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REINALDO
PARED
PREZ
NDICE GENERAL
ASUNTO
PGINA
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 3 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 4 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 5 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 6 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 7 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 8 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 9 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 10 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 11 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 12 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 13 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 14 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 15 DE 185
provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta
Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro Jos Alegra Soto, provincia San Jos de
Ocoa - PRD; Luis Ren Canan Rojas, provincia Hermanas Mirabal (Salcedo);
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 16 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 17 DE 185
provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco PLD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD; Pelegrn
Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP; Domingo Inocencio Coln
Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrs Comprs Brito, provincia
Duarte - PLD; Radhams Castro, provincia Santo Domingo - PPC; Guido Cabrera
Martnez, provincia La Altagracia - PRSC; Mximo Castro Silverio, provincia
Santiago - PRSC; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia PRSC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC; Agne
Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elas Pia - PRSC; Jos Leonel Cabrera
Abud, Distrito Nacional - PRD; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua
- PRD; Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Josefa Aquilina
Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo - PRD; Eugenio Cedeo Arech,
provincia La Romana - PRD; Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago PRD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Yuderka
Yvelisse de la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD; Pedro Antonio Delgado
Valdez, provincia La Vega - PLD; Manuel Antonio Daz Santos, provincia San
Cristbal - PLD; Ydenia Do Tiburcio, provincia San Cristbal - PLD; Mara
Estela de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; Lucila Leonarda de Len
Martnez, provincia Santo Domingo - PRD; Antonio de Len Morel, provincia
Santiago - PRD; Modesto Daz Coste, provincia Monseor Nouel -PRD; Julio
Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Augusto Evangelista
Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; Jos Antonio Fabin Bertr, provincia
Monseor Nouel - PLD; Radhams Fortuna Snchez, provincia Santo Domingo PLD; Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Mario Jos
Fernndez Savin, provincia Duarte - PRSC; Jorge Fras, provincia Santo
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 18 DE 185
Domingo - PRD; ngel Jos Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD;
Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; Luis Jos Gonzlez
Snchez, provincia Bahoruco - PRSC; Csar Enrique Gmez Segura, provincia San
Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD; Leivin Esenobel
Guerrero, provincia San Cristbal -PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito
Nacional - PLD; David Herrera Daz, provincia San Juan - PRD; Manuel de Jess
Jimnez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Diputado Wagner Manuel Jos
Mosquea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la
Cruz, provincia Azua - PLD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan PLD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Rubn
Daro Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD; Alfredo Martnez,
provincia Santo Domingo - PLD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo
- PLD; Abel Atahualpa Martnez Durn, provincia Santiago - PLD; Demstenes
William Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la Cruz
Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Mara Altagracia Matos
Ramrez, provincia Pedernales - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona PLD; Alfonso Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD;
Ramn Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Francisco Rosario
Martnez, provincia La Romana - PRSC; No Marmolejos Mercedes, provincia
Duarte - PRD; Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD;
Ramn Dilepcio Nez Prez, provincia Santiago - PLD; Lupe Nez Rosario,
provincia Duarte - PLD; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD;
Hugo Rafael Nez Almonte, provincia La Vega - PRD; Domingo Antonio Pez
Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos Manuel Pea Batista, Distrito
Nacional - PLD; Plutarco Prez, provincia La Romana - PLD; Mirtha Elena Prez,
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 19 DE 185
provincia Santo Domingo - PLD; Mauro Pia Bello, provincia San Juan - PLD;
Ren Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD; ngela Pozo, provincia
Valverde - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez Ramrez - PRD;
Celestino Pea Garca, provincia Santiago Rodrguez - PRD; Rubn Daro Peal
Torres, provincia Valverde - PRD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia
Santiago - PRD; Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD;
Juan Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Jos Casimiro Ramos
Caldern, provincia Monseor Nouel - PLD; Aridio Antonio Reyes, provincia La
Vega - PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD; Karen Lisbeth
Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD; Magda Alina Altagracia
Rodrguez Azcona, provincia Santiago - PLD; Santiago de Jess Rodrguez Pea,
provincia Santiago - PLD; Juan Jos Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD;
Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; Juan Benito Reyes
Brito, provincia San Cristbal - PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD;
Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD; Rafael Antonio Santana
Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia
Santiago Rodrguez - PLD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia Santo
Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Elas
Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD; Jos Mara Sosa Vsquez,
provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia
Snchez Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD;
Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata - PLD; Ramn Ricardo Snchez de la
Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Mara Margarita Snchez de Almonte,
provincia Santo Domingo - PRD; Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat PRD; Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Vctor Manuel
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 20 DE 185
INCORPORADOS A LA REUNIN: Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman PLD (5:01); Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD
(5:01); Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors - PRD
(5:01); Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD (5:01); Manuel
Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD (5:01); Ramn Antonio Bueno Patio,
Distrito Nacional - PRD (5:30); Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua - PLD
(5:30); Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat - PRD (5:01); Ramn Antonio
Bueno Patio, Distrito Nacional - PRD (5:30); Antonio de Jess Cruz Torres,
provincia Santiago Rodrguez - PLD (5:10); Remberto Arturo Cruz Rodrguez,
provincia Espaillat - PRSC (7:00); Luis Ernesto Camilo Garca, provincia Duarte PRD (5:01); Juan de Jess de Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC
(7:08); Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD (5:01); Nemencia
Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD (5:01); Juan Bautista
Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD (5:01); Nidio Encarnacin Santiago,
provincia San Juan - PRD (5:30); Pedro Dionicio Flores Grulln, provincia
Espaillat - PLD (5:01); Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo PLD (5:01); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD (7:00);
Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona - PRSC (5:01); Tommy Alberto
Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD (4:31); Salomn Garca Urea,
provincia Mara Trinidad Snchez - PRD (4:33); Jos Altagracia Gonzlez
Snchez, provincia Santo Domingo - PRD (5:01); Andrs Henrquez Antigua,
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 21 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 22 DE 185
AUSENTES SIN EXCUSA: Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago PRSC; Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD; Afif Nazario Rizek
Camilo, provincia Hermanas Mirabal (Salcedo); Lethi Vsquez Castillo, provincia
Santo Domingo - PLD y Jess Antonio Vsquez Martnez, provincia Mara
Trinidad Snchez - PRD.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 23 DE 185
Les
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 24 DE 185
A viva voz varios asamblestas de los diferentes bloques respondieron que no.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 25 DE 185
Votacin 001
Sometida a votacin la propuesta planteada por el
asamblesta Juan Rodrguez y respaldada por los
dems bloques partidarios para que se sesione los
jueves a las diez de la maana, (mientras se votaba
el presidente de la Asamblea dijo que a las nueve de
la maana), fue: APROBADA. 128 VOTOS S,
15 VOTOS NO, DE 143 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 26 DE 185
empezar a considerar el artculo 61, dndole lectura, Juana Vicente, por favor, dle
lectura a la propuesta del Poder Ejecutivo correspondiente al artculo 61.
Artculo 61. Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos.
Toda decisin acordada por la requisicin de la fuerza armada es nula.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 27 DE 185
usurpada es ineficaz y sus actos son nulos. Que inicie el tiempo, por favor.
Votacin 002
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
planteada por los asamblestas Ana Isabel Bonilla,
Luis Ren Canan y Domingo Pez para eliminar la
parte in fine del artculo 61, para que slo tenga el
siguiente texto: Toda autoridad usurpada es
ineficaz y sus actos son nulos, fue: APROBADA.
129 VOTOS S, 21 VOTOS NO, DE 150
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 28 DE 185
someter el epgrafe. Pongan atencin, por favor. Vamos a someter el epgrafe que
dira: De los principios de aplicacin e interpretacin de los derechos y garantas
fundamentales. Ya inici el tiempo.
Votacin 003
Sometido a votacin el epgrafe del Captulo III, de
la propuesta del Poder Ejecutivo, que dice: De los
principios de aplicacin e interpretacin de los
derechos y garantas fundamentales, fue:
EVIDENTEMENTE APROBADO. 136 VOTOS
S, 16 VOTOS NO, DE 152 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Por Secretara fue ledo el texto del artculo 62 de la propuesta del Poder Ejecutivo,
el mismo seala:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 29 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 30 DE 185
artculo 62, la propuesta que estamos presentando conjuntamente con otras y otros
asamblestas se debe, en lo fundamental, al hecho de que lo que est planteado en el
proyecto de reforma est explicando que prevalece el contenido de un convenio
internacional sobre lo que diga la Constitucin, siempre que el contenido de ese
convenio internacional sea ms favorable. Sin embargo, lo que queremos es llamar
la atencin, puesto que eso es dejar en la mano de una o de un funcionario mucha
discrecionalidad para decidir, para determinar cul es ms favorable o cul es
menos favorable, porque de hecho, cada convenio aprobado en el Congreso,
ratificado por la Repblica, tiene rango constitucional inmediatamente que es
aceptado por el Poder Ejecutivo. Entonces, no tiene porqu estar condicionada su
aplicacin, no tiene que tener esa dualidad, esa dependencia de la discrecionalidad
que pueda tener uno que otro funcionario del Poder Ejecutivo. Por eso estamos
haciendo ese planteamiento de modificacin al numeral 3), del artculo 62. Muchas
gracias, presidente.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 31 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 32 DE 185
cautos, que estudiramos mejor ese texto buscando una redaccin ms adecuada, y,
si se desestima esa propuesta, que asumamos el compromiso para una segunda
lectura, porque estamos en presencia de un solo artculo que puede tener
implicaciones enormes en la vida jurdica-institucional de la Nacin dominicana,
que como sabemos, por su ubicacin geopoltica est sometida a enormes y
crecientes presiones externas, entonces, a la hora de definir el marco constitucional
no podemos dejar de lado esa realidad. El otro aspecto al que quiero referirme en
esta tarde es el de la necesidad de que se consigne una disposicin que podemos
llamar disposicion de gradualidad. Hay un error que est colocado en una de las
propuestas, no es exactamente sa (alude al texto de modificacin que era
proyectado en las pantallas), es la otra propuesta, Disposicin de gradualidad.
Nosotros hemos venido desarrollando aqu un trabajo legislativo-constitucional
marcado por el garantismo, podramos decir que estamos garantizando muchas
cosas dentro de una visin de Estado social y democrtico de derecho, pero si
queremos cumplir, si queremos evitar que nos acusen de crear falsas expectativas,
de crear ilusiones, de proponer cosas sin contar con los medios para llevarlas a
cabo, es importante que se establezca, que se consigne una disposicin, una
previsin para la gradualidad, especialmente de los derechos econmicos, sociales y
culturales, que son los que implican mayor compromiso de carcter presupuestario,
de carcter institucional y de carcter logstico. Si maana nosotros votamos esta
Constitucin con esas garantas que estamos aprobando, amparo constitucional,
sobre todo, y no establecemos unos mecanismos realistas en favor de la
gradualidad, estamos realmente trabajando para una situacin que puede ser
sumamente perjudicial para la institucionalidad del pas. Entonces, yo quisiera que
pudieran poner el texto (se refiere a la propuesta de modificacin a la que ha hecho
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 33 DE 185
referencia), el presidente creo que lo tiene, porque lo ley, que lo puedan colocar
para que los colegas puedan apreciar de qu estamos hablando. El pacto sobre los
derechos polticos, econmicos y civiles establece una previsin de que los Estados
pueden incluso cesar la vigencia de muchos de los derechos econmicos, sociales y
polticos si surgen situaciones extraordinarias. Nosotros ganamos mucho si en la
propia Constitucin establecemos que de manera excepcional, por ley, se pueda
establecer una gradualidad en la aplicacin, en la puesta en vigencia de esos
derechos. Presidente, apareci el texto?.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 34 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 35 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 36 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 37 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 38 DE 185
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Pero, la propuesta de
modificacin que usted comparte con Caldern y otros asamblestas al numeral 3),
usted la retira?.
A la
Comisin de Verificacin?.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 39 DE 185
Perdn,
perdn, pero tengo que someter esa propuesta que ella hace, porque en cierta
medida tiene un procedimiento
Pero,
entonces, ustedes votan contrario, pero tengo que someterla. Ella sugiere que se
apruebe el artculo completo exceptuando el numeral 3), que ira a una comisin
especial. Entonces, preparmonos para votar, cmo?.
A viva voz, asamblesta Fidelia Altagracia Prez Rodrguez: Pero hay una
propuesta de modificacin.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 40 DE 185
Votacin 004
Sometida a votacin la propuesta planteada por la
asamblesta Minerva Tavrez Mirabal para que se
apruebe el artculo 62 completo, exceptuando el
numeral 3), que ira a una comisin, result:
EVIDENTEMENTE RECHAZADA. 45 VOTOS
S, 136 VOTOS NO, DE 181 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Por el Estado
dominicano.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 41 DE 185
Votacin 005
Sometidos a votacin tanto la parte inicial o capital
como el numeral primero del artculo 62 de la
propuesta del Poder Ejecutivo, resultaron:
EVIDENTEMENTE APROBADOS. 156 VOTOS
S, 25 VOTOS NO, DE 181 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 42 DE 185
Votacin 006
Sometido a votacin el numeral 2) del artculo 62
de la propuesta del Poder Ejecutivo, que seala:
Slo por ley, en los casos permitidos por esta
Constitucin, podr regularse el ejercicio de los
derechos y garantas fundamentales, respetando su
contenido
esencial
y
el
principio
de
razonabilidad, result:
EVIDENTEMENTE
APROBADO. 167 VOTOS S, 15 VOTOS NO,
DE 182 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Evidentemente aprobado.
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 43 DE 185
Dice:
suscrito y ratificado. Que inicie el tiempo, por favor, para votar esta modificacin
del numeral 3).
Votacin 007
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada al numeral 3) del artculo 62 por los
asamblestas Rafael Caldern, Minou Tavrez
(Minerva Tavrez Mirabal), Digna Reynoso, Mara
Estela de la Cruz, Magda Rodrguez, Vctor Terrero y
Mara Snchez para que diga: Los tratados, pactos y
convenciones relativos a derechos humanos, suscritos
y ratificados por el Estado dominicano, tienen
jerarqua constitucional y son de aplicacin inmediata
y directa por los tribunales y dems rganos del
Estado, fue: APROBADA. 135 VOTOS S, 48
VOTOS
NO,
DE
183
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Debidamente
aprobado ese numeral 3) de este artculo con la modificacin introducida.
Entonces, para el numeral 4), el asamblesta Leivin Guerrero propone la siguiente
modificacin: Los poderes pblicos interpretarn y aplicarn las normas relativas
a los derechos fundamentales y sus garantas en el sentido ms favorable, -ah
viene la modificacin-, al titular, particular o colectivo de los mismos, y en caso de
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 44 DE 185
Votacin 008
Sometida a votacin la modificacin presentada por
el asamblesta Leivin Guerrero al numeral 4) del
artculo 62, para que diga: Los poderes pblicos
interpretarn y aplicarn las normas relativas a los
derechos fundamentales y sus garantas en el
sentido ms favorable al titular, particular o
colectivo de los mismos, y en caso de conflicto
entre derechos fundamentales procurarn armonizar
los bienes e intereses protegidos por la
Constitucin,
fue:
EVIDENTEMENTE
RECHAZADA. 56 VOTOS S, 128 VOTOS NO,
DE 184 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 45 DE 185
Votacin 009
Sometido a votacin el numeral 4) del artculo 62
de la propuesta del Poder Ejecutivo, que seala:
Los poderes pblicos interpretarn y aplicarn
las normas relativas a los derechos fundamentales
y sus garantas en el sentido ms favorable a la
persona titular de los mismos, y en caso de
conflicto entre derechos fundamentales procurarn
armonizar los bienes e intereses protegidos por la
Constitucin, fue: APROBADO. 151 VOTOS
S, 33 VOTOS NO, DE 184 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 46 DE 185
Votacin 010
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
planteada por el asamblesta Pelegrn Castillo para
agregar un numeral al artculo 62, que diga:
Gradualidad de los Derechos.- Los derechos
fundamentales econmicos, sociales y culturales
consagrados en esta Constitucin podrn ser objeto
de una aplicacin gradual cuando as lo disponga la
ley atendiendo a la existencia de circunstancias
especiales o de crisis que limiten la capacidad
presupuestaria u operacional de las instituciones del
Estado para su puesta en vigencia, sin perjuicio de
las previsiones relativas a la declaracin de Estado
de Excepcin, fue:
EVIDENTEMENTE
RECHAZADA. 36 VOTOS S, 149 VOTOS NO,
185 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Evidentemente rechazada.
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
________________
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 47 DE 185
OBJETO NO. 8
Deberes Fundamentales
SECCIN II
DE LOS DEBERES
Art. 9.- Atendiendo a que las prerrogativas reconocidas y
garantizadas en el artculo precedente de esta Constitucin suponen
la existencia de un orden correlativo de responsabilidad jurdica y
moral que obliga la conducta del hombre en sociedad, se declaran
como deberes fundamentales los siguientes:
a)
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 48 DE 185
cargas pblicas.
Por Secretara fue leda la propuesta que presenta el Poder Ejecutivo en el artculo
63, del captulo IV, de los Deberes Fundamentales. A saber:
CAPITULO IV
DE LOS DEBERES FUNDAMENTALES
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 49 DE 185
para
su
defensa
conservacin.
La
ley
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 50 DE 185
6.3.2.2
Propuesta: - Modificar el Artculo 63 en sus literales 9) y 10), para
que digan como sigue:
(Proponente (s) asamblesta (s): Rafael Porfirio Caldern
Martnez - PRD). DEPOSITADO EL 03/04/2009.
Iniciativa Nmero: 06915-2006-2010-CD.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 51 DE 185
Art. 63
9) Actuar conforme a los principios de justicia, igualdad, equidad, Y
solidaridad, respondiendo con acciones humanitarias ante situaciones
de calamidad pblica o que pongan en peligro la vida o la salud de las
personas.
10) Desarrollar y difundir la cultura dominicana y proteger los
recursos naturales del pas, garantizando la conservacin de un
ambiente sano.
6.3.2.3
Propuesta de modificacin a los numerales 2, 3 del artculo 63, de la
(PPE).
(Proponente(s) Asamblesta(s); Eugenio Cedeo Arech - PRD).
DEPOSITADO EL 22/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07377-2006-2010-CD
Art. 63
2). Todo Ciudadano que no est impedido por la ley, est en la
obligacin de ejercer el sufragio en las asambleas populares y, en el
deber de servir en los colegios electorales cuando se le requiera.
3). Toda ciudadana y ciudadano hbil tiene el deber de prestar los
servicios civiles y militares que la Patria requiera para su defensa y
conservacin. La Ley reglamentar el Servicio Social para el
Desarrollo exigible a los dominicanos y dominicanas de edades
comprendidas entre diez y seis aos y veintin aos. Este servicio
podr ser prestado voluntariamente por los mayores de veintin aos.
6.3.2.4
Propuesta mediante la cual se acoge el artculo 63 y se agrega un
numeral 11, de la (PPE).
(Proponente(s) Asamblesta(s); Plutarco Prez - PLD).
DEPOSITADO EL 27/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07383-2006-2010-CD
Art. 63. Los derechos fundamentales reconocidos en esta Constitucin
presuponen la existencia de un orden correlativo de responsabilidad
jurdica y moral que obliga la conducta del hombre y la mujer en
sociedad. Se declaran como deberes fundamentales los siguientes:
Art. 63
11)
Toda persona est en obligacin de respetar y salvaguardar
los bienes propiedad del Estado. (Nuevo).
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 52 DE 185
6.3.2.5
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 53 DE 185
6.3.2.7
Propuesta de modificacin al numeral 10 del artculo 63, de la
(PPE).
(Proponente(s) Asamblesta(s); Plutarco Prez - PLD).
DEPOSITADO EL 28/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07410-2006-2010-CD
Art.63
10) Toda persona est en la obligacin de respetar el patrimonio
pblico y proteger los recursos culturales y naturales del pas y a la
vez velar por su conservacin.
6.3.2.8
Propuesta de modificacin al numeral 4, del artculo 63 de la (PPE).
(Proponente(s) Asamblesta(s); Sergio Antonio Cedeo De Jess PRSC). DEPOSITADO EL 29/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07498-2006-2010-CD
Art.63
4) Los habitantes y ciudadanos de la Repblica deben abstenerse de
todo acto perjudicial a su estabilidad, independencia o soberana.
6.3.2.9
Propuesta de modificacin al numeral 5, del artculo 63, de la
(PPE).
5) Tributar en proporcin a su capacidad contributiva al
financiamiento de los gastos e inversiones del Estado, siendo deber
fundamental del Estado garantizar la racionabilidad del gasto pblico
y la promocin de una administracin pblica eficiente.
(Proponente(s) Asamblesta(s); Marino Antonio Collante Gmez PRSC). DEPOSITADO EL 29/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07521-2006-2010-CD
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 54 DE 185
Procedan a
inscribirse, por favor. Tras varios segundos, el Presidente dijo: Voy a proceder a
cerrar, ya se inscribieron? Recurdense que el botn cero es para retirar los
turnos. Voy a bloquear la lista. Tiene la palabra Eugenio Cedeo.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 55 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 56 DE 185
A viva voz, asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: De los deberes de las
personas.
De las
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 57 DE 185
Votacin 011
Sometida a votacin la propuesta del asamblesta
Luis Jos Gonzlez Snchez, que sugiere que el
epgrafe (del captulo IV) se denomine: De los
deberes de las personas: EVIDENTEMENTE
RECHAZADA. 109 VOTOS S, 68 VOTOS NO,
DE 177 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Votacin 012
Sometida a votacin la propuesta del asamblesta
Eugenio Cedeo Cedeo para que este captulo IV
lleve por ttulo: De las obligaciones y de los
deberes fundamentales:
EVIDENTEMENTE
RECHAZADA. 43 VOTOS S, 134 VOTOS NO,
DE 177 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 58 DE 185
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Votacin 013
Sometida a votacin la propuesta del Poder
Ejecutivo, que sugiere que este captulo IV lleve
por ttulo: De los deberes fundamentales:
EVIDENTEMENTE RECHAZADA. 106 VOTOS
S, 71 VOTOS NO, DE 177 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
De los
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 59 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 60 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 61 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 62 DE 185
la Constitucin de la Repblica.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 63 DE 185
La
Cada certamen
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 64 DE 185
Los
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 65 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 66 DE 185
modificacin al numeral 6), del artculo 63, para que el trmino obligacin sea
sustituido por el trmino deber, y la redaccin que le hemos dado, vamos a leer
primero, honorable presidente, si es posible poner en la pantalla de proyeccin el
numeral del proyecto enviado por el Ejecutivo, para entonces leer la propuesta
nuestra. Bien, la propuesta presentada por el Ejecutivo dice: Toda persona tiene
la obligacin de dedicarse al trabajo de su eleccin con el fin de proveer
dignamente a su sustento y al de su familia, alcanzar el ms amplio
perfeccionamiento de su personalidad y contribuir al bienestar y progreso de la
sociedad.
ciudadano a desempear una funcin, y por tanto, como estamos tratando en este
captulo, presidente, de los deberes, indudablemente que el trmino deber debe
estar para que est en consonancia con lo que establece el artculo 51 de la nueva
Constitucin, que ya fue aprobado el mircoles de la semana pasada, de manera que
se pueda leer de la manera siguiente: Toda persona tiene el deber de dedicarse al
trabajo de su eleccin con el fin de proveerse, l, verdad?, el proyecto enviado
por el Ejecutivo dice de la manera siguiente en esa parte: proveer dignamente su
sustento, o sea, crea una cacofona ah, nosotros pusimos proveerse, sera
entonces: proveerse dignamente el sustento, ah el trmino el crea una
confusin, debe ser el sustento y al de su familia, alcanzar el ms amplio
perfeccionamiento de su personalidad y contribuir al bienestar y progreso de la
sociedad. De manera que la Comisin de Estilo, en su momento, en caso de que
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 67 DE 185
sea aprobada esa propuesta que hemos sometido, donde dice el que se escriba al
de su familia. De manera, honorable presidente y seores y seoras asamblestas,
que sa es nuestra propuesta, atendiendo la denominacin que le ha sido dado a ese
captulo.
Un
momento.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 68 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 69 DE 185
Tributar en
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 70 DE 185
proyecto que ha sometido el Ejecutivo. Por eso lo hago, en aras de que nuestra
Constitucin tenga en su fundamento cosas ms prcticas y cosas que ciertamente
vengan a engrandecer la Constitucin que estamos tratando.
No es
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 71 DE 185
Una
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 72 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 73 DE 185
por la cual usted no asiste a las elecciones, si no de ninguna manera usted puede
cambiar un cheque en un banco, ni siquiera puede cambiar un cheque en un banco
si usted no particip de las elecciones.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 74 DE 185
como los que se han hecho anteriormente, que pudiera acoger este principio, por las
razones siguientes: No todo el Sistema Tributario de la Repblica Dominicana
descansa en funcin de la capacidad contributiva, hay una serie de impuestos que
no tienen que ver con la capacidad contributiva, sino que tiene que pagarlo todo el
mundo, como el ITBIS, y pudiera ser o interpretarse este imperativo constitucional
como que este tipo de impuestos no tienen el fundamento legal que establece la
Constitucin. As es que, presidente, si lo ve bien la mesa, que en ese 5, yo no
tengo propuesta formal, sino que cuando se agote ese punto se pueda adicionar, y
yo reitero ya la propuesta formal en ese artculo, que es el artculo que proponemos
para adicionar lo del origen lcito. No s si me di a entender, presidente, sobre el
aspecto de la propuesta de Marino Collante, es que el deber descansa sobre la
proporcin de capacidad contributiva y el Sistema Tributario Dominicano no
descansa nica y exclusivamente en esa proporcin de la capacidad contributiva,
por lo que valdra la pena hacer la reserva de ley que siempre hemos hablado y que
se establezca tambin, o de conformidad como lo establece la ley, dejando
abiertas las otras posibilidades de tributo que establece la ley en la Repblica
Dominicana.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 75 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 76 DE 185
tres sectas religiosas que no votan, pero adems debo decirles a los congresistas que
soy de los legisladores que no creo en normas sin sanciones. A los que estn
prohijando esta parte, yo les pregunto, y al que no vota qu?
Dice Genao,
Y en el artculo 88 de la misma
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 77 DE 185
En nuestra
modificacin al numeral 10) de ese mismo artculo 63, nosotros queremos sealar
lo siguiente: el asamblesta y amigo Plutarco Prez ha hecho una propuesta, que si
no tendran ellos inconveniente, pudiera ser complementada con la propuesta que
estamos haciendo nosotros en el numeral 10), o la nuestra complementada con la
propuesta que ellos estn haciendo en ese mismo numeral, por la siguiente razn:
cuando usted habla del concepto cultura, que no es un concepto necesariamente de
orden material, que tiene una amplitud porque implica todo lo que es el lenguaje,
las costumbres, las normas, los procedimientos, toda la forma de ser de un
determinado conglomerado social de un pas especfico, usted no puede decir que
va a proteger los recursos culturales, como dice la propuesta que est en el numeral
10). El trmino, a nuestro juicio, no est bien empleado, y lo que queremos es
sencillamente hacer una correccin, si bien de forma, no deja de ser en cierto modo
tambin de fondo, y que diga de la manera siguiente: Toda persona est en el
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 78 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 79 DE 185
asamblestas, si me permiten, voy a leer un numeral nuevo que propongo que sea
agregado despus del numeral 5), para que venga coincidiendo con el contenido de
los anteriores, y que dice as, como est en la pizarra:
Todo dominicano y
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 80 DE 185
propuesta presentada por nuestro vocero, Ramn Rogelio Genao Durn, y no quiero
entrar en los detalles de por qu la obligatoriedad del voto, porque no quiero
referirme ni a la venta de cdulas, ni a otras cosas ms, lo quiero dejar hasta ah,
porque vamos a aclarar las cosas. Si un ciudadano desea votar por Luis Jos
Gonzlez Snchez, ciegamente, pero resulta que le dicen no vayas a votar, el voto
se me quita, porque si no vot, ya ese es un voto menos para m, o si se lo compran,
mucho peor, porque no vota por m tampoco. Entonces, el bloque del Partido
Reformista seala que transparentemos los deberes, para que todo el mundo pueda
tener derecho a votar, y si no quiere votar, que vote, que raye la boleta, as no vot
por nadie, pero que se presente a las urnas a votar. En cuanto al numeral 3), seor
presidente, propongo una humilde modificacin que habla de los deberes a la
patria:
servicios civiles y militares para la patria, que la patria requiera para su defensa, y
conservacin.
La ley
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 81 DE 185
veintin (21) aos, porque un joven de diecisis (16) aos puede ir a sembrar
rboles a los ros, a las cuencas hidrogrficas; puede prestar un servicio social al
Estado, al pas, a su pueblo, al ayuntamiento, a los ros, a los parques. Entonces, es
sumamente prudente de diecisis a (16) a veintin (21) aos.
Asamblesta Elso Milcades Segura Martnez: Tomo este turno para plantear
una modificacin al artculo nmero 63 de la propuesta del Poder Ejecutivo que
estamos conociendo.
inscribe dentro de ese deber que tienen todos los ciudadanos y ciudadanas de
fortalecer y engrandecer cada da ms la democracia, y nosotros los asamblestas
estamos ejerciendo ese ejercicio soberano en el da de hoy, pero la democracia,
sistema poltico que tenemos establecido en la Repblica Dominicana y en la
mayora de los pases del mundo, es un continuo, es decir, cada da debe
fortalecerse, cada da debe cualificarse, y, en tal virtud, nosotros queremos aportar
agregando un numeral al artculo 63 que diga de la siguiente manera: Es deber de
todo ciudadano dominicano velar por el fortalecimiento y la calidad de la
democracia, y el ejercicio transparente de la funcin pblica, en estos tiempos que
todo el mundo est reclamando la importancia de la transparencia, ya se aprob
como un derecho en el da de ayer, pero no basta con que sea un derecho, todos los
ciudadanos tienen el deber, estamos en el deber de velar para que la funcin pblica
sea cada vez ms transparente, y de esta manera nosotros fortalecer y cualificar
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 82 DE 185
nuestra democracia. De manera que esperamos que todos y todas las asamblestas,
con una gran mayora, que hemos consensuado con la bancada de nuestro partido,
apoyen favorablemente este numeral, que viene a enriquecer, como hemos
planteado, nuestra democracia.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 83 DE 185
estabilidad, independencia o soberana, pero ocurre que esto puede hacerse desde el
exterior tambin, por tanto, entendemos propicio agregar la palabra ciudadano,
porque usted, ejerciendo funciones electorales fuera del pas, o funciones
representativas, o simplemente como ciudadano que sale de su pas puede conspirar
desde fuera contra su pas, y entonces estara cometiendo un acto de los que se est
tratando de evitar ah. Por tanto, pudiera ser: agregar la palabra ciudadano, me
hablan por ah de agregarle dominicano, yo no tendra inconveniente, pero s es
importante clarificar lo de ciudadano y habitante, para que quede claramente
establecida la diferenciacin. En segundo lugar, queremos referirnos al tema del
voto obligatorio. Es una pena que la actual Constitucin de la Repblica establece
en su artculo 88 la obligatoriedad del voto, y sin embargo, en este proyecto se est
eliminando esa obligatoriedad, es decir, estamos dando un paso hacia atrs, y yo
quiero decir lo siguiente: Cmo podemos pedirle a una persona que reclame
derechos, si no tiene deberes?, o sea, cmo podemos exigir en una democracia
representativa, -donde el principio de lo representativo es que los ciudadanos eligen
a sus representantes-, cmo podemos exigir que ese ciudadano reclame derechos si
no ejerce el deber de escoger a sus representantes?, entonces, eso es una disyuntiva
importante. Pero, por el otro lado no es lo mismo la legitimidad que la legalidad, y
pudiramos llegar, como el caso de Hait, donde el 4% de la poblacin est
eligiendo a un presidente de la Repblica, lo que es legal, pero es ilegtimo, porque
un 4% no puede ser legtimo para elegir a quien va a dirigir los destinos de una
nacin. Entonces son elementos fundamentales que hay que tomar en cuenta, y yo
quiero decir lo siguiente: hay voto obligatorio en Amrica Latina en dieciocho
pases, de los cuales, en diecisis de esos dieciocho pases el voto es obligatorio, y
con sanciones en diez pases. Los pases donde el voto es obligatorio con sanciones
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 84 DE 185
son: Mxico, Honduras, Brasil, Bolivia, Paraguay, Uruguay, Argentina, Chile, Per
y Ecuador. Cules sanciones establecen?, y es ah donde yo quiero dirigir la
atencin. La Constitucin establece la obligatoriedad, pero la ley no establece
sanciones, entonces lo importante es establecer la obligatoriedad del voto y que la
ley regule las sanciones, porque, cules tipos de sanciones se estn aplicando en
estos momentos en Amrica Latina?, entre las que se estn utilizando actualmente
estn las siguientes: se le prohbe al que no vota casarse o divorciarse durante un
determinado perodo de tiempo, pues le paralizan el proceso; inscribir o reconocer a
un hijo ante los organismos electorales o de registro civil; intervenir en procesos
judiciales; contratar, comprar, vender casas, autos, etc.; reconocer a un hijo, dejar
testamento, firmar carta o poder para cobrar pensiones; ser nombrado como
funcionario pblico, y esto es importante, cmo puede alguien que no vota ser
despus escogido para gobernador, o para secretario de Estado, o para ministro o
para cualquier puesto en un gobierno, en el cual l no particip, o no eligi?
Tambin en algunos pases se le impide obtener pasaporte o renovarlo; se le impide
inscribirse en el sistema de seguridad social o de pensin social, y se le impide
renovar su licencia de conductor. Esas son algunas de las sanciones establecidas en
estos pases que hemos mencionado. Por tanto, y con esto queremos concluir
honorable presidente, nosotros entendemos que todo ciudadano tiene el deber moral
y la obligacin de participar en la eleccin de las autoridades; que no hacerlo
contribuye a debilitar la democracia; que no hacerlo contribuye a ilegitimar a las
autoridades, y que por tanto eso va en detrimento de la democracia representativa y
de la democracia participativa. Por tanto, nosotros nos adherimos al voto
obligatorio, pero que, en la ley se establezcan sanciones, y nos adherimos tambin
al planteamiento del ordinal 4), para que se agregue ciudadado; y apoyamos
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 85 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 86 DE 185
gobierno, maana puede estar el Partido Reformista, y pasado maana puede estar
el PRD, o cualquiera, la Fuerza Nacional Progresista. Y yo creo que ciertamente en
la Repblica Dominicana hay que establecer ese mecanismo de obligacin u
obligatoriedad del voto, en la Repblica Dominicana, porque eso va a limitar que
se sigan haciendo cosas en el futuro. Pero por nosotros defender el 16 de mayo
pasado, esa no compra de cdula, a nosotros nos trasladaron a la Secretara de las
Fuerzas Armadas, hasta en helicptero y vehculo; y eso est ah, y eso no puede
volver a suceder en un pas democrtico, y es por esa razn que yo les pido a todos
los colegas asamblestas que apoyemos la propuesta del colega Eugenio Cedeo,
porque definitivamente en el futuro va a beneficiar a todas las fuerzas polticas de
la Repblica Dominicana.
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Lo primero que voy a decir es que las
intervenciones de Radhams Castro y Rafael Caldern tuvieron puntos muy
luminosos en distintas vertientes, pero muy aprovechables, y por consiguiente creo
que debemos tomar en cuenta esas intervenciones. El Partido Reformista ha
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 87 DE 185
planteado con argumentos muy fuertes su actitud, que busca que sea obligatorio el
voto en la Repblica Dominicana. Nosotros comprendemos, tal y como deca el
honorable asamblesta Ramn Rogelio Genao, que en todos, no solamente en un
escenario, sino en diversos escenarios, se han producido problemas con la cuestin
de la obligacin que se hace al votante para que responda a tal o cual inters, que
no es un inters legtimo o legal, yo comprendo eso. Ahora bien, el problema de la
obligatoriedad del voto toca un asunto de la conciencia y cuando se toca asunto de
la conciencia estamos hablando de un asunto sumamente importante, y hay
personas que no ejercen el derecho al voto no porque se dejan comprar, no porque
tienen actitudes mezquinas o contrarias al bien comn, sino porque creen que no
vale la pena, a su entender, ejercer el derecho al voto en el contexto en que se
producen determinadas elecciones, y eso hay que respetarlo. Nosotros no podemos
con una ley, condenar a alguien que en conciencia no quiere ejercer el derecho al
voto. A mi modesto modo de ver la cosa, la manera como podemos impulsar una
participacin masiva es justamente que Lidio Cadet, como poltico, sea cada vez
ms un servidor de la comunidad, y que el ejercicio poltico de Lidio sea de tal
manera positivo, que inspire a la gente a participar en la actividad poltica, y creo
todava ir ms lejos, que esa actitud poltica nuestra pueda hacer posible que
mucha gente en la poblacin entienda que es un compromiso participar en la
actividad poltica, porque si una parte importante de la poblacin no participa, los
que no tienen una actitud correcta se van a salir con la suya, y hay que crear la
conciencia y ste es un camino muy difcil, es verdad, es un camino sumamente
difcil crear conciencia, porque nosotros, por ejemplo, hablamos de la pobreza, a
los polticos nos gusta mucho hablar de la pobreza, y de combatir la pobreza, ese es
un discurso permanente de nosotros los polticos, como si los pobres fueran un
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 88 DE 185
objeto, y nosotros lo que tenemos que hacer es impulsar a los pobres para que
participen en la transformacin de la sociedad como sujetos de la historia, es decir
no como personas que merecen compasin, pena, entonces los vamos a arrinconar
y eso hace posible que despus los podamos comprar, porque si ellos son unos
objetos que se van a mantener sumidos en la miseria, gracias a que hay unos
seores arriba que determinan su destino y su vida, eso es una tragedia. Y nosotros
tenemos que trabajar para que los pobres entiendan que ellos son pobres hasta el
da en que decidan ser sujetos de su propia historia, y establecer en el pas caminos
que conduzcan a un desarrollo integral de todos y de todas, mientras los tengamos
ah dndoles cositas, ponindolos como si fueran mendigos, no hay posibilidad de
liberacin, no hay posibilidad de transformacin de la sociedad, lo que tenemos
que hacer es que yo, Lidio, en cuanto poltico, impulse con mi ejemplo la
participacin de toda la gente en el proceso poltico, para que cada uno diga su
propia palabra, que cada uno diga su palabra, yo no tengo que decir la palabra de
Milcades, que Milcades diga su propia palabra, entonces cada ser humano, no
importa su posicin econmica o social, debe decir su propia palabra en la poltica,
en todos los rdenes de la vida y de esa manera entonces tendremos protagonistas
de la historia y no unos cuantos que aparecen como sper hombres o sper
mujeres, pensando que tienen que dirigir el destino de todos, no, nosotros tenemos
que caminar con pasos firmes hacia la creacin de la conciencia, yo creo que esa es
la mejor manera para evitar la abstencin, y as cuando la poltica sea un medio
para resolver problemas, para hacer el bien comn, porque ahora yo a veces digo,
no habra sido mejor que yo me hubiera quedado en El Valle como director del
liceo, como maestro, en donde yo estaba prcticamente en el anonimato?, bueno,
me sac del anonimato el asunto poltico, porque es un problema tambin Cristina
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 89 DE 185
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ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 90 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 91 DE 185
En este momento un Legislador que no pudo ser identificado dijo que fuesen
sometidas las modificaciones por separado.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 92 DE 185
Votacin 014
Sometida a votacin la modificacin al numeral 4)
del artculo 63, presentada por el bloque de
Legisladores del Partido Reformista Social Cristiano,
para que diga as: Los ciudadanos y habitantes de la
Repblica deben abstenerse de todo acto perjudicial a
su estabilidad, independencia o soberana:
APROBADA. 148 VOTOS SI, 27 VOTOS NO DE
175 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado al
obtener 148 votos; se requera un mnimo de 117. La asamblesta Gladys Sofa
Azcona vot s y aparece ausente, ha dicho ella pblicamente, y Mximo Castro
Silverio, tambin. Miren, la del asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez, que es
tambin la del bloque del Partido Reformista Social Cristiano, (se presenta la
modificacin en la pantalla de proyeccin) slo que a esa misma se le han
introducido las siguientes modificaciones: donde dice dieciocho debe decir
diecisis y donde dice este servicio, a partir de ah debe de ser en plural y dir:
Estos servicios podrn ser prestados voluntariamente por los mayores de veintin
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 93 DE 185
A viva voz, el asamblesta Pedro Dionicio Flores Grulln deca que se aclara la
modificacin, que es desde los diecisis aos hasta los veintin aos.
Votacin 015
Sometido a votacin la modificacin al numeral 3)
del artculo 63, presentado por el asamblesta Luis
Jos Gonzlez Snchez y el bloque de Legisladores
del Partido Reformista Social Cristiano, slo que a
esa misma (alude al texto que est proyectado en la
pantalla que seala: Toda dominicana y dominicano
hbil tiene el deber de prestar los servicios civiles y
militares que la Patria requiera para su defensa y
conservacin. La ley reglamentar este servicio para
el desarrollo exigible a los dominicanos y
dominicanas de edades comprendidas entre los
dieciocho y veintin aos. Este servicio podr ser
prestado voluntariamente por los mayores de veintin
aos) se le han introducido la siguiente modificacin
y es que donde dice dieciocho, diga diecisis, y
donde dice este servicio, a partir de ah debe ser en
plural y dir estos servicios podrn ser presentados
voluntariamente por los mayores de veintin aos:
APROBADA. 145 VOTOS SI, 40 VOTOS NO DE
185 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 94 DE 185
Votacin 016
Sometida a votacin la modificacin presentada por
el asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega, que
agrega un nuevo numeral despus del 5) que dice as:
Todo dominicano y dominicana deber depositar
una declaracin jurada de bienes en 00 ante la
Contralora General de la Repblica al cumplir la
mayora de edad (18 aos), la cual deber actualizar
cada ao. La ley organizar y establecer las
facilidades para que este deber sea cumplido a
cabalidad: RECHAZADA. 35 VOTOS S, 151
VOTOS
NO
DE
186
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 95 DE 185
Votacin 017
Sometida a votacin la modificacin presentada por
el asamblesta vicepresidente, Julio Csar Valentn
Jiminin, que propone un nuevo numeral (que sera el
11) resultante de la fusin de las enmiendas
presentadas por los asamblestas Elso Milcades
Segura Martnez y Plutarco Prez, que dira: Es
deber de todo ciudadano velar por el fortalecimiento
y la calidad de la democracia, el respeto del
patrimonio pblico y el ejercicio transparente de la
funcin pblica: APROBADA. 179 VOTOS S, 9
VOTOS
NO
DE
188
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Evidentemente aprobado este nuevo numeral 11), al obtener 179 votos de 126 que
era el mnimo requerido. El asamblesta Rafael Caldern haba presentado dos
propuestas de modificacin, una al 9) y otra al 10). La correspondiente al numeral
9), l la retir; y la del 10) tiene el siguiente texto: Desarrollar y difundir la cultura
dominicana, y proteger los recursos naturales del pas, garantizando la conservacin
de un ambiente sano. Preparmonos para votar. Que inicie el tiempo.
Votacin 018
Sometida a votacin la enmienda del asamblesta
Rafael Porfirio Caldern Martnez al numeral 10),
que dice as: Desarrollar y difundir la cultura
dominicana, y proteger los recursos naturales del
pas, garantizando la conservacin de un ambiente
sano: APROBADA. 178 VOTOS S, 11 VOTOS
NO DE 189 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 96 DE 185
A viva voz, el asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito contest que
s.
Proporcionar a la autoridad
competente cuando le sea requerido, las informaciones que acrediten el origen lcito
de sus bienes. Preparmonos para votar, que inicie el tiempo, por favor.
Votacin 019
Sometida a votacin la modificacin presentada por
el asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez
Brito, que propone un nuevo numeral que tendra el
siguiente texto: Proporcionar a la autoridad
competente, cuando le sea requerido, las
informaciones que acrediten el origen lcito de sus
bienes: RECHAZADA.
120 VOTOS S, 72
VOTOS
NO
DE
192
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazada,
pues slo obtuvo 120 votos, se requeran 128. Marino Antonio Collante Gmez y el
Partido Reformista Social Cristiano han presentado una propuesta de modificacin
al numeral 5, que Domnguez Brito les sugera a ustedes, si la aceptan, agregarle o
de conformidad con la ley, ustedes aceptan? Dira as: Tributar en proporcin a
su capacidad contributiva, o de acuerdo con la ley, al financiamiento de los gastos e
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 97 DE 185
Votacin 020
Sometida a votacin la modificacin al numeral 5)
presentada por el asamblesta Marino Collante
Gmez y el bloque de asamblestas del Partido
Reformista Social Cristiano, (con la sugerencia del
asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito
para agregar o de conformidad con la ley), la cual
dira as: Tributar en proporcin a su capacidad
contributiva o de acuerdo con la ley al financiamiento
de los gastos e inversiones del Estado, siendo deber
fundamental del Estado garantizar la racionalidad del
gasto pblico y la promocin de una administracin
pblica eficiente: APROBADA. 160 VOTOS S,
32 VOTOS NO DE 192 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 98 DE 185
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 99 DE 185
Votacin 022
Sometida a votacin la parte capital del artculo 63
como lo propone el Poder Ejecutivo, asumido
tambin por el bloque de asamblestas del Partido
Reformista Social Cristiano, que dice as: Los
derechos fundamentales reconocidos en esta
Constitucin presuponen la existencia de un orden
correlativo de responsabilidad jurdica y moral, que
obliga a la conducta del hombre y la mujer en
sociedad. Se declaran como deberes fundamentales
los siguientes:, result: APROBADA. 183 VOTOS
S, 10 VOTOS NO DE 193 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Votacin 023
Sometido a votacin el numeral 1) del artculo 63
como lo plantea la propuesta del Poder Ejecutivo,
asumido tambin por el bloque de asamblestas del
Partido Reformista Social Cristiano, que dice as:
Acatar y cumplir la Constitucin y las leyes,
respetar y obedecer las autoridades establecidas por
ellas: APROBADO. 181 VOTOS S, 12 VOTOS
NO DE 193 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 100 DE 185
Votacin 024
Sometida a votacin la propuesta del bloque de
asamblestas del Partido Reformista Social Cristiano
al numeral 2) el cual sugiere el mismo texto de la
propuesta del Poder Ejecutivo, slo que le agregan al
final: Este deber ser de carcter obligatorio de
acuerdo a la ley:
EVIDENTEMENTE
RECHAZADA. 44 VOTOS S, 147 VOTOS NO,
DE 191 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 101 DE 185
Votacin 025
Sometida a votacin la propuesta del bloque de
asamblestas del Partido Reformista Social Cristiano
para que en el numeral 7) se mantenga el texto
sometido por el Poder Ejecutivo que dice: Es
obligacin de todas las personas que habitan en el
territorio de la Repblica Dominicana asistir a los
establecimientos educativos de la Nacin para
adquirir la educacin obligatoria en virtud de esta
Constitucin: APROBADA. 177 VOTOS S, 12
VOTOS
NO,
DE
189
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Votacin 026
Sometida a votacin la propuesta del bloque de
asamblestas del Partido Reformista Social Cristiano
para que en el numeral 8) se mantenga el mismo texto
del Poder Ejecutivo que dice: Toda persona est en
el deber de cooperar con el Estado en cuanto a la
asistencia y seguridad social de acuerdo con sus
posibilidades: APROBADA. 171 VOTOS S, 18
VOTOS
NO,
DE
189
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 102 DE 185
Votacin 027
Sometida a votacin la propuesta del bloque de
asamblestas del Partido Reformista Social Cristiano
que asume la propuesta del Ejecutivo en el numeral
9) cuando dice: Actuar conforme al principio de
solidaridad social, respondiendo con acciones
humanitarias ante situaciones de calamidad pblica
o que pongan en peligro la vida o la salud de las
personas: APROBADA. 174 VOTOS S, 16
VOTOS
NO,
DE
190
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido
aprobada obteniendo una cantidad de 174 votos, y slo se requeran 127. En cuanto
al numeral 10), no lo sometemos, porque ya fue aprobado con una modificacin
introducida por el asamblesta Rafael Caldern, por cuyo motivo queda
desestimado (se refiere al numeral 10) de la propuesta del Poder Ejecutivo).
Fjense, hasta este momento en relacin con este artculo 63 y sus diez numerales,
que ahora tiene once, han sido aprobados todos exceptuando el nmero 2),
entonces, qu procede ahora?, queda una propuesta del asamblesta Cedeo (alude
al asamblesta Eugenio Cedeo Arech) y si sa se aprueba queda aprobada, y si se
rechaza, entonces habra que someter la del Poder Ejecutivo. Entonces, la del
asamblesta Cedeo dice as: Numeral 2): Todo ciudadano que no est impedido
por la ley est en la obligacin de ejercer el sufragio en las asambleas populares, y
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 103 DE 185
Votacin 028
Sometida a votacin la propuesta de modificacin del
asamblesta Cedeo (se refiere al asamblesta
Eugenio Cedeo Arech) al numeral 2) que dice as:
Todo ciudadano que no est impedido por la ley, est
en la obligacin de ejercer el sufragio en las
asambleas populares y, en el deber de servir en los
colegios electorales cuando se le requiera:
RECHAZADA. 88 VOTOS S, 101 VOTOS NO,
DE 189 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
de
las
Mercedes
Pared
Prez:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 104 DE 185
Votacin 029
Sometido a votacin el numeral 2) de la propuesta del
Ejecutivo que dice de la siguiente manera: Toda
ciudadana y ciudadano dominicano tiene el deber de
votar, siempre que est legalmente capacitado para
hacerlo y de servir en los colegios electorales cuando
se le requiera: RECHAZADO. 94 VOTOS S, 96
VOTOS
NO,
DE
190
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 105 DE 185
Entonces, queda
________________
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 106 DE 185
OBJETO NO. 9
Nacionalidad
CONSTITUCIN VIGENTE
TTULO III
Derechos Polticos
SECCIN I
De la Nacionalidad
Art.11.- Son dominicanos:
1. Todas las personas que nacieren en el territorio de la
Repblica, con excepcin de los hijos legtimos de los extranjeros
residentes en el pas en representacin diplomtica o los que estn
de trnsito en l.
2. Las personas que al presente estn investidas de esta
calidad en virtud de constituciones y leyes anteriores.
3. Todas las personas nacidas en el extranjero, de padre o
madre dominicanos, siempre que, de acuerdo con las leyes del pas
de nacimiento, no hubieren adquirido una nacionalidad extraa; o
que, en caso de haberla adquirido, manifestaren, por acto ante un
oficial pblico remitido al Poder Ejecutivo, despus de alcanzar la
edad de diez y ocho (18) aos, su voluntad de optar por la
nacionalidad dominicana.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 107 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 108 DE 185
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 109 DE 185
6.3.3.2
Propuesta de modificacin al artculo 16 de la (PPE).
(Proponente(s) Asamblesta(s); Agne Berenice
Valenzuela - PRSC). DEPOSITADO EL 15/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07048-2006-2010-CD
Contreras
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 110 DE 185
6.3.3.3
Propuesta de modificacin al eliminar el acpite d del artculo
16 de la (PPE).
(Proponente(s) Asamblesta(s); Teodoro Ursino Reyes - PLD).
DEPOSITADO EL 16/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07096-2006-2010-CD
Art.16
d) Los nacidos en el territorio nacional de padres extranjeros si la
legislacin de su pas de origen no les atribuye ninguna
nacionalidad.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 111 DE 185
6.3.3.4
Propuesta mediante la cual se modifica el literal d y se eliminan
los literales f, g, del artculo 16, de la (PPE).
(Proponente(s) Asamblesta(s); Vctor Orlando Bison Haza PRSC). DEPOSITADO EL 28/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07399-2006-2010-CD
Art.16
d) Los nacidos en el territorio nacional de padres extranjeros si la
legislacin de su pas de origen no les atribuye nacionalidad por
filiacin. La ley fijar el procedimiento requerido para el
reconocimiento de la nacionalidad.
f) Quienes contrajeren matrimonio con un dominicano o dominicana,
siempre que opten por la nacionalidad de su cnyuge y se hallen en
condiciones de cumplir los requisitos impuestos por la ley.
g) Los descendientes directos de dominicanos residentes en el exterior.
6.3.3.5
Propuesta de modificacin al literal e, del artculo 16, de la (PPE).
(Proponente(s) Asamblesta(s); Alejandro Leonel William
Cordero - PLD). DEPOSITADO EL 28/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07409-2006-2010-CD
Art.16
e) Los nacidos en el extranjero, de padre o madre dominicanos, no
obstante haber adquirido, por el lugar de nacimiento, una
nacionalidad distinta a la de sus padres. Una vez alcanzada la edad
de dieciocho aos, podrn manifestar su voluntad, ante la autoridad
competente de asumir la doble nacionalidad o renunciar a una de
ellas.
6.3.3.6
Propuesta mediante la cual se elimina el literal d, del artculo 16,
de la (PPE)
(Proponente(s) Asamblesta(s); Francis Emilio Vargas
Francisco - PLD). DEPOSITADO EL 28/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07417-2006-2010-CD
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 112 DE 185
Art.16
d) Los nacidos en el territorio nacional de padres extranjeros si la
legislacin de su pas de origen no les atribuye ninguna
nacionalidad.
6.3.3.7
Propuesta mediante la cual se elimina el literal g y la parte in fine
del literal h del artculo 16, de la (PPE).
(Proponente(s) Asamblesta(s); Luis Ren Canan Rojas - PLD).
DEPOSITADO EL 28/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07429-2006-2010-CD
Art. 16. Son dominicanas y dominicanos:
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 113 DE 185
6.3.3.8
Propuesta de modificacin para eliminar los literales b, c y
agregar un prrafo al artculo 16 de la (PPE).
(Proponente(s) Asamblesta(s); Juan Orlando Mercedes Sena PLD). DEPOSITADO EL 30/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07533-2006-2010-CD
Art.16
b) Los nacidos en el territorio nacional, con excepcin de los que
fueren hijos de extranjeros miembros de legaciones diplomticas y
consulares o de extranjeros que se hallaren en trnsito o residieren
ilegalmente en territorio dominicano.
a)
Los nacidos en el territorio nacional de padres desconocidos
o aptridas.
(Prrafo nuevo)
No son dominicanos, los hijos de extranjeros miembros de
delegaciones diplomticas y consulares, los hijos de extranjeros en
trnsito o residentes ilegales en territorio dominicano y los nacidos
en territorio dominicano de padres extranjeros, si la legislacin de su
pas de origen, no les atribuye ninguna nacionalidad.
6.3.3.9
Propuesta mediante la cual se modifica el literal c), del artculo
16 de la (PPE).
(Proponente(s) Asamblesta(s); Miguel ngel de Jess Vsquez
Escoto - PRD; Digna Reynoso - PRD; Lucila Leonarda De Len
Martnez - PRD). DEPOSITADO EL 30/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07534-2006-2010-CD
Art.16
c) Los nacidos en el territorio nacional de padres desconocidos o
aptridas, conforme a las leyes correspondientes y a los tratados
internacionales.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 114 DE 185
Constitucin y el objeto, pero tiene que leer las propuestas de los distintos colegas,
que ya se depositaron dentro del plazo de 42 horas, sin embargo, hay otras
propuestas que han llegado recientemente, y que en las prximas semanas ser
eliminada dicha prctica.
Ya fueron ledas,
Presidente.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 115 DE 185
Nuestra
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 116 DE 185
Murmullo en la Sala.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 117 DE 185
sobre todo extranjeros, que estn desencadenando desde hace mucho tiempo
presiones sobre el Estado dominicano para que se imponga una determinada
concepcin de la nacionalidad dominicana. Los que hemos estado involucrados en
este tema por mucho tiempo tenemos la vivencia, la experiencia personal, de la
realidad de esas presiones, y esas presiones no cesan, ahora mismo hay una
coalicin de instituciones en el exterior, encabezadas por el Centro Kennedy, que
est advirtiendo sobre los peligros de que se elimine de la Constitucin dominicana
el jus solis. La posicin de la Fuerza Nacional Progresista sobre este particular es
muy clara, Repblica Dominicana adopt el jus solis cuando necesitaba atraer y
fijar migracin, al principio del siglo XX, teniendo a penas un milln de habitantes,
adopt el sistema de jus solis. En la actualidad Repblica Dominicana no tiene
necesidad de establecer ese criterio de atribucin de la nacionalidad, al contrario,
tenemos razones muy poderosas para adoptar una poltica de nacionalidad que
descanse exclusivamente en el jus sanguinis, desde luego, complementado con las
opciones de la naturalizacin, y las otras opciones naturales que se desprenden de la
filiacin. Tenemos alta densidad poblacional, ciento ochenta y cinco habitantes por
kilmetros cuadrados, es decir, nueve veces la densidad poblacional del Continente,
de la media del Continente.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 118 DE 185
Asamblea Nacional
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Asamblea Nacional
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Asamblea Nacional
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quines son sus nacionales de acuerdo con las normas jurdicas, convencionales y
consuetudinarias, de este modo los Estados pueden elegir adoptar sus normas para
determinar la ciudadana del individuo al nacer, y no existe una norma
internacional que exija a un Estado otorgar nacionalidad a los hijos de inmigrantes.
Los artculos que forman parte de este estudio dejan claro que el derecho
internacional cuenta con un conjunto bastante especfico de normas relacionadas
con la regulacin de inmigracin internacional y de la situacin de los inmigrantes.
Asamblea Nacional
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Nuestra poltica
Asamblea Nacional
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Asamblea Nacional
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Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 125 DE 185
manera que por eso he propuesto, y por supuesto, que lo hice primero en el bloque
del Partido de la Liberacin Dominicana, que el inciso d) de este artculo sea
eliminado.
Rafael
Castillo.
abstruso para abordar, y que trata fundamentalmente del derecho privado y del
derecho pblico, y que se considera desde el punto de vista sociolgico y desde el
punto de vista biolgico. Desde el punto de vista sociolgico, se hace un anlisis
de fondo acerca del jus solis, y desde el punto de vista biolgico se hace un anlisis
por filiacin, tratando el jus sanguinis, obviando, en alguno casos, la contencin del
origen que tuvo en el proceso constitucional dominicano, cmo se fue definiendo la
nacionalidad.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 126 DE 185
Las
Asamblea Nacional
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Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 128 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 129 DE 185
el
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 130 DE 185
Un literal e):
Quienes contrajeren
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 131 DE 185
necesarios y que de una vez y por todas tengamos que hacer lo que en violacin a la
ley no hemos hecho: tener una poltica migratoria clara, bien reglamentada, que
ponga en alto la sangre, el esfuerzo de los que fundaron esta nacin. La Repblica
Dominicana, la isla que descubri Coln es hoy 2 pases sin frontera, y tenemos que
tener un criterio de nacionalidad fundamentado en esa realidad innegable de que
somos 2 pases, 2 culturas, 2 pueblos sin frontera. Muchas gracias.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 132 DE 185
Asamblea Nacional
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Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 134 DE 185
necesarias para asegurarse que el que resulte ser dominicano, sea dominicano, y el
que es producto de la ilegalidad, se inscriba en el consulado de su pas. Ahora, en
este momento, en este escenario, es la oportunidad de decirle al mundo y a quienes
se han constituido en opositores de este artculo 16, a los que catalogo de
extranjerizantes vergonzosos, a ellos, que se mantienen utilizando interpretaciones
ambiguas y equivocadas, que pretenden que se liberen los preceptos
constitucionales a fin de brindar la nacionalidad dominicana a extranjeros
violadores de la ley nacional, les recuerdo lo siguiente:
la cuestin de la
Muchas
gracias.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 135 DE 185
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 136 DE 185
Dominicana, muy bien hecha, hecha con la realidad social que vive la Repblica
Dominicana y a travs del contexto histrico del mismo, as es como surgen las
leyes, son expresiones de las necesidades de los pueblos y por la condicin
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 137 DE 185
socioeconmica de los mismos, no deben ser plagios, como hemos hecho muchas
veces, de cdigos que los traemos de otros pases y los hacemos iguales aqu,
cuando las condiciones de nuestro pas a lo mejor son diferentes a las de los otros,
eso hay que acabarlo en la Repblica Dominicana, estar plagiando y trayendo leyes
de otros lados a la Repblica Dominicana. Muchos pases en el mundo tienen el jus
solis y no son racistas, pero si a nosotros se nos ocurre pensar en un jus sanguinis,
somos racistas; pero Hait lo tiene y no es racista, Espaa lo tiene, toda Europa lo
tiene y no es racista, solamente exceptuando a Inglaterra, que por ese derecho
anglosajn lo hereda Estados Unidos. Pero tambin nosotros tenemos una Ley de
Migracin que no la hemos sabido defender, hay un artculo 153 que manda a hacer
el reglamento de esa ley, tampoco se ha hecho. Nosotros, con las atribuciones que
nos concede el artculo 37 en su numeral 9 de la Constitucin de la Repblica, que
en derecho migratorio tenemos la prerrogativa de someter proyectos de ley, estamos
modificando el artculo 153 sometiendo una ley complementaria de la Ley 285-04
que crea el reglamento de migracin, est ah tambin y ha perimido siete veces,
compaeras y compaeros asamblestas. Ya lleg la hora de que entendamos que la
Repblica Dominicana necesita un marco regulatorio sobre la nacionalidad en
materia de la Constitucin y sobre la migracin.
independiente hoy, a lo mejor estuviera con la posicin del jus sanguinis, pero me
tengo que acoger a la propuesta de nuestro partido, que la hemos mejorado, como lo
ley nuestro compaero Roberto Rodrguez, nuestro vocero, esclareciendo el
concepto de trnsito en un prrafo al literal b) del proyecto de Reforma a la
Constitucin. Muchas gracias, seor presidente.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 011 DEL MIRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 138 DE 185
diferentes y que nos hemos ayudado mutuamente. Para ello, como miembro del
Partido de la Liberacin Dominicana recib en estos das la Constitucin de 1963, la
que propuso el lder ad-vitam del partido al que yo honrosamente represento en el
Congreso, y tiene conceptos muy similares a los que estableci la Suprema Corte de
Justicia en estos das, porque establece que no son dominicanos los que sean hijos
de personas que estn en trnsito, y ya la Suprema Corte de Justicia decidi lo que
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franceses.
Pero ms que eso, yo no fui en vano, fui hasta con las actas de
nacimiento, pero fui con las atenciones mdicas mensuales del embarazo de la
madre. Por ejemplo, se ve exams des cinq neuf mois, examen del quinto y
noveno mes, todo eso por mes, pero lo que ms me result desagradable fue que
ella me dijera: hemos tenido muchas situaciones como sta, lo lamentable es que a
muchos les da un mareo aqu, y que muchos se caen porque se llevan la noticia de
que no son franceses, y yo simplemente le dije, si fuera yo, no sintiera ninguna
pena, no s si ellos la tienen.
implementar el mismo sistema que tienen los franceses, y que quizs ellos estn
aupando para la Repblica Dominicana, entonces, hoy nosotros somos condenados
en organismos internacionales a penas pecuniarias en contra de un Estado que se
dice es racista y esclavista. Entonces, traigo esto a colacin para que se entienda la
soberana de cada pueblo de establecer los mecanismos en que puede otorgar la
nacionalidad. La nacionalidad, deca alguien antes de m, es un vnculo jurdico de
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Hay cuatro
El
Aranjuez de 1777. Pero con el Tratado de Basilea donde Espaa nos cedi a
Francia y se produjo la Batalla de Palo Hincado, ms del cincuenta por ciento
(50%) del ejrcito dominicano fue constituido por haitianos que estaban en contra
de Francia, dado los problemas que se haban suscitado, y no es verdad, honorables
asamblestas, que Hait ha tenido enfrentamientos con nosotros, por ejemplo, en lo
que fue la Independencia Nacional, Juan Pablo Duarte envi a Matas Ramn Mella
a buscar el respaldo de los reformistas haitianos que luchaban en contra de Jean
Pierre Boyer. De igual manera, cuando se produjo la Anexin perversa y malvada
de Pedro Santana, entonces gran parte de los haitianos lucharon por nosotros para
defendernos de Espaa. Francisco del Rosario Snchez estuvo reunido con el
Presidente Fabre-Nicolas Geffrard y tambin con Sylvain Salvane para lograr las
municiones y eliminar la fatdica accin de Espaa y, de ah nace Gregorio Lupern
y los Restauradores. Pero seores, nosotros aupamos el jus sanguinis, es verdad, al
da de hoy estamos saturados como pas, sa es la verdad, pero el jus solis nace en
1844 para facilitar a muchos espaoles la nacionalidad dominicana, y de igual
manera a muchos haitianos que estando aqu se enrolaron en el ejrcito dominicano
luchando en contra de Boyer. Pero la Constitucin febrerista de 1854 por igual
produjo el jus solis y de ah en adelante en 1865 nuestro constitucionalismo registra
que a todos los extranjeros que lucharon para lograr la restauracin se les otorg la
nacionalidad dominicana.
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contrato de trabajo, que vienen con un visado, que vienen con un acuerdo con una
empresa, ya sea del sector oficial o sector privado. Los habitantes fronterizos a las
comunidades, que desarrollan sus actividades en el da y en la tarde se trasladan a
su vecino pas, igual que las personas integrantes de grupos de estudiantes,
profesionales, artistas, que vienen a ejercer por un tiempo determinado una funcin
a nuestro pas. Pero se ha manejado de una forma bastante interesada, por grupos,
especialmente algunas ONGs que hacen bastante opinin pblica, recibiendo
grandes partidas de dinero por naciones que nos han dejado la carga que nosotros
no podemos llevar en nuestros hombros por muchos aos. Estuve 34 meses al
frente de la Direccin General de Migracin, y les puedo decir que en innumerables
ocasiones
recibimos
dominicanos
dominicanas,
de
pases
europeos,
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puede aplicar por su ciudadana. Los hijos de esos ciudadanos que nazcan en
Repblica Dominicana, siempre y cuando su Constitucin de origen no diga que los
que nazcan en otro pas, siendo de un pas determinado extranjero, su
Constitucin, no importa dnde nazcan, siguen siendo de ese pas, entonces sos
son dominicanos y dominicanas. La ley est aqu seores, no tenemos que darle
vuelta a esto, seramos unos irresponsables y nuestros hijos, nuestros nietos y los
dems dominicanos y dominicanas que nos estn escuchando, seramos unos
irresponsables, repito, si no aplicamos lo que dice la ley. Y no nos dejemos
chantajear por muchos dominicanos, que se hacen llamar, porque no merecen ser
dominicanos ni dominicanas, que estn pidiendo que se deje a ciudadanos que
nazcan en Repblica Dominicana ilegalmente, que se les d la ciudadana
dominicana, y esto debe ya poner un tope a esta situacin porque ya tenemos
muchos aos con este show de mal gusto al que nos han llevado muchos mal
llamados dominicanas y dominicanos, repito, que no deben de llevar ese nombre,
esa nacionalidad, porque por dinero se prestan a cualquier cosa. Para m, de lo que
se est tratando en esta Constitucin, dominicanos y dominicanas, asamblestas,
uno de los temas ms importantes que hay, y quizs el ms importante, es el de la
dominicanidad, el de la nacionalidad, y ah estoy de acuerdo, aunque mi partido
tenga otra posicin, con los dems asamblestas que me han antecedido en la
palabra, sobre lo que es el jus sanguinis. Estoy de acuerdo y eso es lo que debe
aplicarse aqu, eso es por lo que debe votarse, independientemente de lo que mi
partido quiera o haya sugerido. sa es mi posicin y voy a votar porque sea jus
sanguinis.
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nacionalidad, resulta que nosotros no tenemos una legislacin para que controle
eso. Es por eso, seor presidente y amigos asamblestas, la motivacin a que se
modifique mejor ese artculo y que no se elimine, y es porque tambin la
Convencin Internacional de los Derechos Humanos de 1966, en su artculo 20,
numerales 1 y 2, tambin suscrita por nosotros, nos habla de lo mismo, pero no nos
vamos a ir ms lejos, en la Convencin Iberoamericana de los Derechos de la
Juventud, que tambin ratificamos en este Congreso, tambin se habla del derecho
de identidad y de personalidad propia; el derecho a la nacionalidad es innegociable
por todas y por todos nosotros. Yo les pido de todo corazn, colegas asamblestas,
que legislemos a favor de las personas, que como amamos la vida, a esos nios y
nias que nacen dentro de nuestro territorio nacional no les podemos dar la espalda,
no solamente porque ya hemos jurado y suscrito convenios internacionales para no
drsela, sino mejor que asumamos la responsabilidad de legislar y de fiscalizar para
que se cumplan las leyes que se tienen que cumplir en nuestro pas y poder nosotros
tener control de nuestros nacionales, que no paguen esos nios, los nacidos en
hormigueros, que aqu en esta Asamblea se han escuchado, esos nios nacidos en
hormigueros, esos nios son hijos de seoras y de seores desconocidos, y por eso
no se les puede negar, tambin, una nacionalidad. La modificacin est ah (para
referirse al texto proyectado en pantalla), es para que diga: Los nacidos en el
territorio nacional, de padres desconocidos, los aptridas, con las condiciones
previstas por la ley, y el compromiso, colegas asamblestas, de que legislemos a
favor de esto.
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este pas hemos sido intervenido por Estados Unidos ms que por Hait, aqu
circula el dlar, aqu cuando vamos a alquilar una casa nos la quieren cobrar ya en
dlares, aqu no circula el gourde, con excepcin de algunas poblaciones
fronterizas, pero en la mayor parte de la Repblica Dominicana el problema es
general. Entonces, yo lo que creo, seores, es que debemos despojarnos de esas
pasiones y tratar el tema como verdaderos dominicanos y dominicanas. Yo siempre
he pensado en el jus sanguinis, y digo: bueno, posiblemente mucha gente est de
acuerdo con eso, pero habra que cambiar el trmino. Y habr que cambiar el
trmino porque no existe realmente una sangre dominicana, si queremos
engaarnos, s, pero si queremos ser real, no; podr llamarse derecho de origen, o
lo que usted quiera, pero ese derecho de sangre lo establecieron muchos pases
europeos que tienen una raza pura, entre comillas, e incluso los propios haitianos
tienen una raza ms pura que los dominicanos, porque no hay una raza ms ligada
que la nuestra, aqu hay de todas las nacionalidades, y si comenzamos a buscar
derecho de sangre, en esta Asamblea tenemos problemas, oye, en la propia
Asamblea! Entonces, vamos a enfocarlo de otra manera. Yo creo que con lo que se
ha planteado aqu hay pasos de avance en relacin con la Constitucin pasada. La
Constitucin pasada estableca que eran dominicanos todos los que nacan en el
territorio dominicano, y ni siquiera haca la excepcin de legal o ilegal. Lo que se
est planteando hoy establece ya la excepcin de los ilegales que nacen en la
Repblica Dominicana.
asamblestas, que ha faltado voluntad del pueblo dominicano para nosotros aplicar
nuestras propias leyes porque tenemos miedo. ste es un pas lleno de miedo,
miedo a lo que opinen otros. Aqu no se quieren aplicar las leyes de migracin,
porque si se deporta gente, viene la presin internacional, y la reciben. Ahora, hay
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gente que su nica preocupacin, reitero, sigue siendo Hait, y hasta que la
planteemos as perderemos la fuerza. Entonces, yo quiero precisar que nosotros
estamos de acuerdo con las propuestas que se han hecho y que ha hecho el bloque
del Partido Revolucionario Dominicano porque contienen avances para fortalecer la
nacionalidad dominicana. Respetamos la posicin patritica, entre comillas, que
enarbolan algunas personas, porque hay que respetarles, es un Estado democrtico e
independiente, donde cada quien dice lo que quiera, pero no confundamos, seores,
reitero, el patriotismo con patriotero, que son dos cosas diferentes. Aqu hay gente
que slo tiene un tema, parece como que slo toca una campana, y aqu hay gente,
lamentablemente, que vive de ser pro-haitianos, pero tambin hay otros que viven
de ser anti-haitianos, o sea, son dos polos opuestos y no hay realmente una lucha
seria por la dominicanidad. Lo que hay son intereses encontrados de pro-haitianos
y anti-haitianos, y se recibe presin de ambos lados, y se recibe recursos de ambos
lados, y hay gente, reitero, que vive de esas dos cosas. Entonces, yo quera en esta
noche aprovechar para denunciarlo con responsabilidad desde esta Asamblea,
porque no podemos seguir con ese relajo, con ese jueguito y con ese cuco. As
que nosotros reiteramos la posicin que ha planteado el bloque del Partido
Revolucionario Dominicano.
Miren,
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Siendo las nueve horas y treinta y ocho minutos (9:38) de la noche, fueron cerrados
los trabajos correspondientes a la reunin de este da.
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PARIS GOICO
Secretario General del Senado
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