colegas en cuanto a sus
propuestas; entonces que hagamos una excepcin por esta semana y que las
propuestas que fueron depositadas en las Secretaras Legislativas en el da
de hoy y en el da de ayer, sean admitidas por esta semana. A partir de la
semana que viene, entonces, comienza a operar el plazo de las 48 horas,

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porque entiendo que, del objeto 1 al objeto 16, hay aspectos que requieren,
que por los menos estudiemos y veamos propuestas muy interesantes que
hay en este sentido, porque, es determinante en cuanto a la cohesin, evitar
y trabajar en aspectos que tienen que ver con la dispersin y, algunos
matices, digamos de difusin en todo el texto y si comenzamos al inicio, as
podramos no tener la Constitucin que queremos. Entonces en ese sentido,
hago una propuesta formal, colega Presidente, de que reciba la Secretara
Legislativa, como hay una agenda comn, hay un problema, la agenda debe
ser unificada.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pero eso fue lo que


nosotros dijimos al inicio, de nuestra intervencin.

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Usted habl por hoy!.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No por la semana


completa, porque el artculo 52 del reglamento, establece, que el primer da
de cada semana, el Pleno de la Asamblea deber conocer las tres propuestas
del Orden del Da.

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Me alegra, porque entonces


debe ser unificada la agenda, Cmara de Diputados, Senadores. Haba

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contradiccin esta maana entre ambas Secretaras Legislativas, entonces


estamos de acuerdo.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: El Orden del Da,


incluyendo las propuestas que presentarn, la Asamblesta Minou Tavrez
Mirabal, el Bloque del Partido Reformista Social Cristiano en la persona de
su Vocero Ramn Rogelio Genao, entonces incluyendo esas dos
propuestas, tendramos.

Asamblesta Ruddy Gonzlez: Buenas tardes Seor Presidente de la


Asamblea, Reinaldo Pared Prez, Seor Vicepresidente de Asamblea, Julio
Csar Valentn Jiminin. Dada la oportunidad de la parte procedimental que
as ha de cursar en la Asamblea y como los perodos o el tiempo, es fatal en
derecho, debemos abocarnos a la oportunidad que ella no le ha dado a los
seores asamblestas de uno y de otro gnero. Nosotros entendemos, que el
reglamento, la funcionabilidad, implica que no es correcta porque no est
terminado y como el Seor Presidente ha dado la oportunidad de ponernos
acorde, pero en el momento del inicio de la Asamblea, es mejor que nos
aboquemos a corregir el texto que nos organiza, el texto que rige las normas
y el texto que nos conduce, que es el reglamento, y mediante ese proceso,
nosotros podemos adentrarnos a la parte del Prembulo, porque tenemos y
nos vamos a acoger al pedimento de la FINJUS, pero, el artculo 52 es

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desconocido por que se est modificando el reglamento y en lo total, los


seores asamblestas ni uno, ni otro, de ningn gnero, est debidamente
edificado, y como la parte procesal es la que nos conduce y al inicio de ella,
yo entiendo que nicamente en el da de hoy, nos aboquemos a conocer y
dejar la regla establecida, o la norma que nos conduce en tan importante y
magno Saln de Asamblea. Muchsimas gracias, Seor Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Djeme hacer una


precisin, el Reglamento ya fue aprobado; lo que ocurre es, que ambos
equipos se reunieron, de la Cmara de Diputados y del Senado de la
Repblica, hay algunas disposiciones del reglamento que quedaron sueltas,
y le voy a poner un ejemplo: en la parte final del mismo, en lo referente a
los gastos, se estableca que sera un acuerdo de ambos Presidentes, de
ambas Cmaras Congresionales. Resulta que las atribuciones del Presidente
de la Asamblea, previstas en el artculo 20 y las atribuciones del
Vicepresidente en el artculo 22, eso qued suelto; entonces hay que
solucionarlo, para incluir tambin este elemento. Eso no estaba incluido en
el reglamento que aprobamos la semana antepasada, es necesario, en cuanto
a esa parte se refiere, en lo referente al cmputo y a la votacin, que
incluyamos, esto para que pueda votarse vlidamente. Por eso fue, que al
inicio tuvimos que votar de mano alzada, porque todava esto no lo
habamos incluido en el proyecto de reglamento, y otra cosa, como ya se

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encuentra existente y vigente el reglamento, les aclaro que para proceder al


conocimiento del mismo, primero tenemos que conocer el Orden del Da
para que quede incluido en la misma, porque si no, no quedara incluido
Se encuentra satisfecho?.

Asamblesta Ruddy Gonzlez: Seor Presidente de la Asamblea, Seor


Vicepresidente de la Asamblea. La nica intencin nuestra es contribuir al
pas, a la nacin, a la Repblica Dominicana; el nico objetivo de nuestra
bancada y como as se lo anunciamos el 11 de

febrero de 2009, en

momentos antes de que se aprobara la ley que nos ha convocado y nos ha


convertido en Asamblesta, le dijimos vamos a estar ah a toda la Nacin,
vamos a ser un ente conciliador con la dems bancadas, todos con un nico
inters, que siempre va a ser la Repblica Dominicana. Fuimos a una
reunin, la Comisin Coordinadora, por autoridad de la Asamblea, a los
fines, conocimos una enmienda, que no se ha hecho pblica, debido a que
ha habido un trnsito en que no se permiti la labor normal del Congreso y
no ha sido oportuno por ninguna de las vas, que se edifiquen los seores
asamblestas, pues no es ms que, de darles la oportunidad, que el motor se
ejercite en el verdadero camino y que todo salga bien por la Repblica
Dominicana. Nosotros podemos conocer hoy, la prolacin para completar
el reglamento y que todo el mundo tenga conocimientos, es cuanto; ahora,
si as lo decide la mayora y toma una posicin distinta a la pedida por

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nuestra bancada, yo no tengo problema alguno de adherirme a lo que as


decida la mayora o nuestra bancada.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Voy a someter la Orden


del Da de hoy, Usted forma parte de la Comisin Coordinadora, que como
dijimos hace un momento, se circunscribira, al conocimiento de la
propuesta de modificacin de cuatro o cinco artculos del Reglamento, al
conocimiento del objeto nmero 1, previsto en la Ley 70-09, que convoc a
la Asamblea Nacional y al conocimiento del objeto nmero 2, consistente
en el prembulo, en las cuales se incluiran las propuestas, que en el da de
hoy presentarn por una parte la Asamblesta Minou Tavrez Mirabal, y
por otra parte, la bancada del Partido Reformista Social Cristiano. Los que
estn de acuerdo con esta Orden del Da que lo expresen levantando su
mano

Votacin ML-002 registrada a manos


levantadas. Sometida a votacin la Orden
del Da para el da de hoy. APROBADO
POR LA MAYORA DE LOS
ASAMBLESTAS.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos entonces al
conocimiento de la Orden del Da para maana, porque as es que lo
establece el artculo 52 del Reglamento. Qu les ha presentado a ustedes la
Comisin Coordinadora para la segunda Sesin de esta Asamblea, que

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deber efectuarse, si Dios quiere, en el da de maana? La Comisin


Coordinadora ha credo pertinente que para maana, la Asamblea se
dedique a tratar lo referente a: La Soberana del pueblo, que est prevista en
la propuesta de Reforma del 1 al 6, El Estado Social y Democrtico, que es
nuevo, los derechos y deberes fundamentales, los derechos colectivos y de
medio ambiente, las garantas de derechos fundamentales, los deberes
fundamentales, la nacionalidad y la ciudadana. Esos seran los puntos que
abarcaran el contenido de la Orden del Da de maana, con la advertencia
de que aquellas propuestas de ustedes que sean depositadas, se harn valer
y sern discutidas. Si no hay alguna objecin, me permito someter a la
Asamblea el Orden del Da 15, es decir, del da de maana mircoles. Los
que estn de acuerdo que lo expresen levantando su mano.

Votacin ML-003 registrada a manos


levantadas. Sometida a votacin la Orden
del Da para maana mircoles 15 de
abril del ao en curso. APROBADO
POR LA MAYORA DE LOS
ASAMBLESTAS.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Finalmente, para el
jueves de esta semana, que contaremos a 16 del cursante mes de abril, la
Comisin Coordinadora de esta Asamblea, le presenta al Pleno de la
misma, que el Orden del Da de este jueves, de esta semana, valga la
redundancia, lo dediquemos al conocimiento de: El rgimen de extranjera,

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las relaciones internacionales, el idioma oficial y smbolos patrios, territorio


nacional, recursos naturales de la Nacin, seguridad y desarrollo fronterizo.
Ese sera el contenido del Orden del Da para el jueves de esta semana. Si
no hay ninguna objecin, me permito someter a la consideracin del Pleno
de la Asamblea el Orden del Da del da jueves. Los que estn de acuerdo
que lo expresen levantando su mano.

Votacin ML-004 registrada a manos


levantadas. Sometida a votacin la Orden
del Da para el jueves 16 de abril del ao
en curso. APROBADO POR LA
MAYORA DE LOS ASAMBLESTAS.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Habiendo dado
cumplimiento al artculo 52 del Reglamento y habindose aprobado los tres
rdenes del Da correspondientes a las tres sesiones que deberemos
celebrar en esta semana, pasamos al conocimiento de las propuestas de
modificacin al Reglamento. Si ustedes quieren, para ganar tiempo, fue
ledo, pero, les puedo decir en qu consiste para una mejor edificacin de la
Asamblea, estamos ya en ese primer punto, todava no estamos en el punto
de la concesin de palabras, porque primero, hay que dar lectura y explicar
y despus se pasa, de acuerdo con el orden de los debates. Pues bien, En
qu consiste la modificacin que se presenta el artculo 6 del Reglamento?
Se refiere a las definiciones, por una parte, de la Comisin de Auditora y
Verificacin y por otra parte, la votacin registrada. Si ustedes se van al

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texto del actual Reglamento, cuando van a la definicin de la Comisin de


Auditora y Verificacin, se encontrarn que en esa definicin, se le dan a
esta comisin, atribuciones que son ms bien parte de la Comisin de
Estilo, porque cuando dice: -comisin permanente que vela por la fidelidad
de las transcripciones-, eso s obedece a ella, pero -la correccin del
lenguaje, el buen uso de la gramtica-, son ya atribuciones de la Comisin
de Estilo; entonces lo que estamos haciendo es que, en esa definicin, esos
conceptos son transferidos a la Comisin de Estilo y se le elimina a la
Comisin de Verificacin y Auditora y dira as: Comisin permanente
que vela por la fidelidad de las transcripciones, as como por el contenido
de las disposiciones aprobadas por la Asamblea. Esa debe ser la finalidad
de la Comisin de Verificacin y Auditora. Entonces, en la definicin de
votacin registrada, deca: votacin registrada de mano alzada y dice
ahora solamente votacin registrada, qu ocurre?, que como figura
actualmente en el proyecto de reglamento, reza de la siguiente manera: es
la votacin del Asamblesta levantando el rtulo u otro distintivo portado
visiblemente, en el cual consta su nombre, el nmero de asiento que ocupa
y su decisin individual, Qu se le est incluyendo? Lo siguiente, igase
bien: Es la votacin del Asamblesta levantando el rtulo u otro distintivo
o dispositivo portado visiblemente, en el cual consta su nombre, el nmero
de asiento que ocupa, su decisin individual y el cual se registra conforme
a la modalidad que se adopte. Como podrn ustedes observar, la

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modificacin que en este aspecto se plantea, es para incluir en el texto del


Reglamento lo referente al procedimiento electrnico. Artculo 20, que fue
uno de los ejemplos que pusimos hace un momento, se refiere a las
funciones del Presidente de la Asamblea; en ese artculo 20 se sugiere
modificar el ordinal r, Por qu?, porque dentro de las atribuciones que se
le confieren al Presidente de la Asamblea, el ordinal r, dice lo siguiente:
Autorizar, conjuntamente con el Vicepresidente, los gastos de la
Asamblea, los cuales sern asumidos en porcentajes iguales por ambas
cmaras legislativas y lo que se aprob en otra parte ms adelante del
Reglamento fue esto, estamos cotejando con esta propuesta de
modificacin, este texto con el que fue aprobado la vez anterior y dira:
Autorizar, conjuntamente con el Vicepresidente,

los gastos de la

Asamblea Nacional y reuniones conjuntas bajo comn acuerdo entre


ambos funcionarios. Asimismo, el literal b, del artculo 22, que trata las
atribuciones del Vicepresidente de la Asamblea, estamos tambin
corrigiendo eso que acabo de referir hace un momento, y el ordinal b, de las
atribuciones del Vicepresidente de la Asamblea, del artculo 22 dira:
Autorizar conjuntamente con el Presidente los gastos de la Asamblea
Nacional y las reuniones conjuntas bajo comn acuerdo entre ambos
funcionarios. que es lo mismo. Igualmente en el artculo 56, en el numeral
1, se refiere a los recesos de la Asamblea Nacional convocada para
resolver acerca de las reformas a la Constitucin de la Repblica, qu

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ocurre, que como est actualmente en el Reglamento en el numeral 1, se


qued que diga, la cual decidir por mayora absoluta y aqu se decidi el
mircoles de la semana antepasada, que toda votacin fuera de las 2/3
partes en adelante, entonces lo que se est eliminando, en el numeral 1, del
artculo 56, es la expresin: la cual decidir por mayora absoluta y
quedara con el siguiente texto: A solicitud del Presidente, del
Vicepresidente de la Asamblea o de un Asamblesta, esta solicitud debe ser
sometida

a decisin de la Asamblea Nacional, este receso no podr

exceder de 15 minutos; es decir, se elimin la expresin la cual decidir


por mayora absoluta, que no se corresponde con lo que fue aprobado
aqu. Igualmente, el artculo 61, en el numeral 10, lo mismo. En el numeral
10 del actual texto, qued la expresin con la aprobacin de ms de la
mitad de los votos, eso no fue lo que se aprob, como deca hace un
momento, sino con la votacin especial de que todo lo que refrendara aqu
fuera con las dos terceras partes o ms; entonces se elimina la expresin, la
Asamblea Nacional en el momento de los debates podr con la aprobacin
de ms de la mitad de los votos, se elimina esa expresin y dira as: la
Asamblea Nacional, en el momento de los debates, podr solicitar la
presencia de funcionarios pblicos, de expertos, de representantes de la
sociedad civil, de profesionales de la materia o de quienes considere
necesario, a los fines de realizar las consultas que se ameriten sobre los
temas sujetos a debate. Les adelanto que el artculo 61, es el que trata lo

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referente a las reglas del debate y, simple y llanamente estamos eliminando


con la aprobacin de ms de la mitad de los votos, que no sera lo correcto;
Igualmente el artculo 66 del sealado Reglamento, que se refiere a las
modalidades de votacin, Modalidades de votacin: se establecen dos
modos de votacin: votacin registrada de mano levantada, votacin
nominal; estamos incluyendo que, en vez de que diga votacin registrada
de mano levantada, diga votacin registrada y votacin nominal por la
insercin y utilizacin del procedimiento electrnico a que hemos hecho
referencia hace un momento. En el artculo 67, Qu es lo que se le agrega
para tambin incluirle este concepto? Actualmente dice as: votacin
registrada de mano levantada: es la que se efecta levantando con una
mano el rtulo de votacin o portando visiblemente un distintivo o gafete
en tamao 4.5 x 6.5 pulgadas, cmo dira: votacin registrada: en la que
se efecta levantando con una mano el rtulo de votacin o portando
visiblemente un distintivo o gafete en tamao 4.5 x 6.5 pulgadas u otros
dispositivos que as se acepten, fue para insertarle u otros dispositivos que
as se acepten, que nos referimos a esto (MOSTR EL DISPOSITIVO
ELECTRNICO), seguira diciendo, este distintivo entonces, se cambiara
por dichos dispositivos para que abarque el rtulo, o el gafete o este
dispositivo. Finalmente, es una propuesta de modificacin del artculo 98,
que no tiene que ver con los trabajos de la Asamblea Nacional, en
funciones de Asamblea Revisora, sino a las reuniones conjuntas, que fue

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que por un error involuntario, una lnea, no se incluy, actualmente dice


as: Del protocolo a seguir. Orden el Saln y Acceso de Invitados: En
esta reunin conjunta de las cmaras, sern aplicables las normas de
protocolo oficial de los actos de Estado, en todos los casos, dice
actualmente, integran la reunin conjunta, falt que dijera: en todos los
casos deber respetarse la ubicacin preferente de los legisladores que
integran la reunin conjunta, falt eso que dice aqu, que se le est
agregando, deber respetarse la ubicacin preferente de los legisladores en
el caso de la reunin conjunta. Esas son el conjunto de modificaciones que
hemos credo pertinentes, como consecuencia de las sugerencias que nos
hicieron los dos equipos legislativos de ambas cmaras, para que fuera
corregida esta situacin.

(EL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA, REINALDO PARED PEREZ,


INFORMA A LOS DEMS ASAMBLESTAS, QUE EL DISPOSITIVO
AN NO ESTA FUNCIONANDO, PORQUE NO HA SIDO APROBADO
POR EL PLENO DE LA ASAMBLEA)

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Gracias Honorable


Presidente de la Asamblea, buenas tardes Asamblestas. Seor Presidente,
nuestra humilde sugerencia es, que aunque en el artculo 98 establece, slo
con relacin a la Asamblea de reunin conjunta, como el reglamento abarca

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la Asamblea Revisora y la reunin conjunta de ambas cmaras, el hecho de


que el artculo 10, haya establecido que la Asamblea Revisora pudiera or
invitados especiales, como profesionales y expertos; lo ideal sera entonces,
que el Reglamento, en el artculo 98 se modificara para que dijera: en la
Asamblea Revisora y en la reunin conjunta de ambas cmaras, porque se
estableceran las mismas normas de protocolo, cuando en la Asamblea
Revisora tuviramos que or invitados especiales, porque por va de
consecuencia, el artculo 10, que se agreg en la modificacin hecha por el
Honorable Senado de la Repblica, est contemplando la posibilidad, de
que la Asamblea Revisora reciba invitados que deban ser odos; entonces, si
los integra, debe aplicarse en el artculo 98 las mismas reglas de protocolo
que en la reunin conjunta de ambas cmaras conjuntas.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pero est previsto, en lo


relativo al protocolo cuando trata lo referente a la Asamblea Nacional. Lo
que pasa es que estamos en lo atinente a la reunin conjunta; ya estamos en
la parte de la reunin conjunta, pero en lo referente al protocolo de la
Asamblea Revisora, est en la parte final.

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Pero acurdese Seor


Presidente, que en la Primera Lectura del reglamento que aprobamos, no se
contemplaba el hecho de que la Asamblea Revisora, recibiera invitados.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Lo nico que est


varindose en ese numeral, es lo referente a la votacin, pero estaba.

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Que pudiramos or


profesionales y expertos?.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Si estaba. Es lo


referente a la votacin, que deca por mayora absoluta y le estamos
eliminando esa expresin, para hacerlo acorde con todo el texto.

Asamblesta Ana Isabel

Bonilla Hernndez: Gracias, Seor

Presidente.

Asamblesta Radhams Castro: Es para hacer una correccin, es en el


artculo 67, donde dice: el asiento nico asignado, debe decir: el nmero
del asiento, que es lo que le da carcter, el asiento es una palabra ambigua,
el nmero y especficamente, lo que tiene el dispositivo, es el nmero;
entonces debe decir, en vez del asiento nico, el nmero del asiento nico.
Gracias.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: En la carpeta que se les


ha dado, tienen hojas de modificacin de propuestas para que nos las hagan
llegar.

Asamblesta Rafael Francisco Vsquez Paulino: Gracias, Seor


Presidente. Precisamente, lo que hizo referencia el Asamblesta Radhams
Castro del artculo 67, era a ese aspecto que yo me quera referir, porque en
el rtulo, nosotros tenemos el nmero 209, que era precisamente all atrs
en el Center Field y resulta que yo lo que juego es short stop, yo estoy
ahora sentado, cerca, donde se hacen las seales, entonces yo estimo que
ese aspecto debe de ser excluido del Reglamento, porque ya nosotros
tenemos la potestad de estar cerca de nuestro bloque y algo que deca el
Asamblesta Pelegrn Castillo ayer, el bloque de ellos tena dificultades de
comunicacin, entonces, yo lo que propongo formalmente es que se
modifique, que se elimine, mejor dicho, ese aspecto. Muchas gracias.

Asamblesta Frank Martnez: Muchas gracias. Seor Presidente de la


Asamblea, Seor Vicepresidente, asamblestas todos. Quiero, en la parte
del Reglamento, como se ha sometido una modificacin que tiende a darle
sentido a la Comisin de Estilo y viendo el artculo 32, donde la Comisin
de Estilo, presenta un informe a la Comisin de Verificacin, quiero
solicitar una breve aclaracin, si pudiere, de lugar y someter, en caso de que

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fuera pertinente, una sencilla modificacin al prrafo 2, del artculo 59, el


artculo 32 en la letra c, dice: presentar a la Comisin de Verificacin y
Auditora, en un plazo, no mayor de 48 horas, contadas a partir del
momento en que se adopta la decisin, los textos transcritos y los
respectivos informes de hallazgos, esa es una de las atribuciones de la
Comisin de Estilo, en los casos de Primera Lectura, y luego nos vamos a
una Segunda Lectura, que debe darse en un plazo de 5 das al tenor del
artculo 59; en ese sentido, en la parte final del prrafo 2 del artculo 59, se
encontrarn que en la segunda discusin procede por informe de la
Comisin de Estilo y de Verificacin y Auditora; yo pienso que en esa
parte debe hacerse una modificacin que establezca que, la Segunda
Lectura, debe ser, o agregar una s, a informes, o establecer que la
Segunda discusin es con una remisin que hace la Comisin de Estilo y el
informe final de la Comisin de Verificacin y Auditora. Muchas gracias,
Seor Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo les voy a dar la


palabra, pero de acuerdo con el propio Reglamento, la propuesta de
modificacin del Reglamento, deba ser soportada por la decisin de una de
las cmaras, y aqu, en cuanto a esa propuesta que usted hace, se refiere en
sentido genrico, yo no veo ningn tipo de inconveniente; pero les advierto
que la propuesta de modificacin, debi haber venido soportada por una de

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las cmaras, que es lo que hemos hecho. Para que no se salgan de lo que
hemos presentado.

Asamblesta Ramn Antonio Pimentel Gmez: Distinguidos miembros


del Bufete Directivo, seores asamblestas. Yo quisiera que analizramos a
profundidad el numeral 10, del artculo 61, cuando se refiere a la invitacin
de expertos y funcionarios pblicos, cuando esta Asamblea est en debates.
Conociendo a mi pas y facultado por la Constitucin de la Repblica para
ser Asamblesta, yo considero que la Asamblea est facultada, que para
cuando se den estos casos, la Comisin Coordinadora, pueda debatir en
otros salones esta situacin y que a travs de los bloques partidarios, se
venga consensuado a este Magno Saln. Eso as, Seor Presidente, porque
cuando Usted, facultado para las invitaciones pertinentes, estoy casi seguro
que el bloque del Partido Revolucionario Dominicano, tambin tendr que
traer expertos y as lo haran los diferentes bloques representados aqu. Es
sumamente delicado y yo, particularmente me opongo, en mi condicin de
Asamblesta, que un experto en la materia, venga a consensuar debates que
ciertamente pueden hacerse en otro saln y dejar a los asamblestas
facultados, para que determinemos en el momento oportuno; porque le
escuchaba a usted decir, Seor Presidente, que estamos viviendo un
momento histrico con la patria y con Repblica Dominicana y yo quisiera

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ser un Asamblesta, totalmente con criterio, independiente, aunque ajustado


a los lineamientos polticos, pero en beneficio de mi pas.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Si, mire, sobre ese


particular, le preciso, que independientemente de que ya eso fue aprobado,
no es la Comisin Coordinadora que toma esa decisin, es la Asamblea,
con la votacin especial, no es la Comisin Coordinadora, es la Asamblea
que decide si escuchar un experto o un funcionario, o un miembro de la
Sociedad Civil, es la Asamblea quien tiene que decidirlo, no es la Comisin
Coordinadora. Para su tranquilidad.

Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Buenas tardes, Honorable Presidente,


Vicepresidente, Bufete Directivo y colegas asamblestas. Es un asunto de
forma, Honorable Presidente, en el Considerando Segundo y el artculo 67,
yo voy a hacer esta relacin, dice: Considerando Segundo: a que posterior
a dicha aprobacin; a mi me parece mejor, posterior es un adjetivo, que se
use ah el pronombre, o ms bien un adverbio, que posteriormente a dicha
aprobacin, porque posterior, ese adjetivo no me cuadra; entonces, yo
prefiero que posteriormente a dicha aprobacin, usando el adverbio de
modo, posteriormente, a mi humilde modo de ver, sera mejor. Y en ese
mismo considerando se usa el trmino dispositivo y lo voy a vincular con
el artculo 67, porque para hacer la propuesta o la observacin y de seguro

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que me van a entender cuando lo vea as. En el artculo 67 aparece lo


siguiente, Votacin Registrada: es la que se efecta levantando con una
mano el rtulo de votacin, o portando visiblemente un distintivo o
gafete, en tamao 4.5 por 6.5 pulgadas, u otro dispositivo; entonces, ah
iguala el mtodo de votacin, levantando con una mano el rtulo, a un
dispositivo, dispositivo ms bien, el aparato que hoy vimos, puede
vincularse con un dispositivo, el otro sera mtodo de votacin y
dispositivo, porque no es exactamente lo mismo; entonces, creo, que para
un poco ms de propiedad, la palabra dispositivo debemos vincularla ms,
con lo que hoy se va aprobar y lo de levantar la mano con un rtulo, eso no
es dispositivo, es un mtodo de votacin propiamente, o sea que, no s si
me entiende, Honorable Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Lo entiendo, yo creo


que est correcto, porque dice u otro dispositivo, ya dejando atrs la
expresin que vena trayendo consigo el artculo 67.

Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Honorable Presidente, justamente


ah me apoyo, porque al decir u otro dispositivo, lo anteriormente expuesto,
lo iguala a dispositivo tambin.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No, dice: Es la que se


efecta levantando

con

una mano o rtulo de votacin, o portando

visiblemente un distintivo o gafete en tamao 4.5 por 6.5 pulgadas u otro


dispositivo que as se acepte.

Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Exacto, es decir todo lo anterior es


dispositivo.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No, est presentando


varias oportunidades, varias atribuciones. Miren, yo voy a someter a
votacin, porque, le he dado, la oportunidad, pero tena que venir
soportada, por una de las decisiones de la Cmaras, eso es lo que ocurre.
Me permito someter a la consideracin del Pleno de la Asamblea, las
modificaciones introducidas, por el Senado de la Repblica, en base al
texto del Reglamento aprobado por el Senado de la Repblica, los que estn
de acuerdo, que lo expresen levantando su mano.

Votacin ML-005 registrada a manos


levantadas. Sometida a votacin las
propuestas
de
modificaciones
introducidas por el Senado de la
Repblica al Reglamento de la Asamblea
Nacional. APROBADO POR LA
MAYORA DE LOS ASAMBLESTAS.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Entonces, a partir de


ahora, empezamos la utilizacin del dispositivo. Empezamos con el punto
nmero 1, del Orden del Da, correspondiente a esta Sesin, que se refiere
al objeto nmero 1, cmo quedar organizado en texto Constitucional, que
llamo a la atencin de los seores asamblestas, que tengan pendiente
siempre el artculo 61 del Reglamento, que es el que organiza los debates;
en ese sentido, lo referente a las reglas del debate, Dice: Lectura del
contenido del artculo de la Constitucin vigente, cuya modificacin se
propone; como es un aspecto nuevo, vamos a pasar de inmediato a la
lectura del objeto que corresponda, que es el siguiente:.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ


CARRASCO, DIO LECTURA A DICHO OBJETO NO.1).

Objeto Nmero 1: Organizar la Constitucin de forma didctica,


secuencial y coherente, tomando las decisiones que ms le convengan al
inters nacional, utilizando un lenguaje sencillo y difano, de forma tal que
toda la poblacin entienda el alcance, los lmites de sus disposiciones y
evitando as la aparicin de ambigedades, oscuridades y contradicciones
que pongan en riesgo su efectiva aplicacin. Constitucin Vigente,
Estructura Constitucin Vigente: Ttulos, Secciones, Prrafos, Artculos,
Numerales, Literales.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Estamos en el Orden


del Da, en la segunda pgina, conociendo el objeto No. 1, que es cmo
quedar organizado el texto Constitucional, que es una modalidad nueva,
no prevista en el texto actual. Vamos a proceder a abrir los turnos, para que
procedan a inscribirse, los que han solicitado, en cuanto a este tema. El
Artculo 61 del Reglamento Dice: -Apertura por un tiempo de cinco
minutos de la lista de inscripcin de turnos de asamblestas para el debate-,
tienen que punchar el nmero 3. -Cerrado este punto-, dice el
Reglamento Les recuerdo que no estamos en el punto del Prembulo, que
el es punto nmero 3, sino en el objeto nmero 1, cmo organizar, siendo el
texto, por ttulos, captulos, secciones, artculos, prrafos, etc., no estamos
en el Prembulo, el que se haya confundido y quiera retirar la palabra, que
pulse el nmero 0. Veo, que ya ha pasado un tiempo prudente para la
inscripcin de los turnos, est bloqueada ya la lista.

(EL ASAMBLESTA PRESIDENTE, REINALDO PARED PREZ,


RECUERDA A LOS DEMAS COLEGAS, QUE EL MXIMO DE LOS
TURNOS ES DE HASTA DIEZ MINUTOS)

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Seor Presidente de la


Asamblea

Nacional,

constituida

en

Asamblea

Revisora,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Seor

Asamblea Nacional
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Vicepresidente, distinguidos miembros del Bufete Directivo, colegas


representantes

del pueblo. Vistos los artculos 117 y 118, de la

Constitucin de la Repblica, en atencin al numeral 1, del artculo tres de


la Ley 70-09, del 27 de febrero del presente ao, publicada en la gaceta
nmero 10512, que declara la necesidad de la Reforma, en la que se
establece como uno de sus objetivos, los trabajos de esta Honorable
Asamblea Revisora, el organizar la Constitucin en forma didctica,
secuencial y coherente, los asamblestas del Partido Social Cristiano,
propone la adopcin de la siguiente organizacin: Un Prembulo
Constitucional que anteceder el texto. El texto se dividir de la siguiente
manera: Ttulos, captulos, secciones, subsecciones y artculos. Los
artculos podrn subdividirse en prrafos, los ttulos, captulos, secciones y
prrafos, sern sealados en numeracin romana; las subsecciones y los
artculos sern marcados en numeracin arbica. Las enunciaciones
descriptivas, a lo interno de los artculos, se marcarn indistintamente con
las letras del alfabeto o con nmeros arbicos, es decir, que los acpites y
literales, se marcarn con letras y los numerales con nmeros. Las
numeraciones y denominaciones de los ttulos, captulos

secciones,

subsecciones, artculos y prrafos, sern escritos en letra mayscula, con


un sombreado mayor, (o sea en negrita). Sobre los Ttulos proponemos lo
siguiente: Eliminar el ttulo XIV- de la Constitucin actual, denominado
Disposiciones transitorias y sus artculos contentivos, los nmeros 121 y

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122, porque han perdido la vigencia desde 1996. Segundo: Establecer


denominaciones a los ttulos I, II, IV, V, VI de la Constitucin actual, que
no tienen denominacin establecida. De la siguiente forma: Ttulo I, DE
LA NACIN, DEL ESTADO, DE SU GOBIERNO Y SUS PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES. Este ttulo primero comprender las secciones I, II y
III, que contendrn, desde el artculo 1, hasta el artculo 7, inclusive;
Ttulo

II,

DE

LOS

DERECHOS,

GARANTAS

DEBERES

FUNDAMENTALES, que comprender desde el artculo 8 hasta el 15


inclusive y las cuatro secciones que agrupa; Ttulo IV, DEL PODER
EJECUTIVO, que comprender las secciones I y II, desde el artculo 49 al
52, inclusive;. Ttulo V, DEL PODER JUDICIAL, que comprender las
secciones I, II, III, IV, V y VI y abarcar, desde el artculo 63 hasta el 67,
inclusive;.Ttulo VI: Se denominar

DE LAS FUERZAS ARMADAS,

CUERPOS POLICIALES Y DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA, que


comprender desde el artculo 93 al 94, inclusive. Modificar las
denominaciones de los ttulos III, VII, VIII, IX, X, XI y XII, para que en lo
adelante se denominen de la siguiente manera: Ttulo III DEL PODER
LEGISLATIVO, que comprender las secciones I, II, III, IV, V, VI y
abarcar desde el artculo 16 hasta el 48, inclusive; .Ttulo VII, DE LOS
ESTADOS DE EXCEPCIN, que al ser nuevo, no comprender nada,
hasta tanto esta Asamblea decida qu lo comprender; .Ttulo VIII: DEL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DE LA ADMINISTRACIN

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LOCAL, que comprender desde el artculo 82 al 87. Ttulo IX: SE


DENOMINAR DEL DEFENSOR DEL PUEBLO Y SU CONTENIDO, lo
dispondr en el futuro, la presente Asamblea; Ttulo X, se denominar, DE
LA CMARA DE CUENTAS Y DEL RGIMEN FINANCIERO,
comprender desde el artculo 78 hasta el 81, inclusive; Ttulo XI: DEL
SISTEMA ELECTORAL, que comprender desde el artculo 88 hasta el 92,
inclusive;

Ttulo

XII:

se

denominar,

DE

LAS

REFORMAS

CONSTITUCIONALES y comprender desde el artculo 116 hasta el


120;.Ttulo

XIII,

se

denominar,

DE

LAS

DISPOSICIONES

GENERALES Y TRANSITORIAS, y comprender, desde el Art. 95 hasta


el 115. El texto se cerrar con la siguiente leyenda: Dada y proclamada en
la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, D. N., capital de la Repblica
Dominicana, en el Palacio del Congreso Nacional, sitio Centro de los
Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, hoy da____
estableciendo el da, dejando el espacio para el da en que se vote, del
mes_________del ao_________ ao en que se vote, en letras y nmeros,
ao 165 de la Independencia y 145 de la Restauracin, seguido de los
nombres de los representantes del Bufete Directivo y sus correspondientes
geo-demarcaciones, ms todos los nombres de los asamblestas a la par,
al lado de las geo-demarcaciones que la contienen. De esta manera, la
Constitucin quedara organizada en base a los planteamientos que en el da
de hoy suscriben todos los legisladores presentes del Partido Reformista

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Social Cristiano. Hemos hecho depsito, Seor Presidente, de esta


propuesta en formato digital, a fin de que los asamblestas pudieran
apreciarla en los monitores que se han habilitado en el Saln de la
Asamblea. Muchsimas gracias.

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Nosotros tenemos una


propuesta, que va ms en la lnea de lo que es la tcnica legislativa
tradicional, en la parte que tiene que ver con la organizacin, porque en la
parte, digamos de la estructuracin, tomando en cuenta que toda
Constitucin tiene dos partes fundamentales, una dogmtica y una orgnica,
entonces, tenemos una propuesta diferente a la del Asamblesta que nos
antecediera. En cuanto a la parte organizativa, la parte que tiene que ver con
la estructura, digamos metodolgica, nosotros estamos proponiendo un
orden descendente que arranca en, Libros, Ttulos, Captulos, Secciones,
Artculos, Prrafos, Numerales Literales e Incisos. Esa es la tcnica que se
usa ordinariamente en el Congreso Nacional, la reitero, Libros, Ttulos,
Captulos, Seccin, Artculos, Prrafos, Numerales, Literales e Incisos.
Entonces, cuando vamos a hablar de tener una Constitucin con un orden
lgico, secuencial, debe ser para nosotros una prioridad, porque tiene que
ver mucho, con el desarrollo y fomento de una cultura Constitucional, que
obviamente coadyuvar a la perdurabilidad y a la sostenibilidad
democrtica. En la parte de la estructura de la organizacin, y yndonos al

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Objeto Nmero 1, porque es interesante hacer una

aclaracin, cuando

aprobemos la estructura, los cambios deben irse produciendo, las


propuestas de cambios, deben irse produciendo en funcin de los objetos
tratados; si yo entiendo, que no debe decirse DEL RGIMEN DE
EXTRANJERA, porque resulta confuso, y quiero decir DE LOS
EXTRANJEROS Y SU RGIMEN, debo esperar que lleguemos a ese
objeto; entonces, hacer la propuesta de modificacin, porque la
Constitucin finalmente va a ser el producto de un ejercicio cotidiano, del
da a da y no sabemos cmo va a quedar. Vamos a aprobar la organizacin,
Libros, Ttulos, Acpites, cualquiera que sea, pero finalmente, tendrn que
hacerse las propuestas de modificaciones cuando lleguemos al objeto. Si
estamos hablando de los deberes constitutivos de la personalidad, yo no
puedo, y eso est en el Objeto 5, no puedo proponer el cambio, cuando
estamos hablando y discutiendo el Objeto 1. Si quiero hablar de los
principios de seguridad jurdica, tengo que esperar que lleguemos a ese
objeto. Si yo considero que el principio de Garantas Jurisdiccionales, como
el debido proceso, deben estar en un ttulo, debo esperar llegar al objeto de
las garantas jurisdiccionales, as de simple y lgico. Entonces, yo me
quiero concentrar en el Objeto 1, que es el que tiene que ver con la
estructura de la Constitucin de la Repblica, en funcin de la lgica
Constitucional; no podemos hablar de territorio, por ejemplo, si primero no
hablamos de personas, porque, qu sentido tiene el territorio si no hay

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personas que lo aman, que lo quieren y que lo defienden?, pero tampoco


podemos hablar de ciudadanos y de derechos de la ciudadana o de deberes
ciudadanos, cuando primero se es persona Usted es ciudadano con sus
derechos civiles y polticos, cuando tiene 18 aos, pero primero es persona.
Entonces los derechos fundamentales son inmanentes, inherentes a todas las
personas, pero antes de derechos fundamentales, antes de deberes, antes de
garantas, existen los principios sobre los cuales se sustenta una Nacin.
Nuestra propuesta, en este sentido es que, la Constitucin, en su
organizacin estructural, que no tiene que ver nada, con dnde va a quedar
el defensor del pueblo, porque vendrn discusiones interesantsimas, en ese
sentido es, Primero: PRINCIPIOS GENERALES DE LA NACIN;
Segundo

VALORES

PATRIOS;

Tercero,

ELEMENTOS

CARACTERSTICOS DE LA NACIN, ah viene todo el tema del Estado,


de la Soberana Popular; LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LAS
GARANTAS. Lgicamente; despus que hablamos, de los principios
generales de la Nacin, de derecho fundamentales, de los beneficiarios, de
los usufructuarios de esos derechos y garantas, que son nuestra gente,
nuestros nacionales; entonces, debemos hablar DE LA POBLACIN, LA
NACIONALIDAD, CIUDADANA y DE LOS EXTRANJEROS Y SU
RGIMEN Y LOS DEBERES DE LAS PERSONAS, del territorio nacional;
ya tenemos personas, ciudadanos, extranjeros residentes de manera
irregular o de manera legal, obviamente eso significa que tenemos un

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territorio, entonces ah hablamos DEL TERRITORIO NACIONAL, DEL


DISTRITO NACIONAL Y LOS MUNICIPIOS y DEL RGIMEN DE
PROVINCIAS Y DEL DESARROLLO FRONTERIZO. Pero, cuando
lleguemos a ese objeto vendrn las propuestas, de si congelamos o no, por
ejemplo, las provincias; pero ahora estamos hablando de estructura
organizacional. Ahora bien, despus que tenemos territorio, tenemos
pobladores, ciudadanos, nacionales, hablamos de deberes, lgicamente que
tenemos que hablar de cmo accesan esos ciudadanos y ciudadanas a los
poderes pblicos, de la participacin de cmo ejerce ese ciudadano y esa
ciudadana sus derechos polticos, cuando est en plenitud de sus derechos
civiles; entonces ah viene todo lo que tiene que ver con lo que sustenta el
principio de la representatividad y tiene que ver con el sistema electoral;
cmo llega el Presidente de la Repblica a la Presidencia, cmo llegamos
nosotros aqu, debemos hablar de las reglas generales para la integracin y
ejercicio de los poderes pblicos; lgicamente, si tenemos legisladores,
gente que aspira a senadores y diputados, tendremos Poder Legislativo;
despus de hablar del sistema electoral, que es el que nos prefigura, nos
define, nos lleva, nos trae, por la va del voto, en base a la delegacin que
hace el ciudadano de su Soberana, del criterio de los principios de la
representacin, entonces, nosotros debemos hablar de Reglas Generales;
despus de hablar de reglas generales, viene el Poder Legislativo, como
primer poder y despus Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Funcin

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Contralora, entindase, Cmara de Cuentas, Rgimen Econmico y


Financiero, Fuerzas Armadas Y Polica Nacional y del Sistema para La
Reforma Constitucional, que es el ltimo en toda Constitucin. He ah
nuestra propuesta. Ah aparecen muchas de nuestras motivaciones, pero
entiendo, que si de verdad queremos hacer una Constitucin lgica,
digerible, asequible a la ciudadana, manoseable, constructora de civilidad y
de ciudadana, esa es una propuesta que vale la pena ser valorada por todos
ustedes. Muchas gracias.

Asamblesta Francisco Javier Domnguez Brito: Honorable Presidente,


si se puede poner en pantalla el Nmero 1 del Objeto de la Ley. Creo que
aqu hay dos posiciones sumamente importantes, sin embargo, una de ellas
tenemos que dividirla en dos. Hay una propuesta que hizo el Asamblesta
Rogelio Genao, sobre la Estructuracin del Esquema de la Constitucin;
hay una propuesta que hace el Senador Charles Mariotty, de cara y tomando
en cuenta todos los parmetros del manual de tcnicas legislativas. En esta
asamblea nosotros, y es la propuesta que hace Charles Mariotty, podemos
aprobar que, la metodologa que se utilice sea la que establece el manual
de tcnicas legislativas y que se desarrolla habitualmente aqu, lo que
nosotros no podemos es establecer los puntos con contenido, tal y como
estableca y sealaba el Senador Charles Mariotty. Yo no puedo decir que
el Titulo X, puedo hacer una referencia a ello, pero no puedo decir que

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ser de tal manera, ah voy al segundo punto de la propuesta que haca el


Asamblesta Rogelio Genao. Yo creo que en el primer punto y hay cierta
coincidencia entre lo establecido con el Asamblesta Rogelio Genao y el
Asamblesta Charles Mariotty; creo que es muy vlido, que nosotros
dejemos establecido la metodologa de las tcnicas legislativas; es decir, si
los incisos son numricos o son a travs de las letras del alfabeto, tenemos
que tener una unidad coherente, e igualmente el objeto, lo que est
sealando y fue la propuesta que respaldamos tambin del Senador Charles
Mariotty, que tenga un orden, de un inicio a un final y que lo hace como
referencia; es decir, que mi planteamiento aqu, Seor Presidente, es que
sea acogido lo que propone el Senador Charles Mariotty, primero, que se
utilicen las tcnicas legislativas que cotidianamente aqu se utilizanen
cuanto a la segunda parte, que hace el Asamblesta Rogelio Genao, sobre ponerle un nombre y especificar qu ser cada articulado y definir incluso,
los temas de los transitorios-, nosotros no podemos hacer eso ahora, ni eso
es el objeto, eso se har y se llevar a cabo en la medida de que, poco a
poco, vayamos conociendo cada uno de los articulados, porque recordarn
que algunos quedarn vigentes, algunos no, algunos podrn ser cambiados
en la totalidad, pero eso va a depender de la discusin de todo este mes, en
cada uno de los procesos. Muchas gracias.

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Asamblesta Radhams Vsquez Reyes: Muy buenas tardes, Seor


Presidente, Vicepresidente y dems miembros de esta Asamblea Nacional.
Mi propuesta, va identificada, casi en un 100%, con la propuesta que hace
el Asamblesta Charles Mariotty, sobre todo, lo que tiene que ver con la
estructuracin, empezando por: el Libro, seguido por el Ttulo, Captulo,
Seccin, omitira, Subseccin, porque esto se prestara a confusin y como
dice el objeto de este tema, se trata de que, se redacte una estructura
didctica, evitando confusiones y ambigedades y que sea lo ms reducida
posible. Sabemos que la Constitucin, como Ley Sustantiva, constituye una
Ley Marco, podemos decir y subsecuentemente, adems, las leyes que se
vayan promulgando, aprobando, sean como subsidiarias, si se quiere, de la
Constitucin de la Repblica, por lo que yo omitira, en la propuesta que
hace el Asamblesta Charles Mariotty, la parte que tiene que ver con las
Subsecciones y ms adelante tambin, de los Incisos y dejar, eso si, los
Numerales. Muchas gracias.

Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez: Gracias, Seor


Presidente de la Asamblea Revisora, asamblestas todos. Nosotros
queremos destacar la logicidad del planteamiento hecho por el Asamblesta
Rogelio Genao, y pienso que no solamente, define una organizacin lgica
de lo que sera la nueva Constitucin, sino que ata esta logicidad a la

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logicidad de la actual Constitucin, de manera que pedimos la aprobacin


de esa propuesta.

Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez: Buenas tardes, Seor


Presidente,

Seor

Vicepresidente,

seores

colegas

secretarios

Asamblestas, en sentido general. En la parte esquemtica que se ha


planteado, tanto veo con procedencia lo planteado por el bloque de los
asamblestas reformistas, como por la parte que tiene que ver con el
Asamblesta Charles Mariotty; sin embargo, hay una observacin de tipo
procedimental o conceptual que hay que dejarla clara, la

categora

organizacional, Libro, est prevista para la parte codicial, para el Civil,


Penal, Procedimental Civil, para el esquema Constitucional, la categora
Libro, dentro del esquema organizacional, no est tradicionalmente
previsto, por lo que tengo esa observacin, en cuanto a que se consigne la
categora: Libro, dentro del esquema organizacional Constitucional
porque est previsto para la parte codicial.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: El procedimiento est


establecido, las reglas del debate dicen en su numeral 9, del artculo 61, concluidas las intervenciones de la lista de inscritos, el Presidente de la
Asamblea declarar cerrado el debate y llamar a votacin; iniciada la
votacin, no podr tratarse ningn asunto fuera de la cuestin a decidir-;

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entonces, les informo adems, -artculo 64 dice: De la forma de someter a


votacin la propuesta de modificacin: cada propuesta de modificacin,
formalmente sometida a decisin de la Asamblea, se someter por
separado, la ltima propuesta de modificacin presentada, se somete
primero, y as sucesivamente en el orden inverso a como fueron
presentadas; si una propuesta alcanza las dos terceras partes de los votos y
hubiesen ms modificaciones presentadas, en el mismo sentido, las
restantes, quedarn automticamente desestimadas- Voy a llamar a
votacin y les recuerdo, que los que voten S, debern pulsar el nmero 1,
los que voten NO, pulsar el nmero 2. En ese sentido, voy a declarar
abierto el proceso de votacin, para lo cual dispondrn de un minuto. Me
permito someter, en

primer trmino, la propuesta presentada por el

Asamblesta Charles Mariotty. Los que estn de acuerdo, que lo expresen


pulsando 1-S, 2-NO.

Votacin 001 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Charles Noel
Mariotty Tapia, que propone Un orden
descendente que arranca en, Libros,
Ttulos, Captulos, Secciones, Artculos,
Prrafos, Numerales Literales e Incisos.
Es la tcnica que se usa ordinariamente
en el Congreso Nacional. En el Objeto
No.1 Primero: Principios Generales De
La Nacin; Segundo Valores Patrios;
Tercero, Elementos Caractersticos De
La
Nacin;
Los
Derechos
Fundamentales y Las Garantas; De La
Poblacin, La Nacionalidad, Ciudadana

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y De Los Extranjeros y Su Rgimen y Los


Deberes De Las Personas; Del
Territorio Nacional, Del Distrito
Nacional y Los Municipios y Del
Rgimen De Provincias y Del Desarrollo
Fronterizo; Reglas Generales Para La
Integracin y Ejercicio De Los Poderes
Pblicos; Poder Legislativo; Poder
Ejecutivo; Poder Judicial; Funcin
Contralora; Rgimen Econmico Y
Financiero; Fuerzas Armadas Y Polica
Nacional Y Del Sistema Para La
Reforma Constitucional; que es el ltimo
en toda Constitucin. 65 VOTOS SI,
139 VOTOS NO, 204 ASAMBLESTAS
PRESENTES. RECHAZADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Nos permitimos
someter, en segundo trmino la propuesta presentada por el Asamblesta
Ramn Rogelio Genao, en representacin de la bancada del Partido
Reformista Social Cristiano.

Votacin 002 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Ramn
Rogelio Genao, que propone Un
Prembulo
Constitucional
que
anteceder el texto. El texto se dividir
de la siguiente manera: Ttulos,
captulos, secciones, Sub-Secciones y
artculos.
Los
artculos
podrn
subdividirse en prrafos, Los ttulos,
captulos, secciones y prrafo, sern
sealados en numeracin romana; las
Sub-Secciones y los artculos sern
marcados en numeracin arbica. Las
enunciaciones descriptivas, a los interno
de los artculos, se marcarn
indistintamente con las letras del

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alfabeto o con nmeros arbicos, es


decir, que los acpites y literales, se
marcarn con letras y los numerales con
nmeros.
Las
numeraciones
y
denominaciones de los ttulos, captulos
secciones, Sub-Secciones, artculos y
prrafos, sern escritos en letra
mayscula, con un sombreado mayor, (o
sea en negrita). Sobre los Ttulos
Eliminar el ttulo XIV- de la
Constitucin
actual,
denominado
Disposiciones transitorias y sus
artculos contentivos, los nmeros 121 y
122, porque han perdido la vigencia
desde 1996. Segundo: Establecer
denominaciones a los ttulos I, II, IV, V,
VI de la Constitucin actual, que no
tienen denominacin establecida. De la
siguiente forma: Ttulo I, DE LA
NACIN, DEL ESTADO, DE SU
GOBIERNO Y SUS PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES. Este ttulo primero
comprender las secciones I, II y III, que
contendrn, desde el artculo 1, hasta el
artculo 7, inclusive; Ttulo II, DE LOS
DERECHOS, GARANTAS Y DEBERES
FUNDAMENTALES, que comprender
desde el artculo 8 hasta el 15 inclusive y
las cuatro secciones que la agrupa;
Ttulo IV, DEL PODER EJECUTIVO,
que comprender las secciones I y II,
desde el artculo 49 al 52, inclusive;.
Ttulo V, DEL PODER JUDICIAL, que
comprender las secciones I, II, III, IV,
V y VI y abarcar, desde el artculo 63
hasta el 67, inclusive;.Ttulo VI: Se
denominar
DE LAS FUERZAS
ARMADAS, CUERPOS POLICIALES Y
DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA, que
comprender desde el artculo 93 al 94,
inclusive. Modificar las denominaciones
de los ttulos III, VII, VIII, IX, X, XI y
XII, para que en lo adelante se
denominen de la siguiente manera:

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Ttulo
III
DEL
PODER
LEGISLATIVO, que comprender las
secciones I, II, III, IV, V, VI y
abarcar desde el artculo 16 hasta el
48, inclusive; .Ttulo VII, DE LOS
ESTADOS DE EXCEPCIN, que al ser
nuevo, no comprender nada, hasta tanto
esta
Asamblea
decida
qu
lo
comprender; Ttulo VIII: DEL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
DE LA ADMINISTRACIN LOCAL,
que comprender, desde el artculo 82
al 87. Ttulo IX: SE DENOMINAR
DEL DEFENSOR DEL PUEBLO Y SU
CONTENIDO, lo dispondr en el futuro,
la presente Asamblea; Ttulo X, se
denominar, DE LA CMARA DE
CUENTAS
Y
DEL
RGIMEN
FINANCIERO, comprender desde el
artculo 78 hasta el 81, inclusive; Ttulo
XI: DEL SISTEMA ELECTORAL, que
comprender desde el artculo 88 hasta
el 92, inclusive; Ttulo XII: se
denominar, DE LAS REFORMAS
CONSTITUCIONALES y comprender
desde el artculo 116 hasta el 120;.Ttulo
XIII, se denominar, DE LAS
DISPOSICIONES
GENERALES
Y
TRANSITORIAS, y comprender, desde
el Art. 95 hasta el 115. El texto se
cerrar con la siguiente leyenda: Dada y
proclamada en la ciudad de Santo
Domingo de Guzmn, D. N., capital de
la Repblica Dominicana, en el Palacio
del Congreso Nacional, sitio Centro de
los Hroes de Constanza, Maimn y
Estero
Hondo,
hoy
da____
estableciendo el da, dejando el espacio
para el da en que se vote, del
mes_________del ao_________ ao en
que se vote, en letras y nmeros, ao 165
de la Independencia y 145 de la
Restauracin, seguido de los nombres de
los representantes del Bufete Directivo y

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sus
correspondientes
geodemarcaciones, ms todos los nombres
de los asamblestas a la par, al lado de
las
geo-demarcaciones
que
la
contienen. De esta manera, la
Constitucin quedara organizada en
base a los planteamientos que en el da
de hoy suscriben todos los legisladores
presentes del Partido Reformista Social
Cristiano. 143 VOTOS SI, 61 VOTOS
NO,
204
ASAMBLESTAS
PRESENTES. APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada la propuesta
de cmo quedar organizado el texto constitucional, pasamos al tercer y
ltimo punto de la Orden del Da, que es el Objeto No. 2, que consiste en el
Prembulo, vamos, en primer trmino, a darle lectura al Prembulo
sometido y despus anunciar, cuando queden abiertos los turnos, para
desbloquear el listado.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ


CARRASCO, DIO LECTURA A DICHO PREMBULO).

SOBRE LOS PREMBULOS:

Adoptar un prembulo constitucional que sintetice, con sentido pedaggico,


los valores que identifiquen un Estado social, democrtico y constitucional
de derecho, as como la libertad individual, la igualdad de oportunidades, el

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valor del trabajo, la proteccin social y la paz, ratificando la tradicin


libertaria y democrtica de nuestros fundadores.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Voy a declarar abiertos


los turnos para que se inscriban Antes de cerrar los turnos, me permito
informarles el lamentable fallecimiento de la madre del Asamblesta Andrs
Bautista, me acaban de informar que acaba de fallecer; al final le
guardamos un minuto de silencio.

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Buenas tardes, Honorable


Presidente de la Asamblea Revisora, honorables asamblestas. Nosotros
queremos, en este punto del Prembulo, asumir como propuesta nuestra, el
prembulo sometido en la propuesta de la Reforma Constitucional, del
Poder Ejecutivo, con la modificacin siguiente: cuando se habla,
estimulados con el trabajo abnegado, nuestros hombres y mujeres,
guiados por el ideario de nuestros Padres Fundadores de una Repblica
libre e independiente, habra que eliminar establecer; creemos que con
este prembulo, que fue sometido, se recoge el espritu y el sentimiento de
una Constitucin moderna integradora y progresista. Muchas gracias.

Asamblesta ngel Acosta Fliz: Muchas gracias, Presidente; el objetivo


es pedir una dispensa, porque hace un momentito, hemos tenido varios

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conflictos con la metodologa de colocar en Secretara o por el mecanismo


correspondiente, las modificaciones o las propuestas que en ese sentido
vamos a hacer; tanto de modificaciones de los puntos que discutamos,
como de propuestas a un artculo en particular, en este caso del Prembulo,
en el anterior, fue el tema de la estructura, que parece que por un problema
de trnsito, de aqu atrs hacia delante hemos perdido una informacin. Me
preocupa, que nosotros como partido, no hemos hecho un planteamiento de
prembulo, identificado y coherentemente con lo que ha sido el discurso del
Partido Revolucionario Dominicano, de que se hiciera toda esta
modificacin a travs de una Asamblea no Revisora, sino Constituyente, en
el entendido, de que las experiencias, las aspiraciones de la sociedad, las
expresaran directamente aqu, no que nosotros siguiramos siendo voz del
que no tiene voz; en ese sentido, queremos asumir el planteamiento de la
Universidad Tecnolgica de Santiago, que no est aqu, evidentemente y
tenamos entendido que por el mecanismo de Software que estamos
utilizando, podamos apoderarnos de esa propuesta online y no fue posible
Al principio de la discusin, el Presidente defini que solamente haba dos
propuestas, yo he conciliado con secretara de que nosotros hemos hecho
nuestra, la propuesta de la Universidad Tecnolgica de Santiago, est en
Secretara. Pero quisiera hacer una motivacin, indiscutiblemente que el
trabajo que ha presentado Minou Tavrez Mirabal es admirable en este
tema, pero yo tengo, de manera personal, una identificacin, con que, el

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problema de nuestra vida en democracia, de nuestro Estado de Derecho es


diferente; la situacin nuestra es que, en Repblica Dominicana hay un
constante desacato a las leyes, el problema en la Repblica Dominicana es
que, un Ministro que no ha sido votado por nadie, ms que por un decreto,
es capaz de incumplir una ley

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Quiero llamarlo al


orden, circunscrbase al Prembulo.

Asamblesta ngel Acosta Fliz: Estoy hablando del Prembulo, pero


tengo que motivar mi propuesta de Prembulo, o no?.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No, no est

en la

direccin correcta.

Asamblesta ngel Acosta Fliz: Corrjame entonces. Estoy motivando


el Prembulo y la razn por la que acogemos el planteamiento de la
Universidad Tecnolgica de Santiago, que lo define, a lo que es el
problema de apegarnos a lo que manda la Constitucin, en una cultura de
que el imperio de la ley, tiene que estar por encima de todas las cosas. Es el
espritu de la propuesta de la Universidad Tecnolgica de Santiago;
entonces, no entiendo por que estoy fuera del orden, porque estamos

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discutiendo el Prembulo y lo estoy motivando, me disculpa Presidente.


Pero solamente, nuestro objetivo es llevar al sentimiento suyo y a travs de
usted, a nuestros amigos asamblestas que, definitivamente el texto que ha
presentado Minou Tavrez es excelente, pero no es el que demanda la
circunstancia que vive la Repblica Dominicana hoy.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Presidente, yo voy a


preferir una intervencin, despus de la colega Minou Tavrez Mirabal,
porque ella va hacer una propuesta y mi intervencin va a versar sobre la
propuesta de ella, para reforzarla, motivarla y adems, hacer algunas
recomendaciones para mejorarla.

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Muchas gracias,


Seor Presidente y dems asamblestas. Un grupo de legisladores y
legisladoras reunidos, discutiendo la propuesta de Prembulo presentada
por el Poder Ejecutivo, y viendo los motivos y los principios que la
recogen, asumimos una serie de modificaciones que depositamos en el da
de ayer, y es a lo que refieren algunos de los colegas que me han precedido.
Al llegar aqu, en el da de hoy, encontramos tambin que, un grupo de
senadores, tambin se haban reunido y haban consensuado una propuesta
en la misma direccin; de modo que, buscando el consenso, acordamos
hacer una unidad esencial entre esas dos propuestas que habamos trabajado

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de manera independiente. Lo que nos motiv, ms que nada, a la propuesta


de modificacin fue, en primer lugar, incorporar a las heronas que han
sido constructoras de nuestra patria y de nuestra nacionalidad en primer
lugar, incorporar el concepto de Padres de la Patria, en lugar de Padres
Fundadores, que no es un trmino de nuestra cultura Constitucional y
adems creo que nuestros Padres de la Patria merecen ser explcitamente
mencionados y a ello es que nos referimos; adems hemos pretendido con
esta propuesta, incorporar otros valores que no estn en el prembulo, sin
embargo estn contenidos en todos los artculos que se refieren a los
derechos fundamentales y nos referimos a los conceptos de dignidad,
igualdad y no discriminacin; bsicamente ese es el espritu de lo que
hemos propuesto, ese es el resultado de la propuesta que ha quedado, luego
de consensuar con el grupo de senadores que han hecho tambin su
propuestas, as que la depositamos aqu y le solicitamos a los legisladores y
legisladoras, a los asamblestas que conforman esta Honorable Asamblea
Nacional, que tomen en cuenta esos aspectos que estamos proponiendo, que
deben figurar como parte de la declaracin de principios que es y debe ser
un Prembulo Constitucional. De modo que, esa es la propuesta que
sometemos. Retiramos la que estaba depositada desde ayer y la sustituimos
por esta nueva propuesta, que incluye la que tenamos con los aspectos que
seal que debamos incluir y que adems explicita ms algunos otros
aspectos que entendemos que son fundamentales, y me estoy refiriendo

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especialmente al tema del derecho a la vida y de la dignidad de las


personas, tambin a la importancia de la educacin para el desarrollo de
nuestra sociedad, por supuesto, a la necesidad de que el Estado garantice la
igualdad de oportunidades, tambin la equidad de gnero, a mejorar los
mecanismos de control y a fortalecer la institucionalidad de la Repblica
Dominicana. Esos principios, a la vez que resaltamos los valores supremos
que han dado origen a nuestra Nacin, a nuestro pas, y que buscan, tal
como hemos conversado, ms que nada, asegurar la unidad, la felicidad y la
prosperidad del pueblo dominicano; es la propuesta que estamos
sometiendo a la consideracin de todos y todas las asamblestas en esta
tarde de hoy. Les solicitamos que consideren favorablemente esta
propuesta, que recoge el espritu que tiene la propuesta de Reforma
Constitucional que estamos discutiendo en el da de hoy. Muchas gracias,
Seor Presidente.

Asamblesta Frank Martnez: Muchas Gracias, Honorable Seor


Presidente de la Asamblea, Vicepresidente, Bufete Directivo, asamblestas
todos. Ciertamente que estamos tratando un tema novedoso, un largo vaco
nos ha llevado a no tener un Prembulo que identifique el Estado
Dominicano. Si hacemos un cotejo con la propuesta de la Asamblesta
Tavrez Mirabal, nos encontramos que lo que hemos planteado, que
aparece en la pantalla, recoge las tradiciones nuestras, las perspectivas de

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futuro de la sociedad dominicana y adems nos hace reflexionar acerca del


pasado y el presente, si hurgamos el constitucionalismo iberoamericano que
tiene su fuente en los Estados Unidos de Norteamrica y adems en la
Revolucin Francesa del 14 de julio de 1789, podramos encontrar que
hemos recogido las ms profundas pretensiones de las sociedades en busca
de su identidad, de la libertad y de los elementos fundamentales. En
Estados Unidos, la primera Constitucin, del 13 de noviembre de 1787, nos
trae la parte introductoria el Prembulo, -we people-, -nosotros el pueblo-, y
es lo que estamos tratando del interpretar en esta intervencin que, aunque
est rubricada por nuestro partido, la hacemos extensiva, para que todos los
asamblestas, hombres y mujeres elegidos por el pueblo, pudisemos
identificarnos en una propuesta que abarca el contexto de la segmentacin y
de la identidad. Cuando proponemos, invocando el nombre de Dios lo
hacemos conscientes de que la sociedad dominicana, de manera
mayoritaria, es cristiana, obedece a esos principios del Creador y por ello
encontraris a lo largo del pas, cmo mujeres y hombres lderes, se han
dedicado a profesar la fe y a buscar precisamente un acercamiento y a
transformar a los dominicanos y dominicanas. En ese orden, decimos, si el
Presidente entiende que podemos leerlo completo o si se satisface con la
lectura en las pantallas, Nosotros, representantes directos por delegacin
expresa libre y democrtica del pueblo de la Repblica Dominicana, en
ejercicio de su poder soberano, reunidos en Asamblea Nacional

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constituida en Asamblea Revisora de la Constitucin, invocando el


nombre de Dios, motivados por los mejores intereses de la Patria en uso y
disfrute de la libertad, que como sagrada herencia eterna, nos legaron
nuestros padres fundadores, proclamamos nuestra voluntad de promover
la unidad de la nacin dominicana, de generar una cultura de ciudadana
por medio de valores supremos y principios fundamentales que hagan
ms perfecta nuestra democracia, que garanticen la convivencia
fraterna, el fortalecimiento institucional, el cumplimiento de la ley, la
libertad, la justicia, la transparencia, la seguridad, la igualdad de
oportunidades, el valor del trabajo, la paz, el progreso, el bienestar social
y la solidaridad que consoliden el Estado de derecho, el sistema de peso y
contrapeso,

incorporando

nuevas

figuras

jurdicas

normas

internacionales en el derecho interno, generando como resultante, un


instrumento para el desarrollo integral de la Nacin, la persona, la
familia y la sociedad; por tales motivos en nombre de la Repblica,
adoptamos la siguiente Constitucin. En ese orden les solicitamos, de
manera respetuosa, a los distinguidos asamblestas que apreciis el valor y
la profundidad del documento que hemos presentado como Prembulo y si
lo consideris de lugar, les pedimos su voto aprobatorio. Muchas gracias,
Seor Presidente.

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Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez: Buenas tardes,


asamblestas todos. Nosotros queremos, antes de tomar un turno,
especficamente con relacin a lo que es el Prembulo, recordar el
compromiso que tenemos nosotros con el pueblo dominicano, en funcin
de lo que estamos haciendo aqu hoy y que es la apertura de una nueva
Constitucin para la Repblica Dominicana. Una Constitucin que de
acuerdo a las encuestas que hizo el Ejecutivo y a las consultas populares,
hoy nosotros desdecimos de lo que fue la voluntad popular, cuando un 63%
de la poblacin exigi y pidi, que sta fuera estudiada a travs de una
Asamblea Constituyente; pero estamos aqu, con el compromiso que como
partido tenemos, pero tambin como asamblestas; ese compromiso de
representar al pueblo dominicano y a aquellos que no fueron escuchados en
la propuesta y por los que votaron, de tal forma, es el compromiso que nos
hace estar aqu en esta Asamblea Revisora, por el hecho de que el pueblo
dominicano ha depositado sobre nosotros esa gran responsabilidad y
precisamente, an cuando en ocasiones y aos anteriores, en perodos
anteriores, las mismas justificaciones que tuvimos para no hacer una nueva
Constitucin, porque es una nueva Constitucin, con 254 artculos,
Presidente

(EN ESE MOMENTO, EL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA,


REINALDO PARED PREZ SUGIRI A LA ASAMBLESTA JOSEFA

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AQUILINA CASTILLO RODRGUEZ, QUE SE LIMITARA A TRATAR


EL PUNTO DE PREMBULO)

Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez: Gracias, Presidente,


pero queremos dejar claro que, sta es una nueva Constitucin y que
estamos siendo ilegtimos

(NUEVAMENTE EL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA, REINALDO


PARED PREZ, LE PIDI QUE SE SOMETIERA AL ORDEN Y EN
ESE MOMENTO SE TRATABA EL PUNTO DEL PREMBULO)

Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez: En el Prembulo,


Presidente y me disculpa si le irrita mi participacin, debo decirles que,
estamos de acuerdo con la propuesta de la Asamblesta Minerva Mirabal y
Francisco Domnguez Brito, solamente tratamos de excluir la palabra
felicidad, por entender que es un trmino subjetivo y que la felicidad es un
estado mental, como as creemos que sera ms objetivo cambiar este
trmino por la palabra bienestar en sustitucin de felicidad. Gracias,
Presidente.

Asamblesta Eucldes Rafael Snchez Tavrez: Gracias Honorable


Presidente y dems miembros de la Asamblea. Lo que quiero es, expresar

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una preocupacin, que ojal pueda ser tomada en cuenta en el Prembulo


que la colega Minou Tavrez Mirabal ha planteado. Estamos hablando de
principios fundamentales, de valores supremos y mencionamos la paz, el
progreso, la libertad, el bienestar social, la solidaridad, y creo que nosotros
debemos expresar bien claro en ese Prembulo el derecho a la vida.
Gracias.

(LOS ASAMBLESTAS PRESENTES INFORMAN AL ASAMBLESTA


EUCLDES
CONTENIDO

RAFAEL
EN

SNCHEZ

TAVREZ,

EL PREMBULO

QUE

PRESENTADO

EST

POR

LA

ASAMBLESTA MINERVA JOSEFINA TAVREZ MIRABAL)

Asamblesta Julio Encarnacin: Muchas gracias, Presidente. Nosotros


nos vamos a limitar a apoyar el Prembulo presentado por Frank Martnez,
pero vamos a presentarle una modificacin; donde dice el progreso
obviamente sta es una frase, Honorable Presidente, que est sumamente
politizada y creo que por la naturaleza debe ser
desarrollo y

cambiada por el

adems agregarle La soberana Nacional. Muchsimas

gracias.

Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista: Honorable Presidente,


Honorable Vicepresidente, honorables colegas. La intervencin nuestra,

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queremos circunscribirla en dos aspectos, un trmino que ha aparecido


afortunadamente en todas las propuestas de prembulo que hemos estado
escuchando en esta magna noche, y la realidad, que nos emociona saber,
que estamos teniendo en cuenta, la figura de Dios en nuestro texto
sustantivo; pero quiero hacer una aclaracin, aclaracin con la que vine tan
pronto llegu ac, a la Asamblea Nacional, tendr que adherirle a ella
algunas observaciones. La aclaracin inicial es que, a cul Dios nos
estamos refiriendo en este prembulo? y esto lo hago para que lo tengamos
claro para las futuras generaciones y que esto cuente y conste en Acta, para
que las futuras y presentes generaciones tengan pleno conocimiento de a
qu Dios nos estamos refiriendo. En la propuesta de Reforma
Constitucional que vino del Poder Ejecutivo, el Prembulo que se encuentra
en ella, con el cual estoy total y absolutamente de acuerdo, encontramos la
expresin de invocando a Dios proclamamos unos determinados valores,
al Dios que el espritu de esta Reforma Constitucional est haciendo
mencin, es al mismo Dios de la Creacin, y hago esta observacin para
que no haya cabida en las futuras generaciones de los dioses post
modernos, de los dioses inventados, que posiblemente surjan en las mentes
de las generaciones futuras. El Congresista, y si no es as me gustara que
pblicamente lo podamos decir, cuando incluye la expresin Dios en este
Prembulo, se est refiriendo al Dios de la Creacin, se est refiriendo al
Dios de Abraham, al Dios de Isaac, al Dios de Jacob, se est refiriendo al

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Dios que sac a Israel de Egipto y lo llev por el desierto hasta la tierra
prometida y segura, de manera que en Acta debe constar, para las futuras
generaciones, de que estamos haciendo mencin del Dios de la Biblia, para
que no haya posibilidad en legislaciones adjetivas de poder versar sobre esa
materia y sobre otro Dios en Repblica Dominicana; pero me sorprende, de
manera amplia, que en la propuesta de Prembulo que presenta la
Honorable Asamblesta Minerva Tavrez Mirabal y el Honorable
Asamblesta Francisco Domnguez Brito, de una u otra forma, se excluye el
punto de vista que el Proyecto de Reforma Constitucional enviado por el
Ejecutivo le ha dado a la expresin Dios, y a qu me refiero con esto?,
es que la sustitucin va de pasar del deseo de los representantes del pueblo
y del pueblo mismo, de invocando el nombre de Dios, proclamar nuestra
voluntad de promover una unidad en la Nacin dominicana por medio de
los valores. En la propuesta que he hecho mencin de los honorables
Asamblestas, este deseo del pueblo dominicano es sustituido y puesto en
paralelo con posibles dioses de las futuras generaciones, como lo ser la
diosa patria y la diosa libertad, al establecer que invocando nuestro lema de
Dios, Patria y Libertad, para que todas estas cosas predichas sean
conseguidas, al invocar a Dios de acuerdo al texto del prembulo de los
honorables asamblestas mencionados, e invocar en ese mismo plano a la
Patria, estamos dndole el nivel divino con la misma connotacin, tanto a la
Patria, como a la libertad, en cuanto al poder teolgico de accionar en

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trminos espirituales; de manera que esta parte de ese prembulo debe ser
excluido por las razones que hemos expuesto; pero tambin encontramos
otras inconsistencias en este prembulo presentado por la Asamblesta
Minerva Mirabal y el Asamblesta Domnguez Brito, al establecer, primero:
-entendiendo que la educacin es fundamental para el desarrollo integral
de la sociedad y que constituye el medio esencial para asegurar la
igualdad de oportunidades-, eso es muy cierto, pero la salud, Dnde la
vamos a dejar?; la Seguridad Social, Dnde la vamos a dejar?; la
integridad personal, Dnde la vamos a dejar? Si incluimos la educacin
slo en este prembulo, estamos excluyendo elementos fundamentales que
tienen similar importancia ante la Constitucin para todos los dominicanos.
De manera, Honorable Presidente, Vicepresidente, asamblestas, que quiero
invitarlos a que en esta Sesin acojamos plenamente la propuesta de
Prembulo que ha sido enviada por el Poder Ejecutivo y que trabajemos
con los aspectos de lenguaje de gnero contenidos en la misma. Muchas
gracias, Presidente.

Asamblesta Jos Altagracia Gonzlez Snchez: Honorable Seor


Presidente, colegas asamblestas todos. En esta oportunidad y visto lo que
han

manifestado

los

legisladores

de

mi

Partido

Revolucionario

Dominicano, en el entendido de que el deseo nuestro era que el da que se


discutiera esta Constitucin, fuera a travs de una Constituyente, nos

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sentimos en la necesidad y en la obligacin de, al no conseguirse lo que


quiso la mayora del pueblo dominicano, entonces nosotros asumir las
propuestas de esos sectores, que quizs pudieron estar aqu, si hubiese sido
una Constituyente, pero no lo estn, por va de consecuencia nosotros
ratificamos el compromiso de asumir el Prembulo de la Universidad
Tecnolgica de Santiago, UTESA, y me van a permitir leerla, porque en el
momento anterior, el colega ngel Acosta, no pudo hacerlo. He de suponer
que nosotros, lo que estamos haciendo es la modificacin a la Constitucin
de la Repblica y en lo que debemos centrarnos, en lo que debemos estar
empeados es, en resaltar el valor de nuestra Constitucin. No
sencillamente decir lo que somos, si no decir lo que para nosotros debe ser
la Constitucin de la Repblica. La Constitucin de la Repblica
constituye la Ley Suprema de la Nacin, es la base de nuestro
ordenamiento jurdico, de donde emanan todas las dems leyes. Toda
persona, institucin u rgano estatal, est sujeto a la presente
Constitucin, debindole obediencia y fidelidad, tanto al desenvolvimiento
social cotidiano, como en la aplicacin de sus normas por parte de los
rganos jurisdiccionales, los cuales tienen una responsabilidad de
proyectar el espritu constitucionalista en las decisiones a travs de las
cuales le den solucin a los conflictos que se le presenten. La Constitucin
es la principal fuente del derecho, sus normas son la de aplicacin
dinmica por todos los rganos jurisdiccionales del pas y en la

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interpretacin de sus normas, los jueces deben reflejar idoneidad,


honestidad, responsabilidad, buena fe, logicidad manifiesta. Con esta
propuesta nosotros estamos asumiendo la propuesta de muchas personas,
que quizs, quisieron estar aqu y con las que nosotros tenemos muchos
compromisos, porque estamos hablando de una universidad que ha dado
muchos frutos, en la que muchos de nosotros, de alguna manera, tenemos
niveles de participacin. Muchsimas gracias, Seor Presidente.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Presidente,


honorables colegas asamblestas. Nosotros habamos conversado con la
estimada amiga y colega Minou Tavrez, acerca de una propuesta que ella
haba concebido, que cuando nos la explic, nos pareci muy positiva,
porque iba dirigida, fundamentalmente, a mejorar la propuesta que frmula
el Presidente de la Repblica; nos sorprendimos cuando vimos que al
unificarla con la propuesta del Senado de la Repblica, ya estamos en
presencia de otro prembulo, no un mejoramiento del prembulo enviado
por el Poder Ejecutivo, sino de otro prembulo que tiene un contenido
programtico, y toda Constitucin debe tener un contenido programtico,
en cierta manera, es un programa nacional, pero nunca los aspectos
programticos se colocan en el prembulo; en el prembulo se colocan los
principios y los valores fundamentales; entonces yo por eso no me siento
animado a respaldarla como se ha propuesto, me parece que la propuesta

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que hizo el bloque del Partido Reformista, tiene muchos elementos


interesantes, lo ideal sera, considerando la propuesta del Presidente, que es
escueta, pero concisa, con mucha sustancia, y considerando las otras
propuestas, lo ideal sera que esto se discutiera en un mbito ms reducido
para ver si se puede unificar, y estoy pensando en que si no nos ponemos de
acuerdo ahora, que eventualmente debera ir a una comisin; pero de todas
formas, yo quiero recuperar el espritu de la propuesta original de la colega
Minou Tavrez; es ms, algunos elementos que yo le recomend, porque
creo que podran ayudar mucho a unificar posiciones. Estamos de acuerdo,
el bloque de la Fuerza Nacional Progresista con que se incluya la mencin
junto a los hroes y las heronas inmortales, es justo y es, adems, un
mensaje importante que le enviamos a nuestra mujeres; estamos tambin,
totalmente de acuerdo con que cambiemos la expresin Padres
Fundadores por Padres De La Patria, porque la expresin Padres
Fundadores, que uno la usa, realmente en ciertas ocasiones, en realidad, es
una expresin de los Estados Unidos de Norteamrica, de la tradicin
poltica, histrica, constitucional, de los Estados Unidos. Suscribo el
planteamiento del colega Carlos Pea, no es lo mismo invocar un lema que
invocar a Dios, no es lo mismo; aunque ese lema incluya presidindolo a
Dios, que tiene que estar presente, como lo ha estado desde la fundacin,
desde la constitucin histrica de la Repblica Dominicana, en todos los
actos de los poderes pblicos y en todas las grandes acciones por la que el

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pueblo dominicano ha afirmado su soberana, su independencia, su


autodeterminacin de ser libres, de ser un pueblo con su propia identidad.
S creo, que es vlido incluir, junto a la mencin unidad, la mencin
prosperidad y felicidad; y quiero invocar a Duarte, en este punto,
recordemos aquel pensamiento de Duarte, que nos llama a ser justos, si
queremos ser felices y es cierto que es un Estado, pero es un Estado
deseable, que los poderes pblicos tienen que tratar de que se sienta, se
perciba, se viva, en trminos colectivos y en trminos individuales; la
felicidad es un bien importante, al igual que la prosperidad. Duarte,
tambin, en sus pensamientos, invocaba el deseo, el propsito de vernos
libres, independientes, prsperos; entonces es algo que tambin tenemos
que incluir en un prembulo. De lo sugerido por los colegas del Partido
Reformista, yo quiero reivindicar el trmino -el cumplimiento de la Ley-,
cuando se habla de los principios que garantizan la convivencia fraterna,
debe incluirse el cumplimiento de la Ley, debe incluirse la igualdad,
debe incluirse el respeto a la vida, y entiendo que de esta manera,
estamos tomando de las diferentes propuestas, los elementos esenciales,
con el propsito de reforzar la propuesta del Poder Ejecutivo. De modo que,
resumiendo, lo ideal sera que esta discusin de unificacin se tuviera en el
marco de una comisin, pero evidentemente, aqu estamos marchando a un
ritmo que va a dificultar que este tipo de tema y otros ms importantes,
vayan a comisin; si eso no es posible, entonces, nosotros vamos a formular

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una propuesta de reforzamiento del prembulo sugerido por el Presidente


Leonel Fernndez, tomando elementos de la propuesta de los colegas
Minou Tavrez y Francisco Domnguez Brito y del bloque del Partido
Reformista Social Cristiano, los aspectos que son esenciales y
fundamentales. Es cuanto.

Asamblesta Vicepresidente Julio Csar Valentn: Miren, me dan una


informacin, en el sentido de rectificar lo que se ha dicho del fallecimiento
de la madre del ex-Presidente del Senado de la Repblica, Andrs Bautista;
en consecuencia, su madre, afortunadamente, an sigue con vida. Vamos a
continuar.

Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez: Muy buenas


noches, Presidente en Funciones de la Asamblea Revisora. Yo me quiero
adherir a la propuesta del Ejecutivo, pero quiero hacer algunas
puntualizaciones sobre la propuesta, para agregarle cosas que entiendo que
son necesarias para su mejor conocimiento; la propuesta del Presidente
dice:

Nosotros,

representantes

del

pueblo

dominicano,

libre

democrticamente, reunidos en Asamblea Revisora, me detengo ah


porque, en la Constitucin actual, este trmino no existe as, y en esta
Constitucin que tenemos en la mano, habla en el ttulo 2, del captulo 12,
de Asamblea Nacional Revisora, entonces creo, que lo prudente es que en

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el Prembulo, si nos vamos a referir a la Asamblea Revisora, nos


refiramos como Asamblea Nacional Revisora; adems, donde dice:
guiados por los idearios de nuestros fundadores, que diga: guiados por
los idearios de los Padres Fundadores de la Patria, ah me sumo a la
colega; y agregar: hroes y heronas, y donde habla de los principios
fundamentales, que garanticen la convivencia fraterna, el derecho a la
vida, como son: la libertad, la justicia, la paz finalmente agregar: la
igualdad, con esto, Presidente, creemos que acogemos las propuestas de
los dems colegas y enriquecemos, en parte, y aclaramos algunas de las
inquietudes que tenemos sobre la propuesta del Presidente. Muy buenas
tardes.
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Buenas tardes,
Honorable

Presidente y Vice-Presidente de esta Asamblea Nacional,

Constituida para la Reforma Constitucional, honorables asamblestas.


Presidente. Con relacin al Prembulo, nosotros vamos a plantear lo
siguiente: entendemos que las propuestas que se han hecho son buenas,
tienen contenido, tienen fundamentacin, sin ninguna duda la tienen; sin
embargo, si usted se lee el Objeto No.1, que est planteado en la Ley 70-09,
que explica claramente: organizar la Constitucin de forma didctica,
secuencial, coherente, tomando las decisiones que ms convengan al
inters nacional, utilizando un lenguaje sencillo, difano, de forma que
toda la poblacin entienda el alcance y la naturaleza de lo que se plantea,

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si nos complicamos mucho la vida aqu nosotros, imagnese lo que se la


vamos a complicar a los otros que lo van a leer por aos. Lo que quiero
plantear es, que el prembulo que adoptemos, sea el prembulo que est
contenido en el Proyecto de Reforma Constitucional que ha sido sometido
al Congreso, con una ligera modificacin y esto por lo siguiente: usted
encuentra en ese prembulo, todos los elementos esenciales que requiere el
concepto de prembulo en una Constitucin, porque el prembulo es un
concepto, no es sencillamente un planteamiento, lo que est ah, y en ese
concepto de prembulo de contenido de ese texto, se consigna claramente
todo lo que tiene que ver con los principios democrticos, con los valores
fundamentales, universalmente aceptados y reconocidos, como la justicia,
la solidaridad, la libertad, la fraternidad, la igualdad; todo esta ah
contenido, la fe del pueblo dominicano, su creencia en Dios, no veo por qu
tenemos nosotros que complicamos tanto la vida, solamente quera hacer
dos observaciones: la primera es, que donde dice: reunidos en Asamblea
Revisora sea sustituido para que diga: reunidos en Asamblea Nacional
para la Reforma Constitucional, primero, porque en la Constitucin
vigente, no aparece el trmino Revisora por ningn lado, desde la primera
hasta la ltima lnea o letra, no aparece el trmino Revisora por ninguna
parte; cuando usted habla de Revisora, estamos hablando de revisin, y la
revisin no implica necesariamente una reforma, una transformacin, un
cambio, entonces el trmino Revisora ah no cabe, entendemos nosotros,

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entonces lo que queremos sugerir es que en lugar de Revisora diga


Asamblea Nacional, como dice la Constitucin, para la Reforma
Constitucional, y espero que esto no llame a suspicacia ni nada, nos han
solicitado, que en la ltima lnea de este texto del prembulo, se elimine
simplemente, el trmino el progreso, y que se quede diciendo: como son
la libertad, la justicia, la paz, el bienestar social y la solidaridad,
solamente eso, esa es la propuesta que hemos presentado a Secretara.
Muchas gracias.

Asamblesta Gustavo Antonio Snchez Garca: Buenas noches,


Honorable Presidente de esta Asamblea Nacional Revisora, Dr. Reinaldo
Pared Prez, Honorable Vicepresidente de esta Asamblea, Julio Csar
Valentn Jiminin, distinguidos asamblesta todos. Debo confesar que me
siento inmensamente satisfecho por las propuestas para someter un
prembulo, que han presentado dos honorables asamblestas; me refiero a la
propuesta o presentacin de un prembulo por los distinguidos asamblestas
Minou Tavrez y Francisco Domnguez Brito y otra muy puntual del
asamblesta Frank Martnez; sin embargo, debo confesar, que lo que se
apruebe ac, en esta noche, deber permanecer por un tiempo largo y
determinado, sobre la base de que un documento, un texto, presentado
simplemente para ser visto, visualizado y aprobado tan a prisa, pudiramos
decir, porque no ha sido conceptualizado en su justa dimensin, nos pudiera

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a nosotros traer, sentimientos quizs no muy apropiados; he sentido, el


documento que hemos podido estudiar, se refiere exactamente al
documento que fue presentado como texto por el Honorable Seor
Presidente de la Repblica, que es el texto al cual hemos podido estudiar
debidamente y al inicio de esta Asamblea de esta noche, de esta Sesin,
nosotros sometimos, de manera escrita, una propuesta de modificacin a
este texto, que quiero enmendar, que quiero rectificar y que ya ha sido
tomada en cuenta por el Honorable Asamblesta Gamalier Monts, sobre la
base de una modificacin que debe presentarse donde dice: Asamblea
Revisora que diga: Asamblea Nacional Revisora, sin embargo,
apoyndome exactamente en un instrumento tecnolgico que tengo, que es
mucho ms cmodo que el texto propiamente en papel, debo someter
algunas modificaciones al texto presentado por el Poder Ejecutivo, que se
refiere exactamente al prembulo, en sus lneas, que voy a presentar ac
inmediatamente. Cuando dice exactamente, en la segunda lnea: inspirado
en el ejemplo de luchas y sacrificios, yo quisiera que sea tomada en cuenta
que en vez de decir luchas y sacrificios, se exprese de la siguiente
manera: inspirado en las luchas y los sacrificios, que es un trmino
mucho ms acabado que el que est presentado en esta ocasin; entonces,
esa modificacin que parece sencilla, pero es bastante expresiva, porque no
es lo mismo que diga: inspirado en la lucha y el sacrificio, tambin debo
presentar que diga la palabra igualdad, donde dice, en la cuarta lnea,

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como en la libertad, la justicia, que se agregue la palabra igualdad en


esa parte que ha sido prcticamente tomada en cuenta en la propuesta de
prembulo de Minou Tavrez y Francisco Domnguez Brito y la propuesta
de Frank Martnez, que a ese texto, honorables asamblestas, se le agregue
la palabra igualdad; estoy hablando del texto del prembulo presentado
por el Poder Ejecutivo, que es el documento, que creo ha sido ms bien
ponderado por todos los asamblestas, que hemos tenido oportunidad de
consensuar y discutir; entonces, en esa parte, quisiera que se tomara en
cuenta estas modificaciones, que aparentemente pudieran ser sencillas, pero
que expresan libremente un concepto mucho ms acabado, que el que est
presentado en el texto del Poder Ejecutivo. Muchas gracias.

Asamblesta Flix Mara Nova Paulino: Honorable Seor Presidente de


la Asamblea Revisora Nacional, Honorable Vicepresidente, colegas
asamblestas. Me han antecedido 18 turnos, y es sorprendente que no ha
habido un slo asamblesta que haya hecho mencin de un tema transversal,
un tema de importancia nacional, un tema que no hay un slo dominicano
que no est comprometido, porque depende directamente del futuro de la
Nacin, y me estoy refiriendo, Seor Presidente, al tema ambiental. En el
Prembulo presentado por el Partido Reformista, no lo mencionan, en el
Prembulo de UTESA, presentada por el asamblesta ngel Acosta,
tampoco se menciona y en la iniciativa presentada por el Honorable

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Asamblesta Francisco Domnguez Brito y la Honorable Asamblesta


Minou Tavrez Mirabal, lo mencionan de manera superficial, y nosotros,
Honorable Presidente y honorables asamblestas, queremos decirles que no
hay un slo Asamblesta, reunido aqu hoy, que en su comunidad, en su
municipio, en su circunscripcin, en su provincia, no tenga problemas con
lo que es el tema ambiental, un ro, una caada, un bosque, en fin, de una
manera u otra, hay un compromiso que lo tenemos los dominicanos y
especialmente nosotros. Estamos convencidos que el Prembulo no te
puede dar detalles, pero nosotros tenemos,

Honorable Presidente y

Vicepresidente, una modificacin, porque nos identificamos con la


propuesta de los asamblestas Minou Tavrez Mirabal y Francisco
Domnguez Brito, pero agregndole, en la parte que dice: consciente de la
necesidad de proteger el medio ambiente, ah nosotros seguimos diciendo
y le agregamos la propuesta que tenemos, para que se lea de la siguiente
manera: conscientes de la necesidad de proteger el medio ambiente, como
eje transversal de inters estratgico para la Nacin, que donde dice
medio ambiente, seor Presidente y seores asamblestas, nosotros le
agreguemos la parte que estamos sealando. Que nosotros le digamos al
mundo y a la Nacin dominicana, nuestro pas, que los seores
asamblestas reunidos hoy en este Saln de Asamblea, que este es un hecho
histrico, no sabemos cunto tiempo duraremos nosotros para ver la
Repblica Dominicana y tener la oportunidad, a lo mejor sta sea la ltima

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de nosotros; entonces que le agreguemos esa parte:: conscientes de la


necesidad de proteger el medio ambiente, que as est, le agreguemos:
como eje transversal de inters estratgico para la Nacin, y estamos de
acuerdo en toda su parte con el Prembulo presentado por los asamblestas
Minou Tavrez y Francisco Domnguez Brito.

Asamblesta Francisco Javier Domnguez Brito: Honorable Presidente,


honorables asamblestas. Bsicamente en el Senado de la Repblica se
desarroll un ejercicio, un ejercicio de qu le motivaba al congresista a
reformar, a transformar la Constitucin; bsicamente, escuchando las
declaraciones de prensa mediante un ejercicio entre todos, qu nos
motivaba? y un prembulo, es lo que le motiva a cada quien para este
cambio constitucional, y por eso se enumeraron una serie de criterios y se
estableci lo del medio ambiente, el derecho a la vida, la institucionalidad,
la transparencia, el manejo de los fondos pblicos, realmente lo que nos
motiva y lo que mucho de ustedes aqu sealaron en diferentes espacios
cul es la razn, el porqu nosotros estamos modificando esta Constitucin.
Yo quiero, honorables asamblestas, y yo les pido disculpas desde ahora a
todos y les pido perdn desde ahora a todos, porque, por ejemplo, nosotros
acabamos de aprobar una propuesta que nos limita a la Constitucin, por
suerte en primera lectura, y por suerte no se impone, a 115 artculos,
cuando la propuesta solamente del Presidente tiene 254 artculos, y

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materialmente resulta imposible, que eso pueda encajar en esos 115


artculos, y lo pongo a manera de ejemplo porque.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

Pared

Prez:

Limtese

al

prembulo.

Asamblesta Francisco Javier Domnguez Brito: Tengo derecho a la


palabra. No Presidente, con todo el respeto, lo digo porque esto tiene que
decirse, sugiero aqu.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Limtese al Prembulo,


limtese a la palabra.

(EL ASAMBLESTA FRANCISCO JAVIER DOMNGUEZ BRITO


CONTINA HABLANDO)

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

Pared

Prez:

Tmbele

el

micrfono!.

Asamblesta Prim Pujals Nolasco: Buenas tardes, Seor Presidente de la


Asamblea, Seor Vicepresidente, distinguidos asamblestas. Se ha estado
exponiendo, en forma divergente, el aspecto del Prembulo en la

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Constitucin que nosotros nos abocamos a reformar. Mi idea, mi


concepcin sobre un prembulo, es que se refiere a aspectos referenciales,
pero qu aspectos que definen situaciones tienen que estar en el articulado o
en la parte dispositiva de la Constitucin; yo afirmo y digo que, la
propuesta que hizo el Poder Ejecutivo es lacnica y concisa, pero que no
tiene desperdicio, por qu?, porque hablar del derecho a la vida, usted
busca el artculo 28 de la actual Reforma Constitucional y ah se contempla
este aspecto. Nosotros lo que tenemos que hacer con el prembulo es,
aspectos referenciales generales, pero no aspectos especficos. Creo, Seor
Presidente, no s en la forma en que se someter, pero, debemos de hacer
causa comn con la propuesta que ha hecho el Poder Ejecutivo, donde
encabeza con un prembulo que no tiene desperdicio, repito, que es
lacnica, pero es conciso, y ojal! todo el mundo ponga de relieve los
aspectos y puntos que considere, pero que cuando se someta a votacin,
veamos todos que la Constitucin, lo que tiene que tener es un marco
referencial de los problemas que se van a discutir internamente en su
articulado. Muchas gracias, seor Presidente.

Asamblesta Jos Ramn De la Rosa Mateo: Buenas tardes, Seor


Presidente, colegas asamblestas. Presidente, ahorita en su ausencia sucedi
algo y fue la transferencia, el turno de un asamblesta a otro asamblesta; yo

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he buscado en el reglamento dnde es permitido eso y no lo he


encontrado.

Asamblesta Presidente: Somtase al Prembulo!.

Asamblesta Jos Ramn De la Rosa Mateo: Ok. Con relacin al


Prembulo sometido por Minou Tavrez y Domnguez Brito, someto una
mocin, con la anuencia de ellos, cambiar donde dice: mejorar por
garantizar los mecanismos de control sobre los fondos pblicos, y quitar
ms para que diga as: hacer transparente el ejercicio del poder y
fortalecer continuamente nuestras instituciones. Seor Presidente,
producto de tantos turnos y entendemos que ha sido suficientemente
debatido este punto, el nico punto que hemos discutido, de doscientos
treinta y pico de artculos, nosotros proponemos un cierre de debates.
Gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Lo voy a someter, pero


ya le haba concedido la palabra al Asamblesta Lus Jos Gonzlez
Snchez y luego lo someto.

Asamblesta Lus Jos Gonzlez Snchez: Honorable Presidente,


queremos que nos coloquen en la proyeccin las propuestas del Bloque

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Reformista y la del Poder Ejecutivo, porque la de Minou Tavrez y


Domnguez Brito no ha salido de la pantalla. Honorable Presidente,
honorables asamblestas, yo creo que aqu ha habido una gran iniciativa,
porque todos los temas tratados del Prembulo tienen grandes ideas, pero el
xito del Prembulo, se lo va a llevar una sola persona, el Presidente de la
Repblica, l, porque en 37 Constituciones, solamente sta va a tener un
Prembulo, la tercera, perdn, la tercera; lo que significa que el Presidente
Leonel Fernndez se va a llevar la gloria de que esta Constitucin se va a
modificar, nuevamente quizs, con los biznietos o nietos de Lus Jos
Gonzlez Snchez. Si comparamos la del Bloque Reformista con la del
Presidente Leonel Fernndez, si la pueden poner paralela, por favor van a
observar, que prcticamente el 70% de la que tiene el Partido Reformista,
es la misma que tiene la del Presidente de la Repblica. Si ustedes ms o
menos observan, El Presidente dice: reunidos en Asamblea Revisora,
nosotros decimos: constituidos en Asamblea Revisora de la Constitucin
de la Repblica. Nosotros invocamos a Dios, motivados por los mejores
intereses de la Patria, separamos claro lo que es Dios, con la Patria, en uso
de disfrute de la libertad, mire que diferencia tiene el bloque del Partido
Reformista, si lo pueden leer, la del Presidente dice: Padre Fundadores de
establecer una Repblica libre, ya nosotros tenemos una Repblica, no
hay que establecerla, establecer una Repblica libre, independiente y
democrtica, ya nosotros tenemos una Repblica libre, independiente,

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democrtica, soberana. La de la Diputada Minou, que es una de las


diputadas que yo ms quiero y Domnguez Brito, sabe que yo tambin soy
uno de sus mejores amigos, aqu en el Congreso, resulta, Presidente, que
habla la igualdad de oportunidades, esto va para el mundo; entonces, En
la Repblica Dominicana no hay igualdad de oportunidades?, dice:La
igualdad de oportunidades, garantizar la equidad de gnero, parece que
aqu no hay equidad de gnero, tambin dice: la no discriminacin del
trabajo, parece que aqu hay discriminacin del trabajo; entonces si esta
reforma va a caminar el mundo, en esos tres temas van a decir, - pero ese
pas es una selva! -, no hay equidad de gnero, no hay oportunidad de
trabajo y hay discriminacin de trabajo y entonces qu Prembulo es ste?,
no s lo que se diga; entonces, Presidente, la asamblesta Mara Altagracia
Matos, (Tatis), como no la dejaron hablar, yo voy a hablar en nombre de
ella; tambin ella pide una modificacin que se diga: que fortalezca
dignamente nuestra frontera. Vista toda esta circunstancia, como aqu no
hay un asunto consensuado, ni con el PLD, ni con el PRD, solamente
estamos consensuados aqu los 21 legisladores reformistas, aqu no va a
haber qurum para conocerla hoy, en tal virtud, visto el artculo 6 de
nuestro Reglamento, someto formalmente que sea enviado a una comisin
especial, a plazo fijo para maana, con todas las propuestas, y que
traigamos maana un prembulo consensuado, digno de mejor suerte para
la Repblica Dominicana. Gracias Presidente.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren, de acuerdo con


las reglas del debate, tengo que seguir hasta terminar los turnos, si ustedes
quieren yo desbloqueo el listado, para los que quieran retirarse, que se han
anotado, se retiren; pero de acuerdo con el procedimiento de las reglas del
debate, tengo que seguir concediendo los turnos, quiero agotar un turno,
pero tengo que seguir concediendo los que siguen. El cierre de debates no
est previsto en el Reglamento, ahora, la Asamblea es Soberana. Voy a
someter la propuesta de procedimiento hecha por el Asamblesta Ramn De
la Rosa, en el sentido de que l ha planteado que esto est suficientemente
debatido y sugiere un cierre de debates.

(ASAMBLESTAS PIDEN AL PRESIDENTE QUE SOMETA PRIMERO


LA PROPUESTA DEL ASAMBLESTA LUS JOS GONZLEZ
SNCHEZ)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Perdn, el artculo 6,


cuando establece las definiciones, incluye el cierre de los debates y dice, Cierre de debates: solicitud de un Asamblesta para que se concluya la
discusin y se pasa al proceso de votacin-. Eso es lo que ha hecho el
Asamblesta Ramn De la Rosa. Est previsto en el artculo 6. En ese
sentido, llamo a que se prepare el proceso de votacin para el cierre de

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debates. En torno al cierre de debates, los que estn de acuerdo pulsen si y


los contrarios pulsen no.

Votacin 003 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Ramn De la
Rosa Mateo, solicitando un cierre de
debates, por entender suficientemente
debatido el tema del Prembulo. 167
VOTOS SI, 31 VOTOS NO, 198
ASAMBLESTAS
EN
TOTAL.
APROBADO."
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Procedemos a pasar al
proceso de votacin. La ltima propuesta que fue la del Asamblesta Lus
Jos Gonzlez Snchez, sugiere que vaya a una Comisin Especial hasta el
jueves. Preprenme la ltima propuesta que de acuerdo con el artculo 64,
se somete la ltima, en orden inverso. Los que estn de acuerdo, pulsen si y
los contrarios pulsen no.

Votacin 004 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Lus Jos
Gonzlez Snchez, solicitando que las
propuestas de Prembulo sean enviadas a
una Comisin Especial. 120 VOTOS SI,
78 VOTOS NO, 198 ASAMBLESTAS
EN TOTAL. RECHAZADA".
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Lo que ocurre es, que
nosotros advertimos que en propuestas de procedimiento era, ms de la
mitad, no las dos terceras partes, pero, se impuso y La propuesta que

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sigue, de las quince sometidas, es la del Asamblesta Ramn De la Rosa,


que dice as, Prembulo presentado por Minou Tavrez y Francisco
Domnguez Brito; l sugiere, Ramn De la Rosa, cambiar, mejorar, por
garantizar los mecanismos de control sobre los fondos pblicos y quitar,
para que diga as: hacer transparente el ejercicio del poder y fortalecer
continuamente nuestras instituciones Esa es la propuesta que presenta el
Asamblesta Ramn De la Rosa, modificando la presentada por Minou
Tavrez Mirabal y Francisco Domnguez Brito. Se inicia el proceso de
votacin, los que estn de acuerdo, opriman si y los que no, no.

Votacin 005 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Ramn De la
Rosa Mateo, modificando la propuesta
de Prembulo presentada por los
asamblestas
Minou
Tavrez
y
Domnguez Brito, para que diga como
sigue: Nosotros, el pueblo dominicano,
a travs de sus legtimos representantes,
inspirados en los ejemplos de luchas y
sacrificios de nuestros nobles hroes y
heronas inmortales, guiados por el
ideario de los Padres de la Patria, de
consolidar nuestra democracia, nos
reunimos en Asamblea Nacional,
convencidos de la necesidad de proteger
los derechos fundamentales, en especial
el derecho a la vida y la dignidad de las
personas. Entendiendo que la educacin
es fundamental para el desarrollo
integral de la sociedad y que constituye
el medio esencial para asegurar la
igualdad de oportunidades; conscientes
de la necesidad de proteger el medio
ambiente, garantizar la equidad de

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

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gnero, garantizar los mecanismos de


control sobre los fondos pblicos, hacer
transparente el ejercicio del poder y
fortalecer
continuamente
nuestras
instituciones, resaltamos los valores
supremos y principios fundamentales de
convivencia que caracterizan a la nacin
dominicana, como son, la dignidad, la
igualdad, la honestidad, el respeto, la
solidaridad, as como la paz, la justicia,
la familia, la no discriminacin y el
trabajo. Declaramos solemnemente
nuestra voluntad de promover la unidad,
la felicidad y la prosperidad del pueblo
dominicano e invocando nuestro lema de
Dios Patria y Libertad, para que los
altos fines mandados por ella, sean
cabalmente alcanzados y mantenidos,
adoptamos y proclamamos la siguiente:
Constitucin
de
la
Repblica
Dominicana. 7 VOTOS SI, 191 VOTOS
NO, 198 ASAMBLESTAS EN TOTAL.
RECHAZADA"
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La propuesta que sigue
es la que ha presentado el Asamblesta Flix Nova Paulino, que dice lo
siguiente: agregar a la propuesta de Minou Tavrez Mirabal y Domnguez
Brito, despus de conscientes de la necesidad de proteger el medio
ambiente, lo siguiente, como eje transversal de inters estratgico para
la Nacin. Que se prepare el proceso de votacin. Los que estn de
acuerdo, pulsen si y los que estn contrario, pulsen no.

Votacin 006 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Flix Mara
Nova Paulino, modificando la propuesta

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de Prembulo presentada por los


asamblestas
Minou
Tavrez
y
Domnguez Brito, para que diga como
sigue: Nosotros, el pueblo dominicano,
a travs de sus legtimos representantes,
inspirados en los ejemplos de luchas y
sacrificios de nuestros nobles hroes y
heronas inmortales, guiados por el
ideario de los Padres de la Patria, de
consolidar nuestra democracia, nos
reunimos en Asamblea Nacional,
convencidos de la necesidad de proteger
los derechos fundamentales, en especial
el derecho a la vida y la dignidad de las
personas. Entendiendo que la educacin
es fundamental para el desarrollo
integral de la sociedad y que constituye
el medio esencial para asegurar la
igualdad de oportunidades; conscientes
de la necesidad de proteger el medio
ambiente como eje transversal de inters
estratgico para la Nacin, garantizar la
equidad de gnero, mejorar los
mecanismos de control sobre los fondos
pblicos, hacer transparente el ejercicio
del poder y fortalecer continuamente
nuestras instituciones, resaltamos los
valores
supremos
y
principios
fundamentales de convivencia que
caracterizan a la nacin dominicana,
como son, la dignidad, la igualdad, la
honestidad, el respeto, la solidaridad, as
como la paz, la justicia, la familia, la no
discriminacin y el trabajo. Declaramos
solemnemente nuestra voluntad de
promover la unidad, la felicidad y la
prosperidad del pueblo dominicano e
invocando nuestro lema de Dios Patria
y Libertad, para que los altos fines
mandados por ella, sean cabalmente
alcanzados y mantenidos, adoptamos y
proclamamos la siguiente: Constitucin
de la Repblica Dominicana 3 VOTOS
SI,
195
VOTOS
NO,
198

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ASAMBLESTAS
RECHAZADA"

EN

TOTAL.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La propuesta del


Asamblesta Gustavo Snchez, sobre la propuesta de Minou Tavrez y
Francisco Domnguez Brito; l sugiere lo siguiente, uno, aadir donde dice
Asamblea Revisora, que diga Asamblea Nacional Revisora; dos, aadir
donde dice: ejemplo de luchas y sacrificios, que diga: ejemplos de las
luchas y los sacrificios; tercero, aadir, donde dice, como son la libertad,
la justicia, la paz, que diga, como son la libertad, la igualdad, la justicia,
la paz y el progreso. Que se prepare el proceso de votacin. Los que estn
de acuerdo, que voten si o no.

Votacin 007 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Gustavo
Antonio Snchez Garca, modificando la
propuesta de Prembulo presentada por
los asamblestas Minou Tavrez y
Domnguez Brito, para que diga como
sigue: Nosotros, el pueblo dominicano,
a travs de sus legtimos representantes,
inspirados en los ejemplos de las luchas
y los sacrificios de nuestros nobles
hroes y heronas inmortales, guiados
por el ideario de los Padres de la Patria,
de consolidar nuestra democracia, nos
reunimos en Asamblea Nacional
Revisora convencidos de la necesidad de
proteger los derechos fundamentales, en
especial el derecho a la vida y la
dignidad de las personas. Entendiendo
que la educacin es fundamental para el
desarrollo integral de la sociedad y que

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constituye el medio esencial para


asegurar la igualdad de oportunidades;
conscientes de la necesidad de proteger
el medio ambiente, garantizar la equidad
de gnero, mejorar los mecanismos de
control sobre los fondos pblicos, hacer
ms transparente el ejercicio del poder y
fortalecer
continuamente
nuestras
instituciones, resaltamos los valores
supremos y principios fundamentales de
convivencia que caracterizan a la nacin
dominicana, como son, la dignidad, la
igualdad, la honestidad, el respeto, la
solidaridad, as como la paz, la justicia,
la familia, la no discriminacin, el
trabajo y el progreso. Declaramos
solemnemente nuestra voluntad de
promover la unidad, la felicidad y la
prosperidad del pueblo dominicano e
invocando nuestro lema de Dios Patria
y Libertad, para que los altos fines
mandados por ella, sean cabalmente
alcanzados y mantenidos, adoptamos y
proclamamos la siguiente: Constitucin
de la Repblica Dominicana. 27
VOTOS SI, 173 VOTOS NO, 200
ASAMBLESTAS
EN
TOTAL.
RECHAZADA"
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La propuesta del
Asamblesta Rafael Caldern; l acoge la propuesta presentada por el
Presidente de la Repblica, pero hacindole las siguientes modificaciones,
l dice, partiendo de la propuesta del Poder Ejecutivo: Nosotros, reunidos
en Asamblea Nacional, para la Reforma Constitucional inspirados y
sigue igual, entonces contina diciendo, como son la libertad, la justicia, la
paz, el bienestar social y la solidaridad. En otras palabras, l se limita a

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eliminar el trmino Revisora y tambin se limita a eliminar el trmino el


progreso del texto del Prembulo. Que se prepare el proceso de votacin.
Los que estn de acuerdo, pulsen si y los que no, pulsen no.

Votacin 008 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Rafael
Caldern, modificando la propuesta
presentada por el Presidente de la
Repblica, para que diga como sigue:
Nosotros, reunidos en Asamblea
Nacional
para
la
Reforma
Constitucional, inspirados en los
ejemplos de luchas y sacrificios de
nuestros hroes inmortales, estimulados
por el trabajo abnegado de nuestros
hombres y mujeres; guiados por el
ideario de nuestros Fundadores de
establecer
una
Repblica
libre,
independiente, soberana y democrtica;
invocando el nombre de Dios,
proclamamos nuestra voluntad de
promover la unidad de la nacin
dominicana, por medio de valores
supremos y principios fundamentales que
garanticen la convivencia fraterna, como
son, la libertad, la justicia, la paz, el
bienestar social y la solidaridad. Por
tales motivos, por nuestra libre
determinacin, adoptamos la siguiente
CONSTITUCIN. 58 VOTOS SI, 143
VOTOS NO, 201 ASAMBLESTAS EN
TOTAL. RECHAZADA"
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren, atencin, la
propuesta del Asamblesta Pelegrn Castillo, lo que est sombreado es lo
que l le agrega, sobre la base de la propuesta de Minou Tavrez, la del

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

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ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 114 DE 237

Partido Reformista, la del Presidente de la Repblica, l le agrega lo que


est sombreado, que dice as: (EL ASAMBLESTA PRESIDENTE
INFORMA A LA ASAMBLEA QUE MIREN LA PROPUESTA EN LA
PROYECCIN). Que se prepare entonces el proceso de votacin, se inicia
la votacin.

Votacin 009 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Pelegrn
Horacio Castillo Semn, modificando la
propuesta
presentada
por
los
asamblestas Minerva Tavrez Mirabal,
Francisco Domnguez, el bloque del
Partido Reformista Social Cristiano y el
Poder Ejecutivo, para que diga como
sigue: Nosotros, representantes del
pueblo
dominicano,
libre
y
democrticamente elegidos, reunidos en
Asamblea Nacional Revisora, inspirados
en los ejemplos de luchas y sacrificios de
nuestros hroes y heronas inmortales,
estimulados por el trabajo abnegado de
nuestros hombres y mujeres; guiados por
el ideario de los Padres de la Patria,
Duarte, Snchez y Mella y de los
prceres restauradores, de establecer
una Repblica libre, independiente,
soberana y democrtica; invocando el
nombre de Dios, proclamamos nuestra
voluntad de promover la unidad,
prosperidad y felicidad de la nacin
dominicana, por medio de valores
supremos y principios fundamentales que
garanticen la convivencia fraterna, como
son, el respeto a la vida la libertad, la
igualdad, el cumplimiento de la Ley, la
justicia, la paz, el bienestar social y la
solidaridad. Por tales motivos, por
nuestra libre determinacin, adoptamos

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

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ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 115 DE 237

la siguiente CONSTITUCIN. 67
VOTOS SI, 134 VOTOS NO, 201
ASAMBLESTAS
EN
TOTAL.
RECHAZADA"
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Atencin, la del
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts, l le introduce las siguientes
modificaciones, a la remitida por el Presidente de la Repblica. Primero,
donde dice Asamblea Revisora, debe decir: Asamblea Nacional
Revisora; segundo, donde dice: hroes, debe decir: hroes y heronas;
tercero, donde dice: ideario de nuestros fundadores, que diga: ideario de
los Padres Fundadores de la Patria; cuatro, agregar, despus de, la
competencia fraterna, la palabra, el derecho a la vida; cinco, agregar al
final la palabra, igualdad. Que se inicie el proceso de votacin.

Votacin 010 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Alfonso
Gamalier Monts, modificando la
propuesta presentada por el Poder
Ejecutivo, para que diga como sigue:
Nosotros, representantes del pueblo
dominicano, libre y democrticamente
elegidos,
reunidos
en
Asamblea
Nacional Revisora, inspirados en los
ejemplos de luchas y sacrificios de
nuestros hroes y heronas inmortales,
estimulados por el trabajo abnegado de
nuestros hombres y mujeres; guiados por
el ideario de los Padres Fundadores de
la Patria, de establecer una Repblica
libre, independiente, soberana y
democrtica; invocando el nombre de
Dios, proclamamos nuestra voluntad de

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

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ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 116 DE 237

promover la unidad de la nacin


dominicana, por medio de valores
supremos y principios fundamentales que
garanticen la convivencia fraterna, el
derecho a la vida como son la libertad,
la justicia, la paz, el progreso, el
bienestar social, la solidaridad y la
igualdad. Por tales motivos, por nuestra
libre determinacin, adoptamos la
siguiente CONSTITUCIN. 96 VOTOS
SI,
105
VOTOS
NO,
201
ASAMBLESTAS
EN
TOTAL.
RECHAZADA"
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Sigue la del
Asamblesta Julio Encarnacin. l se identifica con la propuesta del
Presidente de la Repblica, pero que donde diga: el progreso, que diga:
el desarrollo y agregarle la soberana nacional. Excsenme, l se basa
en la presentada por el Partido Reformista Social Cristiano, slo que donde
dice: el progreso, que diga: el desarrollo y agregarle la soberana
nacional. Que se inicie el proceso de votacin.

Votacin 011 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Alfonso Julio
Encarnacin, modificando la propuesta
presentada por el bloque del Partido
Reformista Social Cristiano, para que
diga
como
sigue:
Nosotros,
representantes directos, por delegacin
expresa, libre y democrtica, del pueblo
de la repblica Dominicana; en
ejercicio de su poder soberano, reunidos
en Asamblea Nacional, constituida en
Asamblea Revisora de la Constitucin,
invocando el nombre de Dios, motivados

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

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ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 117 DE 237

por los mejores intereses de la patria, en


uso y disfrute de la libertad que como
sagrada herencia eterna, nos legaran
nuestros
Padres
Fundadores;
proclamamos nuestra voluntad de
promover la unidad de la nacin
dominicana, de generar una cultura de
ciudadana, por medio de valores
supremos y principios fundamentales
que hagan ms perfecta nuestra
democracia,
que
garanticen
la
convivencia fraterna, el fortalecimiento
institucional, el cumplimiento de la ley,
la libertad, la justicia, la transparencia,
la
seguridad,
la
igualdad
de
oportunidades, el valor del trabajo, la
paz, el desarrollo,, el bienestar social, la
solidaridad y la soberana nacional, que
consoliden el estado de derecho, el
sistema de pesos; incorporando nuevas
figuras
jurdicas
y
normas
internacionales en el derecho interno;
generando
como
resultante
un
instrumento para el desarrollo integral
de la nacin, la persona, la persona, la
familia y la sociedad. Por tales motivos,
en nombre de la Repblica, adoptamos
la siguiente CONSTITUCIN 21
VOTOS SI, 180 VOTOS NO, 201
ASAMBLESTAS
EN
TOTAL.
RECHAZADA"
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Sigue la de la
Asamblesta Josefa A. Castillo, que dice lo siguiente: Apoyamos la
propuesta de Minou Tavrez Mirabal y Francisco Domnguez Brito.
Modificando la palabra felicidad por bienestar, por entender que
felicidad, es un trmino subjetivo y un estado mental. Se prepara el proceso
de votacin. Voten pulsando Si, nmero 1, y no, nmero 2.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

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Votacin 012 Sometida a votacin la


propuesta de la Asamblesta Josefa
Castillo, solicitando una propuesta de
modificacin a la propuesta presentada
por los asamblestas Minerva Josefina
Tavrez y Francisco Domnguez Brito
para que diga como sigue: Nosotros, el
pueblo dominicano, a travs de sus
legtimos representantes, inspirados en
los ejemplos de luchas y sacrificios de
nuestros nobles hroes y heronas
inmortales, guiados por el ideario de los
Padres de la Patria, de consolidar
nuestra democracia, nos reunimos en
Asamblea Nacional convencidos de la
necesidad de proteger los derechos
fundamentales, en especial el derecho a
la vida y la dignidad de las personas.
Entendiendo que la educacin es
fundamental para el desarrollo integral
de la sociedad y que constituye el medio
esencial para asegurar la igualdad de
oportunidades; conscientes de la
necesidad de proteger el medio
ambiente, garantizar la equidad de
gnero, mejorar los mecanismos de
control sobre los fondos pblicos, hacer
ms transparente el ejercicio del poder y
fortalecer
continuamente
nuestras
instituciones, resaltamos los valores
supremos y principios fundamentales de
convivencia que caracterizan a la nacin
dominicana, como son, la dignidad, la
igualdad, la honestidad, el respeto, la
solidaridad, as como la paz, la justicia,
la familia, la no discriminacin y el
trabajo. Declaramos solemnemente
nuestra voluntad de promover la unidad,
el bienestar y la prosperidad del pueblo
dominicano e invocando nuestro lema de
Dios Patria y Libertad, para que los
altos fines mandados por ella, sean

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

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cabalmente alcanzados y mantenidos,


adoptamos y proclamamos la siguiente:
Constitucin
de
la
Repblica
Dominicana. 27 VOTOS SI, 175
VOTOS NO, 202 ASAMBLESTAS EN
TOTAL. RECHAZADA"
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La propuesta del
Asamblesta Frank Martnez, (que se proyecte la del Partido Reformista).
Que se abra el proceso de votacin, los que estn de acuerdo S, o No.

Votacin 013 Sometida a votacin la


propuesta de la Asamblesta Frank
Martnez, solicitando una propuesta de
modificacin a la propuesta presentada
por el bloque del Partido Reformista
Social Cristiano, para que diga como
sigue: Nosotros, representantes directos
por delegacin expresa libre y
democrtica del pueblo de la Repblica
Dominicana, en ejercicio de su poder
soberano, reunidos en Asamblea
Nacional constituida en Asamblea
Revisora de la Constitucin, invocando
el nombre de Dios, motivados por los
mejores intereses de la Patria en uso y
disfrute de la libertad, que como
sagrada herencia eterna, nos legaron
nuestros
padres
fundadores,
proclamamos nuestra voluntad de
promover la unidad de la nacin
dominicana, de generar una cultura de
ciudadana por medio de valores
supremos y principios fundamentales
que hagan ms perfecta nuestra
democracia,
que
garanticen
la
convivencia fraterna, el fortalecimiento
institucional, el cumplimiento de la ley,
la libertad, la justicia, la transparencia,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

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la
seguridad,
la
igualdad
de
oportunidades, el valor del trabajo, la
paz, el progreso, el bienestar social y la
solidaridad que consoliden el Estado de
derecho, el sistema de peso y
contrapeso,
incorporando
nuevas
figuras
jurdicas
y
normas
internacionales en el derecho interno,
generando
como
resultante,
un
instrumento para el desarrollo integral
de la Nacin, la persona, la familia y la
sociedad; por tales motivos, en nombre
de la Repblica, adoptamos la siguiente
CONSTITUCIN: 34 VOTOS SI, 168
VOTOS NO, 202 ASAMBLESTAS EN
TOTAL. RECHAZADA"
Asamblesta

Presidente,

Reinaldo Pared Prez:

La

propuesta

presentada por los Asamblestas Minou Tavrez y Francisco Domnguez


Brito, ya ustedes la conocen.

Votacin 014 Sometida a votacin la


propuesta de los asamblestas Minerva
Josefina Tavrez Mirabal y Francisco
Javier Domnguez Brito para que diga
como sigue: Nosotros, el pueblo
dominicano, a travs de sus legtimos
representantes, inspirados en los
ejemplos de luchas y sacrificios de
nuestros nobles hroes y heronas
inmortales, guiados por el ideario de los
Padres de la Patria, de consolidar
nuestra democracia, nos reunimos en
Asamblea Nacional convencidos de la
necesidad de proteger los derechos
fundamentales, en especial el derecho a
la vida y la dignidad de las personas.
Entendiendo que la educacin es
fundamental para el desarrollo integral

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
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de la sociedad y que constituye el medio


esencial para asegurar la igualdad de
oportunidades; conscientes de la
necesidad de proteger el medio
ambiente, garantizar la equidad de
gnero, mejorar los mecanismos de
control sobre los fondos pblicos, hacer
ms transparente el ejercicio del poder y
fortalecer
continuamente
nuestras
instituciones, resaltamos los valores
supremos y principios fundamentales de
convivencia que caracterizan a la nacin
dominicana, como son, la dignidad, la
igualdad, la honestidad, el respeto, la
solidaridad, as como la paz, la justicia,
la familia, la no discriminacin y el
trabajo. Declaramos solemnemente
nuestra voluntad de promover la unidad,
la felicidad y la prosperidad del pueblo
dominicano e invocando nuestro lema de
Dios Patria y Libertad, para que los
altos fines mandados por ella, sean
cabalmente alcanzados y mantenidos,
Adoptamos y proclamamos la siguiente.
Constitucin
de
la
Repblica
Dominicana 62 VOTOS SI, 140
VOTOS NO, 202 ASAMBLESTAS EN
TOTAL. RECHAZADA"
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La Propuesta del
Asamblesta Angel Acosta y Jos Altagracia Gonzlez, que hicieron suya la
sometida por la Universidad Tecnolgica de Santiago. Que se prepare el
proceso de votacin.

Votacin 015 Sometida a votacin la


propuesta de los asamblestas ngel
Acosta y Jos Altagracia Gonzlez,,
haciendo suya la propuesta de UTESA,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

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para que diga como sigue: La


Constitucin de la Repblica constituye
la Ley Suprema de la Nacin, es la base
de nuestro ordenamiento jurdico, de
donde emanan todas las dems leyes.
Toda persona, institucin u rgano
estatal, est sujeto a la presente
Constitucin, debindole obediencia y
fidelidad, tanto al desenvolvimiento
social cotidiano, como en la aplicacin
de sus normas por parte de los rganos
jurisdiccionales, los cuales tienen una
responsabilidad de proyectar el espritu
constitucionalista en las decisiones a
travs de las cuales le den solucin a los
conflictos que se le presenten. La
Constitucin es la principal fuente del
derecho, sus normas son la de aplicacin
dinmica por todos los rganos
jurisdiccionales del pas y en la
interpretacin de sus normas, los jueces
deben reflejar idoneidad, honestidad,
responsabilidad, buena fe, logicidad
manifiesta. 23 VOTOS SI, 179 VOTOS
NO, 202 ASAMBLESTAS EN TOTAL.
RECHAZADA"
Asamblesta

Presidente,

Reinaldo Pared Prez:

La

propuesta

presentada por Carlos Pea. l sugiere aprobar el prembulo enviado por el


Presidente, incluyendo el Lenguaje de Gnero.

Votacin 016 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Carlos Pea,
propone la enviada por el Poder
Ejecutivo, incluyendo la igualdad de
gnero, para que diga como sigue:
Nosotros, representantes del pueblo
dominicano, libre y democrticamente
elegidos,
reunidos
en
Asamblea

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

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ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 123 DE 237

Revisora, inspirados en los ejemplos de


luchas y sacrificios de nuestros hroes y
heronas inmortales, estimulados por el
trabajo abnegado de nuestros hombres y
mujeres; guiados por el ideario de
nuestros Padres Fundadores, de
establecer
una
Repblica
libre,
independiente, soberana y democrtica;
invocando el nombre de Dios,
proclamamos nuestra voluntad de
promover la unidad de la nacin
dominicana, por medio de valores
supremos y principios fundamentales que
garanticen la convivencia fraterna, como
son la libertad, la justicia, la paz, el
progreso, el bienestar social, la
solidaridad. Por tales motivos, por
nuestra libre determinacin, adoptamos
la siguiente CONSTITUCIN. 70
VOTOS SI, 132 VOTOS NO, 202
ASAMBLESTAS
EN
TOTAL.
RECHAZADA"
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Sigue la propuesta de la
Asamblesta Juana Vicente; ella le introduca las siguientes modificaciones
a la presentada por Minou Tavrez y Francisco Domnguez Brito, deca
establecer donde dice: entendiendo que la educacin, agregar y la salud
son fundamentales para el desarrollo integral de la sociedad, ella la
retir. La de Isabel Bonilla que es la ltima dice: Acoger la propuesta de
prembulo planteada por el Poder Ejecutivo, con la siguiente modificacin:
eliminar el vocablo establecer en la quinta lnea del texto. Los que estn
de acuerdo, que se inicie el proceso de votacin que voten.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

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ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 124 DE 237

Votacin 017 Sometida a votacin la


propuesta de la Asamblesta Isabel
Bonilla, modificando la propuesta
enviada por el Poder Ejecutivo, para que
diga
como
sigue:
Nosotros,
representantes del pueblo dominicano,
libre y democrticamente elegidos,
reunidos en Asamblea Revisora,
inspirados en los ejemplos de luchas y
sacrificios
de
nuestros
hroes
inmortales, estimulados por el trabajo
abnegado de nuestros hombres y
mujeres; guiados por el ideario de
nuestros Padres Fundadores de una
Repblica libre, independiente, soberana
y democrtica; invocando el nombre de
Dios, proclamamos nuestra voluntad de
promover la unidad de la nacin
dominicana, por medio de valores
supremos y principios fundamentales que
garanticen la convivencia fraterna, como
son la libertad, la justicia, la paz, el
progreso, el bienestar social, la
solidaridad. Por tales motivos, por
nuestra libre determinacin, adoptamos
la siguiente CONSTITUCIN. 88
VOTOS SI, 114 VOTOS NO, 202
ASAMBLESTAS
EN
TOTAL.
RECHAZADA"
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Fjense, acogindome
al Reglamento, voy a someter, a los fines de reconsideracin, la primera
propuesta que fue presentada y que fue la ltima que se puso, que es la del
Asamblesta Lus Jos Gonzlez Snchez y que es la que ms votos obtuvo.
Perdn!; est prevista la reconsideracin y estoy apelando a ella; si ustedes
quieren, rechcenla, pero voy a someter a reconsideracin, para que vaya a
una comisin.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 125 DE 237

(EN ESTOS MOMENTOS SE PRESENTA UN INCIDENTE, DONDE


ALGUNOS ASAMBLESTAS, DE PIES, A VIVA VOZ, SE OPONEN, A
LA PROPUESTA DEL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA), (EL
PRESIDENTE LES SOLICITA QUE TOMEN SUS ASIENTOS Y
COLABOREN CON EL SILENCIO)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Falta una, la del


Presidente. Porque la Asamblesta Ana Isabel Bonilla le hizo una
modificacin y fue la primera presentada. En ese sentido que se abra el
proceso de votacin.

(INICIADA LA VOTACIN)

Asamblesta

Vicepresidente,

Julio

Csar

Valentn

Jiminin:

Presidente, de procedimiento. Yo solitito en nombre del Partido de la


Liberacin Dominicana, un cuarto intermedio, que es un derecho absoluto,
que me corresponde como Asamblesta.

(ALGUNOS ASAMBLESTAS SE OPONEN A LA SOLICITUD DEL


VICEPRESIDENTE DE LA ASAMBLEA, JULIO CSAR VALENTN
JIMININ)

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 126 DE 237

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Un receso de 15


minutos.

Votacin 018 Sometida a votacin


la propuesta de Prembulo sometida
por el Poder Ejecutivo, para que diga
como
sigue:
Nosotros,
representantes
del
pueblo
dominicano,
libre
y
democrticamente elegidos, reunidos
en Asamblea Revisora, inspirados en
los ejemplos de luchas y sacrificios
de nuestros hroes inmortales,
estimulados por el trabajo abnegado
de nuestros hombres y mujeres;
guiados por el ideario de nuestros
Padres Fundadores de establecer una
Repblica
libre,
independiente,
soberana y democrtica; invocando
el nombre de Dios, proclamamos
nuestra voluntad de promover la
unidad de la nacin dominicana, por
medio de valores supremos y
principios
fundamentales
que
garanticen la convivencia fraterna,
como son la libertad, la justicia, la
paz, el progreso, el bienestar social,
la solidaridad. Por tales motivos, por
nuestra
libre
determinacin,
adoptamos
la
siguiente
CONSTITUCIN. 94 VOTOS SI,
109 VOTOS NO, PARA UN TOTAL
DE 203 VOTOS. RECHAZADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Decreto un cuarto
intermedio de 15 minutos.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 127 DE 237

(ALGUNOS

ASAMBLESTAS

SE

OPONEN

AL

CUARTO

INTERMEDIO)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Se clausuran los


trabajos y se convoca para maana a las 3:00 P.M.

Siendo las siete horas treinta y un minutos de la noche, (7:31 P. M.) fueron
cerrados los trabajos correspondientes a la reunin de este da.
_____________________

En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que despus de haber sido


leda, aprobada y rubricada, firman el Presidente de esta Asamblea
Nacional y los asamblestas secretarios, quienes C E R T I C A N.

REINALDO PARED PREZ


PRESIDENTE

DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO


SECRETARIO

JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA


SECRETARIA

RUBN DARO CRUZ UBIERA


SECRETARIO

ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ


SECRETARIO

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 128 DE 237

Nos, Csar Daro Rodrguez Pea, Director, Famni Mara Beato Henrquez,
Encargada de Relatora, Asistencia y Votaciones, Mara Collado Burgos,
Ins Mara Rodrguez y Laura Oscarina Cardoze, Relatoras Taqugrafas
Parlamentarias, Carmen Varela, Francelly Ortega, Virginia Solimn,
Yaurys Alcntara y Albania Pichardo, Transcriptoras, Hamlet Cordero,
Corrector del Departamento Transcripcin Legislativa, y Alma Meja,
Correctora de Estilo del Departamento Coordinacin de Comisiones,
CERTIFICAMOS que la presente Acta, nmero dos (002) de la Asamblea
Nacional, es una trascripcin fiel y conforme a lo acontecido en el curso de
la reunin ordinaria celebrada el da martes catorce (14) del mes de abril del
ao dos mil nueve (2009).
La Secretara General de la Asamblea Nacional, certifica que la presente
acta fue aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _______.

PARIS GOICO

RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO

Secretario General del Senado

Secretaria General de la Cmara de Diputados

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 129 DE 237

Votaciones correspondientes a esta Reunin

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009