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ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO CATORCE (14) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIN ORDINARIA

DEL DA MIRCOLES TRECE (13) DEL MES DE MAYO DEL AO 2009


ASAMBLESTA

PRESIDENTE:

REINALDO

PARED

PREZ

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN DARO CRUZ UBIERA,
JUANA

MERCEDES

VICENTE

MORONTA

ALFONSO

CRISSTOMO

VSQUEZ.

NDICE GENERAL

ASUNTO

PGINA

1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas ........................................ 26

Asistencia ................................................................................................................. 26

Incorporados a la reunin ......................................................................................... 30

Ausentes con excusa ................................................................................................ 33

Ausentes sin excusa ................................................................................................. 33

Apertura de sesin.................................................................................................... 33

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 33

Votacin 001 ............................................................................................................ 34

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 34

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 208

Ledo por Secretara el artculo 22 de la propuesta presentada por el Poder


Ejecutivo .................................................................................................................. 35

Lectura de propuestas de modificaciones presentadas por asamblestas en el orden


en que las mismas fueron depositadas ..................................................................... 35

Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez .............................................................. 36

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 37

Sealamiento a viva voz .......................................................................................... 37

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 38

Sealamiento a viva voz .......................................................................................... 38

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 38

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................................... 38

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 38

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................................... 38

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 39

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ........................................... 39

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 39

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 3 DE 208

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ........................................... 39

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 40

Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa ........................................................ 40

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 40

Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa ........................................................ 40

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 42

Asamblesta Juan Gilberto Serulle Ramia ............................................................... 42

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 42

Asamblesta Lucila Leonarda de Len Martnez ..................................................... 42

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 43

Votacin 002 ............................................................................................................ 44

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 44

Votacin 003 ............................................................................................................ 45

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 45

Votacin 004 ............................................................................................................ 45

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 45

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 4 DE 208

Votacin 005 ............................................................................................................ 46

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 46

Votacin 006 ............................................................................................................ 46

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 46

Votacin 007 ............................................................................................................ 47

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 47

Votacin 008 ............................................................................................................ 47

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 47

Asamblesta Juan Gilberto Serulle Ramia ............................................................... 48

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 48

Votacin 009 ............................................................................................................ 48

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 48

Lectura del objeto nmero 11 de la Ley 70-09 ........................................................ 49

Lectura de la Constitucin Vigente .......................................................................... 49

Lectura de la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo ..................................... 50

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 5 DE 208

Lectura de la propuesta del Poder Ejecutivo, Seccin III, Del Rgimen de


Extranjera ................................................................................................................ 50

Lectura de propuestas de modificaciones presentadas por asamblestas en el orden


en que las mismas fueron depositadas ..................................................................... 50

Propuestas de modificaciones presentadas por asamblestas ................................... 50

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 52

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo .................................................................... 52

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 52

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 52

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 52

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ...................................................................... 52

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 56

Sealamiento a viva voz .......................................................................................... 56

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ........................................... 56

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 56

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ........................................... 56

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 6 DE 208

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 57

Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................... 57

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 58

Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 58

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 59

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 59

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 62

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 62

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 62

Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa ........................................................ 62

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 63

Votacin 010 ............................................................................................................ 63

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 64

Votacin 011 ............................................................................................................ 64

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 64

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 64

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 7 DE 208

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 64

Votacin 012 ............................................................................................................ 65

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 65

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 65

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 65

Votacin 013 ............................................................................................................ 66

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 66

Votacin 014 ............................................................................................................ 66

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 66

Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 67

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 67

Manifestacin a viva voz ......................................................................................... 67

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 67

Manifestacin a viva voz ......................................................................................... 67

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 67

Votacin 015 ............................................................................................................ 67

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 8 DE 208

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 68

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ........................................... 68

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 68

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ........................................... 68

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 68

Votacin 016 ............................................................................................................ 69

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 69

Votacin 017 ............................................................................................................ 69

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 69

Votacin 018 ............................................................................................................ 70

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 70

Manifestacin a viva voz ......................................................................................... 70

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 70

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ........................................... 71

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 71

Votacin 019 ............................................................................................................ 72

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 9 DE 208

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 72

Lectura del Objeto No. 12 de la Ley 70-09 .............................................................. 72

Lectura del texto vigente de la Constitucin de la Repblica en su artculo 3 ........ 72

Lectura del artculo 24 de la propuesta del Poder Ejecutivo .................................... 73

Lectura de las propuestas de modificaciones depositadas por los asamblestas ...... 74

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 76

Votacin 020 ............................................................................................................ 76

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 76

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................................... 77

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 80

Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco .............................................................. 80

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 81

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................................... 81

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 81

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................................... 82

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 82

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 10 DE 208

Votacin 021 ............................................................................................................ 82

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 82

Votacin 022 ............................................................................................................ 83

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 83

Votacin 023 ............................................................................................................ 83

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 83

Votacin 024 ............................................................................................................ 84

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 84

Votacin 025 ............................................................................................................ 85

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 85

Votacin 026 ............................................................................................................ 85

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 85

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ...................................................................... 86

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 87

Votacin 027 ............................................................................................................ 87

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 87

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 11 DE 208

Votacin 028 ............................................................................................................ 88

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 88

Votacin 029 ............................................................................................................ 88

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 89

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 89

Lectura al objeto 13 de la Ley 70-09........................................................................ 89

Lectura texto de la Constitucin vigente de la Repblica en sus artculos 95, 96, 97


y 98 ........................................................................................................................... 89
Lectura a los artculos 25, 26 y 27 de la propuesta del Poder Ejecutivo .................. 91

Asume la direccin de los trabajos legislativos el asamblesta Vicepresidente, Julio


Csar Valentn Jiminin ........................................................................................... 92

Asamblesta Secretario, Rubn Daro Cruz Ubiera ................................................. 92

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 92

Lectura propuesta de modificacin .......................................................................... 93

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 94

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 12 DE 208

Asamblesta Pablo Adn Guzmn ........................................................................... 95

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 95

Asamblesta Pablo Adn Guzmn ........................................................................... 95

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 95

Sugerencias a viva voz ............................................................................................. 95

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 96

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ...................................................................... 96

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 96

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ...................................................................... 96

Asamblesta Pablo Adn Guzmn ........................................................................... 96

Sealamientos a viva voz ......................................................................................... 96

Asamblesta Pablo Adn Guzmn ........................................................................... 97

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 97

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 13 DE 208

Votacin 030 ............................................................................................................ 97

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 97

Votacin 031 ............................................................................................................ 98

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 98

Votacin 032 ............................................................................................................ 98

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 98

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ........................................................ 98

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 99

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ........................................................ 99

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 99

Votacin 033 ............................................................................................................ 99

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................... 99

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 14 DE 208

Asamblesta Ramn Rogelio Genao ........................................................................ 99

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 101

Comentarios a viva voz .......................................................................................... 101

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 101

Votacin 034 .......................................................................................................... 102

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 102

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .................................................................... 103

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 103

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...................................................... 103

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 103

Votacin 035 .......................................................................................................... 103

Comentarios a viva voz .......................................................................................... 104

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 15 DE 208

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 104

Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista .............................................................. 104

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 104

Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista .............................................................. 104

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 104

Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista .............................................................. 104

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 105

Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista .............................................................. 105

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 108

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 108

Asume la direccin de los trabajos legislativos el asamblesta Vicepresidente, Julio


Csar Valentn Jiminin ......................................................................................... 110

Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................. 110

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 110

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 16 DE 208

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 110

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 111

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 111

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...................................................... 111

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 111

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...................................................... 112

Designacin de secretario Ad hoc, asamblesta Juan Alberto Aquino Montero .... 113

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 113

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ........................................................... 113

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...................................................... 113

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 113

Asamblesta Milcades Marino Franjul Pimentel .................................................. 114

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 17 DE 208

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 115

Votacin 036 .......................................................................................................... 116

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 116

Votacin 037 .......................................................................................................... 117

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 117

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .................................................................... 117

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 117

Observacin a viva voz .......................................................................................... 117

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 118

Votacin 038 .......................................................................................................... 118

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 118

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 118

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 18 DE 208

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 118

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 118

Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez................................................... 118

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 119

Votacin 039 .......................................................................................................... 119

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 119

Lectura del Objeto 14 de la Ley 70-09 ................................................................... 120

Lectura del texto vigente de la Constitucin de la Repblica en sus artculos


05 y 06 .................................................................................................................... 120

Lectura artculos 08 y 12 de la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo ............ 121

Asamblesta

Vicepresidente, en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin .................................................................................................................. 122


Lectura de las propuestas de modificaciones depositadas con anterioridad por los
asamblestas ........................................................................................................... 123
Reincorporacin de la Secretaria Titular, Juana Mercedes Vicente Moronta, a los
trabajos legislativos. ............................................................................................... 128

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 19 DE 208

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 128
Manifestacin a viva voz ....................................................................................... 128

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 128
Votacin 040 .......................................................................................................... 129

Asamblesta Vicepresidente

en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin .................................................................................................................. 129


Asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco .................................................... 129

Asamblesta Vicepresidente

en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin .................................................................................................................. 129


Asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco .................................................... 129

Asamblesta Vicepresidente

en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin .................................................................................................................. 129


Votacin 041 .......................................................................................................... 130
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin .................................................................................................................. 130
Asamblesta Modesto Daz Coste .......................................................................... 130

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 131
Asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta ..................................................... 131

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 20 DE 208

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 131

Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................................ 131

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 132

Votacin 042 .......................................................................................................... 132

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 132

Votacin 043 .......................................................................................................... 132

Asamblesta Juan Benito Reyes Brito .................................................................... 132

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 133

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ........................................................... 133

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 133

Manifestacin a viva voz ....................................................................................... 133

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 133

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 21 DE 208

Votacin 044 .......................................................................................................... 134

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 134

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ......................................... 134

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 134

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ......................................... 134

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 135

Votacin 045 .......................................................................................................... 135

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 135

Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................. 135

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 136

Asamblesta Nidio Encarnacin Santiago .............................................................. 136

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 136

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 22 DE 208

Asamblesta Cristian Paredes Aponte .................................................................... 136

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 138

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ......................................... 138

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 139

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ......................................... 139

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 140

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ......................................... 140

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 140

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito ......................................... 140

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 141

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ........................................................... 141

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 142

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 23 DE 208

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez .................................................... 142

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 143

Asamblesta Radhams Fortuna Snchez .............................................................. 143

Asume la direccin de la reunin, la asamblesta Cristina Altagracia Lizardo


Mzquita, en su condicin de Vicepresidenta del Senado ..................................... 144

Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, en funciones de Presidenta .. 144

Asamblesta Juan Carlos Quiones Minaya........................................................... 145

Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, en funciones de Presidenta .. 145

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 146

Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, en funciones de Presidenta .. 147

Asamblesta Yuderka Yvelisse de la Rosa Guerrero ............................................. 147

Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, en funciones de Presidenta .. 147

Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez ............................................................ 147

Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, en funciones de Presidenta .. 148

Asamblesta No Marmolejos Mercedes ............................................................... 148

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 24 DE 208

Reasume la direccin de la reunin el Vicepresidente en funciones de Presidente,


asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................ 149

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 149

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez .................................................... 150

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 151

Votacin 046 .......................................................................................................... 151

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 151

Votacin 047 .......................................................................................................... 152

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 152
Votacin 048 .......................................................................................................... 153

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 153
Asamblesta Julio Rafael Romero Villar ............................................................... 154

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 154

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 25 DE 208

Asamblesta Pedro Dionicio Flores Grulln .......................................................... 154

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 154

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ........................................................... 154

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 155

Votacin 049 .......................................................................................................... 155

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 155

Votacin 050 .......................................................................................................... 156

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin .................................................................................................................. 157

Cierre de reunin.................................................................................................... 157

Firmas .................................................................................................................... 158

Certificacin de fidelidad ....................................................................................... 158

Votaciones correspondientes a esta reunin .......................................................... 159

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 26 DE 208

1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la


Repblica Dominicana, el da mircoles trece (13) del mes de mayo del ao dos mil
nueve (2009), siendo las tres horas y treinta y siete minutos (03:37) de la tarde, se
reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional,
sito en el Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, los
senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo
est compuesto de la siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared Prez,
senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea
Nacional; Julio Csar Valentn Jiminin, diputado de la provincia Santiago - PLD,
Presidente de la Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional;
y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro Cruz
Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Snchez
Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete
Directivo del Senado; Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia
San Pedro de Macors - PLD, y Alfonso Crisstomo Vsquez, diputado de la
provincia Puerto Plata - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cmara de
Diputados.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes


del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, senadora de la
provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta
Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Luis Ren Canan Rojas, provincia Hermanas
Mirabal (Salcedo) - PLD; Germn Castro Garca, provincia La Altagracia - PRSC;
Antonio de Jess Cruz Torres, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Jos Ramn de

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 27 DE 208

la Rosa Mateo, provincia San Juan - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia
Azua - PRD; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD;
Tommy Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido
Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia
Independencia - PLD; Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD;
Prim Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD; Juan Roberto Rodrguez
Hernndez, provincia El Seybo - PRD; Amlcar Jess Romero Portuondo,
provincia Duarte - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa, provincia Elas Pia PRSC; Euclides Rafael Snchez Tavrez, provincia La Vega - PLD; Amarilis
Santana Cedano, provincia La Romana - PLD; No Sterling Vsquez, provincia
Barahona - PRSC; Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD;
Flix Mara Vsquez Espinal, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Heinz Siegfried
Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD; Alejandro Leonel Williams Cordero,
provincia San Pedro de Macors - PLD.

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina


Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cmara de
Diputados; Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman - PLD; Pablo Adn Guzmn,
provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia
Puerto Plata - PRD; Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia San Pedro de
Macors - PRSC; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elas Pia - PLD;
Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD; Gladys Sofa Azcona de
la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La
Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD;
Ana Isabel Bonilla Hernndez, provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio
Alberto Brito Pea, provincia Azua - PLD; Guido Cabrera Martnez, provincia La

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 28 DE 208

Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo Domingo - PLD; Rafael
Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua - PRD; Rafael Librado Castillo
Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia
Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo PRD; Radhams Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Mximo Castro
Silverio, provincia Santiago - PRSC; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La
Altagracia - PRSC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC;
Domingo Inocencio Coln Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrs
Comprs Brito, provincia Duarte - PLD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia
Santo Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat PRSC; Mara Estela de la Cruz de De Jess, provincia Monte Plata - PRD; Ysabel
de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Lucila Leonarda de Len
Martnez, provincia Santo Domingo - PRD; Antonio de Len Morel, provincia
Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD; Manuel
Antonio Daz Santos, provincia San Cristbal - PLD; Ydenia Do Tiburcio,
provincia San Cristbal - PLD; Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo PRD; Nidio Encarnacin Santiago, provincia San Juan - PRD; Juan Bautista
Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD; Jos Antonio Fabin Bertr,
provincia Monseor Nouel - PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona
- PRSC; Mario Jos Fernndez Savin, provincia Duarte - PRSC; Radhams
Fortuna Snchez, provincia Santo Domingo - PLD; Milcades Marino Franjul
Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD;
Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; ngel Jos Gomera
Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; Csar Enrique Gmez Segura, provincia
San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD; Luis Jos
Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco - PRSC; Altagracia Herrera de Brito,
provincia Monte Plata - PRD; David Herrera Daz, provincia San Juan - PRD; Julio

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 29 DE 208

Csar Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Tulio Jimnez Daz, provincia San
Cristbal - PLD; Pedro Vicente Jimnez Meja, provincia Santo Domingo - PLD;
Manuel de Jess Jimnez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel
Jos Mosquea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua
de la Cruz, provincia Azua - PLD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia
Espaillat - PRD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD; No
Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Jess Martnez Alberti, provincia
Santo Domingo - PLD; Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto
Plata - PRD; Demstenes Willian Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD;
Abrahan de la Cruz Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Mara
Altagracia Matos Ramrez, provincia Pedernales - PLD; Rudy Mara Mndez,
provincia Barahona - PLD; Alfonso Gamalier Monts Domnguez, provincia San
Cristbal - PLD; Ramn Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Gilda
Mercedes Moronta Guzmn, provincia La Vega - PLD; Ilana Neumann Hernndez,
provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Nez Almonte, provincia La Vega PRD; Ramn Dilepcio Nez Prez, provincia Santiago - PLD; Lupe Nez
Rosario, provincia Duarte - PLD; Domingo Antonio Pez Rodrguez, provincia
Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez Ramrez PRD; Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD; Carlos Manuel
Pea Batista, Distrito Nacional - PLD; Celestino Pea Garca, provincia Santiago
Rodrguez - PRD; Franklin Isaas Pea Villalona, provincia San Pedro de Macors PLD; Rubn Daro Peal Torres, provincia Valverde - PRD; Juan Antonio Prez,
provincia Santo Domingo - PLD; Mirtha Elena Prez, provincia Santo Domingo PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia Santiago - PRD; Mauro Pia
Bello, provincia San Juan - PLD; Ren Polanco Vidal, provincia Santo Domingo PLD; ngela Pozo, provincia Valverde - PLD; Juan Carlos Quiones Minaya,
provincia Puerto Plata - PLD; Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia Monseor

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 30 DE 208

Nouel - PLD; Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD;


Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia
La Romana - PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD; Digna
Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia
Hermanas Mirabal - PLD; Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago PLD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD; Mara
Margarita Snchez de Almonte, provincia Santo Domingo - PRD; Ramn Ricardo
Snchez de la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Mara Cleofia Snchez Lora,
Distrito Nacional - PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD;
Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio
Santana Daz, provincia Independencia - PLD; Elso Milcades Segura Martnez,
provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago PLD; Elas Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD; Jos Mara Sosa
Vsquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino,
provincia Snchez Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz, provincia
Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Planta - PLD; Minerva
Josefina Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero
Encarnacin, provincia Barahona - PLD; Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto,
provincia Hermanas Mirabal - PRD; Radams Vsquez Reyes, provincia San
Cristbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia Saman PRD.

INCORPORADOS A LA REUNIN: Rafael Leonidas Abru Valdez (04:01),


provincia San Cristbal - PRD; ngel Acosta Fliz, provincia Santiago PRD
(04:01); Pedro Jos Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa PRD (04:01);
Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors PRD (04:49);
Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional PRD (04:49); Geraldo Miguel

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 31 DE 208

Bogaert Marra, provincia Santo Domingo PLD (04:49); Manuel Elpidio Bez
Meja, Distrito Nacional PLD (04:01); Vctor Orlando Bison Haza, Distrito
Nacional PRSC (06:07); Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat PRD
(04:01); Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional PRD (05:35); Ramn
Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo PLD (04:01); Juan Julio
Campos Ventura, provincia La Altagracia PLD (04:07); Pedro Antonio Caro
Prez, provincia Bahoruco PLD (04:01); Pelegrn Horacio Castillo Semn,
Distrito Nacional - PLD-FNP (04:01); Agne Berenice Contreras Valenzuela,
provincia Elas Pia PRSC (04:05); Luis Ernesto Camilo Garca, provincia
Duarte PRD (06:07); Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago PRD
(04:01); Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana PRD (04:01); Juan de
Jess de Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC (04:01); Yuderka
Yvelisse de la Rosa Guerrero, Distrito Nacional PLD (04:49); Nemencia Amancia
de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo PRD (04:49); Modesto Daz Coste,
provincia Monseor Nouel PRD (04:49); Pedro Augusto Evangelista Monegro,
provincia Hato Mayor PRD (04:01); Pedro Dionicio Flores Grulln, provincia
Espaillat PLD (04:49); Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo
PLD (04:01); Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez PRD
(04:01); Jos Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo PRD
(04:11); Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo PRD (04:56);
Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahona PRD (04:01); Rubn
Daro Maldonado Daz, provincia Santo Domingo PLD (05:35); Alfredo
Martnez, provincia Santo Domingo PLD (04:01); Abel Atahualpa Martnez
Durn, provincia Santiago PLD (04:01); Kenia Milagros Meja Mercedes,
provincia El Seybo PLD (04:01); Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 32 DE 208

PRD (04:59); Francisco Rosario Martnez, provincia La Romana PRSC (04:01);


Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal PRD (04:01); Flix
Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel PLD (04:01); Plutarco Prez,
provincia La Romana PLD (04:01); Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia
Montecristi PRD (04:01); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo
Domingo PLD (4:01); Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia
Santiago PLD (04:03); Juan Jos Rosario Rosario, provincia Duarte PLD
(04:01); Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia PRD (06:53);
Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal PRD (04:01); Jos Ulises
Rodrguez Guzmn, provincia Santiago PRD (04:08); Anbal Rosario Ramrez,
provincia Santo Domingo PRD (04:01); Gustavo Antonio Snchez Garca,
Distrito Nacional PLD (04:01); Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia
Santiago Rodrguez PLD (04:01); Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia
Pedernales PRD (04:49); Luis Rafael Snchez Rosario, provincia Santo Domingo
PRD (04:01); Jos Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo
PRD (04:49); Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia Independencia PRD
(04:49); Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP (04:03);
Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabn PRD (04:10); Carmen Mirelys
Uceta Vlez, provincia Dajabn PRSC (05:08); Sergio Pascual Vargas Parra,
provincia San Cristbal PLD (04:01); Lethi Vsquez Castillo, provincia Santo
Domingo PLD (04:01); Rafael Francisco Vsquez Paulino, Distrito Nacional
PRD (04:01); Jess Antonio Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez
PRD (04:01); Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor PLD (04:07).

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 33 DE 208

AUSENTES CON EXCUSA: Charles Noel Mariotti Tapia, provincia Monte Plata
PLD; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal PRD, Ramn No
Camacho Santos, provincia Espaillat PLD y Rafael Molina Lluberes, provincia
Snchez Ramrez PRSC.

AUSENTES SIN EXCUSA: Jos Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional - PRD;
Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD; Radhams Antonio
Fermn Cruz, provincia Santiago - PRSC; Guillermo Galvn, provincia La Vega PLD; Ral Mondes Avelino, provincia San Cristbal PLD.

Con la presencia al inicio de los trabajos de de 25 Senadores y 105 Diputados, 130


Asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo de las
Mercedes Pared Prez, siendo las tres horas y treinta y siete minutos (03:37) de la
tarde, declar abierta la sesin.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Muy buenas


tardes seor vicepresidente de la Asamblea Nacional, licenciado Julio Csar
Valentn, y presidente de la Cmara de Diputados; seores secretarios y secretarias,
distinguidas y apreciadas seoras vicepresidentas de ambas cmaras congresuales,
voceros de las diferentes bancadas, asamblestas. El qurum est reunido pues hay
25 senadores presentes, de 32; y, 105 diputados presentes, lo que hace un total de
130, por cuyo motivo habindose reunido el qurum constitucional, se declara
formalmente abierta la sesin correspondiente a este da 13 de mayo del ao 2009.
Les informamos que han presentado excusas para la sesin de hoy los asamblestas
siguientes: Ramn No Camacho, Leivin Guerrero y Charles Mariotti Tapia. Miren,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 34 DE 208

an cuando este orden del da es una continuacin del conocimiento del objeto
No.10 de la Ley de Convocatoria, nos sugieren en la mesa tcnica que como se han
incluido en el mismo todas las propuestas que han llegado, que no la tenan los
anteriores, que lo sometamos a votacin para fines de oficializarlo y darle
cumplimiento al artculo 52 del Reglamento Interno. Entonces, preparmonos para
votar, para oficializar el orden del da que tiene incluido todas las propuestas que no
tenan los anteriores. Preparmonos para votar por este orden del da y que contiene
hasta el objeto 16. Que inicie la votacin, por favor, hasta el objeto 16 reitero.

Votacin 001
Sometido a votacin el orden del da de hoy, en el
cual se incluyeron todas las propuestas de
modificacin que haban llegado y que no estaban en
los rdenes del da anteriores, en virtud de lo que
establece el artculo 52 del Reglamento de esta
Asamblea: APROBADO. 134 VOTOS S, 7 VOTOS
NO DE 141 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ha sido
aprobado el orden del da al que hicimos referencia, habiendo obtenido 134 votos,
slo se requeran 94. Entonces, empezamos de inmediato. Ustedes recordarn que
la semana pasada empezamos y ponderamos el estudio de lo referente a la
ciudadana, y en ese sentido conocimos y aprobamos los artculos de la propuesta
del Poder Ejecutivo, con las modificaciones que le fueron introducidas, que
correspondan a los nmeros 19, 20 y 21; qued pendiente el artculo 22 de la
propuesta del Ejecutivo que se refiere a los derechos de ciudadana en los casos en
que se suspenden; ya le habamos dado lectura la semana pasada tanto al objeto
nmero 10, como al texto de la actual Constitucin de la Repblica, por cuyo
motivo podemos empezar en lo inmediato a darle lectura a la propuesta del

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 35 DE 208

Ejecutivo del artculo 22 y a las propuestas que han sido presentadas por los
diferentes asamblestas. Colega Crisstomo dle lectura a la propuesta del artculo
22, por favor.

Fue ledo por Secretara el artculo 22 de la propuesta presentada por el Poder


Ejecutivo, cuyo texto seala:
Seccin II
De la Ciudadana

Artculo 22. Los derechos de ciudadana se suspenden en los casos


de:

1) Condenacin irrevocable a pena criminal, hasta la


rehabilitacin.
2) Interdiccin judicial legalmente pronunciada, mientras sta
dure.
3) Aceptacin en territorio dominicano de funcin o empleo de
un gobierno extranjero sin previa autorizacin del Poder
Ejecutivo.
4) Violacin a las condiciones en que la naturalizacin fue
otorgada.

Lectura de propuestas de modificaciones presentadas por asamblestas en el orden


en que las mismas fueron depositadas.

Propuestas de modificaciones presentadas por asamblestas en


el orden en que las mismas fueron depositadas:

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 36 DE 208

Propuesta de modificacin
(Asamblesta Rafael Porfirio
Caldern Martnez - PRD), para eliminar, el literal 3 del
artculo 22 de la PPE que suspende el derecho de ciudadana.
Art.22
3) Aceptacin en territorio dominicano de funcin o empleo de un
gobierno extranjero sin previa autorizacin del Poder Ejecutivo.
Depositado el 03/04/2009.
Iniciativa Nmero: 06915-2006-2010-Cd
Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez: La observo subrayada, como quien
ha renunciado a ella, aparentemente, seor presidente. En cuanto a la propuesta de
Francisco Javier Tadeo Domnguez plantea:
Propuesta de modificacin (Asamblesta Francisco Javier Tadeo
Domnguez Brito - PLD), mediante la cual modifica el artculo 22
de la PPE, para que diga:
Artculo 22. Los derechos de ciudadana se suspenden en los casos
de:
1) Condenacin irrevocable a pena criminal, hasta el trmino de
la misma.
2) Interdiccin judicial legalmente pronunciada, mientras sta
dure.
3) Violacin a las condiciones en que la naturalizacin fue
otorgada.
4) Violacin a las condiciones en que la naturalizacin fue
otorgada.
Depositado el 16/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07120-2006-2010-CD

Nota de la Relatora Taqugrafa Parlamentaria: El asamblesta secretario slo la


modificacin presentada por el Diputado Leivin Esenobel Guerrero, por cuanto para
fines de documentacin de la presente acta, se transcribe completa a continuacin:

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 37 DE 208

Propuesta de modificacin (Asamblesta Leivin Esenobel


Guerrero - PRD), mediante la cual se agrega en el Captulo IV de la
Poblacin, la Seccin III sobre la Juventud y que la Seccin III, de la
propuesta pase a ser la Seccin IV:
Seccin III
De la Juventud
Artculo 23. El Estado garantizar los derechos de las y los jvenes,
y promover su efectivo ejercicio a travs de polticas, programas
institucionales y recursos que aseguren y mantengan de modo
permanente su participacin e inclusin en todos los mbitos, de
manera particular en los espacios del poder pblico.

El Estado reconocer a las y los jvenes como actores estratgicos


del desarrollo de la nacin y les garantizar la educacin, salud,
vivienda, recreacin, deporte, libertad de expresin y libertad de
asociacin. Tambin fomentar su incorporacin al trabajo en
condiciones justas y dignas con nfasis en la capacitacin, la
garanta de acceso a un empleo y la promocin de sus habilidades de
emprendimiento, de la forma que establezca la ley.
Depositado el 28/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07392-2006-2010-CD
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Habindosele
dado lectura a la propuesta del Ejecutivo, quin la hace suya?, la han hecho suya,
varios asamblestas, Luis Rene Canan, Juan Quiones, Jos Mara Sosa, entre
otros. Entonces, vamos a proceder a que se inscriban en los turnos correspondientes
a esta propuesta del Poder Ejecutivo del artculo 22. Transcurridos unos instantes,
el asamblesta presidente dijo: Voy a cerrar los turnos, entonces

A viva voz, el encargado del rea informtica, seor Eduardo Marino Gonzlez, le
inform al seor presidente de esta asamblea que haba surgido un fallo tcnico.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 38 DE 208

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Hay un


problemita?, la puedo ir otorgando a mano alzada?, quines?

En este momento varios legisladores que queran inscribir su turno levantaron su


mano, por cuanto el asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared
Prez dijo: Rafael Caldern, Rafael Librado Castillo, Lucila de Len, Francisco
Domnguez Brito, Gilberto Serulle, alguien ms?

La cerramos ah entonces.

Tiene la palabra el asamblesta Rafael Caldern.

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: De manera muy breve, lo que


queremos es reiterar que en el numeral 3) del artculo 22, que se refiere a una de las
razones por las cuales se perdera la ciudadana, y de manera especfica la que
indica: la aceptacin en territorio dominicano de funcin o empleo de un gobierno
extranjero

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: No que se


pierden, se suspenden.

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: S, se suspenden sin


previa autorizacin del Poder Ejecutivo, quedaran suspendidas. A nuestro juicio,
presidente, sta es una medida que viene arrastrndose de la era aquella que
conocemos; no es posible que en pleno siglo XXI estemos nosotros planteando en
la Constitucin de la Repblica, que un militar, un polica que est trabajando de
servicio en una embajada, una secretaria, un sereno, o cualquier tipo de empleo que
est ah, sencillamente tenga que tener una autorizacin previa del Poder Ejecutivo

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 39 DE 208

para poder ejercerlo. Nos parece una exageracin, y, sencillamente, lo que estamos
solicitando es que la misma sea eliminada como causa de suspensin de la
ciudadana.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la


palabra el asamblesta Francisco Domnguez Brito.

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito: Igual tenemos una


propuesta formal en el inciso 1), del artculo 22, en cuanto a la suspensin de los
derechos de la ciudadana, ya que seala que se suspende cuando hay una
condenacin irrevocable a pena criminal hasta la rehabilitacin. La
rehabilitacin aqu es un concepto ms subjetivo que puede ser previo o despus de
la condena, y que en modo alguno puede ser apreciado de manera objetiva por
ninguna instancia. En tal sentido, estamos proponiendo que se elimine la palabra
hasta la rehabilitacin, para que se establezca hasta el trmino de la misma.
Condenacin irrevocable a la pena criminal hasta el trmino de la misma.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente, que parece que hay un error material que se repiti. El 3 y el 4. El


4 est repetido, es lo mismo? La modificacin suya se limita al numeral
primero?.

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito: Se limita al numeral


primero, lo que pasa es que repetimos el proyecto original, porque nosotros bamos
a presentar el proyecto del Presidente con esa enmienda y por eso se estableci as.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 40 DE 208

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la


palabra el asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa.

Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa: Tal y como observamos en el


artculo 22, que habla de los derechos de la ciudadana, se suspenden en los casos
de vemos que hay una coincidencia del artculo 22 con el artculo 13, que me
gustara que lo subieran un poquito, el 13, vemos que solamente en esta parte en
que enva el Presidente de la Repblica se habla de la situacin de gnero y se le
agrega nicamente la palabra quedan por se en funcin, dice aqu los derechos
de ciudadana se suspenden en los casos de prcticamente, coincide en totalidad, lo
nico que una dice quedan y otra dice se. Otra diferencia que se observa, es una
segunda diferencia, porque son diferencias de forma, en la Constitucin de la
Repblica se plantean literales y en esta se plantean numerales. El literal 1), y el 2),
estn idnticos a como estn en la Constitucin pasada. Yo pienso que Usted
me est oyendo?.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Es que usted


dijo en la Constitucin pasada, y yo dije en la actual.

Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa: Ah!, en la actual, vlida la


aclaracin. El literal 1) y el literal 2), coinciden con el numeral 1) y el numeral 2)
de la propuesta. En el numeral 3) solamente se cambia la palabra aceptacin, tal y
como lo vemos, que dice: aceptacin en territorio dominicano de funcin, ah yo
quiero agregar una modificacin, seor presidente, porque me luce, si usted observa
lo que dice el literal c), la nica diferencia que tiene en la Constitucin actual, que

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dice: por admitir en territorio dominicano funcin o empleo, se le quita la palabra


por admitir, y se le pone aceptacin, yo observo que en la propuesta, donde dice
de funcin, yo puedo pensar que se refiere a un muerto que ha desaparecido, de
funcin, yo creo que la preposicin de, debe quitarse de ah y dejarla como est
en la Constitucin vigente. Finalmente, se le agrega un numeral a lo que es la
Constitucin actual, son las diferencias que se presentan aqu, se agrega un numeral
4), que dice: Violacin a las condiciones en que la naturalizacin se otorga,
entonces aqu habra que hacer una discusin, si estamos o no de acuerdo con la
parte de las condiciones en que la naturalizacin se plantea, y nosotros hemos
planteado aqu que en la actualidad la naturalizacin, se interpreta como la
adquisicin jurdica de una nueva nacionalidad; cuando la nacionalidad es adquirida
por naturalizacin se convierte en un vnculo jurdico contractual entre el individuo
y el Estado. Fjense que eso ha sido cuestionado en las condiciones normales, pero
cuando se adquiere, en el caso de la adquisicin de la nacionalidad por la
naturalizacin se convierte en un vnculo contractual, cosa que no ocurre cuando la
nacionalidad es originaria. La naturalizacin puede ser realizada individual o
voluntariamente, ipso jure, o sea, cuando se aplica el ministerio de la ley, y en
forma colectiva, que tiene cuatro acpites, que tampoco vamos a entrar en detalles
porque no es el tema que se est vinculando, es una facultad estatal y se delimitan
dos cosas fundamentales: primero que es un servicio que otorga el poder pblico, y
que puede concederlo dependiendo de si lo entiende o no. Hay mucha confusin y
nosotros hemos querido tocar este tema de la naturalizacin porque no es una
panacea como muchos han pensado, tiene muchas maneras de otorgarla, inclusive
se otorga ex oficio, la naturalizacin, se otorga ex oficio, como tambin puede ser
por privilegio, no solicitada, o sea, puede no solicitarla y el Estado, como es una

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facultad del Estado, puede otorgarla, y como los honores no se regalan sino que se
ganan, el beneficiario tiene entonces que hacer una carta admitindola o
rechazndola, para darle facultad al Estado, para que pueda desempear las
funciones que le establece la ley.

Asamblesta Presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared Prez: Tiene la


palabra el asamblesta Gilberto Serulle.

Asamblesta Juan Gilberto Serulle Ramia: Si analizamos el artculo 22, con lo


que estamos de acuerdo, que envi el Poder Ejecutivo, y lo que planteaba el
asamblesta Francisco Domnguez, en lo que tiene que ver con la modificacin,
pero notamos que solamente se habla de los aspectos que suspenden la ciudadana.
Entonces me puse a revisar otras constituciones del continente; y en sta (la
muestra) posterior a ese artculo, aparece generalmente otro, que especifica o que
manda a que se recobre la misma, en funcin de lo que establezca la ley. Por tal
motivo, yo quisiera, que tan pronto se concluya este artculo, se pueda ver la
posibilidad de un artculo nmero 23 por medio del cual se pueda establecer que la
ciudadana se recobre en los casos y por los medios que determine la ley.

Asamblesta Presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared Prez: Y, finalmente,


tiene la palabra la asamblesta Lucila de Len.

Asamblesta Lucila Leonarda de Len Martnez: Nuestra propuesta de


modificacin en lo que respecta al artculo 22, literal 3), ser la siguiente:
Aceptacin en territorio dominicano de funcin o empleo, de un gobierno

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extranjero, sin previa autorizacin de la Secretara de Estado de Relaciones


Exteriores. Esta propuesta, seor presidente, la hacemos en virtud de que quien les
habla est firmemente convencida de que el proyecto de Constitucin que
promueve el Poder Ejecutivo, y de la que hoy nos hacemos parte al ser presentado
para el debate y posterior aprobacin, nos permite deducir que estamos frente a un
proyecto detallista, en el que se destacan caractersticas muy particulares; ya que se
deja atrs el modelo tradicional de una mera Constitucin poltica, al ser un
proyecto de Constitucin ampliado e incluirse otras categoras. Pese a las reservas
de nuestra organizacin poltica, creo que no puedo escapar a esta responsabilidad
histrica, por lo que creo oportuno proponer que sean corregidas algunas de esas
atribuciones que crean supra funciones y que hacen del Poder Ejecutivo un rgano
centralista, en muchas ocasiones, no importando quin ocupe la presidencia de la
Repblica actual. Es el caso, que deseo llamar la atencin de todos ustedes, que
trata del ciudadano al que se le suspenden sus derechos de ciudadana por aceptar
un empleo o funcin de un gobierno u organismo extranjero, que se recoge en el
artculo 22, literal 3). O sea, seor presidente y colegas asamblestas, entendemos
que la Secretara de Estado de Relaciones Exteriores es un rgano del Gobierno
dominicano, pero entiendo tambin, que a cada institucin debe realmente drsele
la oportunidad de que cumpla con el rol para la cual fue creada, en este caso
entendemos que esta funcin debe ser de la Secretara de Estado de Relaciones
Exteriores, que debe decir as, en vez del Gobierno dominicano.

Asamblesta Presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared Prez: Hgamela


llegar por favor. Hay otra propuesta que fue depositada por el asamblesta Jos
Altagracia Gonzlez Snchez, que parece que todava no ha venido. Que l sugiere

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agregar un quinto numeral, segn el cual los derechos de ciudadana quedaran


suspendidos en caso de ah, mrenla ah! (seala a la pantalla de proyeccin),
malversacin y uso indebido de los fondos pblicos. Ese quedar enmarcado
dentro del numeral primero, cuando sea condenado de manera irrevocable a pena
criminal, ah es que quedara incluido ese. Pero l la ha depositado, l no est
presente, yo de todas maneras la voy a someter a votacin, porque ya no quedan
ms turnos solicitados. Sometemos esta ltima que es la del asamblesta Jos
Altagracia Gonzlez Snchez, que es sa, agregar un nuevo numeral que dira:
Quedaran suspendidos los derechos de ciudadana por malversacin y uso
indebido de los fondos pblicos. Ha iniciado el tiempo para votar, por favor.

Votacin 002
Sometida a votacin la modificacin del asamblesta
Jos Altagracia Gonzlez Snchez, que procura
agregar un quinto numeral que dira Quedaran
suspendidos los derechos de ciudadana en caso de:
5) Malversacin y uso indebido de los fondos
pblicos: RECHAZADA. 42 VOTOS S, 130
VOTOS
NO
DE
172
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta

Presidente

Reinaldo

de

Las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazada, slo obtuvo 42 votos, cuando se requera un mnimo de


115. La propuesta siguiente fue la de la asamblesta Lucila de Len. Ella sugiere
que en el numeral 3), donde dice en la propuesta: sin previa autorizacin del
Poder Ejecutivo, que esa expresin sea sustituida por: sin previa autorizacin
de la Secretara de Estado de Relaciones Exteriores. Eso es parte del Poder
Ejecutivo. Entonces preprense para votar, que inicie el tiempo por favor, ha
iniciado el tiempo de votacin.

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Votacin 003
Sometida a votacin la modificacin de la
asamblesta Lucila Leonarda de Len Martnez, para
que en la propuesta del Poder Ejecutivo en el numeral
3), donde dice sin previa autorizacin del Poder
Ejecutivo, se sustituya por sin previa
autorizacin de la Secretara de Estado de Relaciones
Exteriores: RECHAZADA. 22 VOTOS S, 151
VOTOS NO DE 173 PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta Presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido
rechazada, slo estamos en la espera de que concluya el tiempo de votacin para
determinar la cantidad de votos obtenidos por esta propuesta de modificacin.
Evidentemente rechazada, slo obtuvo 22 votos, se requera un mnimo de 116.
Seguimos con la propuesta presentada por el asamblesta Francisco Domnguez
Brito. l, a la propuesta del Poder Ejecutivo, al numeral primero le introduce una
modificacin. l sustituye la expresin: hasta la rehabilitacin; por: hasta el
trmino de la misma. Entonces dira: Quedaran suspendidos por condenacin
irrevocable a pena criminal hasta el trmino de la misma. Entonces vamos a votar.
Que inicie el tiempo para votar por esa modificacin del numeral primero.

Votacin 004
Sometida a votacin la modificacin del asamblesta
Francisco Tadeo Domnguez Brito, al numeral 1) de
la propuesta del Poder Ejecutivo, para que la
expresin hasta la rehabilitacin por hasta el
trmino de la misma, entonces dira que quedaran
suspendidos por condenacin irrevocable a pena
criminal hasta el trmino de la misma:
APROBADA. 162 VOTOS S, 12 VOTOS NO DE
174 PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido
aprobado este numeral primero, con la modificacin introducida. Y la de Serulle,
eh? Ah! eso es un nuevo artculo. Ya ha sido aprobado, habiendo obtenido 162

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votos, slo se requeran 116 para que fuera aprobado. El asamblesta Rafael
Caldern, l sugiere que sea eliminado el numeral tercero que dice as: Aceptacin
en territorio dominicano de funcin o empleo de un gobierno extranjero sin previa
autorizacin del Poder Ejecutivo. l sugiere que se elimine ese texto. Que se
inicie el tiempo, por favor, para votar.

Votacin 005
Sometida a votacin la modificacin del asamblesta
Rafael Porfirio Caldern Martnez, que procura la
eliminacin del numeral 3 del artculo 22 de la
propuesta del Poder Ejecutivo, que dice as 3)
Aceptacin en territorio dominicano de funcin o
empleo de un gobierno extranjero sin previa
autorizacin del Poder Ejecutivo: RECHAZADA.
65 VOTOS S, 111 VOTOS NO DE 176
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazada, ya que slo obtuvo 65 votos, se requera un mnimo de


118. Entonces miren, hasta el momento hemos aprobado el numeral primero de este
artculo 22. Vamos a someter entonces el dos, que dice: Interdiccin judicial
legalmente pronunciada mientras sta dure. Que inicie el tiempo por favor.

Votacin 006
Sometido a votacin el numeral 2) del artculo 22 de
la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo, que
dice
2)
Interdiccin
judicial
legalmente
pronunciada, mientras sta dure: APROBADO.
155 VOTOS S, 20 VOTOS NO DE 175
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
El asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobada
la propuesta del nmeral 2) del Poder Ejecutivo, al obtener 155 votos, de 117 que
se requeran. Seguimos con el nmero tres, que dice: Aceptacin en territorio

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dominicano de funcin o empleo de un gobierno extranjero sin previa autorizacin


del Poder Ejecutivo. Que inicie el tiempo de la votacin, por favor.

Votacin 007
Sometido a votacin el numeral 3) del artculo 22 de
la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo, que
dice 3) Aceptacin en territorio dominicano de
funcin o empleo de un gobierno extranjero sin
previa autorizacin del Poder Ejecutivo:
APROBADO. 152 VOTOS S, 24 VOTOS NO DE
176 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Ha sido

aprobado el numeral tercero, al igual que el primero y el segundo, y ha obtenido una


votacin de 152 votos de 118 que se requeran; y, finalmente, tenemos el numeral
4), habiendo sido aprobados ya los tres restantes, que dice que tambin se
suspenden los derechos de ciudadana, por: Violacin a las condiciones en que la
naturalizacin fue otorgada. Que inicie el tiempo de la votacin, por favor.

Votacin 008
Sometido a votacin el numeral 4) del artculo 22 de
la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo, que
dice 4) Violacin a las condiciones en que la
naturalizacin fue otorgada: APROBADO. 168
VOTOS
S,
9
VOTOS
NO
DE 177
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Mientras se votaba, el asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared


Prez, expres: Como ya se han aprobado los tres restantes, queda este cuarto
para que quede aprobado el artculo completo. Finalizado el proceso de votacin,
dijo: Ya ha sido aprobado, con una votacin de 168, slo se requeran 118. El
asamblesta Gilberto Serulle. Usted la retira?.

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A viva voz, el asamblesta Juan Gilberto Serulle Ramia dijo que sometera su
propuesta de modificacin en la segunda discusin.

________________

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Bueno,

entonces se ha aprobado este artculo 22 de la propuesta del Poder Ejecutivo, con


sus cuatro numerales y con las modificaciones que le fueron introducidas. Pasamos
ahora a una nueva seccin que se llama: Del Rgimen de Extranjera. Quin
asume este titular de esta seccin Del Rgimen de Extranjera, para someterla
primero?. (En este momento varios asamblestas levantaron sus manos). Alejandro
Mntas, Mauro Pia, Vctor Surez, entre otros. Primero el enunciado. Entonces
vamos a aprobar el enunciado de esta seccin, el ttulo que se llamara Del
Rgimen de Extranjera, antes de proceder a la lectura de los artculos que la
incluyen. Preparmonos para votar entonces por el ttulo de esta seccin Del
Rgimen de Extranjera. Que inicie el tiempo de la votacin, por favor.

Votacin 009
Sometido a votacin el enunciado de la seccin III,
Del Rgimen de Extranjera: APROBADO. 153
VOTOS S, 25 VOTOS NO DE 178
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Ha sido

aprobado el ttulo que llevara esta seccin dentro del captulo referente a la
poblacin, que se llamara Del Rgimen de Extranjera, y ha obtenido una
votacin de 153 cuando slo se requeran 119. Entonces, para dar cumplimiento a
lo establecido en el reglamento, vamos a proceder, porque entramos en un nuevo

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objeto, el nmero 11 de la ley 70-09, a darle lectura al objeto, a lo que establece la


Constitucin vigente y al artculo propuesto por el Poder Ejecutivo. Proceda
secretario Dionis Snchez.

Por Secretara se dio lectura al objeto nmero 11 de la Ley 70-09, que seala:

Ley 70-09
Objeto No. 11
RGIMEN DE EXTRANJERA

Establecer un Rgimen de Extranjera, precisando los derechos y los


deberes que resultan del mismo.

Lectura de la Constitucin Vigente.


CONSTITUCIN VIGENTE
Art. 9. i) Es deber de todo extranjero abstenerse de participar en
actividades polticas en territorio dominicano.

Art. 11.3 Todas las personas nacidas en el extranjero, de padre o


madre dominicanos, siempre que, de acuerdo con las leyes del pas
de su nacimiento, no hubieren adquirido una nacionalidad extraa;
o que, en caso de haberla adquirido, manifestaren, por acto ante un
oficial pblico remitido al Poder Ejecutivo, despus de alcanzar la
edad de diez y ocho (18) aos, su voluntad de optar por la
nacionalidad dominicana.
Art. 55.16

Hacer arrestar o expulsar a los extranjeros cuyas

actividades, a su juicio, fueren o pudieren ser perjudiciales al orden


pblico o a las buenas costumbres.

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Art. 55.20 Prohibir, cuando lo estime conveniente al inters pblico,


la entrada de extranjeros en el territorio nacional.
Art. 84.-La ley determinar las condiciones para ejercer los cargos
indicados en los artculos 82 y 83. Los extranjeros mayores de edad
podrn desempear dichos cargos en las condiciones que prescriba
la ley, siempre que tengan residencia de ms de 10 aos en la
jurisdiccin correspondiente.

Lectura de la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo.


Propuesta del Poder Ejecutivo
Seccin III
Del Rgimen de Extranjera
Artculo 23. Los extranjeros disfrutarn en la Repblica
Dominicana de los mismos derechos y deberes que los nacionales,
con las excepciones y limitaciones que establecen la Constitucin y
las leyes.

1)

Los extranjeros no podrn participar en actividades polticas

en el territorio nacional, salvo para el ejercicio del derecho de


sufragio en su pas de origen.

2)

Los extranjeros residentes podrn recurrir a la proteccin

diplomtica en caso de denegacin de justicia despus de haber


agotado los recursos y procedimientos dispuestos en la ley.

Lectura de propuestas de modificaciones presentadas por asamblestas en el orden


en que las mismas fueron depositadas.

Propuestas de modificaciones presentadas por asamblestas

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Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 51 DE 208

Propuesta de Modificacin (Asamblesta Francisco Javier Tadeo


Domnguez Brito - PLD), mediante la cual se modifica el numeral
1) del artculo 23 de la PPE, para que diga:
Art. 23
1) Los extranjeros no podrn participar en actividades polticas de su
pas y ni el nuestro en el territorio nacional, salvo para el ejercicio
del derecho de sufragio en su pas de origen.
Depositado el 16/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07119-2006-2010-CD

Propuesta de modificacin (Asamblesta Eugenio Cedeo Arech


- PRD), mediante la cual se modifica el numeral 1), se agrega un
nuevo numeral 2) y el numeral 2) del artculo 23 de la PPE, pasa a
ser el 3), para que diga:

Art. 23.
1) Los extranjeros residentes legales en el pas, podrn participar en
actividades polticas en el territorio nacional, para el ejercicio de
derecho de sufragio en el pas de origen.
2) Los extranjeros con ms de diez (10) aos de residencia legal en
el pas y con ms de cuatro (4) aos establecidos en un
municipio o distrito municipal. Tendrn derecho al sufragio
exclusivamente para elegir las autoridades de ese municipio o
distrito.
La ley dispondr las reglamentaciones que fueren de lugar respecto
al ejercicio de este derecho.
3) Los extranjeros residentes podrn recurrir a la proteccin diplomtica
en caso de denegacin de justicia despus de haber agotado los recursos
y procedimientos dispuestos en la ley.
Depositado el 17/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07155-2006-2010-CD.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 52 DE 208

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Procedan a


inscribirse, por favor, los que tengan propuestas. Hay otras propuestas que han sido
presentadas; una es del asamblesta ngel Acosta, que sugiere que en el numeral 1),
donde dice: El sufragio en su pas de origen, l propone que se le agregue: o
como observadores, oficialmente invitados.
agregar un nuevo numeral, que dira as:

Rafael Librado Castillo sugiere


Es obligacin de todo extranjero,

registrarse en el libro de extranjera que sea dispuesto por las leyes vigentes del
pas. Asamblestas Pelegrn Castillo y Jos Ricardo Taveras, esto es un nuevo
artculo?.

A viva voz, el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo manifest:

Es el mismo

que formulamos, hay cosas que se agregan.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Usted lo va


a explicar?.

A viva voz, el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn dijo que s.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ah!, pues


est bien. Entonces, empezamos con el asamblesta Eugenio Cedeo. Vamos a
cerrar los turnos.

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Si fueran tan amables, por favor, en


presentar la propuesta nuestra. Quizs, para el que lee o escucha lo que estamos
planteando aqu, dir este tipo est loco, que est proponiendo que los extranjeros

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puedan votar en Repblica Dominicana, por eso los invito a leer entre lnea, qu es
lo que estamos proponiendo y cul es el fin positivo de una disposicin como sta y
el profundo alcance que tiene la misma. Recuerden ustedes qu estamos tratando
en Repblica Dominicana, estamos modificando la Constitucin, y hay una
corriente de cerrar la posibilidad de la adquisicin de la nacionalidad dominicana a
los extranjeros, se est hablando aqu del jus sanguinis, y de una posibilidad de
que se establezca, y, es de sabios, cuando se cierran puertas abrir ventanas, abrir
vlvulas para que la presin escape por algn lado. Cuando hablamos de que los
extranjeros residentes no podrn, como plantea la propuesta del presidente, si
por favor la ponen para leerla, estamos hablando en forma negativa, y yo creo ms
en la legislacin positiva, dice la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo:
Los extranjeros no podrn participar en actividades polticas en el territorio
nacional. Ahora, vamos a la nuestra, por favor, vamos a la nuestra, y aqu estamos
hablando de extranjeros residentes legales en el pas, como ven en la primera
lnea, los extranjeros residentes legales en el pas podrn participar en actividades
polticas en el territorio nacional, para el ejercicio del derecho de sufragio en el pas
de origen. Hay una diferencia entre ciudadanos extranjeros y lo que establece la
propuesta en pantalla, porque hay una realidad, en Repblica Dominicana hay una
gran cantidad de ciudadanos extranjeros que tienen diversos estatus, hay quienes
estn legales, y hay quienes estn ilegales, y hay otros que no se sabe si existen o no
existen en Repblica Dominicana, pero que s estn, por eso hablamos de
extranjeros residentes legales en el pas, que podrn participar en actividades
polticas, en el territorio nacional en el ejercicio de derecho de sufragio en el pas
de origen. Ahora bien, el numeral 2), y aqu viene lo que quizs para muchos sea
una locura nuestra, los extranjeros con ms de diez (10) aos de residencia legal en

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el pas, y les llamo la atencin en la palabra legal, porque no estamos hablando


de los haitianos que andan por los bateyes cortando la caa, ni trabajando la
construccin, y los que entran por la frontera de manera ilegal, cuando hablamos de
extranjeros con ms de diez (10) aos de residencia legal, estamos hablando de
chinos, estamos hablando de japoneses, de alemanes, de haitianos, de ingleses, de
no importa el pas de donde sea su origen, y estamos hablando de una persona que
lleva diez (10) aos de vivir en el pas, de manera legal con su residencia, y que
tenga ms de cuatro aos de haberse establecido en un municipio o distrito
municipal, tendrn derecho al sufragio exclusivamente para elegir las autoridades
de ese municipio o distrito. Qu significa esto?, sa es una manera de crear
compromiso en un extranjero que vive en Repblica Dominicana, es una manera de
vincularle al pas y de reconocer tambin los aportes que ese extranjero que vive en
Repblica Dominicana de manera legal, que tiene su familia, su negocio, que ha
estudiado aqu, que tiene su casa, pero que hay situaciones que a un extranjero no le
permite adquirir la nacionalidad dominicana, porque en su pas de origen, si la
adquiriese, perdera la suya, como es el caso de muchos dominicanos que vivan en
Estados Unidos antes de que reformramos la Constitucin para que pudiera un
dominicano tener la doble nacionalidad y no se hacan ciudadanos norteamericanos.
Un ciudadano alemn no adquiere la ciudadana dominicana a menos que no vaya a
renunciar a la ciudadana alemana, pero tenemos el caso de miles de ciudadanos
alemanes, de cientos de ciudadanos alemanes que viven en Repblica Dominicana
y que aportan y trabajan y estn casados y casadas con dominicanos y dominicanas,
y sta es una manera de vincularle y de crearle compromiso. En un momento
estaba yo hablando ah detrs, en el coffee break, con alguien de este proyecto y un
joven de los tcnicos que trabaja aqu estaba escuchando cuando yo le planteaba eso

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a dos diputados, y l me toc por la espalda y me dijo: diputado, usted no se


imagina lo satisfecho que me senta en Inglaterra cuando yo, siendo un dominicano
estudiando y trabajando, poda votar por el sndico y por los concejales en la
comunidad donde yo viva, con simplemente ser residente, sin ser ciudadano, pero
que nada ms no es en Inglaterra, hay muchos pases, muchos pases, y les invito a
revisar las prerrogativas que le dan a los extranjeros legales residentes, y Repblica
Dominicana puede adoptar una disposicin como sta, porque es positiva, es
positiva y crea un vnculo del extranjero que vive aqu y un compromiso, y una
obligacin con el Estado dominicano, con el pueblo dominicano, que es un pueblo
fraterno, que es un pueblo abierto, que es un pueblo integrador. Yo invito a los
seores legisladores a que piensen el nivel de avance que significa en nuestra
legislacin sustantiva, y el mensaje que enviamos al mundo cuando Repblica
Dominicana se abre de esa manera, positiva, a los inmigrantes que viven en
Repblica Dominicana y que tanto aportan al desarrollo de nuestra nacin. Les
invito a quitarse de la mente el prurito de que este tipo de disposicin viene a
favorecer a aquellos nacionales que muchas personas aqu le tienen fobia, y lo voy a
decir as, con responsabilidad, y esos nacionales de otro pas que estn en Repblica
Dominicana cuando se reconozca este tipo de derecho estamos fomentando a que
busquen la legalidad, seores, el mayor problema que hay aqu es que no hay
ventanas, ni facilidades, ni motivaciones, para que los ciudadanos extranjeros que
hay en Repblica Dominicana legalicen su estatus, y sa es una manera de
invitarlos a legalizar su estatus, a regularizarlo, y tambin permitirles obtener una
participacin, porque quien recoge la basura de la ciudad donde vive un extranjero
es el sndico, quien sufre las debilidades institucionales de un ayuntamiento malo o
bueno, es el residente de l que aporta para que ese ayuntamiento pueda hacer un

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trabajo, por esa razn se justifica que una disposicin como sta sea recogida en
nuestra Constitucin.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Quin hace


suya la propuesta del Poder Ejecutivo? (En este momento varios asamblestas
levantaron sus manos). La hacen suya los asamblestas Ren Polanco Vidal, Dionis
Alfonso Snchez Carrasco, entre otros asamblestas. Flix Castillo tambin. Tiene
la palabra el asamblesta Francisco Domnguez Brito.

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, refirindose al texto


proyectado en las pantallas:

Bsicamente sa es la propuesta que estamos

haciendo, porque en el documento original se plante una modificacin al inciso 1),


y ya esa haba sido retirada por mi persona. Realmente, la propuesta que hacemos
en el artculo 23 y, por favor, si puede seguir en pantalla, es que se suprima el
inciso 2) y solamente quedara el uno en caso de que no se le haga ninguna
modificacin, y por qu proponemos que el inciso 2), del artculo 23, sea
suprimido?, por la siguiente razn: es un artculo que puede

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Excseme,


asamblesta, pnganle la propuesta del Poder Ejecutivo, el numeral 2), que l va a
explicar las razones por las cuales l pide la eliminacin, para que vean el
contenido. Gracias. Prosiga.

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito: Gracias, presidente.


Bsicamente porque es un numeral confuso, o que pudiera generar una serie de

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distorsiones dentro de todo el sistema procesal dominicano, plantea que los


extranjeros residentes podrn recurrir a la proteccin diplomtica y ah viene
un concepto sumamente amplio para los casos de denegacin de justicia
despus de haber agotado los recursos y procedimientos dispuestos en la ley, ah
va el concepto de denegacin de justicia, qu implica si te condenan a 20 30
aos?, si t dices que me denegaron el derecho a la defensa y hubo una denegacin
de justicia, y yo, entonces, recurro a la proteccin diplomtica, a una especie, entre
comillas, de asilo, aunque no es el trmino correcto desde el punto de vista de las
normas internacionales, es decir, que establecer ese articulado tal y como est
generara demasiada confusin y no aporta, en trminos de garanta de derechos
fundamentales, a los residentes o a los extranjeros que estn aqu, y mucho menos
pudiera aportar a la ciudadana dominicana o a los que puedan ser vctimas de
extranjeros en cualquiera de los casos. Por eso es nuestra posicin de que ese
inciso 2) sea eliminado del artculo 23 de la propuesta y en los dems casos nos
acogemos a la propuesta del proyecto original.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la


palabra el asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez.

Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Nosotros, presidente, vamos a hablar


en nombre de nuestro bloque, con la autorizacin de nuestro bloque, para apoyar el
artculo 23 como lo envi el Poder Ejecutivo, porque si lo podemos leer, ese
artculo 23, no tiene desperdicio. Si usted lee el numeral 1) dice: Los extranjeros
no podrn participar en actividades polticas en el territorio nacional, eso est
correcto, pero dice: salvo para el ejercicio del derecho de sufragio en su pas de

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origen. Qu resulta?, los dominicanos hacen campaa en New York y los


espaoles cuando se va a votar por Zapatero ellos hacen reuniones y encuentros, y
los chinos, para votar por su pas de origen, eso est correcto, pueden participar en
esa faceta solamente, pero no pueden estar contaminando el proceso electoral de
nosotros, te voy a dar una visa, ve por all, pero vota en contra del gobierno,
no, ustedes no estn aqu para meterse en eso, ahora, para votar por su presidente, o
su senador, de su pas, s, usted est para eso. Entonces, nosotros vamos a votar
completamente por el numeral y vamos a apoyar la propuesta de Librado Castillo,
de que se le agregue otro numeral, presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la


palabra el asamblesta ngel Acosta.

Asamblesta ngel Acosta Fliz: En la idea de aldea global que hoy nos ocupa y
bajo el esquema de que la democracia se sustenta en los muchos ojos que la
observan, el presidente Valentn, vicepresidente de esta Asamblea, ha sido testigo y
promotor del ejercicio de observacin electoral que muchos de nosotros hemos
hecho y hacemos. Por cuanto yo, en el acpite 1), aunque mi propuesta se explica
por s misma, simplemente quisiera que agregramos la frase que dice que adems
de ejercer el sufragio tambin pueda venir alguien como observador de manera
oficial, porque nosotros estamos diciendo aqu que nadie puede venir ni siquiera a
dar una charla a la Repblica Dominicana. Yo no s, el espaol mo es muy malo,
yo todava no s leer tampoco muy bien, pero lo que entiendo de este texto, no es
mi rea tampoco, pero entendemos que nosotros aqu dejamos claramente
establecido que solamente podrn los extranjeros, en territorio dominicano,

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participar en una urna para votar. Sin embargo, en la prctica tenemos extranjeros
haciendo labor de observacin muy bien hecha, que nosotros apoyamos como
garanta a nuestra democracia. Por cuanto, si es pertinente, presidente, y ustedes
que saben del tema, lo ven o lo juzgan conveniente, que se tome en cuenta nuestra
propuesta de adicionar la parte in fine a este acpite.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la


palabra el asamblesta Pelegrn Castillo.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Nosotros queremos presentar la


propuesta del bloque de la Fuerza Nacional Progresista, que est dirigida a reforzar
la propuesta del Ejecutivo. Estamos totalmente de acuerdo con el encabezado,
aunque hemos hecho una formulacin en la letra a, y tambin estamos dispuestos
a aceptar la propuesta del Ejecutivo con algunas de las variantes que se han
formulado aqu. Pero s quisiera que me pusieran en pantalla la propuesta de la
letra b, y voy a justificar por qu es necesario tener esa previsin, incluso en la
forma en que nosotros lo estamos formulando. Todos los que hemos seguido con
atencin la realidad nacional nos damos cuenta de que hay una tendencia de
muchos extranjeros a desconocer las jurisdicciones nacionales, a desconocer las
instituciones nacionales, y desde que tienen cualquier dificultad con cualquier
funcionario, con cualquier instancia administrativa, o cualquier percance de carcter
judicial, entonces van a buscar proteccin diplomtica, y definitivamente sa es una
de las causas mayores de ingerencia y de afrenta nacional, porque entonces los
diplomticos muchas veces se toman muy a pecho su funcin de proteger a los
nacionales de sus pases y van, incluso pblicamente, a recriminar a las autoridades

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dominicanas, a desconocer las instancias nacionales; eso ha pasado en todas las


materias, ha pasado en materia fiscal, ha pasado en materia jurisdiccional, ha
pasado en otras instancias administrativas, y todo eso disminuye la soberana del
Estado dominicano. Esa formulacin no es una formulacin original, hay otras
constituciones del continente que se han visto precisadas, justamente, a establecer
esa previsin como un mecanismo de imponer respeto a las jurisdicciones
nacionales. Qu dicen?, bueno, que solamente se podr buscar, y eso lo dicen las
convenciones internacionales que se han citado mucho aqu, apoyo diplomtico
despus de haber agotado las vas internas, despus de haber recurrido a las vas
administrativas o jurisdiccionales, dejando claramente establecido que un fallo
desfavorable no se puede entender como denegacin de justicia. Algunos pases,
caso de Costa Rica, incluso, tienen esa previsin de la sancin al extranjero que
viole esa regla, porque esa regla, repito, est formulada para hacer respetar la
institucionalidad del Estado y de sus instituciones. Por otro lado, en el numeral c),
nosotros entendemos pertinente establecer esa previsin (alude al texto proyectado
en pantalla, que dice: El Estado fomentar la inmigracin planificada de recursos
humanos de alta calificacin laboral, tcnica y cientfica, hacia aquellas reas en
que sta sea necesaria por insuficiencia de recursos humanos nacionales), estamos
hablando de fomentar la inmigracin planificada de recursos humanos, slo cuando
sea precisa por insuficiencia de recursos humanos nacionales. Eso busca, por un
lado, proteger el mercado laboral nacional; pero por otro lado busca abrir las vas de
compensar a Repblica Dominicana, que es uno de los pases que ms capital
humano ha perdido con la emigracin, busca que el Estado establezca polticas de
atraccin de recursos humanos que tienen alta calificacin cientfica y tecnolgica.
Los pases que ms desarrollo han alcanzado son precisamente los pases que han

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tenido polticas en esa direccin, de captacin de recursos humanos de calificacin


a travs de polticas bien pensadas; y en la Constitucin, en esta parte, que tiene
mucho de programtica, nosotros ganaramos mucho si sealamos esa directiva.
Igualmente, es opinin del bloque de la Fuerza Nacional Progresista, y les pedimos
a ustedes una atencin especial para el ltimo literal (texto proyectado que dice:
Los extranjeros debern dedicarse exclusivamente a aquellas actividades a las que
estuvieran autorizados), es una regla de oro, nosotros tenemos un gravsimo
problema ya que aqu recibimos cuatro millones de turistas y estamos llamados a
recibir probablemente seis u ocho; pero eso mismo est determinando que el turista
que llega como turista decida quedarse aqu en detrimento de las oportunidades de
los dominicanos a trabajar en su propio pas, y es un fenmeno que se est dando y
que ninguno de los que estamos aqu puede desconocer, como tampoco ninguno de
los que estamos aqu, colegas asamblestas, y nadie en este pas puede desconocer,
y esto lo digo para hacer un cuestionamiento a la propuesta del estimado colega
Eugenio Cedeo, que nosotros tenemos que concebir una Constitucin a partir de
nuestra realidad, de la nuestra, que es nica en el mundo, pues somos el nico pas
insular que comparte el espacio insular con un Estado colapsado. Aqu tenemos
nosotros (la muestra) la famosa publicacin Foreign Policy, edicin espaola,
donde trae la clasificacin de los Estados fallidos del mundo ao tras ao, y
lamentablemente, y lo digo con pesar, por ellos y por nosotros, el Estado vecino
est desde hace muchos aos en una situacin muy crtica y aqu nadie puede
desconocer cules son las repercusiones de esa realidad geopoltica, que no la
hemos provocado nosotros en nuestra vida nacional. Nosotros entendemos que hay
que impulsar polticas de regularizacin, es ms, nadie ha hablado ms de ese tema
en el debate nacional que el bloque de la Fuerza Nacional Progresista, tenemos que

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ser responsables en ese sentido y tenemos tambin que transparentar ese estatus,
pero de ah a dar derechos polticos, porque esos son derechos polticos en una
instancia que se est fortaleciendo cada vez ms, sera sencillamente un gravsimo
error

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Le queda un


minuto.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: En la Constitucin nacional


actual existe esa previsin. En el 1966 nosotros no tenamos el problema que
tenemos ahora, por eso nosotros, en ese sentido, vamos a cuestionar la propuesta
del colega Eugenio Cedeo, por entender que no es conveniente al inters nacional.
Concluimos con este planteamiento. Es cuanto.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la


palabra el asamblesta Rafael Castillo.
Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa: Para nosotros es una profunda
satisfaccin participar hoy en este debate sobre el rgimen de extranjera, porque
recuerdo que en la Cmara de Diputados sometimos una ley que produjo una
profunda discusin, de si deba convertirse en una ley o en una resolucin, porque a
la sazn decamos que a travs de los organismos correspondientes deba hacerse
un levantamiento de todos los extranjeros que coexisten en el pas, no haba
particularidades, y plantebamos que se deba hacer un levantamiento identificando
con una tarjeta a cada una de las personas que ocupaban nuestro territorio.
Observando esta propuesta, que tiene muy poco desperdicio, vemos que en ninguna

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de sus partes, ni capital ni literales, establece la obligatoriedad del extranjero de


registrarse en el libro de extranjera, y en esta ocasin no voy a hablar mucho, y s
tenemos una propuesta, que tengo que decir que aceptamos la sugerencia hecha por
el bloque del Partido Reformista, de manera especial por el asamblesta Ramn
Rogelio Genao y el asamblesta ex-presidente, el maestro de todos los diputados,
Luis Jos Gonzlez Snchez, y ah vamos a hacer una modificacin tambin a la
propia propuesta nuestra, para que diga:

Es obligacin de todo extranjero

registrarse en el libro de extranjera de acuerdo a la ley. Debe incluirse esto porque


en ninguna parte se obliga, o que diga: conforme a la ley vigente, pero ya eso
sera de forma, pero tiene que incluirse para que se le obligue a que se registren
para nosotros tener un control de lo que est pasando en el pas.

Al momento en que el asamblesta presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared


Prez, proceda a conceder los turnos para la continuacin del debate, varios
asamblestas retiraron sus solicitudes. Estos fueron: Radams Vsquez Reyes,
Rafael Porfirio Calderon Martnez y Jos Ricardo Taveras Blanco. Luego, el
Presidente indic: Entones, vamos a proceder a prepararnos para votar. Miren,
como la parte inicial del artculo no ha sido objeto de presentacin de
modificaciones, vamos a votar primero por la parte inicial, para entonces abocarnos
a los numerales 1) y 2); la parte capital de este artculo 23 de la propuesta del Poder
Ejecutivo. Vamos a votar por ella, que inicie el tiempo, por favor, que no ha sido
objeto de ningn tipo de reparo.

Votacin 010
Sometida a votacin la parte capital del artculo 23 de
la propuesta del Poder Ejecutivo: APROBADA. 138
VOTOS S, 43 VOTOS NO, DE 181
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ha sido


aprobada ya, al obtener 138 votos de 121 que se requeran. El asamblesta Rafael
Librado Castillo sugiere la inclusin de un nuevo numeral, que se leera de la
siguiente manera: Es obligacin de todo extranjero registrarse en el libro de
extranjera de acuerdo a la ley. l le modific la parte final. Preparmonos para
votar, que inicie el tiempo.

Votacin 011
Sometida a votacin la propuesta del asamblesta
Rafael Librado Castillo Espinosa, quien sugiere la
inclusin de un nuevo numeral al artculo 23, que se
leera de la siguiente manera: Es obligacin de todo
extranjero registrarse en el libro de extranjera de
acuerdo
a
la
ley:
EVIDENTEMENTE
APROBADA. 151 VOTOS S, 30 VOTOS NO, DE
181 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente aprobada, y ha obtenido una votacin de 151, slo se requeran


121. Los asamblestas Pelegrn Castillo y Jos Ricardo Taveras en el ordinal a),
que sera el numeral 1)

A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Presidente, puede


eliminar el a), someta el b).

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Retira el a).


Entonces, ellos reformulan el numeral 2) del texto del Poder Ejecutivo con el
siguiente texto: Los extranjeros no podrn recurrir a la va diplomtica, sino en los
casos de denegacin de justicia y despus de haber agotado todos los recursos y
procedimientos dispuestos en la ley. No se entender por denegacin de justicia

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una decisin judicial desfavorable al demandante. Los que violen esta disposicin
perdern el derecho de residir en el pas. Preparmonos para votar, que inicie el
tiempo, por favor.

Votacin 012
Sometida a votacin la propuesta de los asamblestas
Pelegrn Horacio Castillo Semn y Jos Ricardo
Taveras Blanco, para reformular el numeral 2) del
artculo 23, del texto del Poder Ejecutivo, con el
siguiente texto: Los extranjeros no podrn recurrir a
la va diplomtica, sino en los casos de denegacin de
justicia y despus de haber agotado todos los recursos
y procedimientos dispuestos en la ley. No se
entender por denegacin de justicia una decisin
judicial desfavorable al demandante. Los que violen
esta disposicin perdern el derecho de residir en el
pas: RECHAZADA. 19 VOTOS S, 164 VOTOS
NO, DE 183 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazada,
slo obtuvo 19 votos, se requeran 122 como mnimo. En el ordinal c), ellos (se
refiere a los asamblestas Pelegrn Castillo y Jos Ricardo Taveras) sugieren un
nuevo numeral, que dira as: El Estado fomentar la inmigracin planificada de
recursos humanos de alta calificacin laboral, tcnica y cientfica, hacia aquellas
reas en que sta sea necesaria por insuficiencia de recursos humanos nacionales.
Yo le sugerira que eliminemos la palabra laboral, despus lo otro est bien,
porque lo tcnico y cientfico implica lo laboral, estn de acuerdo?.

A viva voz, asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Est bien.


Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Eliminado lo
laboral, entonces sera un nuevo numeral. Que inicie el tiempo, por favor, vamos a
votar, sa es buena.

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Votacin 013
Sometida a votacin la propuesta sugerida por los
asamblestas Pelegrn Horacio Castillo Semn y Jos
Ricardo Taveras Blanco, para agregar un nuevo
numeral al artculo 23, que dira as: El Estado
fomentar la inmigracin planificada de recursos
humanos de alta calificacin laboral, tcnica y
cientfica, hacia aquellas reas en que sta sea
necesaria por insuficiencia de recursos humanos
nacionales, eliminando la palabra laboral:
APROBADA. 156 VOTOS S, 27 VOTOS NO, DE
183 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente aprobada, al haber obtenido 156 votos, cuando slo se requeran


122. Y tambin proponen (se refiere a los asamblestas Pelegrn Castillo y Jos
Ricardo Taveras) otro numeral, que dira:

Los extranjeros debern dedicarse

exclusivamente a aquellas actividades a las que tuvieren autorizados.


Preparmonos para votar, que inicie el tiempo, por favor. Ha iniciado el tiempo,
voten por favor.

Votacin 014
Sometida a votacin la propuesta de los asamblestas
Pelegrn Horacio Castillo Semn y Jos Ricardo
Taveras Blanco, para agregar otro numeral al artculo
23, que dira: Los extranjeros debern dedicarse
exclusivamente a aquellas actividades a las que
estuvieran autorizados:
RECHAZADA.
12
VOTOS S, 171 VOTOS NO, DE 183
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ha sido


rechazada, slo obtuvo 12 votos, se requera un mnimo de 122. Seguimos con la
propuesta del asamblesta ngel Acosta. l sugiere

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A viva voz el asamblesta ngel Acosta Fliz retir su propuesta.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

El

asamblesta ngel Acosta la retira. Entonces, continuamos con el asamblesta


Francisco Domnguez Brito. Domnguez Brito, en el numeral primero, cul es la
modificacin?, porque

A viva voz un asamblesta dijo: l la retir.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Usted la


retira?... (murmullo). l sugiere que se elimine el numeral 2)

A viva voz varios asamblestas sealaban que ya haba sido aprobado el numeral 2).

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Se aprob?,


no, no se ha sometido, lo que se someti fue una propuesta de modificacin.
Entonces, l sugiere que se elimine el numeral 2). -Lo que conocimos fue una
propuesta de modificacin de Pelegrn Castillo y Jos Ricardo Taveras, y fue
rechazada-. Entonces, l propone la eliminacin del numeral 2) que tiene el texto
del Poder Ejecutivo, por las razones que explicaba Domnguez Brito. Eliminar el
numeral 2), que se someta a votacin, por favor. Que inicie el tiempo.

Votacin 015
Sometida a votacin la propuesta sugerida por el
asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito
de eliminar el numeral 2) del artculo 23:
EVIDENTEMENTE RECHAZADA. 91 VOTOS S,
97 VOTOS NO, DE 188 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 68 DE 208

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazada.

A viva voz, asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito: Quiero


hacer una observacin, para aclarar que en la propuesta original haba un error que
deca: no podrn, y por eso Pelegrn Castillo hizo una propuesta que buscaba,
parece, la fuente original del texto, pero ya eso fue rechazado, igual ha sido
rechazado, por eso quise hacer la observacin de procedimiento para que se elimine
este inciso 2), y aunque no reuni las dos terceras partes que mandaba el
Reglamento, eso no significa que se ha aprobado lo que dice el inciso 2

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: No, hay que
someterlo a lo ltimo.

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito: Hay que someterlo a lo


ltimo, pero tiene un error, y que yo me permito sealar que no deber ser aprobado
con ese error, aunque se discuta en la segunda lectura, para enmendar
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pero vamos a
seguir con la presentacin de las propuestas, y cuando vayamos a someter la del
Ejecutivo, usted nos seala el error, para ver si procede o no. Entonces, Eugenio
Cedeo sugiere que el numeral 1) tenga ese texto (seala a la pantalla de
proyeccin): Los extranjeros residentes legales en el pas podrn participar en
actividades polticas en el territorio nacional para el ejercicio de derecho de
sufragio en el pas de origen. Preparmonos para votar. Inicie el tiempo, por
favor.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 69 DE 208

Votacin 016
Sometida a votacin la propuesta del asamblesta
Eugenio Cedeo Arech, que sugiere que el numeral
1) del artculo 23 tenga el siguiente texto: Los
extranjeros residentes legales en el pas, podrn
participar en actividades polticas en el territorio
nacional, para el ejercicio de derecho de sufragio en
el pas de origen: RECHAZADA. 66 VOTOS S,
121 VOTOS NO, DE 187 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazada


esta propuesta de modificacin, slo obtuvo 66 votos, se requera un mnimo de
125 votos para reunir las dos terceras partes. Entonces, l (se refiere al asamblesta
Eugenio Cedeo Arech) propone un nuevo numeral, ese nuevo numeral tiene ese
texto que ustedes ven en la pantalla: Los extranjeros con ms de diez (10) aos de
residencia legal en el pas y con ms de cuatro (4) aos establecidos en un
municipio o distrito municipal tendrn derecho -ah va una coma-, tendrn
derecho al sufragio exclusivamente para elegir las autoridades de ese municipio o
distrito municipal. Preprense para votar, por favor. Que inicie el tiempo.

Votacin 017
Sometida a votacin la propuesta del asamblesta
Eugenio Cedeo Arech, para agregar un nuevo
numeral con el siguiente texto: Los extranjeros con
ms de diez (10) aos de residencia legal en el pas y
con ms de cuatro (4) aos establecidos en un
municipio o distrito municipal, tendrn derecho al
sufragio exclusivamente para elegir las autoridades
de ese municipio o distrito municipal:
EVIDENTEMENTE RECHAZADA. 39 VOTOS S,
147 VOTOS NO, DE 186 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazada, slo obtuvo 39 votos, se requera un mnimo de 124.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 70 DE 208

Fjense, ha sido aprobada la parte capital de este artculo y dos nuevos numerales,
uno sometido por Rafael Librado Castillo y otro por Jos Ricardo Taveras y
Pelegrn Castillo. Entonces, vamos a proceder a someter los numerales 1) y 2),
primero el 1) y despus el 2), de la propuesta del Poder Ejecutivo, que dice: 1) Los
extranjeros no podrn participar en actividades polticas en el territorio nacional,
salvo para el ejercicio del derecho de sufragio en su pas de origen. Que inicie el
tiempo para votar por esa propuesta del Ejecutivo del numeral 1).

Votacin 018
Sometido a votacin el numeral 1) del artculo 23, de
la propuesta del Poder Ejecutivo, que dice: 1) Los
extranjeros no podrn participar en actividades
polticas en el territorio nacional, salvo para el
ejercicio del derecho de sufragio en su pas de
origen: APROBADO. 161 VOTOS S, 25 VOTOS
NO, DE 186 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.

Mientras se votaba, asamblesta presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared


Prez: Recuerdo que ha sido aprobada la parte capital y dos nuevos numerales,
quedan pendientes de votar los numerales 1) y 2) de la propuesta del Poder
Ejecutivo

A viva voz, un asamblesta expres: Pero fue eliminado con la propuesta de


Domnguez Brito.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: El numeral


2)?, l propona la eliminacin. Transcurrida la votacin, el Presidente dijo: Ya
ha sido aprobado el numeral 1) de la propuesta del Poder Ejecutivo, resta por
someter el numeral 2). Evidentemente aprobada, al aprobarse con 161 votos,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 71 DE 208

cuando slo se requeran 124. La propuesta de Francisco Domnguez Brito, con


relacin al numeral 2), era que se eliminara, pero no se aprob. l quera hacer una
observacin antes de someter, porque puede ser que no nos hayamos percatado de
algo. Dle la palabra por favor.

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito:

Nosotros lo que

habamos discutido, incluso cuando asum la palabra, tambin lo asum a nombre


del bloque, era que la redaccin de ese inciso 2) se prestaba a mucha confusin. Es
indudable que el licenciado Pelegrn Castillo retom una propuesta que, segn l
sealaba, provena tambin de la Constitucin de Costa Rica, que s aclaraba y lo
pona en sentido inverso cuando ya se agotaran una serie de requisitos, y as no se
generaba esa confusin. Yo lo que quiero decir aqu al plenario que la posicin
nuestra ahora se invierte, es que no debe aprobarse, no debe decirse que s a ese
inciso 2), porque como est genera ms confusin, pudiera generar ms denegacin
de justicia, a una vctima o a una persona, que el provecho o el beneficio que pueda
resultar para un ciudadano dominicano o para un ciudadano extranjero, sobre todo
por la terminologa. Si usted lo ve bien, presidente, oigo la voz del licenciado
Pelegrn Castillo que pide que se vaya a comisin, pero si no yo sugiero
formalmente que tal y como se ha discutido, as como est, que simplemente sea
rechazado y que no se apruebe ese inciso 2).

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos a


proceder a someter a votacin el numeral 2) de la propuesta del Poder Ejecutivo.
Que inicie el tiempo, por favor.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 72 DE 208

Votacin 019
Sometido a votacin el numeral 2) del artculo 23, de
la
propuesta
del
Poder
Ejecutivo:
EVIDENTEMENTE RECHAZADO. 24 VOTOS S,
162 VOTOS NO, DE 186 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazado, slo obtuvo 25 votos, se requeran 124. Entonces este


artculo, relativo al rgimen de extranjera, despus de aprobada la parte capital y el
numeral 1), rechazado el numeral 2), y aprobarse dos nuevos numerales, entonces
quedara con tres numerales. Pasamos entonces al objeto nmero 12, relativo a las
relaciones y derechos internacionales.

Juana Vicente, por favor, dle lectura

primero al objeto nmero 12 de la Ley 70-09, luego al texto vigente de la


Constitucin, despus a la propuesta del Poder Ejecutivo, y luego a las propuestas
que han sido sometidas por los seores asamblestas.
__________________

Por Secretara se procedi a la lectura del Objeto No. 12 de la Ley 70-09. A saber:

Objeto Nmero 12.-

Propugnar por un Rgimen de Relaciones

Internacionales y fijar sus valores y principios.

A continuacin, por Secretara se procedi tambin a darle lectura al texto vigente


de la Constitucin de la Repblica en su artculo 3. El mismo seala lo siguiente:

Art. 3.- La soberana de la Nacin dominicana, como Estado libre e


independiente, es inviolable. La Repblica es y ser siempre libre e

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 73 DE 208

independiente de todo poder extranjero. Por consiguiente, ninguno de los


poderes pblicos organizados por la presente Constitucin podr realizar o
permitir la realizacin de actos que constituyan una intervencin directa o
indirecta en los asuntos internos o externos de la Repblica Dominicana o
una injerencia que atente contra la personalidad e integridad del Estado y
de los atributos que se le reconocen y consagran en esta Constitucin. El
principio de la no intervencin constituye una norma invariable de la
poltica internacional dominicana.
La Repblica Dominicana reconoce y aplica las normas del Derecho
Internacional General y Americano en la medida en que sus poderes
pblicos las hayan adoptado, y se pronuncia en favor de la solidaridad
econmica de los pases de Amrica y apoyar toda iniciativa que propenda
a la defensa de sus productos bsicos y materias primas.

A seguidas, se le dio lectura al artculo 24 de la propuesta del Poder Ejecutivo.


Dice textualmente lo siguiente:

Captulo V
De las Relaciones Internacionales y del Derecho Internacional

Artculo 24.-

La Repblica Dominicana es un Estado miembro de la

comunidad internacional abierto a la cooperacin y al Derecho


Internacional.
1) Las relaciones internacionales de la Repblica Dominicana se
fundamentan y rigen por la afirmacin y promocin de sus
valores e intereses nacionales, el respeto a los derechos humanos
y al Derecho Internacional.
2) La Repblica Dominicana reconoce y aplica las normas del
Derecho Internacional General y Americano en la medida en que
sus poderes pblicos las hayan adoptado.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 74 DE 208

3) Las normas vigentes de convenios internacionales regularmente


ratificados regirn en el mbito interno una vez que se hayan
publicado oficialmente.
4) En igualdad de condiciones con otros Estados, la Repblica
Dominicana acepta un ordenamiento jurdico supranacional que
garantice el respeto de los derechos fundamentales, la paz, la
justicia, y el desarrollo poltico, social, econmico y cultural de
las naciones, y se compromete a actuar en el plano internacional,
regional y nacional de modo que su accin sea compatible con
los intereses nacionales, la convivencia pacfica entre los pueblos
y los deberes de solidaridad con todas las naciones.
5) La Repblica Dominicana promover y favorecer la integracin
con las naciones de Amrica, en aras de avanzar hacia la
creacin de una comunidad de naciones que defienda los
intereses de la Regin. El Estado podr suscribir tratados
internacionales para promover el desarrollo comn de nuestras
naciones, que aseguren el bienestar de los pueblos y la seguridad
colectiva de sus habitantes, as como para atribuir a
organizaciones supranacionales las competencias requeridas
para llevar a cabo procesos de integracin.

Fueron ledas por Secretara las propuestas de modificaciones depositadas en


Secretara General por los asamblestas, con anterioridad a esta reunin. A saber:

Propuesta de modificacin (Asamblesta Minerva Josefina Tavrez


Mirabal PLD; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito - PLD),
mediante la cual se modifica la parte capital del artculo 24 y sus
numerales 2), 3), 4) y 5), de la PPE, para que diga:

Art. 24. La Repblica Dominicana es un Estado miembro de la


comunidad internacional, abierto a la cooperacin y apegado a las
normas del Derecho Internacional.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 75 DE 208

2) La Repblica Dominicana reconoce y aplica las normas del Derecho


Internacional General, Pblico y Americano en la medida en que sus
poderes pblicos las hayan adoptado.

3) Las normas vigentes de convenios internacionales regularmente


ratificados mediante ley regirn en el mbito interno una vez que se
hayan publicado oficialmente. Corresponde a los poderes pblicos en el
marco de sus respectivas competencias adoptar las medidas que sean
necesarias para garantizar su eficacia en el ordenamiento jurdico
nacional.

4) En igualdad de condiciones con otros Estados, la Repblica


Dominicana acepta un ordenamiento jurdico internacional que
garantice el respeto de los derechos fundamentales, la paz, la justicia, y
el desarrollo poltico, social, econmico y cultural de las naciones, y se
compromete a actuar en el plano internacional, regional y nacional de
modo que su accin sea compatible con los intereses nacionales, la
convivencia pacfica entre los pueblos y los deberes de solidaridad con
todas las naciones.

5) La Repblica Dominicana promover y favorecer la integracin con


las naciones de Amrica, en aras de avanzar hacia la creacin de una
comunidad de naciones que defienda los intereses de la Regin. Para
promover el desarrollo comn, el bienestar de nuestras naciones y la
seguridad colectiva de sus habitantes, el Estado podr suscribir tratados
internacionales

y atribuir a organizaciones supranacionales las

competencias requeridas para llevar a cabo procesos de integracin.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 76 DE 208

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Bueno, ya se


ha procedido a darle lectura al objeto relacionado con este texto, a la Constitucin
vigente, a la propuesta del Poder Ejecutivo y a las propuestas que han presentado
los seores asamblestas, pero antes de proceder, primero debemos aprobar el ttulo
de este captulo, que sera el De las Relaciones Internacionales y del Derecho
Internacional. Quin la hace suya? (una gran cantidad de asamblestas levantaron
la mano). Hay muchos que la han hecho suya. Elpidio Bez y otros ms de ese
lado. Vamos a proceder a votar por el enunciado de este captulo, que sera De las
Relaciones Internacionales y del Derecho Internacional. Ya ha sido hecha suya
por ms de un asamblesta. Que inicie el tiempo por favor. Por el ttulo de este
captulo. Ya ha iniciado el tiempo.

Votacin 020
Sometido a votacin el enunciado del captulo V,
para que diga: De las Relaciones Internacionales y
del Derecho Internacional: APROBADO. 135
VOTOS S, 46 VOTOS NO, DE 181
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido
aprobado el ttulo de este captulo, al obtener 135 votos, cuando slo se requeran
121. El artculo 24 de la propuesta del Poder Ejecutivo ya ha sido ledo. Quin
hace suyo este artculo? (varios asamblestas levantaron la mano). Jos Rodrguez,
Minou Tavrez (se refiere a la asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal) y
otros asamblestas. Procedan a inscribirse por favor. Este captulo solamente
consta de un artculo, el cual tiene cinco numerales. Pasados unos segundos, el
Presidente seal: Parece que no hay mayores inconvenientes, voy a cerrar la
lista, solamente hay tres. Al momento en que el asamblesta presidente proceda a
conceder los turnos para la discusin de este objeto, los asamblestas Ilana

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 77 DE 208

Neumann Hernndez y Pedro Dionicio Flores Grulln retiraron sus respectivos


turnos.

Se le concedi la palabra a la asamblesta Minerva Josefina Tavrez

Mirabal.

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Nuestra propuesta va en el


sentido de una modificacin en la parte capital del artculo 24, porque se dice en la
propuesta del Poder Ejecutivo, que: La Repblica Dominicana es un Estado
miembro de la comunidad internacional abierto a la cooperacin y al Derecho
Internacional, y en realidad nos parece que lo correcto es decir, que es abierto a
la cooperacin y apegado a las normas del Derecho Internacional, que es la
propuesta que estamos sometiendo a la consideracin de todos y todas ustedes.
Luego, esa propuesta la habamos hecho muy al principio y creo que hay un error
porque sa (seala a la propuesta de modificacin proyectada en la pantalla) no es
la propuesta que depositamos, es la que est ah en la tabla (se refiere a la propuesta
que est en el orden del da). En el numeral 2), que tenamos una propuesta de
modificacin que tenemos a bien retirar, con la solicitud a esta honorable Asamblea
de que ese numeral sea eliminado, en tanto se aprob cuando aprobamos el artculo
3 de la Constitucin que estamos discutiendo.

Si ustedes recuerdan eso lo

aprobamos ya en los mismos trminos en que est escrito aqu. Por lo tanto, la
propuesta sera que se rechace para que no lo aprobemos dos veces, y que entonces
se traiga la parte del artculo 3, que es un prrafo, que se traiga para ac, y ya fue
aprobado; as que yo retiro la propuesta que hicimos de ese numeral 2),
simplemente para que se quede lo que ya fue aprobado. En lo que tiene que ver con
las dems modificaciones que hacemos partiendo de un principio fundamental, que
es lo que regula, es decir, los principios que regulan las relaciones internacionales,

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 78 DE 208

el derecho internacional, son principios que tienden a dimensionar las relaciones de


cooperacin pacfica y de buen entendimiento entre las naciones, a crear ese clima
necesario de entendimiento entre las naciones; no buscan imponer nada, sino que
lleguemos a buscarles soluciones a los conflictos, sobre todo a los conflictos
sociales, utilizando el derecho como medio para regular dichos conflictos.
Entonces, como nuestro pas ha sido un pas tradicionalmente respetuoso de esos
tratados internacionales y queremos fortalecer precisamente ese aspecto de nuestra
caracterstica como Estado, ubicado en un concierto de naciones que se entienden y
que buscan entenderse mejor, cada vez ms, estamos haciendo la propuesta del
numeral 3), que lo que estamos es, digamos, agregndole dos cosas: 1) Que las
ratificaciones que hagamos en el Congreso se hagan igual que las leyes, porque los
tratados tienen fuerza de ley, muchas veces tienen ms fuerza que las leyes
normales, tienen rango constitucional, como acabamos de darles. Entonces, me
parece que debiramos en el Congreso tratarlos con esa caracterstica tambin y por
eso hemos hecho esta propuesta de que se aprueben, no en una lectura, como si se
tratara de resoluciones, sino en dos lecturas. Hemos aprobado el Tratado de Libre
Comercio, que cambi la vida de la Repblica Dominicana, la vida econmica y
social de la Repblica Dominicana, lo aprobamos con una lectura en cada Cmara.
Por eso estamos haciendo esa propuesta de modificacin, igualmente porque
nosotros entendemos que cuando se ratifica un tratado, debe, necesariamente, que
haber un compromiso del Estado con el cumplimiento de ese tratado. Por eso es la
propuesta de aadirle esa ltima parte al numeral 3), que dice que Corresponde a
los poderes pblicos en el marco de sus respectivas competencias adoptar las
medidas que sean necesarias para garantizar su eficacia en el ordenamiento jurdico
nacional. Quiero decir, en este sentido, que es necesario que se hagan acciones

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 79 DE 208

muchas veces para la aplicacin de esa ratificacin que hacemos, algunas veces no
hace falta, algunas veces esa aplicacin se hace, incluso, sin que se haya dado,
digamos, la adecuacin de las leyes nacionales a lo interno del pas, y se aplican las
convenciones simplemente sin que exista la ley; el mejor ejemplo de eso fue
cuando la Suprema Corte de Justicia, acogiendo la Convencin Americana de
Derechos Humanos en lo que tiene que ver con el derecho de amparo, pues la
aplic sin que la ley existiera en la Repblica Dominicana, que se vino a aprobar
casi ocho aos despus. As que sa es la justificacin en relacin con este numeral
3). En lo que tiene que ver con el numeral 4), el cambio simplemente consiste en
sustituir la palabra supranacional por ordenamiento jurdico internacional, en
tanto entendemos que realmente es un acuerdo entre naciones, no por encima de las
naciones.

Y en el numeral 5), en realidad la propuesta es una propuesta de

redaccin, porque para que se entienda mejor y se le d fuerza justamente al


objetivo que tiene ese numeral que est realmente enunciado, y que en esta
propuesta que estamos haciendo no ha perdido su esencia, ni lo que busca, que es
darle la posibilidad a nuestro pas, como Estado, de que le atribuya a las
organizaciones supranacionales, como es el caso, por ejemplo, del PARLACEN, la
competencia que se requiere para que podamos producir esa integracin a la que
nos estamos comprometiendo mediante la firma del tratado.

sas son las

propuestas que sometemos a la consideracin de todos ustedes y de todas ustedes,


honorables colegas, para que las consideren y voten favorablemente por ellas,
porque entendemos que contribuyen a aclarar y a darle un carcter ms integral a
todo este importantsimo artculo 24 de la propuesta de reforma constitucional.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 80 DE 208

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Haba

solicitado la palabra, que es el ltimo, el asamblesta Jos Ricardo Taveras.


Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco: Al final de la Segunda Guerra
Mundial los vencedores se reunieron y se repartieron el mundo, de ah naci lo que
hasta hace unos aos era la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, que
integraba una serie de naciones que ustedes oyen, todos los kistan, kasakistan,
qu s yo kistan, todas estn ah, y Churchill produjo una frase clebre, cuando
explicaba cmo se crearon muchas de las naciones que impusieron los vencedores
de la Segunda Guerra Mundial, los aliados, y deca que la mayora de esas naciones
nacieron entre un habano y un coac, y el tiempo ha ido demostrando que las
naciones no se crean entre habano y coac, y que ciertamente, los procesos de
integracin de una nacin a organismos supranacionales deben ir fundamentados en
una aceptacin de la poblacin que afecta ese proceso jurdico, que es la
integracin.

La Fuerza Nacional Progresista respalda plenamente los

planteamientos del Partido de la Liberacin Dominicana externados a travs de la


diputada Minerva Tavrez Mirabal, los apoya y los secunda, con la salvedad de que
solicitamos de que a la parte in fine del ordinal 5) se le agregue lo siguiente, y me
gustara que Minou me atienda, porque estamos apoyando su propuesta, y lo nico
que pedimos es que se ponga esto: Que despus de proceso de integracin, se
aada, previa autorizacin mediante referndum, porque todos hemos visto que la
Unin Europea, que es el modelo de integracin mundial, que es un proceso que
tiene varios siglos, que no se crean ustedes que es reciente, todo lo somete a
referndum. Tienen una constitucin europea, est siendo sometida, nacin por
nacin, porque tiene que haber una identidad de las naciones con el proceso jurdico
de la integracin, y nosotros dudamos que la representacin que ejercen los

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Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 81 DE 208

congresos pueda tener potestad para menoscabar el principio de la soberana que


reside en el pueblo. De manera que nosotros solicitamos, muy encarecidamente, de
los honorables asamblestas de todos los partidos, respaldar la propuesta de Minou,
que es muy atinada, muy consciente y que equilibra el texto que ha enviado el
Ejecutivo, y en segundo lugar, que se apruebe agregar en la parte in fine esa
consideracin pertinente, porque no es un acto normal, no es verdad que porque se
decida en el PARLACEN o en el PARLATINO, entre un habano y un coac, para
retomar a Churchill, un proceso de integracin, eso se pueda y pueda derivar,
eventualmente, consideraciones de menoscabo de soberana, aunque lo aprueben
los congresos. Eso debe ser objeto de referndum.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Bien, no


habiendo ms turnos, miren, como la parte capital de esta propuesta, del artculo 24,
y el numeral primero, no tienen ninguna objecin ni ningn reparo, para ir
limpiando lo referente a este texto, en cuanto se refiere a su aprobacin, vamos a
someter la parte capital y el numeral primero, en primer trmino, porque no ha sido
objeto de ningn tipo de reparo

A viva voz, asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: S, s, tiene una


modificacin.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Al numeral
primero?.

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A viva voz, asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: A la parte capital


hay modificacin para agregar: apegado a las normas del Derecho
Internacional.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: S, es verdad.


Excsenme. En la parte capital se le agrega: abierto a la cooperacin y apegado a
las normas del Derecho Internacional, los que estn de acuerdo con esa propuesta
de modificacin que pulsen. Que inicie el tiempo.

Votacin 021
Sometida a votacin la propuesta de los asamblestas
Minerva Josefina Tavrez Mirabal y Francisco Javier
Tadeo Domnguez Brito, para que en la parte capital
del artculo 24 se le agregue: abierto a la
cooperacin y apegado a las normas del Derecho
Internacional: APROBADA. 145 VOTOS S, 39
VOTOS
NO,
DE
184
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido
aprobada con la modificacin introducida, con una votacin de 145, slo se
requeran 123. El numeral 1) de la propuesta del Poder Ejecutivo, que no ha sido
objeto de modificacin alguna ni de reparo, presntenme el texto, por favor
(refirindose a que dicho texto le fuese proyectado en pantalla), que es se: Las
relaciones internacionales de la Repblica Dominicana se fundamentan y rigen por
la afirmacin y promocin de sus valores e intereses nacionales, el respeto a los
derechos humanos y al Derecho Internacional. Vamos a votar por esa propuesta
al numeral 1), ya aprobamos la parte capital. Que inicie el tiempo, por favor.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 83 DE 208

Votacin 022
Sometido a votacin el numeral 1) del artculo 24 de
la propuesta del Poder Ejecutivo que dice: Las
relaciones internacionales de la Repblica
Dominicana se fundamentan y rigen por la
afirmacin y promocin de sus valores e intereses
nacionales, el respeto a los derechos humanos y al
Derecho Internacional: APROBADO. 147 VOTOS
S, 36 VOTOS NO, DE 183 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido
aprobado, obteniendo 146 votos, se requeran slo 122.

El numeral 2), la

asamblesta Minou Tavrez Mirabal seal que ese numeral ya haba sido aprobado
en el artculo nmero 3, y por lo tanto, no procede su insercin en este texto, y
ciertamente, en la segunda sesin que celebramos, fue aprobado en el artculo 3 del
texto vigente, por cuyo motivo est de ms ese numeral 2). Por lo que, procede su
eliminacin. Vamos a proceder a votar, que inicie el tiempo.

Votacin 023
Sometida a votacin la propuesta de la asamblesta
Minou (alude a el asamblesta Minerva Josefina
Tavarez Mirabal) para eliminar el numeral 2) de la
propuesta del Poder Ejecutivo: APROBADA. 149
VOTOS S, 36 VOTOS NO, DE 185
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Mientras se votaba, asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared


Prez: No proceda someterlo, porque la Comisin de Verificacin tiene a su
cargo el armonizar los textos, pero de todas maneras lo que abunda no daa se
dice en Derecho. Finalizada la votacin, asamblesta Presidente, Reinaldo de las
Mercedes Pared Prez: Evidentemente aprobado, al obtener 149 votos de 124
que se requeran. Miren, ellos (se refiere a los asamblestas Minerva Josefina

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 84 DE 208

Tavrez Mirabal y Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito) sugieren en el


numeral 3) agregar: las normas vigentes de convenios internacionales regularmente
ratificados mediante ley, le agregan eso, y le agregan un prrafo que dice:
corresponde a los poderes pblicos en el marco de sus respectivas competencias,
adoptar las medidas que sean necesarias para garantizar su eficacia en el
ordenamiento jurdico nacional. Que inicie el tiempo para votar, por favor. Ha
iniciado el tiempo.

Votacin 024
Sometida a votacin la propuesta de modificacin de
los asamblestas Minerva Josefina Tavrez Mirabal y
Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito al numeral
3), agregando: Las normas vigentes de convenios
internacionales regularmente ratificados mediante
ley..., y tambin le agregan un prrafo que dice:
Corresponde a los poderes pblicos en el marco de
sus respectivas competencias, adoptar las medidas
que sean necesarias para garantizar su eficacia en el
ordenamiento jurdico nacional: RECHAZADA. 34
VOTOS S, 151 VOTOS NO, DE 185
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente rechazada esa propuesta de modificacin. Para seguir en el mismo


orden, entonces vamos a someter la propuesta del Poder Ejecutivo en el numeral 3),
para que vayamos guardando el orden.

A someter el numeral 3) del Poder

Ejecutivo, los que estn de acuerdo con que diga as: Las normas vigentes de
convenios internacionales regularmente ratificados regirn en el mbito interno
una vez que se hayan publicado oficialmente. Que inicie el tiempo, por favor. Ha
iniciado el tiempo.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 85 DE 208

Votacin 025
Sometido a votacin el numeral 3) de la propuesta del
Poder Ejecutivo, que dice as: Las normas vigentes
de
convenios
internacionales
regularmente
ratificados regirn en el mbito interno una vez que
se hayan publicado oficialmente: APROBADO.
158 VOTOS S, 27 VOTOS NO, DE 185
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente aprobado el numeral 3) de la propuesta del Poder Ejecutivo.


Entonces, en el numeral 4), ellos (se refiere a los asamblestas Minerva Josefina
Tavrez Mirabal y Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito), la parte que est en
negrita, la palabra internacional, ellos insertan esa expresin por supranacional.
En el texto dice: En igualdad de condiciones con otros Estados, la Repblica
Dominicana acepta un ordenamiento jurdico supranacional, ellos sustituyen
supranacional por internacional.

Que inicie el tiempo para votar por esa

propuesta de modificacin.

Votacin 026
Sometida a votacin la propuesta de modificacin de
los asamblestas Minerva Mirabal y Francisco
Domnguez Brito al numeral 4), el texto dice: En
igualdad de condiciones con otros Estados, la
Repblica Dominicana acepta un ordenamiento
jurdico
supranacional,
ellos
sustituyen
supranacional, por: internacional: APROBADA.
154 VOTOS S, 33 VOTOS NO, DE 187
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo

de

las

Mercedes

Pared

Prez:

Evidentemente aprobado este numeral 4) con la modificacin introducida, al


obtener 154 votos y slo se requeran 125. Hasta este momento hemos aprobado la
parte capital con modificaciones, el numeral 1), el 2) fue eliminado, el numeral 3)

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 86 DE 208

del Poder Ejecutivo, el numeral 4) con esta modificacin, y finalmente tenemos este
numeral 5). Ellos (se refiere a los asamblestas Minerva Josefina Tavrez Mirabal y
Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito) sugieren que tenga el siguiente texto:
La Repblica Dominicana promover y favorecer la integracin con las naciones
de Amrica, en aras de avanzar hacia la creacin de una comunidad de naciones que
defienda los intereses de la regin. Para promover el desarrollo comn, el bienestar
de nuestras naciones y la seguridad colectiva de sus habitantes, el Estado podr
suscribir tratados internacionales y atribuir a organizaciones supranacionales las
competencias requeridas para llevar a cabo el proceso de integracin. Perdn, no
me inicie el tiempo (se refiere al tiempo de votacin). A esa propuesta presentada
por los asamblestas Domnguez Brito y Minou Tavrez Mirabal, la ltima
propuesta presentada por los asamblestas Jos Ricardo Taveras y Pelegrn Castillo,
ellos a ese texto le agregan despus de: proceso de integracin, le agregan: previa
autorizacin mediante referndum.

sa es la que se va a someter, no la de

Domnguez Brito y Minou, sino, ellos (alude a los asamblestas Jos Ricardo
Tavercas Blanco y Pelegrn Horacio Castillo Semn) han acogido esa (la propuesta
de los asamblestas Domnguez Brito y Tavrez Mirabal) agregndole que sea
mediante procesos de integracin, previa autorizacin mediante referndum. sa es
la que va primero, ahora

A viva voz, asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Presidente, en el numeral 3)


est sobrando una frase: Las normas vigentes. Con decir simplemente: Mediante
convenios internacionales, porque

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 87 DE 208

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: De eso se


ocupan las comisiones, no se preocupe. Vamos a votar ahora la presentada por
Pelegrn Castillo y Jos Ricardo Taveras, que le agregan al final a sa (se refiere al
texto sugerido por los asamblestas Minerva Josefina Tavrez Mirabal y Francisco
Javier Tadeo Domnguez Brito): previa autorizacin mediante referndum. Que
inicie el tiempo, por favor.

Votacin 027
Sometida a votacin la propuesta de modificacin de
los asamblestas Jos Ricardo Taveras Blanco y
Pelegrn Castillo al numeral 5) para agregarle al final
de la propuesta de modificacin presentada para este
numeral por los asamblestas Minerva Josefina
Tavrez Mirabal y Francisco Javier Tadeo
Domnguez Brito: previa autorizacin mediante
referndum: RECHAZADA. 58 VOTOS S, 129
VOTOS
NO,
DE
187
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ha sido
rechazada. Slo obtuvo 57 votos, se requera un mnimo de 125. Y, finalmente,
esa propuesta al numeral 5) de se (sealando el texto proyectado en pantalla que
dice: La Repblica Dominicana promover y favorecer la integracin con las
naciones de Amrica, en aras de avanzar hacia la creacin de una comunidad de
naciones que defienda los intereses de la Regin. Para promover el desarrollo
comn, el bienestar de nuestras naciones y la seguridad colectiva de sus habitantes,
el Estado podr suscribir tratados internacionales y atribuir a organizaciones
supranacionales las competencias requeridas para llevar a cabo procesos de
integracin) siguiente texto, presentada por Minou Tavrez Mirabal y Francisco
Domnguez Brito, que modificara el numeral 5) de la propuesta del Poder
Ejecutivo. Que inicie el tiempo, por favor. Es ms bien de forma.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 88 DE 208

Votacin 028
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
presentada por los asamblestas Minerva Josefina
Tavrez Mirabal y Francisco Javier Tadeo
Domnguez Brito al numeral 5) de la propuesta del
Poder Ejecutivo: RECHAZADA. 111 VOTOS S,
76 VOTOS NO, DE 186 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazada.


Slo obtuvo 111 votos, se requeran 125. Entonces, sometemos la propuesta del
Poder Ejecutivo, en su numeral 5), ya los otros cuatro numerales y la parte capital
han sido aprobados, algunos con modificaciones, otros no. Que inicie el tiempo,
por favor. Ah tienen ustedes la propuesta (refirindose a la proyeccin en pantalla
en ese momento del texto de la propuesta del Poder Ejecutivo para el numeral 5)
del artculo 24, que dice: La Repblica Dominicana promover y favorecer la
integracin con las naciones de Amrica, en aras de avanzar hacia la creacin de
una comunidad de naciones que defienda los intereses de la Regin. El Estado
podr suscribir tratados internacionales para promover el desarrollo comn de
nuestras naciones, que aseguren el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva
de sus habitantes, as como para atribuir a organizaciones supranacionales las
competencias requeridas para llevar a cabo procesos de integracin.), que ya fue
leda en otra parte de este punto. Que inicie el tiempo, por favor.

Votacin 029
Sometido a votacin el numeral 5) del artculo 24 de
la propuesta del Poder Ejecutivo: APROBADO. 169
VOTOS S, 18 VOTOS NO, DE 187
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 89 DE 208

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado, al


obtener 169 votos, slo se requeran 125, por cuyo motivo este artculo con sus
numerales ha quedado definitivamente aprobado.

________________

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Seguimos con


un nuevo objeto, que es el nmero 13, que se refiere al idioma oficial y a los
smbolos patrios. Vamos a entrar al objeto nmero 13, vamos a proceder a que se
le d lectura al objeto, al texto vigente y a la propuesta del Poder Ejecutivo. Dle
lectura, Rubn Daro Cruz, por favor.

En efecto, por Secretara se procedi la lectura del objeto 13 de la Ley 70-09. A


saber:

Objeto No. 13): IDIOMA OFICIAL Y SMBOLOS PATRIOS.


Reafirmar y precisar las normas relativas al idioma oficial y a los
Smbolos Patrios.

A continuacin, por Secretara se le dio lectura al texto de la Constitucin


vigente de la Repblica en sus artculos 95,96,97 y 98. A saber:

CONSTITUCIN VIGENTE
TTULO XII
Disposiciones Generales

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 90 DE 208

Art. 95.- La bandera nacional se compone de los colores


azul ultramar y rojo bermelln, en cuarteles alternados, colocados
de tal modo que el azul quede hacia la parte superior del asta,
separados por una cruz blanca del ancho de la mitad de la altura de
un cuartel y que lleve en el centro el escudo de armas de la
Repblica. La bandera mercante es la misma que la nacional sin
escudo.
Art. 96.- El escudo de armas de la Repblica tendr los
mismos colores de la bandera nacional dispuestos en igual forma.
Llevar en el centro el libro de los Evangelios, abierto, con una cruz
encima, surgiendo ambos de entre un trofeo integrado por dos
lanzas y cuatro banderas nacionales, sin escudo, dispuestas a
ambos lados; llevar un ramo de laurel del lado izquierdo y uno de
palma al lado derecho; estar coronado por una cinta azul ultramar
en la cual se leer el lema: Dios, Patria y Libertad, y en la base
habr otra cinta de color rojo bermelln con las palabras:
Repblica Dominicana. La forma del escudo nacional ser de un
cuadrilongo, con los ngulos superiores salientes y los inferiores
redondeados, el centro de cuya base terminar en punta, y estar
dispuesto en forma tal que si se traza una lnea horizontal que una
las dos verticales del cuadrilongo desde donde comienzan los
ngulos inferiores, resulte un cuadrado perfecto.
Prrafo.- La ley reglamentar el uso y dimensiones de la
bandera y del escudo nacionales.
Art. 97.- El Himno Nacional es la composicin musical
consagrada por la ley No. 700, de fecha 30 de mayo de 1934, y es
invariable, nico y eterno.
Art. 98.- Los das 27 de febrero y 16 de agosto, aniversarios
de la Independencia y la Restauracin de la Repblica,
respectivamente, son de Fiesta Nacional.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 91 DE 208

Ledo el texto de la Constitucin vigente, a seguidas, por Secretara se


procedi a darle lectura a los artculos 25, 26 y 27 de la propuesta del Poder
Ejecutivo. A saber:

CAPITULO VI
DEL IDIOMA OFICIAL Y LOS SIMBOLOS PATRIOS

Artculo 25. El idioma oficial de la Repblica Dominicana es el


espaol.
Artculo 26. Los smbolos patrios son La Bandera Nacional, el
Escudo de Armas de la Repblica y el Himno Nacional. Se regirn
por las siguientes normas:
1) La Bandera Nacional se compone de los colores azul ultramar y
rojo bermelln, en cuarteles alternados, colocados de tal modo
que el azul quede hacia la parte superior del asta, separados por
una cruz blanca del ancho de la mitad de la altura de un cuartel
y que lleve en el centro el Escudo de Armas de la Repblica. La
bandera mercante es la misma que la nacional sin escudo.

2) El Escudo de Armas de la Repblica tendr los mismos colores


de la Bandera Nacional dispuestos en igual forma. Llevar en el
centro el libro de los Evangelios, abierto, con una cruz encima
surgiendo ambos entre un trofeo integrado por dos lanzas y
cuatro banderas nacionales, sin escudo, dispuestas a ambos
lados; llevar un ramo de laurel del lado izquierdo y uno de
palma al lado derecho; estar coronado por una cinta azul
ultramar en la cual se leer el lema: Dios, Patria y Libertad, y
en la base habr otra cinta de color rojo bermelln con las
palabras: Repblica Dominicana. La forma del Escudo
Nacional ser de un cuadrilongo, con los ngulos superiores
salientes y los inferiores redondeados, el centro de cuya base

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Asamblea Nacional
ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 92 DE 208

terminar en punta, y estar dispuesto en forma tal que si se


traza una lnea horizontal que una las dos verticales del
cuadrilongo desde donde comienzan los ngulos inferiores,
resulte un cuadrado perfecto.

3) El Himno Nacional es la composicin musical consagrada por


la Ley N0 700, de fecha 30 de mayo de 1934 y es nico e
invariable.

4) El lema nacional es Dios, Patria y Libertad.

5) Los das 27 de febrero y 16 de agosto, aniversarios de la


Independencia

la

Restauracin

de

la

Repblica,

respectivamente, se declaran fiesta nacional.

Articulo 27. La ley reglamentar el uso y dimensiones de la


Bandera y del Escudo Nacional.

En tanto se efectuaban las lecturas anteriormente especificadas, asumi la direccin


de los trabajos el asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin, ante la
salida momentnea del asamblesta presidente Reinaldo de las Mercedes Pared
Prez.

Asamblesta Secretario, Rubn Daro Cruz Ubiera:

No hay propuestas,

presidente.

Asamblesta Vicepresidente, en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Proceda, por favor, a la lectura de las propuestas de modificacin que
estn depositadas ac. Proceda seor secretario.

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Por Secretara se procedi a dar lectura a la propuesta de modificacin depositada


en el Pleno por el asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn.

Dicho texto se

transcribe a continuacin:

Objeto No.13. Propuesta de modificacin al Objeto No.13,


artculos 25, 26 y 27. Objeto No.13: Idioma Oficial y Smbolos
Patrios, artculos 25, 26 y 27, propuesta mediante la cual se acoge
el artculo 25 y se modifica el artculo 26, el artculo 27, y se
agregan

nuevos

artculos

del

proyecto

de

Reforma

Constitucional sometido por el Poder Ejecutivo.

Artculo 25. El idioma oficial de la Repblica Dominicana es el


espaol.

Artculo 26. Los smbolos patrios son la Bandera Nacional, el


Escudo Nacional y el Himno Nacional. Se regirn por las
siguientes normas:
Artculo 27. La Bandera Nacional se compone de los colores azul
ultramar y rojo bermelln, en cuarteles alternados, colocados de tal
modo que el azul quede hacia la parte superior del asta, separados
por una cruz blanca del ancho de la mitad de la altura de un cuartel
y que lleve en el centro el Escudo Nacional. La bandera mercante
es la misma que la nacional sin escudo.

Artculo (nuevo). El Escudo Nacional tendr los mismos colores


de la Bandera Nacional dispuestos en igual forma. Llevar en el
centro el libro de los Evangelios, abierto, con una cruz encima
surgiendo ambos entre un trofeo integrado por dos lanzas y cuatro
banderas nacionales, sin escudo, dispuestas a ambos lados; llevar
un ramo de laurel del lado izquierdo y uno de palma al lado
derecho; estar coronado por una cinta azul ultramar en la cual se

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

Asamblea Nacional
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leer el lema: Dios, Patria y Libertad, y en la base habr otra cinta


de color rojo bermelln con las palabras: Repblica Dominicana.
La forma del Escudo Nacional ser de un cuadrilongo, con los
ngulos superiores salientes y los inferiores redondeados, el centro
de cuya base terminar en punta, y estar dispuesto en forma tal
que si se traza una lnea horizontal que una las dos verticales del
cuadrilongo desde donde comienzan los ngulos inferiores, resulte
un cuadrado perfecto.

Artculo (nuevo). El Himno Nacional es la composicin musical


consagrada por la Ley No. 700, de fecha 30 de mayo de 1934 y es
nico e invariable.

Artculo (nuevo). El lema nacional es Dios, Patria y Libertad.

Artculo (nuevo). Los das 27 de febrero y 16 de agosto,


aniversarios de la Independencia y la Restauracin de la
Repblica, respectivamente, se declaran fiesta nacional.

Artculo (nuevo). La ley reglamentar el uso de los smbolos


patrios y las dimensiones de la Bandera y del Escudo Nacional.

Proponente: RAMN ROGELIO GENAO, EN NOMBRE DEL


BLOQUE DE ASAMBLESTAS DEL PRSC .

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin:

Sugerimos a los honorables colegas que procedan a registrar su

inscripcin, si es que estiman pertinente asumir la palabra.

Si no hay ms

solicitudes, procedemos a cerrar la lista. Alguien asume la propuesta del


Ejecutivo?, (Ante la pregunta del asamblesta Vicepresidente en funciones de
Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin, varios asamblestas levantaron la mano

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para asumir la propuesta del Poder Ejecutivo.), el honorable asamblesta Marino


Collante, Afif Rizek y Rafaela Alburquerque, el vocero y varios legisladores. Tiene
la palabra el honorable asamblesta Pablo Adn.

Asamblesta Pablo Adn Guzmn:

Queremos presentar una propuesta de

modificacin al captulo VI, del objeto 13, en el ttulo que dice Del Idioma Oficial
y los Smbolos Patrios, yo quiero agregar que diga: Del Idioma Oficial, los
Smbolos Patrios y los Smbolos Nacionales. Porque en ese captulo yo tengo una
propuesta de un artculo nuevo que se refiere a los smbolos nacionales. Entonces,
como procede ahora mismo someter el enunciado, nosotros tenemos un artculo
nuevo, que no solamente son los smbolos patrios

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Usted plantea que en el epgrafe: Del Idioma Oficial y Los Smbolos
Patrios, tambin diga: Y los Smbolos Nacionales?.

Asamblesta Pablo Adn Guzmn: S.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Sometemos a votacin esa propuesta del epgrafe, la propuesta del
epgrafe sugerida por el honorable asamblesta Adn.

A viva voz, varios asamblestas sugeran al Vicepresidente en funciones de


Presidente que permitiera al asamblesta Pablo Adn motivar su modificacin.

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Asamblea Nacional
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Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Cmo es?, pero l hizo la exposicin. Tiene la palabra el honorable
diputado

A viva voz, asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Presidente, l tiene que


justificar por qu lo va a cambiar.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: No se preocupe honorable asamblesta Cedeo, que usted sabe que
tiene un turno en cada punto y se lo vamos a otorgar, porque a usted no se lo
podemos negar. Tiene la palabra el asamblesta Pablo Adn.

A viva voz, asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Yo no tengo un turno en este


tema, ni en cada punto tampoco.

Asamblesta Pablo Adn Guzmn: En este artculo se trata de los smbolos y el


lenguaje, pero nosotros tenemos un tema que yo creo que es muy importante,
nosotros a pesar de ser una isla con 48,000 km, poseemos una riqueza cultural en
lo que es la fauna y la flora. Mediante decreto y mediante ley se han declarado lo
que es el ave nacional y lo que es el rbol nacional, pero nosotros estamos muy
preocupados porque como dominicanos nosotros no tenemos una identificacin
nacional, no tenemos nada que nos identifique como dominicanos, lo que se ve,
aparte

Varios asamblestas sealaron al asamblesta Adn Guzmn que tenemos una


bandera, un escudo y un himno nacional.

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Asamblesta Pablo Adn Guzmn: Esos son smbolos patrios, no tenemos


smbolos nacionales, lo que se ve internacionalmente es que nosotros tenemos una
mueca sin rostro, y como dominicanos nosotros tenemos una fauna muy rica, y
aunque est en una ley nosotros entendemos que debemos de elevar a nivel
constitucional los smbolos nacionales, la cigua palmera y el rbol y la flor de la
caoba. Se dice que esto es materia de ley, pero nosotros creemos que por inters
tenemos que promover la concientizacin del dominicano con eso, porque la
mayora de dominicanos, no conocen esas especies, y son especies endmicas que
solamente existen en Repblica Dominicana, es una cosa que nos identifica y que
nos identifica en el mundo. Entonces por eso es que estamos sometiendo ese ttulo
y nosotros tenemos un artculo nuevo para justificar el porqu de las cosas.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Someto a la consideracin del Hemiciclo que el epgrafe de ese
captulo sea Del Idioma Oficial, los Smbolos Patrios, y los Smbolos Nacionales,
propuesto por el asamblesta Pablo Adn. A votacin, los que estn e acuerdo
presionar s, quienes no estn de acuerdo presionar no. Abierta la votacin.

Votacin 030
Sometida a votacin la propuesta de modificacin del
asamblesta Pablo Adn al epgrafe de ese captulo
(captulo VI) sea: Del idioma oficial, los smbolos
patrios y los smbolos nacionales: RECHAZADA.
24 VOTOS S, 157 VOTOS NO, DE 181
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Rechazado. Someto el epgrafe remitido por el Poder Ejecutivo: Del

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Idioma Oficial y los Smbolos Patrios, quienes estn de acuerdo presionar s,


quienes no estn de acuerdo presionar no. A votacin.

Votacin 031
Sometido a votacin el epgrafe remitido por el Poder
Ejecutivo:
Del idioma oficial y los smbolos
patrios: APROBADO. 141 VOTOS S, 40 VOTOS
NO, DE 181 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Aprobado el epgrafe. Hay propuesta de modificacin a: El idioma
oficial de la Repblica Dominicana, es el espaol, el honorable asamblesta Adn
plantea: Sin embargo, el Estado crear y propiciar las condiciones para que los
dominicanos puedan adquirir y dominar un segundo idioma, en funcin de los
intereses y necesidades nacionales. Sometemos a votacin esa modificacin. Los
que estn de acuerdo presionen s, y los que no estn de acuerdo presionen no.
A votacin, s o no.

Votacin 032
Sometida a votacin la propuesta de modificacin a:
El idioma oficial de la Repblica Dominicana es el
espaol, el Honorable asamblesta Pablo Adn
Guzmn, que agrega: Sin embargo, el Estado crear
y propiciar las condiciones para que los dominicanos
puedan adquirir y dominar un segundo idioma, en
funcin de los intereses y necesidades nacionales:
RECHAZADA. 37 VOTOS S, 144 VOTOS NO,
181 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Rechazada. Someto el artculo 25
A viva voz, asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega: Presidente, yo
deposit una propuesta de modificacin.

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Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: S, pero es sobre el 25?, usted tiene sobre el 25?

A viva voz, asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega: No, es sobre el


himno nacional.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Bueno pues someto el 25, porque no hay ms propuestas de
modificacin, lo que estoy tratando es de agilizar. Los que estn de acuerdo con la
propuesta del Poder Ejecutivo en el sentido de que el idioma oficial de la Repblica
Dominicana es el espaol. Presionar s, los que no estn de acuerdo presionar
no. A votacin.

Votacin 033
Sometido a votacin el artculo 25 de la propuesta del
Poder Ejecutivo: El idioma oficial de la Repblica
Dominicana es el espaol: APROBADO. 159
VOTOS S, 23 VOTOS NO, DE 182
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Aprobado. Artculo 26, slo una propuesta de modificacin formulada
por el honorable asamblesta Ramn Rogelio Genao, a quien otorgo la palabra.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao: El tema en cuestin se refiere a la


definicin de lo que son los smbolos patrios de la Repblica Dominicana, y la
propuesta del Ejecutivo establece que los smbolos patrios de la Repblica
Dominicana son la bandera nacional, plantea el escudo de armas de la Repblica

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Dominicana y el himno nacional. Nosotros, los asamblestas del Partido Reformista


Social Cristiano, hemos socializado tanto con el Partido Revolucionario
Dominicano, como con el Partido de la Liberacin Dominicana, que se establezca
como smbolo patrio, no el escudo de armas de la Repblica Dominicana, sino el
escudo nacional, como est definido y como es conocido por todos los ciudadanos.
Vamos a aprovechar este turno, porque esa redaccin afecta el resto de los artculos
subsiguientes y es que la propuesta agrupa bajo ese captulo de idioma oficial y
smbolos patrios, lo que son las definiciones de esos smbolos, y en la actual
Constitucin, los constituyentes establecieron cuatro artculos y un prrafo para
definir qu es el escudo nacional, lo que es el himno nacional, lo que es la bandera
nacional y lo que son las fechas patrias, y establece un prrafo para establecer que
el uso y las dimensiones de estos smbolos van a estar normados por la ley.
Entonces, nosotros planteamos para los artculos subsiguientes, que se mantenga la
categora de artculo a la definicin de la bandera nacional; que se le mantenga la
categora de artculo a la definicin del escudo nacional; que se le mantenga la
categora de artculo al himno nacional; que se establezca un nuevo artculo para
definir lo que es el lema de la patria y el lema nacional dominicano, que es Dios,
Patria y Libertad; y que se mantenga la categora de artculo al establecimiento de
las fechas patrias. Igualmente, planteamos que se le d categora de artculo al
mandato hacia la ley, para que norme el uso de los smbolos patrios y las
dimensiones de la bandera. Y quiero abundar un minuto sobre esto. Es innegable
que en la Repblica Dominicana hay un uso inapropiado y agraviante de los
smbolos patrios, y que demandamos que una ley regule eso. Constantemente
vemos cmo en espectculos populares se coloca un artista la bandera en la cabeza,
o se la pone en la espalda, y hace cualquier cosa.

Entonces es un mandato

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imperante que un artculo mande a una ley a que regule el uso de los smbolos
patrios y de sus dimensiones.

Este artculo, stas propuestas, todas, seor

presidente, han sido socializadas con el PLD y con el Partido Revolucionario


Dominicano, que mantiene la misma categora que establece la Constitucin actual
a la definicin de los smbolos patrios, entindase escudo, bandera, himno, fecha,
lema, y la disposicin que manda a la ley, el uso y las dimensiones.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin : Bueno, el honorable asamblesta Ramn Rogelio Genao lo que est
planteando, adems de que se llame en lugar de: Escudo de Armas, que se diga:
Escudo Nacional; y el otro aspecto es que la actual Constitucin trata la bandera,
el escudo, el himno, el lema, y el tema de las fechas del 27 de febrero y el 16 de
agosto, los refiere como artculos en el actual texto constitucional, la propuesta que
hace es que se preserven como artculos, porque el contenido est siendo
invariable. En ese sentido, yo creo que como es de forma no hay contradicciones
esenciales, y en consecuencia no tenemos que hacer de esto un proceso de un
debate prolongado, de acuerdo? En ese sentido nosotros no tenemos oposicin.
Como del artculo 26 slo hay una propuesta de modificacin, que produce una
alteracin a todo el texto de ese apartado, nosotros creemos que estamos en
condiciones de someter a votacin el artculo 26.

Aviva voz, varios asamblestas comentaron que el asamblesta Manuel de Jess


Jimnez Ortega haba depositado una propuesta de modificacin al artculo 26.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin : No, lo de Manuel Jimnez, no es sobre el artculo 26, es sobre el

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himno nacional, porque lo que yo voy a someter es la parte capital del artculo 26 y
luego sometera lo relativo a los numerales, que Ramn Genao est planteando que
sean artculos. Someto a votacin la propuesta de modificacin del honorable
asamblesta Ramn Rogelio Genao de la parte capital, para que donde diga: El
Escudo de Armas, diga: El Escudo Nacional. Y puede tener sentido por el
asunto de que escudo de armas tienen hasta los municipios. Estamos sometiendo a
votacin la propuesta del honorable asamblesta Ramn Rogelio Genao. Estamos
votando, sugiero a los tcnicos abrir el tiempo para el inicio de la votacin. Es
hora de votar.

Votacin 034
Sometida a votacin la propuesta de modificacin de
la parte capital del artculo 26 remitida por el
Honorable asamblesta Ramn Rogelio Genao para
que donde dice: el Escudo de Armas, diga: el
Escudo Nacional: APROBADA. 152 VOTOS S,
30 VOTOS NO, DE 182 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

En tanto transcurra el tiempo de votacin, el Asamblesta Vicepresidente en


funciones de Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin

observando los

resultados proyectados en pantalla, dijo: Como es evidente la aprobacin, si los


tcnicos pueden suspender, yo anunciara que est aprobado. (El personal tcnico
inform al vicepresidente en funciones de Presidente que no era posible detener el
proceso de votacin) No es posible, ah!, porque a m me gusta el modelo de la
Cmara de Diputados, que cuando hay casi unanimidad, se anuncia. Es que los
ausentes, sern ausentes, a quien se le olvida pulsar, habiendo registrado su
presencia, queda ausente, porque el voto es afirmativo o negativo, excepto, que en
esta Reforma consagremos la vieja lucha de Eugenio Cedeo del voto abstencin,
con el que yo estoy de acuerdo.

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A viva voz, asamblesta Eugenio Cedeo Arech:

Pero no lo dijo antes,

presidente.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: No, no, no, yo estoy de acuerdo, lo que pasa es que en ese momento
haba un criterio. Ya est aprobada la parte capital, procedemos entonces en cuanto
a los numerales o nuevos artculos, voy a otorgar los turnos y comienzo con el
honorable asamblesta Manuel Jimnez.

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega: Tengo una modificacin para el


numeral

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Perdn, sobre la bandera no hay propuesta de modificacin, entonces
someto la propuesta del Ejecutivo sobre la bandera nacional. De que sea un
artculo, los que estn de acuerdo, que en lugar de un numeral, sea un artculo, y
donde dice: Escudo de Armas, diga: Escudo Nacional, que lo hagan presionando
s o no.

Votacin 035
Sometida a votacin la propuesta de modificacin del
asamblesta Ramn Rogelio Genao al numeral 1) de
la propuesta del Poder Ejecutivo, para que en lugar de
un numeral sea un artculo y que donde dice: escudo
de armas, diga: escudo nacional: APROBADA.
142 VOTOS S, 37 VOTOS NO, DE 179
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

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En tanto se desarrollaba la votacin anterior, a viva voz, varios asamblestas


preguntaron al Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin, si estaba sometiendo el artculo completo.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: No, estoy sometiendo el numeral 1), el de la bandera, que sera un
nuevo artculo. Estoy sometiendo la propuesta de Ramn Rogelio Genao, que no
cambia el fondo, hay aspectos que son casi siempre invariables o que modifican
muy pocas cosas. Estamos en plena votacin colegas.

A viva voz, el asamblesta Carlos Manuel Pea Batista, seal al Presidente en


Funciones que l haba solicitado un turno.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: S, Carlos Pea, tiene una propuesta sobre el Escudo.

A viva voz, asamblesta Carlos Manuel Pea Batista: Es un turno, Presidente,


no una propuesta.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Cmo?, ah usted quiere un turno, pero no tiene propuesta. Debo darle
la palabra en primer lugar a los de las propuestas. Estamos votando, y anuncio que
est debidamente aprobado. En cuanto, cmo?.

A viva voz, asamblesta Carlos Manuel Pea Batista:

Yo fui el primero,

Presidente, que solicit un turno.

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Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Est Julio Romero, pero yo se la doy a usted, no hay problema. Es
sobre el escudo lo suyo, no? Le otorgo la palabra al honorable asamblesta Carlos
Pea, sobre el escudo, tiene una motivacin.

Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista: Los cambios siempre traen oposicin
consigo, pero, hay que analizarlos, si son buenos o no. Sean mis primeras palabras,
para repetir una expresin del profesor Juan Bosch cuando dijera que el analizar la
historia en base a supuestos es un absurdo, porque la historia se nutre de realidades,
y aqu vamos a hablar de la historia. Lo que estamos viendo en nuestra pantalla,
ac en la Asamblea, es lo que fuera nuestro primer escudo de armas, fjense, y esta
presentacin la hicimos al honorable bloque de asamblestas del Partido de la
Liberacin Dominicana donde tratamos de explicar de qu manera una de las partes
que componen este escudo nacional nuestro ha sido invariable a todo lo largo de la
historia.

Dice la historia que este escudo, incluso antes de la guerra de

Independencia, en el 1844, ya estaba circulando en el territorio nacional. Sera


importante que la fueran pasando de manera breve (refirindose a la presentacin
en power point que se proyectaba en ese momento en la cual se presentaron las
imgenes de los distintos escudos que ha tenido la nacin). ste es el segundo
escudo (seala la pantalla) y fjense que ya va cambiando la forma del mismo, pero
en el centro, al igual que en el primer escudo, estamos viendo la Biblia con una cruz
encima, y aqu yo quiero aclarar algo a las mentes nefitas, a las mentes retrgradas
que

pretenden

retorcer

la

historia

de

la

Repblica

Dominicana

con

pronunciamientos que no se corresponden en lo absoluto con nuestra realidad


histrica, en ese lugar donde se encuentra la Biblia nunca ha estado la Constitucin

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francesa, como algunos, posiblemente pensaban plantear, tal vez en esta Asamblea,
la exclusin de la Biblia en este escudo. Si seguimos viendo los dems escudos,
nos damos cuenta que permanece la Biblia a todo lo largo de nuestra historia, y
puede continuar hasta el escudo diecinueve que est ms adelante. Fjense cmo va
cambiando toda su forma, pero la Biblia siempre est en el centro. Esto, puede
dejarlo hasta ah (sealando la imagen proyectada en pantalla en ese momento), es
un mensaje que hemos heredado de nuestros padres fundadores, amn de que en
algn momento tuvieran colores diferentes; amn de que en algn instante de
nuestra historia republicana tuviramos en vez de un laurel o una palma, otro tipo
de hoja en el centro de nuestro escudo; amn de que en algn momento tuviramos
varias lanzas, pero la Biblia y la cruz permanecen en el centro. Y esto es un
episodio irrepetible en la historia global, ningn pas del mundo en el centro de su
escudo patrio posee la bendicin que tiene en este momento la Repblica
Dominicana, y que no es un invento de esta generacin poltica, sino que es
creacin misma de aquellos que en sus mentes forjaron nuestra nacin. Nosotros
acogemos plenamente y en todo su contenido la propuesta enviada por el Ejecutivo
y en esa propuesta se mantiene, que en el centro de nuestro escudo estar abierto el
libro de los Evangelios. De manera muy particular, a Carlos Pea le hubiese
gustado incluir en este escudo lo que los asamblestas del 1916 incluyeron, cuando
aperturaron lo que hoy es el artculo 96 de la Constitucin, y que en esta nueva
Constitucin estar en el artculo 26, de manera explcita los asamblestas del 1916
expresaban que estar el libro del Evangelio de San Juan abierto en el captulo 8,
aqu bajo los aprestos de posibles apresurados histricos de pretender excluir este
sagrado libro del escudo, nos sentimos satisfechos y complacidos de que tan solo se
conserve el libro de los Evangelios abierto. Pero qu implicacin tiene esto para la

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nacin y para las futuras generaciones?, simple y llanamente, aunque le duela a


muchos, aunque muchos quieran negarlo, aunque muchos quieran resistirse a esa
realidad histrica, tenemos un compromiso con la fe cristiana por el origen de
nuestra nacin, tenemos un compromiso con la Biblia, insertada en el mismo
corazn de nuestro escudo, en el centro de nuestra bandera, y ese compromiso debe
ser promovido inclusive por las polticas pblicas que se lleven a cabo en todo el
territorio nacional, sin que esto implique de ninguna manera la limitacin al pleno
ejercicio de la libertad religiosa, como ha sido consagrado ya en nuestra
Constitucin. El derecho constitucional tradicional, y los constitucionalistas me
corregirn si estoy agregando una nueva doctrina a esta fase del derecho, nos ha
dado como herencia que en el escudo est abierto el libro del Evangelio segn San
Juan, captulo 8, versculo 32, que reza: Conoceres la verdad y la verdad os har
libres. Que conste en acta en esta honorable Asamblea Revisora que lo que est
escrito en el centro de esa Biblia abierta en nuestro escudo, es el versculo 32, del
captulo 8 del Evangelio segn San Juan, y aunque estamos solicitando el apoyo
irrestricto al texto enviado por el Poder Ejecutivo, que dice: Que tendr el libro de
los Evangelios abierto, para la historia debe contemplar lo que los asamblestas de
1916 incluyeron en el escudo, pero que por razones de la intervencin imperialista
de la que fuimos objeto en ese ao no pudo entrar en su justa aplicacin. Por eso
tenemos un compromiso como nacin, tenemos un compromiso con esta
generacin y como generacin. Tenemos un compromiso con ese libro sagrado que
establece desde su inicio hasta su final, en sus sesenta y seis libros, en sus dos
grandes bloques: Nuevo y Antiguo Testamento, el compromiso con la vida en todas
sus manifestaciones, el respeto a la vida en todas sus dimensiones, entre otros
estamentos establecidos y contemplados en este libro. Conoceremos la verdad, tal

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y como Juan Pablo Duarte estableca, porque slo a travs de la verdad seremos
verdaderamente libres.

En tanto el asamblesta Carlos Manuel Pea Batista desarrolla su intervencin, se


reintegr a la reunin de la Asamblea Nacional el asamblesta Presidente, Reinaldo
Pared Prez, asumiendo de inmediato la conduccin de los trabajos legislativos.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la


palabra el asamblesta Pelegrn Castillo.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Nosotros hemos tomado la


palabra como bloque de la Fuerza Nacional Progresista, porque vamos a
fundamentar, y quiero apelar a su atencin, por qu es conveniente, es necesario
que se explicite que en el escudo de armas los Evangelios estn abiertos en el libro
de San Juan en el captulo 8, versculo 32, donde se lee la expresin: Y conoceris
la verdad y la verdad os har libres. Miren, no se puede construir un orden social
ni un orden institucional si no tiene por fundamento la verdad. Las relaciones
humanas que se fundan en la mentira, en el engao y en el fraude, son relaciones
humanas corruptas, relaciones humanas insostenibles que nos llevan por los peores
caminos. se es un valor que lo debe asumir tanto el creyente, que est autorizado
a darle un significado conforme a su fe, para los cristianos la verdad es Cristo,
como el no creyente, porque sin la verdad como valor sustantivo no se pueden
edificar buenas instituciones. Y nosotros vamos a dar una demostracin muy
penosa si no hacemos explcito lo que le ensean a nuestros nios en las escuelas
pblicas y privadas. Por qu vamos a resistir la inclusin de una expresin que,

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repito, tiene valor para el creyente y para el no creyente, o debe tenerlo?, por qu?
Yo quiero mostrarles a ustedes este libro, y les recomiendo que lo busquen y lo
lean, se llama: Aurea Dicta. Dichos y Proverbios del Mundo Clsico, una joya,
un tesoro, ese libro tiene una introduccin nada ms y nada menos que de un gran
humanista, un hombre de pensamiento socialista, don Enrique Tierno Galvn, que
fue el alcalde de Madrid por muchos aos, y en ese libro se recogen expresiones
geniales del acervo cultural de occidente, del acervo clsico. En cada tema hay
citas de los Evangelios, del Antiguo Testamento, por qu?, porque eso forma parte
de nuestra cultura, este pueblo forma parte de la familia cultural latinoamericana,
que est entroncada con la civilizacin occidental, que tiene races judeo-cristianas,
y eso lo tienen que aceptar, incluso, los que no son creyentes, y no solamente
aceptarlo, de hecho, hay muchos que lo incorporan, aunque no les den el sentido
teolgico que otros le podemos dar a esa expresin. Aqu, por ejemplo, est citada
la expresin: Qu es la verdad?, la gran pregunta que se formul Pilatos; la
verdad puede sufrir, nunca ser vencida, una frase de San Jernimo; la verdad es
grande y prevalece, del profeta Esdras; buscad y encontraris, del Evangelio de
San Mateo; podramos multiplicar las citas, y eso lo cito para que vean que incluir
eso es un acto de verdad, de ser consecuente con lo que nosotros somos, con lo que
hemos sido. No explicitarlo no tiene sentido, para el no creyente la verdad es un
valor, incluso para el cientfico, que puede tener una posicin aconfesional o atea,
la bsqueda de la verdad cientfica es un valor, y libera, cada cual le da una
interpretacin a esa expresin. Entonces, vamos a ser consecuentes con nosotros
mismos, con las generaciones pasadas, acurdense, no olviden nunca que una
nacin es un ser complejo que est integrado por seres que existen y por seres que
no existen, como deca Edmund Burke, el clebre parlamentario britnico, que no

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existen porque murieron las generaciones que nos precedieron, y que no existen los
que an no han nacido, pero la nacin los unifica. Entonces, por qu nosotros
vamos a renunciar a explicitar un valor tan sustantivo, tan fundamental en la
Constitucin? Verdad!, verdad!, porque si no lo hacemos, realmente vamos a dar
una muestra de inconsecuencia, y ustedes saben que el quehacer poltico est siendo
cuestionado de muchas maneras, y uno de los cuestionamientos ms serios que se
hacen al quehacer poltico es que es un quehacer dominado por la mentira y el
engao, vamos a explicitarlo, vamos a aprobar esa

Mientras haca uso de la palabra el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn,


asumi la direccin de los trabajos legislativos el asamblesta Vicepresidente, Julio
Csar Valentn Jiminin, ante la salida momentnea del asamblesta presidente
Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.

A viva voz, el asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez dijo: Poeta, se te va a ir


el tiempo y no has dicho nada.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn:

Yo s que esa expresin

perturba a algunos colegas que no les gusta que le hablen de la verdad. Nosotros

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: No, el colega lo que le est diciendo es que le explique a la Asamblea
cul es la modificacin que usted sugiere, y luego haga la motivacin. O sea, est
tratando de contribuir.

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Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Que se haga explcito el libro


del Evangelio de San Juan, que es como histricamente ha sido colocado, abierto en
el captulo 8, versculo 32, donde se lee: Y conoceris la verdad, y la verdad os
har libres.

Perdemos algo?, yo creo que ganamos muchsimo.

Ganamos

muchsimo. Es cuanto.

Al momento en el que el asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente,


Julio Csar Valentn Jiminin, proceda a conceder los turnos para la
continuacin del debate, varios asamblestas retiraron sus solicitudes. stos fueron:
Julio Romero, Nstor Cruz Pichardo y Juan Prez. A continuacin el asamblesta
Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin dijo:
Tiene la palabra para concluir, Milcades Franjul, tiene la palabra?.

A viva voz, el asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega peda un minuto


para hacer uso de la palabra, a pesar de que varios asamblestas se expresaban de
acuerdo con que no se otorgaran ms turnos.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Perdn, perdn, como Manuel Jimnez tiene una propuesta, voy a
tener la prelacin en favor de Manuel Jimnez. Tiene la palabra (En este
momento varios asamblestas se expresaban en desacuerdo) No importa, para
someterlo rpido todos, porque es la ltima intervencin, y luego la del asamblesta
Milcades, y ah cerramos los debates. Expreso las excusas del presidente de esta
Asamblea Nacional, quien ha salido por un breve momento, se reintegrar una vez

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termine la diligencia que est realizando. Proceda, honorable asamblesta Manuel


Jimnez.

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega:

La modificacin que

proponemos al numeral 3) con relacin al Himno Nacional, es decir, la cancin de


la patria, est motivada en la necesidad de hacer justicia, primero; y, segundo, de
escribir apropiadamente este numeral. El Himno Nacional es una composicin
musical, pero es adems una composicin literaria, una composicin musical no
necesariamente tiene que tener letras, es ms, casi nunca tiene, las composiciones
musicales son generalmente instrumentales, y las que tienen letras tienen su nombre
concreto; en el caso muy popular y conocido, las canciones, tienen msica y tienen
letras.

Entonces, el Himno es una composicin musical y una composicin

literaria, pero adems hay que aadir en esta parte que se expresen
constitucionalmente los nombres de los autores legtimos de esta composicin,
tanto en la parte musical como literaria. Entonces, nosotros proponemos que se
escriba: El Himno Nacional es la composicin musical de Jos Reyes y letras de
Emilio PrudHomme, y todo lo que sigue queda igual. Quiero advertir que, por
ejemplo, recientemente ha ocurrido algo muy curioso en Espaa con una demanda
de los causahabientes, es decir, la familia de los autores del Himno Nacional
espaol, la cual han ganado los causahabientes por falta de reconocimiento del
derecho de autor. El que escribe la letra de una cancin es el autor, no es el
compositor, la palabra compositor est referida de forma exclusiva a la msica
cuando se trata de msica, y por eso hay que hacer esa aclaracin.

Es una

composicin musical que tiene letras de un autor, por eso debemos escribir que el
Himno Nacional es la composicin musical de Jos Reyes y letras de Emilio

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PrudHomme, y todo lo que sigue consagrada en la ley, etctera. Vamos


a hacer justicia

Mientras estaba en uso de la palabra el asamblesta Manuel de Jess Jimnez


Ortega, la secretaria titular, asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta se
ausent de la sala, asumiendo la Secretara Ad hoc el asamblesta Juan Alberto
Aquino Montero.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: El honorable asamblesta Ramn Rogelio Genao, disclpeme que le
interrumpa, acepta como enmienda esa observacin?.

El asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn mediante gesto asinti.

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega: Muchsimas gracias, querido


amigo y colega Genao. En ese sentido, esto es una cosa importante que se corrija,
son de las cosas que yo creo que debemos estar pendientes y darle seguimiento en
este esfuerzo que estamos haciendo para superar la Constitucin actual.
Muchsimas gracias, presidente, y motivo a los colegas asamblestas votar
positivamente por esta modificacin. Gracias.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Cierra los debates la intervencin del honorable asamblesta Milcades
Franjul.

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Asamblesta Milcades Marino Franjul Pimentel: El tema que estamos tratando


de nuestro escudo, de nuestros smbolos patrios, es un tema que realmente cuando
entramos en ello ponemos muy en alto nuestra dominicanidad, los valores que nos
ensearon nuestros patricios desde los inicios. En este punto que estamos hablando
del escudo, yo estuve buscando y encontr en el Salmo 47:10 que dice: Porque de
Dios son los escudos de la tierra, o sea, que todo lo que estamos viendo, las
creaciones de los escudos que han usado los diferentes pueblos, vemos que ya
desde la Palabra de Dios el salmista comenz a usarla, y cuando buscamos lo que
son los escudos, buscamos en el diccionario Larousse, vemos que es arma
defensiva para cubrirse o para resguardarse de las armas ofensivas, pero si vamos
al diccionario bblico significa armadura protectora, que quiere decir que su uso es
para la proteccin, era para la proteccin, y qu representa la armadura, el
escudo?, representa el favor de Dios, la proteccin de Dios, la verdad de Dios, la fe
de Dios y los gobiernos de Dios, eso significa escudo. Por lo cual, nosotros
cuando estbamos viendo hace un momentito, cuando se vot hace un momento por
sustituir Escudo de Armas por Escudo Nacional, yo considero que en la segunda
lectura hay que volver de nuevo a la expresin Escudo de Armas, porque estamos
viendo desde el punto de vista bblico, y, adems de eso, el significado que tiene el
escudo de armas. El escudo es la proteccin, lo hemos visto cuando se ha usado en
esa armadura que va siempre al lado izquierdo para uno defenderse, o sea, que
nosotros tenemos que tener muy pendiente esto para la segunda lectura y vamos a
someter que sea modificada esta parte, que diga de nuevo el Escudo de Armas y
no el Escudo Nacional, por lo que estamos exponiendo. Lo que quiero expresar
es que nuestros patricios cuando establecieron en aquel momento en nuestro

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Escudo Nacional la cruz, que tiene un gran significado, porque la palabra cruz
significa, quiere decir locura para los que se pierden, pero para los que creen es
poder de Dios, o sea, que cuando vemos el significado de esa cruz en el centro de
esa Biblia estamos viendo el poder de Dios en la gracia y la misericordia de l para
su pueblo, y hemos visto cmo este pueblo, que siempre he dicho y lo expona en el
bloque de los asamblestas del Partido de la Liberacin Dominicana, que si
tomamos nuestra isla y vemos lo que ha acontecido con nuestro vecino pas de Hait
y nuestro lado de la Repblica Dominicana, vemos la gran diferencia, pero ha sido
porque Dios ha estado en medio desde el principio que stos, los forjadores de
nuestra libertad, lo establecieron, dando la preeminencia a Dios en el lema que reza:
Dios, Patria y Libertad. Adems de eso, con ese libro abierto, como hemos
conocido siempre, y todava lo hablamos, que estaba abierto en Juan 8:32: Y
conoceris la verdad y la verdad os har libres, o sea, que nuestra posicin es sa,
y cuando preguntamos en todos los lugares qu dice ste, el libro de la Biblia, todo
el mundo lo dice inmediatamente: Y conoceris la verdad y la verdad os har
libres, porque solamente Jesucristo puede hacernos libres y crear la verdadera
libertad, la libertad nos la trae l cuando conocemos realmente esa gran verdad que
es l y cuando podemos hacerla en nuestro caminar y nuestro diario vivir
cumpliendo con los preceptos que l nos ha dado. Muy buenas tardes, presidente, y
nosotros apoyamos, asumimos en pleno la propuesta del Ejecutivo y la de
Pelegrn.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Gracias, honorable asamblesta Franjul. Procedemos a las propuestas
de modificaciones formuladas por los distintos asamblestas.

Someto a la

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 116 DE 208

consideracin del hemiciclo la propuesta de modificacin de lo que sera un nuevo


artculo, porque si aprobamos como un nuevo artculo lo anterior, tiene que ser la
misma coherencia lo del Escudo Nacional con la enmienda Ah!, no, eso es
sobre el himno.

Sometemos la propuesta de modificacin del honorable

asamblesta Ramn Rogelio Genao, en el sentido de que el Escudo Nacional tendr


los mismos colores de la Bandera Nacional dispuesta en igual forma. Llevar en el
centro el libro de los Evangelios, y todo lo dems sigue igual.

Votacin 036
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
planteada por el asamblesta Ramn Rogelio Genao
Durn, en el sentido de que el Escudo Nacional
tendr los mismos colores de la Bandera Nacional
dispuesta en igual forma. Llevar en el centro el
libro de los Evangelios y todo lo dems sigue igual:
APROBADA. 141 VOTOS S, 19 VOTOS NO,
DE 160 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Aprobado. Someto la propuesta de un nuevo artculo en lo relativo al
Himno Nacional, que es la propuesta del honorable asamblesta Manuel Jimnez:
El Himno Nacional es la composicin musical de Jos Reyes con letras de Emilio
PrudHomme, es decir que se est reconociendo el derecho de autor en ambas
partes, y todo lo que sigue en el texto, segn lo consagrado por la Ley No.700,
de fecha 30 de mayo de 1934, y es nico e invariable. Pero eso es lo que dice la
ley, es mejor que slo diga lo que plante Manuel, y es nico e invariable, claro.
Estamos de acuerdo? Los que estn de acuerdo, pulsar s y los que no estn de
acuerdo, presionar no.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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Votacin 037
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
planteada por el asamblesta Manuel Jimnez: El
Himno Nacional es la composicin musical de Jos
Reyes con letras de Emilio PrudHomme, y es
nico e invariable: APROBADA. 130 VOTOS S,
31 VOTOS NO, DE 161 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Mientras se efectuaba la votacin, el asamblesta Vicepresidente en funciones de


Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin, manifest: Es que cuando se refera
a la ley lo que estaba haciendo era eso, porque la ley reconoce ese derecho de autor.
Entonces, el texto dir: El Himno Nacional es la composicin musical de Jos
Reyes con letras de Emilio PrudHomme, conforme lo establece la Ley No.700 de
fecha 30 de mayo de 1934, y es nico e invariable, ser el texto. O no menciona la
ley, ya sa es una cuestin que se podr hacer la recomendacin de acuerdo?.

A viva voz, el asamblesta Eugenio Cedeo Arech dijo: Es lo que dice la ley,
era lo que yo le deca.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: S, es cierto. Usted me dispensa, colega, por la inadecuada forma de
yo haberle observado sus intervenciones. El Himno Nacional es la composicin
musical de Jos Reyes con letras de Emilio PrudHomme, y es nico e
invariable Cmo?...

A viva voz, varios asamblestas preguntaban si el numeral 2) del artculo 26 haba


sido aprobado como lo envi el Presidente.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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El Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar


Valentn Jiminin, dijo: Cmo dice el texto del Presidente? Es como lo mand
Ramn Rogelio Genao que se puso Luego expres: Aprobado, debidamente
aprobado. Procedo al artculo del lema. El lema nacional es Dios, Patria y
Libertad. Quienes estn de acuerdo presionar s, quienes no estn de acuerdo
presionar no. Sobreentendindose que son nuevos artculos.

Votacin 038
Sometido a votacin el artculo del lema: El lema
nacional es:
Dios, Patria y Libertad,
sobreentendindose que son nuevos artculos:
APROBADO. 137 VOTOS S, 26 VOTOS NO,
DE 163 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Cmo es, Pelegrn?.

A viva voz, el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn dijo:

Y la

propuesta que nosotros hicimos?.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Fue debidamente rechazada

A viva voz, el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn dijo:

Son

incompatibles.

A viva voz, la asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez dijo: No la


puede someter, ya se cay.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Claro, porque si se aprob el contenido de la propuesta de Genao, una
propuesta elimina la otra. Pero si usted dice que son incompatibles, yo cumplo con
someterla, no hay problema. Aprobado. Con la venia de la Sala, someto lo que
seran los artculos, los das 27 de febrero y 16 de agosto, aniversarios de la
Independencia y la Restauracin de la Repblica, respectivamente, se declaran
fiesta nacional. El prximo artculo, la ley reglamentar el uso de los smbolos
patrios y las dimensiones de la Bandera y del Escudo Nacional. Como no hay
propuestas sobre esos aspectos, me permito, con la venia de ustedes, someter estos
dos aspectos en su conjunto.

Los asamblestas que estn de acuerdo con la

declaracin de fiesta nacional del 16 de agosto y 27 de febrero, como con que la ley
reglamentar todo lo relativo a los smbolos patrios y las dimensiones de la Bandera
y el Escudo Nacional, los que estn de acuerdo presionar s, los que no estn de
acuerdo presionar no. Cada uno como artculo diferente.

Votacin 039
Sometido a votacin lo que seran los artculos, los
das 27 de febrero y 16 de agosto, aniversario de la
Independencia y la Restauracin de la Repblica,
respectivamente, se declaran fiesta nacional. El
prximo artculo: La ley reglamentar el uso de
los smbolos patrios, las dimensiones de la Bandera
y el Escudo Nacional, cada uno como artculo
diferente: APROBADOS. 150 VOTOS S, 14
VOTOS NO, DE 164 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin:

Aprobados. Proceda a la lectura del Objeto No.14, honorable

asamblesta Aquino (se refiere al asamblesta Juan Alberto Aquino Montero). El

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honorable asamblesta Pedro Flores hace constar su voto afirmativo en la pasada


votacin. Proceda a la lectura, honorable asamblesta Aquino.

Por Secretara se procedi a dar lectura al Objeto 14 de la Ley 70-09. A saber:


TERRITORIO NACIONAL
Reformular el concepto de Territorio Nacional, incorporando
definiciones expresas en cuanto a los elementos y a las
caractersticas que lo integran.

A continuacin, por Secretara se procedi a dar lectura al texto vigente de la


Constitucin de la Repblica en sus artculos 05 y 06. A saber:

Constitucin vigente:
SECCIN II
DEL TERRITORIO
Art. 5.- El territorio de la Repblica Dominicana es y ser

inalienable. Est integrado por la parte oriental de la Isla de Santo


Domingo y sus islas adyacentes. Sus lmites terrestres irreductibles
estn fijados por el Tratado Fronterizo de 1929, y su Protocolo de
Revisin de 1936.
Se divide polticamente en un Distrito Nacional, en el cual
estar comprendida la capital de la Repblica, y en las provincias
que determine la ley. Las provincias, a su vez se dividen en
municipios.
Son tambin partes del territorio nacional, el mar territorial
y el suelo y subsuelo submarinos correspondientes, as como el
espacio areo sobre ellos comprendido. La extensin del mar
territorial, del espacio areo y de la zona contigua y su defensa, lo

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 121 DE 208

mismo

que

las

del

suelo

subsuelo

submarinos

su

aprovechamiento, sern establecidos y regulados por la ley.


La ley fijar el nmero de las provincias, determinar sus
nombres y los lmites de stas y del Distrito Nacional, as como los
de los municipios en que aquellas se dividen, y podr crear tambin,
con otras denominaciones, nuevas divisiones polticas del territorio.
Art. 6.- La ciudad de Santo Domingo de Guzmn es la
capital de la Repblica y el asiento del gobierno nacional.

A continuacin, por Secretara se procedi a dar lectura a la propuesta del Poder


Ejecutivo en sus artculos 08 y 12. A saber:

PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO


CAPITULO III
DEL TERRITORIO NACIONAL
Seccin I
De la Conformacin del Territorio Nacional

Artculo 8. El territorio de la Repblica Dominicana es inalienable.

1) Est integrado por la parte oriental de la Isla de Santo Domingo,


sus islas adyacentes y el conjunto de elementos naturales de su
geomorfologa marina. Sus lmites terrestres irreductibles estn
fijados por el Tratado Fronterizo de 1929, y su Protocolo de
Revisin de 1936. Las autoridades nacionales velarn por el
cuidado, proteccin y mantenimiento de los bornes que identifican
el trazado de la lnea de demarcacin fronteriza, de conformidad
con lo dispuesto en el tratado fronterizo y en las normas de Derecho
Internacional.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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2) Son partes del territorio nacional, el mar territorial y el suelo y


subsuelo submarinos correspondientes. La extensin del mar
territorial, sus lneas de base, zona contigua, zona econmica
exclusiva y plataforma continental sern establecidas y reguladas
por ley orgnica o por acuerdos de delimitacin de fronteras
marinas, en los trminos ms favorables permitidos por el Derecho
del Mar.

3)Pertenecen a la Repblica Dominicana el espacio areo sobre su


territorio nacional, el espectro electromagntico y el espacio donde
este acta. La ley regular el uso de estos espacios de conformidad
con las normas del Derecho Internacional.

4)Los poderes pblicos procurarn en el marco de los acuerdos


internacionales la preservacin de los derechos e intereses
nacionales en el espacio ultraterrestre, con el objetivo de asegurar y
mejorar sus comunicaciones y el acceso de su poblacin a los bienes
y servicios desarrollados en el mismo.

Asamblesta Vicepresidente, en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Contine, por favor, honorable asamblesta Alfonso Crisstomo.

Seccin III
De la Divisin Poltico-Administrativa

Artculo 12. Para el gobierno y administracin del Estado, el


territorio de la Repblica se divide polticamente en un Distrito
Nacional, en el cual estar comprendida la capital y en las
provincias y municipios

que la Ley Orgnica determine.

Las

provincias, a su vez, se dividen en municipios.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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A seguidas, por Secretara se procedi a dar lectura a las propuestas de


modificaciones depositadas con anterioridad por los asamblestas, de las cuales el
asamblesta secretario, Alfonso Crisstomo Vsquez, slo ley la parte que
solicitaban modificar los asamblestas proponentes, pero para fines de
documentacin de la presente acta, dichas propuestas se transcriben completas,
como constan registradas en el orden del da correspondiente a esta reunin. A
saber:

PROPUESTAS DE MODIFICACIONES PRESENTADAS POR


ASAMBLESTAS EN EL ORDEN EN QUE LAS MISMAS FUERON
DEPOSITADAS

Propuesta de modificacin (Asamblesta Modesto Daz Coste PRD), mediante la cual se modifican los numerales 1) y 2) del
Artculo 8 de la PPE, para que digan as:
Art. 8

1)

Est integrado por la parte oriental de la Isla Hispaniola, sus

islas adyacentes y el conjunto de elementos naturales de su


geomorfologa marina. Sus lmites terrestres irreductibles estn
fijados por el Tratado Fronterizo de 1929, y su Protocolo de
Revisin de 1936. Las autoridades nacionales velarn por el
cuidado, proteccin y mantenimiento de los bornes que identifican
el trazado de la lnea de demarcacin fronteriza, de conformidad con
lo dispuesto en el tratado fronterizo y en las normas de Derecho
Internacional.
2)

Son partes del territorio nacional, el mar territorial y el suelo

y subsuelo submarinos correspondientes. Una extensin de 200


kilmetros del mar territorial, sus lneas de base, zona contigua,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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ACTA NO. 014 DEL MIRCOLES TRECE (13) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA NO. 124 DE 208

zona

econmica

exclusiva

y plataforma

continental

sern

establecidas y reguladas por ley orgnica o por acuerdos de


delimitacin de fronteras marinas, en los trminos ms favorables
permitidos por el Derecho del Mar.
Depositado el 16/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07098-2006-2010-CD

Propuesta

de

modificacin

Caldern Martnez - PRD),

(Asamblesta

Rafael

Porfirio

mediante la cual se modifica el

Artculo 12 de la PPE, para que diga as:

Art. 12.-Para el gobierno y administracin del Estado, el territorio


nacional se divide polticamente en un Distrito Nacional, en el cual
estar comprendida la capital de la Repblica y el asiento del
gobierno Nacional, y en las provincias y municipios que la Ley
Orgnica determine. Las provincias, a su vez, se dividen en
municipios, los municipios en distritos municipales y stos en
secciones y parajes.
Depositado el 03/04/2009.
Iniciativa Nmero: 06915-2006-2010-CD

Propuesta de modificacin (Asamblesta Cristian Paredes


Aponte - PRD), mediante la cual se modifica el Artculo 12 de la
PPE, para que diga as:

Art. 12. Para el gobierno y administracin del Estado, el territorio


nacional se divide polticamente en un Distrito Nacional, en el cual
estar comprendida la capital de la Repblica y el asiento del
gobierno nacional y en las regiones, las provincias, a su vez, se
dividen en municipios, distritos municipales, secciones y parajes.
(Depositado el 14/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07018-2006-2010-CD

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Propuesta de modificacin (Asamblesta No Marmolejos


Mercedes - PRD),.mediante la cual se modificar el Artculo 12 de
la PPE, para que diga as:
Art. 12. Para el gobierno y administracin del Estado, el territorio
de la Repblica se divide polticamente en un Distrito Nacional, en
el cual estar comprendida la capital y en las provincias y
municipios que la Ley Orgnica determine. Las provincias, a su
vez, se dividen en municipios, los municipios, se dividen en distritos
municipales, y stos a su vez en secciones y parajes.
Depositado el 15/04/ 2009.
Iniciativa Nmero: 07035-2006-2010-CD

Propuesta de modificacin (Asamblestas Plutarco Prez - PLD;


Orfelina Liseloth Arias Medrano - PLD; Demstenes Willian
Martnez Hernndez- PLD), mediante la cual se modifica el
Artculo 12, para que se incluyan los distritos municipales en la
divisin poltica de la PPE, para que diga as:

Art. 12. Para el gobierno y administracin del Estado, el territorio


de la Repblica se divide polticamente en un Distrito Nacional en el
cual estar comprendida la capital y en las provincias y municipios
que la Ley Orgnica determine. Las provincias a su vez se dividen
en municipios y distritos municipales de acuerdo con la ley.
Depositado el 15/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07042-2006-2010-CD

Propuesta de modificacin (Asamblesta Sergio Antonio Cedeo


De Jess - PRSC), mediante la cual se modifica el Artculo 12 de
la PPE, para que diga as:

Art. 12. Para el gobierno y la administracin del Estado, el territorio


de la Repblica se divide polticamente en regiones, y stas a su vez,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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en un Distrito Nacional, en el cual estar comprendida la capital y en


las provincias y municipios que la Ley Orgnica determine. Las
provincias

su

vez,

podrn

dividirse

en

municipios,

circunscripciones, distritos municipales, secciones y parajes.


Depositado el 15/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07047-2006-2010-CD

Propuesta de modificacin (Asamblesta Jorge Fras - PRD),


mediante la cual modifica el Artculo 12 de la PPE, para que diga
as:

Art. 12. Para el gobierno y administracin del Estado, el territorio


de la Repblica se divide polticamente en un Distrito Nacional, en
el cual estar comprendida la capital y en las provincias y
municipios que la Ley Orgnica determine, las provincias, a su vez,
se dividen en municipios y stos en distritos municipales.
Depositado el 16/04/2009.
Iniciativa Nmero: 07135-2006-2010-CD

Propuesta de modificacin (Asamblesta Yuderka Yvelisse de la


Rosa Guerrero - PLD), mediante la cual modifica el Artculo 12
de la PPE, para que diga as:
Art.12. Para el gobierno y administracin del Estado, el territorio de
la Repblica se divide polticamente en un Distrito Nacional, en el
cual estar est comprendida la capital y en las provincias y
municipios que la Ley Orgnica determine. Las provincias, a su
vez, se dividen en municipios.
Depositado el 08/05/2009.
Iniciativa Nmero: 07641-2006-2010-CD

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Propuesta de modificacin (Asamblestas Minerva Josefina


Tavrez Mirabal PLD; Francisco Javier Tadeo Domnguez
Brito - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz - PLD; Demstenes
Willian Martnez Hernndez - PLD; Magda Alina Altagracia
Rodrguez Azcona - PLD), mediante la cual se modifica el artculo
12; propone adems que Del contenido del Ttulo VIII, Captulo
I, sean trasladados a esta Seccin III sobre Divisin Poltica
Administrativa, los artculos 176 y 177 de la PPE.
Art.12 Para el gobierno y la administracin del Estado, el territorio
se divide en un Distrito Nacional, sede de la capital de la Repblica,
en regiones, provincias y en los municipios que la Ley Orgnica
determine. Las regiones se dividen en provincias, y stas a su vez,
en municipios.

Artculo 176 (Art. XX). La Repblica Dominicana es un Estado


unitario cuya organizacin territorial tiene como finalidad propiciar
su desarrollo integral y equilibrado y el de sus habitantes,
compatible con sus necesidades y con la preservacin de sus
recursos naturales, de su identidad nacional y de sus valores
culturales. La organizacin territorial se har conforme a los
principios

de

unidad,

identidad,

racionalidad

poltica

administrativa, social y econmica.

Artculo 177 (Art. XX.) La ley determinar el nombre y los limites


de las regiones, de las provincias y de los municipios en que ellas se
dividen, lo cual requerir de una votacin de las dos terceras partes
de los presentes de cada cmara
Depositado el 08/05/2009.
Iniciativa Nmero: 07644-2006-2010-CD

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Asamblea Nacional
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En tanto se efectuaba la lectura de las propuestas de modificacin de


asamblestas, se reincorpor a la reunin la Secretaria Titular, Juana Mercedes
Vicente Moronta, asumiendo de inmediato sus funciones.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Vamos a proceder al artculo 8 de la propuesta del Poder Ejecutivo.
Ledas todas las propuestas de modificacin, lo primero que hemos de hacer es
someter a la consideracin de ustedes la adopcin del Captulo III, titulado Del
Territorio Nacional, y con ello la Seccin I de ese Captulo III, De la
Conformacin del Territorio Nacional. Someto el Captulo III con ese epgrafe y
la Seccin I. Como no hay propuesta, lo someto sin discusin, los que estn de
acuerdo que procedan a votar, s o no.

A viva voz, varios asamblestas expresaban que alguien deba hacer suya la
propuesta del Poder Ejecutivo.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: No, primero el epgrafe. Alguien asume la propuesta del Ejecutivo en
los dems (en este momento varios asamblestas levantaron la mano) Bueno,
est asumida por varios asamblestas.

Someto el epgrafe, Del Territorio

Nacional y la Seccin I, De la Conformacin del Territorio Nacional. Los que


estn de acuerdo presionar s, y los que no estn de acuerdo, por favor, presionar
no. Estamos en proceso de votacin.

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Votacin 040
Sometido a votacin la adopcin del Captulo III
Del Territorio Nacional con ese epgrafe y la
Seccin I De la Conformacin del Territorio:
APROBADO. 126 VOTOS S, 14 VOTOS NO,
DE 140 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin: Aprobado.

A viva voz, el asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco dijo: Presidente,


esta tranquilidad me sorprende.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: La ma?.

A viva voz, el asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco respondi: La


del Hemiciclo.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin:

Bueno, la quietud es el estado normal, lo otro es la excepcin.

Entonces, procedemos en estos momentos a abrir los turnos para el artculo 8 de la


propuesta

del

Ejecutivo

asumida

por

varios

asamblestas

de

distintas

denominaciones polticas. Est abierto para el artculo 8. El asamblesta que lo


asumi fue el honorable asamblesta Franklin Pea, Luis Ren Canan y Mara
Matos. Bueno, cerramos la lista de los turnos en este momento. Como no hay
propuesta de modificacin a la parte capital del artculo 8 de la propuesta sometida

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por el Poder Ejecutivo, procedemos en este momento a someter dicha parte a


votacin. A los honorables asamblestas, por favor, proceder a ocupar sus curules.
Y abierta la votacin en este momento, procedemos a suscribir s o no. Les
rogamos a los honorables asamblestas que estn en la parte trasera que estn
pendientes a la votacin, ya que aparecen como presentes, y de no presionar, su
votacin sera negativa. Estamos votando.

Votacin 041
Sometida a votacin la parte capital del artculo 8
de la propuesta del Poder Ejecutivo: APROBADO.
125 VOTOS S, 17 VOTOS NO, DE 142
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Anuncio la aprobacin de la parte capital. Con respecto al numeral 1)
de esta propuesta, hay una modificacin del honorable asamblesta Modesto Daz
Coste, a quien le otorgo la palabra para la sustentacin de su propuesta de enmienda
a lo que someti el Poder Ejecutivo y adoptado por algunos asamblestas.

Asamblesta Modesto Daz Coste: Presidente, por mucho tiempo hemos visto en
nuestra Constitucin que la Repblica Dominicana ocupa la parte oriental de la Isla
de Santo Domingo. Si revisamos la Constitucin de Hait, dice en uno de sus
artculos que la Repblica de Hait ocupa la parte oriental de la isla de Hait, fjese
que dos pases hermanos, vecinos, tienen en su Constitucin la misma isla con dos
nombres. Por lo tanto, entendemos que debemos en nuestra Constitucin establecer
la realidad, la verdad, y que la isla se llama Hispaniola, con h, y por lo tanto,
establecer en nuestra Constitucin, seor presidente, estimados colegas
asamblestas, que quede definido en nuestra Constitucin, en el numeral 1) que la

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Repblica Dominicana est en la parte oriental de la isla Hispaniola, no Santo


Domingo como se especifica ahora. Con relacin al numeral 2), donde hablamos
de una extensin de 200 kilmetros, generalmente hay ya varios pases que han
determinado su extensin en el mar, su extensin territorial tambin mar adentro,
pero, segn la opinin de algunos asamblestas expertos en la materia, entienden
que debemos dejar esta parte para los acuerdos y las convenciones internacionales.
Por lo que, queremos dejar establecido aqu que desistimos del cambio en el
numeral 2) de este artculo, solamente queremos presentar el nmero 1), seor
presidente. Gracias.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Someto a votacin Cmo?...

A viva voz, la asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta le indic al


Presidente en funciones, asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin, que el
asamblesta Modesto Daz haba retirado la propuesta de modificacin al numeral
2).

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Retira el numeral 2), no hay ms propuestas de modificacin en
cuanto al numeral 1)? (No hubo respuesta) Si no hay ms propuestas someto la
modificacin de que en lugar de que se llame Isla de Santo Domingo, se llame
Isla la Hispaniola.

A viva voz, el asamblesta ngel Acosta Fliz dijo: No.

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Jiminin: Bueno, pero tengo que someterla ese no que usted est diciendo lo
vamos a decir, pero votando. Someto a votacin. Los que estn de acuerdo pulsen
s, los que no estn de acuerdo pulsen no.

Votacin 042
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
del asamblesta Modesto Daz Coste para que en
lugar de que se llame Isla de Santo Domingo, se
llame Isla La Hispaniola: RECHAZADA. 18
VOTOS S, 112 VOTOS NO, DE 130
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Estamos votando. Rechazado. Es una propuesta que hasta ha roto la
copa (alude a la copa de cristal con agua en la posicin del Vicepresidente en
Funciones). Eso es buena suerte, me dice un honorable asamblesta. Rechazado.
Someto a votacin el numeral 1) de este artculo 8 tal como lo remiti el Poder
Ejecutivo. Quienes estn de acuerdo, presionar s, quienes no estn de acuerdo
presionar no. A votacin s o no.

Votacin 043
Sometido a votacin el numeral 1 del artculo 8 tal
como lo remiti el Poder Ejecutivo: APROBADO.
109 VOTOS S, 21 VOTOS NO, DE 130
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

A viva voz, el asamblesta Juan Benito Reyes Brito dijo: Hay cambio en el
hemiciclo.

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Jiminin: Mientras menos traumticos los procesos, mejores, no, hay expertos
en confrontacin en el pas. Estamos votando. Ay!, por qu yo vot que no ah?
Bueno, hago constar mi voto afirmativo por la propuesta del Poder Ejecutivo, fue
una interesante interrupcin del honorable asamblesta Juan Benito Reyes.
Entonces, como no hay propuesta de modificacin en el numeral 3) y en el
numeral 4), me permito someterlos en bloque.

A viva voz, el asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn dijo: Es el 2), el 1) ya


lo someti.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Bueno, es que ya somet el 2), el que acabo de someter y est
aprobado, fue el 1? Entonces el 2, el 3 y el 4 como no tienen propuestas de
modificacin, me permito, con la anuencia del pleno, someter a la consideracin.

A viva voz, varios asamblestas expresaban que deba consultarlo con el pleno.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: S, lo estoy consultando. Si nadie se opone, someto a votacin los
numerales 2, 3 y 4 de la propuesta del Ejecutivo que no tienen propuestas de
modificacin. Pude someter el artculo completo, pero como lo hemos estado
haciendo por numerales, no estoy violando los Reglamentos.

Los estoy

sometiendo, abierta la votacin en este momento.

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Votacin 044
Sometidos a votacin los numerales 2, 3 y 4 del
artculo 8 de la propuesta del Ejecutivo que no
tienen modificacin: APROBADO. 111 VOTOS
S, 19 VOTOS NO, DE 130 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Aprobado, pero hay que esperar el tiempo de un minuto. Reitero que
est debidamente aprobado. Vamos a la propuesta del artculo 12 Hace constar
el asamblesta Domnguez Brito y Minerva Tavrez Mirabal, como el honorable
asamblesta Atallah, que sus votos pretendan ser afirmativos, y en efecto, que se
haga constar que votaron afirmativamente, y tambin Pelegrn Castillo. Vamos a
proceder, dentro del Objeto 14 vamos al artculo 12 de la propuesta, Seccin III,
De la Divisin Poltico Administrativa. Quienes estn de acuerdo con esa
Usted tiene una propuesta en cuanto al epgrafe de la seccin?...

A viva voz, el asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito dijo: En


el artculo 9 tengo entendido que hay varias incongruencias.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Pero, es que el 9 no va dentro de este Objeto. El artculo 9, honorable
asamblesta Domnguez Brito, corresponde al Objeto No.15 sobre los Recursos
Naturales de la Nacin. Entendi?...

A viva voz, el asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito dijo que s.

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Jiminin: Perfecto para m. Como dice el asamblesta Abru, amor y paz.
Sobre la propuesta nmero 12, respecto De la Divisin Poltico-Administrativa,
someto a la consideracin del hemiciclo, si no hay otra propuesta con respecto del
ttulo, del epgrafe, de la seccin III, que esta seccin se denomine De la Divisin
Poltico -Administrativa. Quienes as estn de acuerdo presionar s, y quienes
no, lo hagan negativamente. Es la hora de votar.

Votacin 045
Sometido a votacin que el epgrafe de la seccin
III del artculo 12 se denomine De la Divisin
Poltico-Administrativa:
APROBADO.
113
VOTOS S, 17 VOTOS NO, DE 130
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.
Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn
Jiminin dijo: Aprobado el epgrafe de la Seccin III. En esta parte hay 11
propuestas de modificacin, ya habamos abierto el espacio para los turnos, sugiero
a los honorables asamblestas, que aunque ya se haba abierto el espacio para la
inscripcin de los turnos que en esta ocasin puedan hacerlo, recordarles que es
presionando la tecla 3 donde se obtienen los turnos. Si me autorizan, y han
escuchado mi peticin, cerramos los turnos. Son varias propuestas, algunas de ellas
con bastante similitud, lo que sugiero es la flexibilidad debida para que podamos
sacar un producto, un resultado. Cerrada la lista de los turnos en estos momentos,
por favor. Entonces voy a empezar a otorgar los turnos

A viva voz, el asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez dijo: Vaya al paso,
presidente, lea

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Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin respondiendo al comentario que insistentemente haca el asamblesta Luis
Jos Gonzlez Snchez, dijo: Estn ledos, todo lo de este apartado fue ledo del
Objeto. Pero est ledo, si est ledo, no hay que volverlo a leer. Estn ledos.
Pero usted quiere que lea todas las propuestas de nuevo si ya las lemos? No, ya
estn ledos.

Cuando alguien motiva, su propuesta se le pone en pantalla y

volvemos a leerla.

Bueno, entonces como hay varios proponentes, yo voy a

comenzar otorgando la palabra al honorable asamblesta Nidio Encarnacin.


Primero pregunto si alguien asume la propuesta del numeral 9. (En este momento
varios asamblestas levantaron la mano en seal de asumir la propuesta del Poder
Ejecutivo) Dilepcio Nez, Minou Tavrez Mirabal, Santiago Rodrguez, Mirtha
Elena Prez y otros asamblestas, y otras.

Bueno, tiene la palabra Nidio

Encarnacin

A viva voz, el asamblesta Nidio Encarnacin Santiago retir su turno.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Si retira su turno, le otorgo la palabra al honorable asamblesta
Cristian Paredes.

Asamblesta Cristian Paredes Aponte: Nosotros frecuentemente hablamos de


modernizacin del Estado en cada uno de los discursos que hacemos en campaa
poltica.

Para nosotros hablar de modernizacin del Estado, necesariamente

tenemos que hablar de descentralizacin del Estado, y si nosotros no logramos crear


una nueva divisin poltica hacia donde podamos descentralizar, que lo constituyen

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las regiones, lamentablemente nosotros no podemos hablar de descentralizacin.


En este mismo saln de la Asamblea Nacional recuerdo que a nosotros se nos
present el ltimo informe del PNUD, y precisamente una de las cosas que nos
recalcaban los tcnicos del PNUD era que la Repblica Dominicana tena que hacer
una inversin equilibrada, que haba un desequilibrio entre las diferentes regiones,
entre las inversiones del producto interno bruto que se hacan en las diferentes
regiones del pas. Y como todos los dominicanos tenemos los mismos derechos,
nosotros tenemos necesariamente que elaborar un producto interno bruto regional, y
la nica manera de nosotros poder tener un producto interno bruto regional para
poder equilibrar el gasto pblico lo constituye la regionalizacin.

Y hay un

desorden en la regionalizacin del pas. Le pongo un ejemplo: la Secretara de


Estado de Salud Pblica y Asistencia Social tiene un tipo de regin, pero la
Secretara de Estado de Educacin tiene otra divisin completamente diferente. Si
se van a otro estamento del Estado le presenta otra regionalizacin diferente, pero
nosotros tenemos en la Secretara de Estado de Economa y Planificacin un
esquema de regiones, que consta de diez regiones, pero resulta que ninguna de las
Secretaras de Estado de la Repblica Dominicana est organizada obedeciendo a
esas regiones. Entonces, hace falta que desde la Constitucin se mande un mensaje
claro sobre la necesidad que tiene la Repblica Dominicana de la regionalizacin,
de forma tal que podamos tener un PIB de cada una de nuestras regiones y podamos
establecer los ndices de desigualdades entre unas regiones y otras, y corregirlos con
la Ley General de Presupuesto. Es por esto que nosotros incluimos las regiones
dentro de la divisin poltica administrativa del territorio nacional. Vamos a limitar
nuestra propuesta a las regiones para armonizar con las otras bancadas y las otras
propuestas que han hecho los diferentes colegas de otras bancadas que pudieran

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quitar algo o poner algo. Pero yo lo que creo es que es fundamental que nosotros
mandemos desde la Constitucin un mensaje de equidad entre las diferentes
regiones de la Repblica Dominicana (el asambleta Cristian Paredes Aponte alude
a su propuesta de modificacin proyectada en la pantalla, que dice as: Para el
gobierno y administracin del Estado, el territorio de la Repblica se divide
polticamente en un Distrito Nacional, en el cual estar comprendida la capital, y en
las regiones, provincias, municipios, distritos municipales, secciones, parajes, que
las leyes determinen. Prrafo I.- El Estado garantizar la realizacin efectiva de los
principios de solidaridad y subsidiariedad, velando por el establecimiento de un
equilibrio econmico y social, adecuado y justo entre las diversas partes del
territorio.).

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin:

Tiene la palabra el honorable asamblesta Francisco Domnguez

Brito.

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito: Queremos primero


resaltar la extraordinaria exposicin que hace el asamblesta Cristian Paredes sobre
la regionalizacin y sobre la importancia que esto tiene para el pas. Nosotros
queremos, en nombre de los proponentes, adherirnos de manera conjunta con el
asamblesta Paredes, acoger su planteamiento, y que podamos dejar esa propuesta
hasta el trmino las regiones se dividen en provincias y stas a su vez en
municipios, y luego acogeramos ya todo el planteamiento de la descripcin que l
hace.

Nosotros proponemos sede de la capital, pero consideramos que la

redaccin del asamblesta Paredes ha sido sumamente positiva y consideramos que

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la exposicin ha sido igualmente conveniente y motivante para todos los que


estamos aqu. As es que, esta es la posicin tambin del bloque del PLD, que
decidi. Me parece que aqu pudiera haber un consenso porque tenemos casi la
misma terminologa, y la ltima parte, que no ira, est contemplada en artculos
posteriores. Es decir que eso tambin estara cubierto, honorables asamblestas.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Lo que est planteando el honorable asamblesta Francisco Domnguez
Brito es una adhesin con la propuesta de Cristian Paredes, pero hacindole la
enmienda de que se suprima la parte donde dice: Distritos Municipales, porque
esos aspectos estn en la Ley de Organizacin Municipal. Pero est agregando
otras cosas usted en la propuesta (se dirigi al asamblesta Domnguez Brito) en la
propuesta?.

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito: Igualmente queramos


que figurara, de acuerdo con la discusin que se sostuvo con el equipo que est
trabajando con toda la planificacin territorial en la Repblica Dominicana, la
Secretara de Estado de Planificacin, y observando que el artculo 176 y el 177
tienen los mismos trminos y corresponden a todo lo que es esa divisin poltica
administrativa, y sobre todo en la parte del territorio, hay la propuesta, y tenemos la
propuesta, de que esos artculos bajen al artculo 12, con la posicin del asamblesta
Cristian Paredes, y que en adicin el 176 de la propuesta del Presidente, que habla
de que la Repblica Dominicana es un Estado unitario

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Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Coloquen en pantalla, por favor, la propuesta, el artculo 176 y 177 del
Ejecutivo, tal como seala Domnguez Brito...

Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito: Est en la propuesta


nuestra.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Pero no est en pantalla, es para que tengan ms conciencia de por qu
van a votar. Es decir, es ampliando esta parte, no?.

Asamblesta Francisco Javier

Tadeo Domnguez Brito: Dice, presidente:

tiene como finalidad propiciar su desarrollo integral y equilibrado, el de sus


habitantes, compatible con sus necesidades y con la preservacin de sus recursos
naturales, de su identidad nacional, de sus valores culturales. La organizacin
territorial se har conforme a los principios de unidad, identidad, racionalidad
poltica, administrativa, social y econmica, que es precisamente de lo que se est
hablando en la propuesta del asamblesta Paredes, y en la que tambin hace el
bloque del Partido de la Liberacin Dominicana y que recogemos en el espritu de
la propuesta que hace el Poder Ejecutivo. El 177, estamos planteando que seale:
La ley determinar el nombre y los lmites de las regiones, de las provincias y de
los municipios en que ellas se dividen, lo cual requerir de una votacin de las dos
terceras partes de los presentes de cada Cmara. Son los artculos que estamos
planteando que bajen aqu, para que sea coherente y que lo podamos hacer aqu de
manera soberana en la Asamblea. Muchsimas gracias, presidente. Espero que se

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haya comprendido la exposicin y, reiteramos, apoyamos plenamente la propuesta


que el asamblesta Cristian Paredes ha presentado a este plenario, con la
observacin ya realizada.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Entendieron la propuesta del honorable asamblesta? La parte del
artculo 176 y del 177 de la propuesta del Ejecutivo, que se refieren a esos aspectos,
l est planteando que regresen a esta seccin. Tiene la palabra el honorable
asamblesta Andrs Henrquez, perdn, perdn, tengo que drsela a un reformista,
pero, bueno, me pasan eso por alto y yo se la doy. Andrs Henrquez.

(El

asamblesta Andrs Henrquez Antigua, mediante gestos, retir su solicitud de la


palabra.) Retira su propuesta el honorable asamblesta Andrs Henrquez. Tiene la
palabra el honorable asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez. (El asamblesta Luis
Jos Gonzlez Snchez, mediante gestos, retir su solicitud de la palabra.) Retira.
Es que son proponentes, entonces, tengo que dar la palabra por partido y si hay un
partido que no tiene propuesta, tengo que drsela. Tiene la palabra el honorable
asamblesta Ramn Rogelio Genao. Los que quieran retirar su palabra, que no es
recibido con desagrado, pueden darle al cero, y el cero automticamente me evita
tener que decir: Tiene la palabra tal asamblesta.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn:

El Partido Reformista Social

Cristiano, en la discusin de esta seccin denominada Divisin Poltica


Administrativa, se identifica y suscribe la propuesta que ha depositado el
asamblesta por el Partido Revolucionario Dominicano, Rafael Porfirio Caldern,
en el sentido de que se agreguen como divisiones polticas, geodemarcaciones, las

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que existen en el nivel de distritos municipales, de secciones y parajes, porque esas


geodemarcaciones tienen, incluso, autoridades, las juntas de distrito con
encargados, con vocales, con tesoreros, que manejan fondos pblicos, y en el nivel
de seccin estn los alcaldes pedneos, que son tan antiguos como la Repblica
misma, los alcaldes pedneos, que son por secciones, y los segundos alcaldes, que
corresponden a los parajes.

Entonces, nosotros suscribimos la propuesta del

asamblesta Rafael Caldern. Pero, adems, como un artculo nuevo, suscribimos


tambin la propuesta del asamblesta Cristian Paredes en el sentido de que se hace
necesario crear una divisin administrativa, no poltica, oigan bien, administrativa,
que se denomine regin, para homogenizar, en la planificacin y en la ejecucin del
Ejecutivo, las acciones del Estado. Entindase que carteras importantes como la
Secretara de Obras Pblicas, la Secretara de Educacin, la Secretara de Salud
Pblica, tengan las mismas regionales y la misma organizacin.

Entonces,

planteamos recoger la propuesta de Cristian Paredes en un nuevo artculo, que diga:


Las provincias y el Distrito Nacional se agruparn en regiones, en atencin a la
ley, y que una ley establezca las regiones en el futuro y las haga homogneas. En
eso consiste la propuesta del Partido Reformista Social Cristiano, que es asumiendo
como nuestra la propuesta del asamblesta Caldern y la propuesta del asamblesta
Cristian Paredes.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Tiene la palabra el honorable asamblesta Rafael Porfirio Caldern.

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: A la propuesta nuestra, que es


complemento claro de la propuesta del asamblesta Cristian Paredes, nosotros

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queremos hacerle una ligera modificacin, y dice del modo siguiente: Para el
gobierno y administracin del Estado, el territorio de la Repblica se divide
polticamente en un Distrito Nacional, en el cual estar comprendida la capital de la
Repblica y el asiento del gobierno nacional, y en las provincias y municipios que
la Ley Orgnica determine. Es en esta ltima parte que hacemos una modificacin
a lo que haba propuesto, para que diga: a su vez, los municipios se dividen en
distritos municipales, y estos en secciones y parajes.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Minou (alude a la asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal),
mantiene la palabra? (La asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal, mediante
gestos, retir su solicitud de uso de la palabra.) Retira la palabra Minou. Tiene la
palabra el honorable asamblesta Radhams Fortuna, tiene propuestas?, Radhams
Fortuna tiene la palabra.

Asamblesta Radhams Fortuna Snchez: Hay que recordar, presidente, que en


el ao dos mil uno (2001), de conformidad con la Ley 163, que modific la Ley 5220, la provincia de Santo Domingo fue seccionada, fue separada del Distrito
Nacional, sin embargo, los redactores del proyecto de la Constitucin no tomaron
en cuenta esas consideraciones, y si leemos el artculo 12 y el artculo 13
subsiguiente, vemos que segn el proyecto de Constitucin tenemos dos capitales
de la Repblica Dominicana, porque el artculo 12 establece que el Distrito
Nacional comprende la capital de la Repblica Dominicana, y el artculo 13

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establece que Santo Domingo es el asiento del gobierno central y adems es la


capital de la Repblica Dominicana, lo cual constituye una incongruencia de
conformidad con este proyecto de reforma constitucional, pero, adems, seor
presidente, es el nico caso en el cual el Distrito Nacional no tiene nombre.
Porque, por ejemplo, Hait tiene, como su distrito, Puerto Prncipe; Estados
Unidos tiene Washington, sin embargo, el Distrito Nacional de la Repblica
Dominicana no tiene nombre, y eso significa que para la segunda lectura hay que
ponerle un nombre al Distrito Nacional. En consecuencia, estamos planteando una
modificacin al artculo nmero 12, para que diga de la siguiente manera: Para el
gobierno y administracin del Estado, el territorio de la Repblica se divide
polticamente en un Distrito Nacional -que no tiene nombre-, en el cual estar
comprendida la capital de la Repblica y el asiento del gobierno central. El
artculo 13 establece que el asiento ser la provincia de Santo Domingo, y hay que
recordar que la provincia de Santo Domingo, despus de aprobada la Ley 163-01,
es un territorio completamente diferente al Distrito Nacional. Es cuanto, seora
presidente.

En tanto el asamblesta Radhams Fortuna Snchez se expresaba, la asamblesta


Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, en su condicin de Vicepresidenta del
Senado, y segn lo dispone el artculo 35, prrafo II, de la Constitucin vigente,
asumi la direccin de la reunin, ante la salida momentnea del Vicepresidente en
funciones de Presidente, asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin.

Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, en funciones de


Presidenta: Bien, ahora le cedemos la palabra al asamblesta Eugenio Cedeo,

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la retira? (Mediante gestos, el asamblesta Eugenio Cedeo Arech retir su


solicitud de uso de la palabra.) Pues, le cedemos la palabra al asamblesta Juan
Quiones.

Asamblesta Juan Carlos Quiones Minaya:

Es una realidad la divisin

poltica y administrativa de la Repblica Dominicana con la Ley 176-07, donde se


les da a los distritos municipales fuerza de ley dentro de la divisin territorial. Y el
artculo 12 de la propuesta del Poder Ejecutivo refuerza esta tesis cuando dice:
Para el gobierno y la administracin del Estado, el territorio de la Repblica se
divide polticamente en un Distrito Nacional, en el cual estar comprendida la
capital y en las provincias y municipios que la ley determine. Las provincias a su
vez se dividen en municipios. Por lo tanto, est explcito que quedan fuera, en esta
propuesta del Poder Ejecutivo, los distritos municipales, sin embargo, la divisin
territorial-administrativa que dio la Ley 176-07 se ajusta a que no pueden quedar
fuera. Por lo tanto, nosotros sometemos una propuesta, y estamos totalmente de
acuerdo con la propuesta del asamblesta Cristian Paredes, de la divisin por
regiones de nuestro territorio, pero es una realidad que los distritos municipales no
pueden quedar fuera, con esta propuesta del Poder Ejecutivo, de la divisin
territorial. Por lo tanto, vamos a someter una propuesta para que queden incluidos
dentro de la divisin territorial de la Repblica, tanto administrativa como poltica,
los distritos municipales.

Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, en funciones de


Presidenta:

Bien, continuamos dndole la palabra al asamblesta Pelegrn

Castillo.

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Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: He tomado la palabra para


manifestar nuestra adhesin, nuestro respaldo a la propuesta del Ejecutivo. Se han
formulado propuestas con relacin al tema de las regiones que nosotros aceptamos
como bloque de la Fuerza Nacional Progresista, pero queremos hacer una salvedad,
porque hemos visto algunas propuestas que en el tema de los recursos naturales,
cuando se leyeron ahorita las propuestas, supriman la parte final de la propuesta
del Ejecutivo que declara de alto inters pblico la exploracin y explotacin de
hidrocarburos en el territorio nacional y en las reas martimas bajo jurisdiccin del
Estado. Si hay un programa nacional importante, urgente, y con posibilidades muy
interesantes, prometedoras, se es. Y, conociendo la historia de la exploracin
petrolera en el pas, yo creo que esa parte, lo quiero proclamar aqu para que lo
tengan presente al momento de la votacin, no debe eliminarse en ninguna
propuesta. Ahora mismo acaba de terminar la primera jornada del Programa Caribe
Norte, un programa que cuenta con la cooperacin de la Universidad Complutense
de Madrid, de la Armada Espaola, de la Cooperacin Espaola, en la que particip
como buque de investigacin el Barco Hesprides, y en septiembre vamos a tener
los primeros resultados de la investigacin de las reas martimas del Sur nuestro,
de las zonas econmicas exclusivas nuestras, donde se procura identificar posibles
estructuras que pueden ser interesantes a los fines de exploracin, y ese programa se
va a ampliar a los espacios del Norte y a los espacios del Este, del Canal de la
Mona, y realmente un mandato constitucional para un programa de esa naturaleza y
para muchos otros que ya se estn ideando, y aqu estoy hablando en calidad de
presidente de la Comisin de Energa y Minas de la Cmara de Diputados,
definitivamente que le dara un asidero, una base muy fuerte a esa poltica nacional

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 01-06-2009.

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de despejar esa margarita de si tenemos o no tenemos hidrocarburos, despejar esa


incgnita de si tenemos o no tenemos petrleo o gas. Es cuanto quera sealar.

Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, en funciones de


Presidenta: Tiene la palabra la asamblesta Minerva Tavrez. (La asamblesta
Minerva Josefina Tavrez Mirabal, mediante gestos, retir su solicitud de uso de la
palabra.) La retir.

Asamblesta Yuderka Yvelisse de la Rosa Guerrero: Nosotros slo tenamos,


en nombre del bloque, una presentacin de forma, para que donde dice: estar
comprendida la capital, cambiar la palabra estar por la palabra est, para que
diga: est comprendida la capital, porque la palabra estar se entiende como
algo que no existe, y para nosotros el Distrito Nacional, ciudad capital, est desde
hace muchsimos aos, y eliminar la parte in fine, por entender que cuando se
expresa Ley Orgnica, todo lo que est en la parte in fine est expresado en la Ley
Orgnica. Esa es la propuesta que hacemos aqu.

Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, en funciones de


Presidenta:

Bien.

Tiene la palabra el asamblesta Guillermo Ramos.

(El

asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca, mediante gestos, retir su


solicitud de uso de la palabra.) Retira. Pues, tiene la palabra el asamblesta
Alfonso Crisstomo.

Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez:

Observando el artculo 20, ya

aprobado, en lo que respecta a los derechos ciudadanos en esta Constitucin, en su

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ordinal primero se plantea, dentro de uno de los derechos ciudadanos, el de elegir y


ser elegible para los cargos que establece la Constitucin, y sucede que la reflexin
que estoy formulando obedece a que cuando nosotros vemos la divisin polticoadministrativa planteada por el artculo 2, y luego nos trasladamos al artculo 182
del proyecto de Constitucin planteado por el Poder Ejecutivo, hay unas siete
categoras de cargos electivos, dice: vicepresidente, senadores, diputados, sndicos,
regidores y suplentes. Sucede que si le damos entonces categora de divisin
poltico-administrativa al distrito, naturalmente la reflexin que dejo hoy en el aire
es que sepamos que habr que crear dos nuevas categoras o divisiones de
elecciones en cuanto al director, ya que el paraje o la seccin tienen su autoridad,
que es el alcalde; el municipio tiene sus autoridades elegibles, que son el sndico,
los regidores y los suplentes. Ahora, cuando establezcamos la octava y novena
categora de cargo electivo, entonces estaremos hablando del director que le
corresponde como autoridad al distrito y del vocal, que es la especie de legislador
del distrito.

Esa es la reflexin que dejo en el aire por entender que esa

categorizacin no est prevista aqu, sin embargo, ya la ley lo ha previsto, y como el


artculo 20 solamente dice: los cargos que establece esta Constitucin, entonces,
cuando lleguemos al rgimen de los municipios, en el artculo 182 del proyecto, hay
que tratar de extender esa categora electiva.

Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, en funciones de


Presidenta: Vamos a cederle la palabra al asamblesta No Marmolejos.

Asamblesta No Marmolejos Mercedes: Nosotros apoyamos la modificacin


que hiciera el asamblesta Caldern, para que se incluyan los distritos municipales,

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esto as porque es del conocimiento de todos que hay distritos municipales que
tienen hasta cincuenta y nueve mil habitantes, que hay otros que tienen cincuenta,
cuarenta y nueve mil, treinta, treinta y tres, lo que quiere decir que es injusto, es
antidemocrtico dejar fuera de la organizacin territorial a los distritos municipales.
Por lo que, les sugerimos el voto favorable para que los distritos sean
constitucionalizados.

En tanto el Diputado Marmolejos Mercedes haca uso de la palabra, el


Vicepresidente en funciones de Presidente, asamblesta Julio Csar Valentn
Jiminin, reasumi la direccin de la reunin.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Est Plutarco Prez, quien cerrar los debates. Aclaro a la Asamblea, y
a la vez para edificar a un asamblesta que pidi explicacin que fue en virtud del
artculo 35, prrafo II, de la Constitucin que se design a la colega vicepresidenta
del Senado, porque la Constitucin establece la sustitucin momentnea o
definitiva del presidente de la Asamblea. Aqu hay varias propuestas que no
tienen (en este momento, el Diputado Rafael Porfirio Caldern Martnez record
al Presidente en Funciones que haba solicitado el uso de la palabra). Bueno, yo le
haba otorgado la palabra, pero usted no estaba aqu, Caldern. Sin embargo, el
vocero del partido reformista, el asamblesta Genao, expres identificacin con su
propuesta. Usted quiere la palabra? (El asamblesta Caldern Martnez asinti.)
Tiene la palabra el honorable asamblesta Caldern. El honorable asamblesta
Plutarco Prez retira su palabra, en razn de que coincide con lo que somete
Caldern.

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Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Presidente, nosotros hemos


llegado a un acuerdo con Cristian, con Domnguez Brito, con Minou, con Genao,
con el PLD, con los tres bloques, y no s si la Fuerza tambin se une; hemos
llegado al consenso de hacer una redaccin que dira as: Para el gobierno y
administracin del Estado, el territorio de la Repblica se divide polticamente en
un Distrito Nacional, en el cual estar comprendida la capital de la Repblica y el
asiento del gobierno, en regiones y en las provincias y municipios que la Ley
Orgnica determine.

En las regiones estarn comprendidas las provincias y

municipios que determine la ley. Pero al mismo tiempo estamos sugiriendo que se
traiga del ttulo VIII dos artculos, traerlos al captulo I, que son el 176 y el 177,
porque la parte de las regiones se va a tratar de manera detallada en el captulo VIII,
pero la base de estos dos artculos, 176 y 177, complementan esta parte, y, segn
los asamblestas que lo proponen, diran del modo siguiente:

La Repblica

Dominicana es un Estado unitario cuya organizacin territorial tiene como finalidad


propiciar su desarrollo integral y equilibrado y el de sus habitantes, compatible con
sus necesidades y con la preservacin de sus recursos naturales, de su identidad
nacional y de sus valores culturales. La organizacin territorial se har conforme a
los principios de unidad, identidad, racionalidad poltica administrativa, social y
econmica.

Y, finalmente, el artculo 177 expresa lo siguiente:

La ley

determinar el nombre y los lmites de las regiones, de las provincias y de los


municipios en que ellas se dividan, lo cual requerir de una votacin de las dos
terceras partes de los presentes de cada Cmara. Esa es la propuesta de consenso
en la que prcticamente estamos todos los bloques de acuerdo.

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Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Esto significa que voy a someter con orden de prelacin esta propuesta
unificada. Someto a la consideracin de la Asamblea Nacional en funcin de
Asamblea Revisora que el artculo 12 se lea de la siguiente manera: Para el
gobierno y la administracin del Estado, el territorio de la Repblica se divide
polticamente en un Distrito Nacional, en el cual estar comprendida la capital de la
Repblica y el asiento del gobierno nacional, en regiones y en las provincias y
municipios que la Ley Orgnica determine. En las regiones estarn comprendidas
las provincias y municipios que determine la ley. Someto a votacin el contenido
de esta propuesta, los que estn de acuerdo pulsen s y los que no estn de
acuerdo, por favor, pulsen no; las dems partes las voy a someter en el camino.
Estamos votando en este momento, s o no.

Votacin 046
Sometida a votacin la propuesta de modificacin al
artculo 12 que presenta el asamblesta Rafael
Porfirio Caldern Martnez en redaccin unificada
con asamblestas de todos los bloques, para que diga:
Para el gobierno y administracin del Estado, el
territorio de la Repblica se divide polticamente en
un Distrito Nacional, en el cual estar comprendida la
capital de la Repblica y el asiento del gobierno
nacional, en regiones y en las provincias y municipios
que la Ley Orgnica determine. En las regiones
estarn comprendidas las provincias y municipios que
determine la ley.: DEBIDAMENTE APROBADA.
147 VOTOS S, 13 VOTOS NO DE 160
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Someto el artculo 176 para que lo que era el artculo 176 sea un nuevo
artculo de este apartado y que diga: La Repblica Dominicana es un Estado
unitario cuya organizacin territorial tiene como finalidad propiciar su desarrollo

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integral y equilibrado y el de sus habitantes, compatible con sus necesidades y con


la preservacin de sus recursos naturales, de su identidad nacional y de sus valores
culturales. La organizacin territorial se har conforme a los principios de unidad,
identidad, racionalidad poltica administrativa, social y econmica. Quienes estn
de acuerdo, pulsar s, quienes no lo estn, pulsar no. Hora de votar, abierta la
votacin en este justo momento.

Votacin 047
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
para que el artculo 176 de la propuesta del Poder
Ejecutivo se incluya como un nuevo artculo en este
apartado y que diga: La Repblica Dominicana es
un Estado unitario cuya organizacin territorial tiene
como finalidad propiciar su desarrollo integral y
equilibrado y el de sus habitantes, compatible con sus
necesidades y con la preservacin de sus recursos
naturales, de su identidad nacional y de sus valores
culturales.
La organizacin territorial se har
conforme a los principios de unidad, identidad,
racionalidad poltica administrativa, social y
econmica.: APROBADA. 151 VOTOS S, 12
VOTOS
NO
DE
163
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Miren, el artculo 177, que sera un nuevo artculo de este apartado,
dice: La ley determinar el nombre y los lmites de las regiones, de las provincias
y de los municipios en que ellas se dividen. Yo entiendo que como el artculo
12 ya seala que ser una ley orgnica, y por tanto necesita las dos terceras partes,
sera repetitivo decir: lo cual requerir de una votacin de las dos terceras partes.
Someto, quienes estn de acuerdo, presionar s, los que no estn de acuerdo,
presionar no, a votacin. Es un nuevo artculo, es decir, trayendo de la parte final
del artculo 177 una parte que diga: La ley determinar el nombre y los lmites de
las regiones, de las provincias y de los municipios en que ellas se dividen, lo cual

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requerir de una votacin de las dos terceras partes de los presentes de cada
cmara.

Votacin 048
Sometida a votacin la propuesta de modificacin
para que el artculo 177 de la propuesta del Poder
Ejecutivo se incluya como un nuevo artculo en este
apartado, y diga: La ley determinar el nombre y los
lmites de las regiones, de las provincias y de los
municipios en que ellas se dividen, lo cual requerir
de una votacin de las dos terceras partes de los
presentes de cada cmara.: APROBADA. 155
VOTOS S, 14 VOTOS NO DE 169
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN.

En tanto se efectuaba la votacin, Asamblesta Vicepresidente en funciones de


Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin: Miren, seores, en la actualidad no
est en la Constitucin vigente el nombre distrito.

Aprobada la votacin,

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Artculo 13 de la propuesta. Existe alguna propuesta de modificacin
al artculo 13? Hay una propuesta para que diga: Santo Domingo de Guzmn?
Minou Tavrez tiene la propuesta? (La asamblesta Minerva Josefina Tavrez
Mirabal, mediante gestos, contest negativamente.) La retir Minou. Nosotros
tenemos una consulta que se hizo a la Academia de la Historia Dominicana, y por
documentos se ha demostrado que se llama Santo Domingo, y que Santo
Domingo de Guzmn apareci en 1966, pero el nombre de la capital de la
Repblica, hasta ese momento, era Santo Domingo. Pero, si hay propuestas de
modificacin y se sostienen, quin tiene?, Julio Romero y Nidio Encarnacin, abro
para los turnos en este momento. Cierro los turnos. Cerrados los turnos, otorgo la
palabra al honorable asamblesta Nidio Encarnacin.

Le otorgo la palabra al

asamblesta Julio Romero. Cirreme la lista, por favor.

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Asamblesta Julio Rafael Romero Villar: La Ley 163-01, que cre la provincia
de Santo Domingo y que la subdivide en tres grandes municipios que se llaman
Santo Domingo Norte, Santo Domingo Este y Santo Domingo Oeste, y, adems, si
a la capital le dejamos el nombre Santo Domingo, se creara una ambigedad
jurdica.

Decimos esto porque entonces no vamos a saber cul es la Santo

Domingo que mencionamos como capital de la Repblica, que sera el asiento del
gobierno nacional. Es por eso que nosotros planteamos que se deje tal y como est
en la actual Constitucin, que sea Santo Domingo de Guzmn, porque entonces
cuando mencionemos Santo Domingo Oeste se va a creer que la capital de la
Repblica o el asiento del gobierno va a estar en Santo Domingo Oeste. Son cuatro
Santo Domingo, por lo que pido a los asamblestas que se le agregue las palabras
de Guzmn.

Asamblesta Vicepresidente, en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Tiene la palabra el honorable asamblesta Pedro Flores.
Asamblesta Pedro Dionicio Flores Grulln: Presidente, nosotros queremos
pedirle a mi bloque y a los diferentes bloques que votemos por Santo Domingo,
como estaba antes, se lo pedimos a cada uno de ustedes, y pedimos el cierre de
debates.

Asamblesta Vicepresidente, en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: S, pero hay otras propuestas, no hay ms proponentes, no? Le otorgo
la palabra al asamblesta Ramn Rogelio Genao, y cerramos los debates ah.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn:

La propuesta del Ejecutivo

equivale, oigan bien, a cambiarle el nombre a la capital de la Repblica; todos los

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actos pblicos, las leyes, contratos, escritos de todo tipo, se fechan en Santo
Domingo de Guzmn, capital de la Repblica.

El Congreso Nacional

soberanamente estableci municipios con el nombre de Santo Domingo Oeste,


Este, Norte, entonces, es establecer una confusin muy grande, innecesaria por
dems, el cambiar el nombre de la capital de la Repblica. La capital de la
Repblica se llama, en base a la Constitucin vigente, Santo Domingo de Guzmn,
Distrito Nacional, y por eso, el Partido Reformista suscribe la propuesta de
modificacin mediante la cual se le agrega de Guzmn al nombre de la capital de
la Repblica. Y entendemos que este es un tema que pudiera verse como algo
trivial, pero es de gran trascendencia, de gran trascendencia!, estamos hablando del
nombre de nuestra capital, del nombre de la sede del gobierno, entonces, nosotros
planteamos que se mantenga el nombre Santo Domingo de Guzmn a la capital de
la Repblica.

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn


Jiminin: Someto la propuesta del honorable asamblesta Julio Romero. Los que
estn de acuerdo presionar s, los que no estn de acuerdo presionar no. A
votacin.

Votacin 049
Sometida a votacin la propuesta de modificacin al
artculo 13 del asamblesta Julio Rafael Romero
Villar (que dice: Que se deje tal y como est en la
actual Constitucin, que sea Santo Domingo de
Guzmn).: RECHAZADA. 79 VOTOS S, 89
VOTOS
NO
DE
168
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

En tanto se votaba, asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio


Csar Valentn Jiminin: La ciudad de Santo Domingo de Guzmn es la

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capital de la Repblica Dominicana, dice l (alude al asamblesta Ramn Rogelio


Genao Durn). La bancada del PLD ha dicho que se debe llamar Santo Domingo,
conforme a una recomendacin de la Academia de la Ciencia y de la Historia.
Rechazada la votacin, asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente,
Julio Csar Valentn Jiminin: Sometemos la propuesta de que sea denominada
la capital de la Repblica Dominicana como ciudad de Santo Domingo, Santo
Domingo, solamente.

Los que estn de acuerdo con que se llame Santo

Domingo, que es la propuesta del asamblesta Pedro Flores y de la bancada del


Partido de la Liberacin Dominicana, por favor, que presionen s (en este
momento, el asamblesta Julio Rafael Romero Villar solicit que se hiciera constar
su voto en la votacin anterior). Pero, ya se cay, colega; vot que s Julio
Romero. Estamos votando, honorables colegas (en este momento, un asamblesta, a
viva voz, hizo un comentario en el sentido de cmo deba votar), que s, es la
propuesta del PLD, que se caiga, pero hay una propuesta, y seguimos debatiendo
luego, porque es elemental, o se queda el nombre, perfecto, pero vamos a votar
porque es el procedimiento.

Votacin 050
Sometida a votacin la propuesta de que sea
denominada la capital de la Repblica Dominicana
como ciudad de Santo Domingo, que es la
propuesta del asamblesta Pedro Dionicio Flores
Grulln y la bancada del Partido de la Liberacin
Dominicana: RECHAZADA. 86 VOTOS S, 82
VOTOS
NO
DE
168
ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

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Jiminin: Rechazado, prevalece el texto de la Constitucin vigente, el artculo 6.
En efecto es lo mismo, pero nosotros queremos ser coherentes con lo que
entendemos vlido, una observacin de historiadores dominicanos, sencillamente
esa es la democracia y el que no tiene mayora calificada tiene que ajustarse a lo
que decida la Asamblea.

Hay una sugerencia del honorable presidente de la

Comisin de Medio Ambiente del Senado de la Repblica, es decir, el asamblesta


por la provincia Monseor Nouel. Oigan lo que les quiero decir para someterlo a la
consideracin de ustedes y ganemos tiempo. Es en el sentido de que el artculo que
sigue, segn el objeto, que tambin tiene que ver con el tema medio ambiental,
como hay una serie de propuestas en lo relativo al medio ambiente, pues que sea
remitido a una comisin. El objeto 15 es referente a los recursos naturales de la
nacin, que est propuesto como una seccin II de los Recursos Naturales, y como
ya se envi el artculo 56 a comisin, y lo del artculo 56 y esta parte tienen una
gran relacin, l est sugiriendo que vaya a la misma comisin, y antes de abrir un
debate sobre eso (en este momento, varios asamblestas, a viva voz, mostraron su
inters en que el asunto se debatiera ahora), pues vamos a debatir ahora, pero,
seores, si los vamos a enviar a comisin, envimoslos hoy, y maana comenzamos
en otros artculos. Levantamos la sesin y convocamos para maana a las nueve de
la maana.

Siendo las ocho horas y veintisiete minutos (8:27) de la noche, fueron cerrados los
trabajos correspondientes a la reunin de este da.

_________________

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En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que despus de haber sido leda,


aprobada y rubricada, firman el vicepresidente en funciones de presidente de esta
Asamblea Nacional y los asamblestas secretarios, quienes C E R T I F I C A N.

JULIO CSAR VALENTN JIMININ


VICEPRESIDENTE EN FUNCIONES DE PRESIDENTE

RUBN DARO CRUZ UBIERA


SECRETARIO

DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO


SECRETARIO

ALFONSO CRISSTOMO VASQUEZ


SECRETARIO

JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA


SECRETARIA

Nos, Lelis Solanlly Santana Fernndez de Faxas, directora, Francisca Ivonny Mota
del Jess, Bethania Noem Garca Hernndez, Janeida Koverca Rodrguez Brea,
Ana Daz Guzmn y Rosa Santelises Joaqun, relatoras-taqugrafas parlamentarias;
Nayla Prez Medina, Carolina Bez Mercado, Yissel Idenice Familia Gonzlez,
Johanna Esther Sandoval Eugenia, Sonia Minerva Espinal Suberv, Yn Xiomara
Surez Prez y Febe Cuello, transcriptoras; y Juan Bueno Holgun y Gerardo Poch,
correctores,

de

la

Direccin

de

Elaboracin

de

Actas

de

Sesiones,

CERTIFICAMOS que la presente acta nmero catorce (014) de la Asamblea


Nacional, es una transcripcin fiel y conforme a lo acontecido en el curso de la
reunin ordinaria celebrada el da mircoles trece (13) del mes de mayo del ao dos
mil nueve (2009).

La Secretara General de la Asamblea Nacional certifica que la presente acta fue


aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _________.

PARIS GOICO
Secretario General del Senado

RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO


Secretaria General de la Cmara de Diputados

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