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ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009


ACTA NMERO DOCE (012) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIN
ORDINARIA DEL DA JUEVES, SIETE (7) DEL MES DE MAYO DEL
AO

2009,

ASAMBLESTA PRESIDENTE:

REINALDO

PARED

PREZ

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO,


RUBN DARO CRUZ UBIERA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y
ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ.
NDICE GENERAL
ASUNTO

PGINA

COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y PRESENTACIN


DE EXCUSAS ........................................................................................................ 6
Asistencia ................................................................................................................ 6
INCORPORADOS A LA REUNIN .................................................................... 11
AUSENTES CON EXCUSA ................................................................................. 12
AUSENTES SIN EXCUSA ................................................................................... 13
Apertura de la Sesin ............................................................................................. 13
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 13
Votacin 001 ......................................................................................................... 14
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 14
Asamblesta Ramn Rogelio Genao ....................................................................... 14
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 15
Asamblesta Ana Isabel Bonilla ............................................................................. 16
Asamblesta Luis Ren Canan Rojas .................................................................... 17
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 18
Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez ................................................... 18
Asamblesta Ramn Rogelio Genao ....................................................................... 18
Asamblesta Jos Ricardo Taveras ......................................................................... 19
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ...................................................... 20
Votacin 002 ......................................................................................................... 21
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 00-05-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 2 DE 92

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ...................................................... 21


Votacin 003 ......................................................................................................... 21
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ...................................................... 21
Artculo 17 ............................................................................................................. 22
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ...................................................... 22
Votacin 004 ......................................................................................................... 22
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ...................................................... 22
Artculo 18 ............................................................................................................. 23
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ...................................................... 24
Asamblesta Abrahn De La Cruz Martnez Pujols ................................................ 25
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 25
Asamblesta Rafael Francisco Vsquez Paulino ..................................................... 25
Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez .............................................................. 28
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ....................................................... 29
Asamblesta Franklin Isaas Pea Villalona ........................................................... 32
Asamblesta Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt ................................................... 33
Asamblesta Rubn Daro Cruz Ubiera .................................................................. 35
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 36
Asamblesta Rubn Daro Cruz .............................................................................. 36
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ..................................................... 37
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 39
Asamblesta Alejandro Leonel William Cordero .................................................... 39
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 40
Votacin 005 ......................................................................................................... 40
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 40
Votacin 006 ......................................................................................................... 40
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 41
Votacin 007 ......................................................................................................... 41
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 42
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 3 DE 92

Votacin 008 ......................................................................................................... 42


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 42
Asamblesta Rafael Francisco Vsquez .................................................................. 43
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 43
Asamblesta Rafael Francisco Vsquez .................................................................. 43
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 43
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 43
Votacin 009 ......................................................................................................... 43
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 44
OBJETO NO.10 .................................................................................................... 44
ART. 12 ................................................................................................................. 44
ART. 13 ................................................................................................................. 45
ART. 14 ................................................................................................................. 45
ART. 15 ................................................................................................................. 45
Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ................................... 47
Asamblesta Ramn Rogelio Genao ....................................................................... 48
Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero .................................................................. 50
Asamblesta Pedro Dionicio Flores Grulln ........................................................... 52
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ............................................................. 52
Asamblesta Ramn No Camacho Santos ............................................................. 54
Asamblesta Francisco Rosario Martnez ............................................................... 55
Asamblesta Karen Lisbeth Ricardo Corniel .......................................................... 57
Asamblesta Juan Olando Mercedes Sena .............................................................. 60
Asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco ................................................... 61
Asamblesta Teodoro Ursino Reyes ....................................................................... 63
Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa ...................................................... 64
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 66
Votacin 010 ......................................................................................................... 66
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 66
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 4 DE 92

Votacin 011 ......................................................................................................... 67


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 67
Votacin 012 ......................................................................................................... 67
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 67
Votacin 0013 ....................................................................................................... 68
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 68
Votacin 014 ......................................................................................................... 68
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 69
Artculo 20............................................................................................................. 69
Asamblesta Jos Ricardo Taveras ......................................................................... 70
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo ................................................................ 70
Asamblesta Milcades Marino Franjul Pimentel .................................................. 72
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 74
Asamblesta Milcades Marino Franjul Pimentel .................................................. 74
Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa ....................................................... 75
Asamblesta Presidente Reinaldo Pared Prez ........................................................ 76
Votacin 015 ......................................................................................................... 77
Asamblesta Reinaldo Pared Prez ......................................................................... 77
Asamblesta Milcades Marino Franjul Pimentel .................................................. 77
Votacin 016 ......................................................................................................... 77
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 78
Votacin 017 ......................................................................................................... 78
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 78
Asamblesta Jos Ricardo Taveras ......................................................................... 79
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 79
Votacin 018 ......................................................................................................... 79
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 79
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 80
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 80
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 5 DE 92

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 80


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 81
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 81
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 81
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 81
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 81
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 82
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 82
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia.............................................................. 82
Artculo 21............................................................................................................. 82
Asamblesta Vctor Valdelmar Surez Daz ........................................................... 83
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ...................................................... 84
Asamblesta Ilana Neumann Hernndez ................................................................. 85
Asamblesta Radhams Castro ............................................................................... 85
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ....................................................... 86
Asamblesta Jos Altagracia Gonzles Snchez ..................................................... 87
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 88
Asamblesta Jos Altagracia Gonzlez Snchez .................................................... 88
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 88
Votacin 019 ......................................................................................................... 89
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 89
Votacin 020 ......................................................................................................... 89
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ....................................................... 90
Cierre de la Reunin .............................................................................................. 90
Firmas.................................................................................................................... 90
Certificacin de fidelidad ....................................................................................... 91
Votaciones correspondientes a esta Reunin .......................................................... 91

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 6 DE 92

1.

COMPROBACIN

DEL

QURUM

CONSTITUCIONAL

PRESENTACIN DE EXCUSAS.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la


Repblica Dominicana, el da jueves, siete (7) del mes de mayo del ao dos mil
nueve (2009), siendo las cuatro horas y treinta y seis minutos (04:36) de la tarde, se
reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional,
sito en el Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, los
senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo
est compuesto de la siguiente manera: Reinaldo Pared Prez, senador por el Distrito
Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio Csar
Valentn Jiminin, diputado por la provincia Santiago - PLD, Presidente de la
Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios
del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro Cruz Ubiera, senador
por la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Snchez Carrasco, senador por
la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Alfonso
Crisstomo Vsquez, diputado por la provincia Puerto Plata - PLD, y Juana
Mercedes Vicente Moronta, diputada por la provincia San Pedro de Macors - PLD,
Secretarios del Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina


Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cmara de
Diputados;Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman - PLD; Juan Alberto Aquino
Montero, provincia Elas Pina PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia
Peravia - PLD; Gladys Sofa Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD;
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 7 DE 92

Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia San Pedro de Macors - PRSC; Rafael


Leonidas Abreu Valdez, provincia San Cristbal - PRD; ngel Acosta Fliz,
provincia Santiago - PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo PRD;
Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Alberto Elas
Atallah Lajan, Distrito Nacional PRD; Miguel Alejandro Bejarn lvarez,
provincia Montecristi PLD; Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo
Domingo - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernndez, provincia Mara Trinidad Snchez PLD; Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua PLD; Vctor Orlando Bison Haza,
Distrito Nacional - PRSC; Ramn Antonio Cabrera, provincia Santo Domingo PLD; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo Domingo - PLD; Ramn No Camacho
Santos, provincia Espaillat - PLD; Juan Julio Campos Ventura,

provincia La

Altagracia PLD; Pedro Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco PLD; Flix
Antonio Castillo Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD; Pelegrn Horacio Castillo
Semn,

Distrito Nacional - PLD-FNP; Domingo Inocencio Coln Rodrguez,

provincia Valverde - PLD; Juan Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD;
Radhams Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Guido Cabrera Martnez,
provincia La Altagracia - PRSC; Mximo Castro Silverio, provincia Santiago PRSC; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia - PRSC; Marino
Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC; Agne Berenice Contreras
Valenzuela, provincia Elas Pia PRSC; Remberto Arturo Cruz Rodrguez,
provincia Espaillat PRSC; Jos Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional- PRD;
Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua - PRD; Rafael Librado Castillo
Espinosa, Distrito Nacional PRD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia
Santo Domingo - PRD; Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana - PRD;
Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Nstor Julio Cruz
Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Juan de Jess De Len Contreras,
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 8 DE 92

provincia Santiago - PLD-UDC;

Ysabel De la Cruz Javier, provincia Santo

Domingo PLD; Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional PLD;


Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD; Ydenia Do Tiburcio,
provincia San Cristbal PLD; Nemencia Amancia De la Cruz Abad, provincia
Santo Domingo PRD; Mara Estela De la Cruz de De Jess, provincia Monte Plata
PRD; Lucila Leonarda De Len Martnez, provincia Santo Domingo, - PRD;
Antonio De Len Morel, provincia Santiago - PRD; Juan Bautista Encarnacin
Tejeda, Distrito Nacional PLD; Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo
PRD; Nidio Encarnacin Santiago, provincia San Juan -PRD; Pedro Augusto
Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; Jos Antonio Fabin Bertr,
provincia Monseor Nouel - PLD; Radhams Fortuna Snchez, provincia Santo
Domingo PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejada, provincia Santo Domingo PLD;
Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Roberto Ernesto Fliz
Fliz, provincia Barahona - PRSC; Mario Jos Fernndez Savin, provincia Duarte
- PRSC; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD; ngel Jos Gomera Peralta,
provincia Santo Domingo - PLD; Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega
- PRSC; Luis Jos Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco - PRSC; Csar Enrique
Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia
Azua - PRD; Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez PRD; Jos
Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo PRD; Leivin Esenobel
Guerrero, provincia San Cristbal - PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito
Nacional - PLD;

Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo PRD;

Altagracia Herrera Brito, provincia Monte Plata - PRD; David Herrera Daz,
provincia San Juan PRD; Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal PLD;
Manuel de Jess Jimnez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Quisqueya
Lantigua De la Cruz, provincia Azua PLD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 9 DE 92

San Juan - PLD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD;
Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahona PRD; Rubn Daro
Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD; No Marmolejos Mercedes,
provincia Duarte - PRD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD;
Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abel Atahualpa
Martnez Durn, provincia Santiago PLD; Demstenes William Martnez
Hernndez, provincia Santiago - PLD; Abrahn De la Cruz Martnez Pujols,
provincia San Jos de Ocoa - PLD; Mara Altagracia Matos Ramrez, provincia
Pedernales - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD; Alfonso
Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ramn Alejandro
Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmn,
provincia La Vega PLD; Ramn Dilepcio Nez Prez, provincia Santiago - PLD;
Lupe Nez Rosario, provincia Duarte - PLD; Ilana Neumann Hernndez, provincia
Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Nez Almonte, provincia La Vega - PRD;
Domingo Antonio

Pez Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos

Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD; Franklin Isaas Pea Villalona,
provincia San Pedro de Macors - PLD; Plutarco Prez, provincia La Romana- PLD;
Mirtha Elena Prez, provincia Santo Domingo- PLD; Mauro Pia Bello, provincia
San Juan - PLD; Ren Polanco Vidal, provincia Santo Domingo- PLD; ngela
Pozo, provincia Valverde - PLD; Rubn Daro Peal Torres, provincia Valverde PRD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia Santiago- PRD; Ramn
Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi- PRD; Juan Carlos Quiones
Minaya, provincia Puerto Plata- PRD; Jos Casimiro Ramos Caldern - provincia
Monseor Nouel - PLD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega PLD; Teodoro
Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia
Dajabn - PLD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo PLD;
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 10 DE 92

Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago - PLD; Juan Jos Rosario,
provincia Duarte -PRD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia,
PRD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal - PRD; Digna Reynoso,
Distrito Nacional - PRD; Jos Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago - PRD;
Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD; Anbal Rosario
Ramrez, provincia Santo Domingo PRD; Gustavo Antonio Snchez Garca,
Distrito Nacional PLD; Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD;
Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio
Santana Daz, provincia Independencia PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta,
provincia Santiago Rodrguez - PLD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia
Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD;
Elas Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional, PLD; Jos Mara Sosa Vsquez,
provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia
Snchez Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD;
Ramn Ricardo Snchez De La Rosa, provincia La Altagracia, - PRSC; Mara
Margarita Snchez de Almonte, provincia La Altagracia PRSC; Bernardo Snchez
Rosario, provincia Espaillat - PRD; Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia
Santiago - PLD-FNP; Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD;
Carmen Mirelys Uceta Vlez provincia Dajabn PRSC; Lethi Vsquez Castillo,
provincia Santo Domingo- PLD; Radams Vsquez Reyes, provincia San Cristbal PLD; Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD;
Rafael Francisco Vsquez Paulino, provincia Distrito Nacional PRD; Demetrio
Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD;

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes


del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, senadora por la
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 11 DE 92

provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta
Rojas, provincia Bahoruco PLD; Pedro Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa
PRD; Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat PRD; Antonio de Jess Cruz
Torres, provincia Santiago Rodrguez PLD; Luis Ren Canan Rojas, provincia
Hermanas Mirabal - PLD; Germn Castro Garca, provincia La Altagracia - PRSC;
Jos Ramn de la Rosa Mateo, provincia San Juan PLD; Francisco Javier Tadeo
Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia
Azua PRD; Wilton Bienvenido Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Charles
Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena,
provincia Independencia - PLD, Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor
Nouel - PLD; Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde PLD; Amlcar
Jess Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Juan Roberto Rodrguez
Hernndez, provincia El Seybo - PRD; Amarilis Santana Cedano de Martnez,
provincia La Romana- PLD ; Adriano de Jess Snchez Roa, provincia Elas Pia PRSC; Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD; Heinz
Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD; Alejandro Leonel William
Cordero, provincia San Pedro de Macors - PLD;

INCORPORADOS A LA REUNIN: Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia


San Pedro de Macors - PRD, (6:05); Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional
PLD (6:05); Euclides Batista Brache, provincia La Vega PRSC (6:05); Luis
Ernesto Camilo Garca, provincia Duarte PRD (8:24); Manuel Antonio Daz
Santos, provincia San Cristbal -

PLD (5:01); Modesto Daz Coste, provincia

Monseor Nouel PRD (5:01); Pedro Dionicio Flores Grulln, provincia Espaillat
PLD (6:05); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD (6:05);
Tommy Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal PLD (6:05); Pedro
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 12 DE 92

Vicente Jimnez Meja, provincia Santo Domingo PLD (5:01); Wagner Manuel
Jos Mosquea, provincia Mara Trinidad Snchez PRD (5:01); Alfredo Martnez,
provincia Santo Domingo PLD (5:01); Francisco Rosario Martnez, provincia La
Romana PRSC (5:01); Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo PRD (7:26);
Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal - PRD (5:01); Juan
Antonio Prez, provincia Santo Domingo PLD (6:05); Prim Pujals Nolasco,
provincia Saman PLD (5:07); Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez
Ramrez PRD (6:05); Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD
(8:03); Celestino Pea Garca, provincia Santiago Rodrguez PRD (5:01); Magda
Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia Santiago PLD (5:01); Euclides
Rafael Snchez Tavrez, provincia La Vega PLD (7:59); Juan Suazo Marte,
provincia Monte Plata- PLD (6:05); Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia
Pedernales PRD (5:01); Jos Francisco A. Santana Suriel, provincia Santo
Domingo PRD (6:05); Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia Independencia PRD (6:05); Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabn PRD (7:26);
Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor PLD (5:01);

AUSENTES CON EXCUSA: Guillermo Galvn, provincia La Vega PLD, Kenia


Milagros Meja Mercedes, Provincia El Seybo, PLD; Rafael Molina Lluberes,
provincia Snchez Ramrez - PRSC; No Sterling Vsquez, provincia Barahona PRSC; Luis Rafael Snchez Rosario, Provincia Santo Domingo - PRD, Vctor
Manuel Terrero Encarnacin, Provincia Barahona, PLD; Sergio Pascual Vargas
Parra, provincia San Cristbal PLD; Flix Mara Vsquez Espinal provincia
Snchez Ramrez PRSC; Jess Antonio Vsquez Martnez, provincia Mara
Trinidad Snchez PRD.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 13 DE 92

AUSENTES SIN EXCUSA: Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional PRD; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago - PRSC; Ral Mondes
Avelino, provincia San Cristbal - PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia
Hermanas Mirabal - PLD; Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega
PRD.

Con la presencia en este momento de 23 senadores y 134 diputados, 157


asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo Pared Prez,
siendo las cuatro horas y treinta y seis minutos (04:36) de la tarde, declar abierta la
Sesin de la Asamblea Nacional, la cual se rene en virtud de las disposiciones
constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente
el 11 de marzo de 2009, ley que declara la necesidad de la reforma a la Constitucin
de la Repblica.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

Pared

PrezBuenas

tardes,

Seor

Vicepresidente de la Asamblea Nacional, seores secretarios, Secretaria, voceros de


las diferentes bancadas, asamblestas. Como podrn observar, en la pizarra que
anuncia el qurum, hay 23 senadores y 134 diputados, lo que hace un total de 158,
con lo cual se ha logrado reunir el qurum constitucional vlido, por cuyo motivo
iniciamos formalmente la Sesin. Les informamos que han depositado excusas, para
la Sesin del da de hoy, los asamblestas Jess Vsquez Martnez, No Sterling
Vsquez y Flix Mara Vsquez Espinal; por otra parte, ustedes recordarn que en
sesiones anteriores les habamos indicado que se encontraban depositadas por
Secretara, para fines de informacin, las Actas No. 002 de la Asamblea Nacional,
correspondiente al 14 de abril de 2009 y la No. 003 del 15 de abril tambin de este
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 14 DE 92

ao y les habamos sealado que se iban a someter a votacin en el da de hoy, y no


hemos recibido ninguna observacin a cargo de las mismas, por cuyo motivo vamos
a prepararnos para votar, para someter a la aprobacin las actas a las que hemos
hecho referencia. Preprense para votar la aprobacin de estas Actas.
Votacin 001 Sometidas a votacin la aprobacin
de las Actas de las reuniones Nos.002 y 003 de la
Asamblea Nacional, de fechas 14 y 15 de abril de
2009. APROBADAS, 142 VOTOS S, 16 VOTOS
NO, DE 158 ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Tambin han presentado
excusas en el da de hoy los asamblestas Guillermo Galvn, Kenia Milagros Meja
Mercedes, Vctor Terrero, Sergio Pascual Vargas, Rafael Molina Lluberes y Luis
Rafael Snchez Rosario; antes de continuar con el desarrollo de la Sesin y entrar en
materia, tal y como la dejamos concluida en la noche de ayer, vamos a cederle la
palabra al vocero de la bancada del Partido Reformista Social Cristiano.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao: Honorable Seor Presidente de la Asamblea


Nacional, constituida en Asamblea Revisora, honorables colegas representantes del
Bufete Directivo, representantes del pueblo; el Partido Reformista Social Cristiano,
que entiende que la Nacin es ms que tierra, aire y mar, que es un pueblo con
sentimientos, con races, despus de analizar las declaraciones valientes,
responsables, nacionalistas, del Presidente de esta Honorable Asamblea, quiere
hacer suyas en todas sus partes, los planteamientos que rechazan los trminos, y la
forma en que se refiri la Cancillera haitiana, y el Congreso haitiano, al caso
aislado, del homicidio en suelo nacional, de un nacional haitiano, a consecuencia de
una ria en que ya previamente haba fallecido un nacional dominicano; en igual
trmino, apoyamos el rechazo contundente a la campaa internacional de
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 15 DE 92

difamacin, que se viene haciendo con ese hecho aislado, en playas extranjeras,
acusndonos de que en esta nacin existen aires xenofbicos en contra de los
ciudadanos de Hait, cuando hemos sido un pueblo que le ha dado albergue a ese
pueblo, y ocasin para el trabajo y espacio, inclusive a costa del desempleo de
muchos dominicanos; por eso el Partido Reformista, en el da de hoy, quiere
suscribir en todas sus partes las declaraciones valientes,

responsables y

nacionalistas del Presidente de la Asamblea Nacional, en el sentido de rechazar con


contundencia, con responsabilidad, esos pronunciamientos; en igual trmino,
respaldemos su planteamiento, en el sentido de condenar el hecho acontecido de ese
homicidio, como condenamos los homicidios de dominicanos a manos de haitianos
tambin; queremos, en otro orden, Presidente y colegas representantes, elevar votos
al Todopoderoso, por la salud de un gran dominicano, de un dominicano
responsable, valiente, con principios y valores que debiera emular la sociedad
dominicana, que es el caso de Don Miguel Cocco, pedir por su salud, y elevar
nuestras energas al Todopoderoso, para que le devuelva la salud a ese dominicano
ejemplar, valiente, responsable y nacionalista, muchas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo creo que todos los


integrantes de la Asamblea compartimos lo sealado por el colega en su ltima
parte, en el sentido de abogar y orar por la pronta recuperacin del Lic. Miguel
Cocco, que se encuentra en delicado estado de salud; en el da de ayer, empezamos
a tratar y a debatir lo relativo a la propuesta del Artculo 16 del Poder Ejecutivo, que
trata lo referente a la nacionalidad, y que se encuentra insertada en el objeto nmero
9, de la Ley 70-09; como ustedes recordarn, que al momento de declarar el receso
de la Asamblea, se encontraban inscritos alrededor de 28 asamblestas, y acordamos
que bamos a continuar con la cesin de los turnos.
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Asamblesta Ana Isabel Bonilla: Gracias, Seor Presidente, buenas tardes al


Honorable Bufete de esta Asamblea Nacional, en calidad de Asamblea Revisora, a
los honorables asamblestas, de todas las fuerzas polticas representadas aqu, buenas
tardes; nosotros estamos en este turno, con mucho honor, asumiendo la posicin de
la bancada de los asamblestas del Partido de la Liberacin Dominicana, con la
esperanza de contribuir a que en este tema tan importante podamos coincidir en un
hermoso consenso, que nos permita reivindicar los deseos de la poblacin
dominicana en este tema, en ese sentido, estamos planteando lo siguiente: asumir la
parte capital del Artculo 16, de la Propuesta del Poder Ejecutivo, creemos que debe
ser aprobada en ese mismo orden, aprobar el literal (A), de dicha propuesta,
modificar el literal (B), que est en pantalla, para que se lea de la siguiente manera:
Los hijos e hijas de padres o madres dominicanos, y de los extranjeros residentes
legales; otra propuesta: aprobar el literal (C), de la Propuesta del Poder Ejecutivo,
porque existen compromisos de carcter internacional que nos crean obligaciones en
esa direccin, eliminar el literal (D), de la Propuesta del Poder Ejecutivo, aprobar el
literal (E), de dicha propuesta y modificar el literal (F), para que se lea de la manera
siguiente: Quienes contrajeran matrimonio con un dominicano o dominicana,
eliminando siempre que, entonces podra leerse, podrn optar por la nacionalidad
de su cnyuge de conformidad a lo establecido por la Ley, eliminamos el literal
(G), porque su espritu ya est contenido en otros de los literales, y aprobamos el
literal (H) de la propuesta del Poder Ejecutivo; nosotros creemos que en esta
oportunidad, la poblacin est esperando de todas las fuerzas polticas representadas
en esta Asamblea Revisora, una legislacin responsable, que definitivamente nos
lleve a aprobar un texto constitucional con relacin a la nacionalidad, que proteja
nuestra nacionalidad dominicana, que nos siga comprometiendo con los acuerdos
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internacionales, y que abramos una sombrilla de amor y de solidaridad,


reconociendo los derechos adquiridos de muchas personas, hasta la entrada en
vigencia de esta Constitucin que deber salir de esta Asamblea Revisora; a nombre
del Partido de la Liberacin Dominicana, con humildad y generosidad, hacemos
este aporte con la esperanza de que el tema de la nacionalidad no nos divida, sino
que nos una, en el hermoso lazo que tenemos en comn los dominicanos y las
dominicanas, que es la hermosa coincidencia biolgica de haber nacido en esta
hermosa tierra, muchas gracias.

Asamblesta Luis Ren Canan Rojas: Gracias, Honorable Presidente de la


Asamblea, Distinguido Vicepresidente de la Asamblea, asamblestas, representantes
de todas las bancadas, seores voceros; Seor Presidente, ya que hemos agotado
unas horas desde el da de ayer, en un tema tan trascendental, un tema apasionante y
que llena el pecho de emocin el conocerle, que compromete, que une y que nos ata
ms firmemente a nuestra Bandera Nacional, y al haber escuchado las posiciones
brillantes de los partidos polticos representados en esta Honorable Asamblea
Nacional, en calidad de Asamblea Revisora, en nombre del Partido de la Liberacin
Dominicana, me permito solicitarle, de manera respetuosa, a todos los seores y
seoras asamblestas que, Seor Presidente, este tema en que ya se han escuchado de
manera formal las opiniones de los partidos, y las opiniones de connotados
asamblestas expertos en el tema, que repito, nos debe unir profundamente y que
este ejercicio de horas debe verse como una manera de enriquecer en el laboratorio
congresional, que es una comisin, el producto que va a salir y que deberemos
conocer con el mayor consenso posible; le pedimos de manera formal, en nombre de
nuestra bancada, de que este tema, por la importancia y por el respeto a la

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individualidad de los partidos y de los seores asamblestas, sea remitido, Seor


Presidente, a una comisin especial.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ante ese pedimento que ha


hecho en la parte final el vocero de la bancada del PLD, le voy a ceder la palabra, a
los voceros, para ver qu opinan sobre ese planteamiento de procedimiento.

Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez: Distinguido Presidente de


esta Magna Asamblea, distinguidos miembros del Bufete Directivo, distinguidos y
distinguidas asamblestas; ayer temprano, antes de comenzar este ejercicio, la
posicin del Partido Revolucionario Dominicano, dada la importancia de este tema,
era que fuera a una comisin y as lo hicimos saber, pero no se obtemper y
comenzamos a discutirlo; nosotros fuimos coherentes, hablamos de una posicin que
contemplaba, el Jus sanguinis y Jus solis, fortaleciendo los controles para la
adquisicin de la nacionalidad, y tambin aplicando las leyes de migracin, creemos
que son las cosas que proceden, y nosotros creemos que todos los extremos son
dainos entonces, no nos vamos a oponer de que este tema vaya a comisin, porque
era la posicin ayer del Partido Revolucionario Dominicano y entendemos que es un
tema que hay que discutirlo a fondo, hay posiciones encontradas en todas las
bancadas y aqu no nos vamos a poner de acuerdo, Presidente, eso es imposible, eso
es algo que tiene que ir a comisin, tomar su tiempo y sacar de ah, lo mejor posible,
entonces, el Partido Revolucionario Dominicano, reitero, no tiene ningn tipo de
inconveniente en que esto sea conocido en una comisin, muchsimas gracias.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao: Honorable Seor Presidente, colegas


representantes del pueblo; se define por nacionalidad, el vnculo de la persona con el
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Estado y este vnculo genera derechos y deberes se establecen como formas de


nacionalidad, tres mecanismos: el derecho de sangre el Jus Sanguinis, el derecho
de suelo o Jus solis o el mixto, que es una combinacin de ambos. El Partido
Reformista en el da de ayer defini claramente, que los problemas migratorios que
ha vivido la Repblica Dominicana en los 165 aos de vida republicana, dependen
de que hemos tenido un sistema mixto y en base a nuestra realidad demogrfica,
fronteriza, de nivel de desarrollo, el Partido Reformista decidi ya, que lo que le
conviene al pueblo dominicano y en ejercicio de su soberana, es establecer un slo
principio, un slo precepto, el derecho de sangre, como vehculo nico, adems de la
naturalizacin para la obtencin de la nacionalidad, y eso nosotros lo reiteramos en
el da de hoy, lo reiteraremos en la comisin, si es que este proyecto se manda;
ahora bien, omos muy atentamente la propuesta de la Asamblesta Isabel Bonilla,
que la hizo en nombre de la bancada del Partido de la Liberacin Dominicana;
nosotros compartimos en todas sus partes esa propuesta, con excepcin de lo
relativo al literal B y al C; en todo caso, planteamos, que los nicos literales que
vayan a comisin, sean los relativos al literal B y al C y que votemos el resto del
artculo en el da de hoy,

es el planteamiento del Partido Reformista Social

Cristiano; adelantamos, que en la comisin, si es que se formara, mantendremos el


principio de lo que le conviene a los dominicanos en ejercicio de su soberana, en el
establecimiento del precepto nico, del derecho de sangre, adems, de la posibilidad
de la naturalizacin. Muchsimas gracias.

Asamblesta Jos Ricardo Taveras: Seor Presidente, honorables colegas; la


bancada de la Fuerza Nacional Progresista, secunda la propuesta del Partido de la
Liberacin Dominicana, en el sentido de que el texto vaya a comisin e invitamos a
la hermana bancada del Partido Reformista Social Cristiano, a reconsiderar su
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postura y aprobar que el texto vaya completo, porque hay matices en algunos de los
ordinales que deben ser objeto de un tratamiento integral, por ponerle un ejemplo, el
caso de los matrimonios, en eso todos estamos de acuerdo, pero sera bueno ponerle
un trmino, para evitar los matrimonios por va de negocios, como se conoce, de
manera que secundamos la propuesta de que vaya a comisin y creo que es sano, de
que vaya ntegramente el texto y en ese sentido, pedimos al Partido Reformista, muy
respetuosamente, que en aras de una concertacin, porque nosotros, igual que ellos,
estamos completamente decididos que es el Jus Sanguinis, en eso no vamos a
variar, pero que conste en Acta, hay que dialogar, esto es un tema que requiere de
unidad nacional.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Seor Vice-Presidente de la


Asamblea, seores secretarios, voceros, asamblestas; yo era partidario en el da de
ayer, del envo a comisin de este artculo, si hay un aspecto importante que
debemos tratar detenidamente y bien pensado, es ste, el de la nacionalidad, porque
la realidad migratoria que est viviendo el pas, es preocupante, y por eso, amplios
sectores de la sociedad dominicana son partidarios del Jus Sanguinis o Derecho de
Sangre, porque esa realidad migratoria se ha hecho acompaar de una deficiente
poltica, que en ese sentido, han tenido todos los gobiernos, incluyendo el mo, que
lo digo de manera responsable; ahora bien, pienso as, es verdad, pero tambin
pienso en Juan Bosch, que l fue fundador del PLD y era hijo de residentes legales
y solamente quera poner esos dos ejemplos, para que ustedes vean y aprecien de la
importancia de enviar esto a comisin, en su conjunto, para que podamos abordarlo
en esa comisin, y que traigamos aqu una propuesta que pueda ser la ms
consensuada posible, y que abarque las diferentes opciones, por qu? bien, muchos
consideran, que aquellas personas nacidas en nuestro pas, sean de residentes legales
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 21 DE 92

o por cualquier circunstancia puedan optar por la nacionalidad, pero tambin otros,
tienen tambin el derecho de pensar en sentido contrario, por eso se impone, amigos
y amigas asamblestas, que vaya de conjunto este artculo completo, para que de esta
forma, podamos hacer un mejor trabajo y ms acabado; vamos entonces, a
disponernos para votar, para que se enve a una comisin, que se inicie el tiempo,
por favor.
Votacin 002 Sometido a votacin para que se
envie a una comisin el Artculo 16 completo.
APROBADO, 169 VOTOS S, 10 VOTOS NO, DE
179 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Me informa el Asamblesta


Alfonso Crisstomo, que en el da de ayer, cuando se inici la discusin de este
tema, no se someti a votacin para la aprobacin el ttulo del Captulo y de la
Seccin, que sera De la poblacin y la Seccin I De la Nacionalidad, eso qued
pendiente, el titulado no se aprob y para cumplir con ese requisito procedimental,
vamos a someterlo a votacin. Que inicie el tiempo por favor.

Votacin 003 Sometido a votacin, para que en el


Artculo 16, el Captulo IV diga: De la poblacin
y la Seccin I De la Nacionalidad.
APROBADO, 170 VOTOS S, 8 VOTOS NO, DE
178 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Entonces, vamos a abordar la
propuesta contenida en el Artculo 17 del Poder Ejecutivo.

LA ASAMBLESTA SECRETARIA, JUANA VICENTE, DA LECTURA AL


ARTCULO 17 DE LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 22 DE 92

Artculo 17. Los extranjeros podrn naturalizarse conforme a las condiciones y


formalidades previstas por la ley. Los naturalizados no podrn optar por la
Presidencia o la Vicepresidencia de la Repblica y no estarn obligados a tomar las
armas contra su estado de origen.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: De esta propuesta, quin la


hace suya? Ramn Camacho, Alejandro Monts. Nosotros no hemos recibido
propuestas, yo creo que esto no tiene mayores inconvenientes. Vamos a prepararnos
para votar por esta propuesta del Artculo 17. Que inicie el tiempo.

Votacin 004 Sometida a votacin, la Propuesta


del Poder Ejecutivo, asumida por los asamblestas
Ramn Camacho y Alejandro Monts, para que el
Artculo 17 rece como sigue: Artculo 17. Los
extranjeros podrn naturalizarse conforme a las
condiciones y formalidades previstas por la ley.
Los naturalizados no podrn optar por la
Presidencia o la Vicepresidencia de la Repblica y
no estarn obligados a tomar las armas contra su
estado de origen. APROBADO, 153 VOTOS S,
24 VOTOS NO, DE 177 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pasemos entonces, ahora, a
considerar la propuesta contenida en el Artculo 18 y las diversas propuestas que han
sido depositadas.

EL SECRETARIO DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, DA LECTURA


AL ARTCULO 18 DE LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO.

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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 23 DE 92

Artculo 18. Se reconoce a las dominicanas y los dominicanos la facultad de


adquirir una nacionalidad extranjera. La adquisicin de otra nacionalidad no
implica la prdida de la nacionalidad dominicana.
1) Las dominicanas y los dominicanos que adquieran otra nacionalidad por acto
voluntario no podrn optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la Repblica.
Podrn ocupar otros cargos electivos o ministeriales, o de representacin
diplomtica del pas en el exterior y en los organismos internacionales, si
renunciaren a la nacionalidad extranjera por lo menos un ao antes de la eleccin o
al momento de su designacin.
2) Los hijos de padre o madre dominicanos que hayan adquirido otra nacionalidad
por el lugar de nacimiento, podrn optar por la Presidencia o la Vicepresidencia de
la Repblica, previa renuncia a la nacionalidad adquirida y residir en el pas, por
lo menos, cinco aos antes de la fecha de la postulacin al cargo a que aspiran.

Propuestas:
Propuesta de modificacin (Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez PRD), mediante la cual sustituye los literales 1) y 2) del Art. 18 de la PPE, para
refundirlo en un slo literal que diga como sigue:
Art.18
...) Los dominicanos y dominicanas que hayan adquirido otra nacionalidad, sea
por acto voluntario o por lugar de nacimiento, no podrn optar por la Presidencia o
Vicepresidencia de la Repblica, a menos que hayan renunciado a la nacionalidad
adquirida diez (10) aos antes y que estuviesen residiendo en el pas en los cinco (5)
aos anteriores. Podrn ocupar otros cargos electivos, ministeriales, o de
representacin diplomtica del pas en el exterior y en los organismos

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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 24 DE 92

internacionales, si renunciaren a la nacionalidad extranjera por lo menos dos aos


antes de la eleccin o del momento de su designacin.

Propuesta de modificacin (Asamblesta(s); Rafael Francisco Vsquez Paulino PRD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt PRD, mediante la cual se unifican
los numerales del Artculo 18 de la PPE para que queden en un slo prrafo, para
que diga:
Art. 18
PRRAFO: Las dominicanas y los dominicanos que adquieran otra nacionalidad
por acto voluntario o por el lugar de nacimiento, podrn aspirar a la Presidencia y
Vicepresidencia de la Repblica si renunciaren a la nacionalidad adquirida, con
cinco (5) aos de anticipacin a la eleccin, y residieren en el pas durante los
cinco (5) aos previos al cargo, sin embargo, podrn ocupar otros cargos electivos
o ministeriales, o de representacin diplomtica del pas en el exterior y en los
organismos internacionales, sin renunciar a ella.

Propuesta de modificacin (Asamblesta Alejandro Leonel William Cordero PLD), mediante la cual se eliminan los numerales 1) y 2) del artculo 18 de la
PPE, para que diga:
Art. 18. Se reconoce a las dominicanas y los dominicanos la facultad de adquirir
una nacionalidad extranjera. La adquisicin de otra nacionalidad no implica la
prdida de la nacionalidad dominicana.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Se abre el turno de inscripcin.


Les recuerdo que no le hemos dado lectura a los textos de la Constitucin vigente
paralelo a esto, porque fueron ledos en el da de ayer.
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 25 DE 92

Asamblesta Abrahn De La Cruz Martnez Pujols: Buenas tardes, Honorable


Vicepresidente, buenas tardes, asamblestas todos; nosotros, en nombre del bloque
del PLD, al cual pertenecemos, una propuesta de modificacin al artculo 18, del
Objeto 9, en su letra nmero 1), que dice: Las dominicanas y los dominicanos que
adquieran la nacionalidad por acto voluntario, no podrn optar por la Presidencia
o Vicepresidencia de la Repblica; nosotros proponemos, eliminar toda la otra
parte, para que diga de la manera siguiente: Las dominicanas y los dominicanos,
que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario, no podrn optar por la
Presidencia o Vicepresidencia de la Repblica ` ; o sea, obviando todo lo de la otra
parte, que dice: podrn ocupar, todo eso que est subrayado, gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Es la misma del Partido


Reformista, slo que la del Partido Reformista, en el numeral 2, en vez de 5 aos,
propone 10 .

Asamblesta Rafael Francisco Vsquez Paulino: Buenas tardes, Seor Presidente


de esta Asamblea Nacional, asamblestas aqu presentes; nosotros, en nombre del
bloque de nuestro partido, estamos sometiendo una modificacin a este Artculo 18,
con su prrafo establecido, que dice: Las dominicanas y dominicanos que
adquieran otra nacionalidad por acto voluntario o por el lugar de nacimiento,
podrn aspirar a la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica, si renunciaren a
la nacionalidad adquirida con 5 aos de anticipacin a la eleccin y residieren en
el pas durante los ltimos 5 aos previo al cargo; sin embargo, podrn ocupar
otros cargos electivos o ministeriales o de representacin diplomtica del pas, en el
exterior o en los organismos internacionales sin renunciar a ella., por qu el PRD
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 26 DE 92

es partidario de que los dominicanos y las dominicanas que hayan adquirido otra
nacionalidad puedan aspirar a estas posiciones?, porque indudablemente en el ao
1994, en el marco precisamente de una Reforma Constitucional, se estableci esta
conquista en dos sentidos, o sea, el voto en el exterior, as como tambin la doble
nacionalidad, es indudable que esos dominicanos y dominicanas residentes en el
exterior han logrado un avance, una ascendencia significativa en los pases en que
ellos han logrado otra nacionalidad; en el caso de los Estados Unidos, hay ya
decenas de hombres y mujeres que han logrado posiciones en el marco poltico de
esos pases; por ejemplo, en el Estado de Nueva York, tenemos asamblestas
estatales, tenemos concejales y tenemos perspectivas, en el Estado de Nueva York,
de tener congresistas federales; pero lo propio ocurre en New Jersey, en varios
condados, hay dominicanos y dominicanas que son representantes, incluyendo
alcaldes, lo propio hay en Boston, en Massaschussets, en Providence, en La Florida,
o sea, que la ascendencia de los dominicanos y dominicanas en el quehacer poltico
de los Estados Unidos es una realidad; o sea, si nosotros les ponemos limitaciones,
les ponemos restricciones a esos dominicanos y dominicanas, evidentemente que les
estamos haciendo un flaco servicio; si nosotros ponemos como ejemplo a los judos,
a los israeles, que son un poder en Estados Unidos, que ponen y quitan
funcionarios, incluyendo presidentes, es porque tienen precisamente la doble
nacionalidad; entonces, mal podramos nosotros, 15 aos despus de esta conquista,
que reitero, fue en 1994, restringirles a esos hermanos y hermanas dominicanos,
entonces son fuertes ellos, porque pueden aspirar en cualquier pas, incluyendo
obviamente a su amado Israel; entonces, por eso el PRD, cree firmemente de que eso
es correcto, que los dominicanos puedan aspirar a esas posiciones. Pero adems
estamos en una poca moderna, estamos en la poca de las remesas del
conocimiento; entonces, no es posible que esos dominicanos que tienen la
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 27 DE 92

oportunidad de formarse acadmica e intelectualmente en pases ms avanzados que


nosotros, tengan la oportunidad de que esos conocimientos, de que esa disciplina, de
rigidez moral, de conocimiento tico, de formacin intelectual, no lo pongan al
servicio de la Repblica Dominicana; entonces yo creo, que esta Reforma tiene que
ser una oportunidad para que ellos puedan hacerlo; los que estamos aqu, la mayora,
que somos todos y todas dirigentes polticos, hemos recibido la solidaridad, la
hospitalidad de esos dominicanos y dominicanas, que a veces con grandes tormentas
de nieve van al aeropuerto a buscar comisiones de los partidos polticos y que van
desde Nueva York hasta Boston o hasta Laurence, cuatro y cinco horas en vehculo,
manejando ellos y ellos sacrificndose, y lo hacen por nosotros; entonces, es el
momento de nosotros mirar hacia atrs y que a esos dominicanos y dominicanas,
solidarios y consecuentes les demos un espaldarazo; pero como est esa bandera,
adornando esa mesa principal, as ustedes los 27 de Febrero, los 16 de Agosto,
ondeando en diferentes Estados de la unin norteamericana; pero tambin ocurre lo
propio en Europa, esa bandera que no le cuesta un chele de gasolina, ni de tiempo a
ningn gobierno, ni a ningn partido, entonces nosotros s podemos aspirar y ellos
no, entonces yo creo que eso es discriminatorio, que eso implica un desconocimiento
a esos abnegados, sacrificados y consecuentes dominicanos, de todos los partidos
aqu presentes, entonces yo creo y llamo a la reflexin, porque ciertamente ellos se
merecen eso, ellos se merecen tener la oportunidad y nosotros ponemos limitantes,
o sea, que renuncien a lo que ellos han adquirido como segunda nacionalidad y que
tengan 5 aos residiendo en el pas y nosotros aprovecharnos de esa posibilidad;
entonces, por eso el PRD es reiterativo en ese pedimento, y otros pases lo estn
haciendo, lo estn haciendo porque eso ha crecido, eso es una realidad, o sea, esos
dominicanos y dominicanas son una realidad; aqu se deca y siempre se han
planteado las tres fuentes fundamentales de divisas: turismo, zonas francas y las
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 28 DE 92

remesas, entonces nosotros tenemos que darles una motivacin; a mi me decan,


algunos dominicanos, de todos los partidos, que cmo es posible que ahora a ellos se
les quiera negar ese derecho, que cmo los partidos representados aqu justifican esa
actitud y aqu todos tenemos filiales o tenemos seccionales y muchas de las
campaas polticas han

sido cubiertas por las actividades econmicas de esos

dominicanos, que son tan polticos y dominicanos como nosotros, pero adems,
cuntas ambulancias, cuntos uniformes deportivos, cuntas bibliotecas no vienen
aqu, de funcionarios dominicanos que son electos en otros pases; entonces reitero
y concluyo, que llamamos a la reflexin, a una reflexin sincera, franca, sin matices
polticos y por eso solicito el voto positivo de cada uno de ustedes. Muchas gracias
y buenas tardes.

Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez : Buenas tardes, Seor Presidente de la


Asamblea Nacional, buenas tardes asamblestas, todos y todas; Seor Presidente,
quizs el Asamblesta Rafael Vsquez tiene razn en principio, porque hay un
anuncio en la Z, que habla que los dominicanos estn aportando 300 mil millones de
dlares a la economa dominicana; si lo hacemos como lo someti el bloque del
PLD, que lo deja tajantemente y la propuesta del bloque del PLD dice: Las
dominicanas y los dominicanos que adquieran otra nacionalidad por acto
voluntario, no podrn optar por la Presidencia y la Vicepresidencia de la
Repblica, solamente el bloque del PLD lo deja hasta ah, pero qu resulta? los
dominicanos que estn fuera pretenden, quieren ser regidores, quieren ser sndicos
cuando regresan, entonces si les ponemos esto los complacemos, porque nosotros
les ponemos aqu, .no podrn optar por la Presidencia y la Vicepresidencia,
previa renuncia a su nacionalidad, esa no es la ma, estoy hablando del numeral 1,
si usted observa, a la del Poder Ejecutivo nosotros le queremos quitar, si renunciare
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 29 DE 92

a la nacionalidad extranjera por lo menos un ao, ah no, porque nadie es tonto


para renunciar a la nacionalidad que tenga, espaola, americana, entonces, para
venir a ser regidor, y si yo pierdo, y si no me postulan, ah no; pero si lo dejamos
hasta organismos internacionales, yo puedo ser cnsul, yo puedo ser vicecnsul,
yo puedo ser representante diplomtico de mi gobierno y luchar all, en New York;
entonces, les damos la oportunidad a que ellos tambin tengan derecho a ocupar
cargos de nuestro gobierno en el exterior, y entonces los complacemos tambin a
ellos

y lo dejamos hasta organismos internacionales, ellos no pueden ser

Presidentes, ni Vicepresidentes, pero pueden ocupar representacin diplomtica del


pas en el exterior: .cnsul, vicecnsul, representante en la ONU, y en los
organismos internacionales. hasta ah, si lo dejamos hasta ah complacemos,
Presidente, que ellos tambin tienen derecho a ser cnsul, aqu hay muchos que son
panameos y estn nombrados como cnsul por este gobierno, dejmoslo hasta ah,
Presidente, y va a salir bien bueno el asunto; gracias, Presidente.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Seor Presidente,


honorables asamblestas; la representacin de la Fuerza Nacional Progresista tiene
sobre este tema y sobre el anterior, que por una confusin no terminamos de hacer
nuestra propuesta, valga la redundancia, tiene sobre esto una posicin que est
fundada en una visin de lo que debe ser el correcto funcionamiento de un Estado;
en el artculo anterior, que ya se vot, y repito, para la segunda lectura nosotros
vamos a presentar esa frmula, Los naturalizados no podrn optar por la
Presidencia y la Vicepresidencia de la Repblica, y slo podrn postularse a
cargos electivos, as como ser designados secretarios de Estado, jueces, fiscales o
representantes diplomticos en el exterior, despus de haber transcurrido 10 aos
de su naturalizacin; estoy hablando de los extranjeros que vienen al pas y se
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 30 DE 92

naturalizan, porque si no establecemos esa previsin, entonces, podemos


perfectamente ver, cmo sin un proceso de integracin a la sociedad dominicana, al
da siguiente de naturalizarse, podrn optar a todas las posiciones electivas y a todos
los cargos de designacin sin ninguna restriccin; en la actual Constitucin hay una
restriccin de 10 aos, que no la podemos eliminar para los cargos electivos, y eso
lo quiero plantear, porque repito, por una confusin no lo pudimos plantear en el
artculo anterior, pero esperamos que en la segunda lectura esto se pueda
reconsiderar; ahora, yo quisiera que colocaran la otra propuesta que nosotros
estamos formulando, que est dirigida bsicamente a tratar el problema de los
dominicanos que adquieren otra nacionalidad; en la actual Carta Magna, la nica
restriccin que tienen los dominicanos que adquieren otra nacionalidad es que no
pueden optar a la Presidencia y a la Vicepresidencia, pero despus pueden optar a
todos los cargos electivos y a todas las posiciones de designacin, y yo creo que es
bueno, ha sido bueno que el Estado dominicano permita que los dominicanos
adquieran otra nacionalidad, sin perder la nacionalidad de origen, pero nosotros
tenemos que ser cautos, tenemos que ser sensatos, ser cautos en esta materia, porque
repito, nuestra bancada est totalmente de acuerdo con que los nacionales adquieran
otra nacionalidad, sin perder la de origen, pero tenemos que ver cules son las
implicaciones que tiene el permitirles que puedan optar por los altos cargos del
gobierno, a las funciones electivas, funciones de designacin importantes sin
renunciar a la nacionalidad adquirida; yo quiero ser prctico, ste es un rgano de
decisin colegiado, de acuerdo a la Constitucin actual, perfectamente los
dominicanos que se han naturalizado norteamericanos, europeos, espaoles, tienen
perfecto derecho de ser elegidos senadores y diputados, pero como hay una
tendencia muy fuerte en ese sentido, nosotros tenemos que ser previsores y en el
futuro, perfectamente pudiera darse el caso de que en un rgano como ste, una
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 31 DE 92

parte importante de la Asamblea Revisora, o del Senado o de la Cmara de


Diputados, una parte decisiva pueda ser Senador dominicano, pero reteniendo la
nacionalidad norteamericana o espaola; qu sucedera si en la discusin de un
convenio internacional o de una legislacin, recuerdo por ejemplo, la Ley de
Interceptacin Area, surgen conflictos de enfoque entre Repblica Dominicana y
Estados Unidos? por ejemplo, que no son situaciones hipotticas, sino muy
frecuentes, se plantea el problema de las lealtades, a quin le va a responder ese
Asamblesta, o ese Senador, o ese Diputado, que tiene y ostenta, a la vez que
desempea la funcin, las dos nacionalidades?, a quin le va a responder;? nosotros
tenemos que preguntarnos eso, la poltica de doble nacionalidad ha tenido sentido y
el Estado la ha admitido, porque quiere que sus nacionales se promuevan y se
aseguren en el exterior y ganen influencia en el exterior; pero, cuando retornen al
pas, ya con sus legtimos derechos de aspirar a los altos cargos de mando en el
Estado, en la Administracin Pblica, en el Congreso, en los Ayuntamientos;
entonces, nosotros tenemos que preguntarnos si podemos seguir admitiendo esa
realidad que se est dando ahora, y que se va a acentuar con el paso de los aos, con
todas las implicaciones que eso tiene, a la hora de decidir los grandes asuntos del
Estado Dominicano; el colega Rafael Vsquez pona el caso del Estado de Israel,
Israel es un caso muy especial; yo le quiero decir, recordar al estimado colega
Rafael Vsquez, que Israel es el nico Estado del mundo que ha producido una
agresin contra un barco norteamericano sin sufrir las consecuencias de esa
agresin, es un caso muy especial; nosotros incluso, estamos intrigados, porque
vemos que Estados Unidos est tolerando, porque eso va contra sus leyes, y lo sabe
el colega Rafael Vsquez, que sus nacionales postulen a cargos electivos en la
Repblica Dominicana, y postulen o vayan a posiciones de designacin; entonces,
estamos en presencia de una situacin que tenemos que atender con mucho cuidado;
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lo prudente es que se acoja la propuesta del Ejecutivo, porque eso protege a un


Estado como ste, que est sometido a enormes presiones por su ubicacin
geopoltica, y que necesita, como nunca antes, tener capacidad efectiva de
autodeterminacin, de afirmacin nacional, y yo estoy seguro de que muchos
dominicanos que estn en el exterior, que aman su Patria, a veces con ms
intensidad que los que estamos aqu, cuando les toque el retorno y tengan
intenciones de aspirar, no van a tener ningn inconveniente de volver a su
nacionalidad de origen para aspirar a posiciones electivas, renunciando a la
nacionalidad que adquirieron.

Asamblesta Franklin Isaas Pea Villalona: Muy Buenas tardes, Presidente de la


Asamblea, compaeros asamblestas. Asumiendo la posicin del bloque del PLD,
nosotros sugerimos que en el Artculo 18, numeral 2, se cambie 5 aos por 10
aos y en lo adelante se leer de la siguiente manera: Los hijos de padres o madres
de dominicanos que hayan adquirido otra nacionalidad por el lugar de nacimiento,
podrn optar por la Presidencia o la Vicepresidencia de la Repblica, previo a
renuncia de la nacionalidad adquirida y residir en el pas, por lo menos 10 aos
antes de la fecha de la postulacin al cargo a que aspiren; esto as, por considerar
que cinco aos son insuficientes para que una persona que opta por la Presidencia o
la Vicepresidencia de la Repblica tenga conocimientos profundos, amplios, de la
realidad social, econmica, poltica y cultural del pas y de esa manera, en caso de
salir elegido, pueda realmente desempear el papel para el cual fue elegido, tener
conocimientos amplios y cumplir con sus funciones. Muchas gracias, Honorable
Presidente.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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Asamblesta Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt: Buenas tardes, Honorable


Presidente, Vicepresidente, secretarios y Secretaria del Bufete Directivo,
asamblestas de todas las fuerzas polticas; en el ao 1994, la comunidad dominicana
residente en el exterior obtuvo uno de sus mayores logros, cuando se consagr en la
Constitucin de la Repblica la doble nacionalidad, donde jug un papel importante
el Doctor Jos Francisco Pea Gmez, que convenci al Doctor Joaqun Balaguer,
de la necesidad y la importancia de esto; este acontecimiento trajo consigo, que
miles y miles de dominicanos y dominicanas que no haban adquirido otra
nacionalidad por amor a su Patria, por el temor de perder la nuestra, optaran por
hacerlo, repercutiendo esto de manera positiva y cambiando el nivel de vida de miles
y miles de dominicanos, que lograron ocupar posiciones que solamente siendo
ciudadanos de los pases donde residen podran hacerlo, por ejemplo: en Estados
Unidos, como dijo el compaero Rafael Vsquez, tenemos dominicanos y
dominicanas, senadores y representantes estatales, alcaldes, alcaldesas, concejales,
pero que tambin muchos dominicanos han logrado insertarse en la polica, en los
correos, en los tribunales de ese pas, en las cortes y en otras posiciones, en el
Gobierno, es decir, han logrado insertarse en el mbito poltico, social y econmico,
principalmente en Estados Unidos de Norteamrica. Esto, naturalmente, representa y
repercute favorablemente sobre la Repblica Dominicana, ya que no es menos
cierto, que nuestra dispora en el extranjero aporta a la economa dominicana,
alrededor de tres mil millones de dlares, contribuyendo con esto a la estabilidad
cambiaria y a la estabilidad macroeconmica de la Nacin; pero si tomamos en
consideracin, estimados colegas, que ese ms de un milln de dominicanos y
dominicanas que viven en playas extranjeras, a la que nosotros le llamamos exilio
econmico, no constituyen ninguna carga para el Estado dominicano, ya que sus
servicios son provistos por los pases donde viven, como es la educacin, salud,
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vivienda, alimentacin y seguridad; pero adems de esto, esos dominicanos se


constituyen en empleadores, ya que las remesas que envan a sus familias,
posiblemente sean los nicos ingresos que perciban sus familiares y que repercute
directamente en la economa nacional, porque esas remesas van precisamente al
corazn del pueblo dominicano; en ese sentido, el bloque de asamblestas del
Partido Revolucionario Dominicano, como plante el compaero Asamblesta
Rafael Vsquez, rechaza el numeral 1, de la Propuesta del Poder Ejecutivo, porque
la considera un retroceso constitucional, en contra de los dominicanos y las
dominicanas residentes en el exterior, por lo tanto, solicitamos a todas las bancadas
votar favorablemente por la propuesta del Partido Revolucionario Dominicano y
queremos recordarle, sin que esto se interprete como un chantaje, porque no es
nuestro estilo, a los asamblestas del Partido de la Liberacin Dominicana, que en
las dos ocasiones que los dominicanos han votado en el exterior, en las elecciones
del ao 2004 y en las elecciones del ao 2008, fue precisamente con esa gente, con
las que obtuvieron el ms alto porcentaje de votacin; quiero finalizar dicindoles lo
siguiente: esos dominicanos y dominicanas estn all, pero en el corazn de cada
uno y una de ellas prevalece el sentimiento de la Repblica Dominicana y que esos
dominicanos son los dominicanos y las dominicanas del Partido Revolucionario
Dominicano, los dominicanos del Partido de la Liberacin Dominicana, los
dominicanos y las dominicanas del Partido Reformista Social Cristiano, los
dominicanos y las dominicanas de la Fuerza Nacional Progresista, los dominicanos y
las dominicanas de las dems fuerzas polticas, y los dominicanos y dominicanas
que no pertenecen a ningn partido poltico; pero lo ms importante, los
dominicanos y las dominicanas de la Repblica Dominicana, a quienes nosotros hoy
estamos representando aqu. Muchas gracias.

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Asamblesta Rubn Daro Cruz Ubiera: Buenas tardes, Honorable Presidente de


la Asamblea Nacional, hoy Asamblea Revisora, Seor Vicepresidente, colegas
secretarios, Secretaria, compaeros y compaeras asamblestas. Lo primero que
quiero hacer es, darle gracias a Dios por permitirnos en esta Asamblea Revisora ser
parte de la historia y por va de consecuencia, agradecerlo tambin a los electores de
la provincia que represento. Segundo: independientemente de una propuesta que
hemos presentado, aclarar que por dos razones fundamentales habremos de
suscribirnos a la que presenta el Partido de la Liberacin Dominicana; primero, por
no poder estar presente en el momento que se discutieron las propuestas en lo
relativo a este importante artculo, y segundo, que no entra en discusin, por
disciplina partidaria. Independientemente de lo antes dicho, queremos hacer un
breve ejercicio de reflexin y lo decimos en virtud de lo que consideramos una
incongruencia en la parte capital de dicho artculo 18. Si leemos:
(EL ASAMBLESTA RUBN DARO CRUZ DIO LECTURA A DICHO
ARTCULO 18) (LEYENDO).
Artculo 18. Se reconoce a las dominicanas y los dominicanos, la facultad de
adquirir una nacionalidad extranjera-

y continuamos diciendo: la

adquisicin de otra nacionalidad, no implica la prdida de la nacionalidad


dominicana. De entrada entendemos que, damos una prerrogativa, pero
eliminndole precisamente prerrogativas, valga la redundancia, adquiridas en la
primera parte; pero tambin, entendemos que, en la medida que se le impide a un
dominicano o a una dominicana, que por una razn que no es falta de amor a la
Patria, si no precisamente entre otras, y me ubico en lo relativo a los Estados Unidos
de Norteamrica, el famoso Sueo Americano, al adquirir la nacionalidad, se le
impida a un buen dominicano, a una buena dominicana, la posibilidad de adquirir o
de poder optar por la Presidencia o la Vicepresidencia de nuestro pas. Creo,
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 36 DE 92

indiscutiblemente, que tambin constituye incoherencia, el hecho que si al padre que


ha nacido.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No contine, perdn, silencio


por favor, contine ahora.

Asamblesta Rubn Daro Cruz: Gracias, Presidente; deca yo, que resulta
tambin, preocupante e incongruente, el hecho de que un ciudadano o ciudadana de
este pas, que haya emigrado, y pongo de ejemplo a Estados Unidos, se le pueda
impedir, por el hecho de adquirir la nacionalidad norteamericana e insisto con el
ejemplo, la posibilidad de optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la
Repblica, toda vez que al hijo nacido all, que por una razn natural, tendr mayor
compromiso con esa nacin, a l s se le permite optar por la Presidencia o
Vicepresidencia de la Repblica. Yo no s, al final de la discusin de este
apasionante, interesante tema, por cul de las opciones vamos a votar; pero si s que
estoy convencido, que esta reflexin es digna de anlisis, porque podra poner un
ejemplo:

el actual Presidente de la Repblica Dominicana, el Doctor Leonel

Fernndez Reyna, de quien en su triple condicin de Presidente de mi partido, de la


Repblica y de un gran dominicano, me siento orgulloso, precisamente si hubiese
optado por la nacionalidad norteamericana, hoy no hubiese tenido la posibilidad de
darle los conocimientos, de entregarse a este pas, por ese artculo; por eso no
abundar ms, porque gran parte de los conceptos que podemos defender en esta
direccin, fueron expuestos precedentemente, pero ojal que al final, a la hora de
votar, pensemos que esos dominicanos, esas dominicanas, como dijo el Honorable
Asamblesta Rafael Vsquez, son parte del desarrollo de este pas, en un momento
eran las 3/4 partes de lo que significan las remesas o los ingresos en dlares, en
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 37 DE 92

divisas, de este pas, y que por razones conocidas por todos, y por todas, eso ha
pasado a ser, sino la segunda, el tercer pilar de dicho concepto. Ojal que al final,
colegas asamblestas, no le neguemos la posibilidad a las buenas y los buenos
dominicanos, que se han formado, que se han capacitado y en que muchos mbitos
en sociedades extranjeras, han progresado y podran maana rendirle sus frutos, sus
conocimientos, y sus experiencias a la Patria que les vio nacer. Gracias, Presidente,
gracias colegas.

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Buenas tardes, Presidente y


Vicepresidente de la Asamblea, distinguidas y distinguidos colegas asamblestas.
Con relacin a este aspecto de la Reforma Constitucional, que sin ninguna duda,
todas y todos los aqu presentes y los que nos estn observando desde sus
residencias, oficinas o escuchando desde la radio, le atribuyen tambin una
importancia capital, yo quisiera solamente hacer el siguiente sealamiento: una
posicin contraria a la que ha asumido el Bloque del Partido Revolucionario
Dominicano y expuesta por el Asamblesta Rafael Vsquez, yo dira que sera una
decisin contraria a la corriente de la historia. Independientemente de nuestras
creencias, de nuestra particular visin del poder o del mundo, las condiciones
objetivas del mundo moderno estn indicando claramente, que hay que ser mucho
ms abierto, que hay que aperturar y establecer de manera efectiva, que los derechos
fundamentales, tambin se les reconozcan a todos los dominicanos y dominicanas,
tengan o no la doble nacionalidad; la doble nacionalidad, que es una conquista, no
puede ser un impedimento para mermar, reducir, lastimar, lo que son los derechos
fundamentales de las dominicanas y los dominicanos, sera un contrasentido; pero
adems, el numeral 2, que les da el s a la facultad o posibilidad de optar por la
Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica, a los hijos de las dominicanas y
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dominicanos en el exterior, que adquieren otra nacionalidad; entonces, es una


contradiccin, a los hijos s y a los padres no, esa es una contradiccin que est
lgica y claramente establecida en ese mismo artculo. Quisiera decir adems, que si
nosotros adoptamos la posicin que el PRD ha planteado a esta Asamblea, ese sera
un mecanismo efectivo para que, a travs de dominicanas y dominicanos en el
exterior, podamos aprovechar lo mejor de la cultura universal, porque las
dominicanas y dominicanos que viven fuera, en cualquier parte del mundo, desde
Alaska hasta el sur de Amrica, han adquirido nuevos conocimientos, como deca el
Asamblesta Rubn Cruz; quiere decir que, nosotros no podemos mutilar el derecho
de estas dominicanas y estos dominicanos. Yo finalmente voy a hacer una simple
reflexin, pienso que aqu hay todava muchos dominicanos y dominicanas que
tienen y disfrutan de todos los derechos constitucionales y los que les otorgan las
leyes dominicanas, que probablemente en trminos culturales, se identifican ms con
otra nacionalidad que con la propia dominicana; y sin embargo, disfrutan de todos
los derechos constitucionales en la Repblica Dominicana; estoy plenamente seguro,
que frente a este problema, el 100% para no disminuir esa posibilidad de
dominicanas y dominicanos residentes en el exterior, son patriotas de hecho, han
demostrado con suficiente amplitud que aman su pas, que quieren su pas, que
respetan su pas, que quieren que su pas progrese; entonces, Por qu mutilar ese
derecho? Pienso que la racionalidad debe imponerse entre las y los asamblestas, y
actuar tanto en las dems ocasiones, como en esta oportunidad, con un sentido y
visin amplia del poder y del mundo moderno en el que nos ha tocado vivir. Muchas
gracias. Perdn, quiero decir que la propuesta que tena la retiramos para apoyar la
propuesta del Bloque del PRD, que es similar a la que estamos proponiendo.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya no hay ms propuestas


diferentes, seores, vamos a cerrar los turnos y a someter a votacin, para avanzar.
Estamos de acuerdo?, empezando con la ltima.

(EL ASAMBLESTA ALEJANDRO LEONEL WILLIAM CORDERO, SOLICITA


AL PRESIDENTE LA PALABRA PARA PRESENTAR UNA PROPUESTA).

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Usted tiene una propuesta


diferente? Plantela.

Asamblesta Alejandro Leonel William Cordero: Buenas tardes, Presidente. La


propuesta que habamos presentado era la eliminacin de los literales 1 y 2, porque
los dominicanos consideramos que no somos dominicanos un 75%, si la
Constitucin a nosotros nos da el privilegio de ser dominicanos, como dice el
artculo 29, que nosotros aprobamos, por adquirir una nacionalidad extranjera, eso
no es un privilegio y por lo tanto, en el artculo 29, dice, (LEYENDO) -La
Repblica Dominicana condena todo privilegio y situacin que tienda a quebrantar
la igualdad de dominicanas y de los dominicanos, entre los cuales no deben contar
otras diferencias que las que resulten de los talentos y las virtudes. El Estado
promover las condiciones jurdicas y administrativas, para que la igualdad sea real
y efectiva y adoptar medidas para combatir la discriminacin, marginalidad,
vulnerabilidad y exclusin.- Eso quiere decir, que nosotros como dominicanos en el
exterior, que hemos adquirido otra nacionalidad, nos sentimos discriminados, porque
no podemos optar para la Vicepresidencia y Presidencia. Nosotros queremos que
esos dos literales sean eliminados. Pero me ha sugerido nuestro compaero Heinz
Vielut, que me adhiera a la posicin de Rafael Vsquez, que se incluyan a los padres
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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de los dominicanos y sus hijos. Vamos a retirar la nuestra, pero quera hacerle el
aclarando de que la doble nacionalidad no significa que nosotros tenemos un
privilegio, nosotros tenemos el mismo derecho que todos los dominicanos. Muchas
gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Usted retir la suya, no hay mas
propuestas a ser presentadas. Vamos a proceder a la votacin, vamos a someter el
cierre de debates. No hay mas propuestas a ser presentadas. Que inicie el tiempo.

Votacin 005 Sometida a votacin la propuesta


del Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez,
solicitando un cierre de debates. 152 VOTOS S,
25 VOTOS NO, PARA UN TOTAL DE 177
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN. APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el cierre de debates, al


votar 152, slo se requeran 118. Miren, vamos a votar en la parte capital, en la
parte inicial no hay problemas, ah no ha habido propuestas de modificacin, en la
parte inicial que dice: Se reconoce a las dominicanas y a los dominicanos, la
facultad de adquirir una nacionalidad extranjera, la adquisicin de otra
nacionalidad, no implica la prdida de la nacionalidad dominicana, votar por la
parte inicial, para entonces entrar en la consideracin de nuevos numerales; que
inicie el tiempo para votar por la parte inicial.

Votacin 006Sometida a votacin la Propuesta del


Poder Ejecutivo, que hizo suya el Asamblesta
Abrahn Martnez, para que la parte capital del
artculo 18, diga como sigue: Artculo 18: Se
reconoce a las dominicanas y a los dominicanos,
la facultad de adquirir una nacionalidad
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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extranjera, la adquisicin de otra nacionalidad, no


implica la prdida de la nacionalidad
dominicana. 161 VOTOS S, 17 VOTOS NO,
PARA UN TOTAL DE 178 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Evidentemente aprobada la parte


inicial de esta Propuesta del Poder Ejecutivo, al obtener 161, de 119 requeridos. La
ltima propuesta que hemos recibido es la siguiente, la de Franklin Pea, porque las
dems, que haban sido depositadas posteriormente, fueron retiradas, las de Dionis
Snchez, Rubn Daro Cruz, Rafael Caldern y Alejandro William, Franklin Pea
sugiere, que para el Artculo 18 y numeral 2, cambiar 5 aos por 10 aos,
pongan atencin, en el numeral 2, la propuesta de Franklin Pea, que es la misma
de Luis Jos Gonzlez Snchez, del bloque del Partido Reformista y la presentada
por el PLD, solamente variar donde dice : 5 aos, por 10 aos, esa es la nica
diferencia que se presenta; entonces, vamos a prepararnos para votar, que inicie el
tiempo.

Votacin 007Sometida a votacin la propuesta del


Asamblesta Franklin Isaas Pea Villalona, para
que en el numeral 2, del artculo 18, se cambie
cinco aos por diez aos. Artculo 18, 2) Los
hijos de padres o madres dominicanos que hayan
adquirido otra nacionalidad por el lugar de
nacimiento, podrn optar por la Presidencia o la
Vicepresidencia de la Repblica, previa renuncia a
la nacionalidad adquirida, y residir en el pas, por
lo menos, diez aos antes de la fecha de la
postulacin al cargo a que aspira. 110 VOTOS
S, 68 VOTOS NO, PARA UN TOTAL DE 178
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN. RECHAZADA.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 42 DE 92

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazada, al slo obtener 110,


se requeran 119. La de Luis Jos Gonzlez Snchez, que es la misma del Partido
Reformista y la del PLD, en el numeral 1, que dice: Las dominicanas y los
dominicanos, que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario, no podrn optar
por la Presidencia o Vicepresidencia de la Repblica; preparmonos para votar,
que inicie el tiempo.

Votacin 008
Sometida a votacin la propuesta del Asamblesta
Luis Jos Gonzlez Snchez, del Partido
Reformista Social Cristiano y el Partido de la
Liberacin Dominicana, para que el numeral 1, del
artculo 18, diga como sigue: Las dominicanas y
los dominicanos, que adquieran otra nacionalidad
por acto voluntario, no podrn optar por la
Presidencia o Vicepresidencia de la Repblica.
110 VOTOS S, 68 VOTOS NO, PARA UN
TOTAL DE 178 ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA ESTA VOTACIN. RECHAZADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Evidentemente rechazada, slo
obtuvo 110, se requeran 119; la propuesta de Rafael Vsquez, Santos Ramrez,
Miguel Vsquez, Eugenio Cedeo, Lucila de Len, Juan Maldonado, Pedro Alegra
y Digna Reynoso, dice as; fusionan un slo prrafo: Las dominicanas y los
dominicanos, que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario o por el lugar de
nacimiento, podrn aspirar a la Presidencia y Vice-Presidencia de la Repblica, si
renunciaran a la nacionalidad adquirida, con cinco aos de anticipacin a la
eleccin y residir en el pas durante los cinco aos previos al cargo, sin embargo,
podrn ocupar otros cargos electivos o ministeriales o de representacin
diplomtica del pas en el exterior y en los Organismos Internacionales, sin
renunciar a ella.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 43 DE 92

(EL ASAMBLESTA RAFAEL VSQUEZ, SOLICITA AL PRESIDENTE


CAMBIAR CINCO AOS POR DIEZ AOS)

Asamblesta Rafael Francisco Vsquez: Que en vez de cinco aos, sean diez
aos.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: En ambos casos?.

Asamblesta Rafael Francisco Vsquez: S.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Perdn!, l es el autor de la


propuesta y fue presentada por l, tiene derecho a hacerle cambios. l sugiere que
sean diez y diez aos.

(ALGUNOS DE LOS ASAMBLESTAS PRESENTES PROTESTAN POR ESTA


MODIFICACIN).

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: l es el dueo de la propuesta.


Diez y diez. Que inicie el tiempo de votacin.

Votacin 009
Sometida a votacin la propuesta del Asamblesta
Rafael Francisco Vsquez y varios asamblestas
ms, para que en el artculo 18, haya un prrafo
nico que diga como sigue: Artculo 18, Prrafo
nico: Las dominicanas y los dominicanos, que
adquieran otra nacionalidad por acto voluntario o
por el lugar de nacimiento, podrn aspirar a la
Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica, si
renunciaran a la nacionalidad adquirida, con
diez aos de anticipacin a la eleccin y residir en
el pas durante los diez aos previos al cargo, sin
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 44 DE 92

embargo, podrn ocupar otros cargos electivos o


ministeriales o de representacin diplomtica del
pas en el exterior y en los Organismos
Internacionales, sin renunciar a ella. 136
VOTOS S, 42 VOTOS NO, PARA UN TOTAL
DE 178 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN. APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Evidentemente aprobado. Fue


aprobada la parte inicial y los 2 numerales quedaron fusionados en uno, al obtener
136 votos, se requeran 119. Pasamos al Objeto Nmero 10, de la Ciudadana, de la
Ley 70-09, vamos a proceder a leer el Objeto, el texto vigente y la Propuesta del
Ejecutivo.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ,


DIO LECTURA AL OBJETO 10 de la ley 70-09)

OBJETO NO.10
Ciudadana
Deliberar sobre la nocin de ciudadana y la ampliacin de los derechos que se
derivan de la misma.
Constitucin vigente:
SECCIN II
DE LA CIUDADANA

ART. 12.- Son ciudadanos todos los dominicanos de uno y otro sexo que hayan
cumplido 18 aos de edad, y los que sean o hubieren sido casados, aunque no hayan
cumplido esa edad.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 45 DE 92

ART. 13.- Son derechos de los ciudadanos:


1. El de votar con arreglo a la ley para elegir los funcionarios a que se refiere el
Artculo 90 de la Constitucin.
2. El de ser elegibles para ejercer los mismos cargos a que se refiere el prrafo
anterior.

ART. 14.- Los derechos de ciudadana se pierden por condenacin irrevocable, por
traicin, espionaje o conspiracin contra la Repblica, o por tomar las armas, prestar
ayuda o participar en cualquier atentado contra ella.

ART. 15.- Los derechos de ciudadana quedan suspendidos en los casos de:
a. Condenacin irrevocable a pena criminal, hasta la rehabilitacin
b. Interdiccin judicial. Legalmente pronunciada, mientras sta dure.
c. Por admitir en territorio dominicano funcin o empleo de un gobierno extranjero
sin previa autorizacin del Poder Ejecutivo.
DE LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO:
Seccin II
De la Ciudadana

Artculo 19. Son ciudadanas y ciudadanos todas las dominicanas y dominicanos que
hayan cumplido dieciocho aos de edad y los que sean o hubieren estado casados,
aunque no hayan cumplido esa edad.

Propuesta de modificacin (Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero PRD;


Eugenio Cedeo Arech - PRD), mediante la cual modifica el artculo 19 de la
PPE, para que diga:

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 46 DE 92

Art. 19 Son ciudadanas y ciudadanos todas la dominicanas y dominicanos que


hayan cumplido dieciocho (18) aos de edad, y los que sean o hubieren estado
casados, aunque no hayan cumplido esta edad, los mayores de diecisis (16) aos
tienen derecho al sufragio y sern responsables ante la ley.

Depositado el 14/04/2009. Iniciativa Nmero: 07028-2006-2010-CD

Propuesta (Asamblesta Alejandro Leonel William Cordero - PLD), mediante la


cual acoge el artculo 19 de la PPE.

Art. 19 Son ciudadanas y ciudadanos todas las dominicanas y todos los


dominicanos que hayan cumplido dieciocho aos de edad y los que sean o hubieren
estado casados, aunque no hayan cumplido esa edad.

Depositado el 29/04/2009. Iniciativa Nmero: 07504-2006-2010-CD

Propuesta de modificacin (Asamblesta(s): Karen Lisbeth Ricardo Corniel PLD; Carlos Manuel Pea Batista - PLD; Jos Francisco A A Santana Suriel PRD; Miguel Alejandro Bejarn lvarez - PLD; Flix Antonio Castillo
Rodrguez - PLD; Nidio Encarnacin Santiago - PRD; Ramn No Camacho
Santos - PLD), mediante la cual modifica el artculo 19 de la PPE, para que diga:

Art. 19.- Son ciudadanas y ciudadanos todos los dominicanas y dominicanos que
hayan cumplido diecisis aos de edad y los que sean o hubieren estado casados,
aunque no hayan cumplido esa edad.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 47 DE 92

Depositado el 29/04/2009. Iniciativa Nmero: 07526-2006-2010-CD

Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin: Alguien hace suya


la Propuesta del Poder Ejecutivo? No Camacho, Fliz Castillo, el Diputado Aquino,
Alberti, Cristina Lizardo y otros asamblestas. Vamos a proceder entonces al registro
de los turnos, para este artculo 19, con prioridad, naturalmente.

(EN ESTE MOMENTO, LA BANCADA DEL PARTIDO REFORMISTA SOCIAL


CRISTIANO, INFORMA AL PRESIDENTE QUE LA PROPUESTA DE
MODIFICACIN PRESENTADA POR ELLOS, NO SE LEY)

Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin: No se ley la de


ustedes?

(RESPONDEN QUE NO)

Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin: Permtanme la


propuesta del Partido Reformista, que no fue presentada en pantalla, para darle
lectura mientras se va procediendo al registro de los turnos.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ,


DIO

LECTURA

LA

PROPUESTA

PRESENTADA

POR

LOS

ASAMBLESTAS RAMN ROGELIO GENAO Y FRANCISCO ROSARIO


MARTNEZ)

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 48 DE 92

Artculo 19, objeto 10), proponemos: El concepto de ciudadana progresiva para


reconocer al segmento poblacional ms numeroso del pas, que es la juventud,
otorgndole el compromiso de participacin directa en las Asambleas Electorales,
u otros mecanismos de consultas y la responsabilidad penal por violaciones
cometidas. Se modifica el artculo 19, para que diga: Son ciudadanas para el
ejercicio del sufragio, todas las dominicanas y los dominicanos que hayan cumplido
17 aos de edad y los que sean o estuvieren casados (as), en unin libre, conforme
a la ley, aunque no hayan cumplido esa edad.

Prrafo. Por excepcin, se fija la ciudadana, a partir de los 15 aos, slo para los
casos de violaciones penales.

Ramn Rogelio Genao, Frank Martnez, del bloque de asamblestas del PRSC.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao: Honorable Vicepresidente de la Asamblea


Nacional constituida en Asamblea Revisora, honorables asamblestas del Bufete
Directivo, representantes del pueblo. Es innegable y lo hemos podido palpar, todos
los que somos de la clase poltica nacional, que existen altos niveles de apata en los
estratos generacionales de la juventud, con la participacin en la poltica y en todas
las actividades sociales. Recientemente se ha hecho popular un movimiento que
tiene el nombre de -Toy Jarto-, en una expresin de rechazo a la clase poltica, a sus
actuaciones y es una expresin de la desidia que sienten nuestros jvenes por la
actividad poltica; pero tambin tenemos una realidad latente, de la participacin de
la juventud en las actividades delictivas, el uso de los menores de edad para
aprovecharse de las ventajas legales, para la consecucin de actividades delictivas:
secuestros, asaltos, robos, asesinatos, drogas, para beneficiarse de las facilidades que
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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le establecen nuestros cdigos y leyes; eso demanda que uno de los objetivos de esta
Reforma, sea la creacin de una cultura de ciudadana, y los reformistas planteamos
que uno de los frutos de esta Reforma, sea el establecimiento de una ciudadana
progresiva, que involucre desde temprana edad, en las actividades polticas, en la
toma de decisiones, a nuestros jvenes, y planteamos como elemento principal, la
disminucin de la edad para el sufragio, de los 18 aos a 17 aos. La mayora de
nosotros, de los que estamos aqu, tenemos hijos y sabemos que un joven de 17 aos
es quizs bachiller o est a punto de serlo, est en tercero o cuarto de bachillerato, en
muchos casos obtienen el bachillerato hasta a los 16 aos, si logran una insercin
temprano en la escolaridad; estamos hablando de una persona con un nivel de
madurez que le permite tomar decisiones, sin inters de participar en la actividad
poltica, pero en base a la Constitucin actual, sin participar en ella, que nosotros
decidamos hoy reducir esa edad, va a abrir la oportunidad a casi cuatrocientos mil
jvenes dominicanos de ambos sexos, de todas las provincias y circunscripciones del
pas, a los que nosotros representamos por decisin directa de ellos, a travs del
voto, que puedan votar en las elecciones congresionales y municipales del 2010;
pero tambin van a ser iguales ante la ley miles de jvenes de 15 aos, hasta no
haber cumplido los 18, que son utilizados, incorporados en actividades delictivas y
son parte de los que hoy siembran intranquilidad, inseguridad, en la sociedad
dominicana; lo que planteamos pues, es que, se les d la oportunidad de ser parte
de las decisiones del pas a esos cuatrocientos mil jvenes dominicanos; pero
tambin, que se le haga frente a la ley, a esos miles de jvenes de 15 y hasta menos
de 18, que hoy se encuentran en actividades delictivas, que se les iguale a los
mayores, porque estn siendo utilizados por esos o valindose de su edad, aunque
tengan la madurez para entender que estn violando leyes, para delinquir. Esta
propuesta ser complementada para el concepto de ciudadana progresiva, con la
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reduccin de la edad para optar a cargos electivos a 21 aos y mantener la edad de


30 aos para aspirar a la Presidencia de la Repblica. El Partido Reformista invita a
los asamblestas del PRD, del PLD, de la Fuerza Nacional Progresista y a los dems
que tienen representacin en esta Asamblea, sumarse a esta propuesta, que abre la
oportunidad a ms de cuatrocientos mil jvenes dominicanos, ser parte de las
decisiones del futuro de la Repblica Dominicana, pero que les d igualdad ante la
ley a miles de jvenes entre 15 y menos de 18 aos, que estn delinquiendo,
valindose de esa edad y de las diferencias que guarda nuestro cdigo y leyes, en
perjuicio, de la tranquilidad y seguridad de los dominicanos. Muchas gracias.

Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero: Muy buenas tardes, Honorable


Vicepresidente en funcin de Presidente, buenas tardes a los dems miembros que
componen el Bufete Directivo, muy buenas tardes colegas asamblestas. En el da de
hoy, nosotros hacemos presencia para tomar un turno y defender una posicin que
viene evolucionando en cada uno de los pases que entienden que la modernidad y el
progreso, van de la mano directamente proporcional al de la juventud; para los
jvenes no hay imposibles, el futuro de un Estado descansa en las manos de los
jvenes, y no slo en el hecho de ser jvenes, sino en la gran participacin, en el
devenir histrico que han tenido los jvenes de nuestro pas. Saban ustedes,
queridos asamblestas, que un estudio hecho por varias universidades dominicanas
dice: que el 75% de los jvenes o de las personas que se inscriben a estudiar en la
universidad, estn en un rango entre 16 y 18 aos, de los cuales el 61% son mujeres
jvenes? Saban ustedes que nuestro Cdigo de Trabajo en su artculo 17, igase
bien, est siendo ms moderno que nuestra propia Constitucin, porque el Cdigo de
Trabajo en su artculo 17 expresa, igase bien: -Todo menor que haya cumplido 16
aos de edad, se reputa mayor de edad para los fines de contrato de trabajo-, igase
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bien, est diciendo que un joven con 16 aos, que ya tiene un contrato de trabajo,
que paga impuestos, que demanda bienes y servicios, pero que tambin est
aportando con su trabajo y su sudor a la Patria, entonces, se le est negando a este
joven, tomar la decisin de elegir a quien l o ellos entiendan que sern sus
autoridades; pienso que nosotros estamos recogiendo, no slo la expresin ni la
voluntad de nosotros como asamblestas, sino, que todos los presidentes de partidos
polticos, de la juventud, de los partidos polticos que se encuentran hoy
representados en los honorables asamblestas, estn de acuerdo con darles a la
juventud el derecho al sufragio; nosotros en principio, habamos planteado el reducir
a los 16 aos de edad, y hemos adoptado una propuesta en el que sean considerados
los de 18 aos de edad, como plantea la propuesta del Poder Ejecutivo y la actual
Constitucin y que para los mayores de 16 aos, entonces tengan derecho al
sufragio; sin embargo, reitero que un joven en este pas, es considerado con la
misma penalidad a un nio de 6 aos que a un joven de 17; nosotros entendemos que
eso no es justo, y quiero que ustedes sepan que aqu est la colega Lethi Vsquez,
que tuvo la oportunidad de acompaarnos a Colombia, a un encuentro mundial que
se hizo, de nuevos liderazgos jvenes, sobre todo en el mbito de la tecnologa y la
informacin, nada ms y nada menos que con Bill Gates y nos expresaba l, que la
Repblica Dominicana tena un gran inconveniente, y es que en el aspecto
educativo, haba ms fortaleza en los conocimientos de los jvenes en la
informacin que la de los propios profesores; muchas veces los jvenes saban ms
de computadora, saban ms de informtica y del nuevo conocimiento que los
propios profesores, que s deciden quines van a ser las autoridades en su pas;
entonces, nosotros no estamos haciendo un planteamiento, sencillamente para
hacernos graciosos, estamos en la Nueva Era de la Informacin, de la informtica y
del conocimiento; aqu todos los asamblestas saben, que a sus hijos de 16 aos, les
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dan la responsabilidad de ponerles un vehculo en sus manos, para que vayan a hacer
tal o cual diligencia, ah se les olvid que esos son jvenes, que no tienen ese
derecho, sin embargo, nosotros casi lo asumimos, pienso que esto no daa en nada,
que la juventud, sobre todo, que ha venido adquiriendo conciencia, producto de la
gran preparacin que ha venido teniendo en el devenir de los aos, no sea, o le sea
negado esta gran oportunidad. En su defecto nosotros no tenemos inconvenientes en
fundir nuestra propuesta con la propuesta hecha tambin por la bancada del Partido
Reformista, que parece ser un poquito ms amplia, y nosotros no tenemos
inconvenientes, porque yo creo que para los fines, un joven de 16 y uno de 17 no es
que tienen mucha diferencia, pero si eso conlleva a que los asamblestas tengan la
oportunidad de reflexionar sobre nuestra posicin, as nosotros tambin la
asumiremos. Muchas gracias, Dios los bendiga a todos.

Asamblesta Pedro Dionicio Flores Grulln: Buenas tardes, Presidente en


Funciones, asamblestas todos. Excelentsimo Seor Presidente, nosotros vamos a
asumir el artculo 19, tal y como lo mand el Ejecutivo. Muchas gracias.

Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco: Seor Presidente, honorables


asamblestas. Yo quisiera defender el texto que remitiera el Seor Presidente de la
Repblica, porque, cada vez que tomo una decisin aqu, la hago como ciudadano, y
como dicen los grandes maestros del derecho, en el derecho cada vez que leemos un
texto y pide una actuacin en un funcionario pblico adecuada, siempre en todos los
textos, habla de que debe actuar como un buen padre de familia. Es una redaccin
que uno ve en el texto de derecho civil, en obligaciones, y cada vez que se trata el
tema de menores, especialmente los consejos de familia, pero tambin a los
funcionarios pblicos, la redaccin de actuar como un buen padre de familia es
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permanente, y las decisiones que nosotros tomemos aqu, especialmente en la


materia que nos ocupa en estos momentos, deben ser las de un buen padre de
familia, porque un buen padre de familia, quiere mejores ciudadanos, quiere un
mejor pas, una mejor Nacin, y yo creo que no es prudente hacernos simpticos con
los jvenes, cuando estamos conscientes, y yo remito a los asamblestas, a que se
despojen por un momento de la investidura que tienen en este momento y piensen en
sus hijos; tengo tres hijos: el mayor de ellos estudia en la universidad, estudia
derecho y cumpli ya 21 aos, y mi hijo mayor es un nio bastante maduro,
ecunime, ya es un hombre que est hasta iniciando negocios y yo estoy pendiente
del ms mnimo detalle, porque me doy cuenta que a pesar de su madurez, todava
hay rasgos de ingenuidad en su conducta, en la forma de percibir la actitud de los
dems, y yo siento que estoy obligado a llevarlo de la mano en esas lides que l se
est metiendo, haciendo uso de la libertad que tiene como ciudadano; entonces, yo
me remito a que cada uno de ustedes piense en sus hijos, y piense si su hijo de 21
aos o de 20, usted se siente cmodo cuando anda a las 3 de la maana, es un
trnsito que hay del individuo, que la naturaleza se encarga de que sea un proceso
de maduracin; no es cierto que a los 18 aos ese proceso est completo. Amo los
jvenes, los adoro y creo que estamos confundiendo educar para la ciudadana, a la
juventud, con el hecho de darles derechos a una juventud que nosotros sabemos, que
necesita de ese proceso de maduracin y creo que el Seor Presidente de la
Repblica, cuando asumi la edad de 18 aos, de mantener ese texto, fue hasta
avanzado, liberal, porque la tendencia de la mayora de los pases hoy da, es asumir
la mayora de edad, de 18, 20, 21 aos, de manera que, lo que yo percibo en la
intencin sana de los colegas que estn proponiendo la reduccin de la minora de
edad y veo que hablan de la participacin en la poltica; eso de -Toy Jarto- no es
porque son mayores o menores de edad, es porque nosotros los polticos no estamos
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haciendo las cosas como debemos hacerlas, o porque no nos estamos sabiendo
comunicar como debemos comunicarnos; de manera que deslindemos los campos,
eso que hacemos nosotros todos, que traemos escuelas aqu y les enseamos cules
son las funciones de esta institucin, eso es educar para la participacin ciudadana y
eso es lo que debe estimular el Estado; pero no nos perdamos, una cosa es educar, y
otra cosa es, y yo me remito a los psiclogos, a los entendidos en esa materia,
ciertamente en la mayora de los casos, un joven de 18 aos todava, y miren que
estamos defendiendo esa edad, no est en condiciones de tomar muchas decisiones
de importancia para la vida; de manera que yo los invito a reflexionar, y al votar, los
invito a apoyar el texto sugerido por el Presidente y los invito a votar pensando en
sus hijos, de 18, de 20, de 21 aos de edad, a ver si es cierto que a los 16 pueden
ejercer derechos ciudadanos. Muchas gracias, Seor Presidente.

Asamblesta Ramn No Camacho Santos: Presidente de la Asamblea en


Funciones, asamblestas todos. Presidente, quien tiene el derecho a la palabra, ha
sido uno de los asamblestas que ha firmado una propuesta de modificacin,
conjuntamente con Karen Lisbeth Ricardo Corniel y otros asamblestas, la propuesta
es la siguiente: Son ciudadanos y ciudadanas todos los dominicanos y dominicanas
que hayan cumplido 16 aos de edad y los que sean o hubieren estado casados
aunque no hayan cumplido esa edad; quiero expresar que, aqu hace un momento
se dijo, que muchos asamblestas quizs apoyen una propuesta de esta naturaleza por
hacerse simpticos con la juventud a nivel nacional y en el caso mo, no es as; yo
apoyo esta propuesta de modificacin, porque entiendo que la juventud en la
Repblica Dominicana, en los ltimos aos ha dado muestras de superacin, ha dado
muestras de madurez y hemos visto que los jvenes hoy da, han hecho cosas mucho
ms importantes y mucho ms trascendentes para la Repblica Dominicana que
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muchos de nosotros, los que ya vamos avanzando en una edad un poquito mayor.
Qu sucede? Los jvenes de hoy son talentosos, los jvenes de hoy se han
superado, que a los 16 aos parecera una edad muy corta, entiendo que no, a los 18,
a los 20, a los 21, de todas maneras, los padres tienen que darles un seguimiento a
sus hijos, no dira que a los 21, dira que hasta los 50, porque luego nuestros hijos se
casan y crecen, nosotros nos encargaremos de criar sus hijos, que sern nuestros
nietos; apoyo que la juventud en la Repblica Dominicana tenga derecho al voto a
los 16 aos de edad, pero no lo hago para congraciarme, ni para que se vea como
que estoy captando capital poltico, no, se trata de que entiendo que es posible,
entiendo que es factible y que es beneficioso para el pas; as es, que a los dems
asamblestas les pido, que los jvenes de hoy en da, al dar muestras de su
capacitacin, de su madurez y de su gran inters de participar en poltica y en
participar en la toma de decisiones que tanto necesita este pas para cambiar, les
pido que apoyen esta propuesta, porque al apoyarla, le estamos dando la oportunidad
a un sector social que necesita esta Repblica y que necesitamos todos para el
desarrollo de nuestro pas. Muchas gracias, colegas.

Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Honorables asamblestas. Nos


gustara, Seor Presidente, que apareciera en pantalla la propuesta que hemos
sustentado. Nosotros queremos llevar al nimo de cada uno de los asamblestas el
criterio que hemos investigado para hacer la propuesta de los 17 aos, yo s que
muchos y escuch el argumento del Asamblesta Jos Ricardo Taveras, acerca del
concepto de la edad; miren, nosotros tenemos una Constitucin vieja, por eso hoy la
estamos modificando, incorporando los elementos ms novedosos de la sociedad.
Saban ustedes que la juventud, los nios hasta los 12, en la adolescencia, hasta los
17 aos, se presenta un panorama ms abierto, que los jvenes en ese desarrollo del
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talento, han estado escudriando los Ipod, infrarrojos, bajar msica, pasar msica de
un celular a otro, actuar en el Internet, participar en los hi5, mientras nosotros los
adultos, nos hemos quedado atrs, la juventud, al da de hoy, tiene mucho ms
conocimientos que una gran cantidad de quienes nos denominamos adultos? La
madurez no es un concepto de edad, se refiere a la acumulacin de los
conocimientos y ahora

hay un

valor agregado que es la tecnologa,

independientemente de los criterios que puedan tener los sustentadores de una edad
u otra; entendemos factible buscar el trmino ms aproximado a la edad vigente de
los 18 aos, hace mucho tiempo; en el 1966 resultaba atractivo hablar de 18 aos
Cuntos aos han transcurrido de 1966 hasta el 2009?, pienso que en esta etapa, un
joven de 17 aos ya ha ingresado a la universidad, tiene los conocimientos y la
preparacin necesaria; por ejemplo, en el Artculo 248 del Cdigo de Trabajo, a que
ha hecho alusin el Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero, refiere que, un menor de
16 aos, aunque tenga un contrato de trabajo, no puede realizar tareas de riesgo o
peligrosas que s estn reservadas a un joven de 17 aos; me refiero al artculo 248
del Cdigo de Trabajo vigente en Repblica Dominicana, es ms, si buscamos el
Artculo 56 de la Ley 659, vamos a encontrar la novedad que una joven con 15 aos,
puede contraer matrimonio con una dispensa del Presidente de la Cmara Civil o del
Tribunal de Primera Instancia, lo que significa que el Legislador busca siempre las
alternativas para permitir que la juventud juegue un papel determinante en la vida en
sociedad, pero en la Constitucin vigente, por ejemplo, a los 16 aos, se es un menor
emancipado que al contraer matrimonio usted adquiere la mayora de edad, que
puede ser a los 15 y a los 16 aos, pero Qu ocurre? Es imposible seores, que
habiendo discutido en esta Asamblea el Artculo 44, de la Unin Libre y
estableciendo adems, en la discusin del Cdigo Civil de la Repblica Dominicana,
va a reconocer la Unin Libre entre un hombre y una mujer; nosotros slo le demos
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relevancia a los que sean casados, y pienso que en ese sentido no se trata de una
propuesta ni de conservadores, ni de liberales, porque aqu no hay un concepto
ideolgico para determinar el resultado que estamos buscando, que es elevar la
condicin de nuestros jvenes. Se ingresa a la escuela, inclusive a los tres aos, y ya
el perodo que significa la educacin, a la edad de 17 aos se ha llegado al mximo
de lo que es el sistema educativo y en la propuesta final del prrafo, que pedimos
excusas, que hay un error mecanogrfico, nuestros jvenes estn siendo utilizados, a
partir de temprana edad, para incorporarlos a lo ilcito; en ese orden, el principio
nmero 2 del Cdigo del Menor establece que: -En la adolescencia, de 13 hasta
cumplir la mayora de edad, se establecen las condiciones para que podamos tener
jvenes que puedan ser juzgados como mayores de edad- y si colocamos el concepto
a partir de los 15 aos por la responsabilidad penal, es evidente que estaramos
dando respuestas frente a la situacin que tenemos de delincuencia; en ese sentido,
esperamos el apoyo de los asamblestas, si lo consideran de lugar y que Dios los
bendiga a todos. Muchas gracias.
Asamblesta Karen Lisbeth Ricardo Corniel: Gracias, Seor Presidente,
compaeros y amigos asamblestas; de verdad que hablar en la Repblica
Dominicana de jvenes, a mi me resulta cmodo y me resulta fcil, porque los que
no somos tan jvenes, pues queremos serlo, ahora, para fijar polticas de juventud en
la Repblica Dominicana est fallando algo, y aqu hoy podemos tomar la decisin;
si bien es cierto que la edad de 16 aos, para muchos y muchas de nosotras, es
incmodo pensar que algunos de los hijos nuestros a los 16 aos tienen la capacidad
para votar, al mismo tiempo sabemos, que ya en la

Repblica Dominicana, los

jvenes hace gran tiempo no son el futuro, son el presente, son los jvenes de 17
aos, que estn tirados en las calles, 24 horas al da, quizs los padres trabajando,
qu estn haciendo estos jvenes?,

estudiando,

trabajando, o delinquiendo;

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entonces, tener una mayora de edad, la cual no limite tanto para el desarrollo, como
para aplicar justicia, es tambin cuestionable, yo entiendo, que esta modificacin a
la Constitucin de la Repblica, va a tener grandes avances, y espero que uno de los
grandes avances sea el reconocimiento a la juventud dominicana, yo le doy gracias y
mil gracias, de como joven, tener la oportunidad de estar hoy aqu con ustedes,
tambin le doy gracias en nombre de los 356 jvenes, que el ao pasado, ustedes
colegas asamblestas, le dieron la oportunidad de ser diputados y diputadas, por ser
estudiantes sobresalientes, esos jvenes nunca en la vida van a volver a ser lo
mismo, porque uno de ustedes le dio la oportunidad de saber cul era su
responsabilidad como ciudadano, qu era su pas, aprendieron la Constitucin,
aprendieron el Reglamento de la Cmara de Diputados, discutieron en grandes
sesiones, en comisiones, fue un ejercicio bellsimo que a todos debe llenar de
orgullo y satisfaccin, que de esos jvenes hay uno que

hasta aspira ya a la

Presidencia de la Repblica; han trabajado ya en medios de comunicacin, en


nuestras provincias, tenemos cantidad de ejemplos y lo hemos visto integrados en
toda clase de jornadas sociales en los medios de comunicacin. Los jvenes de
Santiago, para la tormentas se unificaron, hicieron volantes, como lo jvenes del
MOCADI, porque se les dio la oportunidad, y los jvenes de Santiago han seguido
trabajando en bloques, porque ellos entienden que tienen una condicin superior a
los dems jvenes que estudian con ellos en las universidades, y es que pudieron
conocer la Constitucin de la Repblica, s para que un joven de una escuela, un
colegio de la Repblica Dominicana, necesite conocer cules son sus deberes como
ciudadano y sus derechos, deben votar a temprana edad, qu es mejor que tomar
decisin de hacerlo ahora, es ahora, que tenemos que tomar esa decisin, porque son
estos jvenes los que estn en las calles, asumiendo el riesgo que nosotros no
estamos controlando; si fuera a aprobar un nmero, una cantidad de aos, fuera
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sencillo y con eso arreglramos todo, yo creo, que eso nos pondr la presin a tener
que legislar, y a tener que verificar las polticas pblicas que se llevan a cabo en
nombre de la juventud. Los jvenes colegas, los jvenes que ms lindos o ms lindas
se ven en los caravaneos, en nuestras actividades, necesitan espacios, necesitan
oportunidades; una de las principales discriminaciones de la Repblica Dominicana,
es la edad, tanto cuando se es menor, que cuando se es mayor, pero resulta que los
jvenes de la Repblica Dominicana son los padres de familia de hoy en da,
quieran o no quieran, y nosotros los mayorcitos no estamos controlando esa parte;
tenemos un compromiso no con los jvenes solamente

de la

Repblica

Dominicana, con la cantidad de ciudadanos y ciudadanas, que desde los 16 aos


estn asumiendo una paternidad, responsable o irresponsable, por el descuido de
que la mayora de edad es a los 18 aos, y porque no hemos tomado las medidas de
que ya, esa mayora que est en la calle, siendo mayor de edad sin serlo, pueda gozar
de los privilegios que como ciudadanos pueden gozar, los jvenes que cogen carros
pblicos, que quieren jugar en las canchas, tienen derecho a votar por sus sndicos,
sus

regidores;

los jvenes que quieren un mejor presupuesto, y un mayor

presupuesto para la educacin y tienen planteamientos positivos, tienen derecho a


votar por su legisladores y los jvenes que van a ser adultos en menos de un
cuatrienio presidencial, tienen derecho de saber por quin estn votando y cmo
estn votando; yo les pido, colegas asamblestas, y me gustara flexibilizar y pedirle
al colega Genao, que como Presidenta de la Comisin Permanente de Juventud, que
me ha tocado trabajar con jvenes, por el honor que ustedes me han dado, y que he
tenido que recibir las propuestas y las quejas de hechos, que hemos organizado
talleres para hablar de esta Constitucin, y los jvenes no se nos han quedado atrs,
en ninguno de los puntos que se han planteado, los jvenes sabemos asumir
responsabilidad, y qu bueno! que muchas veces seamos ingenuos, qu bueno! que
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 60 DE 92

una de nuestras condiciones de desventaja es que seamos ingenuos, ojal! todos


furamos ingenuos y trabajramos a consecuencia de eso, colega Genao, como
Presidenta de la Comisin Permanente de Juventud, yo estoy dispuesta a sacrificar la
propuesta nuestra, asumirnos a la de ustedes, con la condicin de que sea 17 aos,
tanto para la accin penal, como los 17 aos para la accin de ser mayores de edad y
tener derecho a participar en el voto. Muchsimas gracias, colegas asamblestas.

Asamblesta Juan Olando Mercedes Sena: Honorable Seor Presidente de la


Asamblea, asamblestas todos; indudablemente que el rol de la juventud, harto
reconocido, por el crecimiento en el conocimiento, actualmente debemos verlo
todos; pero, no son razones valederas ni fuertes, el hecho de que los jvenes de
ahora sepan entrar al Internet, manejen la computadora, los celulares, eso lo pueden
aprender los adultos tambin; ahora, permitmosles a los jvenes disfrutar de la
juventud, disfrutar de la niez, veamos los informes de los organismos que tienen
que ver con la proteccin de la niez y de la juventud, cuntas nias de 13 a 17
aos resultan embarazadas?, est en condicin un joven de 16 a 17 aos, de asumir
su responsabilidad de cara a sus deberes cvicos, polticos, a jugar un rol poltico con
xito?, hay honradas excepciones, hay jvenes talentosos y brillantes, un joven de
16 aos tiene la leche en los labios, como decimos, y si nosotros observamos cmo
tantos jvenes entre 16 y 18 aos, estn en las calles perdidos con las drogas,
algunos que los padres no tienen control, imagnense que le demos

el rol de

ciudadana, que le otorguemos una cdula, cuando muchos estn deseando decir,
quiero cumplir 18 aos para gobernarme, no solamente para superarse, para jugar
un rol de independencia, algunas veces irresponsable, hay jvenes brillantes en
todos los lugares, dondequiera estn, ahora, hay que ver si esa excepcin es
suficiente como para ponerlos a jugar un rol de ciudadana, si estn en capacidad de
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discernir, de asumir los conocimientos necesarios, eso es lo que tenemos que pensar,
dmosle la oportunidad a nuestros nios de que sean nios, de que quemen esa etapa
de juventud, de que quemen esa etapa donde ellos todava suean con ese Internet,
con los celulares, el baloncesto, el voleibol, hasta con sus bailes, dmosle ese rol,
para que ellos se sientan jvenes y en su debido momento, entonces, puedan
otorgarse la ciudadana, con madurez,

porque hayan dos que son brillantes en la

universidad, ya no es que todos son iguales, pensemos en esos informes de


UNICEF; usted se imagina una jovencita con 16 aos, que porque tiene 16 aos
debe llegar a las 2 o a las 3 de la maana, libres, pensemos eso, de tal manera que yo
entiendo, que la Propuesta del Presidente de la Repblica, de los 18 aos, est muy
bien, protejamos a nuestra juventud todava unos aos ms, y permitamos que esa
propuesta pueda pasar. Muchsimas gracias y espero que se pueda votar a favor de
esa propuesta.

Asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco: Buenas noches, Presidente de


la Asamblea Nacional, buenas noches asamblestas todos, todas; sin lugar a dudas,
Presidente, que a travs, a medida que van pasando los das, hay intencin
desmedida en cambiarlo todo, hay una intencin desmedida en hacer propuestas, no
importa cual fuere; y venir aqu a hablar a favor de los jvenes, que tienen 16 aos,
significa que el que tiene 17, 18, 25 y 30 no es joven, y tiene que ser exactamente
el que tiene 16 y el que tiene 17 aos, y yo hablo con conocimiento de causa,
porque yo fui Sndico a los 30 aos y fui el Sndico ms joven que tuvo el pas, y yo
era profesional, casado , maduro, estaba listo para la pelea, tena conocimiento de
causa de las cosas buenas, de las malas, de las cosas que poda ponderar y he odo
con mucha paciencia a algunos asamblestas, manifestar aqu, con mucha propiedad,
que los jvenes de 16 aos, ya saben computadoras, saben el Internet, saben pasar
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msica; entonces, si los polticos se meten en medio de ese proceso, entonces, los
jvenes van a interrumpir ese aprendizaje que estn alegando con mucha propiedad,
ustedes se imaginan a los perredeistas, peledeistas, a los reformistas en los liceos,
buscando votos a los 16 aos, ustedes se imaginan a un muchacho de 16 aos
bebiendo romo con el consentimiento del padre, cuando lo estn haciendo a los 13;
entonces, yo pienso que hay un concepto totalmente errado de lo que es la
proteccin al menor, de lo que es el concepto de la juventud y yo digo lo siguiente:
yo tengo un nio que tiene exactamente 16 aos y yo me levanto da por da a la
6:00 de la maana, a llevarlo al colegio y el que tiene concepto de familia, un nio
de 16, 17 y 18 aos, hasta que no llega a la casa est preocupado; entonces, de qu
manera ustedes me van justificar a m y lo digo porque yo tuve una crianza de mesa,
una crianza que a los 20 aos todava uno no saba lo que era una discoteca, usted
me va a decir que a los 16 aos, a los 15 , ya usted anda capturando el nio,
porque cumple aos dentro de 3 4 meses y ese nio puede votar, es una falta de
respeto a la familia, al concepto de juventud, a la educacin, es una falta de respeto
en sentido general, hacer una propuesta, de manera por el simple hecho de que
necesariamente tenemos que cambiarlo todo, la Constitucin actual lo dice; ahora
bien, que alguien se pare y me diga, en qu beneficiamos a un joven que vote a los
16 aos?, qu le aportamos?, cuando un joven va a una urna y vota, qu
consigui?, al contrario, estamos demandando que ese joven salga a la calle, ande en
caravanas, se gobierne y que ese joven al liceo lleve un afiche de Babeto Snchez,
para que vote por l, y yo pienso, que eso no puede ser, como aqu estamos
demandando que no necesariamente tiene que utilizarse los 10 minutos, yo pienso
que lo dije todo. .Muchas gracias.

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Asamblesta Teodoro Ursino Reyes: Saludos Presidente y

congresistas

asamblestas; yo creo que de las pocas oportunidades en que yo particularmente voy


a coincidir con Babeto, sta es una, yo s que es una posicin y l lo reconoce, yo s
que esta es una posicin que no gana muchos votos, pero yo entiendo que al final de
cuenta, nuestra juventud hay que dejarla que vivan esa juventud, el voto es un
trajinar, he dicho muchas veces, el ser poltico y muchos no lo creen, es un
sacrificio, y hacer poltica mucho ms; el joven ni gana, ni pierde, al contrario,
podra perder, dndosele la oportunidad de estar en los trajines polticos y es
probable que esta grabacin pueda ser pasada como han sido pasadas otras en el
futuro, no me va a importar eso; ahora bien, un aspecto muy llano es, nuestra
propia Constitucin establece: que los emancipados son mayores de edad, porque
han tomado una decisin de responsabilidad y en eso estamos de acuerdo, es su
decisin, un aspecto que yo quiero que ustedes tomen en cuenta es el siguiente: La
Repblica Dominicana tiene lo que se llama Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes, NNA, lo hemos vivido porque somos abogados y en das recientes,
particularmente en el mes de febrero, el 18, yo estuve en la Corte de Apelacin de
San Pedro de Macors, del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes, y ese joven,
porque lo viv en carne propia, quien asesin un familiar nuestro, le faltaban pocos
meses para ya cumplir 19 aos, porque cuando cometi el crimen tena 17 aos y
10 meses, pero al momento de cometer el crimen, le faltaban esos 2 meses y el juicio
fue en primera instancia, fue a la Corte de Apelacin y ese muchacho es ms fuerte
que yo; pero es bueno que ustedes analicen algo tambin, debido a las deficiencias
de nuestro Registro Civil en los tribunales y lo digo por experiencia, a veces hay
jvenes que buscan el Acta de Nacimiento de su hermano o de su hermana, en
menores casos, para decir que ellos son menores, pero ms an, en uno de estos
casos, el que le estoy mencionando, el joven no present el Acta de Nacimiento y
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nuestra legislacin dice: -que basta con que l diga que es menor de edad- y ah si
debemos tener en cuenta y le mandamos a hacer una prueba o sea, para que
entiendan, dental y determin que era mayor de edad y despus que todo eso se hizo,
entonces, apareci una Acta de Nacimiento con ciertas debilidades, eso yo quiero
que ustedes lo tomen en cuenta; quien les habla, tiene 11 aos de ser Diputado y
desde que tengo 4, he sometido un proyecto para que esto sea tomado en cuenta,
simplemente lo dejo para una apreciacin, de que ustedes entiendan que ste es un
problema que tiene la Repblica Dominicana, debemos enfrentarlo de manera
decidida, directa y con responsabilidad; lamentablemente, mand a buscar un
expediente donde he ido recortando y tengo ms de 100 notas periodsticas, donde
habla de lo que ha sido la criminalidad cometida por jvenes de 16 a 18 aos, y lo
grave del caso es, y con esto termino, es que andan con un Acta de Nacimiento en
los bolsillos y desde que los cogen presos, la mayora dice: yo soy menor, y cuando
dice: que soy menor, hay que condenarlo mnimo a 5 aos, pero esos 5 aos,
despus que tienen 2, hay que darle una prisin, que ellos slo estarn presos los
viernes y los sbados, si mal no recuerdo, y los otros das lo cumplen en su casa,
pnganse en el lugar de una familia que sea afectada por un joven de estos y que
usted lo vea a los 2 aos, que est residiendo en su casa, yendo a la playa y haciendo
todo esto, esa es una simple consideracin que, como abogado y como ciudadano,
me corresponde. Muchas gracias.

Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa: Buenas noches, Seor


Presidente, Honorable Seor Vice-Presidente; si vemos la parte capital del Artculo
19

y la parte capital del Artculo 12, sencillamente observamos, muy pocas

modificaciones, dice el Artculo 19 de la propuesta nueva: Son ciudadanas y


ciudadanos, dice el Artculo 12: son ciudadanos todos los dominicanos, de uno y
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otro sexo, se cambia arriba en el proyecto presente, no se pone de uno y otro


sexo, si no que se refiere, que son ciudadanos y ciudadanas y otro cambio que
hace en ese artculo, es que mientras aqu se habla de un numeral de 18 aos, all se
pone en letra 18 aos, fjense que no hay una diferencia de fondo en ninguno de los
2 Artculos, yo creo que estamos teorizando aqu,

teorizando sin razn; el

Asamblesta Juan Mercedes, hizo una exposicin brillante, yo lamento no poder


coincidir con algunos de los que me han antecedido en la palabra, todo el mundo
sabe la delincuencia cmo se ha manifestado en el pas y cmo ha crecido a nivel
juvenil, ya se habla de delincuencia juvenil, y nosotros que nos ha tocado compartir
en los barrios, tenemos un problema bsico, que antes los que eran delincuentes, o
los que se dedicaban a cometer fechoras, casi nunca se metan con los polticos,
pero resulta ahora, que hay una serie de jovencitos que en muchos casos, son
mandados por personas adultas a degollarte, a quitarte la vida, porque
lamentablemente el Cdigo Penal, el Cdigo de Procedimiento del Menor,
solamente establece una pena de 2 aos y esas gentes se comprometen a cubrirle una
serie de necesidades, para que esas personas delincan y cometan ese tipo de errores;
aqu, el problema juvenil en el debate que se est produciendo, no es solamente
porque nosotros queramos hablar del modernismo, hasta la mayora de edad y
nosotros podramos hacer una sencilla referencia, en la poca de Roma, hubo dos
hechos, uno en Roma y otro un poquito ms reciente, en la poca de Hitler; Nern,
cuando tena 29 aos destruy a Roma, Conrad Adenaver, cuando tena 74 aos,
reconstruy Alemania y yo me preguntara, cul era ms joven de los dos?, el que
tena 74, que reconstruy Alemania o el que tena 29 y destruy Roma; entonces,
eso viene desde tiempos inmemoriales, no es problema de modernismo, es un
problema que viene hace tiempo ocurriendo, por lo que, por los sealamientos
sencillos que hemos establecido, que no me he parado en ningn momento a
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coincidir con la nueva propuesta, pero esa propuesta no tiene desperdicio, con la
propuesta anterior y dije que iba a participar en los debates y he sido cauto en
participar en los debates; esa propuesta de Mercedes y del Presidente de la
Repblica, no tiene desperdicio, porque se mantiene la juventud, seores, de la
gente, es muy difcil para nosotros, ver un hijo nuestro, apenas con 16 aos, lo
hemos vivido todos, yo quiero retarlo aqu, a quien sea, que no todava a los 16 aos
est jugando con mueca, una nia y un nio de 16 aos, que no han tenido la
madurez para tener definido los derechos polticos, y si no nos remitimos a la
Constitucin de la Repblica, en su Artculo 22, donde dice: Que para ser Senador
y Diputado se requiere de 25 aos mnimo, y para ser Presidente, en su Artculo
25, en las facultades del Poder Ejecutivo, establece: Que se debe tener 30 aos,
por lo menos, tambin tendramos que cambiar eso, porque ya le estamos otorgando
una mayora de edad a personas que apenas tienen 16 aos; seores, quiero concluir
diciendo, que aprobemos esa propuesta tal y como vino del Poder Ejecutivo. Muchas
gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Preprense para votar por el


cierre de debates.
Votacin 010
Sometida a votacin la propuesta de varios
asamblestas para el Cierre de Debates.
APROBADA. 142 VOTOS S, 19 VOTOS
NO, DE 161 ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La Asamblesta Karen Lisbeth


Ricardo Corniel, retira su propuesta, la bancada del Partido Reformista tiene una
modificacin al artculo y un prrafo nuevo, en el prrafo, ellos agregan un prrafo

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nuevo que dice:Por excepcin se fija la ciudadana a partir de los quince aos,
slo para los casos de violaciones penales
Votacin 011
Sometida a votacin la propuesta de la
bancada del Partido Reformista Social
Cristiano, donde se le agrega un prrafo
nuevo al Artculo 19, para que diga como
sigue:: por excepcin se fija la ciudadana a
partir de los quince aos, slo para los casos
de violaciones penales. RECHAZADA. 39
VOTOS S, 126 VOTOS NO, DE 165
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Para el artculo, ellos sugieren el


siguientes texto: Son ciudadanas y ciudadanos para el ejercicio del sufragio, todas
las dominicanas y dominicanos, que hayan cumplido los dieciseis (16) aos de edad
y los que sean o hubieren estado casados o casadas en unin libre, conforme a la
ley, aunque no hayan cumplido esa edad.
Votacin 012
Sometida a votacin la propuesta de la
bancada del Partido Reformista Social
Cristiano, donde sugieren el siguiente texto
para el artculo 19, para que diga como sigue:
Artculo 19. Son ciudadanas y ciudadanos
para el ejercicio del sufragio todas las
dominicanas y dominicanos que hayan
cumplido los dieciseis (16) aos de edad y
los que sean o hubieren estado casados o
casadas en unin libre, conforme a la ley,
aunque no
hayan cumplido esa edad.
RECHAZADA. 17 VOTOS S, 151 VOTOS
NO, DE 168 ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Los asamblestas Leivin


Guerrero y Eugenio Cedeo, presentan la siguiente propuesta al texto del artculo
19, dice: Son ciudadanas y ciudadanos, todas las dominicanas y dominicanos que
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hayan cumplido los dieciocho (18) aos edad, y los que sean o hubieren estado
casados, aunque no hayan cumplido esa edad, los mayores de diecisis (16) aos
tienen derecho al sufragio y sern responsables ante la ley.
Votacin 0013
Sometida a votacin la propuesta de los
asamblestas Leivin Guerrero y Eugenio
Cedeo Arech, mediante la cual modifica el
artculo 19, para que diga: Artculo 19. Son
ciudadanas y ciudadanos todas las
dominicanas y dominicanos que hayan
cumplido los dieciocho (18) aos de edad, y
los que sean o hubieren estado casados,
aunque no hayan cumplido esa edad, los
mayores de diecisis (16) aos tienen derecho
al sufragio y sern responsables ante la ley.
RECHAZADA. 42 VOTOS S, 128 VOTOS
NO, DE 170 ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA ESTA VOTACIN.
(QUE CONSTE EN ACTA, QUE LA ASAMBLESTA GILDA MERCEDES
MORONTA GUZMN VOT NEGATIVO PARA ESTA VOTACIN)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Finalmente, la propuesta


presentada por el Poder Ejecutivo, que dice as: Artculo 19, Son ciudadanos y
ciudadanas todas las dominicanas y dominicanos que hayan cumplido dieciocho
aos de edad y los que sean o hubieren estado casados, aunque no hayan cumplido
esa edad
Votacin 014
Sometida a votacin la propuesta del Poder
Ejecutivo, del artculo 19 que dice de la
siguiente manera: Son ciudadanos y
ciudadanas todas las dominicanas y
dominicanos que hayan cumplido dieciocho
aos de edad y los que sean o hubieren
estado casados, aunque no hayan cumplido
esa edad. RECHAZADA. 103 VOTOS S,
69 VOTOS NO, DE 172 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

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(QUE CONSTE EN ACTA, QUE LA ASAMBLESTA GILDA MERCEDES


MORONTA GUZMN VOT POSITIVO PARA ESTA VOTACIN)
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Se queda como est, slo que el
lenguaje que cita no se incluye; pasamos al artculo 20, ya se ley el equivalente al
texto vigente, d lectura Rubn Daro Cruz , a la Propuesta del Ejecutivo contenida
en el artculo 20.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, RUBN DARO CRUZ UBIERA, DA


LECTURA AL ARTCULO 20 DE LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO,
QUE VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA)
LEYENDO
Artculo 20.
Son derechos de las ciudadanas y los ciudadanos:
1) El de elegir y ser elegibles para los cargos que establece la presente
Constitucin.
2) Decidir sobre los asuntos que se les propongan mediante referendo u otra forma
de consulta popular.
3) Ejercer el derecho de iniciativa congresional y municipal en las condiciones
fijadas por esta Constitucin y la ley

4) Formular peticiones a los poderes pblicos, para solicitar medidas de inters


pblico y obtener de parte de las autoridades, respuesta en un trmino razonable
establecido en la ley que se dicte al respecto.

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Propuesta de modificacin (Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez PRD), mediante la cual se modifica el artculo 20 en su texto capital, para que diga
como sigue:

Art. 20.
Son derechos de las ciudadanas y los ciudadanos, con las excepciones establecidas
por esta Constitucin:
Depositado el 03/04/2009. Iniciativa Nmero: 06915- 2006-2010-CD.

Asamblesta Jos Ricardo Taveras: Muy breve, Presidente; simplemente


recorriendo el espritu de la inquietud de los asamblestas en el ordinal anterior, en el
sentido de formar, de educar en ciudadana, creo que el espritu de lo que se
pretende, integrar los jvenes a la vida ciudadana, se puede lograr si establecemos
un principio constitucional, en el cual se estimule la promocin de polticas de
formacin progresiva de los menores de edad en la prctica y valores de la
ciudadana, les solicitamos muy encarecidamente, el apoyo para incluir ese ordinal.
Muchas gracias, Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Antes de proseguir, les informo


que el Asamblesta Rafael Librado Castillo, ha hecho suya la Propuesta del Poder
Ejecutivo:

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo: Honorable Presidente, honorables


asamblestas; frecuentemente escuchamos en los medios de comunicacin y en
conversaciones

de ciudadanos y ciudadanas, refirindose a las debilidades de

nuestra democracia, de igual manera se expresa su aspiracin de que lleguemos a


Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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tener en la Repblica Dominicana una democracia participativa y este proceso de


Reforma Constitucional en el que estamos envueltos todos los dominicanos y
dominicanas, le presenta una gran oportunidad a la poblacin dominicana para que
se le tome en cuenta, se le consulte, al momento de tomar decisiones que tienen que
ver con la ejecucin de programas de gobierno, con la ejecucin de obras
importantes que tienden a resolver problemas de las comunidades; este Proyecto de
Reforma Constitucional, introduce figuras que aumentan la participacin de la
poblacin y fortalecen la democracia Dominicana, como es el Referndum, que
incluso esta Constitucin que estamos conociendo y que estamos aprobando, deber
ser sometida luego a un Referndum Constitucional, para que la poblacin la
ratifique o la rechace; de igual manera, se introduce el Plebiscito para consulta y
otros tipos de consulta; sin embargo, nosotros estamos proponiendo agregar un
numeral a este artculo 20, para que diga: Participar a travs de sus organizaciones y
aqu voy a hacer una parada, cuando digo organizaciones, no me refiero nica y
exclusivamente, al Consejo Nacional de la Empresa Privada, a las iglesias, a los
gremios profesionales, a los sindicatos, me estoy refiriendo tambin, a las
organizaciones populares, a las juntas de vecinos, me estoy refiriendo tambin, a la
organizacin de amas de casa, y a todas las organizaciones legtimas del pueblo
dominicano, que puedan participar en los rganos de consulta, como son los
consejos de desarrollo nacional , regional, provisional, municipal, que aun cuando
estn establecidos por ley, hay que sealar, que lamentablemente todava no estn
funcionando a cabalidad y hay la necesidad de que estos rganos funcionen con la
representacin que seala la ley, para que el pueblo pueda emitir su criterio en torno
a asuntos importantes de Estado; de igual manera, que cualquier otro rgano de
consulta, sea econmico o social, tambin incluya la participacin de estos sectores
de la sociedad civil a que hemos hecho referencia. En mi condicin de Diputado, he
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 72 DE 92

sido invitado en algunas ocasiones a participar en las reuniones del Consejo de


Desarrollo Provincial, y cuando uno cree que el asunto comienza a tomarse en serio,
que se le va a dar carcter y que se va a tomar en cuenta la opinin del ciudadano, de
buenas a primera deja de convocarse, se pierde la iniciativa, y esta ley hasta ahora
no ha estado funcionando; recientemente, un tro de municipios acaba de dar una
demostracin al pas, de lo que es posible lograr a travs de las consultas con la
poblacin, me refiero a los municipios que se denominan del Cibao - Sur, no s por
qu ese nombre, pero as se denominan, est incluido Maimn y otros, realizaron un
Plebiscito para aprobar o no un plan de desarrollo, tengo entendido que por 4 o 5
aos y los resultados han sido buenos, particip una buena parte de la poblacin de
esos municipios y eso es precisamente lo que quiere y necesita la poblacin, que se
le tome en cuenta, que se le consulte en las grandes decisiones que tienen que ver
con la ejecucin presupuestaria, tanto del Gobierno Central, como de los
ayuntamientos; de manera que con la inclusin de este nuevo numeral, estaremos
aumentado la participacin de la poblacin en las decisiones de los organismos de
Estado. Muchas gracias, Presidente".

Asamblesta Milciades Marino Franjul Pimentel: "Buenas noches, Honorable


Presidente de la Asamblea, nuestro Vicepresidente y dems miembros del Bufete
Directivo, colegas asamblestas; les tengo una buena noticia a todos los que estn
aqu, porque hemos visto hace unos momentos la situacin, cuando el Presidente
tena que decirles que se sentaran un momentito, porque sabemos que ustedes tienen
que salir de viaje, pero sabemos, que en el tiempo en que estamos ahora mismo, en
un tiempo regresivo, yo les tengo una buena noticia, cuando hay estos momentos,
cuando nosotros podemos ver en el libro de Mateo, que dice: Que habla del afn en
la ciudad, eso es stress, el afn y la ansiedad, o para usted que est registrado ah y
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 73 DE 92

dice: -Por nada est afanoso por el da de maana, porque cada da te da su propio
afn-, o sea, que tengan paz, o sea, que cada da va a traer su afn, gloria a Dios!, en
este momento tomamos la palabra, porque en el numeral 3, tenemos una propuesta
de modificacin, donde dice: 'Ejercer el derecho de iniciativa, legislativa popular y
municipal en las condiciones fijadas por esta Constitucin y la Ley'; este artculo 20,
realmente recoge el sentir del pueblo, el sentir de las consultas populares, que se
hicieron a nivel nacional, que hemos visto en todo lo que hemos registrado hasta
ahora, por la propuesta del Poder

Ejecutivo, estas Propuestas se tomaron

directamente en cada lugar de la geografa nacional. Cuando oamos en estos das a


un director de medio, que siempre leo por las maanas, Molina Morillo, deca que:
Tenamos en las manos una granada, y realmente tenamos una granada, porque
cuando el corazn del pueblo, como se puso aqu el odo en el corazn del pueblo, y
se recogieron todas estas propuestas que estn aqu plasmadas en esta Reforma
Constitucional, nos corresponde a nosotros el papel de comenzar a desactivar esa
granada, esa granada; hemos visto hasta ahora, en lo que hemos conocido, los logros
que se han obtenido, aun cuando vemos opiniones, pero algunas opiniones que
siempre las vamos a tener de los medios de comunicacin, pero lo que se est
logrando ahora cada da es desactivar esa granada, para poner al pueblo ese derecho,
como se est consignando en este artculo 20, para que ellos puedan ejercer, como
podemos ver en este literal, en numeral 3, de ejercer el derecho de iniciativa
legislativa popular, usted sabe que ese es un sentir que ha tenido el pueblo desde
hace muchos aos, pero ahora, como dice el artculo 82 de la Propuesta del Poder
Ejecutivo, que se establecer la iniciativa legislativa cuando un nmero de
ciudadanos o ciudadanas no menor del 2% del total de inscritos en el registro
electoral, podrn presentar la iniciativa de ley ante el Congreso Nacional ; al
presentar esta iniciativa ante el Congreso Nacional, vemos que aqu se recoge esa
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 74 DE 92

necesidad que tiene, tanto los ciudadanos y ciudadanas, pero se va a establecer, dice
el mismo artculo, una ley especial, la cual va a regular los procedimientos para
presentar esta iniciativa de ley, por lo que consideramos que esta presentacin, o
decimos el lograr ya que los ciudadanos y ciudadanas puedan ejercer este derecho,
es un gran logro, porque estamos viendo, cuando yo conversaba en estos das con
algunas personas sobre situaciones que se dan, y ellos me decan solamente tienen
iniciativa de ley, el Poder Ejecutivo, la Suprema Corte de Justicia, la Junta Central
Electoral y tienen que buscar la va a travs de los diputados, a travs de senadores,
senadoras y diputadas, para presentar un Proyecto de Ley, pero ahora, tambin ellos
tienen esa prerrogativa para presentar, lo que va a traer consigo que en momentos,
cuando me expresaba esa persona, de la situacin que estn viviendo, y me pona el
caso especfico de la situacin de estos momentos, del sector productivo, vemos que
hay que fortalecer el sector productivo, pero ellos me decan, pero es algo
incongruente la situacin que se est dando en estos precisos momentos, cuando el
sector productivo obtiene beneficios, una rentabilidad muy baja y el sistema
bancario

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:"Est fuera de orden, usted se ha


limitado a proponer, a variar la legislativa popular".

Asamblesta, Milciades Marino Franjul Pimentel: " S, pero le estoy diciendo el


inters que tiene el pueblo, que ellos tambin pueden presentar esas iniciativas, en
su momento que le corresponda, eso es lo que estoy llevando, motivando a la parte
correspondiente, entonces djeme motivar, cuando ellas presentan estas situaciones,
Seor Presidente, estamos llevando la situacin que le va a dar la oportunidad al
pueblo, a los ciudadanos y ciudadanas, para ellos presentar las necesidades, para
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 75 DE 92

ellos presentarlos, sabemos que es una situacin un poco delicada, cuando enfoqu
el problema del sistema bancario, por los altos beneficios que estn logrando, eso lo
tocaremos ya en otro momento, pues mi propuesta, Presidente, porque creo muy
justo de que este proyecto, yo lo asumo, sea aprobado en esta noche, tal como lo
envo el Ejecutivo, esa es nuestra propuesta y de que se presente la correccin ah, la
modificacin que diga, legislativa popular; gracias, Seor Presidente y sabemos
que ste es un gran logro para todos los ciudadanos y ciudadanas".

Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa: "Buenas noches, Honorable Seor


Presidente, colega Vicepresidente; he querido ser coherente con las posiciones que
he planteado y lo he demostrado en la pantalla, si analizamos el artculo 20, al igual
que el artculo 13 de la Constitucin pasada, vemos que dice: Son derechos de los
ciudadanos, y la propuesta actual dice:'Son derechos de los ciudadanos y las
ciudadanas', quiere decir que en la propuesta del Presidente, se le da un carcter de
gnero, que lo est exigiendo constantemente, ya hasta la redaccin, cuando dice los
y las, los caballeros y las damas, creo que no tiene desperdicio lo primero, porque se
establece el derecho de elegir y ser elegible, en el artculo 2, en el numeral 2, dice:
'Decidir sobre los asuntos que se le propongan mediante referendo' ha sido una
lucha histrica de la poblacin dominicana para que se incluya el referendo como
una figura constitucional, y aqu en este artculo, aunque no amplio, pero se incluye
una figura que ha sido una lucha histrica del pueblo dominicano, porque esto se ha
constitucionalizado, en el tercer artculo, que algunos colegas que aceptamos sus
bendiciones, pero que tenemos algunas diferencias, cuando dice Ejercer el derecho
de iniciativa congresional que se sustituya, iniciativa legislativa, es lo mismo, el
Congreso de la Repblica, segn lo establece la Constitucin, est conformado por
dos Cmaras, por el Senado y por la Cmara de Diputados, la Cmara Legislativa
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tambin est conformada por el Senado y la Cmara de Diputados, por lo que,


consideramos que en este artculo que se refiere al Plebiscito, que a solicitud de un
conjunto de legisladores en la Cmara de Diputados, planteamos el Proyecto de Ley
que inclua el Plebiscito Municipal y en una discusin, lo saben algunos colegas, que
sostuvimos en la Cmara de Diputados, se plante que esta figura fuera dejada para
la discusin de la Reforma Constitucional, y que nosotros aceptamos y que hoy con
beneplcito vemos incluida la figura, aunque no se mencione su nombre, y algunas
de las propuestas que se han hecho, para m estn contenidas en el numeral 4, donde
habla de formular peticiones, cuando quines formulan esa peticiones?, el pueblo y
la sociedad civil, las peticiones incluyen tambin la solicitud de revocaciones, que
tambin ha sido otra figura que constitucionalmente se plantea en un sin nmero de
constituciones hermanas, que se incluyan con un perodo de tiempo a peticiones que
pueden hacer y lo contemplan en el establecimiento de la ley, con fecha fija cuando
sean proclamadas, por lo que me adhiero de manera firme a la propuesta hecha en
estos cuatro numerales, porque tampoco tienen desperdicio. Muchas gracias

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a empezar por esa ltima
participacin del Asamblesta Rafael Librado Castillo, despus va la del
Asamblesta Milcades Marino Franjul Pimentel. Miren, yo creo que podemos votar
por la parte inicial del Artculo 20, el numeral 1 y el 2 a la vez, porque en el 3 es que
hay una propuesta de modificacin, por parte del Asamblesta Milcades Franjul;
entonces, vamos a votar por la parte inicial, el numeral 1, el numeral 2 como est
planteado as,

y el 4 tambin, como est planteado por el Poder Ejecutivo,

exceptuando el 3, para ponderar la propuesta de modificacin del Asamblesta


Franjul; entonces, estaremos votando por la parte inicial, el numeral 1, el 2 y el 4,
vamos a votar por eso que he sealado; que inicie el tiempo por favor.
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Votacin 015
Sometida a votacin la Propuesta del Poder
Ejecutivo, la parte inicial del artculo 20, el
numeral uno, dos y cuatro que dice de la
siguiente manera: Artculo 20. Son derechos
de las ciudadanas y los ciudadanos:
1) El de elegir y ser elegibles para los cargos
que establece la presente Constitucin.
2) Decidir sobre los asuntos que se les
propongan mediante referendo u otra forma
de consulta popular.
4) Formular peticiones a los poderes
pblicos, para solicitar medidas de inters
pblico y obtener de parte de las autoridades,
respuesta en un trmino
razonable
establecido en la ley que se dicte al respecto
APROBADA. 133 VOTOS S, 08 VOTOS
NO, DE 141 ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Reinaldo Pared Prez: En cuanto se refiere al numeral 3, el
Asamblesta Milcades Marino Franjul Pimentel presenta la presente enmienda:
Ejercer el derecho de iniciativa, ah le agrega: legislativa popular, por
congresional, cambiar el orden, iniciativa popular, legislativa y municipal?
Vamos a cambiar el orden, entonces dira as: Ejercer el derecho de iniciativa
popular, legislativa y municipal en las condiciones fijadas por esta Constitucin y la
ley. La acepta Asamblesta Milcades Marino Franjul Pimentel?

Asamblesta Milcades Marino Franjul Pimentel: S

Votacin 016
Sometida a votacin la propuesta del
Asamblesta Milcades Marino Franjul
Pimentel, que propone la modificacin del
numeral 3 del Artculo 20, para que diga de la
siguiente manera: 3) Ejercer el derecho de
iniciativa popular, legislativa y municipal en
las condiciones fijadas por esta Constitucin
y la ley APROBADA. 135 VOTOS S, 08
VOTOS NO, DE 143 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Entonces, se ha aprobado el


Artculo 20, con sus cuatro numerales, tal y como fue sometido, pero hay 2
propuestas que presentan numerales nuevos, la primera de ellas es la del
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo, que dice as: Participar a travs de sus
organizaciones, en la gestin de las funciones pblicas de su inters mediante los
consejos de desarrollo nacional, regional, provincial, municipal y cualquier otro
rgano de consulta creado por ley. Yo entiendo que en el numeral 2, aprobado u
otra forma de consulta popular, se encuentra contenido. Vamos a votar.
Votacin 017
Sometida a votacin la propuesta del
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo para
un numeral nuevo del artculo 20, diga como
sigue: Participar a travs de sus
organizaciones en la gestin de las funciones
pblicas de su inters, mediante los consejos
de desarrollo nacional, regional, provincial,
municipal y cualquier otro rgano de
consulta creado por ley ANULADA. 14
VOTOS S, 132 VOTOS NO, DE 146
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: l la retira, entonces esa
votacin es nula, porque fjense, en el numeral 2, dice: U otra forma de consulta
popular y el cuatro tambin formular peticiones a los poderes pblicos para
solicitar medidas de inters pblico y obtener de parte de las autoridades,
respuestas en un trmino razonable, establecer una ley que se dicta al respecto Esa
votacin es nula; el Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo, ha retirado su
propuesta. Los asamblestas Pelegrn Castillo y Jos Ricardo Taveras, tienen un
numeral nuevo que le proponen a la Asamblea. La propuesta que presentan ellos
dice as: El Estado promover polticas de formacin progresiva de los menores de
edad en las prcticas y valores de ciudadana.
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 79 DE 92

Asamblesta Jos Ricardo Taveras: Nosotros, incluso hemos consensuado esa


propuesta, como en la materia que se est tratando es la de la ciudadana, bajo ese
ttulo, nosotros hemos propuesto esos derechos de ciudadana, como haba un
espritu en el ordinal anterior, con la cuestin de la mayora de edad, que se
promoviera la formacin en valores ciudadanos, y es en ese captulo que nosotros
estamos proponiendo, que se sume ese ordinal para promover polticas de ese tipo y
con eso tratamos de recoger el espritu de todo lo que estaba plantendose aqu en la
discusin anterior. Gracias, Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo lo someto, pero nosotros


vimos anteriormente una serie de derechos a los menores y

adolescentes que

pudieran ir ah. Vamos a someterla


Votacin 018
Sometida a votacin la propuesta del
Asamblesta Jos Ricardo Taveras, para un
numeral nuevo del artculo 20, para que diga
como sigue: El Estado promover polticas
de formacin progresiva de los menores de
edad en las prcticas y valores de
ciudadana. APROBADA. 114 VOTOS S,
40 VOTOS NO, DE 154 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Evidentemente aprobada, al


obtener 114, de 103 que se requeran, ha quedado aprobado el Artculo 20, con sus 4
numerales sometidos por el Poder Ejecutivo, con la enmienda introducida y este
nuevo numeral. Pasamos entonces, al Artculo 21 de la Propuesta del Poder
Ejecutivo. Excsenme, aqu hay 4 propuestas de numerales nuevos, que hace el
Asamblesta Charles Mariotty, en el Artculo 20. El primero dice: Participar en la
direccin de los asuntos pblicos, directamente o por medio de representantes
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libremente elegidos, el otro es Afiliarse a un partido poltico y a participar en el


proceso de toma de decisiones, eso est en la libertad de asociacin, acceder a las
funciones pblicas del pas en base a los mritos, y a un sistema de seleccin
transparente por listas de incluyentes e interponer acciones judiciales en defensa de
la constitucionalidad, la legalidad y las actuaciones de los poderes pblicos. Por
qu no lo dejamos para la segunda lectura?

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Pero djenme explicarla, por favor, y
usted va a entenderme, colega Presidente, Usted sabe que cuando yo tomo un turno,
hay razones poderosas. La Ley 70-09, es la que define los objetos, para fines de la
modificacin, es como el prefacio, es como la apertura a la pera, la pera va a
devenir en el texto Constitucional final, es el prtico del texto constitucional, el
objeto, y el objeto No. 4 dice: Adoptar de forma expresa la clusula del Estado
Social y Democrtico de Derecho, fundado en el respeto a la dignidad humana, a
los derechos fundamentales, el trabajo y la separacin de poderes, que propugne
por valores como la democracia, la libertad, la justicia, la seguridad jurdica, la
igualdad, el pluralismo, la participacin y la solidaridad.- Pero el objeto 10,
Ustedes saben lo que dice el objeto 10? Bsquenlo en su Ley 70-09, dice:
Deliberar sobre la nocin de ciudadana y la ampliacin de los derechos que se
derivan de la misma., desde la carta fundacional de 1844, hasta la de 1966 y la
Constitucin vigente

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Es una aclaracin

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Una motivacin dije, Presidente.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Los turnos quedaron cerrados.


Estoy siendo condescendiente con Usted.

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Perfecto, yo dije que era una
motivacin y aqu cada vez que alguien hace una propuesta se le permite motivarla.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: S, pero es que los turnos


quedaron cerrados.

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Perfecto, pero yo se lo pongo ms


fcil y djeme nada ms decir, que la Constitucin en ese sentido, marca un rumbo
totalmente conservador, ahora, en aras de la disciplina, sobre todo por un numeral
que est propuesto ah, que tiene que ver con la defensa de la constitucionalidad y de
la legalidad de cualquier ciudadano, es imposible que no aparezca, cuando se
consagra el Estado social, democrtico y de derecho; ahora, yo prosterno y arrodillo
mi posicin ante la disciplina partidaria y la del bloque, pero haciendo una peticin
de que esto sea discutido en una segunda lectura, por la importancia capital que
tienen algunos numerales que estn presentes ah y que van en la misma lnea, para
que no nos pase lo que nos pas con el Recurso de Amparo. Entonces, yo retiro la
propuesta, colega Presidente, pero a discutirla para la segunda lectura.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Eso fue lo que yo le propuse,


para ponderarlo bien, porque yo entiendo que eso va en otros apartados de la
propuesta, la mayora.

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Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Algunos, por lo menos dos de ellos
caben ah.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo aqu, cuando le ced, no


habl ni actu como Secretario General del PLD, sino, como Presidente de la
Asamblea. Eso se queda para la segunda lectura.

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Yo no lo insinu tampoco, pero yo


tampoco actu nada ms como miembro de mi partido, fue como Asamblesta.

(LECTURA DEL ARTCULO 21)

(LA ASAMBLESTA SECRETARIA, JUANA VICENTE MORONTA, DIO


LECTURA A DICHO ARTCULO, EL CUAL VERSA COMO SIGUE:)

Artculo 21. Los derechos de ciudadana se pierden por condenacin irrevocable,


por traicin, espionaje o conspiracin contra la Repblica, o por tomar las armas,
prestar ayuda o participar en cualquier atentado o dao deliberado contra sus
intereses

Propuesta de modificacin (Asamblesta(s); Ilana Neumann Hernndez - PRD;


Fidelia Altagracia Prez Rodrguez - PRD), mediante la cual se modifica la parte
in fine del artculo 21 de la PPE.

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Artculo 21. Los derechos de ciudadana se pierden por condenacin irrevocable,


por traicin, espionaje, conspiracin, tomar las armas, prestar ayuda o participar
en cualquier atentado contra la Repblica.

Propuesta de modificacin (Asamblesta; Jos Altagracia Gonzlez Snchez PRD). Al artculo 21 de la (PPE).
Art. 21 Los derechos de ciudadana se pierden por condena irrevocable por
traicin, espionaje o conspiracin contra la Repblica, o por tomar las armas,
prestar ayuda o participar en cualquier atentado o dao deliberado contra sus
intereses, por actos criminales, malversacin y uso indebido de los fondos
pblicos, comprobado por los tribunales de la Repblica; mediante sentencia
irrevocable.

Asamblesta, Vctor Valdemar Surez Daz: Buenas noches, Presidente de la


Asamblea Nacional, en funcin de Asamblea Revisora, asamblestas todos; nosotros,
en este momento, al analizar el Artculo 21, propuesto por el Poder Ejecutivo y
analizando otras Constituciones y el mismo Artculo 16, de la propuesta del
Ejecutivo, hemos tomado la decisin de someter a modificacin la propuesta
original del Artculo 21, permitindome, primero, Seor Presidente, leer la propuesta
del Artculo 16, que se envo a comisin, donde dice en el literal E: Los nacidos en
el extranjero, de padres o madres dominicanos, no obstante haber adquirido por el
lugar de nacimiento, una nacionalidad distinta a la de sus padres. Una vez
alcanzada la edad de 18 aos, podrn manifestar su voluntad ante la autoridad
competente de asumir la doble nacionalidad y ponerle ojo aqu, Presidente,
o renunciar a una de ellas. Est contemplado en la propuesta del Artculo 16,
enviado por el Poder Ejecutivo; al ver ese artculo y unirlo con lo que establece el
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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Artculo 21, como

propuesta, nos damos cuenta todos los asamblestas aqu

presentes, que dentro de los derechos de la ciudadana, por los motivos que se
pierden, falta algo, solamente dice aqu en mi propuesta, modificando, la original
dice: Se pierde por condenacin

irrevocable, por traicin, espionaje o

conspiracin contra la Repblica y por tomar las armas, prestar ayuda o participar
en cualquier atentado o dao deliberado, contra sus intereses, pero debemos aqu
analizar y no simplemente por aprobar o por llegar a un acuerdo entre nosotros, que
no pudimos someterlo a su debido tiempo, no podemos pasar por alto, que por
prdida o renuncia de la nacionalidad dominicana, se pierde la ciudadana y me
preguntaban, cuando nosotros lo sometamos y consultbamos, que qu pasara con
la doble nacionalidad, los hijos de dominicanos que nazcan en otro pas, donde
existe la reciprocidad en derechos internacionales, le da a usted la doble potestad,
pero si usted elige renunciar a su nacionalidad, evidentemente, que tambin est
renunciando al derecho de ciudadana, en virtud de ello, Presidente, nosotros
queremos someter esa modificacin y que con ello, antes de tomar la iniciativa,
analizamos bastante bien y consultamos, que tanto en la Constitucin chilena, la
colombiana, la venezolana y la de Paraguay, es parte del planteamiento que nosotros
hacemos, inclusive, siempre en el numeral primero de todos los motivos, porque se
pierde la ciudadana, el primero siempre, es por la disposicin voluntaria de la
persona a renunciar a ese derecho de la nacionalidad; muchsimas gracias, Seor
Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo entiendo que contradice lo


de la doble nacionalidad que mantiene.

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Asamblesta Ilana Neumann Hernndez: Buenas noches, Seor Presidente de la


Asamblea, buenas noches, asamblestas todos; lo que nosotros pretendemos y estoy
presentando una propuesta a nombre del bloque del Partido Revolucionario
Dominicano, es ms bien reformular lo que es la Propuesta del Poder Ejecutivo y
modificndola en el sentido de eliminar la parte in fine de la propuesta, ms bien;
nosotros reconocemos el inters en que se proteja la estabilidad de la Nacin
dominicana y al mismo tiempo entendemos, que debemos sancionar aquellos que
atenten contra ella, pero tambin es cierto que nos preocupa esta parte in fine, en la
expresin dao deliberado contra sus intereses, justamente, porque establece un
criterio demasiado amplio, para despojar a una persona de cules son sus derechos
ciudadanos, porque nosotros no podemos permitir,que a nadie se les despoje de esos
derechos, hasta tanto no se produzca una sentencia condenatoria, definitiva e
irrevocable, adems la responsabilidad penal de cualquier persona, de cualquier
ciudadano, es potestad de los tribunales de la Repblica; entonces, nosotros con
esto, no podemos permitir que ni el Estado, por su libre albedro, quiera despojar de
alguna manera u otra, y a veces hasta por una simple sospecha, de los derechos de
ciudadanos que pueda tener cualquier persona, adems, debemos pensar en abusos
que se han cometido muchos aos atrs, aqu en nuestro pas, as es que justamente,
lo que pretendemos es que la propuesta se lea de la siguiente manera: Artculo 2.
Los derechos de ciudadana se pierden por condenacin irrevocable, por traicin,
espionaje, conspiracin, tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier
atentado contra la Repblica, eliminando la

parte in fine, que dice: dao

deliberado contra sus intereses. Muchas gracias.


Asamblesta Radhams Castro: Gracias, Seor Presidente, gracias colegas
asamblesta; Presidente, yo iba en la misma lnea de la recomposicin del artculo,
sin quitarle nada a lo que ha sido enviado por el Poder Ejecutivo, en funcin de que
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 86 DE 92

a partir de la coma, donde dice: Repblica, cae en un default el trmino, porque


realmente al final no se sabe si estos daos se refieren a los intereses del que pierde
la ciudadana o a los intereses de la Patria, por lo que nosotros lo que planteamos es,
que se digan cules son los daos y al final contra los intereses de la Repblica,
simple y llanamente.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Presidente, honorables


colegas; yo creo que la propuesta del Ejecutivo siempre exige la condenacin
irrevocable, la cantidad de acciones que se pueden intentar, que pueden daar los
intereses del pas, son enormes y nosotros no estamos en condiciones de preverla en
la Constitucin, por eso, esa previsin es amplia y da la seguridad de que tiene que
mediar una sentencia irrevocable, eso significa, que tiene que haber una ley que
tipifique determinados tipos de conducta, como susceptible de implicar una
condenacin de esa naturaleza; se me ocurre pensar, por ejemplo, que una persona
produzca una accin contra el medio ambiente de Repblica Dominicana, un barco
cargado de material radioactivo, no est participando en un acto de traicin, de
espionaje, de conspiracin contra la Repblica, est traficando con material
radioactivo y resulta que, por estar traficando con material radioactivo, es una accin
deliberada,

le produce un dao enorme a la economa dominicana, al sector

turstico, por ejemplo, obviamente, ah va a haber una infraccin, va a haber una


condena y como consecuencia de esa condena, entonces, procede la prdida de la
ciudadana, y pongo ese ejemplo, como pudiramos poner muchsimos otros;
entonces, no seamos restrictivos, porque si nos quedamos solamente contra los
crmenes, contra la seguridad exterior o interior del Estado, es ms, ni siquiera ah
estn los crmenes contra la seguridad interior del Estado; entonces, dejemos el tipo
amplio, por ejemplo, en una conspiracin para derrocar la democracia, que provoque
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una situacin de gran calamidad o una intervencin internacional, igame, esas son
acciones que ameritan una condenacin irrevocable y que por va de consecuencia,
implica la prdida de la ciudadana, cul es la garanta?, el sistema judicial que
estamos creando, la cantidad de recursos de todo tipo que estamos creando,
entonces, no seamos restrictivos, ni tengamos tantas prevenciones, vamos a ser
previsores, vamos a dejar ese tipo amplio, que la garanta est en esa misma
Constitucin, en todos los recursos que se han consignado, y en el hecho de que
tiene que haber una sentencia irrevocable, es decir, que tienen que agotarse todas las
instancias del poder jurisdiccional, del Poder Judicial; entonces, yo creo que la
Propuesta del Poder Ejecutivo es una propuesta bastante confiable y que debe ser
objeto de ratificacin por esta Asamblea.

Asamblesta, Jos Altagracia Gonzlez Snchez: Muchas gracias, Honorable


Presidente, colegas asamblestas; he querido hacer una modificacin mnima a este
artculo en cuestin, porque siento que se hace necesario, que desde esta tribuna
demos seales reales de nuestro deseo de combatir uno de los peores males que est
afectando a la Repblica Dominicana, y me refiero a los inmensos y altos ndices
que reflejan la corrupcin en nuestro pas; la propuesta, como se v ah, es como
sigue: 'Los derechos de ciudadana se pierden por condena irrevocable, por
traicin, espionaje o conspiracin contra la Repblica, o por tomar las armas,
prestar ayuda o participar en cualquier atentado o dao deliberativo contra sus
intereses, por actos criminales, malversacin y uso indebido de los fondos pblicos
comprobado por los Tribunales de la Repblica, mediante sentencia irrevocable';
sencillamente Presidente, yo siento que nosotros no debemos quedarnos de brazos
cruzados, cuando escuchamos voces que de tan lejos, como por ejemplo de Roma,
nos llaman a que hagamos algo en contra de la corrupcin que vive nuestro pas, no
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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 88 DE 92

es posible que nosotros, como autoridades, no demos los pasos que sean necesarios,
para nosotros lograr que los dominicanos y las dominicanas, puedan disfrutar y ser
ciudadanos, no igual que esos que muchas veces se llenan los bolsillos de los
dineros del pueblo y siguen siendo ciudadanos comunes como cada uno de nosotros,
por eso y por muchsimas otras razones, nosotros le solicitamos que respalden esta
propuesta, que viene a poner de alguna manera, en alto, el deseo de los asamblestas
por hacer algo en contra de la corrupcin; muchsimas gracias, Seor Presidente

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Mire, Asamblesta Gonzlez


Snchez, Jos Altagracia, si usted quiere la mantiene, pero yo le aconsejo que eso se
enmarca ms dentro de la suspensin de los derechos de ciudadana, que es en el
siguiente artculo, la propuesta que usted formula, si usted lo acepta, yo le aconsejo
que eso lo trate mejor en la suspensin de los derechos, usted la mantiene?

Asamblesta, Jos Altagracia Gonzlez Snchez: "Seor Presidente, mire, como


usted fue benvolo conmigo dndome el turno, yo quiero ser recproco y hacer
exactamente lo que usted me est solicitando; entonces, en el prximo turno ah lo
tratamos.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a proceder a votar,


Quin asume la propuesta del Artculo 21? Prim Pujals, Luis Ren y varios
asamblestas. Entonces, miren, Ileana Neumann Hernndez y Fidelia Altagracia
Prez Rodrguez, sugieren el siguiente texto: Los derechos de ciudadana se
pierden por condenacin irrevocable, por traicin, espionaje y conspiracin, tomar
las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado contra la Repblica,
ellas le eliminan la parte final de la propuesta del Ejecutivo, o daos deliberados
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

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ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 89 DE 92

contra sus intereses, miren, esa se parece mucho a la presentada por el Asamblesta
Radhams Castro, slo que la palabra Repblica la vara y la pone al final, es
prcticamente la misma. Ah no, no es la misma, porque l mantiene el dao
deliberado contra los intereses de la Repblica Preparmonos para votar. Que
inicie el tiempo de la votacin.
Votacin 019
Sometida a votacin la propuesta de las asamblestas
Ileana Neumann Hernndez y Fidelia Altagracia
Prez Rodrguez, que sugieren el siguiente texto para
el Artculo 21: Los derechos de ciudadana se
pierden por condenacin irrevocable, por traicin,
espionaje y conspiracin, tomar las armas, prestar
ayuda o participar en cualquier atentado contra la
Repblica, RECHAZADA. 94 VOTOS S, 49
VOTOS NO,
DE
143
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La propuesta del Asamblesta


Radhams Castro, dice as: Los derechos de ciudadana se pierden por
condenacin irrevocable, por traicin, espionaje, conspiracin, por tomar las
armas, por prestar ayuda o participar en cualquier atentado o dao deliberado
contra los intereses de la Repblica. Que inicie el tiempo, por favor.

Votacin 020
Sometida a votacin la propuesta del Asamblesta
Radhams Castro, que sugiere el siguiente texto para
el Artculo 21: Los derechos de ciudadana se
pierden por condenacin irrevocable, por traicin,
espionaje, conspiracin, por tomar las armas, por
prestar ayuda o participar en cualquier atentado o
dao deliberado contra los intereses de la
Repblica APROBADA. 99 VOTOS S, 45
VOTOS NO,
DE
144
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 90 DE 92

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren, antes de finalizar, les


recuerdo a los asamblestas senadores y senadoras, que maana tendremos Sesin a
las 10:00 de la maana. Vamos a declarar un receso hasta el prximo martes, que
estaremos a 12 de mayo del ao en curso, a las 3 horas de la tarde.
Siendo las ocho horas treinta y ocho minutos de la noche, (8:38 P.M.) fueron
cerrados los trabajos correspondientes a la reunin de este da.
_____________________

En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que despus de haber sido leda,


aprobada y rubricada, firman el Presidente de esta Asamblea Nacional y los
asamblestas secretarios, quienes C E R T I F I C A N.

REINALDO PARED PREZ


PRESIDENTE

DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO


SECRETARIO

JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA

RUBN DARO CRUZ UBIERA


SECRETARIO

ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ

SECRETARIA

SECRETARIO

Nos, Csar Daro Rodrguez Pea, Director, Famni Mara Beato Henrquez,
Encargada de Relatora, Asistencia y Votaciones, Laura Oscarina Cardoze, Mara
Collado Burgos e Ins Mara Rodrguez y, Relatoras Taqugrafas Parlamentarias,
Carmen Varela, Francelly Ortega, Virginia Solimn, Yaurys Alcntara y Albania
Pichardo,

Transcriptoras,

Hamlet

Cordero,

Corrector

del

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Departamento

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 91 DE 92

Transcripcin Legislativa, y Alma Meja, Correctora de Estilo del Departamento


Coordinacin de Comisiones, CERTIFICAMOS que la presente Acta, nmero doces
(012) de la Asamblea Nacional, es una transcripcin fiel y conforme a lo acontecido
en el curso de la reunin ordinaria celebrada el da jueves (07) del mes de mayo del
ao dos mil nueve (2009).
La Secretara General de la Asamblea Nacional, certifica que la presente acta fue
aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _______.

PARIS GOICO
Secretario General del Senado

RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO


Secretaria General de la Cmara de
Diputados

Votaciones correspondientes a esta Reunin

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09

Asamblea Nacional
ACTA NO.012, DEL JUEVES SIETE (07) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 92 DE 92

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-06-09