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ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO CUATRO (004) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIN ORDINARIA


DEL

DA

JUEVES, DIECISEIS

ASAMBLESTA

(16)

PRESIDENTE:

DEL

MES

REINALDO

DE ABRIL DEL AO 2009


PARED

PREZ

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN DARIO


CRUZ UBIERA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ.

NDICE GENERAL
ASUNTO

PGINA

COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y PRESENTACIN


DE EXCUSAS .......................................................................................................13
INCORPORADOS A LA REUNIN: ...................................................................18
AUSENTES CON EXCUSA: ................................................................................20
AUSENTES SIN EXCUSA ...................................................................................20
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: ......................................................20
Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez: ..................................................21
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: ......................................................22
Asamblesta Lus Jos Gonzlez Snchez ...............................................................23
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: ......................................................23
Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero: .................................................................23

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.2 DE 191

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................24


Lectura del Artculo 6 ............................................................................................25
Asamblesta Eugenio Cedeo Arach: ...................................................................26
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez .....................................................26
Asamblesta Jorge Fras:.........................................................................................27
Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero: .................................................................27
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: ......................................................28
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................................28
Asamblesta Nelson de Jess Arroyo Perdomo .......................................................29
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: .....................................................29
Asamblesta ngel Jos Gomera Peralta ................................................................29
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................30
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................30
Asamblesta Ruddy Gonzlez .................................................................................32
Asamblesta Francis Emilio Vargas ........................................................................33
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................34
Asamblesta Sergio Antonio Cedeo de Jess .......................................................34
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................34
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.3 DE 191

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................................34


Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ...............................................................35
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................................36
Asamblesta Ramn Rogelio Genao .......................................................................36
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: ......................................................37
Votacin 001. .........................................................................................................37
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ......................................................38
Asamblesta Francisco Radhams Pea Pea..........................................................38
Asamblesta Mara Cleofia Snchez Lora ...............................................................38
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: ......................................................38
Lectura del Artculo 7 ............................................................................................39
Asamblesta Frank Martnez: ..................................................................................39
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez.....................................................40
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................41
Votacin 002, .........................................................................................................41
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: .....................................................42
Lectura del Artculo 8 ............................................................................................43
Lectura del Artculo 9 ............................................................................................50
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.4 DE 191

Lectura del Artculo10............................................................................................51


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................51
Asamblesta ngel Acosta .....................................................................................52
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................52
Asamblesta ngel Acosta Feliz ............................................................................53
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................53
Asamblesta Sergio Antonio Cedeo de Jess ........................................................56
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................56
Asamblesta Sergio Antonio Cedeo de Jess ........................................................56
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................56
Votacin 003 ..........................................................................................................56
Votacin 004 ..........................................................................................................57
Lectura del Artculo 28...........................................................................................57
Asamblesta Rubn Daro Maldonado ....................................................................57
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................57
Asamblesta Rubn Daro Maldonado ....................................................................58
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................58
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez ...........................................................................58
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.5 DE 191

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................61


Asamblesta Mximo Castro Silverio .....................................................................62
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................62
Asamblesta Ruddy Gonzlez .................................................................................62
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................62
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................62
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................63
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................63
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................63
Votacin 005 ..........................................................................................................63
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................64
Lectura del Artculo 29...........................................................................................64
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................65
Votacin 006 ..........................................................................................................65
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................66
Asamblesta Ramn Rogelio Genao .......................................................................66
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................66
Asamblesta Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero ..............................................66
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.6 DE 191

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................66


Asamblesta Mara Estela De la Cruz de Jess........................................................66
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................67
Asamblesta Francisco Domnguez Brito ................................................................67
Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela ................................................68
Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo.................................................................70
Asamblesta Mara Cleofia Snchez Lora ...............................................................71
Asamblesta Mara Margarita Snchez de Almonte ...............................................73
Asamblesta Luis Ren Canan Rojas.....................................................................73
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .....................................................................74
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal .....................................................76
Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista................................................................78
Asamblesta Rafael Leonidas Abreu Valdez ...........................................................79
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................79
Votacin 007 ..........................................................................................................79
Asamblesta Juan Suazo Marte ..............................................................................79
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................79
Votacin 008 ..........................................................................................................80
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.7 DE 191

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................80


Votacin 009 ..........................................................................................................80
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................81
Votacin 010 ..........................................................................................................81
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................81
Votacin 011, .........................................................................................................82
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................83
Votacin 012 ..........................................................................................................83
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................83
Votacin 013 ..........................................................................................................83
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................84
Votacin 014 ..........................................................................................................84
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................84
Votacin 015 ..........................................................................................................85
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................85
Votacin 016 ..........................................................................................................85
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................86
Votacin 017 ..........................................................................................................86
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.8 DE 191

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................86


Votacin 018 ..........................................................................................................86
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................87
Votacin 019 ..........................................................................................................87
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................88
Votacin 020 ..........................................................................................................88
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................88
Votacin 021, ........................................................................................................89
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: ....................................................90
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................90
Asamblesta Flix Mara Nova Paulino ..................................................................90
Asamblesta Ramn Rogelio Genao .......................................................................91
Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez: ..................................................91
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: ......................................................91
Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez ...................................................91
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................................92
Votacin 022 ..........................................................................................................92
Lectura Artculo 30 ................................................................................................93
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.9 DE 191

Asamblesta Carlos Celestino Pea ........................................................................93


Asamblesta Presidente, Reinaldo Mercedes Pared Prez .......................................93
Asamblesta Jorge Fras..........................................................................................94
Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez ....................................................94
Asamblesta Amlcar Jess Romero Portuondo: ....................................................97
Asamblesta Cristian Paredes Aponte .....................................................................99
Asamblesta Vctor Manuel Terrero Encarnacin .................................................100
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez .........................................................................103
Asamblesta Frank Martnez .................................................................................106
Asamblesta Csar Daz Filpo ..............................................................................108
Asamblesta Magda Alina Altagracia Rodrguez .................................................110
Asamblesta Jos Ricardo Taveras........................................................................113
Asamblesta Luis Ernesto Camilo .........................................................................116
Asamblesta Vctor Orlando Bison Haza ............................................................118
Asamblesta Elas Rafael Serulle: .........................................................................120
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................123
Asamblesta Ramn Rogelio Genao .....................................................................123
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................124
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.10 DE 191

Asamblesta Teodoro Ursino Reyes ......................................................................124


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................124
Asamblesta Ruddy Gonzlez ...............................................................................124
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................125
Asamblesta Ruddy Gonzlez ...............................................................................125
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................125
Asamblesta Ruddy Gonzlez ...............................................................................125
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................125
Asamblesta ngel Jos Gmez ...........................................................................126
Asamblesta Ruddy Gonzlez ...............................................................................129
Asamblesta Radhams Castro .............................................................................131
Asamblesta Lucila Leonarda De Len Martnez ..................................................133
Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................................. 134
Asamblesta Juan Olando Mercedes .....................................................................134
Asamblesta Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz ................................................135
Asamblesta Teodoro Ursino Reyes ......................................................................137
Asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco ...................................................140
Asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca.................................................140
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.11 DE 191

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................140


Asamblesta Luis Ren Canan Rojas...................................................................141
Asamblesta Rafael Molina Lluberes ....................................................................141
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ......................................................142
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................144
Votacin 023. .......................................................................................................145
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................145
Votacin 024 ........................................................................................................145
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................145
Asamblesta Gilda Mercedes Moronta Guzmn ....................................................145
Asamblesta ngel Acosta Fliz: ..........................................................................149
Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista..............................................................150
Asamblesta Miguel Alejandro Bejarn ................................................................153
Asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco ...................................................155
Asamblesta Elso Milcades Segura Martnez .....................................................157
Asamblesta Juan Gilberto Serrulle Ramia ...........................................................159
Asamblesta Sergio Antonio Cedeo de Jess ......................................................162
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................162
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.12 DE 191

Asamblesta Sergio Antonio Cedeo de Jess ......................................................162


Asamblesta Lucila Leonarda De Len Martnez ..................................................163
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .....................................................164
Firmas ..................................................................................................................165
Certificacin de fidelidad .....................................................................................166
Votaciones correspondientes a esta Reunin ........................................................167

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.13 DE 191

1.

COMPROBACIN

DEL

QURUM

CONSTITUCIONAL

PRESENTACIN DE EXCUSAS.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la


Repblica Dominicana, el da jueves diecisis (16) del mes de abril del ao dos mil
nueve (2009), siendo las cuatro horas y quince minutos (04:15) de la tarde, se
reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional,
sito en el Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, los
senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo
est compuesto de la siguiente manera: Reinaldo Pared Prez, Senador por el
Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio
Csar Valentn Jiminin, Diputado por la provincia Santiago - PLD, Presidente de la
Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios
del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro Cruz Ubiera, Senador
por la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Snchez Carrasco, Senador por
la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Alfonso
Crisstomo Vsquez, Diputado por la provincia Puerto Plata

- PLD, y Juana

Mercedes Vicente Moronta, Diputada por la provincia San Pedro de Macors PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes


del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, Senadora por la
provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta
Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa
- PRD; Orfelia Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia;- PLD; Luis Ren Canan
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.14 DE 191

Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Antonio de Jess Cruz Torres, provincia
Santiago Rodrguez - PLD, Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo DomingoPLD; Gillermo Jos de la Rosa Mateo, provincia San Juan - PLD; Csar Augusto
Daz Filpo, provincia Azua PRD; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito,
provincia Santiago - PLD; Tommy Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal PLD; Guillermo Galvn, provincia La Vega-PLD; Wilton Bienvenido Guerrero
Dum, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte
Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD, Flix
Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD; Francisco Radhams Pea
Pea, provincia Valverde - PLD; Prim Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD;
Juan Roberto Rodrguez Hernndez, provincia El Seybo - PRD; Amlcar Jess
Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa,
provincia Elas Pia - PRSC; Amarilis Santana Cedano de Martnez, provincia La
Romana - PLD; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Da jabn - PRD; Francis
Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD; Flix Mara Vsquez
Espinal provincia Snchez Ramrez - PRSC; Jess Antonio Vsquez Martnez,
provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia
Montecristi - PLD; Alejandro Leonel William Cordero, provincia San Pedro de
Macors PLD; Luca Medina Snchez, Diputada, provincia San Juan - PLD,
Vicepresidenta de la Cmara de Diputados; Jos

Acevedo Trinidad, provincia

Saman - PLD; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Rafaela
Alburquerque de Gonzlez, provincia San Pedro de Macors - PRSC; Juan Alberto
Aquino Montero, provincia Elas Pia - PLD; Alberto Elas Atallah Lajn, Distrito
Nacional - PRD; Gladys Sofa Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD;
Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarn
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.15 DE 191

lvarez, provincia Montecristi - PLD; Vctor Orlando Bison Haza, Distrito


Nacional - PRSC; Ana Isabel Bonilla Hernndez, provincia Mara Trinidad Snchez
- PLD; Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua - PLD; Ramn Antonio Cabrera
Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Jos Leonel Cabrera Abud, Distrito
Nacional-PRD; Guido Cabrera Martnez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio
Cadet Jimnez, provincia Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern
Martnez, provincia Azua- PRD; Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat PLD; Luis Ernesto Camilo Garca, provincia Duarte - PRD, Juan Julio Campos
Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro Prez, provincia
Bahoruco - PLD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD;
Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo - PRD; Radhams
Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC: Mximo Castro Silverio, provincia
Santiago - PRSC; Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana - PRD; Sergio
Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia - PRSC; Marino Antonio
Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC; Antonio Bernabel Coln Cruz,
provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio Coln Rodrguez, provincia
Valverde - PLD; Juan Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD; Nstor Julio
Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez,
provincia Espaillat - PRSC; Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo
Domingo - PRD; Mara Estela De la Cruz de De Jess, provincia Monte Plata PRD; Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Yuderka Yvelisse
De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD; Juan de Jess de Len Contreras,
provincia Santiago - PLD-UDC; Antonio de Len Morel, provincia Santiago - PRD;
Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD; Modesto Daz Coste,
provincia Monseor Nouel - PRD; Manuel Antonio Daz Santos, provincia San
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.16 DE 191

Cristbal - PLD; Ydenia Do Tiburcio, provincia San Cristbal - PLD; Julio


Encarnacin, provincia Santos Domingo - PRD; Nidio Encarnacin Santiago,
provincia San Juan -PRD; Juan Bautista Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona - PRSC; Pedro Dionicio
Flores Grulln, provincia Espaillat - PLD; Radhams Fortuna Snchez, provincia
Santo Domingo - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo PLD; Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras,
provincia Santo Domingo - PRD; Guillermo Galvn, provincia La Vega; Ramn
Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; ngel Jos Gomera Peralta,
provincia Santo Domingo - PLD; Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD; Jos
Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo - PRD; Gonzlez Snchez,
provincia Bahoruco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal PRD; Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Altagracia
Herrera Brito, provincia Monte Plata - PRD; David Herrera Daz, provincia San
Juan - PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional PLD; Pedro Vicente
Jimnez Meja, provincia Santo Domingo - PLD; Manuel de Jess Jimnez Ortega,
provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel Jos Mosquea, provincia Mara
Trinidad Snchez - PRD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD;
Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD; Rubn Daro Maldonado Daz,
provincia Santo Domingo - PLD; Alfredo Martnez, provincia Santo Domingo PLD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos Jos Ramn
Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abel Atahualpa Martnez Durn,
provincia Santiago - PLD; Demstenes William Martnez Hernndez, provincia
Santiago - PLD; Abrahn de la Cruz Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa PLD; Mara Altagracia Matos Ramrez, provincia Pedernales - PLD; Fausto Marino
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.17 DE 191

Mendoza Rodrguez, provincia San Cristobal;

Kenia Milagros Meja Mercedes,

provincia El Seybo - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD; Rafael
Molina Lluberes, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Alfonso Gamalier Monts
Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ramn Alejandro Monts Rondn,
Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia La Vega PLD; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Nez
Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramn Dilepcio Nez Prez, provincia
Santiago - PLD; Lupe Nez Rosario, provincia Duarte - PLD; Domingo Antonio
Pez Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte,
provincia Snchez Ramrez - PRD; Carlos Manuel Pea Batista, Distrito Nacional PLD; Celestino Pea Garca, provincia Santiago Rodrguez - PRD; Rubn Daro
Peal Torres, provincia Valverde - PRD; Plutarco Prez, provincia La RomanaPLD; Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo- PLD; Mirtha Elena Prez,
provincia Santo Domingo- PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia
Santiago- PRD; Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi- PRD;
Mauro Pia Bello, provincia San Juan-PLD; Ren Polanco Vidal, provincia Santo
Domingo- PLD; ngela Pozo, provincia Valverde - PLD; Juan Carlos Quiones
Minaya, provincia Puerto Plata- PLD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt,
provincia Peravia; PRD, Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia Monseor Nouel
- PLD; Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Aridio
Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La
Romana - PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal - PRD; Gregorio
Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD;
Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia Santiago - PLD; Santiago de
Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago - PLD; Julio Rafael Romero Villar,
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.18 DE 191

provincia Santo Domingo - PRD; Frank Rosario Martnez, provincia La Romana PRSC; Anbal Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan Jos
Rosario, provincia Duarte -PLD; Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia
Pedernales PRD; Mara Margarita Snchez de Almonte , provincia La Altagracia
PRD; Ramn Ricardo Snchez De la Rosa, provincia La Altagracia PRSC;
Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional-PLD; Mara Cleofia Snchez
Lora, Distrito Nacional - PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo
Inocencio Santana Daz, provincia Independencia - PLD; Jos Francisco A. A.
Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD; Nancy Altagracia Santos Peralta,
provincia Santiago Rodrguez - PLD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia
Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD;
Elas Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional; Jos Mara Sosa Vzquez, provincia
San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez
Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Juan
Suazo Marte, provincia Monte Plata- PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin,
provincia Barahona-

PLD; Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto, provincia

Hermanas Mirabal - PRD; Rafael Francisco Vsquez Paulino, Distrito Nacional PRD; Radhams Vsquez Reyes, provincia San Cristbal - PLD; Demetrio Antonio
Vicente Urea, provincia Saman - PRD; Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato
Mayor - PLD

INCORPORADOS A LA REUNIN: Rafael Leonidas Abreu Valdez, provincia


San Cristbal-PRD (4:19); ngel Acosta Fliz, provincia Santiago-PRD(4:22);
Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata PRD(4:24); Nelson de
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.19 DE 191

Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors-PRD(4:32);

Manuel

Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional PLD (4:40) Geraldo Miguel Bogaert Marra,
provincia Santo Domingo-PLD (4:36); Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito
Nacional-PRD(4:22); Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito NacionalPRD(4:30); Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional-FNP (4:32);) Agne
Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elas Pia-PRSC(4:32); Luca Leonarda
De Len Martnez, provincia Santo Domingo-PRD(4:20); Pedro Augusto
Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor PRD( 4:40); Jos Antonio Faban
Bertr, provincia Monseor Nouel-PLD(420); Mario Jos Campoamor Fernndez
Savin, provincia Duarte-PRSC(4:21) Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo
Domingo-PLD(4:24); Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad SnchezPRD(4:30); Csar Enrique Gmez Segura, provincia San Jos de OcoaPRSC(4:19); Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal- PLD (4:26); Ana
Quisqueya Lantiagua De la Cruz, provincia Azua-PLD (4:21) Vctor Lus de Jess
Lasos Figueroa, provincia Espaillat-PRD(5:15) Aquiles Leonel Ledesma, provincia
Barahona-PRD (4:22); No Marmolejos Mercedes, provincia Duarte-PRD(4:30);
Frank Martnez, provincia La Romana-PRSC(4:23); Luis Ramn Pea, provincia
San Pedro de Macors-PRD(4:21); Franklin Isaas Pea Villalona, provincia San
Pedro de Macors-PLD(4:19); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, Affi Nazario Rizek
Camilo, Hermana Mirabal PLD; (4:45); provincia Santo Domingo-PLD(4:35);;
Jos Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago-PRD(4:31); Luis Rafael
Snchez Rosario, provincia Santiago-PRD(4:19); Euclides Rafael Snchez Tavrez,
provincia La Vega-PLD(4:23); Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia
Independencia-PRD(5:21) No Sterling Vsquez, provincia Barahona-PRSC(4:31);
Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago-FNP (4:19); Minerva Josefina
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.20 DE 191

Tavrez Mirabal, Distrito Nacional-PLD(4:22); Carmen Mirelys Uceta Vlez,


provincia Dajabn PRSC(4:30); Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San
Cristbal-PLD(4:22).

AUSENTES CON EXCUSA: Ral Mondes Avelino, provincia San CristbalPLD; Germn Castro Garca, provincia La Altagracia PRSC; Andrs Bautista
Garca, provincia Espaillat -PRD

AUSENTES SIN EXCUSA Lethi Vsquez Castillo; provincia Santo DomingoPLD; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago-PRSC;

Con la presencia en este momento de 27 senadores y 143 diputados, 180


asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo Pared Prez,
siendo las cuatro horas y quince minutos, (04:15) de la tarde, declar abierta la
Sesin de la Asamblea Nacional, la cual se rene en virtud de las disposiciones
constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente
el 11 de marzo de 2009, Ley que declara la necesidad de la reforma a la
Constitucin de la Repblica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Muy buenas tardes, Seor


Vicepresidente de la Asamblea Nacional, seores secretarios, secretaria, seoras
vicepresidentas de ambas cmaras, seores voceros, apreciados y distinguidos
asamblestas, pblico presente, personal de apoyo. Como podrn observar, segn se refleja
en la pantalla, de 32 senadores, hay 27 presentes y de 178 diputados, hay 143 presentes,
con lo cual se encuentra ampliamente reunido el qurum necesario para dar inicio a los
trabajos de la Asamblea Nacional en funciones de Asamblea Revisora; por tales razones,
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.21 DE 191

declaramos formalmente abiertos los trabajos correspondientes a este da, 16 de abril del
ao 2009. Comprobado el qurum, les informamos que tenemos las excusas depositadas
por Secretara de los asamblestas Ral Mondes Avelino, Germn Castro Garca y Andrs
Bautista Garca; esos son los nicos tres asamblestas, que para la Sesin del da de hoy,
han formalizado sus correspondientes excusas; les reiteramos que el Acta de la reunin
correspondiente al 24 de marzo del ao 2009 se encuentra sometida a la consideracin de
ustedes, estn disponibles para su informacin y consulta, para someterla a votacin el da
22 del presente mes de abril del ao en curso y no habiendo lectura de ningn tipo de
correspondencia, vamos a proceder a iniciar los trabajos, no sin antes cederle la palabra al
vocero de la bancada del Partido Revolucionario Dominicano que nos solicit que, para los
inicios de los trabajos quiere dirigir, a nombre de su bancada, unas palabras al Plenario de
la Asamblea Nacional, por cuyo motivo le concedemos la palabra.

Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez: Distinguido Presidente de esta


Asamblea Nacional, distinguido Vicepresidente, distinguidos directivos, distinguidos
asamblestas, distinguidos miembros de la prensa. Agradecer inmensamente la oportunidad
que me confiere el Presidente, de hacer uso de la palabra; voy a hablar para referirme, en
nombre del bloque, a cosas que han sucedido en los primeros dos das y que nosotros no
queremos que vuelvan a suceder, por el bien y normal desenvolvimiento de esta Reforma a
la Constitucin; son cosas que parecen sencillas, pero que en su momento pueden tener un
efecto negativo. El primer da, cuando el Asamblesta ngel Acosta Fliz tom la palabra
para hacer suya una propuesta de la Universidad Tecnolgica de Santiago (UTESA),
cuando el Asamblesta ngel Acosta hizo uso de la palabra, escuch al Vicepresidente de
la Asamblea, Julio Csar Valentn Jiminin, decir que eso era un disparate; cuando el
Presidente le llam la atencin, dijo que era un disparatazo; yo creo que cada propuesta que
haga cualquier Asamblesta debe de ser respetada, sea buena o sea mala; si es buena, se
aprueba y si es mala se rechaza. Cuando se someti a votacin el asunto del Prembulo y se
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.22 DE 191

dio cuenta que la posicin oficialista estaba derrotada, cuando ya se haba votado, el
Vicepresidente de la Asamblea Nacional pidi un cuarto intermedio; despus que se vota,
no se puede salir y el cuarto intermedio no proceda; al Presidente, que es una figura que yo
admiro, aprecio, respeto y lo distingo, creo si se quiere, Presidente, ser un poco ms
moderado en el caso de que se apague el micrfono; cuando un Asamblesta est hablando,
resulta de mal gusto que se tomen decisiones de esa naturaleza, y lo de ayer, lo del
reconteo, Presidente, cuando uno no conoce un artculo suceden cosas como la que sucedi
ayer. El artculo 65 del reglamento, dice lo siguiente sobre la reconsideracin la
reconsideracin slo se aplicar en los casos en que un artculo haya sido rechazado, pero
el contenido de este ndice en otros artculos que han sido aprobados, El mismo artculo
65, en su prrafo dice slo se permitir la reconsideracin y nueva discusin de una
disposicin, cuando la Comisin de Verificacin y Auditora en sus informes de hallazgos y
en la forma establecida en este reglamento detecte vaco, contradiccin u otra situacin de
magnitud tal, que haga imposible la comprensin y aplicacin del texto Constitucional.
Nosotros, la bancada del Partido Revolucionario Dominicano, entendemos que la situacin
de ayer, que era el reconteo, ver otra vez lo que estaba en la pantalla, hay un conteo
electrnico, no proceda y tampoco en la situacin de la reconsideracin proceda lo que se
hizo; lo que queremos, como bancada, hemos hablado de que estamos en la disposicin de
colaborar con esta Reforma, desde el principio hasta el final, ahora, queremos que por
favor, como bancada, se nos respete; yo particularmente, me siento engaado con la
situacin de ayer y no quiero que en el futuro eso suceda, vuelvo y reitero, para el buen
desenvolvimiento de este evento; estamos en la disposicin de colaborar, pero por favor,
queremos que se nos respete. Muchsimas gracias, Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Escuchada la intervencin del


vocero de la bancada del PRD, debemos hacer algunas precisiones; reconsideracin,
es una cosa y reconteo, es otra cosa. La reconsideracin, est vinculada al texto de
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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una disposicin, reconteo, es otra cosa simple y

limitada, para que no haya

confusin, no en nimo de debatir, y despus no se confunda una situacin con la


otra, porque lo del reconteo est previsto en acpite

J del artculo 20. La

reconsideracin se refiere al contenido de un texto, para ser tomado en


consideracin de nuevo, simplemente eso, sin nimo de polemizar.

Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: Yo quiero pedirle, Presidente, como


este fin de semana cada Asamblesta se va para su respectiva provincia, que por
favor nos suministre el Reglamento, porque yo particip en la

Comisin del

Reglamento, junto con Domnguez Brito y ms o menos lo domino, como


campesino, pero es bueno que cada Asamblesta se lleve para su casa hoy su
respectivo Reglamento, para que los muchachos y las muchachas presentes ac,
puedan venir el lunes bien preparados, Presidente, para el conocimiento de la
Asamblea el martes. Gracias, Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a empezar los trabajos


ya, sin ms dilacin; al asamblesta Leivin, estoy dando estos turnos, pero no estn
previstos, yo haba cedido, porque haban sido los voceros, pero esto no est
previsto.

Asamblesta

Leivin

Esenobel

Guerrero:

Buenas

tardes,

compaeros

asamblestas.Yo quiero sencillamente, expresar lo siguiente, me haba comunicado


en el da de hoy, tanto con doa Helen y con algunos de los equipos de apoyo en
esta Magna Asamblea, sobre cuando nosotros empecemos, y es una sugerencia que
hago, porque no se haba hecho, a pesar de que habamos empezado los trabajos,
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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con el objeto a tratar, que es normalmente en la agenda, la parte izquierda del texto;
posteriormente, en las partes centrales estn los artculos propuestos por el Poder
Ejecutivo y cualquiera lo asuma y segundo es, Presidente, que debera leerse; ayer
empezamos, precisamente, a trabajar en el artculo 6, aunque suspendimos la Sesin,
lo que se ordena es que se lea es los proponentes de Reforma a esos diferentes
artculos con el objetivo de que prime, en que el Asamblesta que haya hecho, que
haya tomado el tiempo de estudiar un artculo, de llevarlo a someter para su
modificacin que prime el uso de la palabra, sobre todo cuando ya ese Asamblesta,
con su dispositivo, haya decidido hablar, precisamente porque ha hecho una
modificacin, es sencillamente que le demos curso de lectura; adems, que conste
en Acta que un Asamblesta ha producido una modificacin exclusiva a cualquiera
de los artculos que se vayan a tratar .Muchas gracias, Seor Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Es correcto lo que usted seala


y as est previsto en el artculo 61 del Reglamento, que se le d lectura al objeto
que va a ser estudiado o analizado, a la propuesta del Poder Ejecutivo, para
determinar si algn Asamblesta la hace suya y las propuestas que hayan sido
solicitadas por Secretara; lo que ocurre que ayer, ustedes recordarn que la semana
pasada fue la Semana Santa y no dio oportunidad a que se depositaran y por eso no
figuraban en las rdenes del Da; pero, a partir de la semana prxima, como en el
da de hoy, sta es una suya y esta otra, de Cedeo y de Caldern, a las cuales les
daremos lectura, para que nos apoderemos inmediatamente. En el da de ayer, los
trabajos quedaron suspendidos a la altura del objeto nmero 4, ya habamos iniciado
el anlisis del objeto nmero 4 y habamos aprobado lo referente al epgrafe de este
captulo nmero II del ttulo nmero 1, que se llamara del
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Estado Social

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Democrtico de Derecho. Estamos recibiendo las propuestas referentes al artculo


6, de la propuesta del Poder Ejecutivo, que pasara a ser el 7 y tambin el nmero 7,
de la propuesta del Poder Ejecutivo, que pasara a ser el 8, nos quedamos en el nmero
6 y para dar la aquiescencia a lo que plantea el Asamblesta Leivin Guerrero, vamos a
proceder a darles lectura a las propuestas que han sido depositadas por los asamblestas
Rafael Caldern, Leivin Guerrero y Eugenio Cedeo , es la que figura en el Orden del Da
de hoy; la suya, cuando vayamos a someterla, le daremos lectura.

(EL ASAMBLESTA DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, DA LECTURA AL


ARTCULO 6, EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)

(LEYENDO)

Artculo 6 La Repblica Dominicana es un Estado Social Democrtico de Derecho,


organizado en forma de Repblica unitaria, descentralizada, fundado en el respeto de la
dignidad humana, los derechos fundamentales, el trabajo, la soberana popular y la
separacin de los poderes. El Gobierno de la Nacin es civil, republicano, democrtico, y
representativo. Cualquier decisin que subviertan el orden constitucional, sin respetar el
procedimiento de Reforma establecido con el ttulo XII de la presente Constitucin o que
sea acordado por acordado por requisicin de las Fuerzas Armadas, es nula de pleno
derecho-. Propuesta a modificar del artculo 6 del Poder Ejecutivo:- En la primera parte de
su texto capital- para que diga, Artculo 6: La Repblica Dominicana es un Estado
Social y Democrtico de Derecho, organizada en forma de Repblica unitaria,
descentralizada, fundado en el respeto
fundamentales,

de la dignidad humana, los derechos

el trabajo, la soberana popular, y la separacin de los poderes,

Legislativo, Ejecutivo y Judicial

Proponente Rafael Porfirio Caldern Martnez.

Propuesta a modificar el Artculo del Poder Ejecutivo para que diga: Artculo 6 La
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Repblica Dominicana es un Estado Social y Democrtico de Derecho, organizada en


forma de Repblica unitaria, descentralizada, fundado en el respeto de la dignidad
humana, los derechos fundamentales, el trabajo, la soberana popular, y la separacin
de los poderes. El Gobierno de la Nacin es civil, republicano, democrtico y
representativo. Se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Los
cuales sern independientes en el ejercicio de sus funciones. Proponente Asamblesta
Leivin Guerrero, del PRD. Otra propuesta de modificacin al captulo II, para agregar un
artculo al Proyecto de Reforma Constitucional, sometido por el Poder Ejecutivo,
agregndole un nuevo artculo que diga: `El Estado dominicano es un Estado laico, sin
que ello implique o signifique que sea ateo o contrario a la religin o cualquier
manifestacin o ejercicio de las sanas creencias. El Estado garantizar en todo momento
a todos los ciudadanos y extranjeros su derecho a profesar y practicar la religin de su
preferencia o su derecho a no profesar o practicar alguna`-. Proponente Asamblesta
Eugenio Cedeo Arech.

Asamblesta Eugenio Cedeo Areche: Nosotros, estamos convencidos del valor y


alcance de esa propuesta, pero yo soy un hombre que obedezco y me debo a lo que piensa
y a las lneas que adopta nuestro partido, estamos aqu por el voto pueblo, estamos aqu
por la voluntad de Dios., pero estamos tambin aqu, porque fuimos en la boleta el Partido
Revolucionario Dominicano y mi partido no est de acuerdo con que yo presente esa
modificacin y me acojo a ello; la retiro, Presidente.

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Muchas gracias, honorable Presidente


y Vicepresidente de la Asamblea, distinguidas y distinguidos asamblestas. Nosotros lo que
estamos recomendando, sugiriendo, las modificaciones slo que se incluya, que se
especifique de manera clara, que los poderes son, Legislativo, Ejecutivo y Judicial; sin
embargo, como ya fue aprobado en el artculo 4, ratificado de la Constitucin vigente,
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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entonces ya no tiene sentido que hagamos esa propuesta, por eso la retiramos. Muchas
gracias, Presidente.

Asamblesta Jorge Fras: Seor Presidente, colegas asamblestas, con toda honestidad,
yo tena una ilusin, yo aspiraba a que todos nosotros viniramos a esta Asamblea alejados
de presiones, y por eso yo somet las modificacin del artculo 6, porque estoy convencido,
Seor Presidente, que nosotros los polticos, que el Estado dominicano debe alejarse de las
presiones eclesistica, que no haya en Repblica Dominicana una igualdad aparente, una
igualdad terica, pero en la prctica haya privilegios irritantes, nosotros somos, y lo dijimos
ayer, catlicos y aspiramos a una iglesia que tenga ministros que se dediquen, nica y
exclusivamente, a salvar almas, orientar, para que las ovejas descarriadas, como dice la
Biblia, vayan al redil del Seor; nosotros aspirbamos, Seor Presidente, que cuando una
oveja descarriada cometa un desliz , no se le llame chusma, nosotros aspiramos, Seor
Presidente, que cuando un Congresista, un Diputado o Senador, exprese sus sentimientos,
sus ideas no se le llame carnicero; nosotros aspirbamos, Seor Presidente, a que el dinero
que se dedica a construir templos, sea dedicado a fomentar, aliviar los problemas de los
pobres de Repblica Dominicana. Decan algunos partidos, anteriormente, que ellos eran
Marxistas Pensamiento Mao Tse Tung, yo digo, yo soy Social Demcrata, Pensamiento
Mao Tse Tung, y Mao Tse Tung, deca: Elstico en la tctica, pero firme en la estrategia-;
en tal sentido, como un problema tctico, nosotros retiramos nuestra propuesta, pero
seguimos firmes en la estrategia, que en la Repblica Dominicana, que los polticos no se
dejen chantajear, Seor Presidente. Muchas gracias.

Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero: Muchas gracias, Seor Presidente. Por


las mismas razones que expuso el colega Rafael Caldern, como ya habamos
tratado en el artculo 4, lo de los poderes del Estado, en ese sentido nosotros tambin
retiramos nuestra propuesta. Muchas gracias.
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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ustedes recordarn que en el


da de ayer, al iniciar el tratamiento de estos dos artculos, la Asamblesta Isabel
Bonilla, como es una propuesta nueva del Poder Ejecutivo la hizo suya, por cuyo
motivo la Asamblea se encuentra formalmente apoderada.

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Buenas tardes. Gracias, Honorable


Presidente, de esta Asamblea Nacional en funciones de Asamblea Revisora de la
Constitucin, buenas tardes a todos los asamblestas, a todas las asamblestas, de
todas las fuerzas polticas representativas; en la tarde de hoy depositamos, a nombre
del Partido de la Liberacin Dominicana, la propuesta que asume como suya, la
sometida por el Poder Ejecutivo, con relacin al artculo 6, que debe pasar ahora a
ser el artculo 7. Nuestra propuesta est fundamentada en eliminar del contexto de
este artculo, la parte que reza sobre cmo es el Estado dominicano, porque ya lo
habamos planteado en otro artculo aprobado anteriormente, con relacin a que es
civil, democrtico y representativo, entonces el nuevo texto debe decir: La
Repblica Dominicana es un Estado, Social y Democrtico de Derecho,
organizado

en

forma

de

Repblica,

eliminamos

la

parte

unitaria

descentralizada, porque consideramos que eso no tiene vigencia en nuestro


sistema, fundado en el respeto de la dignidad humana, los derechos fundamentales,
el trabajo, la soberana popular y la separacin e independencia de los poderes. Es
nula de pleno derecho cualquier decisin que subvierta el orden constitucional o
que sea acordada por requisicin de las Fuerzas Armadas. Con esto creemos que
mantenemos el espritu de la propuesta del Poder Ejecutivo, dominicanizamos el
texto, y lo acogemos con humildad, y planteamos a esta Honorable Asamblea
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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Nacional, con calidad de Asamblea Revisora, a que asumamos, con voto afirmativo,
esta propuesta y pido, con generosidad y humildad, a todos

los honorables

asamblestas que nos den el voto favorable, para que esta sea una impronta del
consenso, de todos los asamblestas aqu presentes. Muchas gracias, Seor
Presidente.

Asamblesta Nelson de Jess Arroyo Perdomo: Seor Presidente. Yo no pretendo


aqu,

dar ctedras

de derecho, ni derecho constitucional,

pero yo creo que es

improcedente que cuando se vaya a someter una propuesta de modificacin, en un artculo


nuevo, el Asamblesta diga, modifico la propuesta del Poder Ejecutivo, como ha aparecido
ah; modificacin al artculo 6, ese artculo no est vigente en ningn lado, la modificacin
debe basarse en lo que est actualmente en la Constitucin de la Repblica, por lo tanto, la
propuesta de un Asamblesta cualquiera, es una propuesta que no modifica ninguna, es la
que l hace y yo quera hacer eso de aclaracin. Gracias

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Usted tiene toda la razn, lo que
manifest la Asamblesta Isabel Bonilla, es que a una propuesta que ella hizo en el da de
ayer, le est introduciendo a esa misma propuesta sometida por ella en el da de hoy.

Asamblesta ngel Jos Gomera Peralta: Honorable Presidente, Honorable

Vicepresidente y dems miembros del Bufete Directivo, honorables asamblestas.


He pedido la palabra para retirar mi propuesta, pero hay palabras que uno siempre
tiene que responderlas, con altura, pero manejndose en la verdad. La Repblica
Dominicana, no es un Estado confesional; nosotros nacimos, tenemos nuestros
orgenes; yo creo que cada individuo tiene sus races; ahora, lo que ese individuo no
puede, es desconocer sus races y la Repblica Dominicana, a travs de toda su
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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trayectoria, pasando un sinnmero de modificaciones a la Constitucin de la


Repblica, siempre ha mantenido ese ideario, que fue fruto de nuestros Padres de la
Patria; por lo tanto, aquellos que tienen todava la confusin, la incertidumbre, la
nebulosa, de que nosotros como pas somos un Estado confesional, estn
equivocados; sera interesante entonces, que aquellos que propugnan eso, hasta
borrar la imagen que est detrs, porque siempre hay cosas, todo en la vida tiene sus
orgenes, simplemente quera decirles eso y retirar mi propuesta, porque ya nuestra
colega Asamblesta Isabel Bonilla, recoge el sentir de lo que tambin nosotros
quisimos dejar, pero tambin en un sentido ms amplio de la lnea de mi partido.
Muchas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Lo que pasa que todas las
propuestas que haban sido retiradas, la discusin se dio ayer, del artculo 6, y
quedamos en que hoy se conocera las propuestas para pasar al 7, de la propuesta del
Poder Ejecutivo, hecha suya por la Asamblesta Isabel Bonilla.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn : Presidente, nosotros en este tema


queremos hacer constar la posicin de la Fuerza Nacional Progresista; hubiramos
preferido que el ttulo de esta disposicin fuera Estado Democrtico y Social de
Derecho, pero no nos oponemos a que se consigne, como se ha planteado, porque
esa es realmente la corriente que se quiere plasmar en esta Constitucin,
respondiendo a las corrientes que hay en buena parte del mundo; ahora, yo s
entiendo que es importante que los colegas asamblestas tengan presente lo
siguiente: El fundamento de un Estado Social y Democrtico de Derecho, no puede
ser solamente el trabajo, ah est mencionado el trabajo, junto con la dignidad
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humana, los derechos fundamentales, la soberana popular y la separacin de los


poderes; en algn momento, dentro de la segunda discusin, eso tendr que ser
mejorado, porque nosotros tenemos que incorporar La nocin de funcin social de
la propiedad, pero como estamos hablando, estimada colega, del Estado Social
Democrtico de Derecho y de su fundamento, nosotros tenemos, en este punto, que
junto al trabajo, colocar la funcin social de la propiedad, un concepto que ha
evolucionado y que en los tiempos modernos se expresa con una nueva nocin que
es la responsabilidad social corporativa; entonces, ese es un concepto importante y
est es una de las notas distintivas de esta Constitucin, la definicin del Estado
dominicano, como un Estado Social y Democrtico de Derecho; entonces, nosotros
tenemos que trabajar mejor el fundamento; esa es una observacin primera que
quiero hacer. Quiero hacer una aclaracin: cuando se habla de que el gobierno es
fundamentalmente civil, se est hablando de que es laico. Qu significa civil?, que
no es militar, que no es religioso. En los poderes pblicos no puede, como en otros
tiempos, llegar un sacerdote, un obispo, a ser Presidente de la Repblica, Ministro,
Senador, Diputado; entonces, hay una separacin muy clara y ese trmino es
inequvoco, ahora, que la Iglesia Catlica, que las confesiones cristianas, tengan
influencias en la vida nacional y en la poltica, eso es una realidad palpable,
evidente, como tienen influencias los empresarios; los empresarios son un poder
fctico, enorme, estoy hablando sobre el carcter civil, para esclarecer este punto. Quiero
hacer esa aclaracin, para que los colegas no entiendan que esa nocin de laicidad est

fuera de la Constitucin, ya est implcita en esa nocin de gobierno civil; ahora, si


nosotros queremos que esas instituciones tengan menos influencias en la vida del
Estado y de la poltica, tenemos que hacer una mejor gestin de la poltica, porque
esas instituciones tienen mucha influencia, como la sociedad civil, porque tambin
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la clase poltica tiene serias deficiencias; reflexionemos sobre eso. En la parte final
del artculo 6, hay una disposicin, que entiendo que va a ser enmendada, ahora o en
algn momento futuro, porque d la impresin de que puede haber un orden, una
subversin del orden constitucional a travs de procedimientos constitucionales; esa
redaccin, a nuestro juicio, puede mejorarse y finalmente, estimados colegas, quiero
y no lo quiero hacer en este turno, en algn momento, le voy a pedir a Usted,
Presidente y a la venia de la Asamblea, un turno de aclaracin, porque el colega Luis
Jos Gonzlez Snchez, ayer, us unas expresiones que merecen cierta aclaracin y
rectificacin; porque yo fui parte de la Comisin de Juristas que design el Presidente de la
Repblica para la Reforma Constitucional y sera una grave injusticia y una falta a la
verdad, que yo admitiera que eso se dijera y no hiciera las aclaraciones pertinentes;
entonces, posteriormente, quiero un turno para aclararle al colega y a todos los colegas que
quieran intervenir en este tema, para hacerle la aclaracin de lugar. Es cuanto

Asamblesta Ruddy Gonzlez: Buenas tardes, Seor Presidente de la Asamblea,


Reinaldo Pared Prez, buenas tardes, Vicepresidente de la Asamblea, Julio Csar Valentn
Jiminin , buenas tardes asamblestas, de uno y de otro gnero. Nosotros, en calidad de
bancada del Partido Revolucionario Dominicano, le anunciamos al pas, le anunciamos a la
Nacin, a la Repblica Dominicana, que el nico deber que nos obliga y estamos en la
obligacin de brindarles el mejor documento a la Repblica Dominicana y que no importa
del litoral de donde vengan las cosas buenas, nosotros estaremos ah, nosotros hoy, y en
este momento, en el tema que se trata y viendo a esa eminente, esa gran Asamblesta, Isabel
Bonilla, nosotros vamos a asumir, en todas sus partes, la propuesta de la Asamblesta Isabel
Bonilla, en calidad de bancada del Partido Revolucionario Dominicano; otra cosa, Seor
Presidente, para el mejor desenvolvimiento que espera el pas, es oportuno, es elegante, que
en el da de hoy, la advertencia hecha por ese gran Asamblesta, Luis Jos Gonzlez
Snchez, es oportuno que todo Asamblesta, de uno y de otro gnero, tenga ese documento
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a mano y por tal razn, le voy a solicitar al Seor Presidente de la Asamblea que en el da
de hoy, nos limitemos y tratndose del ltimo da de la semana de trabajo y hay muchos
que van a una gran distancia, en horas de la noche, a su lugar, vamos a solicitarle, ya sea al
Seor Presidente de la Asamblea o al escenario de los asamblestas, a los fines de que hoy
nos vayamos a las 6:30 de la tarde y que, cuando tengamos el Reglamento, no habr hora,
no habr da, estaremos aqu preparndole el mejor documento a la Nacin..

Asamblesta Francis Emilio Vargas: Buenas tardes, Honorable Presidente de la


Asamblea Nacional, Doctor Reinaldo Pared Prez, Honorable Vice-Presidente, Julio
Csar Valentn Jiminin, asamblestas, realmente lo que quiero agregar, luego de
que la Asamblesta Isabel Bonilla asumi el artculo 6, de la propuesta que hizo el
Poder Ejecutivo, es agregar el siguiente prrafo, el prrafo dice as: cualquier
decisin que subvierta el orden constitucional, sin respetar el procedimiento de la
reforma establecido el Ttulo XII, de la presente Constitucin o que sea acordado
por requisicin de las Fuerzas Armadas, es nulo de pleno derecho nosotros
adems, adicionamos o agregamos lo siguiente: sus autores sern considerados
infames traidores a la patria y quedarn inhabilitados a perpetuidad para ocupar
cargos pblicos y sern excluidos de indulto y conmutaciones de la pena, sus
acciones sern imprescriptibles-, por qu estas propuestas, asamblestas? Porque
en la Repblica Dominicana se escenific, en el 1963, un golpe de estado o
quebrantamiento del orden institucional, que cambi el curso de la historia, lo
mismo ocurri en Chile, en el 1973 y ocurri tambin en Argentina, y muchsimas
constituciones de Amrica Latina han tomado en cuenta esto; no es posible que
solamente sea nulo el quebrantamiento del acto constitucional, no es posible que
sea nulo, debe haber una sancin ms dura, que no puedan aspirar jams el que haga
esto, a un cargo pblico, que no se le pueda conmutar la pena y no pueda ser
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beneficiado tambin con el indulto, para que no ocurra jams en la Repblica


Dominicana y Amrica Latina. Gracias, Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo creo que este asunto est
suficientemente debatido.

Asamblesta Sergio Antonio Cedeo de Jess: Gracias, Presidente; yo creo que


la Asamblesta Isabel Bonilla, tiene una confusin, cuando elimina la parte que
corresponde a unitaria, en la teora de gestin territorial y en toda la teora de
ordenamiento territorial, el concepto unitario es para contraponerlo al concepto
federado y la Repblica Dominicana es, una Repblica unitaria, porque no tiene
federaciones, porque no tiene Estado Federado, por tanto no se puede eliminar el
concepto unitario, porque estara dndole categora que no la tiene, yo creo que, por
tanto, hay que mantenerlo como est, porque la Repblica Dominicana, es una
Repblica unitaria.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Lo que hay que eliminar es


Descentralizada. Usted acepta agregar el trmino Unitaria?.

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: La propuesta luce tener el nivel de


consenso suficiente para ser sancionada, nosotros no podemos limitar cualquier
enmienda que la enriquezca; igualmente los colegas del Partido Revolucionario
Dominicano entienden, que la parte in fine del Artculo, debe ser considerado un
prrafo, porque tiene un contenido distinto al que establece el primer prrafo,
tampoco nos oponemos, porque venir a la Asamblea a aprobar disposiciones,
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implica, el espritu del desprendimiento para construir el consenso necesario para


validar cada propuesta. Muchas gracias.

Asamblesta Lus Jos Gonzlez Snchez: Honorable Presidente de La Asamblea


Nacional, honorables asamblestas, todos y todas. Yo quiero, Seor Presidente, que
Usted me coloque la propuesta, que ni es 6, ni 7, ni 8, la propuesta 0, que es la que
estamos discutiendo, porque cuando se apruebe, va ser la 6, no la ma, Presidente,
la propuesta del Poder Ejecutivo, si Usted lee, Presidente, lo que nosotros hemos
hecho, es contribuir a que un artculo salga bien hecho, porque el Poder Ejecutivo, al
poner El Gobierno de la Nacin, es civil, republicano, democrtico y
representativo, nosotros lo que hicimos, que lo quitamos, porque ya est en el
Artculo 4, y a partir de cualquier decisin hacia abajo, lo convertimos en un
prrafo, ni le quitamos una coma (,), ni le pusimos nada; pero, qu resulta?, el
Poder Ejecutivo fue inteligente, porque el Artculo que dice: De la requisicin de
las Fuerzas Armadas, est en el 99, de la vigente; el Presidente lo que hizo fue, que
lo elimin en el 99 y lo coloc en ese Artculo, o sea, el Poder Ejecutivo, no
estamos haciendo nada, porque el 99 dice, vigente: -Toda autoridad usurpada es
ineficaz y sus actos son nulos, toda decisin acordada por la requisicin de las
Fuerzas Armadas, es nulo-, si lo leen, es lo nico que dice, -cualquier decisin que
subvierta el orden constitucional, sin respetar el procedimiento de la reforma
establecido- en el Ttulo

XII, que es precisamente donde est de la presente

Constitucin, o sea acordado por la requisicin de las Fuerzas Armadas es nulo


de pleno derecho; fue inteligente, lo nico que, al ponerle Gobierno de la Nacin,
Civil, Republicano, Democrtico y

Representativo, al nosotros aprobarlo

anteriormente, lo estoy eliminado y lo estoy convirtiendo en un prrafo, lo estoy


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haciendo una cosa ms institucional, pero El burro se amarra donde diga el dueo,
aunque se ahorque, si ustedes, honorables asamblestas del Gobierno, quieren
escoger cualquiera, hemos contribuido a un debate con ms principio y con ms
solidaridad a la Constitucin. Gracias, Presidente.

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: En aras de acoger lo que plantea el


Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez, el asunto es, que no nos oponemos a que
figure como un prrafo, pero consideramos que no debe estar lo que se establece con
relacin a no respetar el procedimiento del Ttulo XII, sino solamente lo referente a
la requisicin de las Fuerzas Armadas, por qu?, porque jurdicamente pudiera
interpretarse, que si observa el procedimiento, pudiramos subvertir el orden;
entonces, esa parte, est de ms, en todo lo dems; coincido plenamente con la
propuesta del PRD y de Luis Jos Gonzlez Snchez, para que el artculo quede
como la expresin de todos, muchas gracias.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao: Honorable Seor Presidente de la Asamblea


Nacional Constitucional Revisora, representantes del pueblo; esta Asamblea
Nacional en funcin de Asamblea Revisora, vot una organizacin que estableci
como Ttulo XII de La Reforma Constitucional, lo que quiere subrayar la propuesta
del Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez, en nombre del Partido Reformista
Social Cristiano, es que todos los actos que se hagan guardando lo que establece el
Ttulo XII, de la presente Constitucin, que nosotros lo titulamos y lo votamos de la
Reforma Constitucional, que es el que guarda del Artculo 116 al 120, son vlidos,
todo lo que sea guardando, eso es vlido, si nosotros excluimos eso, estamos
diciendo que todo lo que nosotros estamos haciendo aqu, que todos nuestros actos
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en esta Asamblea, son nulos entonces, porque cambian el orden, estamos creando
cuando votemos esto,

un Estado Social Democrtico de Derecho, lo estamos

creando; entonces, lo que se est diciendo, que todo lo que se haga, guardando lo
que contiene el Ttulo XII, que se refiere a La Reforma Constitucional, que abarca
del 116 al 120 de la Constitucin vigente, es vlido, entonces, nosotros
mantenemos la propuesta y llamamos a

la sensatez

a los asamblestas y les

pedimos el respaldo de la misma.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a proceder a votacin,


esto est suficientemente debatido; la propuesta que modific la Asamblesta Isabel
Bonilla y que acept una modificacin del Asamblesta Cedeo, dice as: La
Repblica Dominicana, es un Estado Social y Democrtico

de Derecho,

organizado en forma de Repblica unitaria, fundado en el respeto de la dignidad


humana, los derechos fundamentales, el trabajo, la soberana popular

y la

separacin e independencia de los poderes-, Prrafo: - Es nulo de pleno derecho


cualquier decisin que subvierta el orden Constitucional o que sea acordada por
requisicin de las Fuerzas Armadas-

Votacin 001. Sometida a votacin la


propuesta de la Asamblesta, Isabel Bonilla
donde dice: La Repblica Dominicana, es
un Estado Social y Democrtico
de
Derecho, organizado en forma de
Repblica unitaria, fundado en el respeto
de la dignidad humana, los derechos
fundamentales, el trabajo, la soberana
popular y la separacin e independencia
de los poderes. Prrafo: Es nulo de pleno
derecho cualquier decisin que subvierta
el orden Constitucional o que sea
acordada por requisicin de las Fuerzas
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Armadas. 188 VOTOS SI, 13 VOTOS NO,


201 VOTOS EN TOTAL, APROBADA

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Habiendo sido aprobada, vamos


a pasar al siguiente Artculo, del objeto No. 4, que ya fue ledo, vamos a proceder a
abrir los turnos, para el siguiente artculo de la propuesta del Poder Ejecutivo

Asamblesta Francisco Radhams Pea Pea: "Buenas tardes, Presidente y dems


colegas asamblestas; el artculo nmero 7, Presidente, del captulo II, nosotros lo
asumimos, tal como lo manda el Poder Ejecutivo, para su desarrollo. Muchas
gracias".

Asamblesta Mara Cleofia Snchez Lora: Presidente, yo lo que quera pedir es


un procedimiento, de que usted dispusiera que se lea el artculo 7, que est
solicitando la Asamblesta Isabel Bonilla y que se lea la primera parte del artculo 8
de la Constitucin vigente, la primera parte, sin los prrafos, porque yo creo que el
artculo 8 recoge perfectamente todo lo concerniente al artculo 7 que es lo que est
solicitando la Honorable Asamblesta Isabel Bonilla .

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: "El artculo 7, al cual usted


alude, es la propuesta del Poder Ejecutivo y usted dice la parte inicial del 8 de la
Constitucin actual, es as?, proceda Secretario.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, RUBN DARO CRUZ DA LECTURA A


DICHO ARTCULO EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)

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(LEYENDO)

Artculo 7: El Estado asume como funcin esencial la proteccin efectiva de los


derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la obtencin de los medios que le
permitan perfeccionarse igualitaria, equitativa y progresivamente, dentro de un
orden de libertad individual y de justicia social compatible con el orden pblico, el
bienestar general y los derechos de todos.:
Artculo 8: Se reconoce como finalidad principal del Estado la proteccin efectiva
de los derechos de la persona humana y el mantenimiento de los medios que le
permitan perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad individual y
de justicia social, compatible con el orden pblico, el bienestar general y los
derechos de todos

Asamblesta Frank Martnez: "Muchas gracias, Seor Presidente, Bufete


Directivo, distinguidos asamblestas; si hacemos un cotejo, entre la propuesta que ha
sido planteada y el artculo 8 de la Constitucin vigente, que de manera, con sentido
de lo que es la realidad, la Asamblesta Mara Snchez, cariosamente Mary, ha
referido como que existe una identidad de propsitos de parte de quienes
suscribimos el gran pacto social que es relativo al Estado, es evidente que para
muchos, pudiese aparecer como un elemento nuevo, pero el texto de la Constitucin
actual, del `66, que nos viene tambin de parte de la Constitucin cubana, de 1940,
indica uno de los aspectos primordiales del Estado; el Estado que es el garante de
cada uno de los ciudadanos y que debe sustentar las diferentes intervenciones
individuales y colectivas, nos indica que para tener un Estado Social o un Estado
Democrtico aprobado

ya, por esta Augusta Asamblea requerimos de un Estado

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que tenga las valoraciones indispensables para cada uno de los ciudadanos, y es
importante que la discusin anterior nos refleje precisamente el anlisis y la
profundidad de este tema, porque el orden del perfeccionamiento de la democracia
estar en la medida en que seamos capaces de tener un Estado que asuma las
funciones esenciales de cada uno de los ciudadanos; ya lo habis escuchado en
muchas ocasiones, en el contrato social de Juan Jacobo Rousseau, precisamente lo
que estamos buscando es que ese Estado Social sea compatible con el orden
individual y el progreso social de cada uno de los ciudadanos. Para nosotros, los
reformistas, entendemos que esta propuesta, an con el cosmtico que tiene, recoge
ciertamente la intencin de quienes sustentaron la Constitucin del `66, la propia
Constitucin del 63 y en ese sentido, llamamos a todos los asamblestas a que nos
identifiquemos con la propuesta, porque realmente satisface la intencin de cada
uno de los que estamos aqu y de la mayora del pueblo dominicano; as que, damos
nuestro voto aprobatorio y les pedimos a los dems congresistas, asamblestas, que
se identifiquen con la propuesta en cuestin. Muchas Gracias".

Asamblesta Rafael Porfirio

Caldern Martnez: "Gracias, Presidente, mis

queridos y distinguidos colegas asamblestas, Frank Martnez, no pude comprender


la posicin que usted plante, porque precisamente lo que usted est planteando es,
que el artculo 7, del Proyecto de Reforma que ha sido remitido al Congreso, tiene el
mismo contenido, expresa prcticamente lo mismo que el artculo 8 de la
Constitucin vigente. Entonces, yo pienso que en lugar de aceptar la propuesta, lo
que debemos es someter la ratificacin de ese artculo 8, porque tiene el mismo
contenido y los mismos propsitos del artculo 7 que ha sido sugerido; la nica
diferencia que tiene ese artculo 8 de la Constitucin vigente, con el artculo 7
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sugerido en el Proyecto de Reforma, es que dice: Se reconoce como finalidad


principal del Estado la proteccin efectiva de los derechos de la persona humana, y
respeto de su dignidad, el resto es igual y elimina la ltima lnea que dice: para
garantizar, la realizacin de esos fines, se fijan las siguientes normas;entonces,
ah aparecen todos los literales en la Constitucin vigente, pero el contenido es el
mismo; entonces, no veo cmo vamos a sustituir esto por lo otro, si lo que est aqu
es lo mismo que estn sometiendo. Gracias."

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: "Fjese lo que ocurre,


asamblesta Caldern, usted solamente se est refiriendo a la parte inicial del
artculo 8, pero el artculo 8 es muy extenso; pero adems, el artculo 8 vigente se
corresponde con el objeto nmero 5 de la ley que convoc a esta Asamblea,
mientras que este artculo que estamos analizando en este momento, de la propuesta
del Poder Ejecutivo, se corresponde con el objeto nmero 4, de dicha ley , que es el
objeto de la discusin en este momento, ah es que estriba la diferencia, que forma
parte del objeto nmero 5, que empezaramos a ver, una vez sea aprobado el artculo
que estamos en

cuestin; en ese sentido, vamos a prepararnos para iniciar el

proceso de votacin de este artculo, que dira as: -El Estado asume como funcin
esencial la proteccin efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su
dignidad y la obtencin de los medios que le permitan perfeccionarse igualitaria,
equitativa y progresivamente, dentro de un orden de libertad individual y de
justicia social compatible con el orden pblico, el bienestar general y los derechos
de todosVotacin 002, Sometida a votacin la
propuesta del Asamblesta donde dice: El
Estado asume como funcin esencial, la
proteccin efectiva de los derechos de la
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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persona, el respeto de su dignidad y la


obtencin de los medios que le permitan
perfeccionarse igualitaria, equitativa y
progresivamente, dentro de un orden de
libertad individual y de justicia social
compatible con el orden pblico, el
bienestar general y los derechos de todos195 VOTOS SI, 7 VOTOS NO, VOTOS
EN TOTAL, 202, APROBADA

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos entonces a pasar al


objeto nmero 5, de la Ley 70-09 de convocatoria, que corresponde al 8 y al 9 de la
Constitucin actual y para observar el procedimiento previsto para la regla de los
debates, vamos a darle lectura, en primer trmino, al objeto nmero 5, luego, a lo
que corresponde a la Constitucin vigente, que es todo el artculo 8 y luego las
propuestas que hace el Poder Ejecutivo y las propuestas que han sido presentadas;
as que, pongan atencin, por favor, para observar las reglas del debate, con el inicio
de la discusin del objeto nmero 5.

(EL SECRETARIO, ASAMBLESTA DIONIS A. SNCHEZ CARRASCO, DA


LECTURA AL ARTCULO 8, EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)

(LEYENDO)
Objeto No.5:

Derechos

y Deberes Fundamentales: Disponer un nuevo rgimen sobre

Derechos, Garantas y Deberes Fundamentales, clasificado y precisando esos


Derechos Fundamentales, tanto en lo que respecta a los Derechos Civiles y Polticos
como a los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
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Constitucin vigente
ART. 8.- Se reconoce como finalidad principal del Estado la proteccin efectiva de

los derechos de la persona humana y el mantenimiento de los medios que le


permitan perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad individual y
de justicia social, compatible con el orden pblico, el bienestar general y los
derechos de todos. Para garantizar la realizacin de esos fines se fijan las siguientes
normas:
1. La inviolabilidad de la vida. En consecuencia no podr establecerse,
pronunciarse ni aplicarse en ningn caso la pena de muerte, ni las torturas, ni
ninguna otra pena o procedimiento vejatorio o que implique la prdida o la
disminucin de la integridad fsica o de la salud del individuo.
2. La seguridad individual. En consecuencia:
a. No se establecer al apremio corporal por deuda que no proviniere de
infraccin a las leyes penales.
b. Nadie podr ser reducido a prisin ni cohibido en su libertad sin orden
motivada y escrita de funcionario judicial competente, salvo el caso de
flagrante delito.
c. Toda persona privada de su libertad sin causa o sin las formalidades
legales, o fuera de los casos previstos por las leyes, ser puesta
inmediatamente en libertad a requerimiento suyo o de cualquier
persona.

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d. Toda persona privada de su libertad ser sometida a la autoridad


judicial competente dentro de las cuarenta y ocho horas de su
detencin o puesta en libertad.
e. Todo arresto se dejar sin efecto o se elevar a prisin dentro de las
cuarenta y ocho horas de haber sido sometido el arrestado a la
autoridad judicial competente, debiendo notificarse al interesado
dentro del mismo plazo, la providencia que al efecto se dictare.
f. Queda terminantemente prohibido el traslado de cualquier detenido de
un establecimiento carcelario a otro lugar sin orden escrita y motivada
de la autoridad judicial competente.
g. Toda persona que tenga bajo su guarda a un detenido estar obligada a
presentarlo tan pronto como se lo requiera la autoridad competente. La
Ley de Habeas Corpus, determinar la manera de proceder
sumariamente para el cumplimiento de las prescripciones contenidas
en las letras a), b), c), d), e), f) y g) y establecer las sanciones que
proceda.
h. Nadie podr ser juzgado dos veces por una misma causa.
i. Nadie podr ser obligado a declarar contra s mismo.
j. Nadie podr ser juzgado sin haber sido odo o debidamente citado ni
sin observancia de los procedimientos que establezca la ley para
asegurar un juicio imparcial y el ejercicio del derecho de defensa. Las
audiencias sern pblicas, con las excepciones que establezca la ley,
en los casos en que la publicidad resulte perjudicial al orden pblico o
a las buenas costumbres.

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3. La inviolabilidad de domicilio. Ninguna visita domiciliaria puede verificarse


sino en los casos previstos por la ley y con las formalidades que ella
prescribe.
4. La libertad de trnsito, salvo las restricciones que resultaren de las penas
impuestas judicialmente, o de las leyes de polica, de inmigracin y de
sanidad.
5. A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedrsele lo
que la ley no prohbe. La ley es igual para todos: no puede ordenar ms que
lo que es justo y til para la comunidad ni puede prohibir ms que lo que le
perjudica.
6. Toda persona podr, sin sujecin a censura previa, emitir libremente su
pensamiento mediante palabras escritas o por cualquier otro medio de
expresin, grfico u oral. Cuando el pensamiento expresado sea atentatorio a
la dignidad y a la moral de las personas, al orden pblico o a las buenas
costumbres de la sociedad, se impondrn las sanciones dictadas por las leyes.
Se prohbe toda propaganda subversiva, ya sea por annimos o por cualquier
otro medio de expresin que tenga por objeto provocar desobediencia a las
leyes, sin que esto ltimo pueda coartar el derecho a anlisis o a crtica de los
preceptos legales.
7. La libertad de asociacin y de reunin sin armas, con fines polticos,
econmicos, sociales, culturales o de cualquier otra ndole, siempre que por
su naturaleza no sean contrarias ni atentatorias al orden pblico, la seguridad
nacional y las buenas costumbres.
8. La libertad de conciencia y de cultos, con sujecin al orden pblico y
respecto a las buenas costumbres.
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9. La inviolabilidad de la correspondencia y dems documentos privados, los


cuales no podrn ser ocupados ni registrados sino mediante procedimientos
legales en la substanciacin de asuntos que se ventilen en la justicia. Es
igualmente inviolable el secreto de la comunicacin telegrfica, telefnica y
cablegrfica.
10. Todos los medios de informacin tienen libre acceso a las fuentes noticiosas
oficiales y privadas, siempre que no vayan en contra del orden pblico o
pongan en peligro la seguridad nacional.
11. La libertad de trabajo. La ley podr, segn lo requiera el inters general,
establecer la jornada mxima de trabajo, los das de descanso y vacaciones,
los sueldos y salarios mnimos y sus formas de pago, los seguros sociales, la
participacin de los nacionales en todo trabajo, y en general, todas las
providencias de proteccin y asistencia del Estado que se consideren
necesarias en favor de los trabajadores, ya sean manuales o intelectuales.
a. La organizacin sindical es libre, siempre que los sindicatos, gremios
u otras asociaciones de la misma ndole se ajusten en sus estatutos y
en su conducta a una organizacin democrtica compatible con los
principios consagrados en esta Constitucin y para fines estrictamente
laborales y pacficos.
b. El Estado facilitar los medios a su alcance para que los trabajadores
puedan adquirir los tiles e instrumentos indispensables a su labor.
c. El alcance y la forma de la participacin de los trabajadores
permanentes en los beneficios de toda empresa agrcola, industrial,
comercial o minera, podrn ser fijados por la ley de acuerdo con la

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naturaleza de la empresa y respetando tanto el inters legtimo del


empresario como el del obrero.
d. Se admite el derecho de los trabajadores a la huelga y de los patronos
al paro en las empresas privadas, siempre que se ejerzan con arreglo a
la ley y para resolver conflictos estrictamente laborales. Se prohbe
toda interrupcin, entorpecimiento, paralizacin de actividades o
reduccin intencional de rendimiento en las labores de las empresas
privadas o del Estado. Ser ilcita toda huelga, para, interrupcin,
entorpecimiento o reduccin intencional de rendimiento que afecten la
Administracin, los servicios pblicos o los de utilidad pblica. La
Ley dispondr las medidas necesarias para garantizar la observancia
de estas normas.
12. La libertad de empresa, comercio e industria. Solo podrn establecerse
monopolios en provecho del Estado o de instituciones estatales. La creacin
y organizacin de esos monopolios se harn por ley.
13. El derecho de propiedad. En consecuencia, nadie puede ser privado de ella
sino por causa justificada de utilidad pblica o de inters social, previo pago
de su justo valor determinado por sentencia de tribunal competente. En casos
de calamidad pblica, la indemnizacin podr no ser previa. No podr
imponerse la pena de confiscacin general de bienes por razones de orden
poltico.
a. Se declara de inters social la dedicacin de la tierra a fines tiles y la
eliminacin gradual del latifundio. Se destinan a los planes de la
Reforma Agraria las tierras que pertenezcan al Estado o las que ste
adquiera de grado a grado o por expropiacin, en la forma prescrita
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por esta Constitucin, que no estn destinadas o deban destinarse por


el Estado a otros fines de inters general. Se declara igualmente como
un objetivo principal de la poltica social del Estado el estmulo y
cooperacin para integrar efectivamente a la vida nacional la
poblacin campesina, mediante la renovacin de los mtodos de la
produccin agrcola y la capacitacin cultural y tecnolgica del
hombre campesino.
b. El Estado podr convertir sus empresas en propiedades de cooperacin
o economa cooperativista.
14. La propiedad exclusiva por el tiempo y en la forma que determine la ley, de
los inventos y descubrimientos, as como de las producciones cientficas,
artsticas y literarias.
15. Con el fin de robustecer su estabilidad y bienestar, su vida moral, religiosa y
cultural, la familia recibir del Estado la ms amplia proteccin posible.
a. La maternidad, sea cual fuere la condicin o el estado de la mujer,
gozar de la proteccin de los poderes pblicos y tiene derecho a la
asistencia oficial en caso de desamparo. El Estado tomar las medidas
de higiene y de otro gnero tendientes a evitar en lo posible la
mortalidad infantil y a obtener el sano desarrollo de los nios. Se
declara, asimismo, de alto inters social, la institucin del bien de
familia. El Estado estimular el ahorro familiar y el establecimiento de
cooperativas de crdito, de produccin, de distribucin, de consumo o
de cualesquiera otras que fueren de utilidad.
b. Se declara de alto inters social el establecimiento de cada hogar
dominicano en terreno o mejoras propias. Con esta finalidad, el Estado
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estimular el desarrollo del crdito pblico en condiciones socialmente


ventajosas, destinado a hacer posible que todos los dominicanos
posean una vivienda cmoda e higinica.
c. Se reconoce el matrimonio como fundamento legal de la familia.
d. La mujer casada disfrutar de plena capacidad civil. La ley establecer
los medios necesarios para proteger los derechos patrimoniales de la
mujer casada, bajo cualquier rgimen.
16. La libertad de enseanza. La educacin primaria ser obligatoria. Es deber
del Estado proporcionar la educacin fundamental a todos los habitantes del
territorio nacional y tomar las providencias necesarias para eliminar el
analfabetismo. Tanto la educacin primaria y secundaria, como la que se
ofrezca en las escuelas agronmicas, vocacionales, artsticas, comerciales, de
artes manuales y de economa domstica sern gratuitas. El Estado procurar
la ms amplia difusin de la ciencia y la cultura, facilitando de manera
adecuada que todas las personas se beneficien con los resultados del progreso
cientfico y moral.
17. El Estado estimular el desarrollo progresivo de la seguridad social, de
manera que toda persona llegue a gozar de adecuada proteccin contra la
desocupacin, la enfermedad, la incapacidad y la vejez. El Estado prestar su
proteccin y asistencia a los ancianos en la forma que determine la ley, de
manera que se preserve su salud y se asegure su bienestar. El Estado prestar,
asimismo, asistencia social a los pobres. Dicha asistencia consistir en
alimentos, vestimenta y hasta donde sea posible, alojamiento adecuado. El
Estado velar por el mejoramiento de la alimentacin, los servicios sanitarios
y las condiciones higinicas, procurar los medios para la prevencin y el
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tratamiento de las enfermedades epidmicas y endmicas y de toda otra


ndole, as como tambin dar asistencia mdica y hospitalaria gratuita a
quienes por sus escasos recursos econmicos, as lo requieran. El Estado
combatir los vicios sociales con medidas adecuadas y con el auxilio de las
convenciones y organizaciones internacionales. Para la correccin y
erradicacin de tales vicios, se crearn centros y organismos especializados.
(EL SECRETARIO ASAMBLESTA RUBN DARO CRUZ UBIERA, DA LECTURA
AL ARTCULO 9 EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE MANERA:)

(LEYENDO)

SECCIN II
DE LOS DEBERES

ART. 9.-Atendiendo a que las prerrogativas reconocidas y garantizadas en el


artculo precedente de esta Constitucin suponen la existencia de un orden
correlativo de responsabilidad jurdica y moral que obliga la conducta del hombre
en sociedad, se declaran como deberes fundamentales los siguientes:
a. Acatar y cumplir la Constitucin y las leyes, respetar y obedecer las
autoridades establecidas por ellas.
b. Todo dominicano hbil tiene el deber de prestar los servicios civiles y
militares que la Patria requiera para su defensa y conservacin.
c. Los habitantes de la Repblica deben abstenerse de todo acto perjudicial a su
estabilidad, independencia o soberana y estarn, en caso de calamidad
pblica, obligados a prestar los servicios de que sean capaces.

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d. Todo ciudadano dominicano tiene el deber de votar, siempre que est


legalmente capacitado para hacerlo.
e. Contribuir en proporcin a su capacidad contributiva para las cargas pblicas.
f. Toda persona tiene la obligacin de dedicarse a un trabajo de su eleccin con
el fin de proveer dignamente a su sustento y al de su familia, alcanzar el ms
amplio perfeccionamiento de su personalidad y contribuir al bienestar y
progreso de la sociedad.
g. Es obligacin de todas las personas que habitan el territorio de la Repblica
Dominicana, asistir a los establecimientos educativos de la Nacin para
adquirir, por lo menos, la instruccin elemental.
h. Toda persona est en el deber de cooperar con el Estado en cuanto a
asistencia y seguridad social de acuerdo con sus posibilidades.
Es deber de todo extranjero abstenerse de participar en actividades polticas en
territorio dominicano

ART. 10.- La enumeracin contenida en los artculos 8 y 9 no es limitativa, y por


consiguiente, no excluye otros derechos y deberes de igual naturaleza.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Acabamos de leer, en primer


lugar, el objeto No. 5 de la Ley, y a seguidas, los artculos 8, 9 y 10 de la
Constitucin actual, de acuerdo con el reglamento, ahora procedera que se lean las
propuestas del Poder Ejecutivo y las propuestas de los seores asamblestas; las
propuestas del Poder Ejecutivo son del artculo 28 hasta el 54, ambos inclusive, es
decir, son 26 a 27 artculos, yo creo que lo ms conveniente es, si algn asamblesta
la hace suya, es que en vez de leerlo todo, lo vayamos leyendo, artculo por artculo,
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discutindolos y analizndolos estn de acuerdo?. El equivalente a los artculos 8, 9


y 10 de la Constitucin actual corresponden a los artculos que van del 28 al 54 de la
propuesta del Poder Ejecutivo, yo lo que sugiero es, que en vez de leerlos todos, que
lo vayamos leyendo, uno a uno; se lee, por ejemplo, el artculo 28, del Poder
Ejecutivo, si alguien la hace suya, pasamos a discutirlo inmediatamente y as los
vamos eliminado.

Asamblesta ngel Acosta Fliz: Buenas tardes, Presidente y colegas asamblests.


Yo acojo su planteamiento, con la salvedad, Presidente, que casi todos los
legisladores que estamos aqu, con todos estos derechos fundamentales, estamos de
acuerdo, lo que tenemos que tener presente es que la mayora de ellos, por lo menos
los de nueva generacin, no estn contemplados en el mismo orden en que estn
pautados organizadamente en la propuesta del Presidente respecto a lo que vamos a
leer de la Constitucin; entonces, sera bueno que hiciramos un breve ejercicio,
porque, por ejemplo, Manuel Jimnez tiene una propuesta ya definida, en el artculo
53, nosotros tenemos una propuesta definida en el artculo 54, en los dems artculos
tenemos todos prcticamente una posicin comn, de que eso est correcto;
hagamos un ejercicio primero de definir con el objeto cules son los que no estn
contemplados en la Constitucin actual, cules estn y cules no y procedamos a
aprobarlo sin muchas discusiones.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Usted lo que propone es que


los leamos todos?

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Asamblesta ngel Acosta Fliz: S. Que los leamos todos, diferenciando cules
estn en la Constitucin actual y cules no estn, que es lo que nos falta hacer, una
par.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: S, es procedente y despus, que


cada quien los vaya haciendo suyo y as ganamos tiempo.
(EL SECRETARIO ASAMBLESTA RUBN DARO CRUZ UBIERA, DA
LECTURA AL ARTCULO 28 EL CUAL VERSA DE LA SIGUIENTE
MANERA:)

(LEYENDO)

TTULO II
DE LOS DERECHO, GARANTAS y DEBERES FUNDAMENTALES
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
Seccin I
De los Derechos Civiles y Polticos
Sub-Seccin 1
De la Dignidad Humana
Artculo 28. El Estado se funda en el respeto de la dignidad de la persona y
se organiza para la proteccin real y efectiva de los derechos
fundamentales que le son inherentes. La dignidad de la mujer y del hombre
es sagrada, innata e inviolable y su respeto y proteccin constituyen una
responsabilidad fundamental de los poderes pblicos.
Sub-Seccin 2
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Del Derecho a la Igualdad


Artculo 29.- Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn
la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos
derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por
razones de gnero, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin
poltica o filosfica, condicin social o personal.

1) La Repblica condena todo privilegio y situacin que tienda a quebrantar


la igualdad de las dominicanas y los dominicanos, entre los cuales no deben
contar otras diferencias que las que resulten de los talentos o de las
virtudes.

2) Ninguna entidad de la Repblica podr conceder ttulos de nobleza ni


distinciones hereditarias.

3) El Estado promover las condiciones jurdicas y administrativas para que


la igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas para combatir la
discriminacin, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusin.

4) La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohbe cualquier acto


que

tenga

como

objetivo

resultado

menoscabar

anular

el

reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los


derechos fundamentales de mujeres y hombres. Se promovern las
medidas necesarias para garantizar la erradicacin de las desigualdades y
la discriminacin de gnero.
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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5) El Estado debe promover y garantizar la participacin equilibrada de


mujeres y hombres en las candidaturas a los cargos de eleccin popular
para las instancias de direccin y decisin en el mbito pblico, en la
administracin de justicia y en los organismos de control del Estado.

Sub-Seccin 3
De los Derechos Constitutivos de la
Personalidad
Artculo 30.- El derecho a la vida es inviolable desde la concepcin hasta la
muerte. No podr establecerse, pronunciarse ni aplicarse, en ningn caso,
la pena de muerte.

Artculo 31.- Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal.


Por lo que:

1) Nadie podr ser reducido a prisin ni cohibido en su libertad sin orden


motivada y escrita de juez competente, salvo el caso de flagrante
delito..

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a reconsiderar, porque


as, no creo que sea pertinente, vamos a ir leyendo artculo por artculo, si alguien
hace suya ir sometindolo a discusin, porque as nadie est poniendo atencin.
Vamos al Ttulo I: De los Derechos, Garantas y Deberes Fundamentales, Captulo I
De los Derechos Fundamentales, Seccin I, De Los Derechos Civiles Y Polticos,
Sub-Seccin I, De La Dignidad Humana, el artculo 28, ya fue ledo.
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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Asamblesta Sergio Antonio Cedeo de Jess: Honorable Presidente,


Vicepresidente, honorables asamblestas, de acuerdo a la organizacin del texto
Constitucional que se estableci en la primera Sesin, el bloque del Partido
Reformista Social Cristiano, quiere proponer que se establezca debajo del ttulo II,
un captulo que diga: Captulo I, de los Derechos Fundamentales, porque no
est includo en el texto actual, as como una Seccin que se denomine Seccin I
de los Derechos Civiles y Polticos y una Sub-Seccin denominada SubSeccin I de la Dignidad Humana

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Usted est haciendo suya la


propuesta del Poder Ejecutivo?

Asamblesta Sergio Antonio Cedeo de Jess: Correctamente, pero le estamos


proponiendo como bloque.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Est bien, no hay problema.


Antes de empezar con el articulado, debemos definir lo del captulo, lo de seccin y
de Sub-Seccin. Vamos a pasar a votacin, para definir lo del captulo, lo de la
Seccin y Sub-Seccin, que el bloque del Partido Reformista Social Cristiano ha
acogido la propuesta del Poder Ejecutivo.

Votacin 003 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Sergio Cedeo
agregando lo que sigue: Captulo I, de los
Derechos Fundamentales, Seccin I de los
Derechos Civiles y Polticos, Sub-Seccin I
de la Dignidad Humana: 201 VOTOS SI,
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9 VOTOS NO, 210 VOTOS EN TOTAL,


APROBADA.

Votacin 004 ANULADA

(EL

ASAMBLESTA

PRESIDENTE,

REINALDO

PARED

PREZ

DA

LECTURA AL ARTCULO 28 CITADO ANTERIORMENTE EL CUAL VERSA


DE LA SIGUIENTE MANERA:)

(LEYENDO)
Artculo 28. El Estado se funda en el respeto de la dignidad de la persona y
se organiza para la proteccin real y efectiva de los derechos
fundamentales que le son inherentes. La dignidad de la mujer y del hombre
es sagrada, innata e inviolable y su respeto y proteccin constituyen una
responsabilidad fundamental de los poderes pblicos.

Asamblesta Rubn Daro Maldonado: Nosotros tenamos dos participaciones,


tanto para el artculo 28, como para el 29; pero como el asamblesta que me
antecedi en la palabra ya pidi este punto, quisiramos, entonces, que se nos
reserve el derecho de la palabra para el punto 29.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No, lo que se decidi fue lo


referente a cmo se denominara la Seccin I de este ttulo, y de este captulo la
Seccin II, ahora es que vamos a entrar a lo referente al articulado

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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Asamblesta Rubn Daro Maldonado: Muy bien Presidente, en ese sentido,


nosotros, acogemos por completo la propuesta elaborada por el Poder Ejecutivo,
que reza de la siguiente manera:
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
Seccin I
De los Derechos Civiles y Polticos
Sub-Seccin 1
De la Dignidad Humana

Artculo 28. El Estado se funda en el respeto de la dignidad de la persona y se


organiza para la proteccin real y efectiva de los derechos fundamentales que le
son inherentes. La dignidad de la mujer y del hombre es sagrada, innata e
inviolable y su respeto y proteccin constituyen una responsabilidad fundamental
de los poderes pblicos. En ese sentido, Presidente, asumiendo en todas sus partes
la propuesta enviada a este Honorable Congreso Nacional, constituido en Asamblea
Nacional, nosotros la vemos aceptable en todas sus partes y pedimos a los colegas
asamblestas que la hagan suya, ya que entendemos que es una propuesta viable.
Gracias, Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Abrimos los turnos para el
Artculo 28.

Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Buenas tardes, Presidente, buenas tardes a los
dems integrantes de la mesa directiva, buenas tardes a los y las asamblestas; lo que
voy a exponer, a propsito del artculo 28 y conectado con el 29, es una cuestin
que puede resultar interesante, pero tambin polmica; es la primera vez que en el
texto constitucional se usa la expresin la dignidad humana, que es el ttulo de la
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Sub-Seccin, que ahora ocupa nuestra atencin y en la Sub-Seccin siguiente, habla


de la igualdad, es decir, derechos iguales y yo quiero buscar el fundamento de esto,
porque esto puede ser aprobado y aparecer como un concepto abstracto y que no
hayamos hurgado un poco, profundizado, en eso que aprobaramos y que se
convertira en un conjunto de palabras ms y yo no estoy de acuerdo con que se
constituya en un conjunto de palabras ms, sino que veamos la fundamentacin a
propsito de la aprobacin posible de este artculo; me explico: Por qu nosotros
estamos diciendo que esa dignidad humana, esos derechos o esa dignidad es
sagrada, inherente, de dnde proviene esto?, o es sencillamente usar palabras, por
usar palabras? Yo creo, efectivamente, que es inherente, que son derechos
inherentes y voy a leer el texto, porque quiero que esto quede bien claro, El Estado
se funda en el respeto de la dignidad de la persona y se organiza para la proteccin
real y efectiva de los derechos fundamentales que le son inherentes. La dignidad de
la mujer y del hombre, es sagrada, innata, e inviolable y su respeto y proteccin
constituyen una responsabilidad fundamental de los poderes pblicos, fjense
cuntas palabras: innata, inherente, sagrada, de dnde viene esto? Porque estamos
ante algo grueso, debido a que si eso es innato, es inherente, cada ser humano la
tiene y por tanto eso caracteriza a cada ser humano y aqu estamos ante un plato
fuerte; me explico: porque el problema grande de la humanidad y de cualquier pas
es la separacin que hay entre los seres humanos, es ms, Honorable Presidente, yo
creo que todos los problemas del mundo, se fundamentan en la separacin que hay
entre los seres humanos, porque nosotros tenemos una concepcin, una visin
antropolgica, una concepcin filosfica, de que el ser humano es la materia, es lo
fsico y que eso dura 30, 40, 50 y 60 aos y cuando esa materia se desintegra, se
acab todo y si esa es la concepcin que tenemos del ser humano, entonces cmo
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vamos a condenar la corrupcin, el narcotrfico, etc., cuando la gente no tiene una


razn profunda para decir -yo no soy narcotraficante, no soy corrupto, porque si soy
corrupto, lesiono la dignidad humana que es la misma que la ma, que est en el
otro- , o sea, no hay otra forma de que podamos parar la guerra, la violencia y la
delincuencia, que no sea buscando el fundamento del ser humano en algo ms
profundo que lo que se ve y creo que estamos muy equivocados, Qu quiero decir?
Que si nosotros aprobamos esto, sobre la base de que el ser humano, tiene
inherentemente, innatamente, naturalmente, una dignidad, que es igualita en cada
uno, eso es lo que nos va a unificar, no hay forma de que hagamos constituciones si
no tenemos una visin clara de lo que es el ser humano y yo creo, Honorable
Presidente, que podemos hacer la Constitucin ms bonita y con un contenido que
aparezca lo ms delicioso y lo ms maravilloso, pero si no tenemos claro en cada
constitucionalista qu cosa es el ser humano?, entonces podremos vaciar lo que
querramos en el texto Constitucional, pero no estaremos caminando sobre la base de
crear un texto que parta de que yo, Lidio Cadet, creo que soy un ser humano, con
una dignidad inherente, con unos valores inherentes y que por tanto tengo que
respetar en Rubn, en Yudelka, en Jos, en cada uno; no quiero decir que no haya
diversidad, habr partidos polticos, porque no son dictaduras, pero no quiere decir
esto, que entre los partidos polticos, tengamos una separacin tal que creamos que
uno pertenece a una galaxia y otro a otra diferente, es decir si somos partidos
polticos compuestos por seres humanos y por lo tanto, en esa direccin, yo creo que
esta Asamblea debe pensar seriamente, al hacer esta nueva Constitucin o
reformarla, qu cosa es el ser humano!, es un ser espacio temporal, nada ms, es
decir que termina en el espacio y en el tiempo?; pero, dicho sea de paso, Albert
Einstein, el cerebro mejor amueblado, cientficamente hablando, demostr que ni el
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espacio, ni el tiempo, son reales; o sea, la teora de la relatividad quiere decir que el
espacio y el tiempo, no son reales, entonces hay una realidad que s es ms
profunda, que nosotros llamamos valores, o que t puedes llamar la divinidad o
Dios, ese Dios que est en cada uno de nosotros, porque yo no creo en un Dios que
est en una religin determinada, yo creo que Dios est en cada uno de nosotros, por
eso el texto veterotestamentario dice que: el hombre es una imagen de Dios, ah
est su dignidad, porque el hombre es un ser divino, la mujer es un ser divino, es ah
que est su dignidad, en cada uno reside la divinidad, no hay que buscar a Dios por
all, est en cada uno de nosotros y cuando descubramos que esa dignidad es
interior a cada uno de nosotros, no haremos mal a nadie, no atropellaremos a nadie,
no robaremos, no tendremos narcotraficantes, no habr guerras y habr justicia y
bienestar; ah est para m la cuestin, al aprobar este texto; yo creo que en cada ser
humano reside una trascendencia. Voy a terminar, me queda un minuto, para decir
lo siguiente: nosotros, para que en la Repblica Dominicana, podamos transitar el
camino del engrandecimiento de la Patria, el bienestar colectivo, tenemos que
comenzar a pensar en que en cada ser humano hay una dignidad, que es igual a
todos y a todas y que eso nos debe unir para construir la Repblica Dominicana
grande y hermosa, que merecemos todos. Muchas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren, sobre este punto, se han
recibido dos propuestas, una del asamblesta Eugenio Cedeo Arech, que la
propuesta de modificacin de l, se circunscribe, que donde dice: la dignidad de la
mujer y del hombre, l la sustituye por la dignidad del ser humano, igualmente,
aunque en plural, ocurre con los asamblestas: Pelegrn Castillo y Jos Ricardo
Taveras, que ellos someten una propuesta de modificacin, que donde dice: la
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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dignidad de la mujer y del hombre, ellos ponen la dignidad de los seres humanos;
Cedeo, lo pone en singular, ellos lo ponen en plural, esas son las dos propuestas
alguien tiene una propuesta diferente?. Vamos entonces a prepararnos para iniciar
el proceso de votacin.

Asamblesta Mximo Castro Silverio: Seor Presidente, distinguidos colegas;


mire Presidente, donde dice: Estado se funda, debe ser el Estado se fundamenta,
porque como que no concilia esa parte ah, en la primera lnea.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya eso, es una cuestin de


estilo, que debern revisar las comisiones de Verificacin y de Estilo.

Asamblesta Ruddy Gonzlez: Buenas tardes, Presidente de la Asamblea, buenas


tardes seores asamblestas, de uno y de otro gnero; son dos grandes asamblestas,
el escenario hoy luce con la paz debida, habiendo dos propuestas muy parecidas y
de dos grandes amigos asamblestas; yo creo que se debe dar la oportunidad y
buscarle la salida y as no nos exponemos a rechazarlas, en ni una, ni en otra y
darles la oportunidad, es lo que yo entiendo, siempre que as lo asimile el
Asamblesta Pelegrn Castillo y el Asamblesta Eugenio Cedeo.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: S, pnganse de acuerdo, porque


es lo mismo.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Es lo mismo y no es lo mismo,


porque la dignidad humana se est refiriendo al gnero humano y nosotros estamos
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haciendo una expresin muy clara, de que cada ser humano es digno, hay una
diferencia muy sustancial y eso tiene muchas implicaciones, como bien explicaba el
colega Lidio Cadet; entonces nosotros entendemos y me gustara que el colega
Eugenio Cedeo ponderara esa expresin, la dignidad humana es la dignidad del
gnero humano.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez : No, no; lo que l propone no es


la dignidad humana, es la dignidad del ser humano y ustedes la dignidad de los
seres humanos.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Seman: Ah, no, si es el ser humano,


perfecto, si l lo que propone es la dignidad del ser humano, nosotros no tenemos
ningn inconveniente.

Asamblesta Presidente Reinaldo Pared Prez: Vamos a iniciar el proceso de


votacin, en cuanto se refiere a la propuesta de Eugenio Cedeo Arach, la
dignidad del ser humano en vez de la dignidad del hombre y la mujer.

Votacin 005,
Sometida a votacin la propuesta del Asamblesta Eugenio
Cedeo Arech, en lo que se refiere al artculo 28, para que en
vez de decir: la dignidad del hombre y la mujer, diga como
sigue: Artculo 28. El Estado se funda en el respeto de la
dignidad de la persona y se organiza para la proteccin real y
efectiva de los derechos fundamentales que le son inherentes.
La dignidad del ser humano, es sagrada, innata e inviolable y
su respeto y proteccin constituyen una responsabilidad
fundamental de los poderes pblicos. 187 VOTOS S, 13
VOTOS NO, 200 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN. APROBADO.

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pasamos a continuacin, a la


Sub-Seccin 2 del Derecho a la Igualdad, del artculo 29.

(LA

ASAMBLESTA SECRETARIA, JUANA MERCEDES

VICENTE

MORONTA , DIO LECTURA AL ARTCULO 29, EL CUAL VERSA DE LA


SIGUIENTE MANERA:)

(LEYENDO
Sub-Seccin 2
Del Derecho a la Igualdad
Artculo 29. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la
misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos derechos,
libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de gnero, raza,
origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica, condicin
social o personal.

1) La Repblica condena todo privilegio y situacin que tienda a quebrantar la


igualdad de las dominicanas y los dominicanos, entre los cuales no deben contar
otras diferencias que las que resulten de los talentos o de las virtudes.

2) Ninguna entidad de la Repblica podr conceder ttulos de nobleza ni


distinciones hereditarias.

3) El Estado promover las condiciones jurdicas y administrativas para que la


igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas para combatir la discriminacin, la
marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusin.
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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4) La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohbe cualquier acto que tenga
como objetivo o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio
en condiciones de igualdad de los derechos fundamentales de mujeres y hombres. Se
promovern las medidas necesarias para garantizar la erradicacin de las
desigualdades y la discriminacin de gnero.

5) El Estado debe promover y garantizar la participacin equilibrada de mujeres y


hombres en las candidaturas a los cargos de eleccin popular para las instancias de
direccin y decisin en el mbito pblico, en la administracin de justicia y en los
organismos de control del Estado.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Primero est en determinar, si


este artculo se va a encabezar con la Sub-Seccin 2 del derecho a la igualdad; yo
creo, que si no hay ningn tipo de objecin, nosotros la hacemos nuestra, que este
epgrafe de esta Sub-Seccin 2 se llame Del Derecho a la Igualdad, antes de
proceder a analizar al artculo 29 y vamos entonces a prepararnos para el proceso de
votacin, en cuanto al epgrafe de la Sub-Seccin 2, que se denominara Del
Derecho a la Igualdad.

Votacin 006,
Sometida a votacin la propuesta del Asamblesta Presidente,
Reinaldo Pared Prez, para que el epgrafe de la Sub-Seccin 2
del artculo 29, se llame: Del Derecho a la Igualdad., 194
VOTOS S, 9 VOTOS NO, DE 203 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN. APROBADA

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Entonces, pasamos a la


discusin del artculo 29, procedan a inscribirse, para los turnos.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao: Solicito que mi voto conste positivo, que
por distraccin, no marqu dentro del tiempo que establecen los reglamentos.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Que se haga constar que en lo


referente al epgrafe de la Sub-Seccin 2 de este ttulo segundo, captulo primero, el
Asamblesta Ramn Rogelio Genao, vot que S, igualmente el del Asamblesta
Jos Ricardo Taveras, hganlo constar en el Acta, pero no en la relacin de
votacin. Voy a proceder a cerrar los turnos.

Asamblesta Yuderka Yvelisse De La Rosa Guerrero: Muy buenas tardes, al


Presdium de esta Magna Asamblea y a las y los asamblestas; yo quiero tocar, si es
posible, en el acpite 5, si estamos hablando al inicio de igualdad y aparece aqu la
palabra equilibrio, entre las candidaturas, en el 5, nosotros entendemos que debe
cambiarse por la palabra equidad o equitativa , porque estamos hablando de
igualdad, la participacin equitativa, no es as,

Seor Presidente?, porque

equilibrio, como que no cabe ah, es todo, Seor Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: : Haga llegar su propuesta.

Asamblesta Mara Estela De La Cruz de Jess: Buenas tardes, Presidente de la


Asamblea Revisora, Vicepresidente, Bufete Directivo, asamblestas todos y todas.
Mi motivacin se basa en que todas las personas nacemos libres e iguales ante la
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.67 DE 191

Ley, y que como consecuencia, debemos tener la proteccin y tratos de las


autoridades, accin sta que en la actualidad y en otras, no se han aplicado, por eso
estamos acogiendo la propuesta que trat de presentar el Foro de Mujeres por la
Reforma Constitucional, la cual, igual a las dems que presentaron la Sociedad
Civil, no fueron acogidas, todo esto en relacin al artculo 29 de Ley 70-09, y dice
as: `De los Derechos a la Igualdad. Las mujeres y los hombres nacen libres e
iguales en dignidad y en derechos, en consecuencia, son iguales ante la Ley. Se
prohbe cualquier acto que tenga como objetivo o resultado el menoscabar o anular
el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos
fundamentales, de mujeres y hombres, ninguna persona ser discriminada por
motivos basados en su raza, sexo, condicin social, conviccin poltica o religiosa,
orientacin sexual, identidad de gnero, edad, nacionalidad, discapacidad,
condicin de salud, condicin de inmigrante o cualquier otro; Muchas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Para hacer una precisin,


asamblesta, usted se refiere es al numeral 4 del artculo 29. Correcto.

Asamblesta Francisco Domnguez Brito: Muy buenas tardes,

honorables

asamblestas; nosotros quisiramos, en primer lugar, asumir a plenitud la propuesta


que hace el Presidente de Repblica, respecto al Derecho a la Igualdad, sin
embargo, quisiramos, en la segunda lnea, donde dice: `Todas las personas nacen
libres e iguales ante la Ley, recibirn la misma proteccin y trato de las
autoridades. Agregar: , Instituciones y dems personas`. Esto se debe a un
estudio que se realiz sobre esta propuesta, por algunos constitucionalistas que fue
expresado en el documento que hizo la Fundacin Institucionalidad y Justicia, que
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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establece que el derecho de igualdad, no solamente en lo que se refiere al trato y en


consecuencia la discriminacin, es responsabilidad de las autoridades, sino que,
todas las instituciones y an las personas, desde el punto de vista fsico, nosotros,
cada uno de nosotros, nos vemos y estamos y debemos estar obligados a no
discriminar a nadie, por razones de gnero, raza, origen nacional o familiar, lengua,
religin, opinin pblica o filosfica o condicin social o personal, as es que,
bsicamente es la propuesta ntegra que se hace con esa simple adicin, a los fines
de ampliar la responsabilidad de las instituciones, las personas y las autoridades, tal
y como fue expresado.

Asamblesta
Presidente

Agne Berenice Contreras Valenzuela: Gracias, Honorable


de

la

Asamblea,

buenas

tardes,

honorables

asamblestas;

indiscutiblemente que hoy, las mujeres dominicanas estamos de jbilo, por primera
vez en la historia republicana se busca establecer con carcter constitucional, la
igualdad entre el hombre y la mujer, la igualdad que tanto hemos buscado y que
tanto se ha proclamado; gracias a esta iniciativa, hoy tenemos la oportunidad de
reivindicar este derecho, que no es un derecho de las mujeres, sino un derecho
humano, y esto lo queremos destacar porque hemos visto que,

a partir de la

propuesta que formul la colega Yuderca De la Rosa, se ha desatado un avispero en


esta Magna Asamblea entre algunos de los varones, los que buscan con tanta
vehemencia y voto del apoyo de las mujeres, hoy estn aqu buscando serruchar el
palo, para que esta propuesta no sea acogida y yo aqu, en este momento, no slo
estoy hablando en nombre del bloque del Partido Reformista, del cual recib el
correspondiente mandato, sino que me siento con la autoridad para hablar a nombre
de la Comisin de Gnero de la Cmara de Diputados, a la cual pertenezco y en
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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nombre, adems, de todas las mujeres del pas, por lo que pedimos a los honorables
asamblestas, masculinos, que no entienden que estamos en otra poca y que si de
verdad buscamos alcanzar la igualdad social de nuestro pas, no podemos seguir
viviendo bajo la discriminacin, en la cual las mujeres hemos estado viviendo,
porque las mujeres de este pas, no slo somos discriminadas por asuntos de
economa y de sexo, sino que tambin, en el aspecto poltico; aqu tenemos hoy que
quitarnos el disfraz, y queremos llamar la atencin a todas las mujeres del pas, que
somos el 52% de los dominicanos, para que observen y vean bien, qu es lo que
buscan sus asamblestas con las decisiones que hoy aqu se tomen; se ha trado a
esta Asamblea una propuesta que busca

la equidad, igualar a los hombres y las

mujeres, para que podamos tener el mismo trato frente a las instituciones del Estado,
frente a ocupar posiciones dirigenciales en los partidos polticos, a ocupar cualquier
tipo de posicin en cualquier entidad del Estado; sin embargo, honorables
asamblestas, vemos con gran preocupacin que algunos dirigentes polticos no
estn de acuerdo y corre ese artculo el riesgo de ser rechazado por posiblemente la
intencin aviesa de muchos varones de mantener marginadas a las mujeres
dominicanas, y nosotras les vamos a pedir, que desistan de ese plan, porque aqu
tendrn que negociar con el bloque de la Comisin de Gnero que hemos acordado
que nos quitaremos los colores partidarios, si fuera necesario, para exigir nuestros
derechos; en tal virtud, vamos a someter las modificaciones que planteamos a este
artculo y es, Honorable Presidente, la hemos depositado por escrito y quisiramos
que se presentara en la pantalla; parece que ha creado muchas ronchas, lo que ha
planteado la Asamblesta Yuderka y nosotros queremos tirar un ramo de olivo a los
varones y pedirles y darles un abrazo y pedirles que recuerden, que somos el 52% y
un chin ms, de la poblacin dominicana, y los que nos tienen a sus esposas, tienen
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a su mam o tienen a sus hijas; no se vean slo en el espejo del da de hoy, piensen
que en el futuro, cuando ustedes sean abuelos, sus nietas y sus hijas sern quienes se
postulen. En ese sentido, Seor Presidente, en el artculo 29, en la ltima lnea,
hemos planteado que se agregue la palabra, adems de las que se plantean ah,
lengua, religin, opinin

poltica o flosfica, condicin social, econmica,

estamos agregando la palabra econmica; en el numeral 1, en la parte infine,


decimos: de las virtudes y le agregamos la palabra individuales; en el numeral 2,
cuando se habla de que ninguna entidad de la Repblica, podr conceder ttulos de
nobleza, ni distinciones hereditarias, nosotros le agregamos la palabra o no, y en
el numeral 3, donde dice: sea real y efectiva y adoptar, ah agregamos: todas las
medidas necesarias; y en la ltima lnea de ese numeral, despus de la palabra y
exclusin, planteamos que sea agregada la palabra social, adems de que
secundamos la propuesta de la Asamblesta Yudelka Yvelisse De la Rosa, en cuanto
al numeral 5to., de este artculo, para que sea acogida esta propuesta, en esa virtud,
honorables asamblestas, proponemos y solicitamos, de manera vehemente, en
nombre de la Comisin de Gnero de la Cmara de Diputados, el voto favorable
para esta propuesta. Muchsimas gracias.

Asamblesta Nstor Julio Cruz Pichardo: Honorable Presidente, honorables


asamblestas; la Ley 70-09, que declara la necesidad de la Reforma Constitucional,
en su numeral 1, en el Artculo 3, el objeto nmero 1, es: organizar la Constitucin
de forma didctica, que pueda ser entendida, y en ese sentido, nosotros vamos a
proponer que el numeral 3, del artculo 29, donde dice: El Estado promover las
condiciones jurdicas y administrativas, para que la igualdad, ah nosotros vamos a
agregar: entre los habitantes del territorio nacional, sea real y efectiva, y adoptar
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medidas para combatir la discriminacin, la marginalidad, la vulnerabilidad, y la


exclusin, y hacemos esto porque, al plantearse que se promovern las condiciones
jurdicas y administrativas para la igualdad y no se especifica entre quines, se
produce una ambigedad que debe ser corregida y el nuevo texto debe ser
entendible por todos los ciudadanos de Repblica Dominicana; vamos a proponer
tambin, Presidente, un numeral 6 y vamos a solicitar que se le d rango
Constitucional, porque va a resolver un problema social muy serio, nosotros
proponemos que el numeral 6, diga: se reconoce, la igualdad de remuneracin por
trabajo de igual valor realizado por hombres y mujeres, esto lo hacemos, lo
proponemos, porque en nuestro pas, lamentablemente, hay un desequilibro
considerable en ese sentido y conocemos el caso de muchas mujeres que, siendo
madres solteras y siendo cabeza de familia, realizando labores importantes, reciben
una remuneracin muy por debajo que si fuera un hombre el que realizara ese
trabajo, de manera que este numeral 6 que proponemos, sea agregado, viene a
resolver un gran problema en la sociedad dominicana. Muchas gracias, Presidente.

Asamblesta Mara Cleofia Snchez Lora: Buenas tardes, Seor Presidente,


Seor Vicepresidente de la Asamblea, dems miembros del Bufete Directivo,
seores asamblestas; en esta tarde, ciertamente, las mujeres nos sentimos contentas,
pero nos sentimos contentas, porque los hombres que estn aqu, nuestros amigos,
nuestros compaeros, tienen inters en que las cosas salgan bien; fjense, yo tengo
algunas modificaciones en el artculo 29, de la propuesta del Poder Ejecutivo, que
en el Artculo 29, y me gustara que Mara Estela me escuchara porque comenzamos
igual en este Artculo, por si podemos unificar la propuesta; el Artculo 29 dice:
Las mujeres y los hombres, nacen libres e iguales ante la Ley, por lo tanto,
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recibirn la misma proteccin y trato, ah yo cambio en vez de: autoridades, que


diga: del Estado, porque se puede mal interpretar la palabra Autoridad, y del
Estado es ms amplio, entonces que diga: la misma proteccin y trato del
Estado; con respecto al nmero 3, tambin del 29, dice: El Estado proveer las
condiciones jurdicas y administrativas, para que la igualdad sea real y efectiva y
adoptar medidas para combatir la discriminacin, la marginalidad,

la

vulnerabilidad y la exclusin, yo le agrego: en todas sus manifestaciones, ese es


el numeral 3 del artculo 29; en el nmero 5, estoy de acuerdo con lo que dice la
Asamblesta Yuderka, que en vez de equilibrada, se use la palabra equitativa,;
bien, seores asamblestas, ahora me voy a dirigir a mis colegas de todos los
partidos, las mujeres tenemos, en nuestro diario vivir, una gran batalla que muchas
veces algunos hombres no lo reconocen, pero no porque sean malos, los hombres
son nuestros compaeros, nuestros amigos y debemos, cuando vamos a plantear una
posicin, debemos negociarla con ellos, hay que aprender a negociar, porque ya hay
que negociar hasta con los hijos y yo pienso que los compaeros asamblestas deben
motivarse, pensando en sus madres, en su hermanas, en sus hijas, y pensar que la
sociedad tiene una deuda con nosotras, porque cuando el

nio en la casa se

enferma, el hombre se va al trabajo tranquilamente y nosotras, las mujeres, aunque


tengamos un trabajo, tenemos que quedarnos para llevar el nio al mdico, eso nos
quita tiempo para dedicarnos a la parte poltica; entonces, yo soy una de las mujeres
que no quieren que nadie les d nada, yo todo lo que tengo me lo he ganado, pero
hay que entender que la sociedad tiene una deuda con las mujeres y yo pienso, que
ste es un buen momento, con esta Reforma Constitucional, esto es un buen
momento para que nosotras unifiquemos con ustedes y ustedes nos ayuden a aprobar
las cosas que realmente ayudan a las mujeres, porque las madres de ustedes son
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mujeres y sus esposas y sus hijas; entonces, yo pienso que es importante, tirar el
ramo de olivo, como dijo la Asamblesta Agne Berenice Contreras, y que
entendamos que cuando pedimos equitativo, no estamos diciendo que nos regalen
nada, lo que estamos diciendo es que la desventaja que tenemos en otra cosa, nos
ayuden a conquistarla en otro lado, o sea, yo les pido a mis compaeros, a mis
amigos de todas las bancadas, que aprueben, que le den el voto favorable, a esa
propuesta del Poder Ejecutivo, con las modificaciones que le hemos planteado.
Muchas gracias y buenas tardes.

Asamblesta Mara Margarita Snchez de Almonte: "Buenas tardes, Honorable


Presidente y honorables asamblestas todos; la verdad es que el derecho a la
igualdad, como es de todos, yo pienso que entre todos debemos propugnar para que
se d la igualdad de los derechos de las personas, pero de todas las personas;
entonces, yo somet y una modificacin en el artculo 29, en el numeral 5, y mi
propuesta es muy simple, como estoy totalmente de acuerdo con el derecho a la
igualdad, estoy totalmente de acuerdo con que la mujer y el hombre son iguales ante
la ley, estoy totalmente de acuerdo con que el Estado va a garantizar ese derecho a
la igualdad que tenemos todos, entonces, estamos cometiendo aqu una infraccin,
porque en todos los numerales habla de la igualdad y en el numeral 5, lo nico que
queremos es que se ponga la igualdad, donde dice: participacin equilibrada,
que diga: participacin igualitaria, eso es muy simple, Seor Presidente.
Muchsimas gracias".

Asamblesta Luis Ren Canan Rojas : "Gracias, Honorable Presidente de la


Asamblea, distinguidos asamblestas y asamblestas de todos los gneros;
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simplemente, Honorable Presidente, solicitarle que as como el Asamblesta


Domnguez Brito hizo suya la propuesta del Poder Ejecutivo, en lo referente al
artculo 29 y luego de habrselo planteado al Honorable Asamblesta, estamos
proponiendo una modificacin muy simple, de agregarle, en el primer prrafo del
referido artculo, la palabra edad y discapacidad, que no estn incluidos y l la ha
asumido de buena manera, Honorable Presidente, distinguidos asamblestas, por lo
que pedimos tambin a nuestros asamblestas del bloque del Partido de la
Liberacin Dominicana, apoyar esta referida propuesta. Gracias, Presidente".

Asamblesta Eugenio Cedeo Areche: "Gracias, Seor Presidente;

nosotros

tenemos una propuesta de modificacin al artculo 29, de la propuesta del Poder


Ejecutivo; aqu, en Repblica Dominicana, prima facie, decimos que no hay
discriminacin, pero yo he sufrido en carne propia discriminacin, aqu, en
Repblica Dominicana, y hay elementos discriminatorios que se utilizan en los
medios de comunicacin y en las empresas de Repblica Dominicana: -se necesita
joven para ocupar puesto de secretaria, requisitos: edad, menor a 30 aos, buena
presencia; yo estuve en Mxico, en el aeropuerto de Mxico veo que va una persona
en una silla de ruedas y quera entrar por un pasillo y yo fui y le dije que si quera
que le ayudara y cuando l se vir hacia mi, tena un gafete colocado en el pecho y
l me dijo: - muchsimas gracias, caballero, pero yo estoy aqu para tambin
ayudarle a usted, usted va para algn lugar?, necesita algn tipo de orientacin?,
algn tipo de apoyo?-, eso fue en la entrada del aeropuerto de Mxico, pero dentro
me encontr como con 10 personas, en sillas de ruedas, brindando servicios y siendo
tiles. Caminado las calles de Pensilvania, en un poblado llamado Reading, los
diputados viajamos mucho, y el pas lo sabe, en 1996, voy a cruzar una calle y yo,
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dominicanito despistado, no s que el semforo tiene un botn que permite que


usted lo presione y el semforo se pone en rojo, para usted cruzar, y estoy esperando
que los carros pasen y se acerca una seora, como de 70 aos, porque estaba daado
el dispositivo del semforo, con un letrero que deca stop en la mano y un
chalequito y cruza la calle, para el trnsito y me dice a mi que cruce la calle, ms o
menos 70 aos; en Repblica Dominicana, una persona de 70 aos no consigue
trabajo, una persona de 60 aos no consigue trabajo, ni empleo en ninguna parte;
pero una muchacha fea, no se atreve a estudiar secretariado ejecutivo en Repblica
Dominicana, y una muchacha que le falte una mano o sea bizca o un joven bizco, no
se atreve a pedir empleo en una institucin bancaria, porque no le van a dar empleo;
la bonita la ponen delante, en el front desk, las que tienen ms de 30 aos las
colocan en el departamento de negocios; la que tiene 45, la mandan a contabilidad,
al rea de arriba, donde solamente las ven los que van por la parte de atrs del banco
y yo quiero, que este artculo 29 diga: todas las personas nacen libres e igual ante
la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los
mismos derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna discriminacin por
razones de gnero, raza o color; prense en el color, aqu hay una discoteca o
hubo, llamada Praia, donde los prieticos dominicanos no podan entrar y los
devolvan y aqu, en la mayora de los negocios de diversin, si llega una mujer
medio rara o gorda, la devuelven y le dicen: -la fiesta es privada-, pongmonos
claros!, no la dejan entrar por fea, o por gorda, o por mal vestida, o por mal vestido,
o por gordo; edad, seores, aqu en Repblica Dominicana hay cientos de lugares
pblicos de diversin, donde una persona que tenga 40 50 aos, si no tiene el
feeling de andar en un Mercedes Benz o en un BMW, la devuelven y yo quiero que
aqu se diga: raza o color, edad, origen nacional o familiar, lengua, religin,
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opinin poltica o filosfica y que se agregue, que no est ah: condicin


econmica, tambin, porque aqu el pobre, que no tiene gelatina en el pelo, aunque
tenga los bolsillos llenos de dinero, hay lugares que tambin le prohben la entrada y
no lo dejan pasar, y que se agregue adems: condicin fsica o personal, yo he
visto y lo v, yo andaba con Babeto y andaba con Ruddy, anduvimos juntos, Seor
Presidente, en un lugar y v a un hombre bailando en una silla de ruedas, en una
pista, con su esposa, tranquilo, bailando en una silla de ruedas; yo invito a que vaya
aqu, en una silla de ruedas, un dominicano pobre, con su esposa, a un centro de
diversin, a ver si lo van a dejar entrar; la discriminacin, en Repblica Dominicana
es real, todos los das, es el pan nuestro de cada da, la discriminacin, aqu, hasta en
un carro de concho, no dejan montar una persona porque est en sobrepeso, y esa
realidad tenemos que revertirla y esta es la gran oportunidad que tenemos; entonces,
en esta modificacin, que falta la palabra condicin econmica, la voy a depositar
para modificar mi propia propuesta de modificacin y les pido a los asamblestas,
por sus hijos, por sus mujeres, por sus hermanos y por sus descendientes y por
ustedes mismos, que aprueben esto. Muchas gracias.

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Muchsimas gracias, Seor


Presidente, apreciados y apreciadas colegas asamblestas; yo haba hecho tres propuestas de
modificacin al artculo 29, no voy a seguir insistiendo en las razones que tienen que ver
con las bondades de este artculo 29, por la incorporacin y la profundizacin de los
derechos, en cuanto a la igualdad ante la ley de hombres y mujeres y tambin a los
principios de no discriminacin por ninguna razn. Como se han hecho tantas propuestas,
quisiera plantear lo siguiente: las propuestas que tienen que ver, la cuatro y la cinco en la
pantalla, son propuestas que bsicamente tienen que ver con la redaccin del artculo y que
buscan contribuir a la unidad, en el planteamiento de las ideas y de las garantas y
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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obligaciones que el Estado asume, con respecto a esos derechos, de modo tal, que voy a
dejarlas para que sean tomadas en cuenta por la Comisin de Estilo y por la Comisin de
Verificacin y Auditora, a la hora que asuma el trabajo de unificar estas ideas, con
excepcin del tema de la participacin equitativa, porque ciertamente, tal como sealaba la
colega Asamblesta Yuderka De la Rosa y algunas otras colegas que me han precedido en
el uso de la palabra, no es lo mismo hablar de participacin equilibrada, que hablar de
participacin equitativa, pero me acojo, entonces a la propuesta de modificacin que
haba hecho ella anteriormente, digamos para que no tengamos que someter ms propuestas
que van en la misma direccin; por lo dems, propongo que se vaya a la Comisin de Estilo
y a la de Verificacin y Auditora para que sea tomado en cuenta, pero en lo que compete al
numeral 2 de este artculo 29, que se corresponde con el artculo 100 de la Constitucin
vigente o la Constitucin de 1966; como se ha popularizado en este Magno Saln, cada vez
que se habla de ella, nombrarla como la Constitucin de 1966, en ese artculo, donde se
condena todo tipo de privilegio y toda situacin que tienda a quebrantar la igualdad de
todos ante la ley, se termina planteando lo mismo que en el acpite 2, del artculo 29 que
estamos discutiendo en este momento y se dice que: ninguna entidad de la Repblica
podr conceder ttulos de nobleza, ni distinciones hereditarias; mi propuesta es que este
numeral se elimine, porque nosotros somos una repblica y eso no est en juego, ni en
peligro, nosotros, no creo que en ninguna cabeza de dominicano o dominicana alguna, pase
alguna vez, que nos convirtamos en un reino que tenga la potestad de emitir ttulos
nobiliarios o distinciones de carcter hereditario, como es una disposicin que se arrastra
de varias constituciones anteriores, no slo es de la de 1966, creo que en honor a la
Constitucin que estamos conociendo y que aprobaremos, que ser la primera Constitucin
del siglo XXI, este siglo al que pertenecemos, quisiera solicitar a los honorables colegas
asamblestas que tomen en cuenta esta propuesta y que eliminemos de esta Constitucin esa
disposicin, porque es absolutamente anacrnica, no se corresponde con ninguna tradicin
del pueblo dominicano, tampoco estara, digamos, evitando un peligro en el futuro y
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estaramos obrando bien como constitucionalistas, si eliminamos ese numeral 2 de la


Constitucin que estamos conociendo, as que pido a ustedes el voto favorable para esa
propuesta de modificacin. Muchas gracias, Seor Presidente.

Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista: Honorable Presidente, Honorable


Vicepresidente, honorables colegas; nos gustara que nos pudieran presentar el artculo 29,
especficamente la parte capital, ya que hemos sometido una propuesta que nos gustara
que sea integrada a la propuesta del Honorable vocero Lus Ren Canan, que tambin es
compatible con la propuesta que presentara el Asamblesta Francisco Domnguez Brito;
aqu estamos proponiendo lo siguiente, que los dominicanos no slo nazcamos iguales y
dice el artculo 29 que somos iguales al nacer, pero y luego del nacimiento Qu pasa?,
estamos agregando que son iguales cuando nacen, que iguales nacen y son iguales, los
dominicanos nacen y les queremos agregar y son iguales ante la ley y las autoridades;
por qu estamos diciendo esto, dos nios pueden nacer en un mismo hospital, en una
misma clnica y el nio de La Cinaga, el nio del Capotillo, el nio de Cristo Rey, el nio
de Los Girasoles, el nio de Los Platanitos, pueden nacer iguales, pero una serie de
circunstancias hace que, con el devenir del tiempo, esto se torne, ocenicamente,
galcticamente diferente y lo que estamos procurando ac, es que con esta nueva definicin
del Estado Social Democrtico de Derecho, el Estado est comprometido a titular todos los
derechos de los dominicanos en todos los aspectos y al momento que un nio de cierta
clase social, tiene la oportunidad de formarse con una educacin bilinge, los nios de los
sectores que hemos mencionado deben integrarse de manera muy sacrificada a
preparaciones extracurriculares, cuyos costos son bastante amplios para sus progenitores;
en tal sentido que esta propuesta, que estas dos palabras sencillas, en trminos numricos,
pero de alto valor cualitativo, sean integradas, los dominicanos nacen y son iguales ante las
leyes, muchas gracias, Presidente.

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Asamblesta Rafael Leonidas Abreu Valdez: Seor Presidente de esta Magna


Asamblea, seor Vicepresidente, asamblestas todos; despus de haber escuchado, en este
artculo 29, cada una de sus propuestas en base a la facultad que nos d a nosotros, como
Asamblesta, pedir que este tema est sumamente debatido, quisiramos que nos apoyen en
esta votacin. Amor y paz para ustedes.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Considerando l, que el asunto


est suficientemente debatido ha solicitado un cierre de debates; en esa virtud,
vamos a prepararnos en el proceso de votacin, para esa propuesta que ha hecho l.
Inicio para el proceso de votacin, est abierto el proceso.

Votacin 007 Sometida a votacin la


propuesta por Asamblesta Rafael Leonidas
Abreu Valdez, sometiendo un cierre de
debates 184 VOTOS SI, 17 VOTOS NO,
DE 201 ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA ESTA VOTACIN. APROBADO
EL CIERRE DE DEBATE

Asamblesta Juan Suazo Marte: Buenas tardes, Honorable Presidente y dems


miembros, Honorable Vicepresidente. Presidente, yo, previendo lo que pas el
martes, quiero asumir la propuesta original del Poder Ejecutivo.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Eso no es aclaracin. Ya fue


asumida adems, por Francisco Domnguez Brito. Es un nuevo turno, solicitando
una nueva propuesta. Lo siento, pero no tiene el derecho a la palabra, los debates
fueron cerrados Para organizar el proceso de votacin. Este artculo tiene un
prrafo inicial y cinco numerales. Hay asamblestas que han propuesto modificacin
al prrafo inicial y hay otros que han propuesto a los numerales. Lo que vamos
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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hacer es que, vamos a ir sometiendo las propuestas en orden. En primer lugar, del
prrafo inicial, despus el numeral primero y as sucesivamente. Entonces, sobre el
prrafo inicial, ha presentado propuesta, el Asamblesta Carlos Pea, que fue el
ltimo, l se limita a sugerir, donde dice: Todas las personas nacen libres e
iguales, que diga Todas las personas nacen y son libres e iguales. Que se inicie
el proceso de votacin.

Votacin 008, Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Carlos Pea,
donde dice: Todas las personas nacen y son
libres e iguales ante la ley, recibirn la
misma proteccin y trato de las autoridades y
gozarn de los mismos derechos, libertades y
oportunidades, sin ninguna discriminacin
por razones de gnero, raza, origen nacional
o familiar, lengua, religin, opinin poltica o
filosfica, condicin social o personal. 84
VOTOS SI, 118 VOTOS NO, 202 VOTOS
EN TOTAL, RECHAZADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Sigue la propuesta sometida por
los asamblestas Luis Ren Canan y Francisco Domnguez Brito, que se
fusionaron; que el prrafo inicial dira de la siguiente manera: Todas las personas
nacen libres e iguales ante la Ley, recibirn la misma proteccin y trato de las
autoridades, instituciones y dems personas y gozarn de los mismos derechos,
libertades y oportunidades, sin ninguna discriminacin por razones de gnero,
raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica,
edad, discapacidad, condicin social o personal. Que se prepare el proceso de
votacin.

Votacin 009, Sometida a votacin la


propuesta de los asamblestas Luis Ren
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.81 DE 191

Canan y Francisco Domnguez Brito: Todas


las personas nacen libres e iguales ante la
Ley, recibirn la misma proteccin y trato de
las autoridades, instituciones y dems
personas y gozarn de los mismos derechos,
libertades y oportunidades, sin ninguna
discriminacin por razones de gnero, raza,
origen nacional o familiar, lengua, religin,
opinin poltica o filosfica, edad,
discapacidad, condicin social o personal.
187 VOTOS SI, 15 VOTOS NO, 202
VOTOS EN TOTAL, APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: El Asamblesta Eugenio Cedeo
Arech, ah!, queda eliminada automticamente. La colega Agne Berenice
Contreras, al numeral 1, despus de la palabra virtudes, que termine diciendo o
de las virtudes individuales. Vamos a iniciar el proceso de votacin, en cuanto al
numeral 1 se refiere.

Votacin 010, Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Eugenio Cedeo
Arech, que dira: La Repblica condena
todo privilegio y situacin que tienda a
quebrantar la igualdad de las dominicanas y
los dominicanos, entre los cuales no deben
contar otras diferentes que las que resulten
de los talentos o de las virtudes individuales.
133 VOTOS SI, 69 VOTOS NO, 202
VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.
(ALGUNOS ASAMBLESTAS PIDEN AL PRESIDENTE SOMETER A
VOTACIN LA PROPUESTA ENVIADA POR EL PODER EJECUTIVO, POR
LO QUE L RESPONDE CON LAS SIGUIENTES PALABRAS:)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Seores, si hay otros


asamblestas que han sugerido modificaciones a alguno de los numerales diferentes,
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.82 DE 191

no puedo someterla en bloque, porque no sera justo, ni equitativo. Entonces, hay


que irla sometiendo por parte. Si bien es cierto, que el colega Domnguez Brito hizo
suya la del Presidente, l introdujo una modificacin al prrafo inicial, igualmente
el colega Luis Ren Canan; entonces, ah fue modificada en el prrafo inicial. Hay
otros colegas, que a los numerales de que consta este artculo han sometido,
tengo la necesidad, porque no puedo ser tengo que someterla de esa manera. El 1,
queda como est, como vino por parte del Presidente. Perdn!, Francisco
Domnguez Brito lo hizo completo suyo, vamos a someterlo entonces al ser
rechazado el numeral 1, como fue sometido por el Presidente de la Repblica, para
que no haya ningn tipo de dudas. Vamos a iniciar el procedimiento. Vamos a
someter el numeral 1. Tengo que someterlo necesariamente por numerales y
despus se somete completo, porque hay propuestas y numerales diferentes. El
asamblesta Ricardo Taveras solicita que se ponga en pantalla el numeral que se
vaya a votar y tiene razn. Despus se somete completo. Es as, lo que pasa es que
hay propuestas de modificacin que han sido parceladas. Por ejemplo, en el
numeral 2, la asamblesta Minerva Tavrez Mirabal (Minou), sugiri o propuso que
este numeral 2 sea eliminado, porque se corresponde con el artculo 100 de la
Constitucin vigente, sobre ttulos nobiliarios. Yo entiendo, que cuando lleguemos
a ese punto, pudiera darse, pero lo voy a someter. Ella propone que se elimine el
numeral 2. Que se inicie el proceso de votacin.

Votacin 011, Sometida a votacin la


propuesta de la Asamblesta Minerva Tavrez
Mirabal, que se elimine el numeral 2. 48
VOTOS SI, 154 VOTOS NO, 202 VOTOS
EN TOTAL, RECHAZADA.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.83 DE 191

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La colega Agne Berenice


Contreras le agrega, en la parte final, la palabra o no. La retira. En el numeral 3, la
colega Agne Berenice Contreras, dice lo siguiente: El Estado promover las
condiciones jurdicas y administrativas.. Nstor Cruz Pichardo, sugiere que el
siguiente texto diga: El Estado promover las condiciones jurdicas y
administrativas para que la igualdad entre los habitantes del territorio nacional,
sea real y efectiva y adoptar medidas para combatir la discriminacin, la
marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusin; es decir, l le est agregando la
igualdad entre los habitantes. Que se prepare el sistema de votacin.
Votacin 012, Sometida a votacin la
propuesta del Asamblesta Nstor Cruz
Pichardo, sugiere que el siguiente texto diga:
El Estado promover las condiciones
jurdicas y administrativas para que la
igualdad entre los habitantes del territorio
nacional sea real y efectiva y adoptar
medidas para combatir la discriminacin, la
marginalidad, la vulnerabilidad y la
exclusin. 21 VOTOS SI, 181 VOTOS NO,
202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La Asamblesta Mara Snchez,


la del PLD, ella agrega en parte final, cuando dice, y la exclusin ella agrega, en
todas sus manifestaciones. Vamos a iniciar el proceso de votacin.
Votacin 013, Sometida a votacin la
propuesta de la Asamblesta Mara Clefia
Snchez y Nstor Cruz Pichardo, El Estado
promover las condiciones jurdicas y
administrativas para que la igualdad entre
los habitantes del territorio nacional sea
real y efectiva y adoptar medidas para
combatir
la
discriminacin,
la
marginalidad, la vulnerabilidad y la
exclusin en todas sus manifestaciones.
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.84 DE 191

114 VOTOS SI, 88 VOTOS NO, 202


VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La colega Agne Berenice


Contreras, despus de la palabra adoptar le agrega,

todas las medidas

necesarias, que dira, El Estado promover las condiciones jurdicas y


administrativas para que la igualdad sea real y adoptar todas las medidas
necesarias para combatir la discriminacin, la marginalidad, la vulnerabilidad y la
exclusin social. Le agreg tambin social al final. Que inicie el proceso de
votacin.
Votacin 014, Sometida a votacin la
propuesta de la Asamblesta Agne Berenice
Contreras, que dira: El Estado promover
las condiciones jurdicas y administrativas
para que la igualdad sea real y adoptar
todas las
medidas necesarias para
combatir
la
discriminacin,
la
marginalidad, la vulnerabilidad y la
exclusin social. 99 VOTOS SI, 103
VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL,
RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pasamos al numeral 4. La


Asamblesta Minerva Tavrez Mirabal ha sugerido La mujer y el hombre son
iguales ante la ley. Se prohbe cualquier acto que tenga como le agrega, objeto o
resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones
de igualdad de los derechos fundamentales de mujeres y hombres. El Estado tiene
la obligacin de promover, despus sigue igual, las medidas necesarias para
garantizar la erradicacin de las desigualdades y la discriminacin de gnero esa

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.85 DE 191

es la propuesta de modificacin presentada por la Asamblesta Minerva Tavrez


Mirabal. Que se inicie el proceso de votacin en este numeral 4.

Votacin 015 Sometida a votacin la


propuesta de la Asamblesta Minerva
Tavrez Mirabal: sugiriendo La mujer y el
hombre son iguales ante la ley. Se prohbe
cualquier acto que tenga como objeto o
resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio en
condiciones de igualdad de los derechos
fundamentales de mujeres y hombres. El
Estado tiene la obligacin de promover las
medidas necesarias para garantizar la
erradicacin de las desigualdades y la
discriminacin de gnero. 124 VOTOS SI,
78 VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL,
RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Hay una propuesta que es


similar de las Asamblestas Mara Snchez y Yuderka De la Rosa Guerrero; ellas
sugieren que en el numeral 5, donde dice, El Estado debe promover y garantizar la
participacin equilibrada que diga Igualitaria de mujeres cambiar la palabra
equilibrada por igualitaria. igualitaria fue que me propusieron, aqu est,
Ah, bueno!, perdn, perdn, que no inici el proceso de votacin. Mara Snchez,
propone igualitaria Yuderka De la Rosa equitativa. Vamos a someter primero la
de Mara Snchez, que fue la ltima. No son iguales. Sometemos entonces, la
propuesta de Mara Snchez, ella sugiere, que en vez de decir participacin
equilibrada diga, igualitaria. Vamos a iniciar el proceso de votacin. Que inicie
el proceso de votacin.

Votacin 016, Sometida a votacin la


propuesta de la Asamblesta Mara Snchez:
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.86 DE 191

El Estado debe promover y garantizar la


participacin igualitaria de mujeres y
hombres en las candidaturas a los cargos
de eleccin popular para las instancias de
direccin y decisin en el mbito pblico,
en la administracin de justicia y en los
organismos de control de Estado. 58
VOTOS SI, 144 VOTOS NO, 202 VOTOS
EN TOTAL, RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Finalmente la propuesta de la


Asamblesta Yuderka De la Rosa, la palabra equilibrada, ella sugiere que se
cambie por equitativa. Vamos a prepararnos a votacin. Que inicie el proceso de
votacin.

Votacin 017, Sometida a votacin la


propuesta de la Asamblesta Yuderka De la
Rosa: El Estado debe promover y
garantizar la participacin equitativa de
mujeres y hombres en las candidaturas a
los cargos de eleccin popular para las
instancias de direccin y decisin en el
mbito pblico, en la administracin de
justicia y en los organismos de control de
Estado. 121 VOTOS SI, 81 VOTOS NO,
202 VOTOS EN TOTAL, RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Finalmente el Asamblesta


Nstor Julio Cruz Pichardo est sugiriendo un nuevo numeral que sera el numeral
6, dira as: Se reconoce la igualdad de remuneracin por trabajo de igual valor
realizado por hombres y mujeres. Vamos a iniciar el proceso de votacin para este
nuevo numeral. Queda iniciado el proceso de votacin.

Votacin 018 Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Nstor Julio
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.87 DE 191

Cruz Pichardo, agregando un nuevo


numeral, que dira de la siguiente manera:
6) Se reconoce la igualdad de
remuneracin por trabajo de igual valor
realizado por hombres y mujeres. 177
VOTOS SI, 25 VOTOS NO, 202 VOTOS
EN TOTAL, APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Perdn, queda una ltima; el


Asamblesta Mario Fernndez Savin, sugiere agregar dos numerales, que se
ponga en la pantalla, porque es nueva. Un primer numeral que diga as: El Estado
garantizar a las mujeres embarazadas y en perodo de lactancia, los derechos a:
No ser discriminada por su embarazo en los mbitos educativo, social y laboral, y
la gratitud de los servicios de salud materna. Otro numeral que sera: Las nias,
los nios y los y las adolescentes, gozarn de los derechos comunes del ser
humano, adems de los especficos de su edad. El Estado reconocer y
garantizar la vida, incluido el cuidado y proteccin desde la concepcin. La
segunda parte de este numeral, est en el artculo 30. Vamos a prepararnos para
someter esto a votacin. El numeral 1. Creo que eso es de otra materia. Debe ser la
gratuidad en vez de gratitud, si es la gratuidad. Vamos a iniciar el proceso de
votacin. Si se aprueba, sera el numeral 7. Dice: El Estado garantizar a las
mujeres embarazadas y en perodo de lactancia, los derechos a: No ser
discriminadas por su embarazo en los mbitos educativo, social y laboral, y en
vez de decir la gratitud debe decir la gratuidad

de los servicios de salud

materna. Ese es el que se va a someter, queda iniciado el proceso de votacin.

Votacin 019, Sometida a votacin la


propuesta del Asamblesta Mario Fernndez
Savin, agregando un nuevo numeral, que
dira de la siguiente manera: 7) El Estado
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.88 DE 191

garantizar a las mujeres embarazadas y


en perodo de lactancia, los derechos a: No
ser discriminada por su embarazo en los
mbitos educativo, social y laboral y la
gratuidad
de los servicios de salud
materna. 102 VOTOS SI, 100 VOTOS
NO,
202
VOTOS
EN
TOTAL,
RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: El otro numeral que sugiere el


asamblesta Mario Fernndez Savin es el siguiente: Las nias, los nios y los y
las adolescentes, gozarn de los derechos comunes del ser humano, adems de los
especficos de su edad. El Estado reconocer y garantizar la vida, incluido el
cuidado y proteccin desde la concepcin. Vamos a iniciar el proceso.
Votacin 020, Sometida a votacin la
propuesta del Asamblesta Mario Fernndez
Savin, agregando un nuevo numeral, que
dira de la siguiente manera: 7) Las nias,
los nios y los y las adolescentes, gozarn
de los derechos comunes del ser humano,
adems de los especficos de su edad. El
Estado reconocer y garantizar la vida,
incluido el cuidado y proteccin desde la
concepcin. 105 VOTOS SI, 97 VOTOS
NO,
202
VOTOS
EN
TOTAL,
RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a someter el artculo 29,


con todos sus numerales, incluyendo las propuestas de modificaciones introducidas.
Acurdense que hay un nuevo numeral que le fue adicionado. Vamos a someterlo
completo ahora. Para que no haya duda, vamos a someterlo completo con las
modificaciones. Se inicia el proceso de votacin

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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Votacin 021, Sometida a votacin la


propuesta el artculo 29, con todas sus
modificaciones, el cual, dira como sigue:
Artculo 29. Todas las personas nacen
libres e iguales ante la ley, recibirn la
misma proteccin y trato de las autoridades
y gozarn de los mismos derechos,
libertades y oportunidades sin ninguna
discriminacin por razones de gnero, raza,
origen nacional o familiar, lengua, religin,
opinin poltica o filosfica, condicin
social o personal. 1) La Repblica condena
todo privilegio y situacin que tienda a
quebrantar la igualdad de las dominicanas
y los dominicanos, entre los cuales no
deben contar otras diferentes que las que
resulten de los talentos o de las virtudes.
2) Ninguna entidad de la Repblica podr
conceder ttulos de nobleza ni distinciones
hereditarias.
3) El Estado promover las condiciones
jurdicas y administrativas para que la
igualdad sea real y efectiva y adoptar
medidas para combatir la discriminacin,
la marginalidad, la vulnerabilidad y la
exclusin.
4) La mujer y el hombre son iguales ante la
ley. Se prohbe cualquier acto que tenga
como objetivo o resultado menoscabar o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio
en condiciones de igualdad de los derechos
fundamentales de mujeres y hombres. Se
promovern las medidas necesarias para
garantizar la erradicacin de las
desigualdades y la discriminacin de
gnero.
5) El Estado debe promover y garantizar la
participacin equilibrada de mujeres y
hombres en las candidaturas a los cargos
de eleccin popular para las instancias de
direccin y decisin en el mbito pblico,
en la administracin de justicia y en los
organismos de control de Estado.
6) Se reconoce la igualdad de remuneracin
por trabajo de igual valor realizado por
hombres y mujeres.
196 VOTOS SI, 6 VOTOS NO, 202
VOTOS EN TOTAL, APROBADA.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.90 DE 191

(ALGUNOS ASAMBLESTAS PIDEN AL PRESIDENTE QUE SOMETA LA


PROPUESTA DE MARA SNCHEZ, DEL PRD, QUE NO HA SIDO
SOMETIDA)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Si, fue rechazada. Ella propuso
que en vez de equilibrada dijera igualitaria Tienen razn, vamos a proceder a
reconsiderar esa situacin, era el numeral 4, fue un error mo, involuntario, a m se
me traspapel. Ya se aprob, pero es el numeral 4 solamente, vamos a someterlo a
reconsideracin en este sentido. Mara Estela! En la segunda lectura podemos
proponerla, para no violentar el procedimiento, excseme, porque a m se me
traspapel y fue involuntariamente. Me comprometo a tenerlo pendiente para la
segunda lectura. Usted lo acepta?

(LA ASAMBLESTA MARA ESTELA SNCHEZ ACEPTA LA PROPUESTA


DEL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA, REINALDO PARED PREZ)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el artculo 29, el vice


Vocero de la Bancada del PRD me ha solicitado la palabra y la retira.

Asamblesta Flix Mara Nova Paulino: Buenas noches, Asamblesta Presidente,


dems colegas. Vsteme despacio que voy deprisa. Comenzamos a las 4:00 p. m.,
son las 8:00 p. m., jueves, la mayora de nosotros vamos al interior, debemos
reconocer que esto ha marchado muy bien . Pienso que podemos hacer un cese hoy,
lo estamos planteando de manera formal y seguimos el prximo martes.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

Asamblea Nacional
ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.91 DE 191

Asamblesta Ramn Rogelio Genao: Honorable Presidente de la Asamblea


Nacional, constituida en Asamblea Revisora, colegas asamblestas del Bufete
Directivo, representantes del pueblo. Desde el momento en que se iniciaron los
trabajos de esta Honorable Asamblea Revisora, el pueblo dominicano ha estado
atento, siguiendo las labores de este Honorable Congreso, en atencin a un tema
trascendente, de orden universal, que es el que est consignado en el artculo 30 de
la propuesta del Poder Ejecutivo, que tiene que ver con la vida y vinculado con la
pretensin, nada oculta de un sector, de establecer en el futuro, la legalizacin del
aborto. El Partido Reformista Social Cristiano, plantea que habidas cuentas de la
hora, nos limitemos en la Sesin de hoy a conocer el artculo 30, que tiene que ver
con el sagrado, supremo y universal derecho de la vida, que a nuestro modo de ver
empieza, desde la concepcin misma y concluye con la muerte natural. Pedimos
que continuemos hasta agotar el artculo 30.

Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez: Distinguido Presidente,


distinguidos dirigentes de la Asamblea, distinguidos asamblestas. Solamente para
secundar en todas sus partes la posicin del Vocero del Partido Reformista Social
Cristiano, que tratemos el artculo 30 esta noche.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Perdn, Rogelio Genao, lo que


propuso fue que se inicie con la lectura.

Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez: No, no. Nosotros somos


partidarios de que se trate en esta noche, que se conozca hoy.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.92 DE 191

(EL ASAMBLESTA FLIX MARA

NOVA PAULINO RETIRA SU

PROPUESTA)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Seguimos entonces, vamos al


artculo 30. Vamos a darle lectura. Dle lectura. Se inicia con la Sub-Seccin 3. De
los Derechos Constitutivos de la Personalidad. Antes de proceder a la lectura del
artculo 30, hay que precisar lo referente a la Sub-Seccin 3. De los Derechos
Constitutivos de la Personalidad, que sera el epgrafe. Nosotros la hacemos nuestra,
para aprobar el epgrafe, la denominacin de esta Sub-Seccin 3, que se llamara
De los Derechos Constitutivos de la Personalidad. Al equipo tcnico no es turno,
es para votar por el epgrafe.

Votacin 022, Sometida a votacin la


propuesta que hizo suya el Asamblesta
Presidente, Reinaldo Pared Prez, SubSeccin 3, De los Derechos Constitutivos de
la Personalidad. 154 VOTOS SI, 48
VOTOS NO, 202 VOTOS EN TOTAL,
APROBADA.

(EL

ASAMBLESTA

SECRETARIO,

DIONIS

ALFONSO

SNCHEZ

CARRASCO, DIO LECTURA AL ARTCULO 30, EL CUAL VERSA DE LA


SIGUIENTE MANERA:)

(LEYENDO)

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- Artculo 30. El derecho a la vida es inviolable, desde el momento de la


concepcin, hasta la muerte. No podr establecerse, pronunciarse, ni aplicarse, en
ningn caso, la pena de muerte.

Asamblesta Carlos Celestino Pea: Honorable Presidente, distinguido Bufete


Directivo, distinguidos asamblestas; quiero hacer ma esta propuesta del Poder
Ejecutivo, porque responde realmente a la vida y nosotros somos partcipes de la
vida, desde la concepcin, hasta la muerte; he tenido la satisfaccin de que cuando
siendo partcipe de la vida, mi partido tambin, en reunin de bloque, ha decidido
que positivamente estemos de acuerdo con esta posicin, porque el Partido
Revolucionario Dominicano tambin lo haba adoptado en el Cdigo Penal que fue
observado, nosotros, a travs de esta iniciativa, que hoy se va a convertir con el voto
de todos los asamblestas o mayoritario de los asamblestas, en una ley orgnica,
realmente entramos en la orientacin positiva y se despejan algunas dudas que se
han implementado a travs de desinformaciones, como por ejemplo: Honorable
mdico, que al practicar un procedimiento que se puede realizar como una prctica
propia de los mdicos, al llegar una mujer con un embarazo ectpico y practican un
procedimiento normal y se ha querido afirmar que sera objeto de sancin moral y
penal y realmente con esta decisin, no quedara afectado el accionar mdico. Por
tanto, como este procedimiento dice: s a la vida, hagamos nuestra esa propuesta
del Ejecutivo. Gracias, Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Hay otras propuestas que han
sido presentadas, una por un grupo de asamblestas, ellos proponen que el artculo
30, tenga el siguiente texto El Estado reconoce y garantiza el derecho a la vida,
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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promover su proteccin y disfrute con la ms alta dignidad, no podr establecerse,


pronunciarse, ni aplicarse en ningn caso la pena de muerte, esta propuesta la
hacen los asamblestas Vctor Manuel Terrero, Magda Rodrguez, Gladys Sofa
Azcona, Orfelina Liseloth Arias, Domingo Coln, Juan Comprs, Juan Bautista
Encarnacin, Karen Ricardo, Pedro Caro, Elba Lugo de Alcntara, Rubn
Maldonado, Santiago Vilorio, ngela Pozo, Josefa Alquilina Castillo, Gilberto
Serulle, Elso Segura Martnez, Nancy Santos Peralta, Pablo Inocencio Santana,
Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Gilda Mercedes Moronta, Isabel de la Cruz
Javier, Jos Antonio Fabin Bertr, Juana Mercedes Vicente Moronta. Y hay otra,
presentada por el Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez, que dice as:
Artculo 30: El derecho a la vida es inviolable, desde la concepcin, en
consecuencia, no podr establecerse, pronunciarse, ni aplicarse en ningn caso, la
Pena de Muerte, que es la misma del Poder Ejecutivo, la del Presidente de la
Repblica.

Asamblesta Jorge Fras: Seor Presidente, mil sesenta minutos, seran 20 horas,
el procedimiento es el siguiente: que vaya a Comisin.

Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez: Honorable Seor Presidente


de la Asamblea Revisora, Honorable Seor Vicepresidente de esta Honorable
Asamblea, con la venia de los honorables asamblestas. Voy a hablar en esta noche
en nombre del Partido Reformista Social Cristiano y en nombre de la Organizacin
Demcrata Cristiana para Amrica, ODCA, yo la represento, que soy la
Vicepresidenta para el rea del Caribe; la democracia cristiana, en sus estatutos,
establece el derecho a la vida, desde el momento de la concepcin, hasta la muerte
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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natural, por eso yo present una modificacin al proyecto presentado por el


Ejecutivo, en donde la nica palabra que le agrego es natural, pero es la misma
que presenta el Ejecutivo. Es adems, motivo de satisfaccin profunda, pues, por
conviccin, siempre he credo en el derecho de la vida de todo nio, desde el mismo
da de su concepcin y as lo establec en el ao 1985, al presentar mi tesis de grado
para el Doctorado en Derecho, en la UCE; mi tesis fue sobre El aborto, sus
consecuencias jurdicas, morales, sociales y religiosas y en cuyas conclusiones,
precisamente se plantea un firme rechazo a la eliminacin de la vida en gestacin.
Su Santidad, Juan Pablo II dijo no se justifican, ni la desesperacin, ni el
pesimismo, ni la pasividad, lo que est en juego es la dignidad de la persona
humana, cuya defensa y promocin, nos han sido confiadas por el creador; cada
uno est llamado a ocupar su propio lugar, nosotros sostenemos que una sociedad es
mejor cuando con base en una legislacin humanista y en una mejor educacin, todo
nio nacido y no nacido es protegido y bienvenido a la vida, creemos que el
supuesto avance para los derechos de la mujer que se d al permitir el aborto, es
totalmente falso, esa es una alternativa fcil y simplista; el aborto es un juego de
espejos para ocultar la carencia de una poltica social que brinde a las mujeres
equidad, oportunidades y medios para criar un hijo; resulta ms sencillo y rpido,
abrir una puerta falsa hacia la eliminacin de una vida, que emprender una labor
educacional y legislativa, que a largo plazo asegure que las mujeres ejerzan sus
derechos genuinos, el derecho a la estabilidad en independencia econmica, el
derecho a compartir con el hombre una paternidad responsable, el derecho en suma,
a decidir pues; ninguna mujer que realmente tiene opciones, elije una tan dolorosa y
riesgosa para su salud fsica y su equilibrio emocional, como es el cargo de
conciencia de eliminar una vida, que siempre ser un acto de violencia contra el
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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cuerpo femenino y una prdida, con secuelas traumticas, no puede haber


contradiccin entre las leyes divinas de transmitir la vida y cultivar el genuino amor
conyugal, pues Dios, Seor de la vida, encomend a los hombres el excelso oficio
de perpetuar la vida, que hay que realizar de un modo acorde a la dignidad humana,
as pues, la vida debe ser defendida, con gran cuidado, desde la concepcin. El
aborto, lo mismo que el infanticidio, son crmenes, crmenes horrendos. Este punto
de vista del Vaticano, se repeta tambin, durante la celebracin de la Tercera
Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, reunido en Puebla; la mujer,
confirma la declaracin de las Naciones Unidas, tiene tan perfecto derecho, como el
hombre, para entrar en determinaciones diversas, relativas a su condicin familiar, a
su condicin de persona y por extensin a los derechos del nio. El nio en
gestacin, es o no una persona sujeta de derecho, esa clonacin celular que sigue al
encuentro de los espermatozoides con el vulo, tiene derechos, es por s mismo, un
ser, an en su condicin ovular, sea cual sea el punto de mira; no cabe duda de que
un ser, an al momento de ser concebido, alcanza un derecho, el derecho que unos
seres de mayor edad, pero sin conciencia, parecen negarles como en efecto, en
sentido general, le negamos, una de las bases de la consideracin del aborto, como
delito, es la moral que encuentra eco en las opiniones y las razones de todas las
religiones; protestamos enrgicamente, contra la idea de que un embrin no es un
ser humano. La ciencia mdica ha demostrado que en un vulo fecundado, hay una
nueva vida, debido a que nada sucede a lo largo de la gestacin que modifique o
complemente su esencia; en el momento de la concepcin, comienza una vida, con
una naturaleza gentica, nica e irrepetible, aceptar este hecho es sumarse a una
cultura de la vida, con base en la nocin cientfica de que el embrin es humano,
aunque su personalidad no sea evidenciada plenamente, pues no es un objeto o un
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.97 DE 191

mero agregado de clulas vivas, se trata del primer estado de la existencia humana.
Al cancelar los derechos de un grupo de personas, como el de los no nacidos, se
acta de manera discriminatoria y se niega la igualdad de todos ante la ley; estamos
ante una expresin de desprecio a la democracia, pues la esencia de sta reside en la
defensa y promocin de los derechos de todas las personas, especialmente de los
ms dbiles, por ello, todo atentado contra la vida, incluso, si se d como respaldo
de una ley, representa la clasificacin de Estado democrtico. Se necesita devolverle
a la sociedad el ncleo bsico, que es la familia, en el cual se forjan, de la manera
ms completa posible, la inteligencia, los sentimientos y los hbitos de la persona.
Hace unos aos, se present en la televisin dominicana, en un programa especial,
un nio con apenas cinco aos y qu virtud especial! que conocimientos
preponderantes, que nombrada trascendente a su medio, tena aquel nio para
merecer, pese a su edad y sin que estuviese haciendo nada, en particular, un espacio
en la televisin!, era el Moiss, as lo bautiz la familia que lo hall, que fue
encontrado en un hormiguero, en la avenida del Malecn de Santo Domingo, en el
sector del Paseo Presidente Billini, poco despus del Cicln David, en el ao 1979;
quien lo recogi, un joven adolescente que se levantaba temprano a hacer ejercicios
de carrera, en el Malecn, tuvo que limpiarle las hormigas que picaban su
cuerpecito. Les pido que voten por el artculo 30, para que salvemos el derecho a la
vida, de muchos Moiss que andan por ah. Muchas gracias.

Asamblesta Amlcar Jess Romero Portuondo: Gracias, Seor Presidente en


Funciones, estimados asamblestas, buenas noches. Quiero primeramente unirme a
las manifestaciones de Celestino Pea y de la Doctora Lila Alburquerque,
excelentes manifestaciones. No debo dejar pasar en estas motivaciones, lo que se
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refiere y lo voy a usar para poder introducir mis palabras, o lo que es el artculo 28,
que fue aprobado esta misma noche; que habla precisamente, de que el Estado se
funda en el respeto a la dignidad de la persona y en el mismo texto, la dignidad de
la mujer y el hombre es sagrada, innata e inviolable y su respeto y proteccin
constituye una responsabilidad fundamental de los poderes pblicos; quiere decir,
que el mismo artculo 28, fortalece la posicin de la propuesta del artculo 30; esta
Reforma Constitucional est catalogada de histrica, integral, con alto contenido
social y con un ingrediente de dignidad que valoriza al ser humano sobre todo realza
nuestros smbolos patrios y nuestro lema y nuestra cultura. El artculo 30 manifiesta,
expresa muy bien claro, la preservacin a la vida, el derecho a la vida, la dignidad y
puntualiza adems, lo sagrado de la dignidad humana, pero ms importante an, la
inviolabilidad de la vida y no admite la pena de muerte; la dignidad es sagrada, es
inviolable, de tal manera, queridos y estimados asamblestas, que acogemos en todas
sus partes el texto presentado ya, hecho y reflejado en lo que es la propuesta del
Poder Ejecutivo, que est basado precisamente en una gran oportunidad, que se le
dio al pueblo dominicano, en las consultas populares que se hizo, donde la sociedad,
todas las manifestaciones cristianas y donde todos los profesionales expresaron su
inquietud y su deseo en cuanto la Constitucin que debemos reformar; por tanto, es
decir que la propuesta tal y como fue presentada y recoge el Poder Ejecutivo, es
uno de nuestros fundamentos, de nuestra Reforma Constitucional y debo apoyarla
en todas sus partes, su texto ntegro y as me manifiesta el colega Adriano Snchez
Roa y Euclides Snchez, el apoyo a esta iniciativa, a esta propuesta que obviamente
engrandece a toda la familia dominicana.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.99 DE 191

Asamblesta Cristian Paredes Aponte: Honorable Presidente y Honorable


Vicepresidente de la Asamblea Nacional, honorables asamblestas, cuando v el
tema del artculo 30 en la agenda, pens que ste iba a ser el tema ms conflictivo en
la Asamblea Nacional, pero una gran sorpresa me he llevado esta noche aqu,
cuando he visto la propuesta del Presidente de la Repblica y Presidente del Partido
de la Liberacin Dominicana, Doctor Leonel Fernndez, Reyna fue acogida, en
todas sus partes, por el bloque de asamblestas del PRD, de la misma manera, por el
bloque de asamblestas del Partido Reformista Social Cristiano, la Fuerza Nacional
Progresista, tambin la acoge, lo que evidencia que esta Asamblea Nacional va a
llegar a feliz trmino y por buen camino, muy lejos de lo que cada uno de nosotros
pensaba; deca la doctora Alburquerque, que desde el embrin, que an no est
formado, yo regreso un poquito ms atrs, doctora Rafaela Alburquerque, yo creo
que existe vida, inmediatamente el vulo es fecundado por el espermatozoide, existe
vida; que yo creo que los dominicanos quieren, que nosotros la protejamos desde
ese mismo instante, hasta el momento de la muerte y yo, que soy mdico ginecoobstetra, que vengo de una familia de mdicos, he aprendido a defender la vida con
uas y dientes, desde el mismo instante, en que se forma el cigoto, que es cuando se
une un vulo con el espermatozoide y hacer un ejercicio responsable de la medicina
y de la gineco-obstetricia, es preservar la vida, desde ese mismo instante; cualquier
desvi de esto, implica un ejercicio irresponsable y convierte

al mdico, de

defensor de la vida, a un criminal que atenta contra el ser ms indefenso que pueda
existir, aquel que no tiene piernas para huir, aquel que no tiene voz para gritar, aquel
que no est armado, es alguien indefenso, que est a expensas del buen juicio de su
madre y del mdico que es capaz de brindarle los servicios de salud; nosotros, que
hemos sido formados para preservar la vida, hacemos un llamado a todos los
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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asamblestas, de todas las bancadas, le pongamos el punto de responsabilidad a este


tema, en la Constitucin de la Repblica; el Presidente Fernndez as lo quiere,
cuando envi en su propuesta de modificacin, siendo el Presidente del Partido de la
Liberacin Dominicana, as lo quiere, as lo ha expresado la Doctora Alburquerque,
en nombre de los legisladores del Partido Reformista Social Cristiano y as lo
expresa quien les habla, en nombre del Partido Revolucionario Dominicano; es muy
poco lo que hay que discutir en esta Asamblea, que no sea votar afirmativamente
por la propuesta que ha enviado el Presidente, Doctor Leonel Fernndez, a la
Asamblea Nacional.

Asamblesta Vctor Manuel Terrero Encarnacin: Buenas noches, Presidente


de la Asamblea Nacional, Vicepresidente, colegas asamblestas, mujeres y hombres;
yo quiero, si es posible, a nuestra Oficina Tcnica Legislativa, que si nos puede
poner en pantalla los considerados de nuestra propuesta para solicitar la
modificacin del artculo 30; fjense, nosotros tambin nos atrevimos a leer nuestra
exposicin, primero para una tranquilidad para la Repblica Dominicana; y
segundo, por los ruidos que hemos ocasionado nosotros y les pido excusas a muchos
colegas, que realmente no se sienten bien con nosotros, digo colegas, asamblestas
del Partido Revolucionario Dominicano, del Partido de la Liberacin Dominicana y
del Partido Reformista Social Cristiano y de la Fuerza Nacional Progresista..
Primero, que nosotros tenemos que aclarar a todo el pueblo dominicano, al cual me
debo, es que, en mi condicin de mdico gineclogo obstetra, de casi 30 aos de
ejercicio en los hospitales de mi regin, de forma ininterrumpida, hasta el da de
hoy, nunca he cometido ninguna indelicadeza que pueda empaar mi vida, mi
profesin y mi familia; nunca he hecho un aborto por paga; sin embargo, cientos de
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veces he tenido que recurrir a este procedimiento para salvar las vidas de muchas
mujeres en la Repblica Dominica, que hoy, si nosotros no hubisemos actuado de
esa manera, probablemente tuviramos el pas lleno de nios hurfanos en los
lugares de la Repblica Dominicana; no soy pro aborto, no puedo estar a favor del
aborto, tengo una educacin cristiana, cursillista de vida, propulsor de encuentros
cristianos por muchos aos en mi comunidad, y soy un ejemplo del pueblo y me reto
a que la regin, de la que formo parte, me evalu en cada momento; ahora, mi
responsabilidad, como Presidente de la Comision de Salud de la Cmara de
Diputados, en lo que tiene que ver con la modificacin del artculo 30, la asumo en
todas sus partes. Mdicos, expertos en salud, temen, igase bien!, que este artculo,
de ser aprobado tal y como est propuesto, podran aumentar la morbilidad y la
mortalidad materna en nuestro pas, producto de las restricciones que en sus
interpretaciones prcticas pondrn a la clase mdica; aceptamos que en el contenido
del texto presentado a discusin y anlisis con el Presidente Fernndez, Presidente
Constitucional de la Repblica, se consignan importantes conquistas que tienen que
ver con la dignidad humana, que tiene que ver con igualdad de gnero y con la
necesidad de que el Estado garantice la participacin de mujeres en todos los
escenarios, en igualdad de condiciones que los hombres; este artculo 30, viola una
serie de derechos, que en principio pretende proteger, entre ellos el derecho de las
mujeres a una proteccin de su salud, y a una maternidad sin riesgo; nosotros
reconocemos el valor no moral del feto y su derecho a la vida; pero, si el texto es
tan restrictivo como se propone, habra que dejar morir a la mujer y a su embrin o
feto, cuando no haya otra manera de salvar una mujer que no sea interrumpiendo el
embarazo. La prctica de la obstetricia en el pas se vera seriamente afectada y
muchos profesionales debern abandonar o comenzar a hacer intervenciones
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clandestinas, que hoy se consideran rutinarias, como son los tratamientos de


embarazos ectpicos, de cardiopata severa, rotura prematura de membranas,
productos inmaduros, en presencia de cncer cervical, enfermedades sistmicas, por
mencionar slo algunos casos. Finalmente, ningn esposo o familiar perdonara al
mdico que deje morir a una madre o hijo por imposibilidad de interrumpir el
embarazo en cualquier edad estacional, como sera el caso, si la Constitucin es
aprobada en los trminos que est expresada en el da de hoy; los mdicos
estaramos en la obligacin tica y moral de salvar una vida y la obligacin legal
de dejarla morir; esta Constitucin que vamos a aprobar, estara destinada a ser
revisada probablemente por la calidad de las discusiones que se han hecho en estos
das, a ser revisada dentro de 30 40 aos, o tal vez un poco ms; de aprobarse el
artculo 30, estaramos limitando en el futuro el desarrollo de la ciencia mdica y el
pas, hoy que hablamos de ser una madre sin imaginarnos hasta ahora el alcance
que puede conseguirse con esta gran investigacin, finalmente recordando a los
compaeros asamblestas que no estamos hablando de aborto, ni a favor ni en
contra, ese es un tema del Cdigo Penal Dominicano; hoy, en esta intencin de
modificar el artculo 30, de lo que se trata es del derecho a una salud sexual
reproductiva sana, de miles de mujeres pobres de nuestro pas; en este sentido, el
artculo 30 es incongruente con el mismo principio que lo postula en aquellos casos
de estado grvido de alto riesgo, incompatible con la vida humana, debido a que
condena a muerte a esa mujer que pretende salvar; slo quiero hoy, recordar a los
congresistas de 1844, qu sabios fueron, de no inscribir ese contexto que nosotros
hoy queremos imponerles a nuestra Constitucin! y dejando la Constitucin como
nosotros la conocemos hasta ahora. Presidente, pensemos, porque esta noche el

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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.103 DE 191

Congreso de la Repblica estara condenado a muerte a miles de mujeres pobres de


nuestro pas. Muchas gracias, Presidente.

Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Gracias, Honorable Presidente, y reiterar las


buenas noches a la mesa directiva y a los asamblestas que estn haciendo un trabajo
muy importante; parece como si las energas fueran infinitas, porque el tiempo pasa
y se mantienen como el primer gandul, de manera que eso es muy importante; este
tema es muy complejo, yo voy a establecer algunas premisas que, personalmente
asumo en principio; digo que nosotros vamos a asumir la propuesta del Poder
Ejecutivo, aunque no necesariamente con los argumentos que colegas que nos han
precedido en el uso de la palabra, han emitido, usado; las escrituras ms antiguas en
el orden espiritual son Los Vedas; como ustedes saben,

nosotros en Occidente

tenemos fundamentalmente la Escritura Sagrada, que se llama la Biblia, pero la


Biblia, como saben todos ustedes, mejor que yo, es un libro sagrado que se
configur formalmente en el Concilio de Trento, en el siglo XV, cuando
cannicamente se estableci el conjunto de libros que hoy constituye la Biblia,
Antiguo y Nuevo Testamento. Pero Los Vedas, tambin ustedes lo saben igual que
yo, son los libros que se pierden en el tiempo, de manera que podemos tomar
decenas de miles de aos para atrs y no encuentras el origen, de manera que es la
Escritura Sagrada ms antigua escrita en Snscrito, que dicho sea de pasada, es el
idioma ms antiguo, que no est en uso actualmente. Dentro de Los Vedas, tenemos
el Badabagita que es la esencia, en el Badabagita se establece un dilogo entre
Kristna y Aryuna, Krisha es una divinidad Ind y Aryuna es el jefe del ejrcito que
enfrenta a otro ejrcito que se llaman los Caurabas; Aryuna representa a los
Pandabas y el bando contrario era el de los Carurabas, esa fue una guerra real en La
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India, que est histricamente bien documentada; en ese dilogo, Krisha,


encarnando la divinidad, le dice al Aryuna, el jefe del Ejrcito de los Pandabas, lo
siguiente: - Aryuna, en la divinidad, en Dios, en mi, hay dos aspectos, un aspecto
inferior y un aspecto superior, y a rengln seguida le dice: `El aspecto inferior est
representado por el Reino de la Naturaleza, y el aspecto superior por el Reino
Espiritual, es decir, hay dos planos en la vida y eso es cientficamente as, por eso
cuando habl hace poco, deca que Albert Einstein, demostr que en el plano
temporal y especial, la realidad es cambiante, mientras que hay otro plano, el plano
absoluto, donde la realidad es estable y en el ser humano, precisamente, se van a dar
esos dos elementos, el elemento inestable, voluble, cambiante, la naturaleza fsica
para Kriti y tambin se va a dar en el ser humano la naturaleza espiritual. El Reino
Espiritual Purucha en Snscrito

bblicamente podramos decir

se ajusta

perfectamente, cuando dice que el hombre es imagen de Dios, y tiene la parte divina
y tambin tiene la parte de barro, la parte de la naturaleza, porque

todas las

escrituras sagradas esencialmente son iguales, la esencia de cada una es igual;


entonces, cuando se produce el hecho de que el espermatozoide pesca el vulo, es
decir, cuando millones y millones de espermatozoides van detrs de la fecundacin
del vulo, solamente uno va a tener xito, por eso es que yo digo, que los hombres
y mujeres son triunfadores desde que nacen, porque haba una competencia de
millones y millones de espermatozoides y uno slo logr hacerlo, nacimos
triunfadores y triunfadoras, lo que pasa es que lo olvidamos; entonces, en ese
proceso de fecundacin est formndose para Kristi, la parte fsica, la parte de la
naturaleza, la parte inferior del ser humano, porque en el ser humano y ah est para
m, lo que es fundamental, se d la parte inferior, lo que pasa el cuerpo, lo fsico,
lo mental y la parte externa inmortal, infinita, que es la parte divina y por eso deca,
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hace poco, que en cada ser humano, nosotros tenemos que hacer una especie de
adoracin, porque en cada ser humano, reside la divinidad y eso es lo que tenemos
que respetar siempre; evidentemente que tambin respetamos el cuerpo, porque,
como dice un gran maestro espiritual, el cuerpo es un templo en movimiento, porque
el cuerpo, en l reside esa esencia, que es inmortal, infinita y eterna, que no muere,
porque nosotros tenemos una cosa que olvidamos, somos la vida, el proceso de la
vida, ni tenemos principio, ni tenemos final, porque la vida, ni comenz, ni
terminar, esa es la verdad; entonces, nosotros tenemos que respetar en ese ser
humano, todo lo que lo constituye, todo, porque todo viene de la divinidad del
origen, inescrutable de este proceso hermoso que es la vida, y recuerden, que
estamos ante algo trascendente, cada ser humano es responsable de lo que le pase en
su vida, no hay dudas. Hay gente que le achaca a Dios los problemas que tiene, o
los problemas de la humanidad, no, cada uno es responsable de su destino, nosotros,
los seres humanos, hemos construido este mundo, usando nuestra mente, y es
nuestra responsabilidad, no de un ser extra ser humano, por lo tanto, si una mujer
queda embarazada, en la circunstancia en

que sea, esa mujer asume la

responsabilidad, porque, aunque t no lo creas, esa mujer no tiene los aitos que t
ves, 30 , 20 y 50 aos, venimos de mucho ms atrs y si juzga a una persona por los
aitos que tiene este cuerpo, no dndote cuenta que este cuerpo es un vestido de la
parte divina, porque somos encarnaciones del amor, encarnaciones de lo divino,
entonces, vamos a tener un problema de un callejn sin salida; porque mi posicin
es, que cada ser humano, es feliz, porque decide ser feliz, o es infeliz, porque decide
ser infeliz, ahora o en las vidas que haya vivido, de ah que conciente de esta
premisa, aunque con puntos de vistas diferentes, porque esa es la grandeza de la
libertad del ser humano. Nosotros consideramos que hay que asumir el texto
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enviado, en relacin con que hay que respetar la vida siempre y por lo tanto, si la
respetamos siempre, estaremos transitando un camino fecundo para construir la
vida; porque hay muchas excusas para matar, y por eso en la guerra se buscan 50
mil argumentos, para tirar bombas, y nosotros creemos, que no hay argumento para
quitar a un ser humano el proceso que est desarrollando, no hay argumento, para
que ello se haga; por consiguiente, asumamos la vida, construyamos la vida,
produciendo en la Repblica Dominicana todas las condiciones para que los seres
humanos sepan, que daar a otro, es daarse a s mismo, y que no hacer el bien a
otro, no es el camino de nuestra naturaleza, porque somos amor y el amor es un
servicio incondicional, sin condiciones,. Muchas gracias.

Asamblesta Frank Martnez: Muchas gracias, Honorable Presidente, apreciados


asamblestas; quisiramos, Presidente, en la pantalla hemos presentado una
propuesta de modificacin, que de una manera u otra, busca recoger diferentes
inquietudes, han esquilmado a la sociedad dominicana, en diferentes etapas de la
vida; no pretendemos, como partido, endilgar ningn tipo de la responsabilidad en el
tratamiento de este tema, sin embargo, largas jornadas de oracin, han servido para
alimentar y para recibir de muchos lderes cristianos, de concilios, de ministerios y
de entidades religiosas, que de una manera u otra, se dedican a la prctica cristiana,
en parroquias, en casas de oracin, durante muchas horas; hemos recibido el
respaldo permanente del liderazgo cristiano de la Repblica Dominicana, lderes de
la Iglesia Adventista, de los Mormones, y de otras religiones, nos han expresado el
deseo de que los congresistas del Partido Reformista Social Cristiano asumamos el
concepto del respeto a la vida, basado en el criterio de que Dios, el Todopoderoso,
es el que da la vida y slo l debe quitarla; evidentemente, que cada ciudadano goza
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de plena libertad para desviarse o aceptar los designios divinos; el ser humano es
complejo, es verdad y existen muchsimas manifestaciones, que pudiesen expresarse
como contradictorias, pero el respeto a la vida es una condicin indispensable, desde
la concepcin ciertamente, hasta la muerte natural, como lo ha expresado

la

Asamblesta Rafaela Alburquerque, por qu?, porque tambin existe la muerte


asistida, que es la eutanasia y el Partido Reformista, de igual manera, est contrario
a cualquier prctica que tienda a eliminar esa condicin especial, ese privilegio que
Dios nos da, cuando venimos y nuestras madres nos alumbran; es cierto que la
Repblica Dominicana, en el artculo 8, numeral I, de la Constitucin vigente, est
`La inviolabilidad de la vida; es cierto, el cuadro que se presenta muchas veces en
la clandestinidad o en otros apartados, para eliminar el fruto que nuestras madres
tienen en su vientre, es cierto que existen desdoblamientos morales y ticos y
apartamientos del Ser Divino, que hacen precisamente que se rompa, que se
produzca una ruptura; nosotros buscamos precisamente que este tema lgido y de
confrontacin profunda, porque puede ser un asunto de convicciones normales,
queremos nosotros, en el Partido Reformista Social Cristiano, darle el tratamiento en
funcin del respeto y de garanta y de garantizar la vida, ninguna obra humana es
perfecta, la propia Biblia expresa, que nadie lo es, an uno, sin embargo, nosotros
queremos con esta propuesta garantizar que las manifestaciones del pasado, no
puedan repetirse hacia el futuro de un Estado democrtico y de derecho; la historia
poltica de la Repblica Dominicana recoge etapas difciles, que con el sacrificio de
muchos hombres y mujeres se ha construido, por lo tanto, aplicaciones o
actuaciones que vulneran el estado fsico y la integridad de cada ciudadano,
debemos protegerlo hacia el futuro; la democracia dominicana se garantizar ms en
la medida en que el contrato social se proteja a los ciudadanos y ciudadanas que
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convergen en un Estado social y de derecho; por lo tanto, honorables asamblestas,


la intencin que expresamos en esta fecha es precisamente de robustecer,

de

garantizar, de proteger y de darle un espaldarazo contundente al concepto de la vida,


a promover la vida, de manera digna, como se expresa el sentido del mandato
divino; en estos momentos nosotros pedimos que la oracin permanente contribuya
a ser efectivo el voto de los asamblestas, evidentemente respetando, dentro de la
tolerancia debida, a aquellos que pudiesen tener una opinin diferente a la que
sustenta el Partido Reformista Social Cristiano; en esa tesitura entendemos prudente
que el voto afirmativo nos lleve a garantizar ese respeto a la vida. En ese orden,
Honorable Presidente, de nuestra bancada quedara el turno del Asamblesta Ito
Bison y con l cerraramos los turnos del Partido Reformista Social Cristiano;
pedimos el voto aprobatorio para la propuesta de modificacin

que hemos

presentado en esta fecha.

Asamblesta Csar Daz Filpo: Buenas noches, Seor Presidente de la Asamblea,


Vicepresidente, colega, asamblestas; este tema es de gran trascendencia y el Partido
Revolucionario Dominicano ha fijado su posicin y como miembro de este partido,
nosotros apoyamos esta situacin; la tasa de mortalidad materna que ocurre en el
pas y que ocurre en toda Latinoamrica, es sumamente alarmante con relacin al
aborto; en Argentina, el aborto ocupa el primer lugar como causa de muerte materna
y la tasa de mortalidad es 82 de cada cien mil nacidos vivos; en Bolivia, la tasa es
de 420 por cien mil nacidos vivos y ocupa uno de los primeros lugares de la causa
de muerte materna; en Brasil, el aborto es la cuarta causa de muerte materna y es
260 por cien mil nacidos vivos; se estima que se realizan en Brasil, entre 700 mil y
un milln de abortos todos los aos; en Colombia, el aborto es la segunda causa de
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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muerte y es de 130 por cien mil nacidos vivos; en Chile, el aborto es la primera
causa de muerte y es de 31 por cien mil nacidos vivos; aqu, en Repblica
Dominicana, la causa de muerte es de 160 por cien mil nacidos vivos y se hacen al
ao aqu, en Repblica Dominicana, ms de 200 mil abortos. En el mundo entero se
hacen alrededor de 40 a 50 millones de abortos cada ao; en todos los pases que
legalizaron el homicidio intrauterino las estadsticas muestran efectos similares; en
conclusin, cuando se penaliza el aborto, ste se incrementa continuamente; el mito
de identificar el aborto legal como si fuera seguro, aunque sea legal, ningn aborto
es seguro para el gestante; las mujeres pueden sufrir serios daos fsicos,
psicolgicos, emocionales y hasta la muerte; en consecuencia, la mujer que se ha
provocado un aborto, tiene 2.95 veces ms de probabilidades de morir, que aquellas
que dan a luz sus hijos. En los Estados Unidos, una investigacin que abarc los
certificados de defuncin correspondiente a los pagos de partos y abortos de unas
173 mil mujeres de bajos recursos en el Estado de California, concluy que aquellas
que abortaron, tenan el doble de posibilidad de morir respecto a las mujeres que
haban dado a luz; las que abortaron, tenan un 1.54 ms de probabilidades de acabar
con su propia vida mediante el suicidio. Con respecto al suicidio, otro estudio
realizado en Finlandia concluy que la tasa de suicidio por cada 100 mil mujeres fue
casi seis veces mayor en las mujeres que se provocaron aborto, con relacin a las
que dejaban nacer a sus hijos. No existe ningn aborto seguro, en el aborto legal, lo
nico seguro es la muerte del nio, los riesgos para la salud fsica son grandes y para
la salud psquica y espiritual de la gestante son ineludibles; el aborto legal es tres
veces ms riesgoso que el parto; penalizar el aborto hace disminuir, tanto la cantidad
como la tasa de muerte materna; adems de todo lo dicho, lo decisivo es que nadie
tiene derecho, en ningn lugar y por ningn motivo, ni bajo ninguna circunstancia, a
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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matar a ningn ser humano inocente; lo contrario, nos retrotrae a la barbarie de los
pueblos paganos o la ideologa del siglo XX; el aborto, Seor Presidente, colegas
asamblestas, produce una serie de enfermedades en las mujeres, que van desde el
sangrado, hasta la muerte y se ha demostrado, en los ltimos estudios, Seor
Presidente, que el aborto tiene una alta incidencia en el cncer de mama en las
mujeres; entre ms abortos tiene una mujer, ms propensa es a tener cncer de
mama, cncer de ovarios y tambin tienen ms incidencia a la mortalidad, as que,
Seor Presidente, colegas asamblestas, nuestra posicin es la del

Partido

Revolucionario Dominicano. Muchas gracias.

Asamblesta Magda Alina Altagracia

Rodrguez:, Buenas noches, Seor

Presidente, distinguidos asamblestas; la verdad que ste es un momento estelar en


la sociedad dominicana, donde se est conociendo la Reforma Constitucional y se
est conociendo un asunto que definitivamente ha concitado el apoyo de la sociedad
dominicana; creo que es importante que precisemos por la importancia del tema,
hemos trado a colacin en el marco de esta Asamblea Revisora, un tema que
debera ser tratado en el marco del Cdigo Penal; sin embargo, hemos tenido que
referirnos a este tema, porque, reitero, ha sido un tema de mucho debate y de mucha
importancia, he odo aqu hablar de la vida, y he odo decir que defienden la vida,
todos y todas defendemos la vida, defendemos la vida no nacida y defendemos la
vida nacida, defendemos la vida desde la concepcin hasta la muerte, pero tambin
defendemos la vida de las mujeres;

ste es un tema complejo, doloroso, que

necesitara sensatez, que necesitara ser evaluado con corazn

ardiente y cabeza

fra, un tema que no deberamos politizar y yo quisiera que me permitan citar un


texto de un grupo de telogos y de la iglesia de base, que dice como sigue: Partiendo
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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del principio de que el aborto es un fenmeno complejo,

con implicaciones

personales, sociales, polticas y religiosas, no deberamos convertir este tema en un


campo exclusivamente propio y que se debera respetar la distincin entre los planos
jurdicos y ticos, cientficos y religiosos; el aborto no es un tema exclusivamente
cristiano, para regularlo debe primar la tica cvica, comn a todos los ciudadanos,
no solamente a la moral religiosa especfica para cada creencia. Nadie y quiero ser
enftica en esto, distinguidos asamblestas, nadie debera hacer bandera poltica, ni
religiosa , en un tema tan profundamente humano y por nadie deseado, nosotros no
queremos el aborto, nadie quiere el aborto, el aborto siempre es un fracaso y yo,
desde mi conviccin profundamente cristiana, creyente, catlica, militante de la
iglesia, tambin digo, no al aborto indiscriminado! no puedo ser yo parte de
esfuerzos que crean en el aborto, de una manera irresponsable, pero si, tambin digo
a la vida de las mujeres, porque aqu se est hablando mucho de que yo, de la vida,
pero, qu es la vida, la vida y el derecho a la vida son fenmenos diferentes, la vida
humana transcurre en distintas etapas y se manifiesta de diferentes formas, las que a
su vez tienen proteccin jurdica distinta, sta es la sentencia de la Corte
Constitucional de Colombia, a propsito del tema del aborto , y yo creo que aqu se
ha hablado mucho del respeto a la dignidad humana; pero, no creen ustedes,
distinguidos asamblestas, que a veces la imposicin de la continuidad a la
permanencia del producto de una concepcin podra constituir una tortura injusta e
inhumana, incompatible con la condicin de dignidad y respeto a la integridad
fsica, psquica, emocional, en aquellas situaciones en que la vida o la salud de la
madre corre peligro, o cuando el embarazo es producto de una violacin o incesto?;
quiero fijar esta posicin pblica, porque el Partido de la Liberacin Dominicana, de
la que yo me honro pertenecer, defiende la vida, defiende desde la concepcin,
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tambin en general, pero hay casos de excepcin, hay casos de gravedad, hay casos
en que hay que decidir entre la vida nacida o la vida por nacer; nadie quiere verse
en el caso de tener que tomar una decisin dolorosa como es, yo desde mi situacin
de cristiana y de mdica de psiquiatra, me he tenido que enfrentar tambin, al dolor
de ver una nia violada o una nia embarazada de incesto, de su padre; es muy fcil
venir aqu a hacer discursos polticos, no, es un drama, un drama humano y por eso
yo quisiera decirle a la sociedad dominicana, quiero decirle a mi iglesia ,a la que yo
pertenezco, de la que me siento parte orgullosamente, catlica, pertenezco a la
Madre Iglesia, en la comunin de los santos, donde todo forma parte, donde todos
somos iglesia en nuestra condicin de bautizados, quisiera decirles, seores
asamblestas, que tambin tomen en cuenta a muchas nias que no tienen voz, a
muchas mujeres pobres de los hospitales que tambin se mueren porque nadie les d
la mano, porque muchas de nosotras podemos ir a los hospitales y podemos resolver
nuestros asuntos, pero las madres que se mueren, porque tienen un producto
aneceflico que tienen un embarazo ectpico, que tienen

una hipertensin o una

insuficiencia renal y tienen que decidir entre su vida, es muy difcil y yo voy hacer
una incidencia, que tal vez ste no sea el escenario donde lo deba decir, pero tengo
que decirlo, porque fui mencionada en el sermn, donde se me acus de promover el
aborto; no promuevo el aborto, vengo de una familia cristiana, vengo de una familia,
de una madre, que tres gineco-obstetras le indicaron un aborto teraputico y no se lo
hizo, porque prefiri morirse antes de hacerse el aborto, sali bien, ah est mi
hermano Tony, pero pudo morirse, a ella le fue bien, pero a muchas mujeres no;
entonces, no soy yo, yo estoy hablando desde el corazn, yo estoy hablando desde la
experiencia del psiquiatra, de cristiana, de mdica, de mujer; yo quiero que escuchen
esto y les digo, compaeros asamblestas, no relativicemos un tema tan serio,
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tommonos el tiempo, si tenemos que pasar tres o cuatro horas aqu, hablando hasta
las cuatro, hasta las cinco de la maana, toquemos el tema; la democracia exige que
la gente se exprese y que digamos lo que tenemos que hacer, en un ambiente de
tranquilidad, de serenidad y que podamos sacar lo que sea mejor para todos y
todas. Gracias, Seor Presidente, gracias, seores asamblestas".

Asamblesta Jos Ricardo Taveras: Seor Presidente, honorables asamblestas;


este tema ha tomado el derrotero, porque especialmente los abogados lo abordamos,
a veces, con ignorancia y otras veces hasta con irresponsabilidad, por eso, voy a
circunscribir mi participacin a abordar el tema, desde el punto de vista de la tcnica
jurdica, estrictamente. La vida, es un bien jurdico a ser protegido y es claro que
todos los tratadistas coinciden en el hecho de que no es la ley la que protege la vida,
porque la ley lo que hace es un reconocimiento de un derecho inherente a la
dignidad humana; de manera pues, que no es la Constitucin, ni son las leyes, las
que respetan la vida, es la dignidad misma del hombre y de la mujer. Cul es pues,
el dilema del Legislador, si la vida en un bien jurdico a ser protegido? El dilema del
Legislador es determinar cundo se inicia la vida, porque si existe vida, si se
reconoce vida y si se reconoce que el bien jurdico de la vida debe ser protegido,
entonces debe este Honorable escenario, determinar cundo se inicia la vida Y
quin puede dar luz, respecto a cundo se inicia o no se inicia la vida? La ciencia;
honorables asamblestas, es la luz y en ese sentido, todos los tratadistas del mundo
mdico coinciden, que desde el momento en que se producen efectos elctricos del
encuentro del esperma con el vulo, se inicia el proceso de la vida y ste no es el
escenario para citarlos, pero me remito, especialmente a los mdicos, a que lo
hagan; de manera pues, que el Legislador, si reconoce en la vida un bien jurdico a
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ser protegido, est en el deber de protegerlo desde el momento mismo en que se


inicia, que es el momento de la concepcin. El aborto es un tipo penal y como tal,
requiere la intencin de suprimir la vida del no nato y si no, no se trata de aborto,
que es ah donde se genera la gran confusin; la suspensin del embarazo, todas las
veces que conlleva la intencin de suprimir la vida del no nato, es lo que se
penaliza, por eso se habla del mal llamado aborto teraputico, que en tcnica
jurdica no existe, porque la suspensin del embarazo, por cualquier causa clnica,
no conlleva el elemento intencional, bsico y fundamental, el elemento de todos los
elementos de cualquier tipificacin de carcter penal; de manera que, toda vez que
un mdico interviene para suspender un embarazo, con la intencin de preservar la
vida de la madre, obviamente porque no tiene ninguna otra opcin, no incurre en
violacin del tipo penal, denominado aborto, por lo cual el embarazo, el aborto
teraputico, no existe en tcnica jurdica pura. Quiero que se sepa, y yo tengo una
nia de siete meses, que naci de siete meses, mi orgullo, un embarazo suspendido,
exitoso; si mi nia, gracias a Dios no muri, pero si hubiese muerto en ese
momento, los mdicos procuraron salvar la vida de la madre y gracias a Dios, se
preserv la vida de la nia. Por qu no es penalizable ese denominado y mal
llamado aborto teraputico, que no es ms que una suspensin de embarazo por
causas clnicas, por el principio del efecto indirecto, cuando el feto muere?, no es
porque se anda procurando la muerte del feto, sino porque, de manera indirecta, se
ha producido ese efecto y frente al dilema del mdico est el principio del estado de
necesidad, que son principios generales de derecho, que establecen claramente
cundo un ser humano, especialmente uno tcnicamente calificado para ello, debe
actuar, por eso nos referimos tambin al dilema del incesto y de la violacin; frente
a los principios generales del derecho, est el principio de la fuerza irresistible y
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para eso existen los tribunales, para hacer la adecuacin de los agentes infractores,
en determinadas circunstancias; por eso, si en estos casos se pudiera evaluar la
posibilidad de que se permita la muerte del feto, entonces vamos a establecer la pena
de muerte para el agente infractor; los fetos mal formados, tambin nos llevan a un
encuentro con los minusvlidos, con las familias que tienen hijos, muy queridos, que
sufren del Sndrome de Down; entonces, nos preguntamos Es posible enfrentarnos
a esa realidad?, entonces, Qu respuesta le damos a esos seres humanos que viven,
que le agradecen el don de la vida a Dios y a sus padres, les vamos a decir que no es
posible, que a partir de ahora podremos suprimir sus vidas por un plumazo? Y
finalmente, el colega Terrero se refera a los avances de la ciencia, que podran ser
castrados si se aprueba este artculo, tal cual lo ha remitido el Poder Ejecutivo.
Honorables colegas, se trata de las clulas madres y con la aprobacin de este
artculo, la Repblica Dominicana, se va a poner a buen resguardo de evitar que una
industria criminal, que est en gestacin con la cuestin de las clulas madres; la
situacin, honorables colegas, es que se pretende, con fbricas de embriones
fecundados, crear una industria de clulas madres y eso significa que se pagar por
embriones fecundados y que nosotros podramos ser objeto de esa industria y ese
artculo va a evitar eso, porque est probado tambin, que hay muchos mecanismos
de obtencin de clulas madres, que no tienen en lo absoluto, que ver con los
embriones fecundados; de manera pues, que la Fuerza Nacional Progresista, tiene a
bien expresar, que pondera positivamente las propuestas de modificacin planteadas
por el Partido Reformista Social Cristiano, en el sentido de que se exprese como
muerte natural y se preserven algunos textos como los de la tortura y otros ms,
que han sido sugeridos y que este texto sea aprobado de la manera sugerida por el

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Poder Ejecutivo, con las enmiendas a las que hemos hecho referencia. Muchas
gracias, Seor Presidente.

Asamblesta Luis Ernesto Camilo: Gracias, Seor Presidente de la Asamblea


Nacional, constituida en Asamblea Revisora, a los dems miembros del Bufete
Directivo, a todas y a todos los colegas asamblestas; la vida me ha dado la
oportunidad, en la noche de hoy, de asumir un turno para tratar un tema tan
delicado, como es el tema del artculo 30, del derecho a la vida, como he odo esta
noche, intervenciones de razones de la ciencia mdica, algunas razones jurdicas,
otras de diferentes vertientes del sentir de la sociedad dominicana, sobre este tema,
he visto por los diferentes representantes del pueblo. En el caso nuestro, nos vamos
a circunscribir en cinco razones y la primera, la razn civil, la que el Cdigo Civil
contempla al ser humano, a la persona, que le concede derecho desde la concepcin,
desde ah, tiene derecho, en el Cdigo Civil, en el artculo 724, el individuo, para
hasta heredar y si usted atenta contra una persona, que tiene derecho, desde que es
concebido, entonces a esa persona que atenta contra este derecho, le viene la razn
penal; ya tenemos la civil, la penal, la constitucional, la del derecho internacional,
pblico y privado, que da los derechos a la vida; pero la razn, porque podran
juntarse legisladores y eliminar del Cdigo Civil la razn de la concepcin,
podramos eliminarlo del Cdigo Penal, del Constitucional y los tratados
internacionales, eliminarlos de los derechos internacionales, pero hay una razn de
mucho ms peso, que es la razn moral, que es la quinta, de la cual yo quera
esbozar esta noche y tenemos que tener mucho cuidado. Si el PRD, en el da de
hoy, no hubiese estado de acuerdo con el derecho a la vida desde la concepcin, yo
hubiere estado con un voto disidente en contra de mi partido, porque lo mo, es una
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razn, una conviccin propia, de donde he sido formado, pero qu bueno! que hoy
no tuve que ser disidente de mi partido, porque tambin asumi la propuesta del
Ejecutivo, como una propuesta nuestra; hay muchas razones que pueden traer
dudas, porque cuando a usted le hablan y lo ponen en el escenario, de que una
violacin, pero se condena el hecho de la violacin, pero eso no da derecho a que
usted elimine a un ser que no tiene ninguna culpa de lo que ha pasado, Cuntas
personas en el mundo existen que no son hijos de sus padres o de los que lo han
reconocido?, muchsimas, y son hoy entes de servicio a toda una sociedad, grandes
profesionales, cientficos, que le hacen un aporte a la sociedad, que si le hubiesen
quitado el derecho a nacer, a la vida, no hubiesen estado hoy dando frutos a la
sociedad. Ese ser no tiene la culpa de lo que pudieron haber hecho otros; entonces,
hay que tener mucho cuidado con ese tipo de ejemplo en la sociedad, el derecho a la
vida, desde la concepcin, debe ser apoyado por todos los legisladores y
legisladoras, por una razn tambin de frenos que deben tener las sociedades,
porque si con todas estas restricciones, existen tantas violaciones al derecho a la
vida, imagnense que no tenga freno la sociedad; imagnense los argumentos, al
dejar ese texto constitucional abierto a interpretaciones, podramos nosotros hoy
estar contribuyendo a que nuestra sociedad sea fruto de muchos abortos, con el
pretexto del aborto teraputico; entonces, creemos que las sociedades no pueden
estar abiertas al libre albedro, deben tener freno, porque si teniendo freno, pasan
tantas violaciones a diario, imagnense ustedes que nosotros dejemos ese artculo 30,
al libre albedro de mucha gente, como deca el colega Ricardo Taveras, que est en
acecho de que no exista un precepto constitucional que impida la inviolabilidad de
la vida, desde su concepcin; entonces, nosotros hacemos nuestra la propuesta del
Ejecutivo y de las dems personas que han asumido con responsabilidad, sin
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carcter poltico, sin temor a la Iglesia Catlica, porque ustedes saben que nosotros
hemos tenido grandes debates con la alta jerarqua de la Iglesia Catlica, como
partido poltico; es decir, que esa no es la razn, la razn que hemos expuesto son
las que hemos

dicho, la civil, la penal, la constitucional, la del derecho

internacional pblico y privado y la ms fuerte de todas, la moral. Muchas gracias.

Asamblesta Vctor Orlando Bison Haza: Muy buenas noches, Seor Presidente
de la Asamblea Nacional, distinguidos colegas asamblestas; en nuestro pas, el
actual

rgimen jurdico existente ha preservado y protegido la integridad del

derecho a la vida de la persona humana, desde su concepcin y nacimiento, hasta la


muerte natural y este derecho se encuentra consagrado en varios tratados y leyes,
que voy a citar; primero, en los tratados y convenios internacionales, adoptados y
ratificados, adquiriendo conjuntamente con nuestra Constitucin, como lo dispone
actualmente el artculo 3, un carcter de supremaca al ordenamiento interno, a
saber, primero, con la declaracin de los derechos humanos adoptada el 10 de
diciembre de 1948, que dice, en su artculo 3: todo individuo tiene derecho a la
vida, a la libertad y a la seguridad de la persona; est la declaracin de los
derechos del nio, que fue adoptada en 1959, por la Asamblea General de las
Naciones Unidas, un 20 de noviembre, seala claramente lo siguiente, en su
prembulo suscribe; El nio, por su falta de madurez fsica y mental necesita
proteccin y cuidados especiales, incluso, la debida proteccin legal, tanto antes,
como despus del nacimiento. El pacto internacional de Derechos Civiles y
Polticos, ratificado el 4 de enero de 1978, dice, en su artculo 6, inciso nmero 1:
El derecho a la vida es inherente a la persona humana, este derecho est protegido
por la ley y nadie podr ser privado de la vida arbitrariamente; en la Convencin
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Americana de los Derechos Humanos, el pacto de San Jos, fue ratificado por la
Repblica Dominicana, el 21 de enero de 1978 y seala, en su artculo cuarto: Toda
persona tiene derecho a que se respete su vida; en la Convencin sobre los
Derechos del Nio, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20
de noviembre de 1989 y ratificada el 2 de octubre de 1990, seala, en su artculo 6:
se reconoce que todo nio tiene derecho intrnseco a la vida, comprometindose,
los Estados partes,

garantizar su supervivencia y el desarrollo. El pacto

intencional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, ratificado el 4 de


enero de 1978, seala en su artculo 10, inciso 3, Los Estados partes, en el presente
pacto reconocen que, se deben adoptar medidas especiales de proteccin y
asistencia en favor de todos los nios adolescentes. Segundo, en la Constitucin
que hoy estamos reformando, principio que ha permanecido historiadamente
consagrada en su artculo 8, inciso 1, El principio de inviolabilidad de la vida y
consecuencia no podr establecerse, pronunciarse, ni aplicarse, en ningn caso, la
pena de muerte, ni las torturas, ni ningn otra pena o procedimiento vejatorio o que
implique la prdida o disminucin de la integridad fsica o de la salud

del

individuo. Tercero, y ste tambin es muy especial, que es el referente al Cdigo


Civil de la Repblica Dominicana, que dice: identifica como un sujeto de derecho,
con todas las prerrogativas y capacidades necesarias, para heredar o recibir
donacin, al ser humano concebido, no nacido, como indica el artculo 725 y
seala: para suceder es preciso existir necesariamente en el momento que la
sucesin se abre, por consiguiente, estn incapacitados para suceder, el que no ha
sido concebido an, y segundo: el nio que no ha nacido viable , y as sigue;
pero el Cdigo Penal, en el artculo 317, condena a todo aquel que causare o
coopere directamente a causar un aborto de una mujer embarazada, an cuando
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est consentida por l; y quinto, en la Ley 25-01, del 1ero. de febrero de 2001,
declara el da 25 de marzo de cada ao, como el Da del Nio por Nacer; en ese
sentido, es que es deber del Estado Dominicano, adoptar polticas que contribuyan a
la defensa, reconocimiento y promocin de la vida constitucionalmente consagrada
desde su gestacin. Para terminar, lo que quiero es secundar las palabras de nuestra
Vicepresidenta, Lila Alburquerque, del Asamblesta Frank Martnez, apoyar el
artculo 30, con las modificaciones que ellos sugieren, y termino citando las
palabras del Papa Benedicto XVI, en su exhortacin Sacramentn Cariatatis, que
dice y cito: El culto agradable a Dios nunca es un acto meramente privado, sin
consecuencias en nuestras relaciones sociales, al contrario, exige el testimonio
pblico de la propia fe, obviamente, esto vale para todos los bautizados, pero tiene
una importancia particular para quienes, por la posicin social o poltica que
ocupan, han de tomar decisiones sobre valores fundamentales, como el respeto y la
defensa a la vida desde su concepcin, hasta su fin natural; la familia fundada en el
matrimonio entre el hombre y la mujer, la libertad y educacin de los hijos y la
promocin del bien comn, en todas sus formas, estos valores no son negociables,
as pues, los polticos y los legisladores catlicos, conscientes de su gravedad, de su
grave responsabilidad social, deben sentirse particularmente interpelados por su
conciencia, rectamente formada, para representar y apoyar leyes inspiradas en los
valores fundados a la naturaleza humana. Concluyo, muchas gracias.

Asamblesta Elas Rafael Serulle: Buenas noches, Honorable Presidente,


honorables colegas asamblestas; hemos escuchado diversas posiciones, algunas
que he sentido que vienen acompaadas de una profunda fe y de profundas
creencias, otras quizs, ms bien influenciadas por las conveniencias polticas y
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quiero decir, que he escuchado a mis colegas del Partido de la Liberacin


Dominicana, cuando an fijando una posicin contraria a lo que parece ser la
mayora, han tenido el valor de producir en sus palabras, la intencin de que la
Repblica cambie, pero la sapiencia poltica dice, que las cosas cuando no se
pueden, no se pueden y la noche de hoy est influenciada, no slo por la fe, sino por
la costumbre de un pas, que tradicionalmente ha mantenido el artculo que hoy
discutimos de la manera que est; si bien es cierto que el mundo futuro deber
producir cambios, quiero aconsejar a los luchadores de este tema, de que lo
reorienten en otros escenarios, porque dejando el artculo como est hasta este
momento, no les limita que en otros ambientes de la legalidad construida en la
Repblica, se produzcan los cambios para proteger sus verdaderas preocupaciones;
porque no es cierto, en ningn momento, ningn Asamblesta, en este escenario, ni
afuera, ha querido, en lo ms mnimo, insinuar, que se est produciendo una
intencin de crear la legalidad del aborto; ese no es, no ha sido y no ser la
motivacin de ninguno de ellos; lo que han querido es buscar, abrir espacios, para
que una profesin que en este pas ha generado una preocupacin de las
consecuencias que les pudieran venir, y otras, la de mujeres, que fruto de desgracias
de la vida, se ven en necesidad de tomar decisiones; yo creo que lo que debemos es
apelar a la humanidad y al gran corazn del pueblo dominicano, cuando esas
desgracias del devenir de la vida, pisen la vida de una mujer o de un profesional de
la medicina, que entonces la misericordia de los que les toca ejercer la ley, sepan
diferenciar la mala intencin, de la intencin mala, que no es lo mismo, porque a
veces, y yo soy hijo de un mdico y hermano de otro, los profesionales de la
medicina se encuentran en una coyuntura muy difcil, y yo s que muchos de los que
han querido defender una posicin contraria a la propuesta del Presidente, han sido
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motivados por esa gran preocupacin, pero ste no es el escenario, no es en este ao,
ni es en esta Constitucin donde ese artculo va a cambiar, si lo ha de hacer, como
hace miles de aos, estaba prohibida la sonrisa, porque se deca que era contagiosa y
llamaba al mal, vendrn muchos aos en el futuro, donde la comprensin de la
humanidad podr modificar este texto, pero no va a ser en la noche de hoy, no va a
ser en esta discusin de la Asamblea, y no va a ser en esta Reforma Constitucional,
porque no estamos preparados para aceptar la evolucin de la vida, y estamos ms
bien, trancados en no tomar una decisin que nos haga ver contrarios a las profundas
creencias cristianas que tiene la Repblica Dominicana. Defender la vida, no es
solamente defenderla cuando nace, es defender el ambiente en el que va a crecer, y
esa es la preocupacin de los que queremos que se mantenga el artculo como est,
es entregarle el mnimo riesgo a que algunas personas pudieran aprovechar la buena
intencin que hoy se ha discutido aqu, para producir comercios, negocios y
producir decisiones medalaganreas, cuando se presenta la difcil coyuntura y en
vez de tener un freno, se sienten que pueden decidir en cualquier direccin; as que,
yo quiero felicitar hoy esta Asamblea, porque en la altura que este tema se ha
discutido, Presidente, le hemos dejado saber al pas que este Congreso, elegido
dentro del voto preferencial, elegido en las calles del pueblo, ha representado
dignamente a todos los sectores, y si va a ganar la mayora, no porque no se escuch
a la minora, sino porque una mayora coincidi, de la misma manera, pero aqu se
escuch a todo el mundo, se ha escuchado a todo el mundo y quizs ya no sea
necesario escuchar mucho ms, sino irnos a tomar las decisiones que haya que
tomar y dejar que la vida nos abra el camino para los futuros cambios; no estoy
pidiendo el cierre de debates, estoy diciendo que quizs, ya no quede mucho por
decir, sino por decidir; y mi invitacin a los colegas de hoy, no es slo a que
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votemos por el artculo, sino que le demos valor y respeto a los que vayan a
presentar una posicin contraria, que contrario a los puntos anteriores, donde hemos
discutido y porque una posicin ha perdido o ha ganado, no debe ser el final de este
punto, yo creo que lo que debemos votar hoy, si bien va a ganar por la mayora,
debemos hacerlo con el aplauso en el corazn de aquellos que estn tratando de
producir el cambio en una sociedad que va a progresar, porque la ciencia no se va a
detener ante ninguno de nosotros, pero no va a ser esta noche. Muchas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: De procedimiento, vamos a


darle la palabra al Asamblesta Ramn Rogelio Genao.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao: Honorable Seor Presidente de la Asamblea


Nacional, sobre sus sienes est el Escudo Nacional y la divisa de Dios, Patria y
Libertad; detrs de su espalda, Presidente, estn los murales de Aurelio Crosiet y la
efigie del Todopoderoso, esculpiendo en las piedras, con rayos divinos, los Diez
Mandamientos; en este Saln, Presidente, y voy a concluir mi procedimiento, hay
183 asamblestas, que en un momento fueron vulos frtiles, que les dieron
enriquecimiento a la vida y que hoy votarn en contra de la muerte. El
procedimiento es el siguiente: pedimos que se complete, en base al reglamento, la
lectura de las propuestas y que de inmediato se prioricen los turnos pendientes de
los proponentes, a fin de que se motiven las propuestas; los reglamentos establecen
claramente, que ledo el objeto y el artculo de la Constitucin a modificar, se
proceder a leer la propuesta y en 5 minutos se permitir la inscripcin de los
turnos, sobre las propuestas inscritas y en ese sentido va nuestro procedimiento, para
que se cierre la propuesta; advertimos, hacemos la advertencia, de que el mecanismo
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electrnico que posee, va a permitir que los dominicanos que en un 83% estn con
la vida, desde la concepcin hasta la muerte natural, sepan cmo se expresan sus
asamblestas. Muchsimas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: El Asamblesta Genao ha hecho


una propuesta, hay otra contraria?

Asamblesta Teodoro Ursino Reyes: Buenas noches, al Presdium y buenas noches


a los asamblestas; ciertamente, en principio, nosotros tenamos entendido que el
tema, por la importancia capital que tiene, deba ser transferido a una oportunidad en
que el cansancio no nos agotara, pero entiendo que es imprudente que en estos
momentos alguien hace su propuesta y no permite el discernimiento; entendemos
que es un procedimiento que puede catalogarse como avasallante, creemos que este
proceso debe continuar hasta el final y que cada quien, como l dice, sin chantaje, se
vea por quin vot, y ms que se vea, que se oiga la opinin de cada uno de
nosotros. Entendemos que esto debe continuar hasta que el ltimo de los que
representan a sus comunidades, entienda que tiene derecho a expresarse, porque la
libertad no debe ser coartada en ningn momento.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:: Usted se opone, verdad?


Vamos a proceder a votar. Bueno, vamos a darle la oportunidad al PRD, para que se
exprese, de procedimiento.

Asamblesta Ruddy Gonzlez: Buenas noches, Seor Presidente de la Asamblea,


buenas noches, seores asamblestas, de uno y de otro gnero; quiero que le den la
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importancia debida, capital, al tema, vamos a mantener la cordura, la tranquilidad, la


oportunidad dada por el pueblo debe ser respetada, artculo 2; el soberano est
esperando, no dijimos que hay temas capitales y temas que el pueblo espera que se
tomen las decisiones? tengamos calma, ese poder dado, seores, eso es fuerte,
tengan calma. Seor Presidente, me da la oportunidad la vida y me da la
oportunidad el soberano; en el ao 2002, oportunidad en que me convierto en
Legislador del pas; en ese momento coincido con la oportunidad de que el pueblo
entiende que al pas hay que ponerlo a tono con el momento vivido o vivido en el
momento; inicio, el Cdigo Penal, el 3 de febrero, del ao 2002

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Sobre el procedimiento

Asamblesta Ruddy Gonzlez: No, es un turno

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No, es sobre el procedimiento.

Asamblesta Ruddy Gonzlez: Yo espero mi turno, entonces.

Asamblesta Reinaldo, Pared Prez: Entonces, vamos a someter a votacin el


procedimiento sugerido por el Asamblesta Ramn Rogelio Genao, vocero de la
bancada del Partido Reformista; que plante que se procediera al conocimiento de
las propuestas. El Reglamento lo que establece, en la regla de los debates, en su
numeral 8, del Artculo 61, dice lo siguiente: Se inicia el debate con el primer
inscrito y si sigue el orden de inscripcin, manteniendo la alternabilidad
partidaria; el 9 dice: Concluidas las intervenciones de la lista de inscritos, el
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ACTA REUNIN 004, DEL JUEVES DIECISIS (16) DE ABRIL DE 2009, PGINA NO.126 DE 191

Presidente o la Presidenta de la Asamblea declarar cerrado el debate y llamar a


votacin, concluidas las intervenciones. Vamos a seguir con los turnos.

Asamblesta ngel Jos Gmez: Muy buenas noches, Honorable Presidente,


Vicepresidente, dems miembros del Bufete Directivo, colegas asamblestas; en
esta noche interesante e intensa, para mi es un orgullo histrico el compartir,
porque estamos discutiendo un tema trascendental en la Repblica Dominicana, en
su formacin como tal y estoy aqu, sumergido en una conviccin, que no la dej
solamente en ella, si no que me hizo irme mas all, a escudriar libros y convertirme
en un acadmico, para refrendar lo que en el da de hoy voy a plantear, pero para eso
siempre acostumbro a hacer reflexiones, y en el da de hoy, empiezo esta siguiente
reflexin, porque estoy de acuerdo con lo planteado, con la propuesta hecha por el
Partido Reformista, en cuanto a que el Artculo 30 permanezca como lleg del
Poder Ejecutivo; el hombre lucha siempre por sus intereses, algunas veces, no
importando cmo se destruyen cosas y vidas, y por medio de esos intereses, asumen
libertades, que muchas veces son buenas, pero que en muchos casos resultan ser
extremas y graves, demos por ejemplo, mi apreciado Presidente, cmo por la
bsqueda de un llamado desarrollo, destruimos el medio ambiente y los recursos
naturales y el planeta no aguanta ms; pero no nos detenemos, tambin vemos cmo
en laboratorios misteriosos, creamos virus, epidemias, a costa de intereses y
dominios; hacemos guerras por las riquezas de otros y el mundo sigue un curso
donde las expresiones de solidaridad y sensibilidad, habra que buscarles una real
definicin; algunas veces pienso, apreciado Presidente y colegas, que se est
viviendo, en muchas ocasiones, la lucha del fuerte contra el dbil, lo lamentable de
todo esto, es que muchas cosas que en el da de hoy, que en los momentos actuales
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estamos viviendo, se deben a una receta internacional, preconcebida, estudiada y


puesta en ejecucin; si no me entienden, sera interesante remitirles a un libro, que
tuvimos la oportunidad de traer de Espaa, denominado El Club de Bilderberg,
donde personas influyentes del mundo, en el mbito financiero-poltico y de otra
especie, trazan estrategias para manejar el mundo o para llevar al mundo a lo que
ellos quieren; en el mundo siempre, acadmicamente, han existido debates, cuyo fin
siempre es buscar la verdad, u otro convertir de una mentira a una verdad, pero
siempre hay debates; y en el da de hoy, aqu en este Honorable e interesante saln,
estamos debatiendo el artculo 30, que tiene una demostracin con la verdad,
verdaderamente, valga la redundancia, probada, y por qu digo as?, porque
escuchando cada una de las exposiciones, del derecho a la vida desde la concepcin,
no se reniega del mismo, ms bien me afianza, en trminos de lo que nosotros
hemos buscado a travs de los libros; miren, asamblestas amigos, resulta
inconcebible que en muchos casos en este mundo, un animal posea ms derechos y
proteccin que un ser humano y me voy a remitir a la Declaracin de los Derechos
del Animal, Londres, 23 de Septiembre de 1977; en su artculo primero, cuando
dice: todos los animales nacen igual ante la vida y tienen el mismo, los mismos
derechos a la existencia, todo animal tiene derecho al respeto, el hombre, en tanto a
la especie animal no puede atribuirse el derecho a exterminar a los otros animales
o de explotarlos violando ese derecho,

tiene obligacin de exponer sus

conocimientos al servicio de los animales. Sera interesante, nosotros reflexionar


sobre esto, cmo los animales poseen derechos, sin embargo, nosotros queremos
limitar el derecho de la dignidad humana; nada puede compararse a una vida
humana, cada persona es nica, es irrepetible, es un cdigo original, el valor de la
vida humana, es constante, permanece invariable, desde el momento de la
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concepcin y eso lo podemos demostrar como ya ha sido planteado en aspectos


legales, en aspectos mdico - cientficos, pero tambin por convicciones y me
permito remitirme al Profesor Jerome Lejeune, que dice lo siguiente: La vida tiene
una larga historia, pero cada uno de nosotros,

tiene un nico comienzo`; al

momento de la concepcin, todos sabemos, y la gentica y la zoologa nos apoyan,


que hay un enlace entre padres e hijos, este enlace es la molcula del ADN, que
podemos estudiar y que transmite la informacin de generacin en generacin; as
nos enfoca ese gran cientfico de la vida, el Profesor Jerome Lejeune, padre de la
citogentica, qu interesante escucharlo!, pero tambin el mismo profesor, que
estoy seguro que lo conocen los expertos, porque yo soy un jurista, soy un abogado,
ese profesor fue el que conoci, el descubridor de las causas del Sndrome de Down,
del mal de X Frgil, o sea, que se est tratando de un cientfico comprobado, y por
qu renegar entonces lo que tenemos en el Artculo 30, pero me voy a ir a Estados
Unidos, a una persona tambin con cualidades, y que es conocida por el mundo
mdico, el seor Scott Gilbert, este cientfico es especialmente conocido, por ser el
autor principal de uno de los manuales de biologa del desarrollo ms difundido y
ledo, que le llaman Development

Biology, (EL PRESIDENTE DE LA

ASAMBLEA INTERRUMPE PARA HACERLE SABER QUE LE QUEDA UN


MINUTO PARA TERMINAR SU INTERVENCIN), este libro se encuentra en su
octava edicin y completa, encontr hace aos, una situacin parecida a la actual, en
un tabln de anuncio se mencionaba que mientras la religin y la filosofa, tenan
diferentes opiniones sobre el origen de la vida, la ciencia no tena tales problemas,
segn el escrito; los bilogos eran unnimes en considerar el principio de la vida, en
la fecundacin y que no haba controversia en una literatura cientfica; como el
tiempo me ha cado encima, qu es lo que se quiere con oponernos al artculo 30?
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es aperturar una brecha, pero esa brecha tiene una frmula concebida para
convertirse en una zanja, lo que est pasando en Espaa, donde

un grupo de

cientficos se han puesto en pi con el Manifiesto de Madrid, porque se aprob,


tomando en cuenta las excepciones, las llamadas excepciones y luego ahora, estn
buscando.....(EL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA INTERVIENE DE NUEVO,
PARA HACERLE SABER QUE SU TURNO SE HABA AGOTADO).

Asamblesta Ruddy Gonzlez: "Buenas noches, Seor Vicepresidente y Presidente


en Funciones de la Asamblea Nacional, buenas noches seores asamblestas de uno
y de otro gnero; deca al inicio, que el ao 2002, me dio una gran oportunidad,
oportunidad que deviene del ms grande ordenamiento de ley del pas, que es la
Constitucin de la Repblica en su artculo 2, ya que el soberano as lo ha decido en
mi favor, y en el favor de muchos, que hemos coincidido, que hoy estamos aqu; el 3
de febrero del ao 2002, se deposita en la Cmara de Diputados una iniciativa que
as espera el pas, que se ponga a tono con el momento en que viven todos y cada
uno de los miembros del pas; el 24 de julio del ao 2006, la Cmara de Diputados,
en segunda lectura, aprueba el Cdigo Penal; el Senado de la Repblica conoce de
una enmienda o una modificacin, el 25 de ese mismo mes del ao 2006, conoce el
Senado de la Repblica, una enmienda al texto y es devuelto a la Cmara de
Diputados; la Cmara de Diputados, con un componente, en el que nosotros como
Partido Revolucionario Dominicano, podamos tomar las grandes decisiones del
pas, as la tomamos, aceptamos la enmienda, aceptamos y convertimos en ley, el
Proyecto del Cdigo Penal y fue enviado al Ejecutivo, el 14 de agosto de ese mismo
ao y el 23 de ese mismo mes, fue devuelto por el Poder Ejecutivo. Quiero que
sepan las iglesias, que hemos hecho un compromiso y les dijimos a los seores
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asamblestas, en el escenario donde se aprob la ley que nos convoc y que nos
convirti en Asamblesta, que debamos aportar y que estbamos obligados a
coincidir, no importa de donde vengan las propuestas y esta vez, con el compromiso
que tenemos con la Nacin, solamente hay un rumbo con el Partido Revolucionario
Dominicano, las iglesias del pas estn viendo, nosotros tenemos que cumplir lo
antes dicho y estamos aqu, Seor Monseor y las dems iglesias, ustedes tienen su
abogado aqu, en la bancada que cree en la gente y cree en la vida, s, nosotros
estamos apoyando un pedimento del Poder Ejecutivo, que le corresponde al Partido
de la Liberacin Dominicana, es dudoso que ustedes se estn negando al Presidente,
porque es el Doctor Leonel Fernndez, el Presidente de la Repblica; no ha sido un
asunto de palabras, la nica vez en que un ser humano aplica la vida real, es cuando
convierte la palabra en hechos reales y aqu estamos, buscando la oportunidad que
as nos dio el artculo rojo del soberano, estamos aprobando lo que el Presidente de
la Repblica ha pedido y la administracin del pas, le corresponde al Partido de la
Liberacin Dominicana, Por qu negarle la oportunidad al Presidente? Nosotros
como bancada, renunciamos a los dems turnos de nuestra bancada, con nuestro
turno estn expresadas las decisiones de aceptar, como fue enviado, el artculo 30
del Poder Ejecutivo, y le fue brindada la oportunidad al Hemiciclo de la Cmara de
Diputados y tambin rechazaron, aceptaron la observacin, tienen la gran decisin y
lo mejor es que el pueblo sabe quin habla la verdad; estamos aqu, pueblo
dominicano, tomando las grandes decisiones y renunciando a la posicin, no ms
turnos, nadie ms puede tomar un turno, hay una decisin del partido ya tomada, y
es aceptar el artculo 30, de la propuesta del Seor Presidente, Por qu no toman la
decisin? Muchsimas gracias, Seor Presidente de la Asamblea.

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Asamblesta Radhams Castro: Gracias, Seor Presidente en Funciones, colegas


de la mesa de direccin, apreciados asamblestas. Seor Presidente y dems
asamblestas, el da de hoy, esta noche, me siento sorprendido por la cristiandad, la
santidad, que han expuesto nuestros colegas; seores, parecen clrigos en el da de
hoy, pero tambin me siento sorprendido, por gente que, con propuestas del
Honorable Seor Presidente, han echado chispas y ahora, oye!, un Leonelismo, en
este momento, extraordinario; pero estos son los momentos buenos, vendrn otros
artculos y espero los mismos discursos. Seor Presidente, hice una propuesta por
escrito, que planteaba que este punto fuera a una comisin, por lo importante y lo
enjundioso de su cuerpo y los turnos que se han tomado en el da de hoy, me han
dado la razn; ahora bien, seores, Por qu tanta presin y como en Boca Chica,
decimos tanto alarme, con este asunto?, el aborto est prohibido en la Repblica
Dominicana y me voy a referir al artculo 317 del Cdigo Penal, atencin: -Art.
317.- El que por medio de alimentos, brebajes, medicamentos, sondeos, tratamientos
o de otro modo cualquiera, causare o cooperare directamente a causar el aborto de
una mujer embarazada, aun cuando sta consienta en l, ser castigado con la pena
de reclusin. La misma pena se impondr a la mujer que causare un aborto o que
consintiere en hacer uso de las substancias que con ese objeto se le indiquen o
administren o en someterse a los medios abortivos, siempre que el aborto se haya
efectuado. Se impondr la pena de prisin de seis (6) meses a dos (2) aos a las
personas que hayan puesto en relacin o comunicacin una mujer embarazada con
otra persona para que le produzca el aborto, siempre que el aborto se haya
efectuado, aun cuando no hayan cooperado directamente con el aborto.-, eso es, al
cmplice, seores; siempre que el aborto sea efectuado, an cuando no haya
cooperado directamente con el aborto, -Los mdicos, cirujanos, parteras,
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enfermeras, farmacuticos y otros profesionales mdicos, que, abusando de su


profesin, causaren el aborto o cooperaren con l, incurrirn en la pena de cinco a
veinte aos de trabajos pblicos, si el aborto se efectuare-. Si est contenido en la
ley, que es la que tiene carcter punitivo o de sancin, Cul es el afn de
costitucionalizarlo?, yo personalmente, que soy cristiano, no militante, pero si
confeso, debo decir lo siguiente, no tendra inconveniente con el artculo, lo que
quiero decir es que, aqu ha habido mucha farsa, ha habido muchas poses y ha
habido tambin, seores, mucho teatro, como dice mi hermana. Hay gente aqu, que
nos habla de que no se puede golpear cuando se produce la concepcin del semen y
el vulo, el espermatozoide, excsenme el lxico; Presidente y dems colegas; la
vasectoma es aceptada y usted entonces, mata las posibilidades de esa unin y no
pasa nada; pero ms que eso, cuando la mujer, por operacin, a lo que le dicen en
Boca Chica, vaciado, evita de por vida la concepcin Cul es peor crimen?, ese que
de por s nunca va a concebir o el otro, yo s que no es lo mismo, lo que pasa es que
ustedes son tcnicos y yo no, yo soy un tercermundista que planteo lo que yo puedo
y permtanmelo por favor. Seor Presidente, mire! se puede o no aprobar, esto no
es de vida o muerte, hay propuestas diferentes y el tema ciertamente es importante,
pero ha habido un detalle y es que nos hemos limitado a ver el dao del feto o la
mujer, el dao que se hace al feto ya creado y se mata por una accin de sta, o a la
mujer, del otro lado, que puede perder la vida por no ceder a la muerte del feto, nos
hemos quedado ah. La vida no es solamente personal, la vida de un pas, tambin es
colectiva, y resulta y viene a ser, que estamos en tiempos tecnolgicos
avanzadsimos y existen las guerras de bacterias y las guerras biolgicas.
Supongmonos, ojal no ocurriere, que hay alguna guerra bacteriolgica en la que
todo el que vaya a concebir, vaya a concebir algo, que lo que vaya a crear es muchas
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muertes, podra decir bueno!, es un sueo, pero puede ocurrir, si esto ocurriere algo
constitucionalizado, obviamente, no sera tan fcil evitar esa pandemia, si est
contenido en la ley adjetiva; pero hay otra cosa, seores, desde el punto de vista del
desarrollo y el avance de los pases, hay pases, por ejemplo, como China, que
muchos no estn de acuerdo, pero los chinos decan, trabajamos demasiado y nunca
avanzamos y decidieron buscar la forma de cmo producir ms productos y menos
gente y tenemos un resultado final conveniente, t puedes tener dos hijos o tres. Yo
lo que quiero decir con esto es, sin irme ni de un lado, ni de otro, que el tema
amerita ms que una discusin acelerada, y poda ser que los extremos no nos
llevaran al mejor camino de esta propuesta y por eso planteo, Seor Presidente, en
mi propuesta por escrito, que este tema, merece, tiene el rango y los quilates de que
una comisin, especialsima, si se quiere, lo trate ms a fondo, porque lo que ms
tenemos es tiempo; ahora bien, si el deseo es ganar una propuesta, por entender que
la que yo propuse es la mejor, perfecto y si se aprob, se aprob y si se cay, bueno,
se cay y se qued lo que tenemos; ahora bien, prefiero una propuesta intermedia,
posible y no una magnfica, ideal, imposible; reitero, Seor Presidente, que no hay
prisa para temas como ste, porque, reitero mi posicin, de que este tema vaya a una
Comisin de Estudio y que traigan aqu, a la Asamblea, una propuesta terminada.
Muchas gracias, Seor Presidente.

Asamblesta Lucila Leonarda De Len Martnez: Presidente, por disciplina y


por respeto a mi partido, voy a retirar mi turno, muchas gracias por la oportunidad.
Aceptamos.

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Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin: Se va a someter


cuando venga Reinaldo, Senador Prim Pujals.

Asamblesta Juan Olando Mercedes: Distinguido Presidente en Funciones,


distinguidos asamblestas. Evidentemente que ste es un pas cristiano, de vocacin
religiosa, como la mayor parte del mundo, con su fe puesta en Dios, ese Dios que
d la vida, ese Dios que protege la vida y el mismo Dios que se lleva la vida; tanto
las vidas de los bebs, de las madres, de los viejos, de los adolescentes, es vlido
defender la vida de la madre y del hijo; ahora, cmo decidir qu vida es la que hay
que defender, si ya estn concebidas; la ciencia mdica, que hace su trabajo, siempre
se encomienda a Dios cuando tiene un caso difcil, no digamos pus, entonces, que
hay que salvar tal o cual vida, vaymonos a la fe, creamos entonces en el
Todopoderoso que nos otorg la vida y apoymonos en nuestras capacidades, esas
capacidades mdicas y podemos pedirles al Seor, que nos d ms entendimiento,
ms capacidad para afrontar esos casos, donde hay que decidir entre la vida de la
madre o la vida nueva que se ha concebido, Por qu pedrselo al Seor? Porque en
definitiva, cuando usted como gineco-osbtetra no d ms, usted tambin se va a
encomendar al Seor para que lo ayude; pues, entonces en vez de tomar la decisin
de por la madre o por el nio, luche hasta ms no poder y cuando se sienta
impotente, dejmoselo a Dios, que fue quien otorg la vida, tanto a la madre, como
al nio. En ese articulado, si no dijera desde la concepcin, hasta la muerte, aqu no
hubiese problema, si no dijera hasta la muerte, porque a eso es que se le teme,
porque si quitamos hasta la muerte, nos come la iglesia, acaba el Cardenal con
nosotros, si lo quitan, pero ya dicen algunos entendidos en el derecho, que est
prohibido en el Cdigo Penal; sin embargo, nadie se atreve a querer quitarlo, yo
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alabo algunas posiciones de responsabilidad que todos han tenido, pero, decir aqu,
con gallarda, que defienden el aborto teraputico, otros han dicho con gallarda,
que estn opuestos tajantemente al aborto, dejando en manos de Dios lo que pueda
suceder, es loable; yo me inscribo en los que dicen que hay que dejarle a Dios la
ltima decisin; que ese articulado se quede como lo envi el Ejecutivo y que
cuando la ciencia mdica ya no pueda, que luchen hasta el final; todava un
viejecito, ustedes lo dejan en una clnica y lo tienen ah con oxgeno y cuando no
puedan ms, le dicen a la familia, vamos a dejar esto en manos de Dios, hemos
hecho lo posible por salvar la vida, y ustedes nunca optan: vamos a ponerle una
inyeccin, vamos a darle una pastillita de cianuro, nada de eso, vamos a luchar y
vamos a luchar, y al final se encomiendan a Dios; pues, hagmonos as tambin
con esto, vamos a luchar y dejmoslo tal como lo envi el Ejecutivo; yo le pido a la
bancada del Partido de la Liberacin Dominicana, que asuma ese artculo como lo
envi el Ejecutivo, porque ahora parece que los colegas de la oposicin, son los ms
abanderados de defender los postulados que envi el Presidente de la Repblica y
como si nosotros no quisiramos que se apruebe lo que envi el Poder Ejecutivo,
entonces ah, yo les pido a nuestros colegas que apoyemos eso, sin obstaculizar el
uso de la palabra y el derecho que tienen todos de expresarse en esta Magna
Asamblea. Muchsimas gracias.

Asamblesta Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz: Buenas noches, Presidente


de la Asamblea, honorables asamblestas. Ya no tengo ganas de hablar y no tengo
ganas de hablar, porque, en primer lugar, siempre me cuido de no repetir, en
segundo lugar, alguien me deca, te vas a someter a ese teatro?, que lstima,
colegas asamblestas, que hoy hemos tenido tantos santos en este santuario; santos,
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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en el fondo, demonios, demonios, Presidente, santos, que hoy son los mejores
peledestas y los que llevan a Dios en todo su alrededor; cunta politiquera barata,
para que el pueblo crea otra cosa, y a lo mejor nunca se han acercado de corazn al
Seor, eso d rabia y ofende, ofende a los que histricamente hemos visto, cmo se
maneja cada quien, qu pena! y qu pena que sea justamente con la propuesta de la
sociedad civil y del Presidente de la Repblica; qu bueno que podamos apoyarla,
pero nosotros creemos, nosotros entendemos, que as como nos hemos comportado
esta noche, con la propuesta de la sociedad civil, que es la propuesta que ha
presentado el Poder Ejecutivo, nosotros terminemos este momento histrico que
estamos viviendo, pero hagmoslo de corazn, dejemos el teatro, dejemos el hacer
creer, hasta nos doblamos y nos arrodillamos y hacemos discurso como si
estuviramos en un comit de base. Seores legisladores, el pas nos mira, el pas
nos escucha, el pas nos sigue por todo este tiempo que vamos a estar aqu,
entonces, dejmonos de hipocresas. Yo creo, Seor Presidente y seores
asamblestas, que la propuesta que realmente debemos apoyar, es justamente la
propuesta del Poder Ejecutivo y queremos apoyarla por dos razones: primero,
porque entendemos que desde el mismo momento que se forma, que se une el
espermatozoide y el vulo y fecundan, eso es vida y aunque sea como algunos
dicen, una bolita de sangre, ah hay vida, yo no soy mdico, pero ah hay vida y si
hay vida, no somos quines para interrumpirla; en segundo lugar, cuando hablamos
de las excepciones, es cierto, hablamos del aborto teraputico y el incesto, yo creo,
Seor Presidente, que las leyes debemos aplicarlas y qu culpa tiene un producto de
lo que ha pasado, entonces ese producto debe nacer y a quin debemos castigar?,
debemos castigar a los que infringen la ley y castigarlos con fuerza y si la ley es
floja, entonces, tenemos los legisladores una oportunidad y es que estamos
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trabajando con el Cdigo Penal, vamos a aplicar la ley. En otro aspecto qu pasara
Quisqueya con que te violen tu hija? No tiene culpa el producto y yo soy de las que
pienso, que las familias dominicanas somos tan hospitalarias, que vivimos, cada
quien tiene un gatito, un perrito y por qu si no los queremos, no permitimos que
otro los crie, que otro los eduque y los haga crecer; as pensamos, es un asunto de
principio, es un asunto de moral, porque lo que pedimos, a todos y a todas, que esta
noche aprobemos en su totalidad la propuesta del Poder Ejecutivo, la que dice que la vida es un derecho inviolable, desde la concepcin hasta la muerte, no podr
nunca pronunciarse, establecer, en ningn caso, la pena de muerte-. Muchas gracias,
Seor Presidente.

Asamblesta Teodoro Ursino Reyes: Buenas noches. Ciertamente cuando se


iniciaron los trabajos de esta Asamblea Revisora, llegu en algn momento a pensar,
que era la misma situacin que yo viv siendo muy joven, estaba en una fiesta de
muchos invitados y uno de mis amigos invit a bailar a alguien, y la dama no quiso,
y eso fue suficiente, para que comenzramos a planificar la manera en que la fiesta
no segua; habiendo un espacio de cctel muy grande, una manera sencilla de
planificar era, chocar con la mesa y que el cctel cayera al piso; pero sucede y viene
a ser, que la fiesta comenz a darse tan buena, que los mismos que estbamos
planificando, decidimos disfrutarla; ciertamente algo parecido hemos vivido en el
Congreso Nacional, gracias a Dios!, que la fiesta est tan buena, que todos hemos
decidido participar y de manera positiva. Quiero preguntarle a todo al que ha tenido
una posicin, que recapacite por qu? aqu hay personas, que han hecho un
discurso de barricada, cristiano, y es probable que en las ltimas dcadas no hayan
pisado las puertas de la Iglesia, Por qu?, porque este tema, que es capital, ha sido
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utilizado, desde un punto de vista politiquero; el cristianismo debe ser y es, en


esencia, tolerante, quien vino a ofrendar su vida deca: -Vamos en busca de los
pecadores, porque mi funcin es ganar almas-, en este tema ha habido intolerancia,
de parte de las jerarquas de las iglesias. Quien les habla tiene un slo apellido y
tengo un slo apellido, porque la legislacin dominicana le permite a una mujer,
como la madre ma, tomar decisiones importantes, muchas personas me han
preguntado que si Ursino es mi primer apellido, porque no conciben y valga la
inmodestia, que un hombre de relativo xito, pueda ser hijo de una madre soltera;
sin embargo, eso no me ha avergonzado nunca, porque mi mam tuvo el derecho de
decidir jugrsela, porque mi pap, por razones

que me reservo, no poda

reconocerme; ahora bien, quien les habla, quizs ya no tenga ms hijos, soy un
hombre de fe cristiana militante, mi voto est decidido y comprometido con la
preservacin de la vida, desde el momento de la concepcin; pero, por esa misma fe
cristiana, entiendo, que hemos sido injustos con los que pueden ostentar posiciones
diferentes y contrarias a las nuestras. La democracia establece mecanismos para el
convencimiento y muchas veces, los que tienen una posicin diferente a donde ir
dirigido mi voto, hemos hablado y en ese trmino de camaradera, les he dicho el
porque yo debo votar para la preservacin de la vida, desde el momento de la
concepcin, pero reconozco los argumentos que algunos han expuesto de manera
contraria y ms an, debemos respetrselos, porqu no son como la gatita de Mara
Ramos, y algunos que nos queremos presentar defendiendo posiciones, para ver si el
Listn Diario de maana saca un titular que le pueda convenir al partido que yo
pertenezco, y si ese titular puede dejarnos a nosotros algunas ganancias polticas; las
cuestiones del pas deben estar exentas de esos intereses mezquinos a que muchas
veces nos lleva la poltica, las cuestiones importantes son cuestiones de Estado y las
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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cuestiones inciden en lo que es la pena de la sociedad misma. Entiendo que se es


inconsecuente con el trato que se les ha dado a mdicos, que como yo resalto, por el
trato, el Doctor Terrero es un hombre de una estatura moral incalculable, su posicin
lo enaltece, porque cuando dice, y le creo, que no ha hecho un aborto por paga, es
probable que muchas familias tambin le tengan que agradecer, que ha salvado
muchas vidas. Yo entiendo que la democracia es lo que estamos viviendo hoy,
aunque, en algunos casos, la poltica nos pone en situaciones difciles y lo digo
porque conozco muchos diputados opuestos al Partido de la Liberacin Dominicana,
que con mucho rigor cientfico han expresado posiciones dignas y que hoy la
poltica los retrotrae a que no tengan que ser mrtires, porque no es a lo que ellos
aspiran. Como miembro del Partido de la Liberacin Dominicana, como
representante del pueblo de La Romana, no tengo nada

que esconder, porque

tambin debo decirles, mis posiciones son pblicas, como dijo el Presidente de la
Repblica, que malsanamente se ha mencionado, que l fue que lo someti, es
cierto, porque esa es su consideracin y es el Presidente de mi partido; pero ms
an, mi Presidente ha dicho, que no tiene que hacer nada que no pueda defender, y
que nadie le diga al odo, lo que no pueda decir en pblico; en mi provincia yo he
dicho y he sostenido la manera de mi voto y si fuera lo contrario, tampoco tendra de
que avergonzarme. Mi trabajo se ha circunscrito a creer, como lo siento que si una
nia, es mi conviccin personal, sale embarazada, de una persona que la haya
violado, yo soy de los que cree que lo mejor sera tener el hijo y dejarlo en la puerta
de una iglesia, porque eso es preservar la vida; mi posicin es altamente conocida,
mi nico lamento es, que cuestiones de Estado, los polticos, las llevemos a un
terreno, que ms que bien hace mal y que muchos jerarcas, puedan chantajear con el

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poder que pueden ostentar, en nombre de una institucin llamada a ser tolerante, a
ser perdonadora y ser ganadora de almas. Muchas gracias, seores congresistas.

Asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco: Presidente, realmente en contra


de mi voluntad, voy a retirar la palabra. En lo sucesivo, Manuel Snchez retira la
palabra de Manuel Snchez. Muchas gracias.

Asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca: Honorable Presidente,


Honorable Vicepresidente de la Asamblea, colegas asamblestas; ciertamente debo
de cumplir y ser disciplinado, me gustara tomarme los 10 minutos y seran pocos,
pero voy a aprovechar la ocasin para solicitarle, Honorable Presidente, un cierre
de debates, porque ciertamente aqu, ya ha expuesto la bancada del PLD, del PRD y
del Partido Reformista; estamos de acuerdo, el 100%, en cumplir con el 5to.
Mandamiento de la Ley de Dios, No Matars; el aborto, en esta Asamblea, no
pasar. Le solicito un cierre de debates, porque se ha debatido suficiente, tenemos
horas, los asamblestas estn exhaustos, Usted est cansado, a veces se sonre y
estamos de acuerdo con ese Artculo 30, que envi el Honorable Presidente de la
Repblica, dicindole No al Aborto en La Repblica Dominicana!, someta el
procedimiento, Honorable Presidente, a razn de lo que establecen los reglamentos,
somtalo!. Muchas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Mire, antes que

su

procedimiento, el Asamblesta Radhams Castro, plante otro, que entonces me


vera obligado a someterlo, que fue, el de que fuera a Comisin. Djeme darle la
oportunidad, entonces, a la bancada del PLD, a Pelegrn y a Molina .
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Asamblesta Luis Ren Canan Rojas: Honorable Presidente de La Asamblea,


honorables asamblestas. Sobre el procedimiento planteado inicialmente por el
Asamblesta Radhams Castro, de que vaya a Comisin, nuestro Bloque respaldar
esta posicin. Gracias, Presidente.

Asamblesta Rafael Molina Lluberes: Seor Presidente, yo entiendo que aqu


nosotros hemos hablado de circo, de paganos, de ser muy religiosos, de ser muy
politiqueros, de que estamos siendo hoy, ms cristianos de la cuenta, somos
demonios, y al parecer, la voluntad de la mayora de los legisladores que hemos
estado aqu, precisamente en estas posiciones que hoy ocupamos y que estamos en
esta Asamblea, vivimos y hemos utilizado la poltica para llegar aqu; quizs, no
todos somos sinceros hoy, quizs muchos de nosotros no tenemos las rodillas
peladas de andar en un templo, pero la mayora, valga la redundancia, nos hemos
criado, en lo que se llama la fe cristiana. Yo he visto ciertamente la preocupacin y
respeto la posicin de muchos de los mdicos, que han planteado su posicin, s que
para ellos, no es la profesin que tenemos nosotros, s que para muchos ginecoobstetras, para muchos de los que ejercen esa profesin, es un paso duro, porque
ellos son los que lucharn con la vida y la muerte, de una madre una criatura; s la
preocupacin y la entiendo, pero como la presin poltica y hay que decirlo bien
claro, la posicin de la poblacin, la mayora del pueblo dominicano, hay que
decirlo bien claro, est en contra del aborto. Respetamos la decisin de cada uno de
los que han tenido posicin contraria, se las respeto, aunque no la comparta en este
momento, por lo que me voy a subscribir al cierre de debates, Seor Presidente y

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que el Artculo 30, sea sometido a votacin, para su aprobacin o su rechazo.


Muchsimas gracias.

Asamblesta

Pelegrn

Horacio

Castillo

Semn:

Honorable

Presidente,

honorables colegas asamblestas, quiero recordarles que todos ustedes, fueron


embriones, todos ustedes y yo tambin, no soy extraterrestre, que tuvimos la dicha,
el privilegio, de que nuestros padres nos dejaran vivir y lucharan porque viviramos;
este debate no es sobre el aborto, este debate es sobre qu valor, La Asamblea
Revisora le va a otorgar

a la vida humana, como proceso vital; la vamos a

considerar, de manera explcita, un derecho fundamental absoluto, la vamos a


considerar de manera implcita, como es ahora mismo, un derecho fundamental
absoluto, o vamos a considerar, el bien jurdico de la vida, como un derecho
fundamental relativo, cul es la diferencia?, desde el punto de vista Constitucional,
la diferencia estriba, en que el caso del Derecho Fundamental Absoluto, Los
Poderes Pblicos , El Congreso Nacional por una Ley Adjetiva, no puede establecer
excepciones al principio de la vida; en la actual Constitucin de la Repblica, ese es
el carcter que tiene la vida, pero es de manera implcita y mucha gente dice, eso es
una interpretacin, qu hemos visto aqu, los que tenemos varios perodos? Que
como reflejo de un gran debate mundial, fuerzas que estn impulsando una visin
sobre la vida, asociada a un tipo de civilizacin, de cultura, estn tratando en
Repblica Dominicana, de empezar el debate que se ha producido en otros pases;
nosotros, por suerte, tenemos la experiencia de los otros pases y podemos darnos
cuenta de que el debate, que siempre empieza por los llamados casos excepcionales,
el aborto teraputico, el aborto por causa de mal formacin, el aborto por incesto,
ese debate se va, progresivamente, extendiendo y se convierte en un debate ms
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amplio; en estos salones del Congreso Nacional han venido las representantes de los
movimientos que militantemente, activamente, estn promoviendo esas posiciones,
en vistas pblicas y han venido tambin, representantes de clnicas privadas y han
planteado abiertamente que el objetivo, la visin que ellos estn impulsando, es la
despenalizacin general del aborto; entonces, esta previsin es importante, porque
hace explcito lo que ahora mismo a esta Constitucin es implcito, pero que no ha
bastado para frenar ese impulso que se est produciendo, a la despenalizacin y
legalizacin del aborto, que son dos nociones parecidas. Este debate, nadie crea que
slo tiene implicaciones morales, religiosas, tiene profundas implicaciones polticas,
porque es un debate, sobre cmo la sociedad dominicana, con su cultura, su historia,
su idiosincrasia, aprecia la vida, y cmo nosotros, representantes de los poderes
pblicos, interpretamos a nuestra sociedad en la apreciacin de la vida, como bien
jurdico supremo, porque todos los derechos que vamos a consagrar para qu los
vamos a consagrar? Los vamos a consagrar para la vida, para sujetos vivientes; si
nosotros aceptramos en este debate, establecer excepciones, entonces, yo me
pregunto, es legtimo que la excepcin que se establezca, sea la de permitir la
interrupcin del embarazo? Por qu entonces no permitimos otro tipo de
excepciones, como la eutanasia o la pena de muerte? esos son debates que se
derivan del primer resultado, de la primera discusin; entonces, aqu hay voluntad
de afirmar la vida, desde la concepcin y como se ha visto, este debate tiene
consecuencias, repito, no solamente en el orden de la moral, de la visin
confesional, no, implicaciones polticas, culturales. En el continente latinoamericano
ya hay muchos pases que estn reaccionando, frente a lo que evidentemente es, una
imposicin de una visin imperialista contraceptiva, y por eso, ustedes ven que en
El Salvador, el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional y el Partido
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Arena, se ponen de acuerdo para llevar a la Constitucin la prohibicin del aborto y


la proteccin a la vida, desde la concepcin; y el Frente Sandinista de Liberacin
Nacional se pone de acuerdo con las otras fuerzas y echa hacia atrs la poltica de
despenalizacin del aborto; adems, en Uruguay, el presidente Tabar Vsquez,
Presidente de una coalicin de grupos de izquierda, Presidente de Uruguay,
gineclogo, agnstico, cuando objeta la ley ampla la despenalizacin del aborto,
usa un argumento que no tiene que ver con fe, tiene que ver con una visin
humanista, cul es el planteamiento de la calidad de una sociedad?, se mide por el
tipo de proteccin que le brinda a sus seres ms dbiles, ms indefensos. Quiero que
ustedes, colegas, vean en esto una gran apuesta porque yo, particularmente, el
bloque de la Fuerza, de manera militante, ha dicho, que no basta con

que

mantengamos el tipo criminal del aborto, ni basta con que establezcamos en la


Constitucin, el ms alto estndar de proteccin a la vida, nosotros tenemos el
deber, la obligacin, de desarrollar una agenda pro vida, para proteger esos casos
difciles que tanto mortifican a tantos colegas, que tienen una percepcin de la
problemtica. Les voy a pedir encarecidamente, que le digamos s a la vida, y que en
esa afirmacin a favor de la vida, veamos tambin un acto de afirmacin de la
identidad nacional, de la soberana frente a las tratativas de imponernos desde el
exterior.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: "Se le acab el tiempo.


Radhams Castro Usted mantiene su propuesta, de que vaya a comisin? esprese,
que hay dos propuestas de procedimiento, lo que hay es que decidir, la Asamblea es
soberana, es lo que decida la Asamblea. Radhams Castro, propuso que fuera a una
comisin y Guillermo Ramos Garca, propuso un cierre de debates. Vamos a
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prepararnos parar la votacin. Voy a someter, con una propuesta de procedimiento,


los que han solicitado un cierre de debates.

Votacin 023. Sometida a votacin la propuesta


del Asamblesta Guillermo Radhams Ramos,
solicitando un cierre de debates. 90 VOTOS SI,
107 VOTOS NO, 197 ASAMBLESTAS EN
TOTAL. RECHAZADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a someter ahora, la otra
propuesta, presentada por el Asamblesta Radhams Castro, para que este punto
vaya a una Comisin Especial; que inicie el proceso de votacin.

Votacin 024. Sometida a votacin la propuesta


del Asamblesta Radhams Castro, solicitando
que el Artculo 30 sea enviado a una Comisin
Especial. 107 VOTOS SI, 91 VOTOS NO, 198
ASAMBLESTAS EN TOTAL. RECHAZADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Evidentemente rechazada, por
cuyo motivo continuaremos con los debates y la concesin

de los turnos, la

bancada del PLD, que se siente!; perdn!, lo siento, Roberto, tengo que seguir con
la concesin de los turnos; miren, la Asamblea inici sus trabajos a las 4:17 P. M..

Asamblesta Gilda Mercedes Moronta Guzmn : Buenas noches, Seor


Presidente de la Asamblea, Seor Vicepresidente y buenas noches a los distinguidos
asamblestas y compaeros; ste es un momento que nosotros, nosotras, no podemos
desaprovechar, ya que se trata de la Constitucin de mi pas, compromiso que
tenemos con nuestro pueblo, con nuestra gente, con nuestros creyentes y con
nuestras mujeres; por lo tanto, aunque han pasado algunos asamblestas antes que
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yo, hoy nos toca, en estos momentos, nos toca el turno y es para mi muy triste que
un tema tan importante se haya politizado, tan importante para nuestras mujeres, los
partidos polticos. Hemos escuchado, tranquilamente aqu, a todos los asamblestas,
creo que merecemos respeto, porque respetamos la vida y nosotros estamos diciendo
esto hoy, porque nos entristece tremendamente que un tema tan importante se haya
politizado, hasta el punto que muchos estn temerosos de votar por algo tan
importante como es la preservacin de la vida; yo creo en la vida y soy ginecoobstetra y nunca, como deca el Doctor Terrero, hemos realizado un aborto
provocado, nunca lo hemos realizado, ningn paciente que se nos haya acercado a
nosotros, con muchas tentaciones, de dinero que ofrecen las mujeres que tienen
dinero; las que no tienen, se los provocan en la calle, nunca lo hemos hecho y
defendemos la vida; ahora, nosotros creemos que constitucionalizar esto, crea
demasiado riesgo para la vida, la mujer no puede ser sometida a un proceso
constitucional para determinar lo que ella decida; el Cdigo Penal, que nosotros
creemos que normatiza la conducta a seguir, es el que debe tratar este tema, por lo
tanto, yo entiendo y no estoy de acuerdo con que esa palabra, en el artculo 30
permanezca ah, sino que sea el Cdigo Penal quien penalice el aborto, porque el
aborto debe ser penalizado totalmente, para que no se abran las brechas, pero hay
que abrir una oportunidad para un manejo multidisciplinario de casos especiales,
que deben tratarse por un manejo institucional y multidisciplinario, que slo lo
pueda decidir un hospital de tercera categora: entonces, esa es mi posicin, yo
entiendo que una violacin es importante para nosotros que se tome en cuenta, pero
no estoy de acuerdo con que la violacin sea tomada en cuenta para despenalizar el
aborto, porque esa es una decisin muy personal y esa es una decisin que se puede
manejar con siclogos y si no quieren ese nio, se puede mandar a una adopcin,
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eso es otra cosa; ahora, hay casos en la vida que no se pueden tomar medidas
drsticas, ni se pueden tampoco dejar al azar, hay mujeres que pierden sus vidas por
no poder los mdicos gineco-obstetras tomar conducta; por lo tanto, esos son casos
muy especiales, que deben irse al Cdigo Penal, con un acpite para poder
manejarse, siempre lo he planteado, porque creo en eso; por eso, si
constitucionalizamos en lo que es la concepcin, jams podremos tomar, ni siquiera
el derecho de decidir, no el aborto, el aborto jams, es la vida de la mujer lo que
tenemos nosotros que manejar y que nadie me venga a mi con cristianismo barato,
porque hay personas que nunca han manejado a Dios en su corazn y lo estn
utilizando polticamente para poder manejar otras cosas, yo estoy aqu porque Dios
quiso que yo estuviera y mi pueblo me est mirando y saben muchos que, como
gineco-obstetra, tengo un nombre hecho, de respeto y nunca he hecho un aborto y lo
digo aqu, porque nadie me va a sealar; ahora, creo que la vida hay que
preservrsela a la mujer cuando tenga sus derechos y que un manejo
multidisciplinario, repito, que se pueda dar la oportunidad en el Cdigo Penal, es
donde nosotros tenemos que penalizar el hecho de que cualquiera que provoque
aborto, cualquier criminal, como muchos dicen, que son aborteros profesionales,
vayan a la crcel, porque estn matando vidas; ahora, que se deje una brecha para un
hospital de tercera generacin, con psiclogos, con mdicos internistas, con
intensivistas, con siquiatras, con pediatras perinatlogos, manejen una situacin
especial, para que podamos nosotros decidir, si eso es necesario; yo quizs no sea
abogada, porque muchos creen que el abogado es el que ms sabe, soy quizs
licenciada solamente en derecho, por lo tanto, no he ejercido la profesin, pero si s
qu es la vida, porque como mdico lo s. Yo quiero que ustedes entiendan algo,
den la oportunidad a que sea el Cdigo Penal que maneje esta situacin, que esto no
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va a despenalizar el aborto, porque jams en la vida contribuiremos a


despenalizarlo, porque si lo hacemos, estamos atentando contra el ser humano y eso
es imposible; lo que se tiene que dejar es la brecha al Cdigo Penal, que est ah
vigente, que est pendiente de resolverse, lo que nosotros no podemos ahora es
constitucionalizar la concepcin de la vida para que no tengamos ni siquiera la
oportunidad, nosotros podemos discutir este Cdigo Penal y por ende, entonces
penalizarlo como debe ser, cuando se trate de aborto, cuando se trate de asesinato,
porque cualquier vida, si est latiendo dentro del vientre de una madre, es
asesinarlo, si as se dice lo contrario; entonces, yo expongo mi posicin como
gineco-obstetra, nosotros no podemos constitucionalizar lo que es la concepcin,
porque esto quita la oportunidad a cualquier mujer, yo creo que debemos dejar este
tema, este artculo tan importante, que se ha politizado, que ya no merece respeto de
la gente de la calle, porque todo el mundo sabe que aqu son los partidos los que
estn decidiendo, no la moral de nadie, aqu lo que est decidiendo y el voto que me
importa es en la calle, aqu no les est nadie hablando de moral, que nos miremos de
frente y a los ojos, que la moral, somos pocos, aqu hay que revisarse: entonces, yo
creo que debemos manejar eso, si nos vamos a una comisin, entonces tratar de que
vaya al Cdigo Penal, pero no constitucionalizarlo, porque nos cierra toda la
oportunidad de llegar a poder resolverle la vida a una mujer; porque yo no voy a ir a
una clnica, ni que me llamen, a la una de la maana, a realizarle a nadie un aborto;
entonces, para m que es importante la mujer o que a m me estn castigando si se
muere; entonces, yo pienso que eso hay que revisarlo y como estamos confundidos
en esto, pido que vayamos al Cdigo Penal, que no constitucionalicemos esto, que
es la concepcin, esa es mi posicin como gineco-obstetra, porque creo en esto y si
soy ginecloga es porque creo en la vida, cada vez que hago un parto, la sonrisa de
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una madre cuando recibe el nio es lo ms lindo que yo tengo, por lo tanto jams
estar de acuerdo con el aborto. Muchas gracia, Seor Presidente.

Asamblesta ngel Acosta Fliz: Muy buenas noches, porque aparentemente


vamos a tener que amanecer aqu. Presidente, el Senador Euclides Snchez, ha
hecho un planteamiento que merece ser conocido en este Hemiciclo y yo me siento
muy feliz, en la noche de hoy, de que haya sido el Partido Revolucionario
Dominicano, quien haya asumido este tema y lo haya hecho suyo, porque
simplemente est reivindicando a Leonel Fernndez de un error que cometi,
cuando observ el Cdigo Penal; yo pienso, Presidente, que aqu hay temas
importantes que ver puntualmente, por ejemplo: Euclides ha planteado que no se
trata esta discusin solamente del aborto, que va un poco ms all, que este derecho
a la vida tambin es y se pone en juicio cuando en una clnica usted tiene un
accidente y no le reciben porque usted no tiene una cobertura de seguro mdico,
una posicin sabia y admirable de mi amigo el Asamblesta Euclides Snchez, pero
yo creo, Presidente, que seguir haciendo discursos toda la noche, repitiendo lo
mismo, no debe ser, porque estamos nosotros cansados, agotados y yo creo que el
pas tambin, por cuanto, Presidente, o usted cierra los trabajos de esta Sesin o
iniciamos la discusin puntual de las propuestas que esta noche aqu hay; repito,
propuestas como la de Euclides, con la que me identifico, no obstante l sea un
dirigente del PLD; reitero, Presidente, sopese la posibilidad de que ya, a esta hora o
suspendamos los trabajos o nos decidamos a tomar parecer, para que el pueblo
dominicano conozca quines tienen careta y quines no tienen careta. Gracias,
amigo Presidente.

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Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista:

Honorable Presidente, Honorable

Vicepresidente, honorables colegas, pueblo dominicano; ac, pudiramos abordar el


tema del aborto, desde el punto de vista de la fe, porque cada vez que se hable de la
vida, ser necesario, hablar de la fe, indefectiblemente y con el perdn de quienes
no comulgan conmigo en esa posicin, pero quiero abordarlo desde el punto de vista
del respeto a los derechos humanos, porque desde el punto de vista de la fe hay
muchos argumentos en la teologa bblica que defienden la vida desde el origen
mismo, desde la concepcin y antes de entrar de manera detallada en nuestras
ponderaciones sobre el tema, har referencia a algunos episodios bblicos que
protegen la vida desde ese escenario, Isaas, Captulo 49, Versculo uno y Versculo
dos y gritaba Isaas, de voz en cuello, -diciendo, odme costas y escuchad pueblos
lejanos, Jehov me ha llamado hasta desde el vientre de mi madre, desde las
entraas de mi madre tuvo mi nombre en su memoria, pero sigue diciendo, tambin
en Captulo 44 de Isaas en el Versculo dos y el que te form desde el vientre de tu
madre, l te ayudar- o sea, que existimos para Dios desde el vientre de nuestras
madres, pero Jeremas tambin lo dice, en el Captulo uno, Versculo 5, -antes que te
formases en el vientre de tu madre, yo te conoc y antes que nacieras, te santifiqu,
pero Job en su dolor, tambin lleg a exclamar en el Captulo 31, Versculo 15, -el
que en el vientre me hizo, tambin lo hizo a ustedes-, dijo Job; pero David a pesar
de sus inclementes pecados y su corazn posterior a la manera de Dios, en el
Captulo 139, Versculo 13, estableci lo siguiente:-T, oh Dios, formaste mis
entraas-; de

manera que, el

tratar de eludir las ponderaciones bblicas para

defender la existencia de la vida, desde la etapa de la concepcin, es un


desconocimiento pleno, ocenico, galctico, de las realidades bblicas; ahora bien,
cuando hablamos de un embarazo, estamos hablando de un estado, de un estado de
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una mujer, que tiene otra vida de manera transitoria en el hbitat denominado su
vientre; un embarazo significa, no que una mujer va a tener un hijo; significa que
una mujer ya tiene un hijo, un embarazo significa no que una mujer va a ser madre,
es que una mujer, ya es madre, interrumpir un embarazo es una excusa para no
utilizar la real expresin de lo que ese acto significa, que es interrumpir una vida y
decimos que es una vida que, porque desde el punto de vista gentico, ah tenemos
ya clulas que son diferenciadas a las clulas de la madre y con rasgos muy
especficos como la raza , el sexo y los otros rganos, que tienen caracteres muy
particulares e irrepetibles para con otros seres humanos cul es la diferencia de un
nio que se encuentra en el vientre de una madre y miren que he hablado de un nio,
no de un producto? porque un producto tiene connotaciones materiales y un nio
tiene connotaciones que vincula a la humanidad. cul es la diferencia entonces
entre un nio de 8 meses, de 7 meses, de una semana y un nio de 5 aos, de 6
aos? la nica diferencia es que antes de los 9 meses vive en un hbitat, luego de
los 9 meses pasa a ocupar otro domicilio; si furamos a hablar del infanticidio y el
aborto, la nica diferencia en este caso, tambin es el domicilio de la vctima; el
aborto es practicado en un domicilio en donde quien es la vctima est total y
absolutamente indefenso; por altos que sean sus gritos, no sern escuchados, por
bruscos que sean sus movimientos, no podrn impedir que la lanza de su cazador,
penetre lo ms profundo de su corazn y de todo su organismo; por ms que salte o
brinque, no podr ser defendido por terceras personas, de manera que tenemos, que
una mujer no puede evitar ser madre, despus que est embarazada, porque ya lo es,
eso es, total y absolutamente imposible; un aborto puede cambiar de manera radical,
la vida de una mujer, pero su pasado no cambiar por el hecho de la vida que lleva
dentro y aqu quiero hablar de las excusas que se buscan muchas veces para eludir a
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esta prctica y aqu se toma como excusa el incesto y ahora yo pregunto lo siguiente
por el hecho de practicarle un aborto a una persona que haya sido vctima de
incesto, se borrar el trauma del pasado, se borrar la tristeza que ocasiona ese
hecho fatdico?, de ninguna manera, colegas asamblestas, estamos buscando la
solucin a un problema social, en los resultados ,en las consecuencias de la faltas de
polticas pblicas, tanto en la dimensin de sus formulaciones, como en la etapa de
su aplicacin, que tienda a reducir y a integrar a las jvenes y a los jvenes a una
vida de menor promiscuidad sexual, aqu de lo que estamos hablando es, primero, a
una oposicin, de la misma manera que nos opusimos a que la vida sea eliminada
en los aviones y el colega Pelegrn lo recordar, de esa misma manera nos
oponemos a que la vida sea eliminada en el vientre de una mujer y lo hacemos
actuando coherentemente con nuestros principios, actuando de acuerdo a lo que
hemos aprendido, actuando y dando por gracia, lo que por gracia hemos recibido, de
ese mismo orden queremos decir que aqu de lo que se trata es del cambio de un
domicilio y esa es la nica diferencia existente entre el adulto y el que est en el
vientre, es cuestin del domicilio. Pero la calidad de la vida es la misma, el respeto
a esa vida debe ser el mismo y la valoracin de esta generacin poltica a ese
aspecto de nuestra Reforma Constitucional, debe ser la ms alta, por ello quiero
felicitar y pblicamente decir, que me siento orgulloso, inmensamente honrado, por
el Presidente que dirige los destinos de nuestra Nacin, por las dimensiones polticas
del dirigente que le ha tocado, en esta etapa de la historia republicana dirigir el
Partido de la Liberacin Dominicana, porque ha sabido concentrar, ha sabido
interpretar, los deseos profundos de la sociedad dominicana y los ha enviado a esta
Magna Asamblea para que lo ratifiquemos; gracias a Dios, a la historia y a nuestro
pas, por poder asimilar el nivel de liderazgo del Presidente Fernndez, al grado de
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que la misma oposicin tiene que coincidir con los ideales que ha contemplado en
esta Constitucin, lo que habla muy bien de las dimensiones globales de su
liderazgo. Muchas gracias, Presidente.

Asamblesta Miguel Alejandro Bejarn: Honorable Presidente de la Asamblea


Nacional Revisora, Honorable Vicepresidente, distinguidos asamblestas; a pesar de
que tenemos ya 7 horas y media de debates y que el agotamiento se refleja en
algunos de los rostros de nuestros colegas, no menos cierto es que las emociones
que ste despierta en los corazones de muchos asamblestas nos ha mantenido
atentos, alertas y entusiasmados en el debate; quien les habla proviene de una
familia cristiana, de una madre militante en el catolicismo, de una esposa tambin
militante y de una comunidad de hombres y mujeres de ms de un 90 por ciento que
profesan la fe cristiana, lo que hemos visto hoy, nos remonta a los inicios mismos de
la vida de Jesucristo, cuando vino a la tierra, vino y encontr una situacin muy
especfica y una sociedad apegada a leyes y a normas que rayaban en lo dogmtico,
Fariseos y Escribas asuman como absolutas, leyes y preceptos que rayaban muchas
veces con la propia dignidad del ser humano; en un momento que Jesucristo se vio
obligado a mandar a cortar trigo para construir y fabricar pan para alimentar a seres
humanos, los Fariseos lo criticaban, porque entendan que en las escrituras estaba
establecido el sbado, como un da sagrado de Dios, que no deba ser tocado, ni
deba ser utilizado, y Jesucristo, observando ese comportamiento, fariseista por
cierto, lleg a llamarles a los Fariseos y Escribas, Sepulcros Blanqueados, que por
fuera aparentan una cosa y por dentro estn podridos; son apariencias, son voces y a
mi me dijeron, cuando yo empezaba a tener uso de razn, cuando como joven
inquieto y revolucionario comenzaba a cuestionarme, sobre aspectos inexplicables
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de la Biblia, me deca mi madre, mi hijo, hay cosas que solamente pueden


entenderse por fe, y yo digo que por fe las acept y pienso que hay cosas que
solamente podrn ser definidas, quizs por la nueva venida de Cristo; pero, yo me
pregunto, cuando una madre queda embarazada y cientficamente se comprueba que
este embarazo pone en grave riesgo la vida de esa mujer; si Cristo estuviera aqu, o
si Dios se hiciera presente, cul sera su decisin, asumir que la madre viva o
permitir que el hijo nazca; yo digo que esas cosas solamente hay que dejarlas a la fe
y que algn da, si estamos en la presencia de Dios, l nos pueda responder qu har
para un ser humano con defectos, creo que sera muy difcil abordar temas
semejantes; la vida, ciertamente se puede expresar desde la concepcin, y pienso en
que la cuestin est entonces, en definir realmente a qu cosas le damos prioridad, si
nos encontramos en una situacin real y verdadera de la madre; yo no soy mdico,
pero s me pongo en el lugar de un mdico, yo s que para un galeno responsable
encontrarse en ese momento especial, que hay que tomar una decisin, debe ser un
elemento realmente difcil, y creo que los mdicos que se respetan, atendiendo casi
siempre a peticiones de la familia, se ven en la imperiosa y obligatoria necesidad de
tomar una decisin, casi siempre por peticin de la familia, salvar a la madre, no es
un problema de la concepcin de la vida, es un problema de qu vida podemos
preservar. Es igual que cuando alguien se mete a tu casa te apunta con una arma y t
tienes que tomar la decisin, de si repeles el ataque y lo matas primero o te dejas
matar; quin condena al que, en defensa propia, mata a alguien, nadie; ni
moralmente lo puede condenar; entonces, aqu hay un problema medular, que no es
con careta, que no es con hipocresas que las cosa se deciden, es con realidades y
entonces, lo toman que muchas veces llevan el mundo a arrastrarse ante decisiones
no correctas; nos quieren imponer a nosotros, a aceptar cosas que muchas veces son
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lastimeras para el ser humano; si el aborto es contemplado en el Cdigo, la


penalizacin del aborto, por qu hay que constitucionalizarlo y por qu hay que
obligar a que una familia y un mdico deje morir una madre, por preservar un
embarazo no viable; son cosas que hay que reflexionar y son cosas que yo creo que
hay que tomar su tiempo; a 8 horas de debate quizs, como lo establece el
reglamento, votaremos en tiempo hbil y tendremos que esperar entonces otra
oportunidad

para debatirlo; yo pienso que quizs, un comps de espera, una

meditacin ms profunda y la oportunidad de que la opinin pblica participe en


este debate abierto, arroje mayores luces y defina de qu lado est la mayora del
pueblo, no solamente la mayora de los legisladores, que muchas veces actan no
por sus creencias, si no por la comunidad poltica que asume en funcin de qu le
favorece. Muchas gracias, Seor Presidente.

Asamblesta Manuel Alberto Snchez Carrasco: Buenas noches, Presidente de


la Asamblea, Vicepresidente, asamblestas todos; qu importante y qu novedoso ha
sido exactamente el tema que se ha presentado hoy; con respecto al aborto, y qu
bueno que necesariamente y tal como deca el Asamblesta Bejarn, estamos
llegando a 8 horas y que necesariamente los debates tendrn que suspenderse y yo
me he preguntado, durante todas estas horas, dnde est el vocero del Partido de la
Liberacin Dominicana con respecto a este tema, cada uno ha hablado de manera
personal, pero no ha existido un vocero y dnde est, que durante 3 aos nos ha
dado pelas en el Comit Poltico del Partido de la Liberacin Dominicana; dnde
est hoy; con respecto a este tema y es bueno, que el pas y la prensa sepa, que tal y
como nosotros, el Partido Revolucionario Dominicano asumi todo lo bueno y lo
malo de la ltima Constitucin que se present en este pas; es importante tambin,
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que sepan que en este tema el Partido de la Liberacin Dominicana debe tomar lo
bueno y lo malo, y es importante que se sepa y sobre todo, que lo sepa el Cardenal
por qu es importante? Porque nosotros hemos visto, inclusive hoy, y odo a
diputados y diputadas tener que callarse porque el Cardenal de otra manera les
endilg algunas cosas que nosotros entendamos que no eran la realidad, y yo
pienso, que las iglesias maana deben decir, que el Partido de la Liberacin
Dominicana no estuvo de acuerdo, ni estar , ni est, con lo que mand El Prncipe,
lo que mand el Presidente de turno, lo que mand el Partido de la Liberacin
Dominicana, y es bueno que en la Homila del domingo se diga, PLD, rechaza el
aborto; es importante, tal como deca el Asamblesta que me antecedi en la
palabra, que exactamente nos quitemos la careta; aqu se ha hablado hasta de teatro,
entonces, me pregunto, s somos, los tres bloques, tres partidos, el Partido
Revolucionario Dominicano, en la voz del Doctor Cristian Paredes y de su Vocero
Ruddy Gonzlez, expusieron nuestra posicin; el Partido Reformista Social
Cristiano, en la voz de la Doctora Rafaela Alburquerque, puso su posicin,
solamente falta la posicin institucional del Partido de la Liberacin Dominicana y
cerramos los turnos y que se diga, necesariamente, qu es lo que queremos, con
respecto a ese turno que est claro y que sabemos que no lo van a conocer hoy,
porque nos quitamos la careta y acabamos de manifestar que vamos rumbo a ocho
horas, y que si son ocho horas, entonces, necesariamente los turnos de la Asamblea
tendrn que suspenderse, hasta el otro da y quin sabe cundo se vayan a someter;
termino, confirmando la posicin del Partido Revolucionario Dominicano, que tal
como fue enviado del Poder Ejecutivo, que si es verdad que nosotros queremos una
Reforma Constitucional, enviada del Poder Ejecutivo, que no sea una simple careta,
porque tambin nos hemos dado cuenta, que la mayora de los artculos que se han
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cambiado, desde el primer da hasta la fecha, es puro formalismo y que todo el


mundo sabe que lo que queremos son tres puntos en la nueva Constitucin de la
Repblica y que los vamos a discutir ms adelante. Por lo tanto, termino reiterando
la posicin de nuestro Partido Revolucionario Dominicano, que s ha demostrado
que d de frente y que ha estado de acuerdo con las posiciones de la inmensa
mayora del pueblo dominicano, que ha estado de acuerdo con la Sociedad Civil y
sobre todo, aqu est reivindicando la voz de la Iglesia Catlica y que maana es la
primera en decir que nuestro Partido Revolucionario Dominicano s supo rechazar el
aborto y s estaba de acuerdo con el mismo. Muchas gracias.

Asamblesta

Elso

Milcades Segura Martnez: Gracias, Seor Presidente,

colegas asamblestas; de acuerdo con lo escuchado esta noche, me despierta una alta
preocupacin, sobre el futuro de la Repblica Dominicana, porque si seguimos el
ejemplo que estamos observando esta noche, posiblemente, en nuestra sociedad
volvamos a retrotraernos, a prcticas de la Edad Media, como era la inquisicin;
quisiera recordar a los colegas asamblestas, que el tema que estamos discutiendo,
tiene que ver fundamentalmente, con los derechos de la persona, muy especial el
derecho a la vida, la no pena de muerte, pero sin embargo, la hipocresa , el
oportunismo, la doble moral poltica, ha querido arrastrar el tema, para hablar del
aborto, el tema del aborto no es un tema que est incluido en la discusin de esta
Reforma Constitucional, porque todos sabemos que es un tema del Cdigo Penal;
La Constitucin, que en estos das estamos abocados a modificar, tiene muchos
aos y nos hemos venido manejando con el artculo No. 8, que trata sobre los
Derechos y Deberes de la Persona, y justamente ese artculo No. 8, habla de la
inviolabilidad de la vida , y del rechazo a la pena de muerte, aqu se ha hablado de
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defender la vida del espermatozoide, sin embargo, yo no he escuchado un slo


Asamblesta que se haya referido a los 500 dominicanos, que les ha quitado la vida,
la Polica Nacional, en supuestos intercambios de disparos, y aqu no hay pena de
muerte, pero los compaeros del Partido de La Liberacin Dominicana, que hoy se
encuentran con las manos hacia arriba, que se encuentran arrinconados ante la
posicin oportunista, de esa bancada que siempre han sido abanderados de las
posiciones ms oscuras, de la Nacin, o acaso recuerdan ustedes que el Prof. Juan
Bosch, defendi la vida en la tirana de Trujillo, el Profesor Juan Bosch defendi la
vida de todos los dominicanos , de los nacidos, de los ancianos, de los jvenes, de la
vida entera, en todo el sentido de la palabra, durante la tirana de Trujillo, y el Prof.
Juan Bosch, tambin defendi, compaeros

asamblestas del Partido de la

Liberacin Dominicana, la vida de los 12 aos tambin, del rgimen Reformista;


entonces, hoy no podemos venir aqu, con un chantaje burdo, vulgar, venderle a la
poblacin una supuesta moral de estar defendiendo la vida, la vida del
espermatozoide, y todo el mundo sabe que la persona, para ser persona, tiene que
nacer vivo y viable, y a partir de entonces, tiene derechos, de manera pus, colegas
asamblestas, que nosotros lamentamos, que hoy la sociedad dominicana se
encuentra dirigida, por ese artculo, ese artculo 30, que sometiera la Comisin que
redact la propuesta de Modificacin Constitucional, porque hoy se le quiere
endilgar al Presidente de la Repblica, pero ah participaron muchas mentalidades;
el Presidente de la Repblica no redact ese artculo, pero es fcil hoy, asumir la
posicin de ms peledestas de la cuenta, y ya vamos a esperar, en los prximos
artculos venideros, a ver si van a asumir esa misma posicin; para que la
Constitucin de La Repblica sea un verdadero contrato social, tiene que haber un
verdadero acuerdo en las ideas de la mayora del pueblo dominicano y nosotros,
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que somos los representantes de ese pueblo, debemos buscar un punto de equilibrio;
yo entiendo prudente que el artculo 30, en los trminos que est redactado, va a
mantener la discusin por muchos aos, porque aunque se apruebe en esta ocasin,
la sociedad dominicana, va a sufrir los resultados de ese oportunismo, que hoy se
quiere coquetear con la Iglesia Catlica, y con sectores que pocas veces les ha
preocupado la vida de los que se mueren de hambre en los barrios, de las mujeres
que se mueren en los hospitales, por falta de todo tipo de atencin, de manera que
yo estoy proponiendo esta noche, que ese artculo sea modificado, para que el
numeral, del artculo 8 vigente, se mantenga, con una ligera modificacin, que diga
de esta manera: El Estado dominicano reconoce, como un derecho fundamental de
toda persona, la inviolabilidad de la vida, en consecuencia, no poder establecerse,
pronunciarse, ni aplicarse, en ningn caso la pena de muerte, ni las tortura, ni
ninguna otra pena procedimiento vejatorio, o que implique la prdida o la
disminucin de la integridad fsica o de la salud del individuo. Muchas gracias.

Asamblesta Juan Gilberto Serrulle Ramia: Muy buenas noches, Honorable


Presidente de la Asamblea, Honorable Vice-Presidente, honorables asamblestas; no
hay lugar a dudas, de que el tema que estamos tratando, es un tema que concita
mucha atencin en la poblacin dominicana, y es un tema adems que tiene, en
muchos de sus aspectos, partes que son eminentemente filosficas, hay elementos
dentro de la definicin de este articulado, que an no estn claramente definidos en
la sociedad mundial y por lo tanto en la Repblica Dominicana; el concepto vida, es
algo muy profundo, pero la vida en s, adems, es algo que amamos todos los seres
humanos, y pienso que los 210 asamblestas presentes aqu, todos amamos y
defendemos la vida, no s por qu, en medio de la discusin a esto se le ha tratado
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de dar un matiz religioso, tratando de colocar a un sector que tiene una visin, una
posicin sobre la problemtica determinada y otro sector que tiene otra visin; lo
que se est discutiendo aqu hoy, en esta madrugada ya, no es si somos o no
cristianos, si creemos o no en Dios; porque a los 7 aos, ya yo era monaguillo,
cuntos de los que estn aqu, eran monaguillos a los 7 aos?; bueno, lo que quiere
decir, que venimos de familias cristianas todos, pero lo que est en discusin esta
noche, lo que est en discusin aqu, con este tema que estamos tratando ahora, es
que hay una serie de situaciones humanas, que en determinados momentos se
pueden presentar y que pueden atentar precisamente con la vida de un ser humano,
sea ste un ser adulto o un ser que an sea un embrin. Como la temtica es tan
profunda, yo pienso que no sera necesario como que pongamos, en toda esta parte
frontal del escenario un gran espejo, para que nos mirsemos las caras, a ver cul
de los que est aqu est haciendo planteamientos, en busca de soluciones de
problemas que son graves? y pienso entonces, que s, que las poses , que las
hipocresas, debisemos de dejarlas a un lado, para encontrar soluciones a
problemas tales como, que siendo mdico, y propietario de clnica, me he visto en el
momento de recibir o de ver ingresar a mi institucin una muchacha

joven,

trabajadora, pero con un gran sangrado, producto de un aborto que se le est


presentando a ella, que no se lo indujo nadie, si no que se le est presentando , y que
esta patologa que se est presentando, el mdico que recibe a esta paciente, tiene
que asumir una conducta, una actitud, tiene que tomar una determinacin, porque si
a esa paciente no se le hace un determinado procedimiento que procure contrarrestar
ese sangrado, entonces, la paciente puede morir; lo que nosotros estamos
discutiendo hoy aqu, puede conllevar, (y claro, que todos los que estamos aqu, es
muy probable que todos, tengamos una hija, tengamos dentro de nuestra familia una
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femenina que puede quedar embarazada y que se puede ver envuelta en esta
situacin y que si no es tratada, puede morir) quin entonces est a favor o est en
contra de la vida? El que legisla para que el mdico no tenga la potestad y el
derecho de tomar una decisin a salvar esta vida, o el mdico que s tom la
decisin para salvar esta vida. He visto tambin, honorables asamblestas, pacientes
con siete meses de embarazo y las he visto convulsionar, con la presin muy alta, la
hipertensin arterial, al borde de la muerte, y he visto la necesidad de que se tome la
decisin de interrumpir ese embarazo, para salvar la vida de la mujer, y entonces es
eso un crimen o ha sido la toma de una decisin conciente para salvar una vida?
Hoy en da se hacen estudios de imgenes en tercera dimensin que permiten ver si
un feto tiene o no una buena formacin, y de estos asamblestas que estamos aqu,
ojal que Dios no lo quiera!, pero imaginmonos que a uno de nosotros nos vaya a
nacer un hijo aneceflico, quiere decir sin cerebro, sin cabeza, vamos a permitir que
una criatura en esas condiciones pueda nacer, pero por Dios! Dios, t que ests en
el cielo y que todo lo ves cmo vamos a permitir ese crimen? No es un crimen
permitir que pueda nacer una criatura que no pueda mover sus piernas, sus brazos,
cuadriplgico, sin cerebro? pero por Dios si hoy la ciencia est tan avanzada, no
querramos politizar un tema que encarna en el fondo, los ms puros y nobles
sentimientos que pueda tener un ser humano, como es salvar una vida; Pienso que a
este tema hay que buscarle una solucin, dudo que esta noche, por la forma en que
se ha querido, por el aspecto poltico, polarizar el tema, que se encuentre una
solucin, el mismo requiere de una gran reflexin, de que se profundice en su
discusin; a esta Reforma Constitucional, le quedan varios meses de discusin. Yo
me identifico con que el tema vaya a una comisin y que esta comisin pueda
asesorarse de tcnicos especialistas en la materia, para que se pueda llegar a un
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entendimiento. Seamos reflexivos, comprensivos y defendamos, en lo ms profundo


de nuestros corazones, la vida del ser humano.

Asamblesta Sergio Antonio Cedeo de Jess: Honorable Presidente, honorables


asamblestas. Debo confesar que me siento altamente confundido y que no entiendo
lo que est ocurriendo en esta Honorable Sala. No logro entender cmo es posible
que la bancada del PLD insista en que el artculo 30 no fue enviado por el
Presidente, sino que se lo impuso la sociedad civil y que eso no lo hizo el
Presidente, pero ese texto vino enviado por el Poder Ejecutivo.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: igame, responsablemente yo


digo que lo envi el Presidente.

Asamblesta Sergio Antonio Cedeo de Jess: Entonces, si eso es as, Seor


Presidente, estamos frente a un hecho lamentable, o el Presidente de la Repblica,
con todo el respeto que me merece, lo envi al Congreso para cumplir con una
formalidad y orient a su bancada para que hagan lo contrario, o estamos ante un
acto de rebelda de su bancada, porque no se entiende que la bancada completa
Reformista, que la bancada completa del PRD, que la bancada completa de la
Fuerza Nacional Progresista, estn dndole el s a este proyecto, a este artculo 30 y
que entonces los que estn incidentando, los que estn diciendo y acusando,
descalificando, sea la bancada del PLD; entonces, yo creo que esto hay que ponerlo
claro ante la opinin pblica; segundo: cuando se dice que puede nacer un nio
parapljico y que eso no es justo, yo los invito a que estudien al ms grande
cientfico astrofsico que hay actualmente, que naci parapljico, y que fruto de su
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enfermedad logr tener capacidad para entender cosas que no las entendi Einstein,
que no las entendi Born, que no las entendi Heisenberg y que no las entendieron
ninguno de fsica cuntica, porque pudo, a travs de esas dificultades, entender otras
cosas que los otros no podan ver; entonces, a veces Dios tiene misterios y tiene
asignadas funciones para otra gente; entonces, venir con ese argumento, no es un
argumento cientfico, ni es un argumento religioso. Yo exhorto a que pongamos las
cosas claras, cmo es posible que la oposicin est apoyando al Presidente y que
los representantes del Presidente, sean los que estn boicoteando el proyecto; aqu se
est viendo que no se quiere aprobar y lo que estamos es jugando con el tiempo,
entonces yo quiero plantear, por favor, Presidente, vamos a votar las propuestas que
se han sometido y vamos a concluir esto, y que sea el pas que vea ante las cmaras
quines estn de acuerdo y quines no estn de acuerdo y acabamos con este punto.
Muchas gracias.

Asamblesta Lucila Leonarda De Len Martnez: Muy buenas noches


Honorable Presidente, colegas asamblestas. Realmente, hemos tomado este turno,
porque entendemos que con temas tan trascendentales como ste y tan importantes,
nosotros, como representantes de un pueblo, de un pas, debemos de dar nuestros
aportes tambin. Yo quiero decir que nosotros estamos, cien por ciento, de acuerdo
con la vida y que el Partido Revolucionario Dominicano, quiero decirlo hoy; y
quiero que la prensa, que est aqu, ponga mucha atencin a lo que vamos a decir:
El Partido Revolucionario Dominicano est muy claro de lo que quiere, al igual que
el Partido Reformista y la gente est muy atento a lo que nosotros podemos hacer
hoy, yo creo que a este tema no se le debe dar largas, hay que definir qu es lo que
vamos a hacer aqu, porque si hacemos una encuesta en nuestro pas, yo creo que
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son muy pocas las personas que van a estar de acuerdo con que se despenalice el
aborto, la mayora de personas quieren que se establezcan las reglas del juego,
porque quiero decir lo siguiente: si nosotros despenalizamos el aborto,
independientemente de algunos problemas o algunos casos que se dan, que
lamentamos, nuestro pas se convertira en un matadero, por doquier un aborto, y la
mayora de hombres y mujeres, muchas veces con un hogar establecido, quieren
tener muchas veces relaciones prematrimoniales o extramatrimoniales, entonces,
nosotros entendemos que si nosotros aprobamos este tipo de cosas, vamos a
contribuir a que la infidelidad se incremente, a que la promiscuidad se incremente,
por lo tanto, pido aqu esta noche a todos nuestros colegas, a que en el da de hoy
aprobemos la propuesta que mand el Poder Ejecutivo, definitivamente y sin
prembulos, sin poses, aqu lo que estamos es penalizando el aborto y estamos de
acuerdo con la vida, as que vamos a sincerizarnos todos y vamos a aprobar hoy este
proyecto o esta propuesta que manda el Poder Ejecutivo. Muchas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren, esta Sesin empez a las
4:17 de la tarde, son las 12:20 A.M., del viernes, lo que implica que en este caso se
aplica lo que dispone el prrafo del artculo 57 del Reglamento, segn el cual habr
una suspensin obligatoria, cuando la Asamblea Nacional hubiese estado reunida
hasta ocho horas continuas, por cuyo motivo se suspenden los trabajos y se convoca
para el prximo martes a las 3 horas de la tarde.

Siendo las doce y veinte minutos (12:20) de la madrugada del viernes diecisiete,
fueron cerrados los trabajos correspondientes a la reunin por este da.
_____________________
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En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que despus de haber sido leda,


aprobada y rubricada, firman el Presidente de esta Asamblea Nacional y los
asamblestas secretarios, quienes C E R T I C A N.

REINALDO PARED PREZ


PRESIDENTE

DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO


SECRETARIO

RUBN DARO CRUZ UBIERA


SECRETARIO

JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA


SECRETARIA

ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ


SECRETARIO

Nos, Csar Daro Rodrguez Pea, Director, Famni Mara Beato Henrquez,
Encargada de Relatora, Asistencia y Votaciones, , Ins Mara Rodrguez, Laura
Oscarina Cardoze y Mara Collado Burgos Relatoras Taqugrafas Parlamentarias,
Carmen Varela, Francelly Ortega, Virginia Solimn, Albania Pichardo y Yaurys
Alcntara, Transcriptoras, y Hamlet Cordero, Corrector de la Direccin de
Transcripcin Legislativa, CERTIFICAMOS que la presente Acta, nmero cuatro
(004) de la Asamblea Nacional, es una trascripcin fiel y conforme a lo acontecido
en el curso de la reunin ordinaria celebrada el da jueves diecisis (16) del mes de
abril del ao dos mil nueve (2009).

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 18-05-09

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La Secretara General de la Asamblea Nacional, certifica que la presente acta fue


aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _______.

PARIS GOICO

RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO

Secretario General del Senado

Secretaria General de la Cmara de Diputados

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Votaciones correspondientes a esta Reunin

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