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ASAMBLEA NACIONAL Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009 ACTA

ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NÚMERO

DIECIOCHO

(018)

DE

LA

ASAMBLEA NACIONAL

SESIÓN

ORDINARIA DEL DÍA MARTES, VEINTISÉIS DEL MES DE MAYO DEL AÑO 2009

ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE: REINALDO PARED

PÉREZ

ASAMBLEÍSTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ.

ÍNDICE GENERAL

ASUNTO

PÁGINA

COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM CONSTITUCIONAL Y

PRESENTACIÓN DE EXCUSAS

11

Asistencia

11

17

Ausentes con excusa

20

Ausentes sin excusa

21

21

21

Asambleísta Ramón Rogelio Genao

23

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 2 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 2 DE 160

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

25

Votación 001

25

26

Comisión Especial del Artículo 16

26

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

27

Lectura del artículo 16

28

29

Asambleísta

Pelegrín Castillo Semán

31

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

34

Lectura del Art. 11

34

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

35

Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán

36

Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández

39

44

Asambleísta Francisco Rosario Martínez

45

Asambleísta José Ricardo Taveras

48

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 3 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 3 DE 160

Asambleísta Agne Berenice Contreras Valenzuela

52

Asambleísta Víctor Orlando Bisono

54

57

Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández

62

Asambleísta Dionis Alfonso Sánchez Carrasco

63

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

63

Asambleísta Julio Encarnación

64

67

Asambleísta Máximo Castro Silverio

68

70

Votación 002

70

70

Votación 003

73

75

Votación 004

75

76

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 4 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 4 DE 160

Votación 005

77

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

78

Votación 006

78

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

79

Lectura del Artículo

80

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

81

81

Asambleísta Pedro Dionisio Flores

82

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

83

Votación 007

83

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

84

Votación 008

84

Asambleísta Presidente Reinaldo Pared Pérez

84

Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia

85

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

85

Votación 009

86

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 5 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 5 DE 160

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

86

Lectura del artículo 167

 

87

Lectura del artículo 180

87

Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián

89

Asambleísta

Cristian Paredes Aponte

89

Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal

91

Asambleísta Rafael Librado Castillo

92

94

Asambleísta Ángel Acosta Féliz

94

94

Asambleísta Ángel Acosta Féliz

95

95

Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal

96

97

Votación 010

97

97

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 6 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 6 DE 160

Votación 011

98

Asambleísta Presidente en Funciones, Julio César Valentín Jiminián

98

Votación 012

99

Asambleísta Presidente en Funciones, Julio César Valentín Jiminián

99

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

100

Lectura Artículo 116

100

101

Lectura

Artículo 119

101

Lectura

Artículo 120

102

Lectura

Artículo 121

102

Lectura

Artículo 122

102

Lectura

Artículo 123

103

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

104

Votación 013

105

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez:

105

Votación 014

106

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 7 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 7 DE 160

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

........................................

106

Asambleísta Juan Julio Campos

..............................................................

106

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

........................................

107

Asambleísta Bernardo Sánchez Rosario

.................................................. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

........................................

107

107

Votación 015

.......................................................................................... Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

........................................ Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ........................................ Votación 016

......................................

.......................................................................................... Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez:

....................................... Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián

....................

108

108

109

109

110

110

110

Asambleísta Luis José González Sánchez

...............................................

112

Asambleísta Rafael Librado Castillo Asambleísta Rafael Molina Lluberes

......................................................

....................................................... Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal

......................................

112

113

114

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 8 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 8 DE 160

Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez

114

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

115

115

Asambleísta Pedro Dionisio Flores Grullón

115

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

116

Votación 017

116

116

Votación 018

117

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

117

Votación 019

118

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

118

Asambleísta Francisco Domínguez Brito

.......................................................

119

Asambleísta Rafael Molina Lluberes

Asambleísta Francisco Rosario Martínez ................................................

120

120

Asambleísta Juan Julio Campos Ventura ................................................

123

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez:

124

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 9 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 9 DE 160

Asambleísta Juan Julio Campos Ventura

124

Asambleísta Julio Rafael Romero

125

125

Asambleísta Julio Rafael Romero

126

126

Asambleísta Rafael Molina Lluberes

129

Asambleísta

....................................................... Presidente, Reinaldo Pared Pérez

130

Votación 020

131

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

131

Asambleísta

Juan Julio Campos

132

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

132

Votación 021

132

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

133

Votación 022

133

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

133

Votación 023

134

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 10 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 10 DE 160

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

135

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez

135

Cierre de la Reunión

135

Firmas .....................................................................................................

136

Certificación de fidelidad

137

138

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 11 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 11 DE 160

1. COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM CONSTITUCIONAL Y PRESENTACIÓN DE EXCUSAS.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, el día martes veintiséis (26) del mes de mayo del año dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y cinco minutos (03:05) de la tarde, se realizó el primer pase de lista en el Salón de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, donde estuvieron presentes los senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete presidido por el Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez, senador por el Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacioal.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes del Senado de la República: Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, senador por la provincia Pedernales - PLD, Secretario del Bufete Directivo del Senado; Félix María Nova Paulino, senador por la provincia Monseñor Nouel-PLD; Félix María Vásquez Espinal, senador por la provincia Sánchez Ramírez – PRSC.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 12 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 12 DE 160

Los señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Orfelina Liceloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD; Gladys Sofía Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega – PLD; René Polanco Vidal, provincia Santo Domingo- PLD; Juan Carlos Quiñones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Radhamés Vásquez Reyes, provincia San Cristóbal - PLD; Marino Antonio Collante Gómez, provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeño Areché, provincia La Romana - PRD; Altagracia Herrera Brito, provincia Monte Plata – PRD; Hugo Rafael Núñez Almonte, provincia La Vega – PRD.

(SIENDO

LAS

TRES

HORAS

Y

CINCUENTA 3:50 MINUTOS

HICIERON

ACTO

DE

PRESENCIA LOS SIGUIENTES

ASAMBLEÍSTAS:)

Señores senadores y diputados que integran el Bufete Directivo:

yVicepresidente de la Asamblea Nacional; Julio César Valentín Jiminián, diputado por la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; Alfonso Crisóstomo Vásquez, diputado por la provincia Puerto Plata - PLD y Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada por la provincia San Pedro de Macorís - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cámara de Diputados;

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 13 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 13 DE 160

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes del Senado de la República: Cristina Altagracia Lizardo Mézquita, senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Pedro Alegría Soto, provincia San José de Ocoa - PRD; Luis René Canaán Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Augusto Díaz Filpo, provincia Azua – PRD; Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito, provincia Santiago- PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia – PLD; Tommy Alberto Galán Grullón, provincia San Cristóbal – PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, provincia Peravia – PLD; Juan Roberto Rodríguez Hernández, provincia El Seybo – PRD; Amílcar Jesús Romero Portuondo, provincia Duarte – PLD; Amarilis Santana Cedano de Martínez, provincia La Romana – PLD; Noé Sterling Vásquez, provincia Barahona – PRSC; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi – PLD;

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elías Pina – PLD; Miguel Alejandro Bejarán Álvarez, provincia Montecristi – PLD; Ana Isabel Bonilla Hernández, provincia María Trinidad Sánchez – PLD; Ramón Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Lidio Cadet Jiménez, provincia Santo Domingo – PLD; Ramón Noé Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Juan Julio

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 14 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 14 DE 160

Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Félix Antonio Castillo Rodríguez, provincia Puerto Plata –PLD; Domingo Inocencio Colón Rodríguez, provincia Valverde - PLD; Isabel De la Cruz Javier, provincia Santo Domingo –PLD; Ydenia Doñé Tiburcio, provincia San Cristóbal – PLD; Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Ángel José Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; Julio César Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Tulio Jiménez Díaz, provincia San Cristóbal – PLD; Manuel de Jesús Jiménez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Quisqueya Lantigua De la Cruz, provincia Azua - PLD; Elba Lugo A. de Alcántara, provincia San Juan – PLD; Lucía Medina Sánchez, provincia San Juan – PLD; Jesús Martínez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Abel Atahualpa Martínez Durán, provincia Santiago - PLD; Demóstenes William Martínez Hernández, provincia Santiago - PLD; Abrahán De la Cruz Martínez Pujols, provincia San José de Ocoa - PLD; Kenia Milagros Mejía Mercedes, provincia El Seybo – PLD; Rudy María Méndez, provincia Barahona –PLD; Alfonso Gamalier Montás Domínguez, provincia San Cristóbal - PLD; Ramón Alejandro Montás Rondón, Distrito Nacional - PLD; Ramón Dilepcio Núñez Pérez, provincia Santiago – PLD; Lupe Núñez Rosario, provincia Duarte - PLD; Carlos Manuel Peña Batista, Distrito Nacional -PLD; Franklin Ysaías Peña Villalona, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Plutarco Pérez, provincia La Romana- PLD; Juan Antonio Pérez, provincia

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 15 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 15 DE 160

Santo Domingo – PLD; Mauro Piña Bello, provincia San Juan – PLD; Ángela Pozo, provincia Valverde - PLD; José Casimiro Ramos Calderón - provincia Monseñor Nouel - PLD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega – PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana – PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabón – PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona, provincia Santiago – PLD; Santiago de Jesús Rodríguez Peña, provincia Santiago - PLD; Juan José Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodríguez - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; José María Sosa Vásquez, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Sánchez Ramírez - PLD; Víctor Valdemar Suárez Díaz, provincia Santiago - PLD; Minerva Josefina Tavárez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Ramón Rogelio Genao Durán, provincia La Vega – PRSC; Rafaela Alburquerque de González, provincia San Pedro de Macorís – PRSC; Luis José González Sánchez, provincia Bahoruco – PRSC; Guido Cabrera Martínez, provincia La Altagracia - PRSC; Máximo Castro Silverio, provincia Santiago – PRSC; Sergio Antonio Cedeño de Jesús, provincia La Altagracia – PRSC; Remberto Arturo Cruz Rodríguez, provincia Espaillat - PRSC; Roberto Ernesto Féliz Féliz, provincia Barahona - PRSC; Mario José Fernández Saviñón, provincia Duarte -

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 16 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 16 DE 160

PRSC; César Enrique Gómez Segura, provincia San José de Ocoa – PRSC; Francisco Rosario Martínez, provincia La Romana – PRSC; Ramón Ricardo Sánchez De la Rosa, provincia La Altagracia – PRD; Pablo Adón Guzmán, provincia Santo Domingo – PRD; Nelson de Jesús Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macorís – PRD; Rafael Porfirio Calderón Martínez, provincia Azua – PRD; Josefa Aquilina Castillo Rodríguez, provincia Santo Domingo – PRD; Antonio Bernabel Colón Cruz, provincia Santiago – PRD; Néstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Nemencia Amancia De la Cruz Abad, provincia Santo Domingo – PRD; María Estela De la Cruz De Jesús, provincia Monte Plata - PRD; Antonio De León Morel, provincia Santiago - PRD; Julio Encarnación, provincia Santo Domingo - PRD; Milcíades Jorge Frías, provincia Santo Domingo - PRD; Salomón García Ureña, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; José Altagracia González Sánchez, provincia Santo Domingo – PRD; David Herrera Díaz, provincia San Juan - PRD; Víctor Luis de Jesús Lasosé Figueroa, provincia Espaillat – PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcántara, provincia Barahona – PRD; Noé Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Carlos José Ramón Martínez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Ilana Neumann Hernández, provincia Puerto Plata – PRD; Celestino Peña García, provincia Santiago Rodríguez - PRD; Rubén Darío Peñaló Torres, provincia Valverde- PRD; Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, provincia Santiago- PRD; Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt,

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 17 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 17 DE 160

provincia Peravia; PRD; Guillermo Radhamés Ramos García, provincia La Vega - PRD; José Ulises Rodríguez Guzmán, provincia Santiago – PRD; Manuel Alberto Sánchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; María Margarita Sánchez de Almonte, provincia La Altagracia – PRD; Bernardo Sánchez Rosario, provincia Espaillat – PRD.

INCORPORADOS A LA REUNIÓN: Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco – PLD (3:59); Andrés Bautista García, provincia Espaillat – PRD (3:55); Germán Castro García, provincia La Altagracia – PRSC (4:13); José Ramón De la Rosa Mateo, provincia San Juan – PLD (4;03); Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata – PLD (4:07); Francisco Radhamés Peña Peña, provincia Valverde – PLD (4:02); Prim Pujals Nolasco, provincia Samaná – PLD (4:52); Adriano de Jesús Sánchez Roa, provincia Elías Piña – PRSC (4:06); Euclides Rafael Sánchez Tavárez, provincia La Vega – PLD (4:06) ; Antonio de Jesús Cruz Torres, provincia Santiago Rodríguez - PLD (5:03); Rubén Darío Cruz Ubiera, provincia Hato Mayor- PLD (4:39); Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata – PLD (3:51); Alejandro Leonel William Cordero, provincia San Pedro de Macorís – PLD (4:11); Rafael Leonidas Abreu Valdez, provincia San Cristóbal –PRD (4:09); José Acevedo Trinidad, provincia Sabana –PLD (5:58); Ángel Acosta Féliz, provincia Santiago- PRD (3:52); Pedro Alejandro Aguirre Hernández, provincia Puerto Plata –

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 18 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 18 DE 160

PRD (4:15); Alberto Elías Atallah Laján, Distrito Nacional – PRD (4:02); Manuel Elpidio Báez Mejía, Distrito Nacional - PLD (6:00); Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC (5:17); Víctor Orlando Bisonó Haza, Distrito Nacional - PRSC (4:17); Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo – PLD (4:11); Ramón Antonio Bueno Patiño, Distrito Nacional – PRD (5:50); Julio Alberto Brito Peña, provincia Azua – PLD (4:02); Luis Ernesto Camilo García, provincia Duarte – PRD (4:05); Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional – PRD (4:53); Pelegrín Horacio Castillo Semán, Distrito Nacional - PLD-FNP (3:56); Radhamés Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC (4:15); Pedro Antonio Caro Pérez, provincia Bahoruco –PLD (4:02); Juan Andrés Comprés Brito, provincia Duarte - PLD; (3:57); Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elías Pina - PRSC (3:55); Lucila Leonarda De León Martínez, provincia Santo Domingo,- PRD (4:08); Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional – PLD (5:21); (3:50);Modesto Díaz Coste, provincia Monseñor Nouel – PRD (4:17); Manuel Antonio Díaz Santos, provincia San Cristóbal - PLD (4:00); Nidio Encarnación Santiago, provincia San Juan – PRD (6:30); Juan Bautista Encarnación Tejeda, Distrito Nacional – PLD (4:08); Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD (4:28); José Antonio Fabían Vertre, provincia Monseñor Nouel (4:31); Pedro Dionicio Flores Grullón, provincia Espaillat – PLD (5:14); Radhamés Fortuna Sánchez, provincia Santo Domingo –

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 19 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 19 DE 160

PLD (4:15); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD (8:04); Ruddy González, provincia Azua - PRD (4:21); Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristóbal PRD (6:58); Andrés Henríquez Antigua, provincia Santo Domingo – PRD (4:28); Pedro Vicente Jiménez Mejía, provincia Santo Domingo – PLD (4:02); Rubén Darío Maldonado Díaz, provincia Santo Domingo -PLD (3:53); Alfredo Martínez, provincia Santo Domingo –PLD (4:30); Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo – PRD (4:45); María Altagracia Matos Ramírez, provincia Pedernales – PLD (4:31); Fausto Marino Mendoza Rodríguez, provincia San Cristóbal - PRD (4:16); Rafael Molina Lluberes, provincia Sánchez Ramírez – PRSC (4:18); Gilda Mercedes Moronta Guzmán, provincia La Vega – PLD (3:56); Wagner Manuel José Mosquea, provincia María Trinidad Sánchez – PRD (4:03) ; Domingo Antonio Páez Rodríguez, provincia Santo Domingo – PLD (4:08); Cristian Paredes Aponte, provincia Sánchez Ramírez –PLD (4:52); Luis Ramón Peña, provincia San Pedro de Macorís –PRD (4:50); Mirtha Elena Pérez, provincia Santo Domingo –PLD (4:27); Ramón Antonio Pimentel Gómez, provincia Montecristi – PRD (4:05); Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristóbal –PRD (4:30); Digna Reinoso, Distrito Nacional- PRD (5:18); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo – PLD (7:20); Gustavo Antonio Sánchez García, Distrito Nacional – PLD (4:40); Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo- PRD (3:55); Anibal Rosario Ramírez, provincia Santo Domingo

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 20 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 20 DE 160

–PRD (4:00); María Cleofia Sánchez Lora, Distrito Nacional – PLD (4:44); Pablo Inocencio Santana Díaz, provincia Independencia –PLD (4:50); José Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo – PRD (5:18); Luis Rafael Sánchez Rosario, provincia Espaillat - PRD (4:21); Henry Osvaldo Sarraff Urbáez, provincia Independencia - PRD (5:50); Elso Milcíades Segura Martínez, provincia Santo Domingo –PLD (4:41); Elías Rafael Serulle Ramia, provincia Santiago –PLD (5:00); Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata- PLD (3:55); José Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP (4:23); Carmen Mirelys Uceta Velez, provincia Dajabón –PRSC (5:37); Lethi Vásquez Castillo, provincia Santo Domingo- PLD (4:27); Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto, provincia Hermanas Mirabal –PRD (4:20); Rafael Francisco Vásquez Paulino, Distrito Nacional –PRD (5:35); Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor – PLD (4:11); Demetrio Antonio Vicente Ureña, provincia Samaná –PRD (4:23).

AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabón –PRD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristóbal –PLD; Jesús Antonio Vásquez Martínez, provincia María Trinidad Sánchez –PRD.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 21 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 21 DE 160

AUSENTES SIN EXCUSA: José Acevedo Trinidad, provincia Samaná - PLD; José Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional- PRD; Juan de Jesús De León Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Radhamés Antonio Fermín Cruz, provincia Santiago - PRSC; Hugo Fernelis Fortuna Tejada, provincia Santo Domingo- PLD; Guillermo Galván, provincia La Vega – PLD; Raúl Mondesí Avelino, provincia San Cristóbal – PLD.

Con la presencia en este momento de 18 senadores y 103 diputados, 122 asambleístas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo Pared Pérez, siendo las tres horas y cincuenta minutos (03:50) de la tarde, declaró abierta la Sesión de la Asamblea Nacional, la cual se reúne en virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley que declara la necesidad de la reforma a la Constitución de la República.

Asambleísta

Presidente,

Reinaldo

Pared

Pérez:

“Buenas tarde, Señor

Vicepresidente de la Asamblea, señores secretarios, secretarias, distinguidas vicepresidentas del Senado y de la Cámara de Diputados, señoras y señores asambleístas, distinguidos voceros; como podrán observar tenemos 18 senadores presentes, se requieren 17, tenemos 103 diputados, se requieren 91, los que hacen un total de 122 asambleístas presentes con lo cual se encuentra el quórum constitucional válido, por

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 22 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 22 DE 160

cuyos motivos damos inicio formalmente a la Sesión correspondiente a este día 26 mayo del año 2009, les informamos que han presentado excusas para esta Sesión los asambleístas Sergio Pascual Vargas Parra, Mario Antonio Torres Ulloa y Jesús Antonio Vásquez Martínez, habiendo tomado conocimiento de estas excusas, les informamos que el Acta de la Reunión de la Asamblea No. 5, de fecha 21 de abril del año 2009, y el Acta de la Asamblea No.7, de fecha 28 de abril, también de este año 2009, se encuentran disponibles en Secretaría, para fines de información, por parte de los asambleístas, ya que el día 2 de junio, pretendemos, someterla al Pleno de la Asamblea, para fines de lectura y aprobación. El vocero de la bancada del Partido Reformista Social Cristiano me había solicitado un previo, pero antes, déjenme informales lo siguiente: El Orden del Día de la semana pasada, que es también, prácticamente, es el mismo de esta semana, fue aprobado en la Sesión, que se celebró el martes de esa semana, pero en esta se ha incluido el informe rendido y leído la semana pasada por la comisión que tuvo a su cargo el estudio del Objeto No.9, referente a la Nacionalidad, que debe ser conocido en primer término, por ese motivo, tenemos que someter nuevamente el Orden del Día, porque hay una modificación, que es esa a la que acabo de hacer referencia, es la que se ha insertado, lo referente al Objeto número No.9, ya con el informe rendido por la Comisión, antes de proceder entonces a votación, vamos a concederle la palabra al Asambleísta Ramón Rogelio Genao en su calidad de vocero de

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 23 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 23 DE 160

la bancada del Partido Reformista Social requerido”.

Cristiano,

que

nos

la había

Asambleísta Ramón Rogelio Genao: “Honorable Señor Presidente de la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, colegas del Bufete Directivo, representantes del pueblo, la Constitución vigente en su Artículo 36, establece: Que corresponde a la Asamblea Nacional, examinar las Actas de Elección del Presidente y Vicepresidente de la República, de proclamarlo, y en su caso, recibir juramento y aceptar o rechazar la renuncia y ejercer la facultades que confiere la presente Constitución, este Artículo No. 36, es uno de los fundamentos, que establece que el Congreso, es el primer poder del Estado, y que la Asamblea Nacional, es el organismo cabeza de ese primer poder del Estado, a diferencia del Ejecutivo, que necesita del requisito de ser proclamadas, sus Actas de Elección, de juramentar, de prestar juramento ante este poder, los legisladores, senadores y diputados, simplemente tenemos, que al momento de presentarnos a juramento, entregar el certificado de elección, y nos juramentamos entre nosotros mismos, esos certificados de elección, dicen claramente lo siguiente: El nombre completo del legislador, senador o diputado, la geodemarcación a que corresponden, provincia, circunscripción; dicen también el partido político que lo postuló, por eso, la democracia dominicana que es representativa, tiene dos niveles de

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 24 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 24 DE 160

representación, una geopolítica y una política. Es la geopolítica, la provincia, la circunscripción, y la política ,el partido político. Los artículos Nos.19 y 20, de la Constitución vigente, establecen, que cuando ocurren vacantes en el Senado o en la Cámara de Diputados, le corresponde escoger el sustituto de la terna, presentada por el organismo superior del partido que lo postuló, o del partido a que representa, y establece que esa terna, debe ser sometida dentro de los 30 treintas días después de producirse la vacante. En el caso del Partido Reformista Social Cristiano, recientemente ha surgido la dimisión de algunos asambleístas, diputados y senadores, que han renunciado a una de sus dos representaciones de las que fue certificada por la Junta, han renunciado a la representación del partido, pero no han renunciado, como debieron hacerlo, a la representación de su provincia y mantienen sus curules, como la Constitución, no prevé todavía, y ninguna ley que tengan que hacerlo, el Partido Reformista Social Cristiano, en el día de hoy, quiere pedir, de la pantalla de colores se haga el ajuste y que le pongan los colores de los partidos a que han jurado, a los senadores y los diputados que han presentado renuncia del Partido Reformista Social Cristiano. Queremos también anunciar, que en los sucesivo, a partir del día de hoy, el Senador Féliz Vásquez, de la Provincia Sánchez Ramírez pasará a ser el Vocero del Partido Reformista Social Cristiano, en el Senado de la República y el Vicevocero ante la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, hacemos esto con la venia de nuestro nuevo Secretario

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 25 DEVotación 001 “ Sometida a votación el ´Orden del Día, con su modificación’.118 VOTOS SÍ, 21 VOTOS NO, DE 139 ASAMBLEISTAS PRESENTES Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-24-2" src="pdf-obj-24-2.jpg">

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 25 DE 160

General, que lo presentamos en el día de hoy también, que es el Diputado

por la Provincia de Bahoruco, el Doctor Luis José González Sánchez.

Muchísimas gracias”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Sobre el planteamiento

que usted nos hace me informa el Ingeniero Técnico, Eduardo Marino

González, que para la próxima Sesión, podrá ser, que si se le hubiera

manifestado con anterioridad, se pudieron haber hecho los ajustes, pero ya

para el día de mañana, si Dios quiere, se podrán hacer los cambios,

saludamos la presencia del Asambleísta Rafael Molina Lluberes, de nuevo

con nosotros. Recordarán que previo a otorgarle la palabra al Asambleísta

Ramón Rogelio Genao, les informamos que el Orden del Día lo vamos a

someter a aprobación porque hay una modificación y es la que se le incluye

el tratamiento del Objeto No. 9, referente al Artículo No. 16, de la

propuesta del Poder Ejecutivo, que trata y versa sobre la Nacionalidad, que

sería el primer punto que veríamos en el día de hoy, de modo pues que

vamos a someterle al Pleno de la Asamblea la aprobación del Orden del

Día, con la modificación ya señalada”.

Votación 001 Sometida a votación

el

´Orden

del

Día,

con

su

modificación’.118

VOTOS

SÍ,

21

VOTOS

NO,

DE

139

ASAMBLEISTAS

PRESENTES

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 26 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 26 DE 160

PARA

ESTA

VOTACION.

APROBADA”

(QUE CONSTE EN ACTA, QUE LOS ASAMBLEÍSTAS RAFAEL

CARDERÓN, AGNE BERENICE CONTRERAS VALENZUELA, FÉLIZ

VÁSQUEZ, VOTARON AFIRMATIVO)

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente

aprobado la Orden del Día con la modificación sugerida habiendo obtenido

118 votos de sido 93 que se requerían. Vamos a darle lectura de nuevo al

informe de la comisión que trató lo referente a la nacionalidad y también

algún informe disidente que ha presentado el bloque de asambleístas del

Partido Reformita Social Cristiano”.

(EL ASAMBLEÍSTA SECRETARIO, ALFONSO CRISÓSTOMO

VÁSQUEZ DA LECTURA AL INFORME DE LA COMISIÓN QUE

VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA).

LEYENDO….

COMISIÓN ESPECIAL DEL ARTÍCULO 16

RECOMENDACIONES O CONCLUSIÓN DE LA COMISIÓN

La Comisión Especial designada para analizar, estudiar y rendir un

informe sobre el Artículo 16, y sus literales del Proyecto de Reforma del

Poder Ejecutivo, así como las siete propuestas de asambleístas, decidió

recomendar un informe favorable con las siguientes modificaciones:

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 27 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 27 DE 160

Se modifica el literal b) el cual pasa a ser el c), para añadir un párrafo que

diga:

c) Los nacidos en el territorio nacional, con excepción de los que fueren

hijos de extranjeros miembros de legaciones diplomáticas y consulares o de

extranjeros que se hallaren en tránsitos o residan ilegalmente en territorio

dominicano

Párrafo: Se considera persona en tránsito a todo extranjero definido

como tal, en las leyes dominicanas y los Tratados Internacionales

suscrito por el Estado Dominicano;

Se modifica el literal c), el cual pasa a ser el literal (a) para que diga:

  • a) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos,

Se elimina el numeral d)

Se renumeran los literales.

Se agrega un literal h) para que diga:

  • h) Los poderes públicos aplicarán políticas especiales para conservar y

fortalecer los vínculos de la Nación Dominicana con sus nacionales en

el exterior, teniendo como meta esencial su mayor integración;

Por lo antes expuesto, la Comisión recomienda al Pleno de la Asamblea

acoger dichas modificaciones.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez:¨Vamos a darle

lectura al informe Disidente presentado por la bancada del partido

Reformista Social Cristiano”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 28 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 28 DE 160

(LA ASAMBLEÍSTA SECRETARIA AD-HOC, AMARILIS SANTANA

CEDANO, DA LECTURA AL INFORME DISIDENTE PRESENTADO

POR LA BANCADA DEL PARTIDO REFORMISTA SOCIAL

CRISTIANO, QUE VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA).

LEYENDO….

PROPUESTA DEL PRSC, OBJETO 9 SOBRE LA NACIONALIDAD

ARTÍCULO 16:

La nacionalidad dominicana se obtiene por derecho de sangre o filiación y

por naturalización.

Son dominicanas y dominicanos:

  • a) Quienes ya gocen de la nacionalidad antes de la entrada en vigor de la presente Constitución.

  • b) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos nacidos dentro o fuera del territorio nacional.

  • c) Los naturalizados, la ley fijará las condiciones y formalidades requeridas para la naturalización.

  • d) Los nacidos en el territorio nacional de padres extranjeros sólo podrán obtener la nacionalidad dominicana por naturalización.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 29 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 29 DE 160

  • e) Quienes contrajeren matrimonio con un dominicano o dominicana, siempre que opte por la nacionalidad de su cónyuge o se encontraren en condiciones de cumplir con los requisitos fijados por la ley.

  • f) Los nacidos en el extranjero de padre o madre dominicanos, no obstante haber adquirido otra nacionalidad por el lugar del nacimiento distinto a la de sus padres, una vez alcanzada la edad de dieciocho años, podrán manifestarse su voluntad ante la autoridad competente de asumir la doble nacionalidad o renunciar a una de ellas.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “También le informamos

a la Asamblea que los asambleístas Francisco Martínez y Julio Encarnación

han presentado una propuesta de modificación al informe rendido por la

Comisión, ellos proponen agregar un literal al Artículo No. 16, que diga:

´Se reconoce de la nacionalidad dominicana a los hijos e hijas de

extranjeros que estén, debidamente en inscritos en el Registro Civil

Dominicano, y cuyo padres hayan permanecido viviendo en el país,

durante un período mínimo de veinte años conforme a la ley de amnistía

condicionada’. Esa es propuesta presentadas por estos asambleístas, y La

Fuerza Nacional Progresista, presenta también un informe disinte que tiene

el siguiente contenido:

Artículo 16. Son dominicanos y dominicanas:

a) Los hijos de padre o madre dominicanos.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 30 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 30 DE 160

b) Las personas que al presente estén investidos de esta calidad en virtud

de constituciones y leyes anteriores.

  • c) Los descendientes directos de dominicanos residentes en el exterior

hasta la tercera generación que habiendo adquirido la nacionalidad del país

en que nacieron, expresaron la voluntad de adquirir la nacionalidad

dominicana, después de cumplir los requisitos fijados por la ley.

  • d) Los nacidos de padre o madre dominicanos cuando tengan derecho a otra

nacionalidad, al llegar a la mayoría de edad, deberán manifestar su voluntad

de mantener la nacionalidad dominicana cumpliendo con los requisitos

fijados por la ley.

  • e) Las personas extranjeras que habiendo estado casados durante tres años,

con dominicanos o dominicanas, residiendo en el país durante ese mismo

período, manifieste ante oficial público, su voluntad de adquirir la

nacionalidad dominicana.

  • f) Los naturalizados, conforme a las condiciones y formalidades, previstas

por la ley para la naturalización.

Ya ustedes tienen ahí el escenario planteado, en torno a las propuestas del

artículo No.16, comprendida en el Objeto número 9, vamos a proceder a

abrir la inscripción de los turnos, antes de proceder a someter a votación las

propuestas que se han presentado, de que como dije hace un momento, está

la de la Comisión, la del Partido Reformista Social Cristiano, una propuesta

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 31 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 31 DE 160

de modificación de los asambleístas Francisco Martínez y Julio

Encarnación, y otro Informe Disidente, presentado por la Fuerza Nacional

Progresista.”

(EN ESTOS MOMENTOS EL ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE, LLAMA

Al ORDEN A LOS ASAMBLEÍSTAS ÁNGEL ACOSTA, POR UN

LADO, Y RAMÓN ROGELIO GENAO Y LUIS JOSÉ GONZÁLESZ

SÁNCHEZ, POR OTRO)

Asambleísta Pelegrín Castillo Semán: “Honorable Presidente, honorables

colegas, en nombre del bloque de la Fuerza Nacional Progresista, queremos

manifestar, nuestro total y absoluto desacuerdo, con la propuesta unificada

por la comisión que designó esta Asamblea para tratar, tan grave y tan

importante asunto, las razones son muy claras, no sólo estamos perdiendo

en forma penosa, lamentable, la oportunidad de eliminar el criterio de

atribución de nacionalidad, por el territorio o Jus solis, recuerden que el

Estado Dominicano, ya no tiene ninguna razón, para mantener semejante

criterio de nacionalidad, sino que además, la propuesta de la Comisión, que

es el resultado del gran pacto constitucional que suscribieran el Presidente

Leonel Fernández y el ingeniero Miguel Vargas Maldonado, va a

mantener un sistema, donde toda la controversia que hay sobre la

nacionalidad, se va a mantener, se va a agudizar y además va a dar origen a

mayores presiones externas, porque este es el tema de debate constitucional

que más presiones externas suscita sobre el Estado Dominicano, sobre los

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 32 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 32 DE 160

poderes públicos, ¿y en qué sentido nosotros afirmamos que se va a

mantener el objeto de la controversia, de la discordia constitucional?, la

mención del residente ilegal que está consignado en la propuesta del

Ejecutivo, y que además, la asumió la Comisión, no le agrega nada a lo que

ya tenemos, si consideramos, la decisión de la Suprema Corte de Justicia en

materia constitucional sobre este particular, sin embargo, va a facilitar, a

dar pie , va a dar ocasión, para que los factores externos, que están

gravitando sobre los poderes públicos dominicanos, esa mención dará

origen, a un tipo de presión que no hemos tenido todavía, que va a ser, la de

tratar de resolver el problema de la presencia de más de un millón de

nacionales del vecino Estado, con una política liberal de otorgamiento de

residencias, como ya la concibió inicialmente la Secretaria de Estado de

Interior y Policía, con una propuesta, que buscaba darle residencia

permanente, a todos los extranjeros que estuvieran por lo menos cinco años

de presencia en el país, teniendo nosotros el mayor problema migratorio

del continente, que no es un problema propiamente migratorio, si no un

gravísimo problema internacional, pero además, y lo quiero decir para que

conste, y más que decir, reiterar, la propuesta de la Comisión, agregando

un párrafo, definiendo la noción de tránsito, va a dar origen a otra

controversia constitucional, que tiene un objetivo muy claro, que es revocar

la decisión que ya tomó la Suprema Corte de Justicia, por que todos los que

estamos involucrados en este tema, sabemos, que hay una posición

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 33 DE

Asamblea Nacional

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nacional, fundada en la Ley, y hay una posición de la Corte Interamericana

de los Derechos Humanos, que le está diciendo al Estado Dominicano, cual

debe ser la política de nacionalidad civil, y ninguno de los asambleístas

pueden desconocer esa realidad, si queremos tomar una decisión

responsable y conforme al interés nacional, el pueblo dominicano, no nos

va a perdonar esta decisión que se va a tomar en el día de hoy, nuestros

hijos y nuestros nietos, recuérdenlo, no nos van a perdonar, la decisión que

se va a tomar en el día de hoy, en la línea de ese informe, ninguno de

ustedes pueden desconocer, que estamos compartiendo la isla con un

Estado colapsado, con un Estado fallido, y esa debe ser la realidad primaria

fundamental, que debería orientar la política del Estado Dominicano en

materia de migración, de frontera, de nacionalidad, en materia de registro

civil, tampoco ninguno de ustedes, pueden desconocer, la enorme presión

externa que se está tomando, ejerciendo sobre los poderes públicos, sobre el

liderazgo político del país, yo puedo decir con absoluto conocimiento de

causa, que estas decisiones que se han venido tomando en esta materia

desde que se ha resistido la ejecución de la Ley de Migración, hasta esta

decisión de mantener el Jus solis, en gran modo son el resultado de las

presiones, de las manipulaciones y de los chantajes de poderes extranjeros,

y lo digo con toda responsabilidad y con todo conocimiento de causa, como

también les advierto a ustedes, que tenemos un mandato constitucional muy

claro, previsto en el Artículo 3 de la Constitución de la República, todos los

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 34 DE

Asamblea Nacional

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poderes públicos tienen la obligación de impedir, la injerencia de poderes

externos y sobre todo, cuando tiendan a cambiar la configuración del

Estado Dominicano. Esta decisión que se va a tomar en el día de hoy, es

contraria a los intereses del Estado Dominicano, a su identidad, a su

soberanía y va a dar origen, recuérdenlo, a grandes trastornos en la isla de

Santo Domingo y en la región del Caribe. Muchas gracias.”

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez:"Antes de darle la

palabra al vocero de la bancada del Partido Reformista, el Asambleísta

Ramón Rogelio Genao, nos ha pedido que le demos lectura al Artículo 11

de la Constitución vigente y yo creo que es conveniente, que dice así:

De la nacionalidad

Art. 11. Son dominicanos,

1) Todas las personas que nacieren en el territorio de la República, con

excepción de los hijos legítimos de los extranjeros residentes en el país en

representación diplomática, o los que están de tránsito en él,

2) Las personas que al presente estén investidas de esta calidad en virtud de

constituciones y leyes anteriores,

3) Todas las personas nacidas en el extranjero, de padre o madre

dominicanos, siempre que, de acuerdo con las leyes del país de su

nacimiento, no hubieren adquirido una nacionalidad extraña; o que, en caso

de haberla adquirido, manifestaren, por acto ante un oficial público

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 35 DE

Asamblea Nacional

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remitido al Poder Ejecutivo, después de alcanzar la edad de diez y ocho

(18) años, su voluntad de optar por la nacionalidad dominicana.

4) Los naturalizados, la Ley dispondrá las condiciones y formalidades

requeridas para la naturalización.

Párrafo I ..

Se reconoce a los dominicanos, la facultad de adquirir una

nacionalidad extranjera.

Párrafo II. La mujer dominicana casada con un extranjero, podrá adquirir

la nacionalidad de su marido.

Párrafo III. La mujer extranjera que contrae matrimonio con un

dominicano seguirá la condición de su marido, a menos que las leyes de su

país le permitan conservar su nacionalidad, caso en el cual tendrá la

facultad de declarar, en el acta de matrimonio, que declina la nacionalidad

dominicana.

Párrafo IV. La adquisición de otra nacionalidad no implica la pérdida de la

nacionalidad dominicana. Sin embargo, los dominicanos que adquieran otra

nacionalidad no podrán optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la

República.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ese es el texto del

Artículo 11 de la Constitución actual.”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 36 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 36 DE 160

Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán: "Honorable Señor Presidente

de la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, colegas del

Bufete Directivo, representantes del pueblo. El día de hoy tiene una

singularidad histórica en la República Dominicana, porque hemos sido

convocados, para definir en atención a lo que el propio Congreso Nacional

dispuso por Ley, lo que debe ser, la nueva definición de nacionalidad de la

República Dominicana, lo que debe ser en base a una realidad actual, que

no le es ajeno, a ninguno de los dominicanos que viven aquí, o que residen

en el extranjero, la realidad de que somos una media isla, densamente

poblada, sin frontera, ocupada pacíficamente por más de dos millones de

extranjeros ilegales, que desplazan de toda la actividad productiva a los

nacionales dominicanos, a los dominicanos, y estamos hoy convocados a

votar la definición de nacionalidad del pueblo dominicano, y quiero

recordar como se llaman nuestros partidos: Partido de la Liberación

Dominicana, el de Juan Bosch, de la Liberación Dominicana, Partido

Revolucionario Dominicano, Partido Reformista Social Cristiano, de la

República Dominicana, Fuerza Nacional Progresista, Nacional, del pueblo

de la nación dominicana, somos el primer poder de la República

Dominicana, y como tal, debemos procurar la redacción conveniente a

nuestros nacionales, al interés de este país soberano, libre de injerencia y

presiones de naciones hermanas, que por otras razones entienden que se

debe mantener la indefinición, pedí que se leyera el texto actual, porque la

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 37 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 37 DE 160

recomendación del informe, es que se quede tal y como está, una definición

mixta de nacionalidad, que tanto abarque el derecho de sangre o Jus

Sanguinis y el derecho de suelo o Jus Solis, esa combinación es la que ha

dado como resultante la inexistencia de una política migratoria y la realidad

de que cada mes, y cuando tenemos más suerte cada dos o tres meses,

somos fruto de un escándalo en nuestras relaciones con Haití, fruto de esa

indefinición, hoy son los camioneros, antes fue o se mantiene el

impedimento de ingreso a esa nación de los productos de nuestros

nacionales, de los huevos y pollos de la Provincia Espaillat y otros puntos,

y siempre vamos a estar de alguna manera, siendo blanco de los ataques

que surgen de la indefinición y de la carencia de una política migratoria, el

Partido Reformista, y así se entiende, del informe de la Comisión Especial,

rechaza tajantemente el informe presentado por ella, en la ausencia de la

firma del único miembro de nuestra organización de esa comisión, que es el

Licenciado Víctor Bisonó, que no lo suscribió, el Partido Reformista

también rechaza, que un tema de tal importancia, de tanta trascendencia

para el futuro de nuestra nación, haya sido tema, oiga bien, de primera

línea, de primer punto, de un acuerdo político, porque entendemos que la

nacionalidad no puede estar en juego, en tratativas de carácter político, los

legisladores que estamos aquí se nos señala con el Escudo Nacional en el

pecho, los presidentes que juran aquí se les señala con la Banda

Presidencial de nuestra nación en el pecho, para mantener un vínculo

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

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Asamblea Nacional

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indisoluble con nuestros principios fundamentales, que son los que nos

legaron nuestros padres fundadores, si queremos tener una solución

definitiva al tema haitiano, si queremos tener una política migratoria clara,

responsable, que establezca cuotas de visado, cuotas de permisos de trabajo,

cuotas de residencias, cuotas de naturalización para los extranjeros, y que

en base a la capacidad de desarrollo de nuestro país, estemos estableciendo

y planificando cuantos extranjeros tenemos que tener en cada condición,

cada año, tenemos que establecer el Jus Sanguinis, el derecho de sangre, si

mantenemos, irresponsablemente, por conveniencias políticas de espalda a

lo que le conviene a nuestros nacionales, la indefinición que constituye una

mixtura del derecho de sangre con el derecho de suelo, y mantener el

estatus de hoy, estaremos perdiendo una oportunidad de oro, los

legisladores que votaron la ley, la Ley 70-09, fueron sabios en consagrar en

su Objeto 9, la revisión de la nacionalidad, teníamos que revisarla y

tenemos que revisarla; pero no para dejarla igual, tenemos que revisarla,

para transformarla en una redacción que permita la solución definitiva de

este problema nacional, por eso, queridos colegas de todas las bancadas,

representantes del pueblo, miembros del primero poder del Estado, lo

convocamos a valientemente, aquí en el sacrosanto escenario más alto de la

democracia, a como los trabucazos de la independencia, a proclamar una

definición pura, dominicana de la nacionalidad, estableciendo el Jus

Sanguinis, el derecho de sangre, como única vía junto con la naturalización,

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

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para la obtención de la honrosa calidad de la dominicanidad. Muchísimas

gracias”.

Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández: “Gracias Señor Presidente,

honorables asambleístas. Señores asambleístas, antes de referirnos al

informe, vamos a pedirle a la mesa técnica, que por favor nos ponga en

pantalla el Anexo I del informe rendido por la Comisión, que estudió este

tema. Señores asambleístas, realmente ha sido una gran responsabilidad,

presidir esta Comisión en un tema de tanta trascendencia, como el tema de

la Nacionalidad’, consagrado en el Artículo No.16 de la presente y vigente

Constitución. Ciertamente, el informe que presenta esta comisión, plantea:

la combinación del ‘Jus Solis y el Jus Sanguinis’, no porque seamos menos

nacionalistas que los que se llaman ser, ultra-nacionalistas, somos y

seremos dominicanas y dominicanos con mucho orgullo, pero creemos que

el tema de ‘la Nacionalidad’, no es sólo un asunto retórico y teórico

plasmado en el Texto Constitucional o en una ley adjetiva. No es verdad, lo

planteado por el honorable asambleísta, vocero del Partido Reformista

Social Cristiano, tomamos en consideración su propuesta, algunos de sus

contenidos, igual lo hicimos con la propuesta planteada por los honorables

asambleístas de la Fuerza Nacional Progresista; y ciertamente es verdad,

que un ingrediente importante que se refleja en el contenido del informe, es

el pacto entre el Presidente Leonel Fernández Reina y Miguel Vargas

Maldonado, ¿por qué?, porque con ese pacto se ha construido mayoría en

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 40 DE

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esta Asamblea Revisora, y esa mayoría necesariamente tiene que ser

compromisoria de ese acuerdo en estos temas tratados, en función de que

nosotros estamos aquí, en representación de los partidos, que representaron

en ese pacto el Presidente Leonel Fernández Reina y Miguel Vargas

Maldonado. El Presidente Leonel Fernández Reina, quien además, es el

Presidente del Partido de la Liberación Dominicana; y en su condición de

Presidente de la República, no podemos olvidar, que es el proponente de

esta iniciativa de revisión de la Carta Sustantiva. Por tanto, en nuestra

vocación de concertación, convocamos a todos los representantes de las

fuerzas, aquí representadas en esta comisión, algunos decidieron no asistir

para defender sus propuestas; y este informe que presentamos, es la

expresión de un consenso entre todos los miembros de esa comisión, si

observamos el informe, hemos presentado la modificación de reenumerar

los literales, para darle prioridad a la parte capital del artículo, -

estableciendo el derecho a la nacionalidad por Jus Sanguinis-,

estableciendo como lo dice la propuesta del Partido Reformista y de la

Fuerza Nacional Progresista, que: ‘son dominicanos y dominicanas los y las

nacidas de padre o madre dominicanos’, es el principio general que

encabeza el informe, y lo demás, es la combinación de ‘Jus Soli’, que no

puede ser tratado única y exclusivamente en función del tema haitiano,

porque eso es un prejuicio que niega condiciones de otros nacionales

extranjeros, no solamente de los residentes haitianos; y además, rechazo la

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consideración de que este informe es el resultado de presiones

internacionales, porque no es cierto, no hemos recibido ninguna presión de

ningún país y de ningún organismo internacional. Nosotros estamos

haciendo un informe, después de hacer un estudio comparado de todos los

textos constitucionales que nos han regido desde el año 1844 al 1966; y la

mayor parte del texto constitucional en las diferentes vidas nacionales del

país, era consagrar el ‘Jus Solis’. Ciertamente, la densidad poblacional del

país es suficientemente alta como para justificar el que no solamente sea

por ‘Jus Solis’ que se adquiera la nacionalidad. Yo comparto ese criterio;

pero las Constituciones Dominicanas siempre han tenido los dos sistemas,

tanto el ‘Jus Solis’ como el ‘Jus Sanguinis’. No es verdad tampoco, que

estamos haciendo permanecer tal y cual está, la disposición vigente, porque

hay aportes que hacer en este informe. Primero; el hecho de consagrar el

principio general del ‘Jus Sanguinis’, en el artículo que no se contempla en

la Constitución vigente. Segundo; el modificar el aspecto con relación a los

extranjeros de las delegaciones diplomáticas y consulares, que en el texto

vigente, solamente niega la nacionalidad a los hijos legítimos de esos

extranjeros. En este texto estamos consagrando, que no importa si el hijo

legítimo o natural, (porque ya ese término no puede ser discriminatorio),

ningún hijo de ningún diplomático, sea nacido en su matrimonio o

procreado fuera del matrimonio, podrá optar por la nacionalidad

dominicana; y además, estamos recogiendo y ratificando la sentencia de la

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 42 DE

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honorable Suprema Corte de Justicia, en el sentido de no consagrar

derechos en función de la ilegalidad. Bien, decimos aquí, ‘No son

dominicanos aquellos hijos e hijas de extranjeros que se hallaren en

tránsito o residan ilegalmente’; con eso estamos diciendo, que sólo podrán

adquirir la nacionalidad por ‘Jus Solis’, aquellos hijos e hijas de aquellos

extranjeros legales en el país, ¿por qué?, porque si es verdad que

compartimos una isla con un país muy vulnerable como Haití, no es menos

cierto, que el tránsito de nacionales haitianos en el país, no es solamente

porque hay una brecha dada por la Constitución, sino porque ha faltado una

política de migración responsable y clara y porque además, hay que dar

responsabilidad y mayor apoyo a los custodios de la frontera dominicana,

vulnerables por demás, y por qué no decir, ha sido fruto de muchas

tratativas y de mucho comercio, entre nacionales y extranjeros haitianos,

por qué no decir también, que la política migratoria debe ir más allá de la

Constitución, establecer en la Ley de Migración, el reglamento que hace

cinco años estamos esperando, y un mayor control de las fuerzas que

custodian nuestras fronteras, -porque la fiebre no está en las sábanas-, y no

es verdad, que vamos a ser más nacionalistas o más dominicanos, porque

hagamos una constitución que diga, que solamente la dominicanidad se

adquiere por ‘Jus Sanguinis’. ¿Por qué? ¿Por qué negarle la nacionalidad a

aquellos extranjeros residentes legales, que de manera voluntaria han

decidido que sus hijos nazcan dominicanos por ellos residir en el país? Y,

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 43 DE

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ciertamente, de la propuesta del Partido Revolucionario Dominicano,

asumimos el párrafo, no como decía el Asambleísta Pelegrín Horacio

Castillo Semán, a quien respeto mucho, de que es la dirección de

desconocer la disposición de la Suprema Corte de Justicia, creo que todo lo

contrario; es reiterar que la ilegalidad no generará derechos de

nacionalidad, y en este párrafo, señores asambleístas, en aras de producir el

consenso posible en esta Asamblea Revisora, nosotros oímos la

recomendación de los asambleístas de la Fuerza Nacional Progresista, de

que elimináramos la parte ‘in-fine’ del párrafo y se elimine, ‘y los tratados

internacionales suscritos por el Estado dominicano’, porque ellos dicen y

creo que tienen algo de verdad, que en temas de migración, el primer rango

a tomar en consideración deber ser la ‘Ley Nacional’. El Honorable

Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez, que es el proponente de

esta iniciativa y que fue asumida por el voto mayoritario de los

comisionados, no tiene inconveniente en que podamos eliminar esa parte.

Por lo demás, yo creo que esto, es el reflejo de un trabajo serio que hizo la

Comisión, creo que todo el mundo me conoce, he ejercido siempre como

una legisladora responsable, con el derecho de plantear mi criterio muchas

veces disidentes a otros, y con la disposición de pagar el precio por eso; y

estoy aquí asumiendo un hecho y un acto de confianza que se nos ha

designado en este tema, por el honorable Presidente de esta Asamblea. A

mi no me llamaron del Palacio Nacional, para refrendar pacto con este

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 44 DE

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informe, no recibí presión de ninguna embajada, simplemente creo que esta

Asamblea Revisora, debe legislar y debe producir una Constitución,

posible, creíble y que refleje la realidad dominicana. Habrá muchos

aspectos con los que no estemos de acuerdo, pero aquí hay una mayoría que

se siente refrendada en esta posición planteada por el informe, y creo que

las firmas de once, de los trece asambleístas que trabajamos el tema, es la

mejor expresión de que quisimos hacer un trabajo de acorde a las

circunstancias, agradecemos el trato fino de las diferentes bancadas, a los

que consultamos antes de presentar este informe, y estamos pidiéndole

humildemente y con mucho respeto de las posiciones disidentes, que en el

día de hoy, esta Asamblea Revisora pueda sancionar el tema de ‘La

Nacionalidad’, con generosidad, abierta una sombrilla para respetar los

derechos adquiridos y con la intención de que este es el trabajo de los

asambleístas. A los otros actores de la política de migración dominicana,

entonces les toca hacer el resto. Muchas gracias, Señor Presidente,

agradezco su distinción, y gracias señores y señoras asambleístas. Buenas

tardes”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Algunos asambleístas

me hacían señas de que se les había vencido el tiempo, yo lo sabía, pero

recuérdense que es la Presidenta de la Comisión que está tratando, y no se

trata de cualquier tema, por eso fui un poco flexible”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

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Asambleísta Francisco Rosario Martínez: “Muchas gracias, Honorable

Presidente, respetados asambleístas, quiero, sin ánimos de entrar en

contradicción con la organización a la que le debo lealtad, el Partido

Reformista Social Cristiano, hacer algunas precisiones que entiendo son

necesarias, porque se conoce en el campo, que las cuentas claras conservan

las amistades, digo esto, porque viendo la historia nuestra, y recogiendo las

inquietudes del propio Tratado de Aranjuez, que nos dio la oportunidad de

fundar en la parte Oriental lo que se conoce como la República

Dominicana, en lo que respecta a la isla de Santo Domingo, dos Repúblicas

en una misma isla, si vemos, honorables asambleístas, cuáles han sido las

modificaciones en torno al tema de la nacionalidad, encontraremos por

ejemplo, que en 1844 se estableció que eran dominicanos todos los nacidos

en el territorio dominicano y descendientes de éstos, a todos aquellos

españoles y sus descendientes, que habiendo estado en el país antes de la

fundación de la República mantuvieran un vínculo, posteriormente

encontramos que Benigno Filomeno Rojas en la Constitución Febrerista de

1854, se planteó la posibilidad de homologar la nacionalidad a todos los

extranjeros que convinieren en aceptar, de acuerdo a los parámetros de la

época, encontraremos que en 1865, por igual, se produjo que eran

dominicanos los que durante la guerra de independencia se hubieran

acogido a la nacionalidad dominicana, ¿Por qué hago esta aseveración?

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 46 DE

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porque se refiere a la Restauración de la República y efectivamente,

prácticamente el 35 al 40% del Ejercito Dominicano era compuesto por

extranjeros, especialmente de haitianos y entonces, en base a un acuerdo, se

les otorgó la nacionalidad a todos esos extranjeros que lucharon con

nosotros para liberarnos de los españoles. De igual manera, en 1881, se

estableció que eran dominicanos los hijos de las vecinas Antillas Españolas

que quieran gozar de esa cualidad, después de residir durante un año. Lo

que estamos planteando honorables asambleístas, es precisamente lo que ha

sido la historia nuestra en el tratamiento a la nacionalidad, (el asambleísta

pide que su propuesta sea presentada en la pantalla), como podrán observar

en el informe que ha sido leído, se plantean varios aspectos que tienen que

ver con el tema de la nacionalidad, y especialmente quiero destacar que en

el Literal C) refiere, se le agrega ‘o que residan ilegalmente en territorio

dominicano’, ¿por qué se introduce este elemento? Porque la Suprema

Corte de Justicia y en esto coincido con el Asambleísta Pelegrín Castillo

Semán, refiere a la sentencia del año 2005, pero la sentencia de la Suprema

Corte de Justicia del año 2005, hace alusión a una instancia en

inconstitucionalidad de la Ley 285 en varios artículos, inclusive en los

artículos 28, 36 y otros ¿Por qué planteamos esto? Porque antes de la Ley

285, me refiero al 2004, no existía ningún parámetro; y en las Oficialias del

Estado Civil, es decir, en el registro civil que la gente conoce como el Juez

Civil, se hacían declaraciones de todos los hijos de extranjeros; en especial

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Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 47 DE

Asamblea Nacional

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de los hijos de haitianos que vinieron a República Dominicana a cortar caña

y a trabajar en la zona agrícola del CEA y de los ingenios privados, no

existían ningunas normas de control, y por ello encontramos que hay

jóvenes ya adultos que sus padres tienen 20, 30, 40 y hasta 60 años

conviviendo y viviendo en este país; que procrearon sus hijos y que los

mismos tienen sus Actas de Nacimiento, ya registradas en esos libros, que

han estudiado y que se han destacado en este país y que por tanto

entendemos, que la Asamblea en el contexto del Jus Solis, debe buscar una

alternativa institucional; a través de una ley especial, de amnistía

condicionada, porque con esta propuesta, aunque no recoge el sentido

literal la propuesta del Asambleísta Castillo Semán, quien en un

documento importante, plantea lineamientos para un plan de regularización,

entiendo que en estos momentos, una gran cantidad de jóvenes en este país,

ven cercenadas sus posibilidades de desarrollo individual y colectivo;

porque no se les está expidiendo duplicados o copias certificadas de sus

Actas de Nacimiento; teniendo inclusive, muchos, más de 30 años de estar

declarados en una Oficialía del Estado Civil, pienso honorables

asambleístas, que si se acoge el informe sin plantear un literal que pueda

homologar desde el punto de vista constitucional, continuarán esos jóvenes,

excluidos de una solución, que debe ser sometida a un proceso de

depuración; a través de la propia Junta Central Electoral y sobre las bases

de la licitud de la declaración de nacimiento, es importante señalar, que

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Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 48 DE

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muchas declaraciones o están avaladas por la antigua cédula conocida de

cartón o por las famosas fichas expedidas en los centros de trabajo, pienso

que este es un tema de vital trascendencia, para que logremos hacer justicia

a una gran cantidad de jóvenes y adultos, niños y niñas que requieren, que

nunca han pensado ni vivir en Haití, ni piensan como haitianos y que son

tan dominicanos como nosotros mismos, y no quiero resaltar que figuras

como Ulises Francisco Espalliat, sus padres eran franceses y llegó a ser

Presidente de la República, el propio Gregorio Luperón y otros han recibido

el beneplácito de la República Dominicana y qué no decir, de Joaquín

Balaguer, de Juan Bosch, de Peña Gómez, de Jacobo Majluta y otras

figuras más que están en el ambiente de la República Dominicana, y por

eso pedimos a los asambleístas tomar en cuenta la propuesta que hemos

hecho Julio Encarnación y nosotros, muchas gracias”.

Asambleísta José Ricardo Taveras: “Señor Presidente, honorables

asambleístas; voy a comenzar por lo que más me duele, porque lamento

tener que contrariar a mi querida amiga Isabel Bonilla. Aquí se expresó el

pacto suscrito por los caciques de este país y esa fue quizás la primera

expresión de ese pacto, yo soy parte de esa comisión, y Dios sabe, y tú

también Isabel, y los demás miembros de la Comisión saben también, que

esa comisión no sesionó, que se recogieron firmas; No. 1: a mí se me

convocó, la única llamada que recibí de convocatoria para esa comisión, fue

para que fuera a firmar el informe, punto y aparte, no me refiero más al

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

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tema; en 2do. lugar, yo sé y comprendo la situación en que está esta

honorable Asamblea y sé que la vocación de la mayoría de los

asambleístas, es que aquí se resuelva el problema de la nacionalidad, a

través del Jus Sanguinis, porque esta Asamblea se expresó ampliamente en

una primera ocasión, pero comprendo también, Señor Presidente,

comprendo que ustedes tienen una mandato político que hay que respetarlo,

los que no estamos de acuerdo, tenemos que ser humildes y respetuosos,

ustedes se deben a ese pacto que respetamos; ahora, por eso nosotros nos

hemos ido siempre al plano de hablar para las actas e inspirarnos para llegar

a sus conciencias, pero en última instancia, llegar a la historia. Aquí se ha

hablado mucho del problema de la nacionalidad, ¿Qué es una Nación, qué

es un Estado?, son dos cosas diferentes, ¿por qué es necesario asumir en la

República Dominicana una política de nacionalidad restrictiva? Por una

realidad objetiva, que plantea, que la República Dominicana es uno, es más,

el único Estado del mundo que comparte una isla con un Estado fallido, que

tiene, y ahí corrijo yo una información que he dado de manera errónea, una

densidad poblacional de 326 habitantes por kilómetro cuadrado, contra

nosotros que tenemos una densidad poblacional de 180 habitantes por

kilómetro cuadrado. Esa sola realidad, es una realidad de carácter técnico,

que plantea necesariamente la obligación de que nosotros asumamos una

política de nacionalidad restrictiva. Yo me río, cuando escucho muchos

pontífices que quieren trazarle pautas desde la opinión a los asambleístas,

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que yo sé que están conscientes de este problema y que comprendo y

respeto las razones por las cuales se va a producir un resultado diferente,

pero no es desde ahora que los grandes maestros del Derecho

Constitucional han establecido claramente, cuáles son los elementos que

conforman una nacionalidad, que tienen que ver con el elemento Geografía,

el elemento de la Lengua, aquí hay gente que criticó que nosotros

aprobáramos el Español como lengua de la República Dominicana, el

elemento de la religión, que a mucha gente no le gusta, la raza, señores, eso

no es cuestión de racismo, la raza es una cuestión de carácter étnico, que

configura como parte de los elementos de una nación. La historia, los

intereses comunes, los lazos espirituales, esas son las fuerzas que mueven a

una persona a vibrar, cuando se le dice que es un ciudadano dominicano,

por eso quiero recalcar finalmente un elemento fundamental y final, que es

la reafirmación de unidad nacional frente a otros grupos nacionales ¿Qué

significa eso? Lo que se da históricamente entre Haití y la República

Dominicana, que son dos naciones que comparten una misma isla, sin

embargo, la reafirmación de sus identidades culturales, históricas, religiosas

y demás, nos contraponen unos a otros, por eso ustedes ven que en el

mundo entero hay procesos que no tienen nada que ver con el racismo,

como las crisis de los Balcanes, donde todos son blancos y ojos azules; y

sin embargo, ha sido sangriento el proceso que ha ocurrido allí,

simplemente porque no se tomaron los correctivos a tiempo; y esta

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Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 51 DE

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Asamblea, no por su culpa, está como dijera el Diputado Castillo,

desperdiciando una cita histórica, que tenía el pueblo dominicano, para

resolver una problemática que aspiraba que fuera resuelta en ésta ocasión.

Nosotros estamos claros en que no se han asumido políticas migratorias

adecuadas, estamos claros en que es cierto que la frontera es de papel, pero

nosotros no somos el ejército, ni somos las autoridades de migración, hoy

aquí, nosotros tenemos que responder por nuestra responsabilidad, que es,

la de crear un estatuto de nacionalidad adecuado con la realidad que

embarca este territorio, que se llama República Dominicana y la Nación

que habita y vive en él. Yo sé que el resultado de esto, no es lo que

aspiraríamos los que creemos en una solución definitiva a esta problemática

y repito, subrayo, lo comprendo y no los voy a juzgar a ustedes; al fin y al

cabo, la historia habrá de tomar en cuenta que se haya desperdiciado esta

cita para una solución de un problema grave, pero no os preocupéis,

honorables asambleístas, ustedes serán juzgados por sumisos, por no haber

actuado con independencia y libertad de espíritu, pero no os preocupéis que

la historia tendrá responsabilidades principales y sus nombres no

aparecerán probablemente en nuestros libros, ni serán recordados por las

futuras generaciones, eso, lamentablemente y lo digo muy a mi pesar, frente

a la historia, va a ser responsabilidad de esos que os han indicado resolver

en modo contrario al que las actas de esta Asamblea indicaban que esta

misma estaba dispuesta a resolver; es a ellos a quienes la historia les

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Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 52 DE

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solicitará sus responsabilidades; nosotros, al fin y al cabo, seguiremos

siendo piezas, incluso, frente a la misma historia. Muchas gracias, Señor

Presidente”.

Asambleísta Agne Berenice Contreras Valenzuela: “Gracias Presidente,

buenas tardes, honorables asambleístas, todos y todas. Yo quiero tomarme

la libertad de decir aquí, que no es cierto que la comisión especial

designada para el estudio de este tema, no se reunió, si algún miembro de la

Comisión fue convocado y no asistió a la reunión, eso escapa a la

presidencia de esta misma. A ningún dominicano se le ocurriría pensar que

una comisión presidida por Doña Isabel Bonilla pudiera incurrir en ese

nivel de irresponsabilidad; pienso que quienes no pudieron asistir por las

razones que tuvieran, no tienen el derecho de venir aquí a decir que quienes

firmamos ese informe lo hicimos de manera irresponsable, porque decir que

la comisión no se reunió, cuando aparece ahí un informe, eso quiere decir

que los que firmamos, estampamos nuestra firma en un documento que

quizás ni siquiera conocemos y yo quiero dar fe y testimonio en esta tarde

de que nos reunimos, discutimos, leímos cada una de las propuestas de los

diferentes asambleístas, que así lo habían sometido y las discutimos, hasta

que pudimos llegar a un consenso, no a lo que quería Agne Berenice

Contreras, ni a lo que querían otros, si no a lo que fue posible aprobar, lo

ideal para mi hubiera sido que ese informe recomendara, a los señores

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Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 53 DE

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asambleístas, que aprobásemos la nacionalidad por el Jus Sanguinis, pero

dicen en mi campo, que una cosa es con guitarra y otra es con violín, no es

lo que nosotros queramos de manera particular, si no, lo que sea posible, lo

ideal no existe, y la circunstancia del momento, lo que indican es que para

que sea posible aprobar este tema, en esta Asamblea, había que ponderar

no solo lo acordado por el Presidente de la República y el Ing. Miguel

Vargas Maldonado, si no que sencillamente, de las propuestas diversas que

fueron sometidas a la Asamblea, los comisionados nos pusimos de acuerdo,

modificamos el texto original, sometido por el Presidente de la República,

cuando excluimos algunos temas como la letra C, que establecía la

nacionalidad para los apátridas, y en un consenso discutido se aceptó, a

unanimidad que fuera excluido ese tema de la Constitución de la República,

así mismo, yo quiero referirse a la propuesta de modificación que sometió

el Dr. Frank Martínez, una persona que yo admiro mucho y respeto, pero

pienso que esa propuesta no debe ser aprobada en esta Asamblea, porque

ese tema, debe ser tema de la Ley de Migración o de la jurisdicción del

Presidente de la República, para que en su momento determine otra cosa, en

este momento aquí lo que nos ocupa es determinar si procede aprobar o no,

el contenido del informe que ha sido remitido por la Comisión, y nosotros,

somos de opinión, que aunque repito, soy de las que cree que por las

condiciones de nuestro territorio, no requerimos la necesitad, de que se

adopten los dos sistemas, más sin embargo, las circunstancias imponen en

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este momento, que lo posible, no lo ideal, que lo posible es, que aprobemos

el informe en la forma que ha sido remitido, porque ahí queda bien claro, en

la letra b) que no son ni tienen ningún derecho, a obtener la nacionalidad

Dominicana, aquellos extranjeros y es bueno establecer, que quede claro,

que no se trata de una constitución de modo exclusivo para los haitianos,

para perjudicar a los haitianos, como se ha querido dejar entrever, se trata

de una constitución para los dominicanos y las dominicanas, pero con

reglas claras, para todos y todas las extranjeras y extranjeros de cualquier

nacionalidad, entonces ahí se establece claramente que los extranjeros que

residan de modo ilegal en territorio dominicano, no podrán adquirir la

nacionalidad, yo pienso que se establece con claridad y precisión, que solo

pueden ser dominicanos o adquirir la nacionalidad dominicana, quienes

estén residiendo de manera legal en el territorio dominicano, estamos

haciendo un aporte posible, no lo ideal, lo ideal hubiera sido, repito, lo que

yo quería, lo que quería Pelegrín Castillo y lo que queremos algunos

dominicanos, pero lo posible del momento es sencillamente que

aprobemos el informe en el modo que fue concebido, muchísimas gracias.”

Asambleísta Víctor Orlando Bisono: “Buenas tardes, Señor Presidente,

distinguidos asambleístas. Lamentablemente debo de comenzar aclarando

como miembro de la Comisión, sin lugar a dudas, primero, las atribuciones

que adornan a Doña Isabel Bonilla y el respeto y el aprecio que le tengo,

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

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pero de ninguna manera, puedo dejar, como se ha querido indicar, que nos

ausentamos de la Comisión, para luego venir aquí a replicar, ni es mi

conducta y de ninguna manera pudiera dejar eso así, la primera vez se me

convocó, hablé con Doña Isabel, me dijo que se suspendió, por tema del

pacto, la segunda vez, la pregunté a Doña Isabel, cuando se me llevó el

informe a firmar y acepté y creo en lo que ella me dijo, que no se me

consiguió cuando se me convocó, cuando se me llamó sí, por que no se me

convocó; acepto y felicito, el pacto que ha firmado, el PLD y el PRD, creo

que eso es parte de la democracia, creo que se debe de dar más a menudo,

pero eso no quiere decir que yo acepte los puntos que consensuaron en él

esas dos fuerzas políticas, mucho más si creo que los mismos partidos, uno

de ellos principalmente, ha convocado a un diálogo nacional, que ha tenido

como resultado la propuesta del Jus Sanguinis, en la reforma de la nueva

Constitución y que eso se tomara ya como una propuesta, por lo menos de

los partidos que acudimos de muy buena fe, a ese Diálogo Nacional,

entonces asumir una propuesta y luego cambiarla, tampoco puedo estar de

acuerdo en eso, porque estaríamos diciendo que llegamos a acuerdos o

pactos y que después no lo cumplimos, lo cual no va tampoco con mis

principios y mi formación; en tercer lugar, distinguidos asambleístas, creo

que se ha abundado y en todos, tengo muchas partes que me identifico, con

los que me antecedieron en la palabra, principalmente cuando se señalaba,

que la fundación de la República en la primera Constitución, respondía a

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 56 DE

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las necesidades de ese momento, más población, más defensa a la

República, integración de la familia y un llamado a aumentar el número de

dominicanos, hoy la realidad es otra, las políticas migratorias, las políticas

de relaciones exteriores de acuerdos internacionales, las políticas de

migración mundial, los problemas transfronterizos, pero principalmente

aquella que atañe al pueblo dominicano, a penas en el día de ayer, este

Congreso y la Cámara de Diputados, aprobó seiscientos millones de dólares

en préstamos, cuántos inmigrantes ilegales residen en la República

Dominicana, que demandan de los servicios de la atención de la seguridad

ciudadana, del Presupuesto General de la Nación, cuántos demandan de la

salud, que de por sí, es poca en la República Dominicana, que tenemos un

alto porcentaje de pobreza y de indigencia, según el PNUD, y el latino

barómetro, entonces esas son las atenciones que, además de nuestra

nacionalidad, de nuestra religión, de nuestra cultura al medio ambiente que

es muy diferente, de nuestro compartir de la isla y nuestra realidad y

responsabilidad, con nuestros hermanos haitianos, si ahí es que se quiere

enfocar el tema, nuestra principal responsabilidad es con nuestros

nacionales conciudadanos dominicanos y por eso el Partido Reformista,

reafirma una vez más, que estamos de acuerdo con el Jus Sanguinis,

estamos de acuerdo con que la Ley de Migratoria, defina otra cosa como el

matrimonio, un matrimonio que debe de ser en igualdad de condiciones de

género, pero que lo establezca la ley, que no sea un matrimonio, como

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 57 DE

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pudieran hacer los ciudadanos que han ido, tradicionalmente a otros países,

a contraer matrimonio para contraer nacionalidad, no para fundar una

familia y que se podía determinar en el tiempo, cuotas que pudieran

establecerse en la Ley de Migración, o en su reglamento, para ver qué carga

demográfica, económica, que lo veremos, así como se discutió el porcentaje

para la Ley de Educación, se mencionaba la Ley de Costa Rica, la

responsabilidad que tiene la República Dominicana de educar a todo

ciudadano que esté aquí, el porcentaje que tendremos que ver cuando se

discuta la Ley Municipal, que así lo aplica, qué porcentajes de la ley o qué

porcentaje pudiéramos nosotros admitir de ciudadanos extranjeros de

cualquier nacionalidad, de acuerdo a la atención que les podamos dar con

nuestro presupuesto y con nuestros recursos, por lo tanto, Señor Presidente,

nosotros, en nombre del Partido Reformista, nos identificamos plenamente

con el Jus Sanguinis, y la defensa de la nacionalidad dominicana y del

derecho que tienen todos los dominicanos, de que se le atienda antes que

cualquier otro extranjero, muchas gracias”.

Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández: "Gracias, Señor Presidente,

gracias a la Asambleísta Agne Berenice, por los conceptos emitidos sobre

mi persona. Fíjense, quiero aclarar algunas consideraciones emitidas por el

querido amigo José Ricardo Taveras, en el sentido de que esta comisión

sólo fue reunida para firmar un informe en respuesta al pacto político

firmado por el Presidente Leonel Fernández y Miguel Vargas Maldonado.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 58 DE

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Cuando uno analiza los hechos de otra persona, tiene por un momento que

situarse en el lugar de esa persona, los pactos son acuerdos válidos para

construir consensos, para construir propuestas, válidos, cuando dos líderes

con mayoría en una Asamblea Revisora, pueden ponerse de acuerdo,

válido, cuando el Partido de la Liberación Dominicana, suscribe un pacto

de alianza con la Fuerza Nacional Progresista, que le permite tener

presencia en esta Asamblea Revisora, igualmente válidos los dos, como

derecho a fuerzas políticas en uso de una atribución de llegar a acuerdos, y

yo pregunto, si nos colocamos en el lugar de una asambleísta militante de

un partido, porque yo soy militante del Partido de la Liberación

Dominicana, porque gracias a su boleta, estoy ocupando una curul en la

Cámara de Diputados y hago el papel de asambleísta en esta Asamblea

Revisora, si nosotros somos Presidente de una comisión, que trata un tema

del cual es punto de un pacto político, la praxis política indica, si somos

serios, que nosotros no podíamos inducir un informe contrario a lo pactado

entre la fuerza que yo represento y la que representa el presidente de mi

partido, que además, es Presidente de la República, y que es quien somete

al Congreso Nacional su propuesta de Reforma Constitucional, y en esa

propuesta, el Presidente de la República, plantea la posibilidad de

convivencia entre el Jus Sanguinis y el Jus Solis; nosotros convocamos el

día 9 de mayo, un día después de haber sido comisionados, convocamos el

14 de mayo y convocamos el 19 de mayo, una de esas reuniones, no pudo

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 59 DE

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ser posible, tal como dice Ito Bisonó, nosotros tenemos aquí la relación de

las convocatorias de esa comisión, al Asambleísta Víctor Bisonó se le

convocó a través de Bardani, en las dos ocasiones, en la extensión de su

oficina en la 1820 y en la 3231, y al Asambleísta José Ricardo Taveras se le

convocó en iguales oportunidades, a través de la señora Luisa Castillo,

previo a la última convocatoria de la Comisión, a José Ricardo Taveras se

le convocó para la reunión en la que se iba a firmar el informe de la

Comisión, ciertamente esta fue la propuesta de convocatoria, pero no

porque nosotros íbamos a traerle un informe pre-fabricado y le íbamos a

poner a firmar, porque yo considero, que eso sería una falta de respeto, y

partir de una premisa, de que los demás honorables asambleístas, de otras

fuerzas, no tenían cerebro o no podían tener criterios propios y yo creo que

hemos sido muy respetuosos de los demás asambleístas. Me lastima

profundamente el hecho de ser acusada, como de ser un agente ejecutor de

un pacto, donde simplemente nosotros fabricamos un informe y los

pusimos a firmar, como si fueran niños de un pre-escolar, que yo creo, que

eso nos falta el respeto a todos, y yo quiero aprovechar esta oportunidad,

para llamar la atención desde lo más profundo de mi corazón, a los

honorables asambleístas de la Fuerza Nacional Progresista, aliados en el

Bloque Progresista del Partido de la Liberación Dominicana; muchas veces,

nosotros nos creemos ser los dueños únicos de la verdad, ustedes, con todo

respeto, han tenido muchos escenarios para plantear su verdad, y muchas

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 60 DE

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veces, en ese planteamiento de sus verdades, hemos sido solidarios, y

hemos sido aliados de ustedes, a los que les reconocemos ser excelentes

congresistas, excelentes asambleístas, sin embargo, muchas veces, en sus

planteamientos, ustedes, ambos, incurren en el error de faltarle el respeto a

sus colegas, en la última sesión se nos llamó discapacitados mentales,

sumisos, en este mismo escenario, y yo creo que realmente, para ejercer la

política en democracia, tenemos que ser tolerantes, y admitir que no todas

las veces logramos la coincidencia de los postulados que hacemos.

Nosotros, como presidenta de esta comisión, tenemos el expediente total

del trabajo de la Comisión, creo que también es una inconsecuencia decir,

que nos limitamos a pasar el texto de la Constitución vigente, porque aquí

se han hecho aportes, hemos reivindicado el derecho de la mujer, que en

esta Constitución vigente y en otras anteriores, simplemente se nos imponía

el que corriéramos la suerte de la nacionalidad del cónyuge, o que

tuviéramos que admitir otra nacionalidad, si una ley no lo contemplaba,

ahora en esta Constitución, estamos estableciendo que la dominicana o la

extranjera puede ejercer libremente su derecho, igual que un hombre, de

decidir si opta por la nacionalidad de su cónyuge o mantiene la suya o

abroga el derecho de mantener su doble nacionalidad y de ejercer ese

derecho. Yo creo que el colega Ito Bisonó se ha dirigido con mucho

respeto, porque nos permitimos, antes de presentar aquí, darle una copia del

informe, para que él lo leyera, porque no fue a la reunión y le dije que

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 61 DE

Asamblea Nacional

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nosotros respetábamos su posición, y que no nos íbamos a sentir mal, si él

podía, en consenso con la Fuerza Nacional Progresista, postular en un

informe disidente, porque nosotros creemos en la democracia, pero creo

que ya está bien, el mismo derecho que tienen los asambleístas de la Fuerza

Nacional Progresista, a la que le reitero mi cariño, mi respeto y mi

reconocimiento por sus múltiples aportes, ejerzan sus derechos teniendo

como límite el derecho de los demás, y que así como ellos están

representando la posición de la Fuerza Nacional Progresista, los

asambleístas del Partido Revolucionario Dominicano y los del Partido de la

Liberación Dominicana, estamos suscribiendo como militantes de nuestras

organizaciones, y siendo corresponsables de un pacto que no tiene nada de

pecaminoso, porque se hizo de frente al país, de manera pública, y

simplemente yo reitero aquí, que ésta es una mayoría construida entre dos

fuerzas decisorias en esta Asamblea Revisora, que no tenemos la actitud de

asumir ninguna votación aplastante, simplemente estamos ejerciendo

nuestros derechos y estamos reivindicando el respeto al derecho que tienen

los demás de coincidir o de disentir, pero no aceptamos cuestionamientos a

nuestro trabajo, porque José Ricardo Taveras, sabe que yo le dije, -vamos a

someter un pre-informe, lo vamos a discutir y lo vamos a presentar, si

ustedes no están de acuerdo presenten un informe disidente-, y por respeto

a sus aportes, dos de sus propuestas, están siendo consideradas en ese

informe, como fue el literal que se agregó para plantear la preocupación que

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 62 DE

Asamblea Nacional

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ellos tienen, de que el Estado Dominicano fortalezca los vínculos con la

diáspora dominicana e integre a los dominicanos y dominicanas residentes

en el exterior a la vida nacional, de manera, que si mis palabras les han

herido, les pido disculpas, pero yo creo que ustedes están caminando un

camino equivocado de creerse que son los únicos serios, potables y

nacionalistas que tiene la Asamblea, y no es así. Muchas gracias”.

Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández: "Distinguido

Presidente de esta Augusta Asamblea, distinguidos miembros directivos,

distinguidos asambleístas. Presidente, el Partido Revolucionario

Dominicano, simplemente quiere ser coherente con su posición, la posición

planteada por nuestro partido, en este escenario, fue la posición que para la

adquisición de la nacionalidad se hiciera a través del Jus Solis con el Jus

Sanguinis, porque considerábamos que era lo más justo, lo planteamos en

un informe por escrito, donde la propuesta final tiene muchísima

coincidencia con la propuesta que nosotros presentamos, y lo hicimos

siendo coherentes con la posición de nosotros, a través de los años, ahora

bien, hemos logrado lo posible sin ningún tipo de ingerencias extranjeras,

lo hemos hecho por convicción, por convencimiento y sin presiones que se

sepa, sin presiones y la posición de nosotros de ayer sigue siendo la misma

posición de nosotros hoy, que con un reglamento en la Ley de Migración,

que se haga cumplir, con endurecer los requisitos para adquirir la

nacionalidad, sería suficiente siempre y cuando las autoridades decidan

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 63 DE

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cumplir con sus obligaciones, si nosotros, si nuestro gobierno, hace lo que

tiene que hacer en ese sentido, con reglamentos y con endurecer requisitos,

es suficiente. Nosotros nos identificamos con ese informe que se ha hecho,

fruto de la posición del Partido Revolucionario Dominicano y fruto del

pacto de las dos principales figuras políticas del momento en la República

Dominicana. Continuamos siendo coherentes y por eso aprobamos ese

informe. Muchísimas gracias Presidente”.

Asambleísta Dionis Alfonso Sánchez Carrasco: “Honorable Presidente,

Honorable Vicepresidente, colegas secretarios, colegas asambleístas. Se

trata de un tema sumamente importante, un tema sumamente interesante,

pero en la primera sesión, cuando se discutió, debatieron más de veinticinco

asambleístas, fue a Comisión, y hoy ya han agotado el turno más de diez;

por lo que nosotros nos permitimos pedir un cierre de debate, porque

creemos que ya llegó la oportunidad de tomar una decisión. Vamos a votar,

vamos a someter un cierre de debates, Señor Presidente, porque ya llegó la

hora de decidir, sobre el informe o sobre las diferentes posiciones que

tenemos, Señor Presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ha habido una

propuesta de procedimiento, la Asamblea que decida, ¿hay una en contra?

El Asambleísta Julio Encarnación, primero, está en el listado, es autor de

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Asamblea Nacional

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propuesta, vamos a cederle la palabra y después a alguien que opine en

contra.”

Asambleísta Julio Encarnación: “Muchísimas gracias, Presidente. La

verdad es que yo pienso que éste es un tema sumamente importante y

delicado, ahora bien, la parte de la retórica que siempre se ha planteado con

relación a ‘La Nacionalidad,’ y que muchos líderes políticos han utilizado

en el tema de ‘La Nacionalidad’ primero para atacar a líderes políticos e

impedir su ascenso al poder en muchas ocasiones, además, han utilizado

La Nacionalidad’ y la han sacado bruscamente en muchos momentos,

pienso Presidente, que ´La Nacionalidad’ es un tema bien delicado y que de

ninguna manera nosotros podemos pretender, asumir como buena y válida

las propuestas de todas las retóricas que se han planteado aquí, que siempre

se han esgrimido en el país, en función no solamente de quiénes deben ser

dominicanos o no, sino cuando se trata exclusivamente del tema haitiano.

Primero; no son los haitianos los únicos inmigrantes que habitan y residen

en el país en condiciones ilegales, sin embargo, todas las propuestas que se

están haciendo aquí, van destinadas de manera exclusiva a limitar, que

hombres y mujeres que vinieron aquí, muchos voluntarios, pero otros

traídos al país por el capital productivo, por el sector productivo del país, y

que todavía utilizan a esos haitianos para enriquecerse cada día más. Aquí

hay diputados, aquí hay muchos líderes políticos que tienen en su finca, en

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Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 65 DE

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Jarabacoa por ejemplo, hay un gran líder político que tiene dieciocho

haitianos en su finca y viene y asume una posición de un nacionalismo que

yo no lo entiendo; además, asambleístas, yo siempre he planteado que el

asunto de ‘La Nacionalidad’, es un tema que nosotros tenemos que verlo

como normal; no vamos a dejar de ser, ni más ni menos dominicanos,

porque planteemos un esquema de amnistía que les permitan a ciudadanos

de otros países, que viven en el país, hace treinta, cuarenta y cincuenta años

y que han procreado hijos, y esos hijos han procreado más hijos y ahora

están en una situación de limbo, porque ni conocen a Haití, y la patria que

le vio nacer no les permite una nacionalidad; pero además, nosotros que

estábamos en un batey de nuestro municipio, nos decía una joven,: -tengo

que ir a Higüey a buscar mi Actas de Nacimiento, porque tengo una hija

que declarar y ahora le están exigiendo las actas de nacimiento de la madre

y el padre-, pero ella me dice que tiene miedo de ir a Higüey, porque

requiriendo esa acta de nacimiento se la pueden llevar para Haití y ella

nunca ha ido a Haití, entonces, no estamos nosotros en condiciones de

viabilizarle a esos ciudadanos, ciudadanos que comparten con nosotros la

vida en nuestro país, de buscarle un bajadero para que ellos sean

ciudadanos, sean dominicanos, asuman con esa amnistía, la nacionalidad

del país que le vio nacer, ¿o acaso sólo venimos aquí a hacer

planteamientos en función de lo que dirán más allá? Todos los países han

transparentado su sistema migratorio, y tenemos un ejemplo muy concreto,

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 66 DE

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porque aquí hay muchos planteamientos, muy elocuentes, pero se olvidan

de que el país que constituye el poder del mundo, como es Estados Unidos,

tiene un presidente de origen inmigrante, y eso no ha constituido de

ninguna manera un peligro para la nación del mundo. Entonces ¿Dónde está

el peligro que nosotros podríamos ver, dándoles a esos ciudadanos del

mundo la oportunidad de adquirir una nacionalidad? El país se va a

beneficiar con eso, con esa amnistía se va a beneficiar, ¿porqué? una

persona no pueda obtener su cédula, que no pueda incorporarse a ningún

tipo de alternativas que le presente la sociedad dominicana. ¿Hacia dónde

se va a dirigir en su mira a la sobrevivencia? ¿saben hacia dónde? a la

delincuencia, o a otros tipos de actividades que les permitan sobrevivir, y

somos nosotros los que estamos compelidos, obligados, a crear una

situación que le permita a esos ciudadanos, legalizarse en el país, porque

hablan español como nosotros, hablan claro y han participado activamente;

y aquí todos los asambleístas que estamos vamos a los bateyes a buscar los

votos, y nos ponemos una camisita y vamos a buscar los votos de esos

descendientes haitianos, y ahora le queremos negar aquí, retóricamente, las

posibilidades de ellos ser dominicanos. Además, aquí hay muchos

dominicanos que ni siquiera el nombre, no el apellido, no, ni siquiera el

nombre tiene origen dominicano, y hay senadores, hay diputados, que ni

siquiera el nombre tiene nada que ver con el origen dominicano y son

senadores de la República y ahorita aspiran a la Presidencia de la

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

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Asamblea Nacional

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República y eso no constituye un peligro de ninguna manera, para la

nacionalidad dominicana. Entonces, yo creo que nosotros tenemos que ver

este asunto como un problema y estamos llamados a resolverlo como

asambleístas, sin ponernos una mascarilla en la cara para poder decir: -la

nacionalidad le corresponde a los dominicanos-. Ahora bien, ese informe,

Isabel, que tenemos aquí casi ocho años y sabe el trato deferente y de

respeto que nosotros le hemos dado a ella como diputada y como amigos

que somos, pero creemos que los planteamientos del colega Ricardo

Taveras, con ese planteamiento tan elocuente del colega Asambleísta

Ricardo Taveras, y planteado también por Ito Bisonó, ese informe es

cuestionado. Fue muy elocuente el colega Ricardo Taveras, y entiendo que

eso lo invalida, y que eso debe de ir otra vez a la Comisión, para esos fines.

Nosotros, honorable Presidente, ratificamos y les pedimos a los

asambleístas que voten por esa modificación, y les den la oportunidad a

esos ciudadanos del mundo de ser dominicanos. Muchas gracias,

Presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ha habido una

propuesta de procedimiento y cierre de los debates, han dicho que se

oponen, Máximo Castro”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 68 DE

Asamblea Nacional

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Asambleísta Máximo Castro Silverio: “Gracias Presidente,

Vicepresidente, colegas asambleístas; Presidente, hay momentos en que

siento que yo no soy asambleísta. En reiteradas ocasiones, he querido hacer

uso de mis derechos y siempre hay una marginalidad que no es de parte

suya, ni del Vicepresidente; yo pedí, antes de que iniciara la Sesión, un

turno de información, porque yo sé cómo se manejan las cosas y quería

evitar un accidente, que físicamente se presentó aquí, para aclarar algo que

nosotros debíamos aclarar. Presidente, yo quiero hacerle una pregunta antes

de entrar al tema, después que mi amigo Vicepresidente de la Asamblea,

que se ha convertido en un gran armador de la política dominicana y logró

articular una mayoría que se impone en esta Asamblea y se seguirá

imponiendo, mayoría que realmente refrendó la Presidenta de la Comisión

del tema que tratamos, amiga mía, hermana mía y que ella sabe que la

quiero y la respeto, pero ella hizo uso también, de enrostrar esa mayoría que

nosotros felicitamos, entonces, Presidente, yo quisiera preguntarle a la

Dirección de la Asamblea ¿Qué en cuáles temas, que no se moleste a algún

sector, que se molesta cada vez que hay una propuesta de nosotros o que

hay un debate, y nosotros participamos, en cuáles temas, en cuál área

nosotros tenemos derecho a participar, que no se moleste la mayoría

articulada por el Vicepresidente de la Cámara? y lo otro Presidente,

nosotros somos coherentes con nuestra posición, porque yo quiero saber

¿Cuál es el papel que nosotros debemos desempeñar como oposición

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 69 DE

Asamblea Nacional

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minoritaria? una minoría que representamos, una minoría disminuida, pero

firme Presidente, quisiéramos que eso se nos aclare; y lo otro Presidente,

nosotros hemos venido siendo realmente coherentes con nuestra propuesta,

la propuesta que realmente acaba de leer y hacer como propuesta nuestro

vocero en ese tema, nosotros la respaldamos con todas las fuerzas y la

responsabilidad que nos caracteriza a nosotros; entonces, yo quiero hacer

algunas referencias, no para conquistar votos, porque a mayoría no se le

conquista, pero hago una advertencia, cada cual explica realmente la

historia como la sabe, cuando se formó la Sociedad La Trinitaria, había una

señora extranjera, como decía Papi Estrella -El idioma castellano es tan

rico, que en el debate parlamentario no permite ofensas- se llamaba Dolores

Esterlín, una noche estaban reunidos en la casa de Juan Isidro Pérez de la

Paz, los Trinitarios, y llegó una mujer y tocó, y le pregunta uno ¿Quién es?,

-yo, una buena mujer, quiero ver a Duarte-, dijo bajando la voz, y le

abrieron la puerta y Duarte se acercó a ella y le preguntó con el mismo

lenguaje ¿Qué se le ofrece buena mujer?, -soy la esposa de un oficial

extranjero, que mi esposo, junto con otros oficiales extranjeros, tratan de

hacerlo preso esta noche, si Usted quiere puedo ayudarlo a pintar, para no

decir otras cosas, para que salga a la calle- y él logró salir a la calle, y esa

noche realmente no fue prisionero; termino mis palabras Presidente, frente

a la imagen de Gregorio Luperón, que cuando gobernó, en la época que

gobernó el Presidente Guzmán Espaillat, Gregorio Luperón era el Jefe de la

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 70 DEVotación 002 “Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, para que haya un Cierre de Debates. APROBADO. 153 VOTOS SI, 36 VOTOS NO, DE 189 ASAMBLEISTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACION. “ Asambleísta Presisdente, Reinaldo Pared Péred: “Miren, antes de someter a votación, yo quiero decir algo en este tema tan importante; Señor Vicepresidente de la Asamblea, señores Secretarios y Secretaria, amigos y amigas asambleístas, tengo en mis manos un ejemplar del documento firmado por el Presidente de la República y el Ingeniero Miguel Vargas Maldonado, con respecto a la nacionalidad, oigan lo que se acordó. ´ Se Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-69-2" src="pdf-obj-69-2.jpg">

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 70 DE 160

Armada Dominicana, y había desaparecido, y un día había una gran

preocupación del pueblo dominicano por la desaparición del General

Luperón, y un día llegó al despacho del Presidente Guzmán Espaillat, el

General Gregorio Luperón, y se paró rápidamente el Presidente y le dijo –

General, la Patria está viva, porque Usted está vivo-, y nosotros decimos

hoy aquí, en esta Asamblea del pueblo dominicano, del Congreso

Dominicano, ¡General, la Patria está viva, porque los asambleístas

dominicanos estamos de pie para defender nuestra nacionalidad!. Muchas

gracias”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Vamos a proceder a

someter al cierre de debates, que inicie el tiempo.”

“Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, para que haya un Cierre de Debates. APROBADO. 153 VOTOS SI, 36 VOTOS NO, DE 189 ASAMBLEISTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACION.

Asambleísta Presisdente, Reinaldo Pared Péred: “Miren, antes de

someter a votación, yo quiero decir algo en este tema tan importante; Señor

Vicepresidente de la Asamblea, señores Secretarios y Secretaria, amigos y

amigas asambleístas, tengo en mis manos un ejemplar del documento

firmado por el Presidente de la República y el Ingeniero Miguel Vargas

Maldonado, con respecto a la nacionalidad, oigan lo que se acordó. ´Se

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 71 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 71 DE 160

propone una modificación al régimen de la nacionalidad que rige en la

actualidad, para consagrar un nuevo ordenamiento que sujete la

atribución de la misma, sobre la base de una combinación del Jus

Sanguinis, Filiación, y el Jus Solis, Territorio´; como ustedes verán, ese

acuerdo o documento no trajo una fórmula para que fuera sometida e

impuesta aquí, ¿qué recomienda la Comisión que tuvo a su cargo el

tratamiento de este Objeto No. 9 y más específicamente el Artículo 16, de

la Propuesta del Poder Ejecutivo?, fíjense, lo que recomienda la Comisión

en ese nuevo Artículo 16, el Acápite A, la página 12 del informe, es una

contribución que ni tiene la Constitución actual, ni tenía la Propuesta del

Poder Ejecutivo y está estableciendo ahí de manera precisa y específica, el

Jus Sanguinis, porque ¿Qué resulta? la Constitución actual, cuando hace

referencia a los hijos e hijas de padre o madre dominicanos, los señala en el

contexto de cuando residan en el exterior, primera contribución importante,

que contribuye a fortalecer el criterio del establecimiento de la nacionalidad

en lo que sería el nuevo texto constitucional, pero hay otro elemento nuevo

y que hace suyo la Comisión, que está en el C, en la parte final, ‘Son

dominicanos y dominicanas, c) Los nacidos en el territorio nacional con

excepción de los que fueren hijos de extranjeros miembros de Legaciones

Diplomáticas y Consulares o de extranjeros que se hallaren en tránsito o

residan ilegalmente en territorio dominicano´, cosa que no tiene la

Constitución actual vigente, y que de ello se encargó la Honorable Suprema

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 72 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 72 DE 160

Corte de Justicia, de recogerla en una sentencia que ya Ustedes conocen,

pero además, ese párrafo cuando establece y le sugiere a la Asamblea: ‘Se

considera persona en tránsito a todo extranjero definido como tal en las

leyes dominicanas,’ esa es otra contribución muy importante y me dice

Isabel, que ellos están sugiriendo que se elimine la última parte y los

tratados internacionales suscritos por el Estado Dominicano, pero además,

hay una propuesta que era de la Fuerza Nacional Progresista y que está

recogida en lo que sería el Acápite H, que dice así: ‘Los Poderes Públicos

aplicarán políticas especiales para conservar y fortalecer los vínculos de

la Nación Dominicana con sus nacionales en el exterior, teniendo como

meta esencial su mayor integración,’ y eso también es sumamente

importante, porque ello estimula el que nuestros nacionales que residen en

el extranjero, se preocupen y se interesen por mantener nuestra

nacionalidad, ahora bien, colegas asambleístas, podremos aprobar este texto

u otro texto. Ahora bien, si no existe una política migratoria definida y

enérgica por parte de las autoridades, sean las actuales o las que vengan, de

nada valdrá que aprobemos el más bello texto en la Constitución de la

República y quiero llamar la atención, que la política migratoria de un país

es una política de primerísimo orden, y aquí ha faltado responsabilidad,

para que nosotros, teniendo un problema migratorio tan grave, las

autoridades, las pasadas, las presentes y ojalá que no las que vengan, no

asuman una política responsable, categórica y determinante, porque insisto,

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 73 DEVotación 003 “Sometida a votación la propuesta de la Fuerza Nacional Progresista al Artículo 16, sobre la Nacionalidad, Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-72-2" src="pdf-obj-72-2.jpg">

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 73 DE 160

podemos aprobar este texto con el que yo estoy de acuerdo, o el que

propuso el Partido Reformista, o el que propuso la Fuerza Nacional

Progresista, pero si no existe esa política migratoria definida, de nada

valdrá este esfuerzo que hemos hecho, tanto en el día de hoy, como el

trabajo en la Comisión, como cuando fue sometido en primer término; de

modo pues, que aprovecho la ocasión para llamar la atención del actual

gobierno, mi gobierno, del Partido del cual yo soy su Secretario General, a

que como consecuencia de la aplicación de este nuevo texto constitucional,

en caso de aprobarse, y como es de esperarse, asuma las autoridades

correspondientes, una política migratoria que se corresponda con las que

demandan las actuales circunstancias,. y sobre todo, la realidad que vive la

República Dominicana, de cara frente a nuestro vecino país, que lo es

Haití, esas palabras quería precisarlas, porque de nada valdrá que

aprobemos muchos textos, si no se adopta una política migratoria

consecuente, que insisto, es una política de primerísimo orden y sobretodo

en nuestro país por la realidad que vive territorialmente. Vamos entonces, a

proceder a someter las propuestas, los informes, la última propuesta fue de

la Fuerza Nacional Progresista., que presentó un Informe Disidente, fue

leído por nosotros y motivado por ello. Vamos a proceder a la votación.

“Sometida a votación la propuesta de la Fuerza Nacional Progresista al Artículo 16, sobre la Nacionalidad,

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 74 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 74 DE 160

con el Informe Disidente, para que

diga

de

la

siguiente

manera:

Artículo 16:

‘Son dominicanos y

dominicanas: a) Los hijos de padre

o

madre

dominicanos;

 

b)

Las

personas

que

al

presente

estén

investidos de esta calidad en virtud de constituciones y leyes

anteriores; c)

Los descendientes

directos de dominicanos residentes

en

el

exterior

hasta

la

tercera

generación que habiendo adquirido

la

nacionalidad

del

país

en

que

nacieron, expresaron la voluntad de

adquirir

 

la nacionalidad

dominicana, después de cumplir los

requisitos fijados por la ley; d) Los nacidos de padre o madre

dominicanos

derecho

a

otra

cuando tengan

nacionalidad,

al

llegar a la mayoría de edad, deberán manifestar su voluntad de mantener

la

nacionalidad

cumpliendo

con

dominicana

los

requisitos

fijados por la ley; e) Las personas

extranjeras

que

casados

durante

habiendo

estado

tres

años,

con

dominicanos

o residiendo en el

dominicanas, país durante ese

mismo

período,

manifieste

ante

oficial

público,

su

voluntad

de

adquirir

la nacionalidad

dominicana; f)

conforme

a

Los naturalizados, condiciones

las

y formalidades, previstas por la ley para la naturalización. 17 VOTOS SI, 174 VOTOS NO, 191

ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. RECHAZADA”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 75 DEVotación 004 “Sometida a votación la propuesta de modificación de los asambleístas Francisco Martínez y Julio Encarnación, para que se le agregue un literal al Artículo 16, para que verse como sigue: ´Se reconoce la nacionalidad dominicana a los hijos e hijas de extranjeros que están debidamente inscritos en el Registro Civil Dominicano y cuyos padres hayan permanecido viviendo en el país durante un período mínimo de veinte años, conforme a la Ley de Amnistía Condicionada´. 26 VOTOS SI, 166 VOTOS NO, 192 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. RECHAZADA”. Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-74-2" src="pdf-obj-74-2.jpg">

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 75 DE 160

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ha sido rechazado este

Informe Disidente, cuando sólo obtuvo 17, se requerían 128. Después

prosigue la propuesta presentada por los asambleísta Francisco Martínez y

Julio Encarnación, ellos sugieren agregar un literal al Artículo 16, para que

diga así: ´Se reconoce la nacionalidad dominicana a los hijos e hijas de

extranjeros que estén debidamente inscritos en el Registro Civil

Dominicano y cuyos padres hayan permanecido viviendo en el país durante

un periodo mínimo de veinte años, conforme a la Ley de Amnistía

Condicionada”

“Sometida a votación la propuesta de

modificación

de

los asambleístas

Francisco Martínez y Julio

Encarnación, para que se le agregue

un

literal al

Artículo 16, para

que

verse

como sigue: ´Se reconoce

la

nacionalidad dominicana a los hijos e hijas de extranjeros que están debidamente inscritos en el Registro

Civil Dominicano y cuyos padres hayan permanecido viviendo en el país durante un período mínimo de veinte años, conforme a la Ley de Amnistía Condicionada´. 26 VOTOS SI, 166 VOTOS NO, 192 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES

PARA ESTA VOTACIÓN. RECHAZADA”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 76 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 76 DE 160

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente

rechazada sólo obtuvo 26, se requerían un mínimo de 128. Proseguimos

con el Informe Disidente presentada por la bancada del Partido Reformista

Social Cristiano, fue leída por su vocero y por uno de los secretarios. Que

dice así: ‘La nacionalidad dominicana se obtiene por derecho de sangre o

filiación y por naturalización. Son dominicanas y dominicanos:

  • a) Quienes ya gocen de la nacionalidad antes de la entrada en vigor de la presente Constitución.

  • b) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos nacidos dentro o fuera del territorio nacional.

  • c) Los naturalizados, la ley fijara las condiciones y formalidades requeridas para la naturalización.

  • d) Los nacidos en el territorio nacional de padres extranjeros sólo podrán obtener la nacionalidad dominicana por naturalización.

  • e) Quienes contrajeren matrimonio con un dominicano o dominicana, siempre que opte por la nacionalidad de su cónyuge o se encontraren en condiciones de cumplir con los requisitos fijados por la ley.

  • f) Los nacidos en el extranjero de padre o madre dominicanos, no obstante haber adquirido otra nacionalidad por el lugar del nacimiento distinto a la de sus padres, una vez alcanzada la edad de dieciocho años, podrán manifestar su voluntad ante la autoridad

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 77 DEVotación 005 “Sometida a votación la propuesta de modificación del Partido Reformista Social Cristiano, al Artículo 16, sobre la Nacionalidad, con el Informe Disidente, para que verse de la siguiente manera: Artículo 16. ´La nacionalidad dominicana se obtiene por derecho de sangre o filiación y por naturalización. Son dominicanas y dominicanos; a) Quienes ya gocen de la nacionalidad antes de la entrada en vigor de la presente Constitución; b) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos nacidos dentro o fuera del territorio nacional; c) Los naturalizados, la ley fijará las condiciones y formalidades requeridas para la naturalización; d) Los nacidos en el territorio nacional de padres extranjeros sólo podrán obtener la nacionalidad dominicana por naturalización; e) Quienes contrajeren matrimonio con un dominicano o dominicana, siempre que opte por la nacionalidad de su cónyuge o se encontraren en condiciones de cumplir con los requisitos fijados por la ley; f) Los nacidos en el extranjero de padre o madre dominicanos, no obstante haber adquirido otra nacionalidad por el lugar del nacimiento distinto a la de sus padres, una vez alcanzada la edad de dieciocho años, podrán manifestar su voluntad ante la autoridad competente de asumir la doble nacionalidad o renunciar a Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-76-2" src="pdf-obj-76-2.jpg">

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 77 DE 160

competente de asumir la doble nacionalidad o renunciar a una de

ellas.

“Sometida a votación la propuesta de modificación del Partido Reformista

Social Cristiano, al Artículo 16, sobre la Nacionalidad, con el Informe Disidente, para que verse de

la siguiente manera: Artículo 16. ´La nacionalidad dominicana se obtiene por derecho de sangre o filiación y por naturalización. Son dominicanas y dominicanos; a) Quienes ya gocen de la nacionalidad antes de la entrada en vigor de la presente Constitución; b) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos nacidos dentro o fuera del territorio nacional; c) Los naturalizados, la ley fijará las condiciones y formalidades requeridas para la naturalización; d) Los nacidos en el territorio nacional de padres extranjeros sólo podrán obtener la nacionalidad dominicana por naturalización; e) Quienes contrajeren matrimonio con un dominicano o dominicana, siempre que opte por la nacionalidad de su cónyuge o se encontraren en condiciones de cumplir con los requisitos fijados por la ley; f) Los nacidos en el extranjero de padre o madre dominicanos, no obstante haber adquirido otra nacionalidad por el lugar del nacimiento distinto a la de sus padres, una vez alcanzada la edad de dieciocho años, podrán manifestar su voluntad ante la autoridad competente de asumir la doble nacionalidad o renunciar a

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 78 DEVotación 006. a Comisión, con su modificación en torno al Artículo 16, sobre la Nacionalidad, de la Propuesta del Poder Ejecutivo, para que “Sometida votación el informe de la verse de la siguiente manera: ´ Se modifica el literal b el cual pasa a ser el c , para añadir un párrafo que diga: c) Los nacidos en el territorio nacional, con excepción de los que fueren hijos de extranjeros miembros de legaciones diplomáticas y consulares o de extranjeros que se hallaren en tránsito o residan Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-77-2" src="pdf-obj-77-2.jpg">

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 78 DE 160

una

de

ellas´. 20

VOTOS SI, 172

VOTOS NO, 192 ASAMBLEÍSTAS

PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. RECHAZADA”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente

rechazado este informe Disidente, sólo obtuvo 20, se requerían 128 como

mínimo. Finalmente el Informe de la Comisión, hay una última

propuesta de modificación, es eliminar en el párrafo la expresión ´Los

Tratados Internacionales suscritos por Estado Dominicano´, voy a

someter el informe de la Comisión con lo que sería el nuevo texto,

eliminándose ´y los Tratados Internacionales suscritos por Estado

Dominicano´ que está en el párrafo. Oigan lo que yo dije, someter el

informe de la Comisión con lo que sería el nuevo texto del Artículo 16,

de la Propuesta sometida por el Poder Ejecutivo, eliminándole ¨y lo

Tratados Internacionales suscritos por el Estado Dominicano, está claro,

porque es un informe. ”

a Comisión, con su modificación en torno al Artículo 16, sobre la Nacionalidad, de la Propuesta del Poder Ejecutivo, para que

“Sometida

votación el

informe de

la

verse de la siguiente manera: ´Se modifica el literal b el cual pasa a ser el c, para añadir un párrafo que diga: c) Los

nacidos en el territorio nacional,

con

excepción de los que fueren hijos de extranjeros miembros de legaciones diplomáticas y consulares o de extranjeros que se hallaren en tránsito o residan

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 79 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 79 DE 160

ilegalmente en territorio dominicano.

Párrafo: Se considera persona en tránsito a todo extranjero definido como tal en las

leyes dominicanas. Se modifica el literal c), el cual pasa a ser el literal (a) para que

diga: a) Los hijos e hijas de padre o madre dominicanos. Se elimina el numeral d Se renumeran los literales. Se agrega un literal h para que diga: h) Los poderes públicos aplicarán políticas especiales para conservar y fortalecer los vínculos de la Nación dominicana con sus nacionales en el exterior, teniendo como meta esencial su mayor integración;´ 166 VOTOS SI, 27 VOTOS NO, 193 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA”

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente

aprobado al obtener 166, de 129 que se requerían, el informe con lo que

será el nuevo texto relativo a la Nacionalidad con la modificación

introducida últimamente. Pasamos al Objeto No.20, que equivale en la

Propuesta del Ejecutivo al Artículo 235, que no aplica en la Constitución

actual vigente.

(EL SECRETARIO ASAMBLEÍSTA DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ

CARRASCO, DA LECTURA AL OBJETO No.20, QUE VERSA DE LA

SIGUIENTE MANERA).

LEYENDO… ..

Objeto No. 20):

Concertación, grupos organizados para el fortalecimiento paz social

6.2.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 80 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 80 DE 160

Consagrar la Concertación como un instrumento esencial que asegure la

participación organizada de los empleadores, trabajadores y otras categorías de la

sociedad en el fortalecimiento de la paz social.

Constitución vigente:

Propuesta del Ejecutivo:

CAPÍTULO III De la Concertación Social

Artículo 235.

La Concertación Social es un instrumento esencial para asegurar la participación

organizada de los empleadores, trabajadores y otras categorías sociales, en la

construcción y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla,

habrá un Consejo Económico y Social como órgano consultivo del Poder

Ejecutivo en materia económica, social y laboral. Su conformación y

funcionamiento serán establecidos por la ley.

Propuesta de modificación. (Asambleísta; Rafael Porfirio Calderón Martínez - PRD), Parte Capital del Artículo 235 de la PPE, para que diga como sigue:

Artículo 235.

La Concertación Social es un instrumento esencial para asegurar la participación

organizada de los empleadores, trabajadores y otras ORGANIZACIONES DE LA

SOCIEDAD CIVIL, en la construcción y fortalecimiento permanente de la paz

social. Para promoverla, habrá un Consejo Económico y Social como órgano

consultivo del Poder Ejecutivo en materia económica, social y laboral. Su

conformación y funcionamiento serán establecidos por la ley.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 81 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 81 DE 160

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ya hemos procedido,

de acuerdo con el Reglamento, a darle lectura al objeto, a la Propuesta del

Poder Ejecutivo y la propuesta presentada por los asambleístas. ¿Quién

hace suya la propuesta del Poder Ejecutivo? Dionis Sánchez, Rubén Darío

Cruz, Luis René Canaán Rojas, Rafael Calderón, entre otros asambleístas.

Yo creo que esto no presenta mayores inconvenientes, hay sólo una

propuesta, que es la de Rafael Calderón”.

Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “Buenas tardes

Presidente, Vicepresidente, miembros asambleístas. De manera muy breve,

Presidente; pudiera lucir ligera ésta propuesta de modificación a éste

artículo, pero solamente vamos a llamar la atención sobre el siguiente

elemento; hace 30 ó 40 años, en las sociedades latinoamericanas, el poder

político estaba esencial y absolutamente concentrado en el Gobierno, en los

aparatos de Estado y en los partidos políticos, sin embargo, en los últimos

40 años, en sociedades como la República Dominicana, se ha desarrollado

un tejido social extraordinario, donde están representados y representadas

miles de ciudadanas y ciudadanos organizados en distintos tipos de

asociaciones que tienen cada vez más una incidencia mayor en la toma de

decisiones del poder político, del poder gubernamental y del poder del

Estado, y pienso que ya los mecanismos o los principios de concertación

que se puedan establecer en una Constitución, no pueden limitarse de

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 82 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 82 DE 160

manera exclusiva a los trabajadores y a los empleadores, porque no reside

el poder solamente en los trabajadores y los empleadores, están las iglesias,

están todas las fundaciones, están todos los clubes, están las juntas de

vecinos, están todos los tipos de organizaciones, que de alguna manera

imprimen mayor equidad y mayor participación de la sociedad en la toma

de decisiones del Estado o del Gobierno en particular; por eso estamos

recomendando, estamos sugiriendo, consideramos prudente, que aparte de

los empleadores y los trabajadores, también se tome en consideración en los

procesos de concertación a ‘otras organizaciones de la sociedad civil’.

Muchas gracias, Presidente, eso era todo”.

Asambleísta Pedro Dionisio Flores: “Muy buenas noches, asambleístas

todos, nosotros queremos asumir, tal y como vino del Ejecutivo, Señor

Presidente, y para el cual pedimos el cierre de debates y que vaya a

votación. Muchas gracias, Señor Presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “El colega Calderón, ha

hecho una propuesta que le agrega al Artículo 235 de la Propuesta del

Poder Ejecutivo, ‘y otras organizaciones de la Sociedad Civil’; yo creo que

la palabra civil limita, y sería mejor: ‘y otras organizaciones de la

sociedad’, que es mucho más amplio, porque incluye la clase política y ese

tipo de cosas”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 83 DEVotación 007 “Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Rafael Calderón, con la enmienda del Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez, agregándole al Artículo 235: ‘y otras organizaciones de la sociedad’, el cual versaría como sigue: ‘Artículo 235. La Concertación Social es un instrumento esencial para asegurar la participación organizada de los empleadores, trabajadores y otras organizaciones de la sociedad , en la construcción y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla, habrá un Consejo Económico y Social como órgano consultivo del Poder Ejecutivo en materia económica, social y laboral. Su conformación y funcionamiento serán establecidos por la ley’. 138 VOTOS SI, 40 VOTOS NO, 178 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-82-2" src="pdf-obj-82-2.jpg">

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 83 DE 160

(EL ASAMBLEÍSTA RAFAEL CALDERÓN ACEPTA LA PROPUESTA

DEL ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE, REINALDO PARED PÉREZ)

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Eliminando la palabra

‘civil’ es más completo y más amplia. Vamos a someter la propuesta del

Asambleísta Rafael Calderón sobre el Artículo 235, con la enmienda que le

hemos sugerido, de eliminar la palabra ‘civil’ después de ‘sociedad’. Que

inicie el tiempo por favor.

“Sometida a votación la propuesta del Asambleísta Rafael Calderón,

con la enmienda del Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez, agregándole al Artículo 235: ‘y otras organizaciones de la sociedad’, el cual versaría como sigue: ‘Artículo 235. La Concertación Social es un instrumento esencial para asegurar la participación organizada de los empleadores, trabajadores y otras organizaciones de la sociedad, en la construcción y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla, habrá un Consejo Económico y Social como órgano

consultivo del Poder Ejecutivo en materia económica, social y laboral. Su conformación y funcionamiento

serán establecidos por la ley’. 138 VOTOS SI, 40 VOTOS NO, 178 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 84 DEVotación 008 “Sometida a votación la Propuesta del Poder Ejecutivo, asumida por los asambleístas Luis René Canaán Rojas, Juan Carlos Quiñones Minaya, entre otros, para que el Capítulo III diga: ‘Capítulo III, De la Concertación Social’. 139 VOTOS SI, 34 VOTOS NO, 173 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA”. (CONSTA EN ACTA, QUE LA ASAMBLEÍSTA MARÍA CLEÓFIA SÁNCHEZ, VOTÓ FAVORABLE PARA ESTA VOTACIÓN). Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Antes de proseguir con el nuevo Objeto, la Asamblea decidió la semana pasada integrar una Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-83-2" src="pdf-obj-83-2.jpg">

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 84 DE 160

PARA

ESTA

VOTACIÓN.

APROBADA”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente

aprobado el Artículo 235 con la modificación sugerida por el colega Rafael

Calderón, pero nos faltó algo, que fue el título del capítulo ‘De la

Concertación Social’; ¿Quién la hace suya? Luis René Canaán, Juan

Quiñones, entre otros. Vamos a someter el título ‘De la Concertación

Social’, que faltó eso. Que inicie el tiempo”.

“Sometida a votación la Propuesta

del Poder Ejecutivo, asumida por los

asambleístas

Luis

René

Canaán

Rojas,

Juan

Carlos

Quiñones

Minaya,

entre

otros,

para

que

el

Capítulo III diga: ‘Capítulo III, De la

Concertación Social’. 139 VOTOS

SI, 34 VOTOS NO,

173

ASAMBLEÍSTAS

PRESENTES

PARA

ESTA

VOTACIÓN.

APROBADA”.

(CONSTA EN ACTA, QUE LA ASAMBLEÍSTA MARÍA CLEÓFIA

SÁNCHEZ, VOTÓ FAVORABLE PARA ESTA VOTACIÓN).

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Antes de proseguir con

el nuevo Objeto, la Asamblea decidió la semana pasada integrar una

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 85 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 85 DE 160

comisión para tratar lo referente a la Junta Central Electoral, a esa

comisión, la Asamblea decidió darle un plazo hasta hoy, nos han solicitado

que el Pleno de la Asamblea, les dé un plazo hasta el martes de la semana

próxima, entonces, antes de conocer el nuevo objeto, vamos a concederle

ese plazo hasta el martes de la semana próxima a la Comisión que se ha

integrado para la Junta Central Electoral”.

Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia: “Miren, lo que pasa es que

apenas ayer fue que nosotros recibimos la comunicación donde se

oficializaba la Comisión, el documento llegó a mi oficina ayer a las 11:00

de la mañana, entonces, obviamente, hasta tanto la Comisión no es

oficializada mediante el documento que nos llega firmado por el colega

Presidente, no es verdad que nosotros íbamos a convocar, pedimos al

colega Presidente, que nos diera hasta el martes, entonces todos los

designados en la Comisión, que se den por convocados para el lunes a las

3:00 de la tarde, en un salón por determinarse en el Senado de la República

y vamos a invitar a la Junta Central Electoral para escucharle, y de ser

necesario, convocaremos para el martes en la mañana, eso lo decidimos en

la tarde. Muchísimas gracias, colega Presidente”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Vamos a proceder a

votar para darle el plazo; que sea para el jueves de la semana que viene”.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 86 DEVotación 009 “Sometida a votación la solicitud del Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia, a nombre de la Comisión que tiene a su cargo el tema de la Junta Central Electoral, pidiendo un plazo para el próximo jueves 4 de junio de 2009 . 130 VOTOS SI, 43 VOTOS NO, 173 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA”. Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente aprobado el plazo hasta el jueves de la semana próxima, al obtener 130 votos, se requerían 116. Vamos entonces a tratar el Objeto No. 21, de la Ley 70-09” (LA ASAMBLEÍSTA SECRETARIA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA, DIO LECTURA A DICHO OBJETO, A LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO Y A LAS PROPUESTAS DE LOS SEÑORES ASAMBLEÍSTAS, EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:) LEYENDO… Ley 70-09 Objeto No. 21): Órganos consultivos del Poder Público Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009 " id="pdf-obj-85-2" src="pdf-obj-85-2.jpg">

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 86 DE 160

“Sometida a votación la solicitud del Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia, a nombre de la Comisión que tiene a su cargo el tema de la Junta Central Electoral, pidiendo un plazo para el próximo jueves 4 de junio de 2009. 130 VOTOS SI, 43 VOTOS NO, 173 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN. APROBADA”.

Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Evidentemente

aprobado el plazo hasta el jueves de la semana próxima, al obtener 130

votos, se requerían 116. Vamos entonces a tratar el Objeto No. 21, de la

Ley 70-09”

(LA ASAMBLEÍSTA SECRETARIA, JUANA MERCEDES VICENTE

MORONTA, DIO LECTURA A DICHO OBJETO, A LA PROPUESTA

DEL PODER EJECUTIVO Y A LAS PROPUESTAS DE LOS SEÑORES

ASAMBLEÍSTAS, EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)

LEYENDO…

Ley 70-09

Objeto No. 21):

Órganos consultivos del Poder Público

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 87 DE

Asamblea Nacional

ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 87 DE 160

Ponderar la creación de instancias que sirvan de órganos consultivos del Poder

Público, en materia económica, social y laboral, cuya conformación y

funcionamiento serán establecidos por la ley.

Constitución vigente:

CAPÍTULO III

DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA

Artículo 167. El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional es un órgano

consultivo que asesora al Presidente de la República en la formulación de las

políticas y estrategias en esta materia y en cualquier asunto que el Poder Ejecutivo

someta a su consideración. El Poder Ejecutivo reglamentará su composición y

funcionamiento.

Artículo 180. Con la finalidad de propiciar un desarrollo provincial integral,

coherente con las políticas públicas, se conformará en cada provincia un Consejo

Provincial de Desarrollo con carácter consultivo en materia económica y social.

El mismo será presidido por el Gobernador Provincial y estará integrado con

representantes públicos y privados cuya designación y actuación se hará de

conformidad con la ley.

Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 20-07-2009

Asamblea Nacional ACTA NO.018, DEL MARTES VEINTISÉIS (26) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA 88 DE

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