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JORGE P.

LEYRO
JPL

28.08.13

Conjunto de:

Que intervienen en las


operaciones

Principios
Normas
Organismos
Recursos
Sistemas y Procedimientos

Programacin
Ejecucin y Control

Necesarias para:

Para la concrecin:

Captar Fondos
y Aplicarlos

Objetivos y
Metas del Estado
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Objetivos
Transparencia
Economicidad
Eficiencia
Efectividad
Generar informacin Oportuna y
Confiable para la Toma de
Decisiones.
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Ambito de aplicacin
Administracin Nacional.
Empresas y Sociedades del Estado.

Entes Pblicos excluidos de la AN.


Fondos Fiduciarios.
Abarca la rendicin de cuentas de las organizaciones privadas a las que se hayan
acordado subsidios y a las instituciones cuya administracin, est a cargo del Estado.
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SECTOR PUBLICO NACIONAL

Sector Pblico Nacional


No Financiero
Administracin Empresas y Otros
Nacional
Soc. del E
Entes

Administracin
Central

Sector Pblico Nacional


Financiero

Fondos
Fiduciarios

Empresas y Soc.
del E Financieras

Bancos
Oficiales

Organismos
Descentralizados e ISS

Ley de Presupuesto

Presupuesto Consolidado del Sector Pblico Nacional


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Poder Legislativo Nacional

Poder Judicial de la Nacin

Ministerio Pblico (Secretaras)

Jefatura de Gabinete de Ministros

Ministerios

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Auditora General de la Nacin

SENASA

Administracin de Parques Nacionales

Biblioteca Nacional

Direccin Nacional de Vialidad

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Administracin

Nacional de Seguridad Social

Caja

de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la


Polica Federal

Instituto

de Ayuda Financiera para el pago de


Retiros y Pensiones Militares

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Empresa de Cargas Areas del Atlntico Sur S.A.

TELAN S.E.

Lotera Nacional S.E.

INTERCARGO S.A.

Ferrocarriles Metropolitanos S.A.

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Mercado Central ( E. Interestatales)

Ente Binacional Yacyreta

Comisin Tcnica Mixta Salto Grande

Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios

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Federal de Infraestructura Regional

Desarrollo Regional

Reconstruccin de Empresas

Infraestructura Hdrica

Promocin de la Ganadera Ovina

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Sustento Metodolgico
Teora de Sistemas.
Centralizacin Normativa y
Descentralizacin Operativa.

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F
i
n
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n
c
i
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o
s

R
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a
l
e
s

Secretara
de
Hacienda

ONP

Presupuesto
Crdito Pblico

ONCP

CGN

Contadura
Tesorera

TGN

ORG.
COORD.

ONC

Contrataciones
Administracin de
Bienes

AABE

RRHH

Secretaria
de
Finanzas

DNIP

Inversin
Pblica
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Presupuesto

Crdito Pblico

Contabilidad
Administracin
de Bienes

Interrelaciones

Contrataciones

Inversin
Pblica

Tesorera

Recursos
Humanos
Control
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Secretara
de Hacienda

Normas

Org. Rectores
Operaciones

Jurisdicciones
y Entidades

S.A.F.

S.A.F.

S.A.F.

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ORGANISMOS
Definiciones Polticas Sectoriales

Gerencias Operativas - Unidades Ejecutoras


Formulacin de programas
Insumos/Metas
Decisiones sobre la adquisicin de Bienes y
Servicios (cantidad, calidad, oportunidad)
Afectacin preventiva de crditos

A
p
o
y
o

SAF

Evaluacin
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Velar por el cumplimiento de las normas y


procedimientos que dictan los Organismos
Rectores.
Impulsar la instrumentacin de las normas de
control interno.
Fomentar la aplicacin de la poltica instituc.
Brindar apoyo en los procesos de contratacin
y adquisicin de insumos.
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Presidencia
de la Nacin
Programas

Ministerios
Programas

Poder Judicial
de la Nacin
Programas

S. A. F.
S. A. F.

S. A. F.

Organismos
Descentralizados
Programas

Poder Legislativo
de la Nacin
Programas

O. N. P.

O. N. C. P.

C. G. N.

T. G. N.
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Participar en la formulacin de los aspectos presupuestarios de

la Poltica Financiera del Sector Pblico Nacional.


Formular y proponer los lineamientos para la elaboracin de los
presupuestos del SPN.
Dictar las normas tcnicas para la formulacin, programacin de

la ejecucin, modificaciones y evaluacin de los presupuestos


Elaborar el Proyecto de Ley de presupuesto general.
Coordinar los procesos de ejecucin del presupuesto.
Procesar las modificaciones presupuestarias.
Evaluar la Ejecucin del Presupuesto.
Colaborar con la TGN en la elaboracin del Presupuesto de Caja
de la Administracin Pblica Nacional.
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Dictar las normas de contabilidad gubernamental para todo el sector


pblico Nacional.
Asesorar y asistir, tcnicamente a todas las entidades del SPN en la
implementacin de las normas y metodolgicas que prescriba.
Coordinar el proceso de registro contable primario de las actividades
desarrolladas por las jurisdicciones de la AC y de cada una de las
entidades que conforman el SPN.
Llevar la contabilidad general de la AC y producir anualmente los
estados contables financieros.
Administrar el Sistema de Informacin Financiera.
Elaborar las cuentas econmicas del SPN, de acuerdo con el sistema de
cuentas nacionales.

Preparar anualmente la cuenta de inversin y presentarla al Congreso.


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Participar en la formulacin de los aspectos monetarios de la


Poltica Financiera del Sector Pblico Nacional.
Custodiar los ttulos y valores.
Elaborar el Presupuesto de Caja del SPN y realizar el seguimiento
y evaluacin de su gestin.
Administrar el Sistema de Cuenta Unica de la AN.

Centralizar la recaudacin de los recursos de la AC y distribuirlos


en las tesoreras jurisdiccionales.
Emitir letras del Tesoro.

Participar en la programacin de la ejecucin del presupuesto


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Participar en la formulacin de los aspectos crediticios de la Poltica


Financiera del SPN.
Organizar un sistema de informacin sobre el mercado de capitales
Coordinar las ofertas de financiamiento recibidas por el SPN.
Tramitar las solicitudes de autorizacin para iniciar las operaciones de
crdito pblico.
Normalizar los procedimientos de emisin, colocacin y rescate de
emprstitos, as como la negociacin, contratacin y amortizacin de
prstamos, en todo el mbito del SPN.

Fiscalizar que los medios de financiamiento obtenidos mediante


operaciones de crdito publico se apliquen a sus fines especficos.
Mantener un registro actualizado sobre el endeudamiento pblico.
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Sistema Integrado de
Informacin Financiera

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Secretara
de Hacienda
Oficina Nacional de
Presupuesto
Entes Recaud.
Aduana - D.G.I.

Aduana
D.G.I.

S.A.F. de
Administracin
Central

Sistemas
Locales

Oficina Nacional de
Crdito Pblico

S.A.F. de Org. Desc.


y Seg. Social

Sistemas
Locales

SIDIF
CENTRAL

Contadura General
de la Nacin
Tesorera General
de la Nacin
Bancos

Bancos
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Centro de Registro

Proceso

Productos

Oficina Nacional de
Presupuesto

Presupuesto

Ejecucin Presupuestaria
de gastos y recursos por:

Entes Recaudadores
Aduana-DGI

Aduana
DGI

Oficina Nacional de
Crdito Pblico
SAF de Administracin
Central
SAF-Org. Descentral. y
Seguridad Social

SIGADE
Sistemas
Locales
Sistemas
Locales

Sistema
Integrado de
Informacin
Financiera
SIDIF-Central

Contadura General
de la Nacin
Tesorera General
de la Nacin
Bancos

Mov. De
Fondos
Bancos

Rubro de recursos.
Objeto del gasto.
Clasificacin econmica.
Finalidad - Funcin.
Institucin.
Categora Programtica.
Fuente de financiamiento.
Tipo de moneda.

Estados contables
Ingresos y gastos ctes.
Origen y aplicacin de fondos.
Balance general.
Auxiliares:
Situacin del Tesoro.
Conciliacin Bancaria.
Inventario de Bienes.
Estado de la deuda.
Ahorro-Inversin-Financiam.
Cuentas Nacionales (ONU).
Estadsticas de las finanzas
Pblicas (FMI).

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rganos
Rectores

SIDIF CENTRAL

S.A.F.

U.E.P.

Sistemas Locales
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Fuente: Pgina de la Secretara de Hacienda Ministerio deJPL


Economa
y Finanzas Pblicas.
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Presupuesto

Presupuesto

UEP

Crdito Pblico

SIGADE
Compras

Contrataciones

Administracin de
Bienes

UEP

SIDIF
SCENTRAL

Bienes
S.I.D.I.F.

Contadura
Tesorera

UEP

Secretara
de
Hacienda

Tesorera

Bancos
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Secretara
de
Finanzas
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OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO

Insumos y Operaciones

Informacin

Datos sobre Estadsticas y Proyecciones


Presupuestarias
Seleccin de estadsticas INDEC.
Relacionadas con el Presupuesto.
Estimaciones de futuros comportamientos de:
Variables Macroeconmicas del Sector
Pblico.
Ingresos Pblicos de la Secretara de
Ingresos Pblicos.
Gestin Financiera de ANSES.
Otras propias y de terceros.
Datos sobre Formulacin Presupuestaria
Indicadores para Proyeccin de Gastos.
Proyectos de formulacin Presupuestaria,
Fsica y Financiera de cada jurisdiccin y/o
entidad.
Modificaciones a los Clasificadores
Presupuestarios de Recursos y Gastos.
Compromisos de ejercicios futuros.

Estadsticas y estimaciones de
crecimiento de precios, tarifas, tipos de
cambio, etc.

Base de datos
Presupuesto

Clasificadores de Recursos y Gastos.


Estadsticas sobre Ejecucin Financiera
de Ejercicios Anteriores.
Registro de Compromisos de Ejercicios
Futuros.

Informacin

para el SIDIF
Ley de Presupuesto Gral.
de la Administracin
Nacional.
Decreto de Distribucin.
Asignacin cuotas de
compromiso y devengado.
Modificaciones Presup.

JPL

Proyecciones del clculo de Recursos.


Proyecciones del Presupuesto de Gastos.
Determinacin de Techos y Pisos
presupuestarios.
Anteproyectos de Presupuesto de la
Administracin Nacional.
Proyectos de Presupuesto de la
Administracin Nacional y de cada
Empresa Pblica.
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CONTADURIA GENERAL DE LA NACION

Registro de Operaciones
Ejecucin del presupuesto de la
Administracin Nacional.
Recursos.
Percibido.
Gastos.
Compromiso.
Devengado.
Conversin de los registros
presupuestarios en asientos de partida
doble.
Incorporacin de registros no
presupuestarios.
Asientos de apertura y cierre del
ejercicio.
Movimiento de almacenes.
Baja de bienes.
Incorporacin del patrimonio neto de
org. Descentralizados y de seguridad
social al activo.
Ajustes de Ejercicios Anteriores.

Informacin del SIDIF

Contadura
General
de la Nacin
SIDIF

JPL

Ejecucin presupuestaria de Recursos por:


Rubro.
Institucin.
Clasificacin Econmica.
Tipo de Moneda.
Ejecucin presupuestaria de Gastos
Objeto del Gasto.
Institucin.
Clasificacin Econmica.
Finalidad, Funcin.
Categora Programtica.
Fuente de Financiamiento.
Tipo de Moneda.
Estados Contables
Balance General
Auxiliares
Situacin del Tesoro.
Conciliacin Bancaria.
Inventario de Bienes.
Estado de la Deuda.
Cuentas Corrientes.
Ingresos y Gastos Corrientes.
Origen y Aplicacin de Fondos.
Cuenta Ahorro-Inversin-Financiamiento.
Cuentas Nacionales.
Estadsticas de las Finanzas Pblicas
(FMI).

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TESORERIA GENERAL DE LA NACION

Registro de Operaciones
Ingresos percibidos.
(En pesos y divisas).

Pagos.
(En pesos y divisas).

Dbitos pendientes.
(Gastos Bancarios).

Avales Cados.
Registro de Cuentas Bancarias y
sus Titulares.
Autorizados para cobrar.
Embargos, Cesiones, Mandatos y
Poderes.

Informacin
Base de datos
Tesorera
General

Ingresos por cobranzas de:


Aportes.
Prstamos y anticipos.
Producido de ventas.
Avales cados.
Otros.
Presupuesto Anual de Caja del Sector
Pblico
Proyecciones de caja del TGN.
Ejecucin del presupuesto de caja
de la APN.
Operaciones de mercado del SPN.
Programa de Pago de rdenes de pago
Informacin
por:
Institucin.
para el SIDIF
Beneficiario.
Tipo de Gasto.
Ordenes de Pagos impagas por:
Institucin.
Beneficiario.
Destino de Gasto.
Registro de Ingresos.
Registro
de Autorizados para cobrar.
Registro de Pagos.
Registro de Embargos, Cesiones,
Dbitos Pendientes.
Mandatos y Poderes.
Movimientos y Saldos de Cuentas.
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OFICINA NACIONAL DE CREDITO PUBLICO


Registro de Operaciones
Autorizacin de Prstamos.
Autorizacin para Emisin de Ttulos.
Contratacin de Prstamos.

Informacin
Base de datos
SIGADE

Emisin de Ttulos.
Recepcin de Desembolsos de Prstamos.
Colocacin de Ttulos.
Servicios de amortizaciones de Prstamos y Ttulos.
Otras condiciones de Prstamos y

Informacin
para el SIDIF

Ttulos (acreedor, tipo moneda,


organismos deudos, etc.).
Devengamiento de rescate de Ttulos.
Devengamiento de Amortizacin de
Prstamos.
Avales otorgados.
Seguimiento de Ejecucin de Avales.
Avales cados.

Estado de la Deuda Pblica


Prstamos
Desembolsos recibidos.
Devengam. de Amortizaciones.
Devengam. de intereses.
Ttulos y Bonos
Colocaciones realizadas.
Devengam. de rescates.
Devengam. de intereses.

JPL

Sobre Prstamos por:


Autorizado para contratar.
Contratados.
Acreedor.
Tipo de acreedor.
Pas u Organismo Internac. acreedor.
Tipo de deuda.
Tipo de tasa.
Tipo de moneda.
Organismo deudor.
Programa de vencimientos.
Proyecc. de servicios de la deuda.
Vencimientos prximos 30 das.
Sobre Ttulos por:
Autorizado a emitir.
Emitidos.
Colocados.
Tipo de deuda.
Tipo de tasa.
Tipo de moneda.
Programa de vencimientos.
Proyecc. De servicios de la deuda.
Vencimientos prximos 30 das.
Avales
Otorgados.
Seguimiento.
Cados.
Siniestros.

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JORGE P. LEYRO
jleyro@hotmail.com
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