REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA
DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA
UNEFA
NUCLEO CARABOBO, EXTENSION LA ISABELICA

PROPUESTA PARA LA CONFORMACION DE UNA BRIGADA DE

RESPUESTA ANTE LA OCURRENCIA DE EVENTOS ADVERSOS EN LA
E.B.B. ELIAZAR BERACIERTO, MUNICIPIO VALENCIA DEL ESTADO
CARABOBO.
Trabajo presentado como requisito parcial para
optar al grado de Licenciados en Administracin de Desastres.

Tutor:
Lcdo. Henry Gmez

Autores:
Medina Laura
Colina Jos

Valencia, Junio 2012

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA
DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA
UNEFA
NUCLEO CARABOBO, EXTENSION LA ISABELICA

PROPUESTA PARA LA CONFORMACION DE UNA BRIGADA DE

RESPUESTA ANTE LA OCURRENCIA DE EVENTOS ADVERSOS EN LA
E.B.B. ELIAZAR BERACIERTO, MUNICIPIO VALENCIA DEL ESTADO
CARABOBO.

Trabajo presentado a la Universidad Nacional Experimental Politcnica

De la Fuerza Armada Nacional

Por:
Medina lvarez, Laura Yanet. C.I. 12.523.562
Colina Pirona, Jos Gregorio C.I. 12.489.851
Como requisito para optar al ttulo de Licenciados en Administracin de
Desastres

Valencia, Junio 2012

APROBACION DEL TUTOR

En mi carcter de tutor del trabajo especial de Grado presentado por los

ciudadanos Laura Yanet Medina lvarez y Jos Gregorio Colina Pirona para
optar al grado de Licenciados en Administracin de Desastres, considero que
dicho trabajo rene los requisitos y mritos suficientes para ser sometidos a la
presentacin y evaluacin por parte del jurado examinador que se designe.

En la cuidad de valencia, a los 29 del de junio de 2012

Lcdo. Henry Pablo Gmez Caas

C.I. 3.813.756

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA
DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA
UNEFA
NUCLEO CARABOBO, EXTENSION LA ISABELICA

APROBACIN DEL JURADO EXAMINADOR

Hoy xx de xxx de 2012 siendo las xxx. Se reunieron en la sede de la UNEFA

Ncleo Carabobo, los integrantes del jurado examinador del Trabajo especial de
Grado Titulado: Propuesta para la creacin de una Brigada de Respuesta ante
la ocurrencia de eventos ssmicos en la E.B.B. Eliazar Beracierto, Municipio
Valencia del Estado Carabobo. Presentado por los Bachilleres: Laura Yanet
Medina lvarez titular de la C.I. 12.523.562, y Jos Gregorio colina Pirona C.I.
12.489.851, tutoreados por el Lcdo. Henry Pablo Gmez Caas titular de la C.I.
3.813.756, como requisitos para optar al titulo de Licenciados en Administracin
de Desastres.
Habiendo escuchado la presentacin de dicho trabajo de investigacin,
por parte de los mencionados Bachilleres, se declara APROBADO en fe de lo
cual firman los integrantes del jurado.

NOMBRES Y APELLIDOS
PRESIDENTE:
MIEMBRO:
MIEMBRO:

DEDICATORIA

CEDULA

FIRMA

A mis padres por haberme dado la vida y ensearme a luchar por todo en la
vida, a mi esposa e hijos por compartir junto a m este sueo.
Jos Colina

DEDICATORIA
Dedico este trabajo de grado a mis padres, por darme la vida y
ayudarme a conseguir las cosas y luchar por mis sueos, tambin a mi
hija por ser tan especial y darme la fortaleza para seguir adelante.
Laura Medina

RECONOCIMIENTO

A La E.B.B. Eleazar Beracierto, por permitirnos desarrollar nuestro trabajo de

investigacin.
A nuestro Asesor: Lcdo. Henry Gmez, por sus valiosas explicaciones y
profesionalismo, por el inters y dedicacin

que puso en ste trabajo, por la

confianza que nos brindaron y por su amistad. y a la Lcda. Mary Graterol, por
compartir

sus conocimientos y brindarnos todo su apoyo, confianza, amistad y

acertadas orientaciones durante toda la carrera.

A nuestros compaeros de la U.N.E.F.A.: Briceo Jos Lus, Molina Jos,
Rivero Maricela, Rodrguez Yolis, Snchez Gael, Thibaut Lilian Laura, Zambrano
Norwis y Zavala Antonio, por compartir con nosotros los buenos y malos momentos.
A los Profesores: Jorge Luis Pinto, Sonia Tamayo, Enid Muoz, por toda la
ayuda y dedicacin prestada mediante los consejos y su colaboracin durante el
transcurso de la carrera para verse cristalizada la realizacin de este proyecto de
grado.
A todos ellos mil Gracias

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MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA
DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA
UNEFA
NUCLEO CARABOBO, EXTENSION LA ISABELICA
PROPUESTA PARA LA CONFORMACION DE UNA BRIGADA DE
RESPUESTA ANTE LA OCURRENCIA DE EVENTOS SSMICOS EN LA
E.B.B. ELIAZAR BERACIERTO, MUNICIPIO VALENCIA DEL ESTADO
CARABOBO.

Autores: Medina lvarez, Laura Yanet.

Colina Pirona, Jos Gregorio
Tutor Industrial: Lcdo. Henry Gmez
Fecha: xx7xx7xx
RESUMEN

INDICE GENRAL

Pg.
DEDICATORIA
RECONOCIMIENTO
RESUMEN
INDICE GENERALi
INTRODUCCIN...1
CAPITULOS
I
EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del problema
1.2 Objetivos de la Investigacin
1.3 Justificacin
1.4 Alcance
II
MARCO TORICO
2.1 Antecedentes de la investigacin
2.2 Bases tericas
2.3 Bases Legales
2.4 Definiciones de trminos bsicos
III MARCO METODOLOGICA
3.1 Tipo de investigacin
3.2 Diseo de la investigacin
3.3 Poblacin y muestra
3.4 Tcnicas de recoleccin de datos
3.5

INTRODUCCIN

Los planes y programas desarrollados en forma adecuada en materia de

prevencin deben garantizar la seguridad y bienestar del recurso humano, ya que este
es el componente

ms importante de toda organizacin, asimismo de las

instalaciones, esto sin duda lograrn el cumplimiento de los objetivos planteados.

La conformacin de una Brigada de Respuesta durante y despus de la ocurrencia
de eventos adversos debe estar adecuada con criterios de seguridad, eficiencia y
rapidez ante los casos de contingencia que se puedan presentar; promoviendo una
accin colectiva y coordinada de los diferentes entes participantes que permite
controlar y/o minimizar los daos que pudieran ocurrir .
El anlisis precedente invita al desarrollo del presente trabajo, el cual est
basado en la Conformacin de una Brigada de Respuesta ante la Ocurrencia de
Eventos Adversos en La E.B.B. Eliazar Beracierto, Municipio Valencia del Estado
Carabobo. El mismo se estructurar en cinco (05) captulos.
El captulo I, denominado El Problema, describe la problemtica en estudio,
es decir la situacin para la conformacin de una brigada de respuesta ante la
ocurrencia de Eventos Adversos; debido a que no existe un personal capacitado y
entrenado para el control de estas situaciones. De la misma manera se plante el
objetivo general y los especficos de la investigacin y se justific su desarrollo.
El captulo II, se titul Marco Terico, ac se describe la evolucin y
crecimiento de la organizacin en estudio, los antecedentes de la investigacin
seleccionados de acuerdo a la problemtica, as como las consultas a textos,
diccionarios, enciclopedias que sirvieron de base terica para el desarrollo y
fundamento del trabajo, y una definicin de trminos bsicos para comprensin fcil
por parte del lector.
Seguidamente el captulo III expone la metodologa utilizada, el mismo
contiene el tipo de investigacin, la cual es descriptiva, con un diseo orientado bajo
la modalidad de proyecto factible de campo. En este aparte los investigadores hacen

contacto directo con el fenmeno en estudio, tomando en cuenta la poblacin y la

muestra representadas ambas por el personal que labora en la sede de La E.B.B.
Eliazar Beracierto, las tcnicas de recoleccin de informacin fueron las encuestas en
modalidad de cuestionario y la observacin directa.

CAPITULO I
EL PROBLEMA

1.1. Planteamiento del Problema

Cuando se habla de Eventos Adversos que ocasionan daos

al medio

ambiente, las infraestructuras y ha las personas estarnos en presencia de un

hecho

que viene enmarcado o generado por una diversidad de situaciones

como podran ser la presencia de sismos o terremotos, inundaciones, deslaves

o derrumbes y tambin la mano del hombre,

en Venezuela y mas an en el

Estado Carabobo por considerarse una entidad industrial, es de vital importancia, la

prevencin y proteccin contra la

presencia de eventos

adversos, as como el

manejo eficiente de los diferentes tipos de emergencias que se puedan desencadenar

de los procesos de una institucin educativa lo
prevencin y proteccin contra las

cual

adversidades que

genera
se

problemas de

presentaran

en

cualquier organizacin y/o establecimiento, an en aquellas con un mayor ndice de

proteccin.
Se entiende como prevencin el instrumento tcnico fundamental para el
control de estos flagelos que ao tras ao han

venido

afectando los recursos

humanos y materiales en distintos niveles. De igual forma la proteccin se enmarca

en todas las actuaciones que se toman para proteger a las personas y los bienes
materiales, a travs de un sistema de respuesta que incluya: Alarmas, sistema de
extincin automticos, detectores de humo y personal humano debidamente
entrenado que utilice campaas de prevencin, de seguridad, charlas y todas aquellas
actividades que sirvan para identificar y descubrir todos los elementos de riesgo que
existan, crendose una conciencia de seguridad educacional y personal.

En tal sentido, la prevencin y proteccin para los

momentos de caos y

confusin ahorra tiempo valioso, toma acciones y aplica mecanismos de control, que
permiten minimizar las prdidas humanas y/o materiales y lograr un retorno a la
normalidad mucho ms rpido, por consiguiente, el Decreto con Fuerza de Ley de los
Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, establece
en su Artculo N 21 segn Gaceta Oficial N 5.561 Extraordinario de Fecha 28 de
Noviembre de 2.001, se ocupa de verificar la aplicacin de las disposiciones sobre
prevencin y proteccin contra eventos naturales o antropicos y otros siniestros en
instalaciones civiles de cualquier tipo, sean estas industriales, comerciales o
educacionales.
Para afrontar con xito estos diversos desastres se ha venido desarrollando un
proceso de informacin terica prctica actualizado para el adiestramiento de un
personal en las Escuela

Bsica Eleazar Beracierto, en materia de prevencin y

proteccin como lo establecen las leyes y reglamentos, que lo son: La Ley Orgnica
de Prevencin, Condicin y Medio Ambiente de Trabajo y el Decreto Presidencial
2.195, Reglamento de la Prevencin y Proteccin contra incendios, el cual lo
establece en su Artculo N 22 segn Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, lo
siguiente:
Toda entidad pblica o privada est en la obligacin de adiestrar y
entrenar al personal e integrar Brigadas de Prevencin necesarias para
la conservacin, mantenimiento y operacin de los sistemas de equipos
en general de proteccin instalados en sus dependencias esta
prevencin implica el mantenimiento permanente de vigilancia.

Una brigada de emergencia ayudar a fomentar e institucionalizar los grupos

voluntarios de brigadistas dentro de cualquier organizacin. Segn el Manual de la
Factory Mutual Internacional ao (1996); gua de la Brigada de emergencia, el cual
se integra por

un grupo de personas que tiene responsabilidad especfica en caso

de un siniestro y tambin antes y despus del mismo. Esta deber tener un plan de
accin para cada emergencia posible independientemente de su posibilidad. Por
ejemplo, deber actuar en caso de tormentas, huracanes o inundaciones, enfrentarse
eficazmente con un incendio o una explosin, y ayudar al colegio a recuperar su
actitud despus de tales incidentes con daos e interrupcin mnima. (p.221).
En muchas instituciones la proteccin consiste, bsicamente, en avisar al
servicio pblico de bomberos de la localidad en que est situada aqulla a la hora de
un siniestro. Sin embargo, los servicios pblicos de bomberos estn generalmente
destinados a la proteccin de las poblaciones en donde se encuentran, ms que a
ofrecer proteccin a las instalaciones o las cedes educacionales, especficamente si se
trata de grandes instalaciones. La organizacin y planificacin de una brigada para
atacar y responder ante emergencias son factores claves para una respuesta segura.
La organizacin estructural de una brigada depende de muchos factores entre los
cuales se encuentran: Naturaleza y dimensin estructural, nmero de personal que
labora, horarios , magnitud, sectorizacin del riesgo, entre otros factores que ameritan
un conocimiento de las operaciones de la escuela y tipo de riesgos a que se exponen
las personas que se encuentran en la misma.
Por lo tanto, las instalaciones educacionales se ven en la necesidad de
organizar sus propias brigadas, ya que Todo establecimiento debe disponer de una
organizacin que sea capaz de enfrentarse con las emergencias que puedan
presentarse, es por ello que la directiva debe realizar planes y programas con los que
logre concientizar y orientar al personal de la exposicin a riesgos y as lograr que
los mismos cuenten con las medidas para que su vida no sea afectada o est en
peligro.
As mismo La sociedad tiene la responsabilidad tica de garantizar que la escuela
est en capacidad de proveerle un ambiente de aprendizaje seguro a la comunidad
escolar. A pesar de que el futuro de cualquier cultura o sociedad depende de la calidad

de vida de su poblacin infantil, generalmente los nios y las nias son los integrantes
ms vulnerables de la comunidad, y se encuentran expuestos a niveles inaceptables de
riesgo.
En el caso particular de Venezuela, la distribucin de terremotos pone de
manifiesto la actividad y la concentracin de focos ssmicos,

inundaciones

huracanes en la regin Central, originados por la liberacin de energa producto del

contacto entre las placas tectnicas del Caribe y la Suramericana. Venezuela se
encuentra ligada a un contexto geodinmico complejo producto de la interaccin
entre ambas placas, el movimiento de la placa del Caribe hacia el Este, con respecto a
la Suramericana produce una actividad de niveles significativos.
La historia de Venezuela, revela que a lo largo del perodo 1530-2002 han
ocurrido ms de 137 eventos ssmicos que han causado algn tipo de dao en
poblaciones venezolanas. De todos ellos el ms devastador fue el de 1812. Otros
terremotos, ms cercanos en el tiempo, como el de Caracas en 1967, han determinado
la toma de decisiones. A raz de este evento, se decidi crear la Fundacin
Venezolana de Investigaciones Sismolgicas, (Funvisis), el 27 de julio de 1972 y
Defensa Civil, institucin que se ocupa de las acciones de salvamento y prevencin.
el terremoto de Cariaco, en 1997, llev a que Funvisis formalizara la creacin del
Programa Aula Ssmica Madeleilis Guzmn con el objetivo de reforzar la accin
preventiva hacia la comunidad.
En este orden de ideas, cabe destacar que La E.E.B. Eliazar Beracierto, se
encuentra proclive ante la ocurrencia de un sismo. En tal sentido, se plantea la
conformacin de una brigada de respuesta ante la ocurrencia de eventos adversos, ya
que posterior a la ocurrencia del mismo, se generan situaciones que imposibilitan la
llegada oportuna de los organismos de atencin de emergencias o desastres. Es por
ello que, la conformacin de la brigada debe ser el resultado de la participacin activa
entre todos los actores involucrados en dar respuesta oportuna.

1.2 Objetivos de la Investigacin

Objetivo General
Conformar una Brigada de Respuesta ante la ocurrencia de eventos adversos en
La Escuela Bsica Bolivariana. Eliazar Beracierto, ubicada en el sector cuatro de la
Isabelica, Parroquia Rafael Urdaneta, Municipio Valencia, del Estado Carabobo.
Objetivos Especficos
Diagnosticar la

situacin

personal de la Escuela

Bsica

actual

en cuanto a los conocimientos

Bolivariana Eleazar

del

Beracierto, referente a la

ocurrencia de eventos adversos.

Analizar las factibilidades tcnica, operativa y econmica para verificar la
viabilidad del proyecto.
Desarrollar la conformacin de una Brigada de Respuesta ante la ocurrencia de
eventos adversos en La Escuela Bsica Bolivariana Eliazar Beracierto, ubicada en el
sector cuatro de la Isabelica, Parroquia Rafael Urdaneta, Municipio Valencia, del
Estado Carabobo.

1.3 Justificacin de la investigacin

Las Brigadas de Emergencia dentro de las instituciones educativas deben
responder ante cualquier factor clave para atacar eventos
inundaciones,

sismos

u otras emergencias,

como

incendios,

asegurando de esta manera una

respuesta segura y rpida. Por su parte la brigada depende en su estructuracin, del

tipo de organizacin a que pertenezca, y tomando en cuenta la naturaleza, dimensin,

y la cantidad de personal que conforma la unidad educativa, esto para dar frente
a la magnitud y sectorizacin del riesgo, entre muchos otros factores que dependen
del conocimiento y las operaciones de la institucin as como los tipos de riesgo a
los que estn expuestos.
Es evidente, que el Estado Carabobo, no es la excepcin en cuanto a los
desequilibrios de la

naturaleza ya

que la presencia de

fallas tectnicas,

posibles inundaciones y hasta las actividades que puedan ser generadas por
la mano del hombre como los incendios, son lo que hacen vulnerables todas
aquellas construcciones
carabobeo, para
eventos

que se encuentran ubicadas

ser victimas

de

dentro

la ocurrencia de una

del

territorio

gran magnitud

de

y afectar enormemente las comunidades existentes en el mismo. Es por

ello, que la poblacin de la Escuela

Bsica

Bolivariana Eleazar

Beracierto,

ubicada en sector cuatro de la Isabelica, Parroquia Rafael Urdaneta, Municipio

Valencia del Estado Carabobo, es propensa a ser afectada en cualquier momento.
En tal sentido es por lo que se

propone la conformacin de una brigada

para dar respuesta inmediata a la presencia de cualquier evento adverso que se

pueda presentar, ya que se ha
respuesta de manera rpida y

demostrado que una poblacin preparada puede dar

eficiente de tal

forma se

reduzcan as

los

efectos dainos ocasionados por la presencia de los eventos adversos. Partiendo

de lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su
artculo 55 prrafo 2, establece lo siguiente: ...la participacin de los ciudadanos y
ciudadanas en los programas destinados a la prevencin, seguridad ciudadana y
administracin de emergencias...
Dentro de este marco, la presente investigacin justifica la conformacin de una
brigada de respuesta por la necesidad que tiene la Unidad Educativa, en buscar la
solucin a la falta

de

conocimientos, para as garantizar un alto grado de

corresponsabilidad que permita la conformacin y la organizacin de un equipo en

materia de prevencin, teniendo como actores los docentes y el distinto personal
que

conforma la

institucin escolar, por ser ellos los actores principales de su

propia transformacin en positivo.

El principal beneficio que brindar esta investigacin ser el de sentar las bases
necesarias para la conformacin de este rgano de prevencin, una vez constituido
cualquier tipo de emergencia en sus etapas (antes,

durante y

despus) hasta la

llegada de los entes externos. Minimizando las prdidas econmicas, materiales y

humanas de la Escuela Bsica Bolivariana Eleazar Beracierto.

1.4 Alcance
En esta perspectiva es importante saber los problemas que se encuentran en la
Escuela, por consiguiente el alcance del trabajo especial de grado consiste en lograr
que a travs del siguiente programa se conforme la brigada de respuesta y esta a su
vez establezca actividades y estrategias de prevencin y conocimiento para que as
se minimicen los riesgos existentes a los que est expuesta la Comunidad Escolar
que hacen vida en ella.
Delimitacin del Problema
La investigacin tiene como propsito Conformar una Brigada de Respuesta ante
la ocurrencia de eventos adversos en La Escuela Bsica

Bolivariana. Eliazar

Beracierto, ubicada en el sector cuatro de la

Parroquia

Isabelica,

Urdaneta, Municipio Valencia, del Estado Carabobo.

Rafael

CAPITULO II
MARCO TERICO.

2.1- Antecedentes de la investigacin.

Dentro del marco de la investigacin, se ha de tomar en cuenta informacin
documentada donde se trate el tema de la prevencin ante la ocurrencia de eventos
adversos y la siembra de las bases para una cultura preventiva. Es decir, documentos
donde se hayan estudiado dicha problemtica y se planteen de igual forma estrategias
que permita hacer frente de manera positiva a dichos eventos. La documentacin debe
estar sustentada por diversos autores, y con ello permita dar respuesta a la
problemtica planteada.
Marcillo, C. (2010) a travs de su propuesta de un modelo para la elaboracin
de planes de emergencias y contingencias ante eventos adversos. Nos indica que
mediante la conformacin de un formato gua que permita a las personas y
organizaciones la implementacin de un sistema que les sirva para gestionar el
riesgo y estar preparados ante dichos eventos. Con la utilizacin de un instrumento de
esta naturaleza que pueda ser utilizado en las instituciones tanto pblicas como
privadas, en el trabajo como en el ncleo familiar permitir conocer la clase y
gravedad de los riesgos y plantearse las estrategias y acciones de respuestas. Es por
ello, que es necesaria la preparacin y capacitacin de un personal que se encargue de
evaluar y dar respuesta efectivas durante las tres etapas de la prevencin (antes,
durante y despus) mediante la conformacin de una brigada.
De igual forma, el Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2010).
Mediante su programa, Orientaciones educativas para la gestin integral del riesgo
en el subsistema de educacin bsica del sistema educativo venezolano. En tal
sentido, el Sistema Educativo Nacional es el espacio que garantiza la formacin de

una cultura de prevencin, mediante prcticas de trabajo permanente con las

comunidades educativas, donde la Gestin Integral del Riesgo, se convierta en un
estilo de vida que permita minimizar los impactos de los eventos de origen natural y
antrpicos, todo ello producto de una formacin integral de calidad, permanente para
la poblacin, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano,
familias, escuelas y comunidades en el pleno ejercicio protagnico y democrtico,
basado en la valoracin tica del trabajo liberador, la participacin activa, consciente
y solidaria en los procesos de transformacin social. Es decir, que dicho programa
fortalece lo planteado en cuanto a la conformacin de una brigada de respuesta que
garantice la mayor suma de felicidad social de las personas de la comunidad
educativa
Por otra parte, Ramos y Pelaez (2009) con la Formulacin del plan escolar de
desastres y emergencias. Tiene como fin establecer las acciones a seguir en el antes,
durante y despus de eventos adversos a travs de estrategias que sirvan como base
para la puesta en marcha del plan con una buena preparacin para afrontar de manera
oportuna cualquier situacin desencadenante de una emergencia o desastres. Dicho
trabajo guarda relacin nuestra propuesta ya que ambos buscan es la preparacin de
acciones y de

un personal entrenado para ser los primeros respondedores ante

situaciones de emergencias y desastres.

De igual forma, Valarezo, O.(2008). Plantea que es ms comn hablar de desastre
que de riesgo. El desastre es algo visible, que ocurri, que se puede medir en sus
consecuencias y sobre el cual intervenimos una vez ocurrido. El riesgo, por su parte,
es algo latente, puede ocurrir pero no ha ocurrido. Sin embargo podemos identificar
y actuar sobre sus causas y, de esta manera, disminuir o eliminar sus consecuencias,
en caso de materializacin del riesgo en un evento adverso, con puesta en prctica de
manera efectiva y coordinada de acciones a travs de un Modelo para la
elaboracin del Plan Escolar para la Gestin del Riesgo ante eventos naturales,
socio-naturales y antrpicos. Todo esto nos permite identificar los riesgos a los que

estn expuestos en La E.B.B. Eleazar Beracierto. Y de la misma forma poder generar

acciones necesarias para minimizar las consecuencias una vez ocurrido cualquier
evento adverso en la misma y en sus alrededores.
Segn, Ministerio del Poder Popular para el Interior y Justicia (2008) A travs de
su Documento Pas Venezuela 2008, con el propsito de la Reduccin de Riesgos
en desastres a Nivel Nacional , dicho documento tiene como finalidad fundamental
de compendiar la informacin relevante sobre la reduccin del riesgo de desastres,
obtenida de la participacin efectiva de todos los actores claves en la reduccin del
riesgo en el pas, constituyndose en un instrumento de gestin de gran utilidad en el
fortalecimiento de la prevencin y atencin de los desastres a nivel nacional.
En ese orden de ideas, se puede observar las iniciativas del estado de establecer
mecanismos de estudio e informacin que permita obtener conocimiento de los
acontecimientos ocurridos en l pas desde 1530 hasta nuestros das, y de esa manera
poder analizar la frecuencia y los daos que han desencadenado tales eventos y poder
establecer polticas en gestin de riesgos.
Asimismo, Guasch, Durn Hernndez (2007) en su Programa para la Gestin y
Administracin del Riesgo por Amenazas Naturales y Antropognicas. Proponen la
realizacin de un Diagnstico Integral de las Amenazas Naturales y Antropognicos,
que permitan establecer una Estrategia de Desarrollo sostenible y sustentable, para
reducir las prdidas de vidas humanas, los daos materiales y los trastornos
econmicos y sociales, as como la elevacin de la calidad y seguridad de la vida de
sus habitantes. En pocas palabras es de suma importancia que las personas conozcan
su realidad en cuanto a vulnerabilidad se refiere ya que con ello pretende concientizar
en torno a la percepcin del riesgo y por ende tomar decisiones acertadas en pro de su
seguridad.
Es por ello, que Nacif, Espinosa, y Roitman de Schabelman. (2007). en su trabajo
Prevencin Ssmica y Desarrollo Urbano, se refieren a que en ciudades de alto

riesgo ssmico la Prevencin debe constituir un Proceso Continuo dentro de un

Proyecto Urbano, ante el problema an no resuelto de la Prediccin temporal, que
slo deja margen para actuar en la Prevencin, entendida como herramienta de
mitigacin. Desde el punto de vista urbano, ello significa la consideracin del sismo
como condicionante ineludible del medio natural, en las diversas escalas de la
planificacin y proyectacin, para un desarrollo urbano armnico.

Ante la

imposibilidad de la prediccin temporal del evento ssmico la prevencin representa

la mejor herramienta para la mitigacin de sus efectos destructivos. Las acciones
sostenidas producto de una firme poltica de prevencin resultan econmicamente de
menores costos que los que ocasionan las prdidas producidas por los terremotos.
Ello significa ejercer la Prevencin en cualquier escala de la proyectacin urbana
como medio eficaz para enfrentar las situaciones que planteen un posible futuro
terremoto destructivo.
Por otra Parte, Centeno (2006) La presente investigacin tiene como objetivo
proponer un Plan de Accin para la Creacin de la Brigada contra Incendio en la
Empresa DANA Divisin Traction Technologies de Venezuela. En la misma sucede
que no se hace la seleccin final del agente extintor y causas, el mtodo que deba
usarse para la prevencin de incendios los posibles conatos de incendio y a la falta
equipos de prevencin del mismo. Este estudio esta soportado por los autores. Daz,
Duque, Asfalh, Devia y Ramrez entre otros, quienes son especialistas en Materia
Seguridad Industrial e incendio. La Metodologa est enmarcada bajo la modalidad de
un proyecto factible de tipo aplicada descriptiva de campo, se desarroll en cuatro
fases: Se Diagnostico, se sustento, se demostr la vialidad del proyecto y se elaboro
un plan de accin. Para la recoleccin de la informacin se utiliz como tcnicas la
encuesta y la observacin directa, como instrumentos la escala de estimacin y e l
cuestionario, para la seleccin de la muestra se utilizo la tcnica del muestreo no
probabilstica intencional, se tomo una muestra de sesenta (60) empleados que dieron
juicios sobre los hechos. Ahora bien, todo esto para lograr de manera efectiva y
eficiente el logro de los objetivos propuestos, que fue disear el Plan de Accin para

la Creacin de la Brigada contra Incendio en la Empresa DANA Divisin Traction

Technologies de Venezuela.
Asimismo, Barrientos, Ruiz, y Iztriz,. (2006), en su proyecto plantean una
Campaa Educativa Comunidad- Escuela para la Gestin de Riesgos en el estado
Vargas Venezuela. El desarrollo de una campaa educativa con el enfoque escuela
comunidad se convierte en una herramienta metodolgica adecuada para la gestin de
los riesgos socio naturales en varios centros educativos de las parroquias Maiqueta y
la Guaira del Estado Vargas... segn la cita los autores resaltan la necesidad que
existe en la preparacin de la poblacin a travs de programas de capacitacin que se
desarrollen con el objeto de concienciar a los centros educativos.
Por otra parte, El Marco de Accin de HYOGO (2005), a travs del Plan la
Gestin del Riesgo Hoy, donde su principal objetivo es lograr para el ao 2015, una
reduccin considerable de las prdidas que ocasionan los desastres en trminos de
vidas humanas y bienes sociales, econmicos y ambientales de las comunidades y los
pases. El marco de Accin de Hyogo, ofrece una serie de principios, guas, y
acciones prioritarias y medios prcticos para aumentar la resiliencia

de las

comunidades vulnerables frente a los desastres.

En este sentido, se evidencia la necesidad que existe a nivel mundial de crear
mecanismos para hacer frente a la ocurrencia de eventos adversos y esta manera
reducir de manera considerables los efectos dainos de los desastres. Es importante la
preocupacin que se tiene en reducir las vulnerabilidades y por ende las
consecuencias, es all donde se evidencia la relacin con el proyecto de investigacin
con relacin la propuesta de un programa para la conformacin de una brigada de
respuesta, con el propsito contribuir con la concientizacin de la poblacin.
Ministerio de Educacin, Direccin Regional San Martin. (2005). Gua
Metodolgica para La Gestin de Riesgo de Desastres en Los Centros de Educacin

Primaria. Los elementos fundamentales que deben ser considerados en la

planificacin a corto plazo son las unidades didcticas, las cuales deben considerar las
actividades permanentes del aula y las actividades del centro educativo. Como bien es
cierto, dentro del diseo curricular deben haber actividades relacionadas con la
prevencin ante eventos adversos, donde cada docente este capacitado en como
dirigir las acciones al momento de la ocurrencia de cualquier evento, donde se
requiera mantener el control de los estudiantes durante una emergencia o desastre.
A su vez, Malmod y Balmaceda (2004) La importancia de la educacin temprana
para la mitigacin del riesgo ssmico donde el objetivo se centra en poner en
evidencia la importancia de la educacin para una formacin en prevencin ssmica,
como la base para la construccin de una cultura de prevencin. Es decir, motivado a
que los sismos hasta el momento no se pueden predecir, esto hace que las estrategias
de prevencin sean la nica herramienta posible para evitar que los desastres se
transformen en catstrofes. Por esta misma impredesibilidad

del sismo connota

situaciones de peligro extremo en los individuos, especialmente en personas sin

experiencias, provoca miedo y esta influye tanto en las estrategias cognitivas como en
sus juicios y acciones, lo que dificulta la adopcin e conductas adecuadas en el
momento de peligro. Est demostrado que el miedo puede mitigarse a partir del
conocimiento no solo de las caractersticas del fenmeno natural, sino de los
comportamientos ms adecuados segn el caso. Para ello, se debe tener
adiestramiento previo de como actuar ante cualquier evento adverso, para lograr
una respuesta efectiva.
2.2- Bases Tericas.
De acuerdo a la investigacin propuesta se tomaran en cuenta basamentos tericos
que entran a formar parte principal dentro del proyecto, dando a conocer diferentes
aportes que evidencien la factibilidad y por ende alcanzar el objetivo general del
mismo.

Fayol Henry (considerado como el verdadero padre de la moderna

Administracin), dice que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y
controlar". De all que, podamos tener en cuenta que para la conformacin de
cualquier organizacin debamos tener presentes los principios de la administracin
con el fin de garantizar el xito de la misma. En primer lugar se debe prever que es lo
que se quiere alcanzar. Es decir, tener una amplia visin de hasta donde se pretende
llegar. En segundo lugar, podemos organizar las estrategias y acciones necesarias que
nos permita lograr las metas de la organizacin.
Adems, se puede dirigir el rumbo y controlar los resultados con el objeto de
tomar medidas correctivas si en el transcurso se observa que existe el riego de no
alcanzar las metas planteadas en la planificacin antes diseada. Al mismo tiempo, se
requiere de un personal comprometido con las metas establecidas por la organizacin
y vean que son parte importante y fundamental en todos los procesos que se
desarrollen durante las actividades establecidas previamente.
Asimismo, El Dr. Terry George R. Define La administracin consiste en lograr
que se hagan las cosas mediante otras personas, mediante esta observacin se
describe el arte de dirigir que evidentemente es una de las responsabilidades de los
lideres en las organizaciones, ya si no se logra que las personas realicen las
actividades necesarias no se podrn alcanzar los objetivos previamente establecidos.
Es evidente que en las brigadas tambin es importante afianzar los principios de la
administracin, con el fin de que se establezcan roles y responsabilidades en cada uno
de sus miembros para garantizar la efectividad en sus acciones de respuestas.
De igual forma, la Oficina para la Asistencia de Catstrofes en Amrica Latina y el
Caribe. (USAID/OFDA). Define la Administracin para Desastres como el
componente del sistema social constituido por el planeamiento, la organizacin, la
direccin y el control de las actividades relacionadas con el manejo de los desastres

en cualesquiera de sus fases.

Es evidente, que tanto como la administracin y la administracin para desastres se
cumple los mismos principios que garantizan la efectividad y eficacia de la respuesta
ante cualquier eventualidad. En tal sentido, una vez conformada la brigada debe
cumplir con todos estos principios con el propsito de garantizar la efectividad de sus
actuaciones de respuesta.
2.3- Bases Legales
En la Repblica Bolivariana de Venezuela, existen leyes que establecen las
normativas en torno a la Seguridad Ciudadana y la Gestin Integral de Riesgo, con el
objeto de garantizar proteccin por parte del Estado, que permitan prevenir y reducir
riesgos. Adems de los diferentes planes y programas que buscan las respuestas
articuladas entre los organismos gubernamentales y los ciudadanos y ciudadanas,
como corresponsables en materia de autoproteccin.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999),
consagra en el artculo 55, el derecho que tienen todas las personas a la proteccin
por parte del Estado, mediante sus rganos de seguridad ciudadana ante situaciones
que constituyan amenazas y riesgos que afecten su integridad fsica de las personas y
sus propiedades.... Es por ello, se propone la conformacin de una brigada de
respuesta en la E.B.B. Eliazar Beracierto, para

cumplir con un mandato

Constitucional; como lo es el derecho a la proteccin.

En ese mismo orden de ideas en el articulo. 134. ... Numeral 1 establece que Toda
persona, debe prestar los servicios civiles, necesarios, para hacer frente a
situaciones de calamidad pblica. Es decir, que no solo es responsabilidad del
Estado garantizar la seguridad ciudadana sino, que todos y mas aun los docentes
deben estar preparados para actuar ante la posible ocurrencia de cualquier evento.

Al igual que en el articulo. 132, se estipula el deber que tienen las personas de
cumplir garantizar sus responsabilidades sociales. Los docentes, adems de educar a
las personas en deben garantizar su seguridad, para lo cual deben estar capacitados y
organizados como brigadistas en pro de salvaguardar la vida de las personas que
hagan vida dentro de la comunidad educativa.
Asimismo, la ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y
Administracin de Desastres, promulgada el 13 de Noviembre del 2001, publicada
en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.557, extraordinaria,
segn decreto presidencial N 1557, en su Artculo 3, en el cual se establecen las
funciones de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de
Desastres (ONPCAD), en su numeral 3, en el que se establece Disear programas de
capacitacin, entrenamiento y formacin, dirigidos a promover y afianzar la
participacin y deberes ciudadanos en los casos de emergencias y desastres
De acuerdo, a los artculos anteriores expuestos sustentan las actividades realizar
en funcin de brindar informacin que permita prevenir y reducir los riesgos que
generan la ocurrencia de eventos adversos; lo que forma parte de la planificacin y
coordinacin de la proteccin civil, y que la misma debemos formarla todos con la
participacin de cada una las acciones destinadas a la prevencin y preparacin ante
eventualidades adversas, en sus diferentes manifestaciones.
En este sentido, con la finalidad de contribuir al correcto desempeo de los
rganos responsables de la Seguridad de la Nacin y poder implementar polticas
comunes se cre la ley de Gestin Integral de Riesgos Socio-naturales y tecnolgicos
(2009) y entre su articulado establece.
Articulo N 2:
La gestin integral del riesgos socio-naturales y tecnolgicos es un
proceso orientado a formular planes y ejecutar acciones de manera
conciente, concertada y planificada, entre los rganos y los entes del

Estado y los particulares, para prevenir o evitar, mitigar o reducir el

riesgo en una localidad o en una regin, atendiendo a sus realidades
ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales y econmicas
Se puede reflejar el inters por dar participacin a las comunidades, para que se
organicen y contribuyan a generar polticas pblicas objetivas y especificas en cuanto
a la reduccin de los riesgos que puedan generarse tras la ocurrencia de un evento
adverso.
De igual forma, en su articulo 35.- El Estado, a travs de sus instituciones,
garantizar la incorporacin desarrollo y supervisin de contenidos vinculados a la
gestin integral del riesgos socionaturales y tecnolgicos en la educacin formal, a
travs de los diferentes planes, programas, proyectos y actividades del sistema
educativo nacional.... Del mismo modo en el artculo 39. Establece la cooperacin
de los entes del sistema educativo en el diseo e implementacin de acciones
relacionadas con la reduccin del riesgo y la preparacin para casos de emergencias
y desastres. En tal sentido podemos confirmar la relacin que guardan estos artculos
con nuestro proyecto de investigacin.
A su vez expresadas las leyes, decretos y reglamentos, podemos citar las Normas
COVENIN (Comisin Venezolana de Normas Industriales) se tiene:
COVENIN: 0810-1998, Caractersticas de los medio de escape segn el tipo de
ocupacin. Objetivo: Establecer las caractersticas mnimas que deben cumplir los
medios de escape en edificaciones educacionales por construir y/o construidas segn
el tipo de ocupacin. Tipo de Ocupacin Mixta: oficinas, aulas, talleres, laboratorios,
bibliotecas, auditorios, comedor, gimnasio, dormitorios.
COVENIN: 823-1995, Sistema de Proteccin contra Incendio en edificaciones por
construir y/o construidas. Objetivo: Establecer los sistemas de proteccin contra
incendio que deben instalarse en edificaciones para uso educacional por construir y/o

construidas.
COVENIN: 3810-2003, Gua para la realizacin de simulacros. Objetivo:
Establece los lineamientos generales y los elementos necesarios para la realizacin de
simulacros en cualquier edificacin pblica o privada, con la participacin de entes
nacionales, regionales y/o locales.
Las otras leyes, normativas y reglamentos que influyen y tienen que ver con la
seguridad fsica de planta, capacitacin del personal de la brigada de emergencias y
conocimientos estandarizados sobre formas de trabajo, se podran citar:
COVENIN: 758-89, Estacin manual de alarmas. Que define la colocacin, tipos
de cableados, instrumentos que debe llevar la central de alarmas, medios de deteccin
de fallas, sistemas de respaldo de energa y tipo de altavoz para mensajes de
emergencia o sirenas para notificacin de siniestros.
COVENIN: 2226-90, Gua para la elaboracin de planes para el control de
emergencias. Esta normativa define la forma como deben organizarse los grupos de
prevencin de emergencias, forma como se deben realizar entrenamientos, planes de
prevencin y formas de simulacin de emergencias para los entrenamientos del
personal y de las personas que laboran en toda institucin que requiera mtodos de
prevencin de siniestros.

2.4- Definicin de Trminos Bsicos

Accidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere en
el desarrollo normal de una actividad teniendo como consecuencias: Lesiones
personales, daos materiales y/o prdidas econmicas.
Adiestramiento: Proceso formal, sistemtico y continuo que consiste en instruir a

un grupo de personas en tcnicas y planes especficos, con el propsito de dar

formacin que facilite al individuo la adquisicin de conocimientos para mejorar sus
actividades.
Afianzar: Prestar una garanta o aval a favor de otra persona para garantizar
determinados intereses o derechos, o asegurar el cumplimiento de una obligacin.
Brigada: Es grupo de funcionarios de la institucin que se unen, organizan y
capacitan para trabajar el rea de los primeros auxilios en el marco del Plan de
emergencias de la institucin. La cantidad de miembros que la integran estar
directamente relacionada con el tamao de la planta fsica en que se ubican, la
cantidad de personal, las jornadas de trabajo y el flujo de personas que accedan a la
misma.
Control: Es un proceso mediante el cual la administracin se cerciora si lo que
ocurre concuerda con lo que supuestamente debiera ocurrir, de los contrarios, ser
necesario que se hagan los ajustes o correcciones necesarios.
Capacitacin: Proceso formativo aplicado de manera sistemtica y organizada,
con el fin de ampliar conocimientos, desarrollar destrezas y habilidades.
Dao: Son las prdidas econmicas, sociales, ambientales o de destruccin
causada por un evento. Es de destacar que un dao no solo se evidencia por las
prdidas materiales o de vida, los desastres tambin ocasionan daos psicolgicos en
las personas y retroceso en el desarrollo de una comunidad.
Desastre: Situacin catastrfica en el cual las pautas de la vida cotidiana son
interrumpidas y afectan a gran nmero de personas.
Emergencia: Es una serie de circunstancias irregulares.

Entes Externos: Son los entes pblicos o privados a quienes les corresponde
actuar al ser informados de una emergencia.
Evacuacin: Es una medida que se toma con el propsito de desplazar a un grupo
de personas de una zona de alto riesgo a una de mayor seguridad para evitar efectos
adversos en su integridad fsica por la inminente ocurrencia de un evento peligroso.
Evento: Es la descripcin de un fenmeno en trminos de sus caractersticas, sus
dimensiones y su ubicacin geogrficos.
Eventos Adversos: manifestacin de un fenmeno natural, tecnolgicos o
provocado por el hombre en trminos de sus caractersticas, magnitud, ubicacin y
rea de influencia.
Incidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad sin ocasionar consecuencias.
Lneas Vitales: son todos los componentes bsicos que hacen parte de la
infraestructura de un lugar determinado, puede ser de un barrio, una ciudad o pas.
Pnico: Una sensacin repentina y excesiva que afecta normalmente un conjunto
de personas, que lleva a extremos exagerados y alocados con tal de salvarse.
Peligro: Es la condicin o circunstancia con potencial de prdida por accidente.
Plan: Representa el resultado de la planificacin en su nivel jerrquico mas alto y
los pensamientos y decisiones de los agentes situados en los rganos administrativos
del mayor poder de decisin.

Plan de Emergencia: Es la forma como se establece el trabajo de los autoridades y

organismos que van a intervenir en la proteccin de las personas, el establecimiento
y la manera como se va a coordinar los recursos de la prevencin y atencin de
situaciones de emergencia.
Procedimiento: Es el conjunto de acciones a seguir con el objeto de poder
enfrentar con eficiencia las posibles emergencias que se puedan presentar.
Respuesta: Ejecucin de las acciones previstas en la etapa de preparacin y que,
en algunos casos, ya han sido antecedidas por las actividades de alistamiento y
movilizacin, motivadas por la declaracin de diferentes estados de alerta.
Corresponde a la reaccin inminente para la atencin oportuna de la poblacin,
Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.
Riesgo Socio natural: peligro potencial asociado con la probable ocurrencia de
fenmenos fsicos cuya existencia, intensidad o recurrencia se relaciona con procesos
de degradacin ambiental o de intervencin humana en los ecosistemas naturales.
Riesgos Tecnolgicos: peligros potencial generado por la actividad humana
relacionado con el acceso o uso de la tecnologa, percibidos como eventos
controlables por el hombre o que son fruto de su actividad.
Ruta de Evacuacin: Es el camino ms rpido que permite a las personas ponerse
a salvo al dirigirse a las zonas seguras (Sitio de Encuentro). Las rutas de evacuacin
deben ser adecuadas, seguras, suficientes y sealadas.
Simulacro: Es una imitacin de la realidad, que se lleva a cabo en el lugar donde
puede ocurrir un evento peligroso a diferencia de la simulacin que consiste en hacer

prcticas en un lugar a donde se encuentra el peligro.

Zona Segura: Es el lugar menos peligroso y al que se puede llegar en el menor
tiempo antes o durante una emergencia

2.5- Tipos de Variables.

Definicin de Variable Independiente.

Es aquella caracterstica o propiedad que se supone ser la causa del fenmeno
estudiado. En este sentido, la variable independiente del presente trabajo de
investigacin se da a conocer como: Conformacin de una Brigada.
Definicin de variable dependiente.
Es la propiedad o caracterstica que se trata de cambiar mediante la manipulacin
de la variable independiente. Visto de esta forma la variable dependiente del trabajo
resalta por ser: Ante eventos adversos en la E.B.B. Eliazar Beracierto, ubicada
en el sector cuatro, de la urbanizacin la Isabelica, Parroquia Rafael Urdaneta,
Municipio Valencia del Estado Carabobo

CAPITULO III
MARCO METODOLGICO.
En este sentido, marca el conjunto de guas lgicas, destrezas operacionales
contenidos que apruebe dar una respuesta segura ante la ocurrencia de un evento
adverso. El propsito de este captulo es dejar ver sistemticamente el conjunto de
tcticas aplicadas, con la intencin de permitir la comparacin de los estudios o datos
obtenidos y de reformar los informes desde las primeras teoras operacionales. Los
pasos metodolgicos muestran caractersticas diferentes de acuerdo al enfoque que se
acoja en el discurso terico.
Para, Balestrini, Mirian. (2006), el fin esencial del Marco Metodolgico, es el de
situar en el lenguaje investigativo, los mtodos e instrumentos que se emplearan en la
investigacin planteada desde la ubicacin acerca de este tipo de estudio y el diseo
de investigacin; su universo o poblacin; su muestra; los instrumentos y tcnicas de
recoleccin de datos. De este modo, se suministrar al lector una informacin
detallada acerca de cmo se realizar la investigacin, los cuales tiene que ser
incorporados en un orden lgico y de manera sistemtica. En consecuencia, los
conocimientos cientficos deben ser comunicables y divulgados con el fin de
posibilitar su confirmacin.
Igualmente, Arias, Fidias, (2006). La metodologa del proyecto incluye el tipo o
tipos de investigacin, las tcnicas y los instrumentos que sern utilizados para llevar
a cabo la indagacin. Es el cmo se realizar el estudio para responder al problema
planteado.
3.1 Tipo y Diseo de la Investigacin
Tipo de Investigacin.
Arias, Fidias. (2006). La investigacin cientfica es un proceso metdico y
sistemtico dirigido a la solucin de problemas o preguntas cientficas, mediante la

produccin de nuevos conocimientos, los cuales constituyen la solucin o respuesta a

tales interrogantes. De acuerdo a lo anterior, la investigacin se enmarca en un
proyecto factible, ya que est dirigido a realizar un Programa Preventivo Para la
Conformacin de una Brigada de Respuesta Inmediata, en la Escuela

Bsica

Bolivariana Eleazar Beracierto, sector la Isabelica, Parroquia Rafael Urdaneta,

Municipio Valencia del estado Carabobo.
Balestrini, Mirian, (2006). una preposicin sustentada de un modelo operativo
factible, orientada a resolver un problema planteado a satisfacer necesidades en una
institucin o campo de inters nacional. De acuerdo a lo planteado la Escuela
Bsica Bolivariana Eleazar Beracierto, en funcin de sus objetivos, se incorpora el
tipo de investigacin denominado proyecto factible.
3.2 Diseo de Investigacin.
Dado que, Balestrini, Mirian. (2006). un diseo de investigacin se define como
un plan global de investigacin que integra de un modo coherente y adecuadamente
correcto tcnicas de recogida de datos a utilizar, anlisis previstos y objetivos el
diseo de una investigacin intenta dar de una manera clara y no ambigua respuestas
a las preguntas planteadas en la misma. El diseo utilizado para esta investigacin
fue el de campo ya que se obtuvieron los datos directamente del medio donde estn
las personas que fueron investigadas. Es decir, que el investigador consigui la
informacin directamente del ambiente en el que se realiz, pero sin alterar las
condiciones existentes.
Asimismo, Arias, Fidias. (2006). La investigacin de campo es aquella que
consiste en la recoleccin de datos directamente de los sujetos investigados, o de la
realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar
variable alguna, es decir, el investigador obtiene la informacin pero no altera las
condiciones existentes. De all su carcter de investigacin no experimental. Por
consiguiente, esto quiere decir, que se toma la informacin de forma real y actual,

donde el investigador debe estar en la zona o rea en la cual est presentndose el

problema, siendo a un mayor la factibilidad de encontrar los posibles soluciones.
Nivel de Investigacin.
Por otro lado, Arias, Fidias (2006). La investigacin descriptiva consiste en la
caracterizacin de un hecho, fenmeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su
estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de investigacin se ubican
en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los conocimientos se refiere.
De acuerdo a la anterior definicin, el trabajo se ubic en el nivel de campo
descriptivo, puesto que se procedi a recopilar toda informacin posible relacionada
con el conocimiento que tienen las personas que hacen vida en la Escuela Bsica
Bolivariana Eleazar

Beracierto acerca de cmo actuar ante la ocurrencia de un

evento ssmico.
3.3 Poblacin y muestra.
Poblacin.
Arias, Fidias (2006). Define la poblacin en trminos ms precisos poblacin objeto,
es un conjunto finito de elementos con caractersticas comunes para los cuales sern
extensivas las conclusiones de la investigacin. Esta queda delimitada por el
problema y por los objetivos del estudio. Evidentemente para efectos de la
investigacin la poblacin de estudio est integrada por 801 personas por lo que
representa un nmero significativo al momento de proyectar resultados considerables.
Muestra.
De igual forma, Arias, Fidias. (2006). La muestra es un subconjunto
representativo y finito que se extrae de la poblacin accesible. En esta investigacin
la muestra est integrada por 126 personas de las 801 que integran la poblacin del
plantel educativo.
Frmula para calcular el tamao de la muestra cuando el objetivo radica en

estimular la proporcin poblacional.

Si el tamao de la poblacin es conocido (poblacin Finita)
n=

N.Z2c.p.q
(N-1).e2+Z2c.p.q

Nomeclatura:
n= Tamao de la muestra.
N= Total de elementos que integran la poblacin.
Z2c= Zeta crtico: valor determinado por el nivel de confianza adoptado, elevado al
cuadrado. Para un grado de confianza de 95% el coeficiente es igual 2, entonces el
valor de zeta crtico es igual a 22 = 4. Para un nivel de confianza del 99% el
coeficiente es igual a 3, y zeta crtico es igual 32 = 9.
e=Error muestral: Falla que se produce al extraer la muestra de la poblacin.
Generalmente oscila entre 1% y 5%.
P = Proporcin de elementos que presentan una determinada caracterstica a ser
investigada. Valor de p = 40.
q=proporcin de elementos que no presentan la caracterstica que se investiga. Valor
de q = 60.
n=

801. 4. 40. 60
(801-1) +52 .40 .60

n=

801 .4. 40.60

800 + 25.40. 60

n=

7.689.600
60.800

n= 4% = 126,47= 126 personas

3.4 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.

En este orden de ideas, Arias, Fidias (2006). Se entender por tcnica, el
procedimiento o forma particular de obtener datos o informacin. De igual forma
nos plantea que un instrumento de recoleccin de datos es cualquier recurso,
dispositivo o formato (en papel o digital), que se utiliza para obtener, registrar o

almacenar informacin. Es por ello, que los investigadores harn uso de la encuesta
para la obtencin de informacin necesaria para verificar los conocimientos que
posee la poblacin de la Escuela Bsica Bolivariana Eleazar Beracierto.
Asimismo, Arias, Fidias (2006). define encuesta como una tcnica que pretende
obtener informacin que suministra un grupo o muestra de sujetos acerca de s
mismos, o en relacin con un tema en particular Por lo antes planteado, los
investigadores elaboraron un instrumento que ser utilizado en pro de la obtencin de
informacin donde se pueda evidenciar los conocimientos que posee la comunidad
educativa en cuanto a sismo se refiere.

ANEXOS

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
UNEFA
Estimado (a): Usuario, el presente instrumento tiene como finalidad obtener
informacin para desarrollar el Trabajo Especial de Grado el cual est titulado:

PROPUESTA

PARA LA CONFORMACION

DE UNA BRIGADA DE

RESPUESTA ANTE LA OCURRENCIA DE EVENTOS ADVERSOS EN LA

ESCUELA BSICA BOLIVARIANA ELIAZAR BERACIERTO, MUNICIPIO
VALENCIA DEL ESTADO CARABOBO.

De esta manera, se presentan las Instrucciones Generales para dar repuesta a

cada una de las interrogantes:
Lea detenidamente cada tem de la encuesta.
Responda todas las preguntas con objetividad, ya que sus respuestas representan
la base para la presente investigacin. Seleccione y marque con una X la casilla
para cada pregunta.
Es totalmente annimo, por favor no lo firme

Agradeciendo su colaboracin.
Autores: Medina, Laura
Colina, Jos

Cuestionario
Instructivo: Marque con una X su respuesta
tems

Con relacin a la Satisfaccin

Conoce usted, si en la Escuela, existe un Programa Preventivo para actuar ante un evento
adverso?

SI

Cree usted, que en la Escuela, requiera la conformacin de una Brigada de Respuesta ante
eventos adversos?

Conoce usted, si existen zonas vulnerables dentro de la Escuela?

Tiene usted conocimiento si la Escuela, ha sido catalogada como zona de riesgo?

Conoce usted, si en la Escuela, se han dictado talleres de prevencin ante eventos adversos?

Cree usted, que el individuo debe estar preparado ante la ocurrencia de eventos adversos?

Conoce usted, cuales son los organismos de respuestas ante Emergencia y Desastres?

Cree usted, conveniente que en la Escuela, se establezcan vnculos con los organismos para
buscar soluciones a la hora de un evento adverso?

Conoce usted, un sitio dentro de la escuela considerado como

eventos adversos?

10

Tiene usted, conocimientos si la Escuela, cuenta con la preparacin necesaria para evacuar a
zonas seguras durante un evento adverso?

11

Conoce usted, las acciones necesarias que se deben tomar ante la ocurrencia de un evento
adverso?

12

Cree usted, que los eventos adversos se pueden prevenir?

13

Existe en la escuela un plan de respuesta ante eventos adversos?

14

Cree usted, que es importante organizar en la Escuela, una Brigada de Respuestas?

15

Estara usted, interesado en la conformacin de la Brigada?

16

Cree usted, que es importante poseer una cultura preventiva para minimizar los efectos de los
eventos adversos?

zona segura durante

NO

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