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SECRETARA DE PROMOCIN DE DESARROLLO

ECONMICO LOCAL AGROPECUARIO POTOSI


SP-DELA Potos
SOCIOS PARA EL DESARROLLO S.R.L.

ESTUDIO PROSPECCION DE LA CADENA


PRODUCTIVA DEL AJO, EN EL REA DE
INTERVENCIN DEL DELA POTOSI

INFORME FINAL
(PARTE 1 de 2)
POTOSI BOLIVIA
2006

Estudio - Prospeccin de la Cadena Productiva del Ajo

SP DELA Potos

PRESENTACION

TITULO DEL ESTUDIO:

ESTUDIO - PROSPECCION DE LA CADENA


PRODUCTIVA DE AJO EN EL AREA DE
INTERVENCION DEL DELA POTOSI.

EJECUTOR:

Empresa
Consultora
DESARROLLO S.R.L.

CONDICIONES:

Contrato privado de prestacin de servicios segn


invitacin CE 018/05

DURACION:

3 meses, de enero a abril 2006

EQUIPO TECNICO:

Lic. Mario Torrez


Ing. Guillermo Coca
Ing. Ismael Angua
Lic. Victor Hugo Serrano

EQUIPO COORDINACION:

Ing. Felix Baldiviezo Responsable de Competitividad


y Cadenas (DELA Potos)
Ing. Javier F. Torrez Valverde (Socios para el
Desarrollo SRL)

INFORMES:

Preliminar:
Final:

SOCIOS

PARA

EL

abril de 2006
mayo de 2006

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Estudio - Prospeccin de la Cadena Productiva del Ajo

SP DELA Potos

RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Prospeccin de la cadena del ajo, fue realizado por la Consultora
Socios para el Desarrollo s.r.l., por encargo de la Secretaria de Promocin del
Desarrollo Econmico Local (SP - DELAP), mediante invitacin directa con el cdigo
CE 018/05 SP DELAP.
El objetivo del presente, fue realizar un estudio de Prospeccin de la cadena
productiva de ajo, en las reas de intervencin de la SP DELA Potos y formular
estrategias de competitividad, que permitan dinamizar los eslabones con la
participacin de los actores involucrados en la cadena.
El estudio abarca la regin sur del Departamento de Potos, Provincia Nor y Sud
Chichas, Municipios de Tupiza y Cotagaita.
La metodologa aplicada esta basada bajo el enfoque de cadenas de valor
desarrollada por PADER COSUDE, utilizando tcnicas participativas para la
recoleccin de la informacin como los talleres grupales, entrevistas estructuradas y
semi estructuradas y encuestas a familias tipo; metodologa que tiene como base la
planificacin estratgica orientada a los agro negocios.
Existe una demanda del ajo de la regin, por sus caractersticas organolpticas, la
misma que genera un movimiento econmico importante en la regin de Tupiza y
Cotagaita, contribuyendo aproximadamente el 53% del ingreso bruto de los
productores. El PIB a precios de mercado de la cadena alcanz en 2005, la suma de
14499.158 Bs.-.
El rea cultivada con ajo se ha incrementado, de 85 Has en 1.998 a 289 has en el
2.005 (277 has en Tupiza y 12 en Cotagaita), con una produccin de 1372 Tn de ajo
y rendimientos promedios de 4.7 Tn. en Tupiza y 6.7 Tn en Cotagaita, destinando el
20% (274 Tn) para semilla, el 18% (244.7 Tn) para la comercializacin asociada, el
62% (853.3 Tn) comercializacin individual a mayoristas, intermediarios. Destacar
que la industria de transformacin se abastece de la comercializacin individual.
La cadena del ajo en los Municipios de Tupiza y Cotagaita, est constituida por tres
eslabones: Produccin, Transformacin y Comercializacin.
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En el eslabn de Produccin, se desarrolla la generacin de valor del ajo, a partir


del uso de los factores de produccin (suelo, agua, clima, recursos econmicos,
insumos, mano de obra, equipos y herramientas) hasta la obtencin del producto que
satisface las necesidades de la industria y del consumidor final.
La productividad del ajo en la regin es baja, en relacin a estndares productivos,
debido al deterioro de la fertilidad del suelo, semilla cansada y degenerada, escasez
de agua en la fase de bulbificacin, deficiente preparacin del suelo, la incidencia de
plagas y enfermedades, semillas degeneradas y la escasa asistencia tcnica
especializada, que disminuyen los mrgenes de beneficio econmico por la
produccin de ajo; adems de la escasa disponibilidad de recursos econmicos y
limitado acceso al crdito.
El eslabn de Transformacin del ajo, es incipiente y poco desarrollado en la
regin. Existiendo tres transformadores: uno artesanal (industrias INAE) y dos semi
industriales (APAMHA y Empresa ACPADAR & Cia.), que tienen una capacidad
instalada ociosa por desconocimiento del proceso de transformacin, falta de capital
de

operaciones

escasa

capacidad

de

gestin

de

las

organizaciones

transformadoras de ajo. Adems existe una escasa promocin a la inversin para


actividades de transformacin.
El eslabn de Comercializacin, lo conforman los intermediarios, mayoristas,
asociaciones y productores individuales, quienes comercializan el producto
principalmente en el mercado de Santa Cruz, Cochabamba y va contrabando al
Brasil.

Esta actividad incluye el acopio, seleccin, embolsado, transporte,

almacenamiento y mercadeo.
A nivel de los productores existe una imposicin de precios por el intermediario,
debido a la comercializacin individual, poca capacidad de negociacin de los
productores, atomizacin y baja calidad del ajo; a nivel de las asociaciones, existe
escasa experiencia en comercializacin asociada, debido a la poca visin
empresarial de las organizaciones.

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A partir de la visin sistmica y segmentada de la cadena del ajo, se ha construido


un modelo de negocio para la cadena del ajo, el cual esta basado en la identidad
propia (produccin orgnica):
En el eslabn produccin, se debe fortalecer la produccin de semilla bsica y el
aprovisionamiento de semilla certificada, mejorar la fertilidad del suelo (provisin de
abonos orgnicos e inorgnicos) a partir del anlisis fsico qumico de suelos, la
sanidad controlada de semillas y plantas (productos fitosanitarios), fortalecer las
inversiones fijas de produccin (rotavatos, niveladoras, cultivadora verstil,
motocultores, galpones, caballetes, carpas plsticas, mochila, turril de desinfeccin,
calibradoras - seleccionadoras) y el asesoramiento tcnico especializado, que
permitan aumentar los rendimientos de 4.7 Tn/Ha en Tupiza y 6.7 Tn/Ha en
Cotagaita a 7 Tn/ha.
La inversin requerida para mejorar la produccin es de 7271.134,55 Bs./ao, para
289 Has; las que generaran mrgenes de beneficio del 12.2 %. Para ello, se estima
que los productores tienen la capacidad de cubrir el 40 % del costo a travs de mano
de obra, traccin animal, herramientas menores y terreno; un 30% (2064.327 Bs.)
con crdito y el 3% (2064.327 Bs.) con el apoyo financiero del DELAP, las mismas
que sern utilizadas para la compra de insumos de produccin, inversiones fijas y
asistencia tcnica.
El eslabn transformacin, se debe fortalecer las inversiones productivas (balanza
electrnica, cinta transportadora, mesa vibradora, desgranadora/peladora, horno de
deshidratacin, embolsadora al vaco, molino industrial, etc.), brindar capacitacin y
asistencia tcnica a las organizaciones y MyPEs, en gestin empresarial individual y
asociada y apoyo a la comercializacin asociada (alianzas estratgicas), con una
inversin de 176.880 Bs.
Por otra parte, se estima incrementar la cantidad de ajo procesado de 21 a 50 Tn.,
con una inversin total de 176.880 Bs.
Es importante mencionar que el Comit de Competitividad Nacional y Regional del
ajo, en coordinacin con actores pblicos y privados, sea quien disee polticas
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municipales

de

fomento

incentivo

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la

produccin,

transformacin

comercializacin, a travs de la conformacin y asentamiento de MyPEs.

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INTRODUCCIN
El presente estudio constituye el inicio de las inversiones planificadas que la
Secretara de Promocin de Desarrollo Econmico Local Agropecuario tiene
previstas en el rea de intervencin del departamento de Potos, es a partir de un
estudio de prospeccin que se orientan esfuerzos para mejorar el desempeo y
eficacia de los recursos asignados.
A partir de la identificacin se han priorizado cinco cadenas productivas en el
departamento de Potos, camlidos y quinua, que tambin estn priorizadas a nivel
nacional, frutales (durazno, manzana y uva), haba, ecoturismo y la cadena productiva
de ajo, objeto del presente estudio.
La prospeccin de una cadena productiva, es una tcnica de planificacin usada
para ampliar la base de informacin disponible para la toma de decisiones a nivel
institucional, esto contribuye a mejorar cualitativamente el desempeo de los planes
para al logro de resultados que justifiquen la inversin de recursos financieros
disponibles.
La tcnica presenta ptimas posibilidades de uso en el contexto de la planificacin y
gestin de la cadena productiva del ajo que evidencie la necesidad de reformar el
enfoque tradicional de centrar la actuacin en el productor rural de ajo en la finca
en favor de una visin ms amplia que incluye otros eslabones como ser los
proveedores de insumos agrcolas, aadir valor a travs de actividades de
transformacin y mecanismos para hacer llegar la produccin a los consumidores en
optimas condiciones.
Una definicin mas precisa de prospeccin es el citado por la Empresa Brasilera de
Pesquisas Agropecuarias (EMBRAPA) la misma que dice El anlisis prospectivo es
un conjunto de conceptos y tcnicas para la previsin del comportamiento futuro de
variables socioeconmicas, polticas, culturales y tecnolgicas. Busca identificar las
demandas actuales, potenciales y futuras (Gomes, 2001)
Anlisis Prospectivo, es una forma de conocer el comportamiento, actual y futuro, de
los grupos de actores sociales de una cadena productiva, comprendiendo sus
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relaciones formales e informales y en que grado sus comportamientos afectan el


desempeo del conjunto.
Es, entonces, un conjunto de conceptos y tcnicas para la previsin de
comportamiento futuro de variables socioeconmicas, polticas, culturales y
tecnolgicas. Es decir, busca identificar las demandas actuales, potenciales y futuras
del mercado de tecnologas de un centro de investigacin y desarrollo.
El estudio de la cadena productiva de ajo, se basa en cuatro caractersticas
principales, las mismas que se describen a continuacin:
Sistemtica.- porque se analiza de manera integral la relacin causa efecto de las
variables del desarrollo de la cadena de ajo.
Interdisciplinaria.- evala las interrelaciones de variables polticas, econmicas,
sociales e institucionales.
Orientada para la accin.- porque el presente estudio contribuye a la toma de
decisiones y acciones concretas.
Orientada para el futuro.- Se considera un horizonte temporal de 5 aos con la
finalidad de eliminar pequeas decisiones sin una visin de futuro.
El enfoque sistmico y sus herramientas analticas ofrecen una contribucin
importante para la realizacin del estudio de la cadena de ajo, ya que permite
descomponer la complejidad de la cadena en jerarquas, con limites bien definidos,
utilizando tcnicas de modelacin, estas herramientas ayudan a la identificacin y
descripcin de las relaciones entre los factores crticos y sus fuerzas propulsoras y
restrictivas en la construccin de una red de relaciones de causa y efecto que tendr
impacto en el desempeo integral de la cadena de ajo. El enfoque sistmico se
expresa en la cadena productiva de ajo, cuando analiza los procesos productivos y
su interrelacin con las variables de desempeo de la cadena como ser la eficiencia
entre el flujo entre eslabones, la satisfaccin de especificaciones que demanda el
cliente basado en la calidad del ajo, equidad definida como la justa apropiacin de
los beneficios distribuida entre los eslabones y sostenibilidad, referida a la capacidad
de mantener rendimientos sostenibles en el tiempo con calidad y eficiencia.
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Es necesario precisar que se entiende por negocio agrcola del ajo, para ello
apoyados nuevamente en EMBRAPA se define como el conjunto de operaciones de
produccin, secado, almacenamiento, seleccin y comercializacin del ajo, sin
descuidar los otros componentes como la provisin de insumos, asistencia tcnica,
servicios financieros y otros.

Este concepto engloba variables que inciden

directamente en el desempeo de la cadena productiva de ajo.


La Cadena de ajo
Aunque a nivel nacional y departamental aun esta en proceso de desarrollo de esta
cadena podemos realizar una aproximacin de la misma como el conjunto de
agentes y actividades econmicas que intervienen en un proceso productivo de ajo
desde la provisin de insumos y materias primas, su transformacin y produccin de
bienes intermedios y finales, y su comercializacin en los mercados internos y
externos.
Entendemos a los agentes como los grupos de actores sociales involucrados en los
diferentes eslabones de la cadena de ajo, estos actores presentan un
comportamiento cooperativo y conflictivo entre si en situaciones diversas.

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ESTUDIO - PROSPECCION DE LA CADENA PRODUCTIVA DE AJO


1. ASPECTOS GENERALES

1.1 Antecedentes
A partir del 20 de abril de 1994, se implementa el proceso de Participacin Popular
en Bolivia, definiendo a los municipios como unidades de planificacin del desarrollo
local. En ese proceso se utiliza, entre otros instrumentos, la planificacin participativa
con el objetivo de involucrar a los actores sociales locales, representados mediante
las

Organizaciones

Territoriales

de

Base

(OTBs),

en

la

planificacin,

implementacin, seguimiento y control de las polticas de desarrollo municipal,


mediante la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) y formulacin de los
programas operativos anuales (POAs).
A objeto de desarrollar la proyeccin econmica de los municipios, el proyecto
Promocin al Desarrollo Econmico (PADER), ha adecuado el enfoque de cadenas
de valor, como instrumento para la formulacin de estrategias de desarrollo
econmico municipal, orientadas a la implementacin de polticas, planes, programas
y proyectos, que viabilicen las mayores oportunidades y ventajas para competir en el
mercado.
En la elaboracin de este instrumento se ha partido de la propuesta de Municipio
productivo y de los conceptos tericos de promocin econmica municipal, tomando
en cuenta varios de ellos, desarrollados sobre el enfoque de cadena de valor para la
planificacin estratgica.
El instrumento se ha denominado El enfoque de cadena de valor para la
construccin del Municipio productivo y enfatiza el anlisis de la realidad local del
mbito rural considerando uno o ms municipios de una regin econmica,
analizando las dinmicas econmicas locales, sus participantes y el negocio en
estudio, desde el sistema productivo que se encuentra en el municipio hasta el
mercado, visualizando, con los propios agentes econmicos, los factores que inciden
positiva o negativamente sobre su negocio.

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La propuesta que se presenta se ha validado en terreno por ms de tres aos,


probando su consistencia, utilizando herramientas de carcter tcnico (cadenas de
valor) y procesos de carcter participativo (Municipio productivo/Promocin
Econmica) para asegurar la concrecin de una agenda de responsabilidad
compartida (ARCO) entre actores pblicos y privados que permita facilitar a los
operadores municipales, de mancomunidades, a tcnicos de instituciones de
desarrollo, la elaboracin, concertacin, aprobacin y ejecucin de agendas de
responsabilidad compartida (ARCOs) para el Desarrollo Econmico Local (DEL), con
el objetivo de mejorar las actividades de los agentes econmicos y con ello obtener
empleos e ingresos para la poblacin del municipio.
En este contexto, se crea el Sistema Boliviano de Productividad y Competitividad
(SBPC), por D.S. No 26391 del 8 de noviembre de 2001 y fortalecido por D.S. No
27567 del 11 de junio de 2004, en el marco del SBPC; por otra parte el Ministerio de
Asuntos Campesinos y Agropecuarios y el Ministerio de Desarrollo Econmico, ha
firmado un Convenio Multiministerial 21/01/2002 (atribuciones: Acuerdos de
Competitividad y promocin de la firma del ABC), a objeto de:

Fortalecer el funcionamiento de las cadenas y el relacionamiento entre los


eslabones,

Proponer y desarrollar metodologas e instrumentos que vayan a mejorar la


productividad y competitividad de las empresas e instituciones de las cadenas
productivas

Segn la normativa, la priorizacin de cadenas se realiza desde los siguientes puntos


de vista:

Desde el punto de vista exportador (rubros que tengan potencial),

Rubros con potencial interno (Generacin de empleo, seguridad Alimentara,


otros).

Para el desarrollo de las cadenas productivas priorizadas se han identificado cuatro


etapas:
1. Identificacin, mapeo y anlisis competitivo de la Cadena
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2. Desarrollo organizacional e institucionalizacin


3. Elaboracin y Firma del ABC
4. Ejecucin y Seguimiento del ABC
Aqu cabe aclarar que, la cadena productiva de ajo se encuentra en proceso de
ingresar a la tercera etapa, es decir a la firma del Acuerdo Boliviano de
Competitividad, pero ello depender en gran parte del inters e interrelacin de sus
propios actores involucrados.
1.2 Metodologa
El presente estudio se baso en la metodologa propuesta por el PADER COSUDE
para la elaboracin de estudios de cadenas productivas locales.

Las diversas

fuentes de informacin primaria y secundaria recopiladas, sirvieron de insumo para la


modelacin y prospeccin de la cadena del ajo en los Municipios de Tupiza y
Cotagaita. La organizacin, procesamiento y el anlisis de la informacin de los
eslabones de la cadena, para la construccin de la visin sistmica y segmentada
tuvo tratamientos diferenciados.
La visin prospectiva fue elaborada empleando mtodos de anlisis cuantitativo
(matriz insumo producto) y cualitativo (FODA), considerando para el efecto el anlisis
de la situacin actual de la cadena.
1.2.1 Fuentes de Informacin
El relevamiento de la informacin fue efectuado mediante distintas tcnicas, segn
los diferentes tipos de actores involucrados en la cadena, siendo las principales:

Talleres de relevamiento de informacin con las asociaciones de productores


de ajo,

Entrevistas a proveedores de bienes y servicios de los eslabones de la


cadena,

Encuestas a los productores de ajo de la regin,

Lectura de estudios, informes y proyectos relativos al ajo.


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Se aplicaron distintos instrumentos en la recopilacin de la informacin como la gua


de talleres, gua de preguntas, boletas, etc. Una relacin de tcnicas e instrumentos
utilizados por tipo de actores se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro 1. Relacin de tcnicas e instrumentos utilizados por tipo de actores
Tcnicas de relevamiento de
informacin
Talleres
Entrevistas

Gua de taller
Gua de preguntas

Encuestas
Informacin secundaria

Boleta de encuesta
Informes documentos, estudios

Instrumentos utilizados

Actores involucrados
Asociaciones
Entidades
crediticias,
agropecuarias,
transportistas,
transformadores, intermediarios,
instituciones, comercializadores.
Familias productoras de ajo
Instituciones pblicas y privadas

1.2.2 Procesamiento, organizacin y anlisis de la informacin.


La informacin obtenida a travs de encuestas fue ingresada en una base de datos y
procesada por temas; las obtenidas por entrevistas y talleres fueron sistematizadas
por actores, para luego organizarse por eslabones, de acuerdo a un esquema bsico
de redaccin del documento; para el anlisis de la informacin, se siguieron los
siguientes pasos:

Anlisis y descripcin de los eslabones (produccin, transformacin y


comercializacin)

partir

de

la

informacin

primaria

secundaria

sistematizada,

Anlisis y descripcin de las relaciones entre los actores,

Triangulacin y comprensin objetiva del proceso reflexionando sobre las


perspectivas, temas y aspectos planteados en cada eslabn.

El proceso de la modelacin y prospeccin de la cadena, consisti en una


descripcin de cada eslabn, identificando los factores crticos en trminos de causa
y efecto, para finalizar con las conclusiones emergentes del estudio.

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1.3 Ubicacin geogrfica


Los municipios de Tupiza y Cotagaita, estn ubicados en la provincia Sur y Nor
Chichas del Departamento de Potos, geogrficamente entre los 20 1 a 22 10 de
latitud sur y 65 20 a 66 50 de longitud oeste.
El Municipio de Tupiza, limita al norte con el Municipio de Cotagaita y el Municipio de
Atocha (2da seccin de la provincia Sur Chichas), al sur con la provincia Modesto
Omiste, al oeste con la provincia Sud Lipez y al este con el Departamento de Tarija y
Chuquisaca.
El Municipio de Cotagaita, limita al norte con el Municipio de Vitichi y la provincia
Linares, al sur con la provincia Sud Chichas, al oeste con la provincia Quijarro y al
este con el Departamento de Chuquisaca.
Las comunidades productoras de ajo de ambos Municipios, se describe en el
siguiente cuadro:
Cuadro 2. Comunidades productoras de ajo por municipios y distrito
Municipio
Tupiza

Distrito
I
VI

Cotagaita

I
IX
X
XIII

Comunidades
Titihoyo, El Monte, Quiriza, San Miguel de Kataty, Pea Blanca del Carmen,
Checona, Churquipampa, Viscachani, Espicaya, Chacopampa, Chifloca.
La deseada, Tocloca, Suycu Chacra, Tomatas, Santa Rosa, San Silvestre,
Suipacha, Charaja, Nazareno, Villa Victoria, Chuquiago, Pea Blanca y
Kenko.
Luchuma, Iriccina.
Cornaca.
Tocla Rancho, Tambo Huayco, Escara, Chiquelte.
Yapani, Laytapi

Cuadro 3. Caractersticas del ecosistema de Tupiza y Cotagaita


Caracterstica
Climatologa

Suelo

Tupiza
Altura: 2952 m.s.n.m.
Temperatura: 14.5 C (mnima media 5
C, mxima media 23.7 C)
Precipitacin: 315.9 mm.
Ph: 7.40 a 7.88
Suelos Franco arenosos, franco y
arcillosos

Cotagaita
Altura: 2840 m.s.n.m.
Temperatura: 14.9 C (mnima media 5
C, mxima media 24.5 C)
Precipitacin: 273.8 mm.
Ph. 6.6 a 8.2
Suelos franco arenosos, franco limosos
y franco arcillo limosos

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Ubicacin Nacional
Pas / Departamento:
Bolivia / Potos

Ubicacin Departamental
Departamento / Provincia / Seccin / Municipio
Potos / Nor Chichas / Primera / Cotagaita
/ Sud Chichas / Primera / Tupiza

UBICACIN PROVINCIAL
Municipio de Tupiza :

Municipio de Cotagaita :

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2. VISION SISTEMICA
2.1 Caracterizacin de la cadena del ajo
2.1.1 Produccin de ajo en los municipios de Tupiza y Cotagaita
En Tupiza, se estima que el 24 % de las familias de los distritos I y VI producen ajo,
aprovechando el 18% de la superficie total cultivable; en Cotagaita, en los distritos I,
IX, X, XIII, alrededor del 6% de las familias se dedican al cultivo del ajo, utilizando
para el mismo el 4% del total de la superficie cultivable. Cabe destacar, que la
mayora de las familias productoras de ajo de la regin est concentrada en Tupiza
(565 flias.); su experiencia adquirida en la regin y en el vecino pas de Argentina, ha
permitido mejorar su tecnologa y sus ingresos econmicos.
Por otro parte, en ambos municipios se aprecia que existe suficiente disponibilidad
de suelos (con riego, a secano y en descanso) para ampliar la produccin de ajo en
la regin, sin afectar la produccin tradicional del maz, puesto que antes de la
cosecha del ajo, se siembra el maz (octubre y noviembre), garantizando as dos
cosecha al ao (ajo y maz).
Cuadro 4. Familias productoras, superficie cultivada y cultivable,
produccin de ajo por municipio
Municipio
Tupiza

Distrito

I
VI
Total Tupiza
%
Cotagaita
I
IX
X
XIII
Total Cotagaita
%
Total
Porcentaje

Familias

Familias
productoras
de ajo

1.057
1.320
2.377
100%
386
287
343
169
1.185
100%
3.562
100%

446
119
565
24%
18
20
17
15
70
6%
635
18%

Superficie
total
1
cultivable
(Has)
959
592
1.551
100%
114
80.5
85
11.5
291
100%
1.842
100%

Superficie
cultivada
con ajo
(Has)
217
60
277
18%
3
2
4.5
2.5
12
4%
289
16%

Produccin
(Tn.)
1.012
280
1.292
20
13
30
17
80
1.372

Datos de comunidades productoras de ajo incluye: Tierras con riego, a secano y en descanso
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2.1.2 Movimiento econmico generado por el ajo.


Cuadro 5. Movimiento econmico generado por el ajo
Caractersticas

Total Tupiza
y Cotagaita
(Bs.)

Prov.
insumos

14499.158
100%
9.694.355
100%
24309.461
100%

Volumen de produccin (Tn)


Movimiento econmico PIB (Bs/ao)
Aporte a movimiento econmico PIB
Movimiento econmico DI (Bs/ao)
Aporte a movimiento econmico DF
Movimiento econmico del VBP
(Bs/ao)
Aporte a movimiento econmico VBP

Produc.

Inter.

Transf.

20.000
0.13%
1459.248
15%
1479.248

1372
9107.691
62.8%
4262.160
44%
13369.851

5198.020
35.8%
3734.086
38%
8932.106

289.395
1.9%
238.861
3%
528.256

6%

56%

36%

2%

De acuerdo a los diferentes eslabones y estrategias de comercializacin va


aumentado su valor, as este volumen valorado a precios de mercado, asciende a
Bs.14499.158, lo cual constituye el PIB de la cadena de ajo, al cual contribuyen
0.13% los proveedores de insumos, 62.8% los productores de ajo, el 35.8%
contribuyen los intermediarios y las empresas transformadoras contribuyen al PIB
solo un 1.9%. Con un nivel de inversin total en toda la cadena 9610.781 Bs. y
exportaciones por un valor de 3602.020 Bs. Adems se genera una importacin de
insumos por un valor de 115.948 Bs. principalmente por parte de los proveedores de
insumos y los productores. As mismo, la cadena destina ajo al consumo interno por
un valor de Bs. 9694.355
En lo referente a mano de obra se genera un movimiento econmico por un valor
aproximado de Bs. 956.300 por el empleo de 47815 jornales en el eslabn de la
produccin, los otros eslabones generan menor demanda de mano de obra, as las
empresas de transformacin, emplean entre 20 a 25 personas lo que genera sueldos
por un valor de 120.000 Bs. y el eslabn comercializacin, emplea aproximadamente
26 personas.
2.1.3 Importancia del ajo en la economa familiar
El ajo es un cultivo que est generando cambios en la estructura econmica de las
familias campesinas, en el siguiente cuadro se aprecia que el 53 % de los ingresos
brutos, provienen principalmente de este rubro, lo cual explica la dedicacin de la
mayora de las familias de la regin a la produccin de ajo.
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SP DELA Potos

Cuadro 6. Composicin del ingreso familiar


Municipio
Tupiza
%
Cotagaita
%
Promedio
Porcentaje

Ingresos ($us/Flia/ao)
Agricultura (maz, papa,
Ajo
hortalizas, frutas)
421.73
839.96
28
56
316.22
431.51
35
49
368.98
635.73
31%
53%

Ganadera

Total
($us/Flia/ao)

234.75
16
135.52
15
185.13
16%

1.496.44
100%
883.25
100%
1.189.84
100%

2.1.4 Empleo generado por la cadena y por eslabones


Cuadro 7. Empleo generado por los eslabones y la cadena

MO
indirecta
(personas)

MO directa

MO
indirecta
(personas)

MO directa

MO
indirecta
(personas)

Total

MO directa

Tupiza
Cotagaita
Total
Porcentaje

Comercializacin

MO
indirecta
(personas)

Municipio

Transformacin

MO directa

Produccin
(N Jornales)

45.151
2.664
47.815
99%

50
7
57
27%

25
--25
0.05%

40
--40
18%

20
6
26
0.05%

100
20
120
55%

45.196
2670
47.866
100%

190
27
217
100%

El eslabn produccin absorbe el 99% de los empleos directos de la cadena, en


cambio la mano de obra indirecta ms representativa se encuentra reflejada en el
eslabn comercializacin (55%), seguido de la produccin (27%); generando un
impacto social significativo de empleo para el productor, as como para los
proveedores de insumos, acopiadores, mayoristas y detallistas.
2.2 Actores en la cadena
2.2.1 Relacin de actores en la cadena
En la cadena del ajo intervienen varios actores, siendo los principales los
productores, que tienen intereses en comn, a saber, el incremento de los
rendimientos y la calidad, que les permitirn tener mejores oportunidades de ingresos
a la hora de comercializar su produccin.
En el siguiente cuadro, se puede apreciar los intereses, problemas, recursos y roles,
de cada uno de los actores involucrados en la cadena del ajo:
17
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SP DELA Potos

Cuadro 8. Relacin de actores en la cadena productiva de ajo


grupo

No
635

Productores
individuales

438 asoc

197 indiv

Asoc. De productores

15 asoc

intereses

problemas

recursos

roles

Suelos infectados con


Mejorar el rendimiento y
calidad de la produccion de nematodos.
ajo
Falta de recursos
economicos para la
produccion

Disponibilidad de
infraestructura productiva

Activo, como beneficiario


dentro del eslabon y la
cadena

Consolidarse y expandir la
comercializacin asociada

Poca vision empresarial

Cuantan con personeria


juridica y estatutos

Activo, principalmente en
actividades de
comercializacion

Realizar negocios con el


sector agricola

Falta de capacitacion y
actualizacion de sus RH.

Cuentan con una variedad


de insumos agricolas

Indirecto, como apoyo a la


produccion primaria

438 Prod

Proveedores de
insumos

18 Sem
2 Agrc
var abon
3 tot

Mypes de
transformacion

2 inac
1 act

Instituciones
Financieras

Desarrollar nuevos
Capacidad instalada osiosa. Infraestructura productiva
productos.
Ampliar Escaso coniciimeinto d elos artesanal
prod en trasnf. De prod.
el mercado para sus
productos
Canalizar recursos
financieros

Poca canalizacion alo


Diversidad de servicios
sector agricola por el elvado financieros
riesgo

Activo, para promover a los


eslabones de atrs

Indirecto, como apoyo al


sector agricola

1 aect agr

Activo, como demanda final

Consumidores Finales

---

Calidad del ajo y precios


accesibles

Realizar negocios con el


sector agricola

Deficiente infraestructura
vial

Veihiculos en buen estado

Transportistas

Intermediarios
(Acopiadores,mayorist
as, minoristas)

Generar negocios con el


sector agricola

Mercado estacional

26

Acopio de ajo y negociacion Activo


de precios Capital propio
y transporte

Instituciones de apoyo
(DELA,ORS, FDTA,
CIAC)

Apoyo al sector agricola


4

Existe poca coordinacin


interinstituconal

Asistencia tecnica y
financiera

Comit regional de
competitividad del ajo

Mejorar la productividad y Falta de definicion de


Apoyo del ABC
competitividad de la cadena estrategias y operativacion

Fomentar el desarrollo
productivo de la region

Gobiernos
(TPZmunicipales
CTG)

Organizaciones
matrices
(ACCPADAR;
COAPA; APAMHA)
Proveedores de
servicios y Asistencia
tecnica

Falta de definicin de
estrategias y acciones
concretas

Activo, para trasladar la


produccion hasta los
consumidores

Indirecto

Activo, en el desarrollo de
la cadena

Estan amparados por la ley Activo.


y poseen recursos
economicos

Coordinar y canalizar
Diversidad de productos
recursos hacia sus afliados priorizados sin una vision
clara.

Se cuenta con personeria


juridica, estatutos y
reglamentos claros

Indirecto, como apoyo a las


asociaciones afiliadas

Proveer servicios eficientes Escasa especializacin.


Escasa informacion sobre
estado de agua y suelos.

Conocimientos tnicos
Consultores unipersonales

Indirecto, como apoyo a la


produccion agricola

La relacin de los productores con los proveedores de insumos y los intermediarios,


es estrictamente de carcter comercial, aunque no existe una relacin formalizada
basada en convenios y contratos.
A nivel institucional (DELAP, ORS, ANED, ONG`s, Municipio, Organizaciones
matrices y asociaciones) la relacin est orientada a la prestacin de servicios con
18
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asistencia tcnica, crdito, oportunidades de captar recursos de apoyo para


fortalecer el proceso de produccin y comercializacin organizada. Por otra parte, el
Comit Nacional y Regional, que funciona en Tupiza, coordina actividades con el
IBNORCA, ORS Potos, SENASAG, SEDAG, Universidades (Tarija y Potos) y
asociaciones de productores de Tarija, Potos y Chuquisaca; para la formulacin de
normas de certificacin del ajo, adems este comit viene impulsado la realizacin
de la primera expo feria nacional del ajo, con el objetivo de promocionar la cadena
del ajo al entorno nacional e internacional.
Cabe destacar, que las asociaciones de productores y varios intermediarios, que se
dedican al acopio del ajo, tienen una relacin informal con los transportistas de las
comunidades y del Sindicato de transportistas San Cristbal, para transportar ajo a
los mercados nacionales (Santa Cruz y Cochabamba).
2.2.2 Relacin de actores por eslabn
Figura 1. Relacin de actores por eslabn

o
o
o
o

Proveedores de
bienes y servicios
Productores
de
semilla,
Productores
de
ganado caprino,
Agropecuarias,
Servicios agrcolas
(Asistencia Tcnica,
tractoristas)

Eslabn
comercializacin
o Intermediarios
(mayoristas,
minoristas,
asociaciones),
o Transportistas,
Eslabn produccin
o Productores
individuales y
asociaciones

o
o
o

Eslabn
transformacin
ACCPADAR
compaa,
APAMHA,
Industrias INAE.

En el grfico anterior, se puede apreciar que existe una relacin de carcter


comercial entre eslabones, por la oferta y demanda de bienes, servicios y ajo.

19
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3. VISION SEGMENTADA
3.1 Caracterizacin del eslabn produccin
3.1.1 Desarrollo del cultivo
El ajo forma parte de la familia de las liliceas, el bulbo est cubierto por tnicas
envolventes (catfilas) con el color caracterstico de la variedad; la misma que est
constituido por dientes recubiertos, cada uno de ellos por una tnica envolvente que
refleja el color propio de la variedad. El bulbo tiene races fibrosas; el tallo verde y
liso desarrolla hojas largas y achatadas y las flores son blancas y/o rosadas. El ajo
tiene valiosas cualidades alimenticias, medicinales y aplicaciones industriales.
El proceso de generacin de valor del ajo se inicia con el barbecho, la preparacin
del terreno y la siembra del ajo; efectundose posteriormente el riego, desyerbes,
aporques y descanutado (chifloteado) del escapo floral, culminando con la cosecha y
el curado del ajo en los caballetes.

Figura 2. Desarrollo del cultivo

Siembra
Fechas
Tupiza:
Mayo (43%)
Junio (50%)
Julio (7%)
Cotagaita:
Abril (33%)
Mayo (17%)
Junio (50%)

Variedades
Tupiza:
Ajo morado (43%)
Ajo rosado (43%9
Ajo colorado (7%)
Ajo chino (7%)
Cotagaita:
Ajo morado (75%)
Ajo rosado (25%)

Estircol
Tupiza:
10 Tn/Ha
Cotagaita:
2
29 Tn/Ha

Existe una mayor incorporacin de estircol por unidad de superficie porque los productores disponen de
suficiente estircol y producen ajo en parcelas pequeas; la misma que incide en mayor productividad (6.7 Tn/Ha)
20
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Labores culturales
Frecuencia
Tupiza:
Riegos 14
Desyerbes 2
Aporques 2
Descanutado 2
Cotagaita:
Riegos 15
Desyerbes 2
Aporques 1
Descanutado 2

Cosecha

Poscosecha
Fechas
Tupiza:
Noviembre (7%)
Diciembre (86%)
Enero (7%)
Cotagaita:
Noviembre (50%)
Diciembre (50%)

Tupiza:
Rto. 4.7 Tn/Ha
Curado 30 das
Cotagaita:
Rto. 6.7 Tn/Ha
Curado No

Las exigencias del mercado y la resistencia al transporte, determinan que las


variedades ms producidas en el municipio de Tupiza y Cotagaita sean el ajo rosado
y morado, sin desmerecer la produccin de otras variedades.
Cuadro 9. Variedad y caractersticas del ajo cultivado
Variedad
Morado
Rosado
Colorado
Chino

Tipo

Color

Semi tardio
Semi tardo
Semi tardo
Precoz

Morado
Rojizo
Rojo oscuro
Blanco prpura

Resistencia al
transporte
Alto
Bajo
Alto
Medio

Si bien, la tecnologa utilizada en la produccin del ajo, es competitiva al entorno


nacional, a pesar de las condiciones y restricciones de la regin; la productividad en
los municipios de Tupiza (4.7 Tn/Ha) y Cotagaita (6.7 Tn/Ha) es aceptable, en
comparacin con los rendimientos de Chuquisaca (4.3 Tn/Ha) y Tarija (5 Tn/Ha).
Tomando en cuenta el entorno competitivo internacional (Argentina 7.8 Tn/Ha), la
tecnologa utilizada en Tupiza y Cotagaita, no es la adecuada y la productividad con
estas tecnologas, no permite alcanzar niveles ptimos de competitividad, por que la
21
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mayora de los productores utilizan tecnologas tradicionales en la produccin del ajo


(Tupiza 57%, Cotagaita 67%), como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro 10. Tecnologa de produccin del cultivo de ajo por municipio
Tecnologa de
produccin
Mejorada

Tradicional

Mixta

Caractersticas
Insumos: Uso de estircol, fertilizantes, productos
fitosanitarios y semilla certificada.
Mano de Obra: menor uso por unidad de superficie.
Equipo y herramientas: Uso de Tractor, Arado de
vertedera (yunta de bueyes), cultivadora verstil para el
surcado, desyerbe, aporque (caballo/mula/burro),
caballetes y galpones mejorados.
Insumos: Uso de semilla propia, estircol.
Mano de Obra: Mayor uso por unidad de superficie.
Equipo y herramientas: Uso de arado de vertedera y
de palo (yunta de bueyes), caballetes y depsitos
rsticos.
Es una combinacin de la tecnologa tradicional y
mejorada.

Tupiza
(%)
21%

Cotagaita
(%)
17%

57%

67%

21%

17%

3.1.2 Caracterizacin de unidades productivas


Para determinar el modelo de finca, se ha considerado las siguientes variables de
identificacin: la superficie de terreno destinada al cultivo del ajo por los productores
y el tipo de tecnologa que utilizan en la produccin.
Por la cantidad de tierras destinadas al cultivo del ajo, se identificaron que existen
tres tipos de productores en Tupiza, los pequeos que destinan el 44 % de sus
tierras al ajo, los medianos el 36% y los grandes el 48 %; en Cotagaita solamente
existen dos tipos de productores, donde los pequeos destinan el 13 % de sus
predios para el ajo y los medianos el 28%.
A partir de esta caracterizacin; se aprecia que en Tupiza y Cotagaita, los pequeos
productores utilizan tecnologa tradicional, los productores medianos tecnologa mixta
y los productores grandes tecnologa mejorada.

El siguiente cuadro resume los

costos que incurren los tipos de productores, por unidad de superficie (del porcentaje
que destinan a la produccin del ajo) que destinan para la produccin de ajo.
.

22
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SP DELA Potos

Cuadro 11. Caracterizacin de unidades productivas


Tipo de productor
Caractersticas
3
Tenencia de tierras (has)
Tierras cultivadas con ajo (has)
Porcentaje destinado al ajo
Costo produccin (Bs./unid. Sup.)
Costo semilla (Bs.)
% destinado a semilla
Costo de insumos (Bs.)
% destinado - insumos
Costo de mano de obra (Bs.)
% destinado a M. O.
Costo traccin animal (Bs.)
% traccin animal
Costo traccin mecnica (Bs.)
% traccin mecnica

pequeo
0.75
0.33
44 %
3.543
1.534
43%
328
9%
1.219
34%
380
11%
83
2%

Tupiza
mediano
1.73
0.62
36 %
3.053
2.252
74%
93
3%
267
9%
63
2%
377
12%

grande
3.58
1.73
48 %
17.458
5.707
33%
2.540
15%
5.809
33%
2.037
12%
1.364
8%

Cotagaita
pequeo mediano
0.7
2
0.09
0.55
13 %
28 %
1.453
7.523
381
2.133
26%
28%
406
2.232
28%
30%
556
2.545
38%
34%
110
613
8%
8%
-.-.-.-.-

Respecto a las inversiones efectuadas por los tipos de productores, en Tupiza, casi
la mitad es destinada para la semilla, seguida de la mano de obra; mientras que en
Cotagaita, las mayores inversiones efectuadas por los productores estn destinadas
principalmente al pago de mano de obra, seguido de inversiones en insumos (incluye
el costo del abono, agroqumicos) y semilla; aprecindose una gran demanda de
mano de obra en el proceso de produccin en ambos municipios por los pequeos,
medianos y grandes productores.
Si bien la traccin animal es baja (2%) en los productores medianos, pero es
compensada con la traccin mecnica (12%); en cambio, los pequeos y grandes
productores usan mayor traccin animal y en menor proporcin la mecnica respecto
a los medianos.
3.1.3 Costos de Produccin por tipo de productor
Para el anlisis de costos; se ha tomado en cuenta como unidad de medida la
hectrea, para cada tipo de productor. En ese contexto; en el cuadro se aprecia que
los productores de Cotagaita gastan mayores recursos en relacin a los productores
de Tupiza, la misma que se refleja en mayores rendimientos en Cotagaita (6.7
Tn/Ha) respecto a Tupiza (4.7 Tn/Ha); sin embargo, cabe mencionar que en
Cotagaita la comercializacin se realiza inmediatamente cosechado el ajo, a
3

Tenencia de tierras con riego


23
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diferencia de Tupiza que efectan el curado del ajo, donde se tienen perdidas entre
un 8 a 10% del peso total del ajo.
Cuadro 12. Costos de produccin por tipo de productor
Tipo de productor
Actividades
Barbecho
Preparacin terreno
4
Preparacin de semilla
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Post cosecha
Total costo produccin (Bs/Ha)
Rendimiento (qq/Ha)
5
Rendimiento (Tn/ha)
Costo por qq (Bs/qq)
6
Rendimiento promedio (Tn/Ha)

Costos Tupiza
(Bs/Ha)
pequeo
mediano
1.412,5
2.042,0
320,0
551,5
4.947,0
3947,0
535,0
588,0
1.927,5
1.885,4
597,5
956,5
996,5
1.097,6
10.736,0
11.068,0
107.5
104.5
4.9
4.82
100
106
4.7

grande
2.147,0
769,0
3.525,0
473,0
1.707,2
653,8
816,1
10.091,1
91.5
4.22
110

Costo Cotagaita
(Bs/Ha)
pequeo
mediano
5.089,6
4.361,6
749,6
435,4
4.855,4
4.154,0
953,8
896,0
2.608,3
2.252,2
1.187,0
596,6
605,0
1.128,0
16.048,7
13.823,8
116.3
170
5.36
7.83
138
81
6.7

Se aprecia tambin que, los productores pequeos y medianos, realizan mayores


inversiones que los productores grandes de Tupiza, lo cual se traduce en mejores
rendimientos por unidad de superficie. Se entiende esta diferencia, por la escasa
disponibilidad de mano de obra que enfrentan los productores grandes, para la
realizacin de las diferentes actividades del cultivo.
3.1.4 Beneficios econmicos de la produccin
Los volmenes de produccin de ajo del Municipio de Tupiza, representan el 94 %
(1.292 Tn) de la regin en relacin al 6 % generado en Cotagaita (80 Tn); la misma
que es producida por 635 productores/as (Tupiza 565 flias, Cotagaita 70 flias) en 289
Has (Tupiza 277 Has, Cotagaita 12 Has). Los ingresos brutos generados por la
produccin del ajo, alcanzan aproximadamente a 4073.608 Bs.

Esta actividad incluye el costo de la semilla, jornales para el desgranado y desinfeccin


Se ha considerado 1Tn = 21.7 qq
6
Base de datos del estudio 2006
5

24
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SP DELA Potos

Cuadro 13. Beneficios econmicos de la produccin


Tipo de productor
Caractersticas
N de familias
Promedio Tierras ajo (has/flia)
Superficie (Has)
Superficie/municipio (Has)
Rendimiento (Tn/ha)
Produccin total (Tn)
Produccin/Municipio (Tn)
Precio de venta (Bs/Tn)
Ingresos brutos (Bs)
Ingresos/municipio (Bs)
Costos de produccin (Bs)
Utilidad (Bs)
B/C tipo productor
B/C promedio/municipio

Tupiza
mediano
grande
68
51
0.62
1.73
42
88
277 (96%)
4.9
4.8
4.2
720
202
370
1.292 (94%)
3.080
2.904
2.772
2217.600
586.608 1025.640
3829.848
1578.045
464.856
888.008
639.555
121.752
137.632
1.41
1.26
1.15
1.27
pequeo
446
0.33
147

Cotagaita
pequeo mediano
58
12
0.09
0.55
5
7
12 (4%)
5.3
7.7
26
54
80 (6%)
2.750
3.190
71.500
172.260
243.760
80.735
95.753
-9.235
76.507
0.89
1.8
1.35

La relacin beneficio/costo, muestra una buena rentabilidad en ambos Municipios


(Tupiza 1.27, Cotagaita 1.35), sin embargo; cuando se analiza por tipo de
productores, los pequeos de Cotagaita producen ajo con prdidas, se explica esta
diferencia por la reducida cantidad de tierras que destinan al ajo (en promedio 0.09
Has) en relacin a Tupiza (en promedio 0.33 Has) y por sus elevados costos de
produccin (principalmente mano de obra).
3.1.5 Destino de la produccin

Figura 3. Destino de la produccin


Produccin Total:

Semilla:
Tupiza 21.8 % = 282 Tn
Cotagaita 18.2 % = 15 Tn
Venta:
Tupiza 78 % = 1.008 Tn
Cotagaita 81.8 % = 65 Tn
Autoconsumo:
Tupiza 0.07 % = 0.9 Tn

Tupiza: 1.292 Tn
Cotagaita: 80 Tn

Transformacin:
Tupiza 1.3 % = 4.07 Tn

25
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3.1.6 Proveedores de bienes y servicios


Cuadro 14. Proveedores de bienes
Proveedores de
bienes
De semilla

Caractersticas
En Tupiza, existen 18 productores de semilla (comunidad de S. M. de
Kataty, Checona, Pea Blanca). Las variedades producidas son el ajo
morado, colorado y rosado. La produccin aproximada es de 600 qq, de
los cuales 390 qq son certificadas por la ORS para la venta y semilla
propia). El uso de esta semilla certificada tiene un alto costo (280 a 350
Bs/qq) por lo que los productores locales tienen un acceso limitado;
aprovechando en mayor medida sta semilla certificada los productores de
Culpina, Incahuasi (con el apoyo del ADRA y SP DELACH), Cotagaita,
Caiza D, Puna y La Paz (como semilla de emergencia por defensa civil).
La dificultad que enfrentan los productores de semilla certificada es el
elevado costo que representa la produccin de semilla. Si bien las
actividades de produccin son smiles a la produccin convencional, se
incurren en mayores costos, en los procesos de anlisis de suelos, bulbos,
tarjetas de certificacin, mayor uso de mano de obra en las labores
culturales (desyerbes), cosecha y curado.

De estircol

De agroqumicos

Por otra parte, los productores locales en su mayora usan como semilla el
ajo comercial seleccionado en bulbo (semilla cansada y degenerada), de
preferencia el calibre 4 y 5, una dificultad es que no se garantiza la
sanidad de la semilla principalmente del nematodo del ajo; de ah que
segn el estudio efectuado por la ORS, existan zonas con una afeccin
moderada del nematodo del ajo.
Las familias que tienen ganado menor (caprino, ovinos) en las estancias
y/o comunidades aprovisionan de estircol a los productores de ajo de la
regin. En Tupiza los mayores proveedores se encuentran en la
comunidad El Kenko, y en Cotagaita El Puesto. El costo de un camin
de 160 qq de capacidad oscila entre 700 a 800 Bs. Una de las dificultades
es el acceso a las estancias donde se encuentra el estircol (camino de
herradura).
En Tupiza, existen dos proveedores de agroqumicos, INTIAGRO y
AGROSUD, que proveen de rea, fosfato diamnico, fertilizantes foliares y
productos fitosanitarios a los productores de ajo. La dificultad identificada,
es el escaso conocimiento de los empleados, para recomendar el uso
apropiado de los agroqumicos.

Cuadro 15. Proveedores de Servicios


Proveedores de
servicios
De Mano de Obra

Traccin mecnica

Caractersticas
Este tipo de proveedores son principalmente jvenes y nios en edad
escolar, siendo remunerados entre 1.5 a 2 Bs por surco semillado. Entre
las dificultades identificadas, es la distancia desuniforme entre semillas,
para abarcar ms surcos en el menor tiempo posible.
En las zonas productoras de ajo de Tupiza, existen aproximadamente 13
tractores (Quiriza, Checona, Chacopampa, Chuquiago, Suipacha, Santa
Rosa, Tocloca) que brindan servicios de arada y rastreada. Una de las
dificultades del servicio es la arada desuniforme, que incrementa las
actividades de nivelacin.
26

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Traccin sangunea

De asistencia tcnica

De herramientas

De crdito

De transporte

SP DELA Potos

Una cantidad importante de la traccin animal como la yunta bueyes,


caballo, mula y burro, es alquilada a productores de la regin para la
preparacin del terreno, labores culturales y la cosecha. Una de las
dificultades es que la labranza del suelo no es profunda.
En la regin existen tcnicos con experiencia en la produccin del ajo.
Una de las dificultades identificadas, es la escasa especializacin en la
produccin de ajo y poca informacin tcnica sobre el estado del suelo de
los agricultores, no satisfaciendo las necesidades de los mismos, en
cuanto al requerimiento de anlisis de suelos y agua, anlisis de semilla y
control de plagas y enfermedades.
Los artesanos (metal mecnico) de Tupiza, vienen copiando herramientas
de laboreo para el ajo como la cultivadora verstil, herramienta que es
utilizada para el surcado, enterrado, aflojado y desyerbado del ajo. Una
de las limitaciones es el costo elevado de la herramienta, que dificulta su
compra por los agricultores.
De las entidades financieras presentes en la regin, solo ANED; considera
polticas de apoyo crediticio al sector agropecuario, otorgando crditos en
promedio de 800 $us (rango mnimo 200 $us y mximo 2500 $us), con
una tasa de inters anual del 12 %. La principal dificultad identificada, es
la protocolizacin de los ttulos de propiedad agraria para acceder al
crdito.
En la regin, al menos 5 agricultores disponen de camiones de 150 qq de
capacidad, los mismos que transportan el ajo de productores individuales
y asociados de Tupiza a Santa Cruz; existe tambin transportistas
particulares y dependientes del sindicato San Cristbal, que brindan este
servicio principalmente a los intermediarios, en camiones de hasta 400 qq
de capacidad. Entre las dificultades identificadas, estn el bloqueo de
caminos.

3.1.7 Limitaciones de los aspectos productivos


De los datos referenciales del diagnstico, se aprecia que el rendimiento del cultivo
del ajo en la regin de Tupiza (4.7 Tn/Ha) y Cotagaita (6.7 Tn/Ha), no es el ptimo;
en relacin al rendimiento de ajo del vecino pas Argentina (7.8 Tn/Ha).
Esta dificultad se debe a que se han identificado factores, como: el deterioro de la
fertilidad del suelo, baja incorporacin de estircol, ocasionado por una mayor
demanda de ste insumo (estircol caprino), para la produccin de hortalizas en la
regin de Tupiza, provincia Nor y Sud Cinti (Las Carreras, Impora, Culpina,
Incahuasi) del departamento de Chuquisaca y valle central de Tarija.
Un factor importante que incide en los rendimientos, es el uso de semillas cansadas
y degeneradas; porque la misma semilla es usada durante 5 a 7 aos y al cabo de
este periodo los productores tienen la tradicin de cambiar sus semillas entre
productores y comunidades vecinas percibindose la diseminacin de plagas y
enfermedades que inciden en los rendimientos y en la sanidad de los suelos.
27
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La escasez de agua de riego en la fase de bulbificacin del ajo, es otro factor que
limita producciones ptimas de ajo en Tupiza y Cotagaita, debido a que el agua de
riego es compartida para la siembra grande del maz (octubre, noviembre y
diciembre), por otro lado; la mayora de las comunidades tienen sistemas de riego
rsticos, donde existen prdidas por infiltracin en el canal principal y en la obra de
toma, disminuyendo la disponibilidad de agua de riego. Una particularidad de los
sistemas de riego de Tupiza, es que algunos abastecen de agua a dos o ms
comunidades (Viscachani y Churquipampa, S. M. Kataty y Quiriza, Tomatas- Santa
Rosa-San Silvestre-Suipacha-Charaja).
La deficiente preparacin del suelo, es otro de los factores que inciden en el
incremento de los rendimientos: por la utilizacin generalizada de la traccin
sangunea (yunta de bueyes) que no permite efectuar un laboreo profundo; por otro
lado, la traccin mecnica (tractor), ocasiona la desnivelacin del terreno provocando
encharcamientos (poca prctica de los tractoristas) en las parcelas de ajo.
La incidencia de plagas y enfermedades (trips, caros, nematodo, moho azul y
pudricin blanca), causan aproximadamente el 18% de prdidas en la produccin,
esta afectacin es producto del uso de semillas enfermas y por el uso de agua de
riego del desborde de parcelas infectadas.
Las labores culturales (desyerbes, aporques, carpidas, chifloteado), no son
realizadas oportunamente, la misma que es ocasionado por la escasa disponibilidad
de mano de obra en las comunidades y la escasa disponibilidad de recursos
econmicos para solventar la mano de obra contratada.
Otro factor que afecta la obtencin de ajos de buena calidad, es la presencia de
lluvias en plena cosecha (fines de diciembre y enero) y poscosecha del ajo, adems
de la escasa proteccin de caballetes donde se realiza el proceso de curado del ajo.
3.2 Caracterizacin del eslabn de transformacin
3.2.1 Desarrollo de productos
La actividad empresarial de transformacin de ajo no tiene mucha incidencia
econmica dentro la cadena, debido a baja demanda de productos procesados en
28
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base a ajo, pese a ello existe en el municipio de Tupiza empresas y microempresas


procesadoras de especias. Los principales productos transformados son: ajo en
polvo y en menor proporcin escabeche y pasta de ajo; en el siguiente grfico se
muestra el proceso de transformacin de Industrias alimenticias INAE:
Figura 4. Flujograma del proceso de transformacin
Ajo daado descartado 5 Kg

3.88 Tn / 10.080 Bs

No
Inicio

Limpieza

Ajo bueno?

Pelado

Desgrane

21.7 Tn

4.77 Tn

Picado
0.84 Tn
33.600 Bs

Si

21.7 Tn
121.156 Bs

21.7 Tn

17.8 Tn
Almacenamiento
Comercializacin
Ajo molido 3.23 Tn
Ajo picado 0.84 Tn
207.705 Bs

Molido
Embolsado
2.500 Bs

3.74 Kg
174.105 Bs

39.300 Bs

Deshidratado
336 qq

Fuente: Elaboracin propia

3.2.2 Capacidad instalada


Durante la gestin del 2000, con el apoyo de CIAC se fortaleci a la Asociacin de
productores de Ajo, Maz y haba (APAMHA), con la implementacin de equipo y
maquinaria para el deshidratado, molido y procesamiento del ajo y otras especies,
consistente en un horno deshidratador con capacidad de 200 Kg. de producto
fresco/da, una clasificadora de ajo, un molino DPM2 y una balanza de piso de 500
Kg. y una infraestructura propia (220m2); la empresa ACCPADAR & Cia., fue
beneficiada por el PAER, con equipos para la transformacin del ajo; cabe destacar
que ambas organizaciones productivas no se encuentran en produccin, existiendo
una capacidad instalada ociosa, por la falta de coordinacin, entre los socios y
asistencia tcnica especializada en el proceso de transformacin del ajo.
Sin embargo, la industria de alimentos INAE, viene utilizando a plenitud su capacidad
instalada para el proceso de picado y deshidratado del ajo.
29
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3.2.3 Costos de Produccin


En la estructura de costos de transformacin, se observa que los tems que inciden
ms en el costo, son la materia prima (56.75%) y mano de obra (36.18%), respecto a
los dems tems que absorben el resto (7%).

Cuadro 16. Costos de transformacin


tem
Materia prima (ajo)
Mano de obra
agua
Luz
Empaque
Comercializacin

Unidad
Tn
h/mes
Lt
Mes
Pza

Q
21,7
8,0

c/u
2.939
500

5.000

CT/ao
63.776
48.000
360
1.020
5.000
3.000
121.156

% particip
52,63
39,62
0,30
0,84
4,13
2,48
100,00

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del estudio

3.2.4 Movimiento econmico de la transformacin


El movimiento generado por este eslabn es importante, aunque en pequea escala
debido al bajo volumen de transformacin, se puede deducir que la utilidad neta por
kilo de ajo picado es de Bs. 12.60 y de 20.20 Bs. por kilo de ajo en polvo.
Estos indicadores juntamente al anlisis de la relacin beneficio costo, muestra que
existe una elevada rentabilidad en este proceso, alcanzando alrededor de 70%.
Cuadro 17. Movimiento econmico del eslabn transformacin

Ajo
molido
Ajo
picado
Transf..
Artesanal

Prod
(Tn)

Costo
Total

Costo/Unidad
(Kg)

Precio/Tn

Ingresos

Utilidad
Bruta

Impuestos

Utilidad
Neta

Valor
Agregado

B/C

Rentab.

3,23

96.925

30,0

50.000

161.280

64.355

9.653

54.702

64.355

1,7

56,4

0,84

18.173

21,6

40.000

33.600

15.427

2.314

13.113

15.427

1,8

72,2

0,51

9.250

18,0

25.000

12.825

3.575

3.575

3.575

1,4

38,6

207.705

83.357

11.967

71.389

83.357

124.348

57,4

Otro mtodo de anlisis de este sector es el referido al punto de equilibrio


desarrollado a continuacin:

30
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Cuadro 18. Punto de equilibrio


Ventas en Tn
$ Ventas
Costo Variable
Costo Fijo
Costo Total
Beneficio

4
155.848
119.776
1.380
121.156
34.692

0.08
2.981
2.291
1.380
3.671
- 690

0.16
5.962
4582
1.380
5.962
0

0.23
8.943
6.873
1.380
8.253
690

0.31
11.925
9.165
1.380
10.545
1.380

Punto de equilibrio expresado en cantidades


PE =

CFT
P CVu

0.16 Tn.

155.5 kilos

Punto de equilibrio expresado en bolivianos

PE =

CFT
CVT
1
VN

= 1379,4 Bs.

Donde:
CFT = Costo fijo total
P = precio promedio de venta
CVu = Costo variable unitario
VN = Ventas netas del periodo
Este anlisis muestra que se requiere producir 159 Kgs. o un valor de 3990 Bs. de
ajo molido para cubrir los costos fijos, es decir; a partir de 160 Kgs. de ajo molido se
comienza a generar beneficios.
3.2.5 Proveedores de bienes y servicios
No existe en la regin proveedores de bienes y servicios especializados en
transformacin en contraste con los elevados requerimientos de asistencia tcnica en
el desarrollo de productos, diseo de empaques, estrategias de promocin y
comercializacin, as como equipos sofisticados para la transformacin y
procesamiento.
Segn declaraciones de los directivos de empresas y MyPEs transformadoras, existe
una elevada demanda de recursos financieros para inversin en equipamiento y

31
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maquinaria, alrededor de 35.000 USD y para capital de operaciones 15.000 USD,


pero no se cuenta con las garantas exigidas por las instituciones financieras.
En lo referente a servicios, existen requerimientos para el desarrollo de nuevos
productos transformados, investigacin de mercados, estrategias de posicionamiento
y comercializacin.
3.2.6 Sistema de comercializacin de los transformadores
De igual manera, no se dispone de una estrategia clara de comercializacin,
solamente se atiende una pequea proporcin de pedidos de algunas empresas
comercializadoras del interior del pas y el resto de la produccin requiere de
mercados, (principalmente la Empresa de Alimentos y Especias que tiene su centro
de produccin en la localidad vecina de Tambo) y en menor proporcin
exportaciones a Brasil y Paraguay.

El sistema de pago es al contado y contra

entrega de producto, aunque se observan experiencias en sentido de realizar un


deposito a manera de pedido y el saldo restante posterior a un mes de llegado el
producto, segn la demanda de la poca.
El 90% de los productos transformados, es destinado al mercado interno y el restante
10% para exportacin va contrabando a Brasil y Paraguay.
3.2.7 Productividad del eslabn
Para obtener 10 Kg. De ajo picado, se requiere 1 qq de ajo en bulbo y para lograr 9,6
kg. De ajo molido, se necesita 1 qq de ajo en bulbo.
3.3 Eslabn comercializacin
Para abordar este acpite, es necesario identificar y describir adecuadamente las
caractersticas del producto objeto de este estudio, luego establecer las estrategias
comerciales del eslabn.
3.3.1 Caractersticas del producto
El ajo que se comercializa en la regin es seleccionado por tamao (calibres) y al
barrer (ajo mezclado de diferentes calibres); los tamaos utilizados para la
comercializacin en el mercado de Santa Cruz son los siguientes:
32
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Extra = ajos calibres mayor a 6 cm,

Normal = calibres 4, 5 y 6 cm,

Menudo = calibre menor a 3 cm,

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Para la transformacin del ajo se utilizan ajos menudos y de descarte, de las cuales
se obtiene el ajo picado, ajo molido, escabeche de ajo, sal de ajo y pasta de ajo.
3.3.2 Formas de almacenamiento
El ajo cosechado es deshidratado en caballetes (curado) por un periodo de 30 das,
para luego ser almacenado en galpones rsticos y mejorados por un periodo de 4
meses hasta su comercializacin; Para la venta el ajo es faeneado, seleccionado
(calibres) y embolsado (bolsas de polietileno y tipo red).

33
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3.3.3 Canales y flujos de comercializacin


Figura 5. Canales y flujos de comercializacin

622,227
Semilla
274 Tn

20%
146 Tn

205 Tn

1,402,305

244,7 Tn

905,520
Venta asociada
244,7 Tn

202 Tn

17,8%
147 Tn

Mayoristas
873 Tn

4,406,089

2,439,580

Produccion

Venta Individual

1372 Tn

853,3

2,859,120
684 Tn

371,7 Tn

684 Tn

3,602,020

482 Tn

49%

Mercado Externo
202 Tn

707 Tn
707,4 Tn

22 Tn

207,705

51%

222,000
3,7 Tn

Industria
4,07 Tn

27%

63%

Acopiadores

61,8%

Mercado Nacional

4,417,380

3,7 Tn

Intermediario

1,6%

3,7

90%

0,41 Tn

34
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3.3.4 Estrategias de comercializacin

Del productor

Los productores de ajo tienen dos formas de vender su produccin, una lo realizan de
manera individual y la otra en forma asociada, la primera es la forma mas usual, donde los
intermediarios realizan la transaccin en los predios de lo productores y en ferias locales,
este volumen alcanz alrededor de 886 Tn. lo que represent un movimiento econmico
de Bs. 2780.157.
Una desventaja en esta forma de venta, es que se pierde el poder de negociacin del
precio, imponiendo los intermediarios sus condiciones, que desfavorece econmicamente
a los productores, quienes en algunos casos venden el ajo por necesidad, a precios por
debajo de sus costos de produccin.
El siguiente cuadro, resume el movimiento econmico generado por la comercializacin
individual de los productores, desagregado por regin y tipo de productor
Cuadro 19. Movimiento econmico generado por la comercializacin individual,
por regin y tipo de productor

Ajo para la venta


Costo de proa. (Bs/Tn)
Costo total de produccin
Costo empaque
Transporte
Precio de venta
Ingreso
Beneficio/Dficit
Margen de utilidad (%)
B/C

Tupiza
Mediano
119
2.306
274.829
2.000
1.000
2.904
346.099
71.270
25,9
1.26

Pequeo
461
2.191
1.009.928
5.000
8.000
3.080
1.419.708
409.779
40,6
1,41

Grande
222
2.403
533.466
1.500
1.000
2.772
615.384
81.918
15,4
1,15

Cotagaita
Pequeo
Mediano
20
42
3.047
1.776
60.993
73.867
0
0
0
0
3.750
3.190
75.075
132.640
14.082
58.774
23,1
79,6
1,23
1,80

La elevada rentabilidad (casi 80%) que se registra en los productores medianos de


Cotagaita se debe a altos rendimientos (7.7 Tn/ha), y buen precio de venta en poca
de demanda creciente.

En la regin de Tupiza, se observa que los productores

pequeos generan una utilidad de 40% por la venta de 461 Tn. de ajo durante la
campaa 2005-2006.

35
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De la asociacin

La venta asociada trae consigo ms ventajas, aunque el factor organizativo y de


disponibilidad de recursos econmicos se constituye en una limitante.
Durante la gestin 2006, las asociaciones con apoyo de la consultora SACCH,
comercializaron aproximadamente 244.7 Tn de ajo, estimando un movimiento
econmico por un valor de 905.520 Bs. que genera un 35.71 Bs. de utilidad, en
beneficio de los productores que realizan transacciones de manera asociada.
Cuadro 20. Beneficios econmicos de la comercializacin asociada
Beneficios
Tn

precio prom

INGRESOS
Venta de ajo

Importe
905520

245

3696

905520

COSTOS

667250

Costos de comercializacion

667250

Beneficio/dficit

238270

B/C
% de utilidad

1,36
35,71

* precio promedio de venta 170 Bs/qq

Los calibres de ajo comercializado fueron: 60% normal (4, 5, 6), 30% menudo (<3) y
10% extra (>6).

Del intermediario (mayorista, minorista y/o detallista)

Estos actores son necesarios dentro la cadena productiva de ajo, especialmente


cuando las asociaciones no realizan una comercializacin organizada. En la regin
operan 26 intermediarios entre acopiadores y mayoristas, los primeros acopian entre
20 y 100 quintales y los mayoristas volmenes superiores a 100 quintales.
La transaccin de los productores con los acopiadores, asciende a 2.588.905 Bs. por la
compra de 864 Tn (en promedio 133 Bs./qq), logrndose una utilidad neta de alrededor
de 15%. A su vez, stos acopiadores comercializaron al mayorista, mercado interno y
contrabando a un precio de 190 Bs., generando una utilidad de alrededor del 18%.
Los mayoristas adquirieron de los productores 127 Tn. de ajo, por un valor de 483000
Bs., incurriendo en costos de transporte por un valor de 84140 Bs., de los cuales 31
Tn. Para el mercado nacional (Santa Cruz) y 96 Tn. Para la exportacin a Brasil, con
36
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un costo de exportacin de 760 Bs. por tonelada, (para un mayor anlisis ver anexo A).
La utilidad percibida por este segmento alcanza a 3.3%.
Cuadro 21. Movimiento econmico por segmento
Movimiento economico por segmento
Tipologia de Intermediacion
Acopiador
(25)
Volumen de compra prom
Costo de compra
Costos de transporte

Mayorista
(1)

737

127

2588905

483000

405350

157100

Costo de exportacion
cantidad de actores
Precio pomedio de venta
Ingreso global
Beneficio/deficit
B/C
margen de utilidad (%)

72960
25

4400

5060

3242800

661760

248545

21660

1,08

1,03

8,3

3,38

3.3.5 Sistema de ventas


En general, las transacciones por la compra y venta del ajo entre productor y comprador,
se realizan al contado. Cuando las asociaciones transportan el ajo a la ciudad de Santa
cruz, anticipan del 50% por el flete de transporte y el resto es completado en forma diferida
una vez concluida la venta del ajo al mayorista en el mercado Abasto (Santa Cruz), que
puede durar entre 2 a 10 das
Tambin, se ha logrado determinar y analizar parcialmente una red de comercializacin
semi estructurada, a partir de un mayorista -Santa Cruz- que dispone entre 4 y 6
intermediarios, para acumular ajo en diferentes zonas productoras de Bolivia.

La

estrategia consiste en proveer dinero en efectivo (10000 Bs a 30000 Bs) a los


intermediarios para la compra de ajo y llegar a fijar el precio de acuerdo a la demanda en
Santa Cruz y Brasil;

una particularidad de este sistema es que los intermediarios,

regatean y bajan el precio al momento de comprar el ajo, para luego entregarlo al


mayorista a un precio superior al fijado, obteniendo as, los intermediarios mrgenes de
utilidad adicional.

37
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3.3.6 Mrgenes de comercializacin


Para el clculo de la distribucin de los mrgenes de comercializacin, se ha considerado:
los diferentes periodos de comercializacin, la forma de vender (individual asociada) el
ajo y las fluctuaciones que expresa el precio; asumindose para fines del presente estudio,
un costo aproximado de produccin de 100 Bs/qq y un precio promedio de venta del
productor al intermediario de 133 Bs./qq.
Cuadro 22.
DISTRIBUCION DE MARGENES DE COMERCIALIZACION
Campaa 2005 - 2006
ACTORES

PRECIO DE
VENTA

COSTO

MARGEN
BRUTO

DISTRIB.
MARGEN
BRUTO

MARGEN NETO

DISTRIB
MARGEN NETO

PRODUCTOR
ACOPIADOR

133

100

33

15,49

33

16,8

PRODUCTOR
TRANSFORMADOR

133

100

33

15,49

33

16,8

ASOCIACION
MAYORISTA

150

100

50

23,47

50

25,5

ACOPIADOR
MAYORISTA

190

150

57

26,76

40

20,4

MAYORISTA
IMPORTADOR

230

190

40

18,78

40

20,4

213

100

196

100

TOTAL

Fuente: Elaboracin propia

La distribucin del margen bruto y neto de comercializacin de ajo, esta alrededor del 16%
para el productor; aclarndose que en este proceso, no existen significativos costos de
comercializacin, aspecto que contribuye a la mnima diferencia entre el margen neto y
bruto.
La comercializacin realizada en forma asociada muestra que existe una utilidad neta
aproximada a 24%, siendo significativamente superior al margen de los productores
individuales, pese a que se encuentra subestimada y los mayoristas logran obtener un
margen neto preciso de 24%, puesto que se conoce los costos de exportacin por
tonelada (760 Bs./Tn).

38
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3.3.7 Movimiento econmico generado por la comercializacin


Las diferentes caractersticas de comercializacin y la interrelacin de varios actores de
este eslabn, hacen que el anlisis econmico sea complejo. El siguiente cuadro, resume
el movimiento econmico en la comercializacin:
Cuadro 23. Resumen del eslabn comercializacin
Individual
Tupiza
Volumen Tn

Cotagaita

Asociada

Intermediarios

Mayoristas

802

62

245

684

873

Ingresos

2341133

213752

756000

3009600

661760

Costos

1862100

149516

553750

2994255

640100

133

157

170

200

250

479033

64236

202250

15345

21660

Utilidad

25,73

42,96

36,52

0,51

3,38

B/C

1,26

1,43

1,37

1,01

1,03

Precio Bs/qq
Beneficio

De acuerdo a los clculos realizados, se estima que el movimiento econmico generado


por el eslabn de comercializacin, incluyendo la comercializacin individual y asociada de
los productores alcanza la suma de Bs. 7.215.445 de los cuales mas del 50% queda en
manos de los intermediarios (mayoristas y minoristas).
En general, la utilidad neta de las actividades de comercializacin, esta alrededor del 23%
y el beneficio costo promedio del eslabn es de 1.23.
3.3.8 Proveedores de bienes y servicios
Proveedores de servicios
Transportistas: el medio de transporte ms utilizado es el terrestre, que oferta sus
servicios a nivel local (desde las comunidades hasta Tupiza Cotagaita) y nacional; con
una capacidad promedio de 150 a 400 qq de ajo y un flete real aproximado de 20 a 35
Bs/qq desde la ciudad de Tupiza a Santa Cruz.
Asistencia tcnica: para la comercializacin organizada por intermedio del DELA, se brinda
acompaamiento en el proceso de mejora de sus capacidades de negociacin del ajo, as
como el fortalecimiento econmico sostenible de las asociaciones.
Crdito: existe predisposicin de las entidades financieras con crditos para la
comercializacin, las cuales son inaccesibles para las asociaciones y productores, por las
garantas y requisitos exigidos.
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Proveedores de bienes
Agropecuarias: son las que proveen de bolsas tipo red y polipropileno en la regin; sin
embargo, la mayor parte de este bien es adquirida en Santa cruz y/o La Paz, directamente
por los intermediarios y/o productores, a un costo de 2.5 Bs.
3.3.9 Limitaciones de las estrategias comerciales
Aunque existe una creciente demanda de ajo, tanto a nivel nacional como internacional, se
observa que existen varias limitantes en el eslabn de la comercializacin, que afectan
principalmente al productor.
La imposicin de precios por el intermediario que no considera el costo real de produccin,
reduciendo los mrgenes de beneficio de los productores por la venta del ajo; la misma,
que es atribuida a varios factores como:
La comercializacin individual, efectuado ante la necesidad de recursos econmicos de
parte de los productores cada fin de ao, la falta de informacin de precios de los
mercados de destino y la escasa capacidad de negociacin organizada.
La atomizacin del ajo, es otro factor que incide en los precios de compra, la misma que
es atribuida a la excesiva oferta de ajo de las diferentes regiones del pas en una sola
poca y al contrabando de ajo Argentino y Peruano.
La baja calidad del ajo para exportacin, es un factor que esta estrechamente relacionado
con la produccin de ajo, puesto que la misma, no es competitiva en trminos de
productividad, por la falencia de polticas de apoyo al sector agrcola y de la cadena del
ajo, aunque el Comit de Competitividad Nacional y Regional del ajo se encuentran
conformados, limitando su desempeo.
En el plano internacional, principalmente en el mercado del Brasil, existe una distorsin de
los precios del ajo, tendiendo a la baja (por debajo de los costos de produccin),
ocasionada por las temporadas de abundancia de ajo procedente de China; habindose
dispuesto para ello en el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), la imposicin de
barreras arancelarias para este producto asitico (4.80 USD por caja); beneficiando
principalmente a Argentina por ser miembro pleno de este mercado y a Bolivia por estar en
calidad de invitado.
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Por otra parte, el establecimiento de una poltica de sustitucin de las importaciones del
ajo en el Brasil, reducirn las exportaciones al vecino pas, con las consecuentes prdidas
econmicas y sociales; de manera que existe la necesidad de buscar nuevos mercados
como el de Venezuela, Colombia, Paraguay y Ecuador.
Finalmente, las normas de calidad exigidas a nivel internacional, en el caso del
MERCOSUR, para la fijacin de identidad y calidad de ajo, es otro factor que incide en la
produccin y exportacin del ajo en Bolivia (en anexos se transcriben las normas de
calidad en su integridad).
3.4 Modelacin de la cadena
Para una visin grfica de la actual situacin de la cadena productiva del ajo, se ha
diseado un modelo, que constituye una representacin esquemtica y simplificada de la
cadena.
Figura 6. Modelacin de la cadena de ajo
Polticas Estatales

Factores fortuitos

Acuerdo Boliviano de Competitividad

Fenmenos climticos, polticos y econmicos

Comit regional de competitividad del ajo


FDTA, DELAP, MUNICIPIOS y otros

Minoristas
(detallistas)

Factores
Regionales
Ubicacin
geogrfica

Productores
de ajo

Mayorista
Consumidores
Internacionales

Acopiadores

Agua

Transformador
Local/nacional

Servicios Financieros

Asistencia Tcnica

Proveedores insumos
(Semilla, estircol,
agroqumicos)

Suelo

Transportistas

Clima

Consumidores
Nacionales

Asociacin de
productores

Fuente: Elaboracin propia

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3.5 Ambiente Institucional


El ambiente institucional en el que se desenvuelve la cadena productiva de ajo, esta
relacionado con cuatro organizaciones: La Secretaria de Promocin del Desarrollo
Econmico Local DELA- Potos, que dispone de recursos financieros para la
comercializacin organizada; el Centro de Investigacin de Apoyo Campesino CIAC-, con
apoyo tcnico a fortalecido a la APAMHA en aspectos de gestin y organizacin (gestin
productiva, de comercializacin e inversiones para la construccin del centro de
procesamiento de ajo); la Fundacin para el Desarrollo Tecnolgico Agropecuario FDTA
Altiplano -, apoy con recursos financieros a la APAMHA para fortalecer la transformacin
y comercializacin de su produccin; el PAER por su parte, conform la Empresa
ACCPADAR & Cia. bajo el enfoque de produccin de la APAMHA (sealar que la FDTA
Altiplano y PAER concluyeron su apoyo tcnico y financiero), la ORS brinda apoyo en la
promocin, produccin y certificacin de semilla de ajo, por ltimo los Gobiernos
Municipales de Tupiza y Cotagaita, en convenio con el PASAP co-financiaron a los
Tcnicos Agropecuarios Municipales, sin alcanzar las expectativas de produccin y
comercializacin del ajo.
Cuadro 24. Apoyo instituciones por eslabn
ESLABON
Produccin
Transformacin
Comercializacin
Apoyo Financiero = AF
Apoyo Tcnico = AT

DELAP
AT
AF - AT
AF - AT

Organizaciones e Instituciones
CIAC
PAER
ORS
FDTA
AT
--AT
----AF AT
--AF AT
AT
AF AT
AT
AF AT

GM
AT
-----

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