PROJET DE LOI SANT

LA RFORME QUI PREND

SOIN DES FRANAIS
Notre systme de sant est lun des plus efficaces et reconnus dans le monde. Mais les ingalits
sociales et territoriales persistent. 1 Franais sur 3 renonce se soigner faute dargent, quand
beaucoup dautres ne peuvent simplement pas consulter faute dun praticien proximit.
Contrairement la loi HPST de 2009 qui a affaibli les piliers du systme et enclench une vague
de dremboursements au dtriment de la sant des populations les plus fragiles, nous
dfendons :
une rforme sociale qui attaque les ingalits la racine et renforce les droits des patients ;
une rforme de proximit pour une prise en charge adapte des patients ;
une rforme progressive qui laisse le temps aux professionnels de sadapter aux volutions ;
une rforme structurante qui dresse une nouvelle stratgie publique pour corriger les
dfaillances et les gaspillages du systme ;
une rforme concerte grce aux 160 dbats publics en rgion avec lensemble des acteurs
de la sant.

DES SOINS ACCESSIBLES TOUS

Le projet de loi veut corriger les facteurs dingalits sociales ds
lenfance et permettre ceux qui ne le peuvent pas daccder aux
soins.

1/ Le Tiers-payant pour tous en 2017. La dispense davance de

frais est dj une ralit en pharmacie et pour les bnficiaires de la
CMU. Ltendre lensemble de la population est une mesure de
justice sociale plbiscite par nos
Ce qui a dj t fait :
concitoyens.
La mesure est simple : un clic La suppression des franchises
mdicales pour les bnficiaires de
pour dclencher le paiement
lACS.
garanti sous 7 jours, au-del
lassurance maladie paiera des La prise en charge du vieillissement
avec le relvement du plafond de
pnalits de retard au mdecin.
lAPA.
La mesure est progressive : elle
sappliquera en plusieurs tapes La gnralisation de la couverture
sant complmentaire pour tous les
pour laisser le temps aux
salaris.
mdecins de se familiariser avec la
pratique.
La loi consommation a fait baisser le
Les avantages : largent ne sera
prix des lunettes.
plus un frein pour se soigner et les
urgences des hpitaux seront dsengorges.

2/ tendre les tarifs sociaux aux bnficiaires de laide

lacquisition dune complmentaire sant comme cest dj le cas
pour les bnficiaires de la CMU. Les soins dentaires, optiques et les
prothses auditives seront moins chers pour 1 million de familles
supplmentaires.

PRIORIT LA MDECINE DE PROXIMIT

3/ La loi valorise les praticiens de proximit comme le mtier
dinfirmier clinicien, qui est cr, ou de pharmacien. Le premier
pourra mettre des diagnostics, prescrire et faire de la prvention.
Et les pharmaciens pourront, titre exprimental, vacciner contre
la grippe qui a frapp trs durement la France cet hiver.

4/ Cration des groupements

hospitaliers de territoire contre les
dserts mdicaux.
Les tablissements dun mme
territoire devront se coordonner pour
mettre en place une offre de soins
complte et adapte aux ralits de
chaque territoire. Il ny aura aucune
fermeture dhpitaux.

Ce qui a dj t fait :
200 maisons de sant seront cres
en 2015, portant leur nombre total
800.
1700 nouveaux mdecins installs
dici 2017 dans les campagnes, via
des bourses incitatives.
Laccs aux soins urgents en moins
de 30 minutes sera une ralit pour
1 million de personnes de plus grce
au dveloppement des mdecins
correspondants du SAMU.

5/ Faire venir linformation aux

patients. La complexit du systme
et les zones isoles rendent difficiles laccs linformation pour
beaucoup de populations. Un numro dappel national unique
permettra de joindre un mdecin de garde prs de chez soi. Un
service public dinformation en sant est cr pour rpondre toutes
les questions (pharmacie de garde, que faire en cas de perte
dautonomie, connaitre ses droits).

DE NOUVEAUX DROITS POUR LES PATIENTS

6/ Laction de groupe. Pour la premire fois, la loi ouvre la

possibilit dengager des recours collectifs devant la justice pour
demander rparation. Les scandales sanitaires comme laffaire
des prothses mammaires ont conduit le gouvernement donner
ce droit aux victimes qui se retrouvent seules face des
procdures judiciaires coteuses.

7/ Laccs lIVG est raffirm comme droit fondamental. Les

sages-femmes pourront procder des IVG par voie
mdicamenteuse.

Ce qui a dj t fait :
Le droit loubli. Le prsident Franois Hollande a sign le 24 mars
2015 une convention avec les assureurs pour que les personnes
guries du cancer puissent contracter des prts sans avoir dclarer
leur pass mdical. Cest une avance historique pour des milliers de
Franais qui pourront reconstruire leur vie sans entrave.
La contraception des mineurs et lIVG sont prises en charge 100%
depuis 2014.

PRVENIR AVANT DE GURIR

La France a longtemps privilgi le curatif (o elle excelle) au
dtriment dune vraie culture de prvention. La dtection prcoce de
certaines maladies pourrait sauver un grand nombre de vies.

8/ Un mdecin traitant pour les enfants. Laccs aux soins et la

prvention des maladies diffrent selon que les enfants soient issus
de familles aises ou modestes. La dsignation dun mdecin
coordonnera le parcours de soins 0 16 ans et permettra de dtecter
plus tt lobsit, de prvenir le tabagisme, la consommation
dalcool, de drogues, et lanorexie

9/ Un systme dtiquetage nutritionnel clair dans les magasins.

Il sera un des leviers pour prvenir lobsit et le diabte, en hausse
constante, et qui frappent en premier lieu des familles modestes.

10/ Le paquet de cigarettes neutre, sans logo, sera introduit en

2016. Cest la premire dune batterie de mesures contre le
tabagisme, alors quen France 200 personnes succombent chaque
jour des effets du tabac. cette mesure sajoute linterdiction de
fumer en voiture en prsence denfants. Le sevrage tabagique sera
mieux rembours et il pourra tre prescrit par les mdecins du
travail, les infirmiers et les sages-femmes lors de la grossesse.

11/ Faciliter laccs au dpistage. Un tiers des personnes

contamines par le VIH sont dpistes un stade avanc. Or, plus
tt la maladie est dtecte, plus on peut contrler sa mutation. La
loi conforte la pratique des tests rapides (rsultat en moins de 30
minutes) et des autotests qui seront dlivrs sans prescription.

12/ Les salles de consommation moindre risque. Pourquoi la

France devrait-elle se passer dun dispositif qui fonctionne chez nos
voisins europens et qui limite les risques pour les toxicomanes
(overdose) et pour la population (seringues abandonnes sur la voie
publique).

13/ Cration dun grand institut de sant publique ds 2015 qui

regroupera les quipes de lINPES, lInVS et lEPRUS, soit une seule
tte pour piloter la politique de prvention, la veille sanitaire et la
gestion des urgences sanitaires.

UNE GESTION BUDGTAIRE PLUS EFFICIENTE

Le dficit de la Scurit sociale est repass sous la barre symbolique
des 10 milliards deuros en 2014. Le gouvernement poursuit son
effort sans altrer la qualit des soins et sans rduire les
remboursements.

14/ La loi encadre les drives de lintrim mdical. Une journe

dintrim cote trois fois plus chre quune journe normale pour
lhpital. La loi propose de plafonner la rmunration de ces
mdecins intrimaires et introduit plus de transparence sur des
pratiques qui cotent cher aux contribuables.