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Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la

Educacin
INFORME N
AL

ASUNTO
REF.

:
:

FECHA

-2015-MDI-GATR/G.

Abog. Tito Espada Villafuerte.


Gerente de Asesora Jurdica.
Sobre solicitud de opinin legal.
Exp. Adm. N 00193 del 08ENE.2015.
Abog. Gustavo Castromonte Arias.
Independencia, 13 de enero del 2015.
__________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de


informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1.- Que, mediante el expediente administrativo sealado en la referencia, el Abog.
Gustavo Castromonte Arias, solicita a la Gerencia Municipal opinin legal, respecto a
su situacin laboral, toda vez que el documento comunicada por la Subgerencia de
Recursos Humanos, no estara ajustada a ley, y que no se habra estudiado su legajo
personal para la decisin adoptada.
2.- Que, efectivamente, mediante el Memorandum N 002-2015-MDI-GAyF/SGRH/SG
del 07 de enero del corriente, la encargada de la Subgerencia de Recursos Humanos,
procediendo de acuerdo a sus atribuciones, comunica al citado solicitante, que pasara
a laborar a Secretaria General a prestar sus servicios por las necesidades laborales en
dicha Oficina.
3.- Que, de los documentos que adjunta el mencionado Abogado, podemos advertir
que corren en copias simples Resoluciones de Alcalda, por el cual se le contrata en el
Cargo de Auxiliar Coactivo, y dice por resultar ganador de un concurso pblico de
mritos, dicho documento data del 29 de diciembre del 2003. Asimismo, corre la
Resolucin de Alcalda N 0450-2012.MDI del 10AGO.2012, por el cual se resuelve
designar a partir de la fecha de la presente Resolucin en el Cargo de Confianza de
Gerente en el Despacho de Administracin Tributaria y Rentas, al peticionante
Castromonte Arias, y lo ms irregular de esta Resolucin es que se seala: a cuyo
trmino deber retornar a su plaza de origen conforme a ley, como si el aludido ex
funcionario estara haciendo carrera administrativa, es decir como si fuera personal
nombrado.
4.- Que, mediante la Resolucin de Alcalda N 0004-2011-MDI del 03ENE.2011, se
resuelve designar a partir del 03ENE.2011, EN EL CARGO DE CONFIANZA DE
GERENTE DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA, DIRECTOR DEL SISTEMA
ADMINISTRATIVO I, CATEGORIA F-2, PLAZA SEGN CAP N 40, DE LA
MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA, AL ABOG. GUSTAVO CASTROMONTE
ARIAS.
5.- Que, hasta el 31 de diciembre del ao 2010, el Abog. Gustavo Castromonte Arias
vena desempendose como Auxiliar Coactivo, pero cuando entra en funciones el
Medico Alfredo Vera Arana a la Alcalda de Independencia, de manera voluntaria
acepta un CARGO DE CONFIANZA, ES DECIR HACE ABANDONO DE CARGO DE
AUXILIAR COACTIVO, ROMPIENDO JURIDICAMENTE SU CONDICION DE
PERSONAL CONTRATADO.

6.- Que, antes de referirnos con mayor precisin a la Ley N 26979, Ley de
Procedimiento de Ejecucin Coactivo y a la Ley N 27204, que incluyo a los auxiliares
coactivos en la condicin de funcionarios pblicos. Es preciso sealar las siguientes
consideraciones contenidas en el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, que indica lo
siguiente:
- Art. 2.- NO ESTAN COMPRENDIDOS EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA
LOS SERVIDORES PUBLICOS CONTRATADOS NI LOS FUNCIONARIOS
QUE DESEMPEAN CARGOS POLITICOS O DE CONFIANZA, PERO SI
EN LAS DISPOSICIONES DE LA PRESENTE LEY EN LO QUE LES SEA
APLICABLE.
-

Art. 14 DEL DECRETO SUPREMO N 005-90.PCM, REGLAMENTO DE


LA CARRERA ADMINISTRATIVA, ESTIPULA DE LA SIGUIENTE MANERA:
CONFORME A LA LEY, LOS SERVIDORES CONTRATADOS Y LOS
FUNCIONARIOS QUE DESEMPEAN CARGOS POLITICOS O DE
CONFIANZA, NO HACEN CARRERA ADMINISTRATIVA EN DICHAS
CONDICIONES, PERO SI ESTAN COMPRENDIDOS EN LAS
DISPOSICIONES DE LA LEY Y EL PRESENTE REGLAMENTO EN LO
QUE LES SEA APLICABLE.

7.- Que, por las normas antes sealadas podemos mencionar que el Abog. Gustavo
Castromonte Arias, no hace carrera pblica, por tanto, al haber tenido la condicin
laboral de CONTRATADO, estaba impedido legalmente de aceptar un cargo poltico o
de confianza.
8.- Que, de la misma manera es importante remitirnos al Art. 7 del Texto Unico
Ordenado de la Ley N 26979 Ley del Procedimiento de Ejecucin Coactivo, la misma
que estipula:
- Art. 7.- Designacin y remuneracin.
7.1. La designacin del Ejecutor como del Auxiliar se efectuar mediante concurso
pblico de mritos.
7.2. Tanto el Ejecutor como el Auxiliar ingresarn como funcionarios de la Entidad a la
cual representan y ejercern su CARGO A TIEMPO COMPLETO Y DEDICACIN
EXCLUSIVA.
Precsase que el ejecutor y el auxiliar coactivo son funcionarios nombrados o
contratados, segn el rgimen laboral de la Entidad a la cual representan, y su
designacin en los trminos sealados en el Art. 7 de la Ley N 26979, no implica que
dichos cargos sean de confianza.
9.- Que, es oportuno mencionar que la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, seala
que el funcionario pblico ejerce atribuciones polticas, normativas y administrativas.
Las dos primeras son entendidas como la facultad de disear aprobar polticas y
normas o reglas de carcter general, en el mbito y las materias de su competencia.
La tercera es entendida como actos de direccin y de gestin interna.
10.- Que, por las consideraciones vertidas, el suscrito considera que el Abog. Gustavo
Castromonte Arias, quien fuera personal contratado como auxiliar coactivo, HIZO
ABANDONO DE CARGO al aceptar un Cargo Poltico o Confianza, por cuanto rompi
legalmente su vinculo laboral con esta Municipalidad, toda vez que, pese que el citado
articulado de la Ley N 26979, con toda claridad seala que el Auxiliar Coactivo
ejercer sus funciones a tiempo completo y dedicacin exclusiva, ste contraviniendo
normas prohibitivas y por aprovechamiento poltico acept un cargo al cual estaba
impedido legalmente.

11.- Que, jurdicamente el citado Abogado solicitante, no tiene vnculo laboral por las
causales descritas, en consecuencia, para no hacer mal uso de poder y acatando el
Principio de Defensa, sugiero que se APERTURE UN PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, contra el Abog. Gustavo Castromonte Arias, con
la finalidad de declarar en abandono el cargo de auxiliar coactivo por el cual concurso
aos atrs.
12.- Que, el citado Abogado pretende volver a la Plaza de Auxiliar Coactivo,
amparndose en los efectos jurdicos Decreto Legislativo N 276, como si ste estara
realizando carrera pblica, cuando la citada ley menciona que solo el servidor pblico
nombrado hace carrera, lo cual es contraproducente y atentatoria contra el rgimen
laboral vigente.
13.- Que, la designacin de funcionarios de confianza o directivos, conforme al Art. 77
del D.S. N 005-90-PCM, permite que la prxima Gestin Edil pueda retirarle la
designacin y concluir su vnculo Laboral con esta Municipalidad. Bajo este
presupuesto legal est comprometido el Prof. Wilder Jara Ariza, personal contratado
sin concurso de mritos, quien fuera responsable de la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto por ms de un ao fiscal durante la Gestin del Ex Alcalde Vera Arana.
En espera de las acciones administrativas inmediatas por parte de su
Despacho, sugiero que este expediente sea derivado a la Comisin Especial de
Procesos Administrativos para los fines de ley.
Es todo cuanto informo para los fines a que haya lugar.

AO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA


EDUCACION
Independencia, 05 de enero del 2015.
OFICIO N

-2015-MDI-GATyG.

Lic. Oscar Vizconde Gutirrez.


Gerente de Administracin y Finanzas.
Presente.Asunto: Rotacin de personal contratado.
___________________________________________________
Me es grato dirigirme a Ud., con la finalidad
de hacer de su conocimiento que esta Gerencia, ha visto con
conveniencia que los trabajadores contratados como son el Sr.
Gustavo Castromonte Arias y Hernn Arnulfo Toledo Espinoza,
pasen a disposicin de la Subgerencia de Recursos Humanos, para
que a travs de dicha instancia administrativa se disponga su
rotacin a otras oficinas, toda vez que, el primero de los
nombrados fue funcionario del anterior gobierno edil y que su
situacin laboral actualmente es irregular, la misma que se podr
aclarar mediante el proceso administrativo disciplinario. Con
referente al Sr. Toledo Espinoza, este trabajador no tiene plaza
orgnica y puede ser rotado a otras oficinas para que desarrolle sus
labores administrativas.
Es espera de su pronta atencin, le reitero
mis respetos.
Atte.

Abog. Ral E. Prez Torres


Gerente de Administracin Tributaria y Rentas.

C.c.
SGRH.

AO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA


EDUCACION
Independencia, 07 de enero del 2015.
OFICIO N

-2015-MDI-GATyG.

Eco. Jos Pinto Jara.


Gerente Municipal.
Presente.Asunto: Contrato de personal mediante
concurso.
___________________________________________________
Me es grato dirigirme a Ud., con la finalidad
de solicitarle que mediante el concurso correspondiente, se
proceda a coberturar la plaza de Ejecutor Coactivo de esta
Municipalidad, toda vez que, ha venido desempendose como
Ejecutor la Abog. Eladia D. Melgarejo Barreto de acuerdo a su
contrato que fue hasta el 31 de diciembre del 2014.
Que, con la finalidad de continuar con los
procedimientos administrativos y forzosos, se hace necesario
realizar la contratacin por concurso de mritos para la Plaza de
Ejecutor Coactivo, para lo cual lo cual la Subgerencia de Recursos
Humanos realizara las dems acciones de ley.Sin otro particular, le reitero mis respetos.

Atte.

C.c.

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la


Educacin
INFORME N
AL

ASUNTO
REF.
FECHA

:
:
:

-2015-MDI-GATR/G.

Econ. Jos Pinto Jara.


Gerente Municipal.
Informa sobre la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas.
La Transferencia realizado con la anterior Gestion Edil.
Independencia, 14 de enero del 2015.
__________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de


informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1. Que, el suscrito como Gerente designado en la Gerencia de Administracin
Tributaria y Rentas, se ha hecho cargo desde el 02 de enero del corriente y
cotejando con los documentos entregados por la Comisin de Transferencia
designada por la nueva Gestin, ha advertido las siguientes ocurrencias.
2.- Que, respecto al personal estable de la indicada Gerencia, solamente se ubico
a los servidores Carlos Len Lima y al Tec. Notificador Carlos Figueroa Norabuena,
ste ltimo quien tiene una medida judicial para estar laborando en esta
Municipalidad.
3.- Que, con relacin al aservo documentario podemos informar que se han
cotejado con los documentos y actas proporcionados por la Comisin de
Transferencia, asi como con los bienes muebles tanto de esta Gerencia como en la
Subgerencia de Ejecucin Coactivo, no existiendo ningn inconveniente al
respecto.
4.- Que, el informante tiene conocimiento que en la anterior gestin el responsable
de esta Gerencia, ha realizado un Catastro para fines tributarios, la misma que an
no ha sido materia de su revisin de acuerdo a normas, documentaciones que se
encuentran en uno de los ambientes del Archivo Central, por lo que en su
oportunidad se proceder a su revisin tcnica y de existir deficiencias o que las
mismas no renen las exigencias formales para su convalidacin, se har de
Concomiendo del Despacho del Alcalde, para las acciones a que haya lugar.5.- Que, este Despacho ha puesto en disposicin de Personal del servidores
contratados Hernn Arnulfo Toledo Espinoza y Gustavo Castromonte Arias, para
que a travs de la Subgerencia de Recursos Humanos, sean reubicados en otras
reas administrativas.
Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la


Educacin
INFORME N
AL

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

:
:
:

-2015-MDI-GAJ/G.

Eco. Jos Pinto Jara.


Gerente Municipal.
Abog. Tito Espada Villafuerte.
Gerente de Asesora Juridica.
Solicita aumento de salario.
Pedido de fecha 15ENE.2015.
Independencia, 20 de enero del 2015.
__________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de


informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1. Que, con el documento de la referencia el servidor Carlos Alfredo Figueroa
Norabuena, solicita aumento de remuneracin mensual, por cuanto dice que a
la fecha percibe el sueldo de S/. 1,000.00 nuevos soles, realizando labores de
notificador y administrativos en la Gerencia de Administracin Tributaria y
Rentas.
2. Que, actualmente, el Despacho de la nueva Gerencia, ha encargado al citado
servidor que aparte de notificador, realizara labores de fiscalizacin y
responsable de la emisin y control de los servicios de limpieza pblica y
Serenazgo, asi como tareas administrativas como las exoneraciones tributarias
que inicien los pensionistas del Estado.
3. Que, estas nuevas responsabilidades encomendadas al servidor Carlos
Figueroa Norabuena, permiten que podra mejorarse en incrementar sus
ingresos econmicos de acuerdo a las nuevas funciones que tendr que
realizar en la Gerencia de Administracin y Rentas.
4. Que, mediante la Resolucin de Alcalda N 0168-2013-MDI del 11ABR.2013,
se resolvi disponer la nivelacin del servidor Marcos Fabin Norabuena
Salazar, en atencin al tratamiento contractual en igualdad de condiciones con
otros trabajadores CAS que se encuentran reincorporados a travs de
procesos judiciales, conforme a la disponibilidad autorizativa de la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto.
5. Que, la pretensin del servidor Carlos Alfredo Figueroa Norabuena, es
incremento de remuneraciones, la misma que se encuentra prohibida por
mandato expreso de la Ley de Presupuesto Pblico, sin embargo tratndose de
un contrato que se puede sujetar a las clusulas contractuales en igualdad de
condiciones con otros contratos CAS, el mismo que se requiere de la
disponibilidad presupuestal correspondiente.
6. Por estas consideraciones, el suscrito sugiere que es procedente el pedido
formulado por el citado servidor, por cuanto existe antecedentes legales
relacionados a servidores que tienen la misma condicin legal que la parte
solicitante. En ese orden de ideas, sugiero que la remuneracin podra
incrementarse a S/. 1,600.00 nuevos soles, sueldo que le correspondera a un

Tcnico Administrativo, conforme a la propuesta dispuesta por la Gerencia


Municipal para el presente ao fiscal.
Es todo cuanto informo para los fines de ley.Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la
Educacin
INFORME N
AL

ASUNTO
REF.

:
:

FECHA

-2015-MDI-GATR/G.

Ing Eloy F. Alzamora Morales.


Alcalde de la Municipalidad Distrital de Independencia.
Recurso de apelacin.
Exp. Adm. N 12537 del 24OCT.2014.
Administrada: Natalia Yolanda Guimaray Gonzales.
Independencia, 20 de enero del 2015.
__________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de


informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1. Que, mediante el expediente sealado en la referencia, la administrada Natalia
Yolanda Guimaray Gonzales, interpone el recurso de apelacin contra los
efectos de la Resolucin Gerencial N 285-MDI-GATyR/G de fecha
01SEP.2014, por el cual, la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas
declaro improcedente el pedido de baja de declaracin jurada del impuesto
predial a nombre de Angel Mario Guimaray Salazar y Esposa por las razones
contenidas en la referida Resolucin Gerencial.
2. Que, el traslado del presente recurso y anexos se debe a que dicho
expediente, se encontr dentro de los documentos que fueron materia de
transferencia, conforme asi se detalla en el Informe Administrativo N 5882014-MDI-GAJ del 09DIC.2014.
3. Que, su Despacho es competente para resolver el presente recurso con el
apoyo de la Gerencia de Asesora Jurdica, por cuanto es la 2da. y definitiva
instancia administrativa de acuerdo al Art. 50 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972.
4. Que, El recurso de apelacin se interpondr ante la misma autoridad que
expidi el acto que se impugna para que lo eleve lo actuado al superior
jerrquico.
Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la


Educacin
INFORME N
AL

ASUNTO
REF.

:
:

FECHA

-2015-MDI-GATR/G.

Ing Eloy F. Alzamora Morales.


Alcalde de la Municipalidad Distrital de Independencia.
Recurso de apelacin.
Exp. Adm. N 121692 del 02OCT.2014.
Administrada: Abrahan Alejandro Herreros Gonzales.
Independencia, 20 de enero del 2015.
__________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de


informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1. Que, mediante el expediente sealado en la referencia, el administrado Abrhan
Alejandro Herreros Gonzales, interpone el recurso de apelacin contra los
efectos de la Resolucin Gerencial N 295-MDI-GATyR/G de fecha
04SEP.2014, por el cual, la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas
declaro procedente la solicitud de oposicin y nulidad del impuesto predial
iniciado por Lorenzo Saul Travezao Prez y dispone suspender el Pago del
impuesto predial a favor de Gino Csar Pacheco Enriquez.
2. Que, este expediente y anexos se encontr dentro de los documentos que
fueron materia de la transferencia, conforme as se detalla en el Informe N
070-2014-MDI-GATR-FT/hte del 11DIC.2014.
3. Que, su Despacho es competente para resolver el presente recurso con el
apoyo de la Gerencia de Asesora Jurdica, por cuanto es la 2da. y definitiva
instancia administrativa de acuerdo al Art. 50 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972.
4. Que, El recurso de apelacin se interpondr ante la misma autoridad que
expidi el acto que se impugna para que lo eleve lo actuado al superior
jerrquico con la finalidad de dar la respuesta de acuerdo a normas.
Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la


Educacin
INFORME N
AL

ASUNTO

REF.

FECHA

-2015-MDI-GATR/G.

Econ. Jos Pinto Jara.


Gerente Municipal.
Observaciones y responsabilidades sobre uso indebido en el
sistema tributario.
Informe N 009-2015-MDI/GM/S.G.TIC/WCC del 15ENE.2015.
De: Bach Walter Cruzado Coronel.
Independencia, 22 de enero del 2015.
__________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de


informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1. Que, mediante el documento sealado en la referencia, el Bach Walter
Cruzado Coronel, responsable del rea de Informtica, comunica a la Gerencia
el hallazgo de hechos y ocurrencias irregulares realizadas en el ao fiscal
2014, en la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas, el mismo que
estaba bajo la direccin del Prof. Gustavo Castromonte Arias, quien fuera
funcionario de confianza de la gestin edil anterior.
2. Que, conforme a los documentos que corren en este expediente, se advierte
que el ao fiscal 2014, en el Sistema Tributario de la Gerencia de
Administracin Tributaria y Rentas, aparece como si hubiera ingresado como
pago el monto de S/ 831.00 por concepto de tasa y S/. 91.50 por gastos
administrativos con fecha 8COT.2014. Pero dicho pagos no existen en el
sistema de caja, es decir no existen dichos pagos, y lo ms curioso es que los
supuestos pagos se realizaron un da feriado y que no existen registrados en
tal fecha.
3. Que, conforme informa el responsable de informtica, que el Sr. Gustavo
Castromonte Arias, quien en la gestin anterior hacia gala de su poder de
decisin y mandn, obtuvo la autorizacin de la Gerencia Municipal de ese
entonces en manos de la Eco. Rosa Rodriguez, para que se procediera con el
acceso directo al manejo del sistema de pagos por parte de personal
contratado por el indicado ex funcionario, quienes han manipulado sin control y
supervisin de los responsables de informtica.
4. Que, de acuerdo a los hechos descritos por el responsable del rea de
Informtica, el nico responsable de estos hechos es el Sr. Gustavo
Castromonte Arias, ex Gerente de Administracin Tributaria y Rentas, por lo
que sugiero que para esclarecer los hechos denunciados, este expediente sea

derivado a la Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios,


para los fines ya mencionados.
Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la


Educacin
INFORME N
AL

DE

ASUNTO
FECHA

:
:

-2015-MDI-GATJ/G.

Ing. Eloy F. Alzamora Morales.


Alcalde de la Municipalidad Distrital de Independencia.
Abog. Tito Espada Villafuerte.
Gerente de Asesora Jurdica.
Solicitud de aumento de salario.
Independencia, 22 de enero del 2015.

_____________________________________________________
Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la
finalidad de informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1. Que, corre en autos copia de la Sentencia de fecha
06AGO.2014, Exp. Judicial N 01782-2013, del Segundo Juzgado
Mixto por el cual se declara fundada la demanda contenciosa
administrativa interpuesta por Carlos Alfredo Figueroa
Norabuena y ordena su reincorporacin al cargo laboral que
vena desempendose.
2. Que, de igual manera aparece el acta de reincorporacin por
disposicin de medida cautelar de innovar, expedida por el
indicado juzgado.
3. Que, con el pedido de aumento de salario, el indicado servidor
funda su pedido a que a la fecha percibe un sueldo de S/. 1,000
nuevos soles, pero que la nueva administracin edil a travs de
la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas, le ha
encargado labores de mayor responsabilidad, el mismo que
justifica que sus ingresos puedan ser incrementados, para tal
efecto presenta documentacin de antecedentes similares a su
pedido.
4. Que, la Municipalidad Distrital de Independencia en aplicacin a
lo prescrito por el Art. IV del Titulo Preliminar de la Ley N
27444, Literal 1.1 y 1.2, referente a la aplicacin del principio
de legalidad
y del debido procedimiento, disposicin
concordante con el Art. I del Titulo Preliminar de la Ley Orgnica
de Municipalidades, Ley N 27972, con la autonoma poltica,
econmica y administrativa facultada se procede con la
evaluacin del pedido formulado.

5. Que, Sr. Carlos Alfredo Figueroa Norabuena, viene laborando


en esta Municipalidad, en cumplimiento a la Resolucin Cautelar
Innovativa que ordena su incorporacin en la plaza que vena
desempendose o en otra similar, laborando en la actualidad
como personal de apoyo en la Gerencia de Administracin
Tributaria y Rentas.
6. Que, estas nuevas responsabilidades encomendadas al servidor
Carlos Figueroa Norabuena, permiten que podra mejorarse en
incrementar sus ingresos econmicos de acuerdo a las nuevas
funciones que tendr que realizar en la Gerencia de Administracin y
Rentas.
7. Que, mediante la Resolucin de Alcalda N 0168-2013-MDI del
11ABR.2013, se resolvi disponer la nivelacin del servidor Marcos
Fabin Norabuena Salazar, en atencin al tratamiento contractual en
igualdad de
condiciones con otros trabajadores CAS que se
encuentran reincorporados a travs de procesos judiciales, conforme
a la disponibilidad autorizativa de la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.
8. Que, la pretensin del servidor Carlos Alfredo Figueroa Norabuena, es
incremento de remuneraciones, la misma que se encuentra prohibida
por mandato expreso de la Ley de Presupuesto Pblico, sin embargo
tratndose de un contrato que se puede sujetar a las clusulas
contractuales en igualdad de condiciones con otros contratos CAS, el
mismo que se requiere de la disponibilidad presupuestal
correspondiente.
9. Por estas consideraciones, el suscrito sugiere que es procedente el
pedido formulado por el citado servidor, por cuanto existe
antecedentes legales relacionados a servidores que tienen la misma
condicin legal que la parte solicitante. En ese orden de ideas,
sugiero que la remuneracin podra incrementarse a S/. 1,600.00
nuevos soles, sueldo que le correspondera a un Tcnico
Administrativo, conforme a la propuesta dispuesta por la Gerencia
Municipal para el presente ao fiscal.

Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la


Educacin
INFORME N
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ASUNTO

REF.

FECHA

-2015-MDI-GATR/G.

Econ. Jos Pinto Jara.


Gerente Municipal.
Solicita cancelacin por servicios de gestin y
recuperacin de inversiones.
Exp. Adm. N 00821del 19ENE.2015.
Administrado: Luis A. Carrero Aguilar.
Independencia, 26 de enero del 2015.
__________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la


finalidad de informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1. Que, mediante el expediente administrativo sealado en la
referencia, el administrado Lus A. Carreo Aguilar, representante de
la empresa Ejecutores y Asesores de Proyectos de Inversin SAC,
CREAPI SAC, solicita a esta Corporacin edil la cancelacin por el
servicio de gestin y recuperacin de inversiones contribuciones
reembolsables ante Hidrandina S.A., respecto de la obra Sub Sistema
de Distribucin Primaria y Secundaria de la Localidad de Santa Casa,
Independencia.
2. Que, el indicado representante menciona que en cumplimiento al
contrato de locacin de servicios, suscrito con su representada el
14NOV.2013, sta a gestionado a favor de esta Municipalidad la
entrega de un cheque por la suma de S/. 31,586.75 nuevos soles del
Banco de la Nacin.
3. Que, de la revisin de los documentos que en copias adjunta la
indicada empresa, se puede visualizar copias de cheques que dice
por cobrar a favor de esta Municipalidad, las mismas que debern ser
corrobarados por la Oficina de Tesorera con la finalidad de verificar si
las mismas son verdicas o han sido cobrados a favor de la
Municipalidad de Independencia.
4. Que, corre copia del Contrato de Servicio N 0152-2013-MDI/A/GM por
el cual esta Municipalidad a travs de la Gerencia Municipal CPC

Rosa Rodrguez Rodrguez, suscribe un contrato de servicio de


asesora y gestin con la empresa CREAPI SAC, la misma que de
acuerdo a su clausula sexta tendr una duracin de 540 das
calendarios.
5. Que, de acuerdo a normas internas esta Gerencia no tiene
atribuciones para pronunciarse respecto al citado contrato, por lo que
recomiendo que la misma sea derivada a la Gerencia de Asesora
Jurdica para su opinin legal respecto al referido documento. De igual
manera, sugiero que este documento sea derivado a la Gerencia de
Administracin y Finanzas para corroborar los supuestos pagos del
que hace referencia el representante de la referida empresa.
Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la


Educacin
INFORME N
AL

ASUNTO
REF.

:
:

FECHA

-2015-MDI-GATR/G.

Ing. Eloy F. Alzamora Morales.


Alcalde de la Municipalidad Distrital de Independencia.
Resolucin del Tribunal Fiscal.
Exp. Adm. N 13903 del 26NOV.2014.
RTF N 13596-2014 del 12NOV.2014.
Independencia, 27 de enero del 2015.
__________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la


finalidad de informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1. Que, con el expediente administrativo sealado en la referencia, y
mediante el Oficio N 015704-2014-EF/40.01 del 24NOV.2014,
emanada por el Tribunal Fiscal, se emite la RTF N 13596-2014, por el
cual el citado Tribunal ha resuelto por declarar Nula la Resolucin de
Alcalda N 0609-2013-MDI del 04DIC.2013, asi como revocar la
Resolucin Gerencial N 259-2013-MDI-GATR/G del 31OCT.2013,
expedida por la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas.
2. Que, de la revisin de los antecedentes que corren en este
expediente, se puede apreciar que con el expediente administrativo
N 11757 en el mes de octubre del 2013, el administrado Denis Rene
Daz Loli, plantea la aplicacin de prescripcin del impuesto de
alcabala, por cuanto manifiesta haber adquirido varios predios con
fecha 03JUL.2007.
3. Que, posteriormente, con la Resolucin Gerencial N 259-2013-MDIGATR/G del 31OCT.2013, la Gerencia de Administracin Tributaria y
Rentas, declar improcedente la solicitud de prescripcin de impuesto
de alcabala, interpuesto por el antes citado administrado.
4. Que, el administrado Denis Rene Daz Loli, plantea el recurso de
apelacin, la misma que es declarada improcedente con la Resolucin
de Alcalda N 0609-2013-MDI del 04DIC.2013.

5. Que, conforme se ha mencionado precedentemente, los dos actos


administrativos fueron declarados nulos y revocaron sus efectos,
siendo as este Despacho, considera que habindose declarado nulo
la Resolucin de Alcalda antes citada, la Alcalda con el
Asesoramiento legal de la Gerencia de Asesoria Juridica, viertan
opinin respecto a la decisin adoptada por el Tribunal Fiscal, la
misma que deber ser acatada posteriormente por esta Gerencia.
6. Que, es oportuno mencionar que de acuerdo al 156 del Cdigo
Tributario, la Resoluciones del Tribunal Fiscal debern ser
ineludiblemente cumplidas por los funcionarios de la Administracin,
bajo responsabilidad. En este sentido, debe ejecutarse lo ordenado o
darse cumplimiento inmediato de lo resuelto por el Tribunal Fiscal.
Salvo que se requiera dictar una resolucin de cumplimiento o emitir
un informe, casos para los cuales la ley ha dispuesto plazos.
Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin


INFORME N
AL

-2015-MDI-GATR/G.

Econ. Jos Pinto Jara.


Gerente Municipal.
ASUNTO
:
Solicita informacin documentada para iniciar acciones de ley.
REF.
:
Oficio Multiple N 03-2014-MDI-GAF-G del 15ENE.2014.
FECHA
:
Independencia, 27 de enero del 2015.
__________________________________________________________
Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de
informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1.- Que, mediante el documento de la referencia, la Gerencia de Administracin y Finanzas,
comunica y solicita con carcter de urgente la informacin necesaria para la elaboracin de los
Estado Financieros y Presupuestales del Ejercicio Presupuestal 2014, para lo cual adjunta un
cuadro del plan de trabajo que se adjunta al documento de la referencia.
2.- Que, tambin adjunta al referido Oficio Multiple, el Oficio N 016-2015-MDI/GAF/SubGC/SG
del 14ENE.2015, por el cual el Subgerente de Contabilidad, requiere de los siguientes
documentos como son:
- Reporte de las proviciones de las cuentas por pagar. Respecto a este documento
podemos mencionar que tales instrumentos no fueron recibidos en la transferencia, por lo que no
se puede dar la respuesta y remitir la documentacin solicitada.
-

Con relacin al reporte de la documentacin de los castigos de las cuentas


incobrables, al respecto debemos informar que en las actas de transferencia realizada
de acuerdo a ley, esta documentacin tampoco fue recibido de manera formal.

3.- Que, el suscrito tiene la informacin que respecto al reporte de la documentacin de los
castigos de las Cuentas incobrables, le fue asignado a una empresa para que procediera con la
ejecucin de dichos acciones administrativas y que por dicho supuesto servicio se ha cancelado
la suma de S/. 120,000.00 nuevos, previo el conocimiento del ex gerente de Administracin
Tributaria el Prof. Gustavo Castromonte Arias.

4.- Que, con la finalidad de tener mayores elementos de conocimiento respeto al supuesto
trabajo y servicios, toda vez que se ha cancelado el indicado monto econmico, me permito en
solicitar que a travs de su Despacho, se recopile informacin documentada de la Gerencia de
Administracin y Finanzas, la Subgerencia de Contabilidad y Tesorera, referente al pago de S/.
120,000.00 nuevos soles cancelados a una empresa que por el momento no se tiene
conocimiento, pero con la informacin que se solicita se podr advertir ciertas irregularidades
cometidas en la gestin anterior.
5.- Que, por las consideraciones vertidas, el suscrito espera la documentacin que se solicita
para las acciones a que haya lugar.-

Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin


INFORME N
AL

-2015-MDI-GATR/G.

Ing. Eloy F. Alzamora Morales.


Alcalde de la Municipalidad Distrital de Independencia.
ASUNTO
:
Sobre procedimiento administrativo sancionador.
REF.
:
Administrado: Jaime Minaya Castromonte.
Sobre multa por tener materiales de construccin y/o desmonte en va.
FECHA
:
Independencia, 27 de enero del 2015.
__________________________________________________________
Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de
informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1.- Que, de la documentacin recibida por transferencia de la gestin anterior corre el expediente
administrativo seguido contra el administrado don Jaime Minaya Castromonte, habindosele
multa administrativa por haber tenido materiales de construccin y/o desmonte al frente de su
propiedad sito en el Jr. Mariano Melgar, Independencia, Huaraz.
2.- Que, de la revisin del indicado expediente se puede observar que la Subgerencia de
Ejecucin Coactivo advirti ciertas deficiencias en la notificacin de la Resolucin de Alcalda N
0239-2014-MDI del 31MAR.2014, por tal motivo procedi con devolver los actuados para su
subsanacin de acuerdo a ley.
3.- Que, con el Informe Administrativo N 557-2014-MDI-GAJ/DZSL del 26NOV.2014, la
Gerencia de Asesora Juridica, sugiri que de acuerdo al Art. 21 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General N 27444, a travs de Secretaria General de esta Municipalidad, se
volviera a notificar de acuerdo al citado articulado. Hecho que fue realizado, pero la notificacin
de la citada Resolucin de Alcalda se notific mediante una Carta N 012-2014-MDI/SG con
fecha 10DIC.2014, la misma que el suscrito lo considera irregular, por cuanto la constancia de
notificacin se debera haber consignado en la indicada Resolucin y no en carta, presupuesto
legal que no esta estipulado en el mencionado articulado de la referida ley.

4.- Que, para continuar con el procedimiento de acuerdo a normas administrativas, el suscrito
solicita previamente la opinin de la Gerencia de Asesoria Juridica, sobre el presente caso.
Posteriormente devulvase a esta Gerencia para los fines que corresponda.
Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin


INFORME N
AL

-2015-MDI-GATR/G.

Eco. Jos Pinto Jara.


Gerente Municipal de la Municipalidad Distrital de Independencia.
ASUNTO
:
Sobre estado situacional del supuesto nuevo sistema tributario.
REF.
:
Informe N 004-2015-MDI/GM/S.G.TIC/WCC del 13ENE.2015.
Servidor: Bach. Walter D. Cruzado Coronel.
FECHA
:
Independencia, 29 de enero del 2015.
__________________________________________________________
Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de
informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1.- Que, viene para su atencin de esta Gerencia, el documento sealado en la referencia por el
cual el encargado en la Subgerencia de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones de
esta Corporacin Edil, el Bach. Walter Cruzado Coronel, detalla respecto al Informe N 1512014-MDI-GATR/G del 01DIC.2014, por el cual el ex funcionario y responsable de la Gerencia de
Administracin Tributaria y Rentas Prof. Gustavo Castromonte Arias, informo respecto al Estado
del Sistema de Recaudacin Tributaria, para tal fin adjunta el Informe N 015-2014-MDIGATR/RLST del 25NOV.2014, firmado por el Sr. Ral Lennyn Snchez Toribio, quien no se
identifica con el cargo que ha desempeado en este Gerencia, y cul fue su vnculo contractual
con esta Municipalidad.
2.- Que, del Informe N 015-2014-MDI-GATR/RLST, podemos manifestar que dicha informacin
debera haber sido emitido por un personal que tenga un vnculo directo con esta Municipalidad,
es decir debera haber sido un personal contratado a travs del Contrato Administrativo de
Servicios CAS, pero no un personal contratado como locador, quien est impedido de emitir
documentos administrativos, toda vez que no tiene relacin contractual directa con esta
Municipalidad, por tanto jurdicamente dicho informe no tiene la validez legal que corresponda.
3.- Que, del contenido del indicado informe elaborado por el Sr. Ral Lennyn Snchez Toribio, se
informa sobre acciones realizadas en su SISTEMA DE RECAUDACIN TRIBUTARIA
MUNICIPAL SRTM, y se verificaron las siguientes acciones que a continuacin se indican:

Eliminacin y correccin de registros de contribuyentes duplicados.


Eliminacin de contribuyentes del padrn de registros.
Registro de datos fsicos obtenidos mediante fiscalizacin.
La informacin almacenada es netamente para el impuesto predial de predios
urbanos.
Se menciona los permisos necesarios para acceder al sistema actual en pagos del
impuesto predial.

4.- Que, de la informacin proporcionada podemos advertir, que las acciones realizadas por el
personal contratado en la modalidad de locacin de servicios, han tenido acceso directo con la
finalidad de realizar las modificaciones u otras acciones sobre las declaraciones juradas de los
contribuyentes, hecho que no se debera haber permitido, por cuanto se ha autorizado
irregularmente a personal locador sin ninguna responsabilidad funcional en manipular el sistema
de pagos de los tributos municipales.
5.- Que, con el Informe N 004-2015-MDI/GM/S.G.TIC/WCC del 13ENE.2015, el responsable de
la Subgerencia de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones, anteriormente denominada
como Informtica, hace una serie de observaciones respecto al trabajo realizado sobre el nuevo
sistema tributario, supuestamente realizado por el ex funcionario de esta Gerencia Prof. Gustavo
Castromonte Arias, por lo que en dicho informe recomend que para la recepcin del nuevo
Software, se deber haber acompaado de manera obligatoria la documentacin al que se hace
referencia, dichos documentos JAMAS fueron presentados, consecuentemente el supuesto
sistema de recaudacin de tributacin municipal, no fue existe y no fue entregado materialmente
en el proceso de transferencia.
6.- Que, del informe indicado precedentemente, la referida Subgerencia present el Informe N
126-2014-MDI/GM/INFORMATICA/WCC del 24NOV.2014, donde se detalla muchas
observaciones tcnicas graves como se indica a continuacin:
-

Ms de 1468 contribuyentes no registran su respectivo documento nacional de


identidad.
Duplicidad en la consignacin de los nombres de muchos contribuyentes, es decir se
han creado cdigos dobles que corresponde a un propietario, la misma que
originara doble identificacin de los mismos contribuyentes.
Informacin ingresada al sistema nuevo contiene muchas inconsistencias, por
cuanto dichos trabajos no tuvieron los filtros debidos por personal capacitado.

7.- Que, finalmente es oportuno informar que el ex funcionario Prof. Gustavo Castromonte Arias
con la finalidad de justificar de manera legal y tcnica y entregar formalmente la implementacin
de sus Catastro Tributario y de su Sistema de Recaudacin Tributaria Municipal, solicito que
mediante un informe tcnico la Subgerencia de Planeamiento y Catastro y de la Oficina de
Informtica, otorguen el visto bueno a sus trabajos de Catastro Municipal y su supuesto trabajo
de Sistema de Recaudacin Tributario Municipal, y como es lgico ambas instancias
administrativas no emitieron documento alguno, por cuanto no participaron en las acciones
ejecutadas de manera irregular por el ex funcionario, hechos que debern ser ventilados ante la
Comisin de Procesos Administrativos Disciplinario, con la finalidad de deslindar
responsabilidades sean administrativas o judiciales.
CONCLUSIN:

8.- Que, en las actas de transferencia alcanzadas a este Despacho, no existe ningn
material informtico donde se haya entregado el Software, sobre la implementacin del
sistema de Recaudacin Tributario Municipal y el supuesto Catastro Tributario ejecutado
por el Abog. y Prof. Gustavo Castromonte Arias, ex Gerente de Administracin Tributaria,
asi como tampoco dicho sistema no existe funcionalmente o se viene ejecutando en esta
Administracin.
9.- Que, recomiendo que este expediente sea derivado para las acciones que corresponda y
deslindar responsabilidades a la Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios de
manera URGENTE.

Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin


INFORME N
AL

-2015-MDI-GATR/MBVG.

Lic. Oscar D. Vizconde Gutierrez.


Gerente de Administracin y Finanzas.
ASUNTO
:
Sobre perdida de laptops.
REF.
:
Informe N 040-MDI-MDI/GAYF-SGL del 2904FEB.2015.
De: Subgererncia de Logistica.
FECHA
:
Independencia, 05 de febrero del 2015.
__________________________________________________________
Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de
informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1.- Que, viene para su atencin de este Despacho, el documento de la referencia por el cual el
responsable de la Subgerencia de Logistica Bach. Javier Villanueva Loyola, comunica que se
asign una laptop con fecha 15OCT.2013, a la persona de Gustavo Castromonte Arias, ex
gerente de Administracin Tributaria y Rentas en la gestin edil anterior, y que hasta la fecha no
ha sido devuelta de acuerdo a ley.
2.- Que, de acuerdo a la copia del acta de entrega del 150CT.2013, se menciona que el citado ex
funcionario, recibi en calidad de prstamo la latop marca Advance-serie GD100209420073 y
con las caractersticas que se indican en dicho documento, hecho que es corroborado por el
responsable
de
Almacen
mediante
el
Informe
N
0016-2015-MDI/GAyF/
SUBG.LOGISTICA/ALMACEN/GSMA.
3.- Que, por las razones descritas este Despacho sugiere las siguientes acciones, que mediante
la Carta correspondiente se deber comunicar al Prof. Gustavo Castromonte Arias, para que el
plazo perentorio que disponga su Despacho, se sirva con devolver la laptops que le fue
entregado en calidad de prstamo de acuerdo a las caractersticas antes sealadas. En caso de
no hacerlo se disponga con el descuento de sus haberes u otro beneficio econmico que le
corresponde hasta cubrir el costo del indicado bien.

Es todo cuanto informo para su conocimiento y dems fines.


Atte.

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la


Educacin
INFORME N
AL

DE

ASUNTO

FECHA

-2015-MDI-GATR/G.

Ing. Eloy Felix Alzamora Morales.


Alcalde de la Municipalidad Distrital de Independencia.
Abog. Ral Enrique Prez Torres.
Gerente de Administracin Tributaria y Rentas.
Diagnstico situacional de la Gerencia de Administracin
Tributaria y Rentas.
Independencia, 04 de febrero del 2015.
__________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de


informarle con respecto al asunto lo siguiente:
ANTECEDENTES:
1.- Que, mediante la Resolucin de Alcalda N 06-2015-MDI del 02ENE.2015, el
suscrito fue designado como Gerente de Administracin Tributaria y Rentas, en mrito
a dicho instrumento el suscrito se hizo cargo de la indicada Gerencia, y teniendo la
documentacin del proceso de transferencia, se realiz la revisin del aservo
documentario y bienes tanto en la misma Gerencia y en el Archivo Central donde se
archivan documentos dejados por la anterior gestin sobre las acciones realizadas con
la finalidad de incrementar los ingresos tributarios.
2.- Que, al momento de hacernos de tan importante Gerencia, el informante procedi
con realizar la revisin de la documentacin y bienes de acuerdo a las actas de
transferencia, no habiendo ningn problema al respecto, estando conforme a lo
entregado en esa oportunidad.
PERSONAL:
3.- Que, respecto al personal que vena laborando en esta Gerencia, solamente
quedaban los siguientes servidores:

Pedro Carlos Len Lima


Carlos Alfredo Figueroa Norabuena

Personal nombrado.
Personal contratado sentencia judicial.

Posteriormente, y con el conocimiento de su Despacho, esta gerencia ha


sugerido la contratacin de ms personal en la modalidad de locacin de servicios,
para que esta Gerencia pueda continuar de manera normal en sus actividades
administrativas y tributarias, hasta que se formalicen con la contratacin a travs del
Cas conforme a Ley.
SITUACION ACTUAL:
4.- Que, de acuerdo a los instrumentos de gestin como son el Manual de
Organizacin y Funciones, Reglamento de Organizacin de Funciones y otros
instrumentos, en concordancia de la Ley Orgnica de Municipalidades, asi como la Ley
de Tributacin Municipal, aprobado a travs del D. Leg. N 776 y el Cdigo Tributario,
esta Gerencia es la encargada de recaudar los tributos municipales como son:
-

Tributos
Impuesto Predial.
Gastos Administrativos.
Impuesto de Alcabala.
Limpieza Pblica.
Serenazgo.
Cobranzas coactivas.

5.- Que, de acuerdo a los padrones del impuesto predial, existen aproximadamente
14,000 contribuyentes del impuesto de acuerdo al sistema actual, el mismo que no es
confiable, la misma que tendr que variar con la inclusin de nuevos contribuyentes de
acuerdo a las acciones de fiscalizacin que se verificar en el presente ao fiscal. De
igual manera y de acuerdo al padrn de las tasas de limpieza pblica y Serenazgo,
existen 7,232 contribuyentes, plenamente identificados, cantidad que podr variar con
la inclusin de nuevos contribuyentes de acuerdo a las acciones de fiscalizacin y
empadronamiento en el presente ao fiscal.
6.- Que, de la evaluacin de los ingresos propios captados en los ltimos aos
fiscales, se adjunta el consolidado de ingresos a diciembre del ao 2014, y de su
comportamiento o evolucin en los cuatro ltimos aos, los ingresos propios han
alcanzado los tres millones de soles.
ACCIONES DE LA ANTERIOR GESTION:
7.- Que, este Despacho tiene conocimiento que en la anterior gestin edil, la Gerencia
de Administracin Tributaria y Rentas, que estuvo bajo la direccin del Prof. Gustavo
Castromonte Arias, ha realizado acciones de fiscalizacin habindose implementado
proyectos de recaudacin y fiscalizacin, para lo cual se desembols recursos
econmicos para la adquisicin de bienes, contratacin de personal y otros servicios.
8.- Que, de la revisin a la documentacin que se guardan en el Archivo Central de
esta Municipalidad, aservo que contiene los trabajos de fiscalizacin realizado por el
anterior responsable de esta Gerencia, supuestamente para materializar su Sistema
de Recaudacin de Tributacin Municipal y Catastro Tributario, podemos mencionar
que de las averiguaciones y revisin en el sistema actual de pagos de los tributos
municipales, podemos precisar que dicho sistema de recaudacin no fue

implementado y no existe en el sistema actual, de igual manera respecto al Catastro


Tributario, este instrumento materialmente no existe o que acredite la presencia fsica
del tal catastro.
OBSERVACIONES:
9.- Que, de los documentos encontrados en los archivos de esta Subgerencia y
emitidos en la anterior gestin, se puede observar que el ex funcionario antes
mencionado, tena como gestin la implementacin de un nuevo Software con la
finalidad de mejorar la recaudacin tributaria, pero durante los cuatro aos de
gobierno, este instrumento tcnico jams fue cumplido, mxime si el Prof. Gustavo
Castromonte Arias tramito y obtuvo recursos econmicos para tal fin.
9.- Que, la Oficina de Informtica de esta Municipalidad, ha realizado una serie de
observaciones tcnicas al Sistema de Recaudacin Tributario Municipal, toda vez que
no se ha acompaado los siguientes documentos:
-

Licencia del Software.


Conformidad de ingreso de datos de los contribuyentes.
Conformidad del archivo fsico.
Conformidad de ingresos de pagos.
Conformidad de planos digitalizados.
Control de calidad de ingreso de datos.
Control de calidad de archivo fsico.
Control de calidad de elaboracin de planos digitalizados.
Manual de uso del nuevo software.
Manual de mantenimiento del nuevo software.
Manual de instalacin, base de datos, base de datos de cancelaciones y
Otros documentos que sustentan la existencia del nuevo software.

10.- Que, las observaciones tcnicas antes descritas jams fueron levantadas por el
ex funcionario o su personal tcnico contratado, mxime si fue comunicado con fecha
24NOV.2014, a la Gerencia Municipal, quien no dispuso de las acciones correctivas,
por el contrario aval dichas irregularidades administrativas en agravio de los intereses
de esta Municipalidad, consecuentemente la Gerencia Municipal deber acopiar la
documentacin necesario y ordenar las investigaciones para dar con los responsables
de los hechos expuestos.
PROPUESTAS TECNICAS PARA INCREMENTAR LA RECAUDACION DE LOS INGRESOS
TRIBUTARIOS.
ACCIONES DE MEDIANO Y LARGO PLAZO:

11.- Que, actualmente est Gerencia propone acciones administrativas y tributarias,


con la finalidad de mejorar sustancialmente la fiscalizacin y recaudacin de los pagos
de los impuestos municipales; para dicho efecto, se hace imprescindible un nuevo
sistema de pagos instalndose un nuevo software que rene las exigencias tcnicas y
garantizadas por las instancias que correspondan, el mismo que reemplazara al viejo
sistema actual que esta desfasado y obsoleto por cuanto data de hace ms de quince
aos aproximadamente. El nuevo sistema nos permitir cumplir funciones de
almacenamiento de datos reales, calculo automtico e integracin de informacin
contable y tributario, almacenamiento y procesamiento automtico de valores, as
como el clculo automtico de las tasa de inters moratorio de acuerdo a ley.

12.- Que, otra de las propuestas fundamentales de esta Gerencia, es la


implementacin del Catastro Urbano, instrumento que registra la totalidad de bienes
inmuebles pblicos y privados, infraestructura y mobiliario urbano de nuestro distrito,
clasificado en forma inequvoca y organizado sistemticamente de acuerdo a las
variables de orden orden fsico, legal, fiscal y econmico.
Para la gestin municipal es importante tener un sistema de informacin catastral,
puesto que es un instrumento de Gestin, que a travs de la informacin que brinda,
facilita la toma de decisiones de la Autoridad Municipal en materia de desarrollo
urbano, y adems posibilita medir el potencial tributario, permitiendo una mayor
eficiencia en la fiscalizacin tributaria.
ACCIONES DE APLICACIN EN EL CORTO PLAZO:
13.- Ejecucin del Programa de Fiscalizacin Tributaria.- Es una accin mediante
el cual se verifica y evala las declaraciones y pagos de los contribuyentes registrados
en la Municipalidad, asi como tambin sirve para detectar a aquellos ciudadanos que
son omisos o morosos al pago de los tributos municipales. En este programa se
pueden ejecutar las siguientes acciones:
-

Organizar los archivos de contribuyentes.


Implementacin y actualizacin de padrones.
Reempadronar a todos los contribuyentes.
Supervisin de campo y fiscalizacin de los principales tributos en reas
seleccionadas.
Trabajos de gabinete.
Notificacin de contribuyentes.
Cobro de tributos, por la va ordinaria o la va coactiva.

Es importante que toda campaa de fiscalizacin tiene que ir acompaada de difusin


e informacin al contribuyente de sus obligaciones tributarias.
14.- Beneficios tributarios.- Son disposiciones dictadas por el gobierno municipal,
con la finalidad de otorgar facilidades a los contribuyentes que se encuentran en
calidad de omisos y/o morosos al pago de los diferentes tributos municipales. Estos
beneficios permiten a los omisos la presentacin de declaraciones juradas de
autoavaluo, el pago de multas y moras de los contribuyentes y el pago fraccionado de
tributos y facilita la incorporacin de nuevos contribuyentes, amplindose la base
tributaria e incrementndose los recursos econmicos institucionales.
Generalmente, se decretan por treinta das y es un complemento de la fiscalizacin
tributaria.
15.- Que, en relacin a la Subgerencia de Ejecucin Coactiva, sta se encuentra
inoperativa debido a la falta de un responsable, cuya funcin es vital para la
recaudacin, donde la funcin coercitiva de la mencionada Subgerencia va a permitir
incrementar los ingresos tributarios.
Es todo cuanto informo a su Despacho para su conocimiento y fines de ley

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin


INFORME N
AL

-2015-MDI-GATR/MBVG.

Lic. Oscar D. Vizconde Gutierrez.


Gerente de Administracin y Finanzas.
ASUNTO
:
Informacin para la elaboracin de los Estado Financieros.
REF.
:
Oficio Multiple N 03-2014-MDI-GAF-G del 15ENE.2015.
FECHA
:
Independencia, 10 de febrero del 2015.
__________________________________________________________
Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de
informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1.- Que, viene para su atencin de este Despacho, el documento de la referencia por el cual su
Despacho, solicita informacin con la finalidad de elaborar los Estado Financieros y
Presupuestarios del Ejercicio 2014.
2.- Que, al respecto con las disculpas del caso, por cuanto se ha tenido que realizar las
bsqueda de los documentos que se solicitan, esta Gerencia no puede derivar la documentacin
por los motivos que ha continuacin se exponen.
-

Reporte de las provisiones de las cuentas por pagar: al respecto debemos informar
que dicha documentacin no fue materializado por la Gestin anterior y dicha
documentacin no existe para ser derivado a su Despacho.
Reporte de la captacin de ingresos al 31DIC.2014: documentacin que si se cuenta
y se est derivando para los fines pertinentes.
Reporte de la documentacin de los castigos de las cuentas incobrables: dicha
documentacin no se cuenta, por cuanto la gestin del ex Alcalde Vera Arana
Alfredo, contrat los servicios de una empresa al que se cancel ms de S/.
120,000.00 nuevos soles, para realizar el castigo de cuentas y otras acciones

tributarias, el mismo que no se ejecut, consecuentemente no se tiene la indicada


documentacin.
Inventario de padrones de los contribuyentes de impuesto predial y limpieza pblica:
respecto al padrn de contribuyentes del impuesto predial, esta informacin no es
real, por cuanto no se puede advertir la cantidad exacta de contribuyentes del
indicado impuesto, toda vez que el actual sistema tributario no es fiable, por estar
desfasado y obsoleto, es ms el ex funcionario Gustavo Castromonte, ejecuto
proyectos como la adquisicin de un nuevo software y su sistema de recaudacin
tributario municipal, los mismo que de acuerdo a sus propsitos eran actualizar el
padrn de contribuyentes del impuesto predial, pero como se ha informado dicha
informacin jams fue entregado de manera formal, consecuentemente, este
Despacho tampoco derivar tal documentacin.
Respecto al padrn de contribuyentes de limpieza pblica se remite tal
documentacin.
Es todo cuanto informo para su conocimiento y dems fines.
Atte.

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la


Educacin
INFORME N
AL

ASUNTO
REF.

:
:

FECHA

-2015-MDI-GATR/G.

Econ. Jos Pinto Jara.


Gerente Municipal.
Solicita exoneracin de pago de impuesto.
Exp. Adm. N 00728 del 16ENE.2015.
Administrado: Ral Gilmer Sifuentes Rodrguez.
Independencia, 10 de febrero del 2015.
__________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la


finalidad de informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1. Que, mediante el expediente administrativo sealado en la
referencia, el administrado Ral Gilmer Sifuentes Rodrguez,
solicita la exoneracin del impuesto municipal, por cuanto
realizara un evento social para fines de salud, para lo cual adjunta
documentacin que acreditara que viene padeciendo de una
dolorosa enfermedad de cncer de pncreas.
2. Que, con la finalidad de atender el presente pedido este
Despacho, solicito informacin a la Oficina de la Demuna, con la
finalidad de corroborar la enfermedad que dice tener la parte
solicitante y esta Municipalidad pueda actuar de una manera
humanitaria para atender el pedido de exoneracin, pero no se ha
podido ubicar al supuesto enfermo, pese a que esta Gerencia hizo
las averiguaciones que corresponda.
3. Que, siendo as, esta Gerencia opina que no se debe atender el
presente pedido, y con el conocimiento de su Despacho, esta

Municipalidad Distrital no ha otorgado ninguna exoneracin a favor


de Ral Gilmer Sifuentes Rodrguez.
4. Sugiero que este expediente sea derivado a la Gerencia de
Participacin y Seguridad Ciudadana, para su conocimiento y fines
de su competencia.
Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la


Educacin
INFORME N
AL

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

:
:
:

-2015-MDI-GATR/G.

Econ. Jos Pinto Jara.


Gerente Municipal.
Abog. Ral Enrique Prez Torres.
Gerente de Administracin Tributaria y Rentas.
Entrega del sistema de recaudacin tributaria municipal.
Informe N 024-MDI/GM/S.G.TIC/WCC del 04FEB.2015.
Independencia, 13 de febrero del 2015.
__________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la


finalidad de informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1. Que, mediante el documento indicado en la referencia, el encargo de la
Subgerencia de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, Bach.
Walter Daro Cruzado Coronel, informa respecto a lo detallado en el Informe
N 120-2014-MDI-GATR/G del 12SEP.2014, emitido y firmado por el Abog.
Gustavo Castromonte Arias, ex gerente de Administracin Tributaria y
Rentas de esta Municipalidad en la gestin edil del 2011 al 2014.
2. Que, el encargado de la referida Subgerencia, informa que el sistema de
recaudacin tributaria municipal, supuestamente implementada por el
citado ex funcionario, contiene deficiencias tcnicas que no fueron
levantadas en su oportunidad, asi como indica las siguientes observaciones
detalladas en el documento de la referencia, y recomienda realizar las
medidas legales pertinentes para esclarecer el destino de tantos recursos
econmicos concedidos al Abog. Castromonte Arias, para la materializacin
del pretendido sistema de recaudacin tributaria municipal, el mismo que

no existe ni se aplica en el sistema actual para los pagos de los impuestos


municipales en esta Municipalidad Distrital.
3. Que, conforme se expone en el Informe N 034-2015-MDI-GATR/G del
29ENE.2015, emitido por esta Gerencia y derivado a su Despacho con fecha
04FEB.2015, se informa que la presumida implementacin del sistema de
recaudacin tributaria municipal y su aparente catastro municipal, no
existen actualmente en el sistema de pagos del impuesto predial y otros
tributos, en otras palabras no existen fsicamente para su ejecucin en el
presente ao fiscal.
4. Que, comparto el malestar del Subgerente de Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones, cuando menciona que se deber esclarecer sobre la
inversin econmica concedida a la Gerencia de Administracin Tributaria
en la gestin anterior, por lo que estas irregularidades debern ser
esclarecidas de acuerdo a ley. Para tales fines recomiendo a su Despacho,
que se solicite informacin a la Gerencia de Administracin, asi como a las
Subgerencias de Contabilidad y Tesoreria y de Recursos Humanos, con la
finalidad que informen con documentos sobre los GASTOS ECONOMICOS
que se gastaron tanto en servicios y bienes en la sospechosa
implementacin del Sistema de Recaudacin Tributaria Municipal, con la
finalidad de identificar a los presuntos responsables de las irregularidades
administrativas, los mismo que pueden generar denuncias penales, siendo
la nica agraviada esta Municipalidad Distrital.
5. Que,
finalmente me permito en sugerir a su Despacho, que la
documentacin que proporcionen las instancias administrativas antes
sealadas, sean derivados tanto a la Gerencia de Asesora Jurdica y la
Procuradura Publica Municipal, para que informen si existe la posibilidad de
iniciar con las denuncias administrativas y penales contra el Abog. Gustavo
Castromonte Arias y los que resulten responsables sobre los hechos antes
expuestos.

Es todo cuanto informo para los fines de ley.-

C.c.
Alc.

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la


Educacin
INFORME N
AL

DE

ASUNTO
REF.
FECHA

:
:
:

-2015-MDI-GATR/G.

Econ. Jos Pinto Jara.


Gerente Municipal.
Abog. Ral Enrique Prez Torres.
Gerente de Administracin Tributaria y Rentas.
Entrega del sistema de recaudacin tributaria municipal.
Informe N 024-MDI/GM/S.G.TIC/WCC del 04FEB.2015.
Independencia, 13 de febrero del 2015.
__________________________________________________________

Que, mediante el expediente administrativo indicado en la


referencia de este informe, el administrado Alberto Martin Medina Villacorta,
solicita que la deuda por el servicio de limpieza pblica se tenga por
cancelada y pide la prescripcin del indicado servicio por tener aos sin
habrsele exigido de acuerdo a ley, argumentando que los recibos del
indicado servicio jams le fueron puestos a su conocimiento por propio error
administrativo de esta Municipalidad, toda vez que, se consigno una
direccin diferente a su domicilio real, asi como aparece un nombre que no
existe, y el cdigo de contribuyente del indicado servicio se consigna como
90801, cuando lo correcto debera ser el Nro. 4830, hechos que podra
haber generado perjuicios contra el indicado administrado segn
argumenta;
Que, en otro de los pedidos formulados el administrado Medina
Villacorta solicita la prescripcin de la deuda por el servicio de limpieza
pblica, toda vez que su deuda deviene desde el ao fiscal de 1998, y que a
la fecha han transcurrido ms de 10 aos, mas de los cuatro aos que exige

el Cdigo Tributario, por tanto habra prescrito la exigibilidad del pago del
indicado servicio;
Que, corre en autos el Informe N 363-2013-MDI-GATRFISC/ACS del 28NOV.2013, donde la parte tcnica de la Gerencia de
Administracin Tributaria y Rentas, solicita informe respecto al Jr. 9 de
Octubre, si est debidamente consignada como tal en el Plan de Desarrollo
Urbano de Huaraz, con la finalidad de relacionarle actualmente con el Jr.
Joaqun Incln, en el Sector de El Milagro;
Que, seguidamente, mediante el Informe N 167-2013-MDIGDUR-SGPyC/LCHR del 05DIC.2013, la parte tcnica de la Subgerencia de
Planeamiento y Catastro, informa que respecto a la nomenclatura de vas no
se puede determinar con exactitud la denominacin anterior, es decir si el Jr.
9 de Octubre es ahora denominado como Jr. Joaqun Incln, Sector El
Milagro, Independencia;
Que, finalmente, con el Informe N 376-2013-MDI-GATRFISC/ACS del 16DIC.2013, se detalla que el servicio de limpieza pblica se
ha prestado de manera efectiva a favor del administrado Alberto Martn
Medina Villacorta, quien tiene como domicilio real en el Jr. Joaqun Incln N
149, quien adeuda por este servicio hasta el mes de diciembre del 2013, la
suma de S/. 588.00 nuevos soles, el mismo que corresponde al periodo
fiscal de: 16 aos y 04 meses respectivamente;
Que, las consideraciones razones antes glosadas, se considera
que no existen razones reales y suficientes, para que esta administracin no
exija el pago del servicio de limpieza pblica al citado administrado, por
tanto, la razn social del Cdigo N 90801 deber ser rectificado solo en el
nombre, debiendo aparecer como: Alberto Martn Medina Villacorta,
Direccin: Jr. Joaqun Incln N 149.
Que, respecto a la solicitud de prescripcin al pago del
servicio de limpieza pblica, planteado por el indicado administrado
podemos mencionar que de acuerdo al Ttulo Preliminar del Cdigo
Tributario, considera al trmino tributo que comprende al impuesto,
contribucin y tasa. Las Tasas pueden ser los arbitrios, el mismo que se
paga por la prestacin o mantenimiento de un servicio pblico.
Consecuentemente la tasa puede ser materia de prescripcin de acuerdo a
ley;
Que, los recibos del servicio de limpieza pblica cada mes se
entregaban en el domicilio del indicado administrado, sito en el Jr. Joaquin
Incln N 149, conforme as aparece en la declaracin jurada del impuesto
predial identificado con el Cdigo N 4830, consecuentemente, con dichos
actos se interrumpan los efectos de la prescripcin, toda vez que los recibos
del indicado servicio contienen los valores que exige el Cdigo Tributario, es
ms esta Administracin Municipal otorg facilidades de pago a travs de
Ordenanzas a favor de los contribuyentes, a travs de los medios de

comunicacin en el ejercicio fiscal 2013 y aos pasados; por tanto el


indicado administrado tena

INFORME N

-2015-MDI-GATyR/SGFyC/MBV.

AL

Abog. Ral Enrique Prez Torres.


Gerente de Administracin Tributaria y Rentas.

ASUNTO
REF.

:
:

Solicita prescripcin de deuda tributaria.


Exp. Adm. N 001988 del 06FEB.2015.
Administrado: JORGE DALI ESPINOZA

CASTROMONTE.
FECHA

Independencia, 16 de Febrero del 2015.

_________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a usted, y en atencin al


documento de la referencia informarle lo siguiente:
ANTECEDENTES:
1.- Que, mediante el expediente administrativo sealado en la referencia, el administrado Jorge Dali
Espinoza Castromonte, se apersona ante esta Instancia Municipal y solicita la aplicacin de prescripcin
del impuesto predial, respecto de su predio declarado y que se ubica en: la Calle Los Cipreses Mza. C
Lote 03, Urb. Santa Catalina, jurisdiccin de esta Municipalidad; argumenta que por motivos econmicos
no cancelo este tributo en su oportunidad y en artculos pertinentes del Cdigo Tributario.
2.- Que, de la revisin en el sistema de pagos del impuesto predial, aparece el Cdigo N 31655088 a
nombre de Jorge Espinoza Castromonte y esposa, quien con fecha 03JUN.2013, efectu la actualizacin
de su declaracin jurada del indicado impuesto respecto de su inmueble antes citado y adeuda por este
concepto desde el ao fiscal del 2007.
3.- Que, de la bsqueda en el archivo de rdenes de pago del impuesto predial no aparece ningn ttulo
ejecutivo Orden de Pago o Resolucin de Determinacin - notificado de manera formal y cumpliendo
con los requisitos de ley contra el contribuyente solicitante.
4.- Que, habindose acreditado que esta Administracin Tributaria no ha emitido rdenes de pago u otro
ttulo ejecutivo que hubieran permitido interrumpir los efectos de la prescripcin solicitada desde el ao
fiscal de 2007, se recomienda en aceptar procedente el pedido formulado debindose emitir el acto que
corresponda y notificarse para los fines de ley.
5.- Que, el Art. 43 del Cdigo Tributario estipula lo siguiente: La accin de la Administracin Tributaria
para determinar la obligacin tributaria; as como la accin para exigir su pago y aplicar sanciones
prescribe a los cuatro aos y a los seis aos para quienes no hayan presentado la declaracin respectiva.
6.- Que, de igual manera, el Art. 45 del indicado Cdigo estipula que: El plazo de prescripcin de la
facultad de la Administracin Tributaria para exigir el pago de la obligacin tributaria se interrumpe: por la
notificacin de la orden de pago, resolucin de determinacin o resolucin de multa, o en su defecto con
la presentacin de la declaracin jurada que constituye un acto que interrumpe el plazo prescriptorio, por

cuanto implica un reconocimiento de la obligacin tributaria. Igualmente, la prescripcin solo puede ser
declarada a pedido del deudor tributario conforme lo tipifica el Art. 47 del indicado Cdigo.
7.- Que, por las razones glosadas la suscrita opina que la prescripcin alcanza el periodo fiscal
comprendido entre el ao del 2007 al 2010, estando obligado la parte solicitante a cancelar el impuesto
desde el ao fiscal 2011, 2012, 2013 y 2014, respectivamente.
CONCLUSIONES:
8.- Que, el suscrito recomienda que la solicitud planteado por Jorge Dali Espinoza Castromonte, se
encuadra a ley, por lo que, debe ser declarada procedente conforme a las razones expuestas. Emitase el
acto administrativo que corresponda y notificarse para los fines de ley.Es todo cuanto informo
Bach. Mariela Bautista Vega
Especialista en Tributacin I.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA-HUARAZ.


Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas.
RESOLUCIN GERENCIAL N

-2015-MDI-GATyR/G.

Independencia,
VISTOS; El expediente administrativo con Nro. de registro 1988 del 06FEB.2015,
organizado por Jorge Dali Espinoza Castromonte, sobre prescripcin del impuesto predial y el Informe N
34-2014-MDI-GATyR/AGFyC/RPT, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el expediente administrativo sealado en los vistos, el administrado
Jorge Dali Espinoza Castromonte, se apersona ante esta Instancia Municipal y solicita la aplicacin de
prescripcin del impuesto predial, respecto de su predio declarado y que se ubica en: la Calle Los
Cipreses Mza. C Lote 03, Urb. Santa Catalina, jurisdiccin de esta Municipalidad; argumenta que por
motivos econmicos no cancelo este tributo en su oportunidad y en artculos pertinentes del Cdigo
Tributario;
Que, de la revisin en el sistema de pagos del impuesto predial, aparece el Cdigo N
31655088 a nombre de Jorge Espinoza Castromonte y esposa, quien con fecha 03JUN.2013, efectu la
actualizacin de su declaracin jurada del indicado impuesto respecto de su inmueble antes citado y
adeuda por este concepto desde el ao fiscal del 2007;
Que, de la bsqueda en el archivo de rdenes de pago del impuesto predial no aparece
ningn ttulo ejecutivo Orden de Pago o Resolucin de Determinacin - notificado de manera formal y
cumpliendo con los requisitos de ley contra el contribuyente solicitante;
Que, habindose acreditado que esta Administracin Tributaria no ha emitido rdenes
de pago u otro ttulo ejecutivo que hubieran permitido interrumpir los efectos de la prescripcin solicitada
desde el ao fiscal de 2007, se recomienda en aceptar procedente el pedido formulado debindose emitir
el acto que corresponda y notificarse para los fines de ley;
Que, el Art. 43 del Cdigo Tributario estipula lo siguiente: La accin de la
Administracin Tributaria para determinar la obligacin tributaria; as como la accin para exigir su pago y

aplicar sanciones prescribe a los cuatro aos y a los seis aos para quienes no hayan presentado la
declaracin respectiva;
Que, de igual manera, el Art. 45 del indicado Cdigo estipula que: El plazo de
prescripcin de la facultad de la Administracin Tributaria para exigir el pago de la obligacin tributaria se
interrumpe: por la notificacin de la orden de pago, resolucin de determinacin o resolucin de multa, o
en su defecto con la presentacin de la declaracin jurada que constituye un acto que interrumpe el plazo
prescriptorio, por cuanto implica un reconocimiento de la obligacin tributaria. Igualmente, la prescripcin
solo puede ser declarada a pedido del deudor tributario conforme lo tipifica el Art. 47 del indicado Cdigo;
Que, por las razones glosadas se recomienda que la prescripcin alcanza el periodo
fiscal comprendido entre el ao del 2007 al 2010, estando obligado la parte solicitante a cancelar el
impuesto desde el ao fiscal 2011, 2012, 2013 y 2014, respectivamente;
Estando conforme a las razones expuestas y en uso de las atribuciones conferidas
mediante la Resolucin de Alcalda N 06-2015-MDI del 02ENE.2015;
SE RESUELVE:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA-HUARAZ.


Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas.
RESOLUCIN GERENCIAL N

-2015-MDI-GATyR/G.

Artculo 1.- Declarar procedente la solicitud de prescripcin del impuesto predial,


organizado por Jorge Dali Espinoza Castromonte, a travs del expediente administrativo N 1988 del
06FEB.2015, por las razones contenidas en la parte considerativa de esta Resolucin. La prescripcin
alcanza el siguiente periodo fiscal: 2007 al 2010, respectivamente. Improcedente la prescripcin desde el
periodo 2011 hacia los aos fiscales futuros.
Artculo 2.- Queda encargado del cumplimiento de esta Resolucin la Gerencia de
Administracin Tributaria y Rentas.Comunquese, cmplase y archvese.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA-HUARAZ.


Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas
RESOLUCIN GERENCIAL N
-2014-MDI-GATyR/G.
Independencia,
VISTOS; El expediente administrativo con Nro. de registro 11286 del 25SEP.2013,
organizado por Alberto Martn Medina Villacorta, sobre prescripcin del pago de servicio de limpieza
pblica y el Informe N 34-2014-MDI-GATyR/AGFyC/RPT, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el expediente administrativo indicado en la referencia de este informe, el
administrado Alberto Martin Medina Villacorta, solicita que la deuda por el servicio de limpieza pblica se
tenga por cancelada y pide la prescripcin del indicado servicio por tener aos sin habrsele exigido de
acuerdo a ley, argumentando que los recibos del indicado servicio jams le fueron puestos a su
conocimiento por propio error administrativo de esta Municipalidad, toda vez que, se consigno una
direccin diferente a su domicilio real, asi como aparece un nombre que no existe, y el cdigo de
contribuyente del indicado servicio se consigna como 90801, cuando lo correcto debera ser el Nro. 4830,
hechos que podra haber generado perjuicios contra el indicado administrado segn argumenta;
Que, en otro de los pedidos formulados el administrado Medina Villacorta solicita la
prescripcin de la deuda por el servicio de limpieza pblica, toda vez que su deuda deviene desde el ao
fiscal de 1998, y que a la fecha han transcurrido ms de 10 aos, mas de los cuatro aos que exige el
Cdigo Tributario, por tanto habra prescrito la exigibilidad del pago del indicado servicio;
Que, corre en autos el Informe N 363-2013-MDI-GATR-FISC/ACS del 28NOV.2013,
donde la parte tcnica de la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas, solicita informe respecto al
Jr. 9 de Octubre, si est debidamente consignada como tal en el Plan de Desarrollo Urbano de Huaraz,
con la finalidad de relacionarle actualmente con el Jr. Joaqun Incln, en el Sector de El Milagro;
Que, seguidamente, mediante el Informe N 167-2013-MDI-GDUR-SGPyC/LCHR del
05DIC.2013, la parte tcnica de la Subgerencia de Planeamiento y Catastro, informa que respecto a la

nomenclatura de vas no se puede determinar con exactitud la denominacin anterior, es decir si el Jr. 9
de Octubre es ahora denominado como Jr. Joaqun Incln, Sector El Milagro, Independencia;
Que, finalmente, con el Informe N 376-2013-MDI-GATR-FISC/ACS del 16DIC.2013, se
detalla que el servicio de limpieza pblica se ha prestado de manera efectiva a favor del administrado
Alberto Martn Medina Villacorta, quien tiene como domicilio real en el Jr. Joaqun Incln N 149, quien
adeuda por este servicio hasta el mes de diciembre del 2013, la suma de S/. 588.00 nuevos soles, el
mismo que corresponde al periodo fiscal de: 16 aos y 04 meses respectivamente;
Que, las consideraciones razones antes glosadas, se considera que no existen razones
reales y suficientes, para que esta administracin no exija el pago del servicio de limpieza pblica al
citado administrado, por tanto, la razn social del Cdigo N 90801 deber ser rectificado solo en el
nombre, debiendo aparecer como: Alberto Martn Medina Villacorta, Direccin: Jr. Joaqun Incln N 149.
Que, respecto a la solicitud de prescripcin al pago del servicio de limpieza pblica,
planteado por el indicado administrado podemos mencionar que de acuerdo al Ttulo Preliminar del
Cdigo Tributario, considera al trmino tributo que comprende al impuesto, contribucin y tasa. Las Tasas
pueden ser los arbitrios, el mismo que se paga por la prestacin o mantenimiento de un servicio pblico.
Consecuentemente la tasa puede ser materia de prescripcin de acuerdo a ley;
Que, los recibos del servicio de limpieza pblica cada mes se entregaban en el
domicilio del indicado administrado, sito en el Jr. Joaquin Incln N 149, conforme as aparece en la
declaracin jurada del impuesto predial identificado con el Cdigo N 4830, consecuentemente, con
dichos actos se interrumpan los efectos de la prescripcin, toda vez que los recibos del indicado servicio
contienen los valores que exige el Cdigo Tributario, es ms esta Administracin Municipal otorg
facilidades de pago a travs de Ordenanzas a favor de los contribuyentes, a travs de los medios de
comunicacin en el ejercicio fiscal 2013 y aos pasados; por tanto el indicado administrado tena
pleno conocimiento de tales facilidades, por ende se ha cumplido con una de las causas descritas en el
Art. 45 del cdigo tributario.

INFORME N
AL

ASUNTO
REF.

:
:

FECHA

-2015-MDI-GATyR/SGFyC/MBV.

Abog. Ral Enrique Prez Torres.


Gerente de Administracin Tributaria y Rentas.
Solicita prescripcin del servicio de limpieza pblica.
Exp. Adm. N 001458 del 29ENE.2015.
Administrado: JAVIER LLAXACONDOR VILCA.
Independencia, 17 de Febrero del 2015.
_________________________________________________________

Tengo el agrado de dirigirme a usted, y en atencin al documento de la


referencia informarle lo siguiente:
ANTECEDENTES:
1.- Que, mediante el expediente administrativo indicado en la referencia de este informe, el administrado
Javier LLaxacondor Vilca, solicita la prescripcin de la deuda por el servicio de limpieza pblica respecto
de la propiedad de su difunto padre don Justo LLaxacondor, el mismo que se ubica en la Av. Gran Chavn
S/N, Sector Nicrupampa, Independencia, Huaraz; y argumenta que para poder ponerse al da en el pago
del indicado tributo y a la vez solicita que se declare la prescripcin del periodo ms antiguo, segn
dispone la ley de la materia.
2.- Que, se adjunta al referido expediente administrativo el recibo de pago del servicio de limpieza pblica
correspondiente al periodo de pago enero del 2015, e identificado con el cdigo de contribuyente Nro.
40022 a nombre de Justo LLaxacondor Pretel, quien adeuda la suma de S/. 575.75 nuevos soles.
3.- Que, de la revisin del recibo en mencin, se puede observar que la deuda corresponde a la vivienda
que se ubica en la Av. Gran Chavn S/N, y el tiempo de la deuda es de aproximadamente 12 aos que la
parte solicitante ha dejado de pagar en los plazos de ley. Es de resaltar que el servicio de limpieza pblica
se ha prestado de manera efectiva a favor del administrado Justo LLaxacondor Pretel, toda vez que el
recolector de residuos slidos circula de manera diaria por la indicada avenida.
4.- Que, respecto a la solicitud de prescripcin al pago del servicio de limpieza pblica, planteado por el
indicado administrado podemos mencionar que de acuerdo al Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario,
considera al trmino tributo que comprende al impuesto, contribucin y tasa. Las Tasas pueden ser los
arbitrios, el mismo que se paga por la prestacin o mantenimiento de un servicio pblico.
Consecuentemente la tasa puede ser materia de prescripcin de acuerdo a ley;
5.- Que, los recibos del servicio de limpieza pblica cada mes se entregan en el domicilio de la parte
solicitante, sito en la Av. Gran Chavin S/N, consecuentemente, con dichos actos se interrumpan los

efectos de la prescripcin, toda vez que los recibos del indicado servicio contienen los valores que exige
el Cdigo Tributario, es ms esta Administracin Municipal otorg facilidades de pago a travs de
Ordenanzas a favor de los contribuyentes, a travs de los medios de comunicacin en el ejercicio fiscal
2013 y aos pasados; por tanto el indicado administrado tena pleno conocimiento de tales
facilidades, por ende se ha cumplido con una de las causas descritas en el Art. 45 del cdigo tributario.
CONCLUSIONES:
8.- Que, el suscrito recomienda que la solicitud planteado por don Javier LLaxacondor Vilca, no se
encuadra a ley, por lo que, esta debe ser declarada improcedente conforme a las razones expuestas.
Emitase el acto administrativo que corresponda y notificarse para los fines de ley.Es todo cuanto informo
Bach. Mariela Bautista Vega
Especialista en Tributacin I.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA-HUARAZ.


Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas.
RESOLUCIN GERENCIAL N

-2015-MDI-GATyR/G.

Independencia,
VISTOS; El expediente administrativo con Nro. de registro 1428 del 29ENE.2015,
organizado por Javier LLaxacondor Vilca, sobre prescripcin del servicio de limpieza pblica y el Informe
N 16-2014-MDI-GATyR/AGFyC/MBV, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el expediente administrativo indicado en la referencia de este informe, el
administrado Javier LLaxacondor Vilca, solicita la prescripcin de la deuda por el servicio de limpieza
pblica respecto de la propiedad de su difunto padre don Justo LLaxacondor, el mismo que se ubica en
la Av. Gran Chavn S/N, Sector Nicrupampa, Independencia, Huaraz; y argumenta que para poder
ponerse al da en el pago del indicado tributo y a la vez solicita que se declare la prescripcin del periodo
ms antiguo, segn dispone la ley de la materia;
Que, se adjunta al referido expediente administrativo el recibo de pago del servicio de
limpieza pblica correspondiente al periodo de pago enero del 2015, e identificado con el cdigo de
contribuyente Nro. 40022 a nombre de Justo LLaxacondor Pretel, quien adeuda la suma de S/. 575.75
nuevos soles;
Que, de la revisin del recibo en mencin, se puede observar que la deuda
corresponde a la vivienda que se ubica en la Av. Gran Chavn S/N, y el tiempo de la deuda es de
aproximadamente 12 aos que la parte solicitante ha dejado de pagar en los plazos de ley. Es de resaltar
que el servicio de limpieza pblica se ha prestado de manera efectiva a favor del administrado Justo
LLaxacondor Pretel, toda vez que el recolector de residuos slidos circula de manera diaria por la
indicada avenida;
Que, respecto a la solicitud de prescripcin al pago del servicio de limpieza pblica,
planteado por el indicado administrado podemos mencionar que de acuerdo al Ttulo Preliminar del
Cdigo Tributario, considera al trmino tributo que comprende al impuesto, contribucin y tasa. Las Tasas

pueden ser los arbitrios, el mismo que se paga por la prestacin o mantenimiento de un servicio pblico.
Consecuentemente la tasa puede ser materia de prescripcin de acuerdo a ley;
Que, los recibos del servicio de limpieza pblica cada mes se entregan en el domicilio
de la parte solicitante, sito en la Av. Gran Chavin S/N, consecuentemente, con dichos actos se
interrumpan los efectos de la prescripcin, toda vez que los recibos del indicado servicio contienen los
valores que exige el Cdigo Tributario, es ms esta Administracin Municipal otorg facilidades de pago a
travs de Ordenanzas a favor de los contribuyentes, a travs de los medios de comunicacin en el
ejercicio fiscal 2013 y aos pasados; por tanto el indicado administrado tena pleno conocimiento de
tales facilidades, por ende se ha cumplido con una de las causas descritas en el Art. 45 del cdigo
tributario;
Que, por las razones glosadas se recomienda que la solicitud de prescripcin iniciado
por Javier LLaxacondor Vilca debe ser declarado improcedente y emitirse el acto correspondiente;

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA-HUARAZ.


Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas.
RESOLUCIN GERENCIAL N

-2015-MDI-GATyR/G.

Estando conforme a las razones expuestas y en uso de las atribuciones conferidas


mediante la Resolucin de Alcalda N 06-2015-MDI del 02ENE.2015;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Declarar improcedente la solicitud de aplicacin de prescripcin del
servicio de limpieza pblica, incoado por: JAVIER LLAXACONDOR VILCA, a travs del expediente
administrativo Nro. 1458 de fecha 29ENE.2015, por las razones contenidas en la parte considerativa de
esta Resolucin. Disponer el cambio de razn social en el recibo del indicado servicio identificado con el
Cdigo N 40022, donde aparece el nombre de: Justo LLaxacondor Pretel y reemplazarlo por el de:
Javier LLaxacondor Vilca, por cuanto el primero de los nombrados es fallecido y el segundo viene hacer
su heredero legal, por tanto el obligado tributario.
Artculo 2.- Queda encargado del cumplimiento de esta Resolucin la Gerencia de
Administracin Tributaria y Rentas.Comunquese, cmplase y archvese.

BASES DEL CONCURSO PUBLICO DE MERITOS PARA CUBRIR LA PLAZA DE UN


EJECUTOR COACTIVO PARA LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
INDEPENDENCIA HUARAZ.
I.- OBJETIVO.La Municipalidad Distrital de Independencia requiere cubrir la plaza de un
ejecutor coactivo Administrativo de conformidad a lo dispuesto en el artculo
1 de la Ley N 27204, Ley que precisa que el cargo de Ejecutor Coactivo no
es cargo de confianza.
II.- BASE LEGAL.-

Ley N 27972. Ley Orgnica de Municipalidades.


Ley N 26979. Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactivo.
Ley N 27204. Ley que precisa que el cargo de Ejecutor Coactivo y
Auxiliar Coactivo no es cargo de confianza.
Ley N 28165. Ley que modifica e incorpora diversos artculos e
incorpora diversos artculos a la Ley de Procedimiento de Ejecucin
Coactivo N 26979.
Ley N 28892. Ley que modifica la Ley de Procedimiento de
Ejecucin Coactiva N 26979.
Ley N 27204. Ley que precisa que el cargo de Ejecutor y Auxiliar
Coactivo no es cargo de confianza.
Ley N 26771. Ley que establece prohibiciones ejercer la facultad
de nombramiento y contratacin de personal en el Sector Pblico
en casos de parentesco.
Decreto Supremo N 021-2000-PCM. Reglamento de la Ley N
26771.
Ley
N
27588.
Ley
que
establece
prohibiciones
e
incompatibilidades de funcionarios y servidores pblicos, asi como
de personas que presten servicios al Estado Bajo cualquier
modalidad contractual.
Decreto Supremo N 019-2002.PCM. Reglamento de la Ley N
27588.
Ley N 28175. Ley Marco del Empleo Pblico.
Decreto Legislativo N 276. Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico.

Decreto Supremo
Legislativo N 276.

005-90-PCM.

Reglamento

del

Decreto

III.- DEL CONCURSO.El concurso pblico de Mritos para cubrir la plaza de un ejecutor coactivo
administrativo comprende las siguientes fases de convocatoria y seleccin.
La fase de convocatoria comprende:
- Publicacin del Aviso de Convocatoria. Se har en el portal
electrnico de la Municipalidad y el Portal del Pizarrn Municipal.
- La inscripcin de postulantes.
La fase de Seleccin comprende:
-

Evaluacin Curricular.
Publicacin de resultados.
Evaluacin de conocimientos.
Publicacin de resultados.
Entrevista Personal.
Publicacin de Cuadro de Mritos.

IV.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.Corresponde a la Comisin fijas la fecha de inicio del concurso de mritos
abierto al pblico de acuerdo a lo siguiente:
a) Publicacin de convocatoria
b) Plazo de inscripcin.
13ABR.2015.
c) Evaluacin curricular.
d) Evaluacin de conocimientos.
e) Entrevista personal.
f) Publicacin de cuadro de mritos.
V.- PLAZA A CONCURSO (UNO).01

06ABR.2015.
07ABR.2015 al
14ABR.2015.
15ABR.2015.
16ABR.2015.
17ABR.2015.
PLAZO DE CONTRATO:

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin


INFORME N
AL

ASUNTO
REF.
FECHA

:
:
:

-2015-MDI-GATR/G.

Ing. Eloy Alzamora Morales.


Alcalde de la Municipalidad Distrital de Independencia.
Solicitud de informacin presentado en Sesin de Concejo.
Acuerdo de Concejo N 30-2015-MDI
Independencia, 13 de Marzo del 2015.
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Tengo el agrado de dirigirme a su Despacho, con la finalidad de


informarle con respecto al asunto lo siguiente:
1.- Que, mediante el Oficio Mltiple N 010-2015-MDI/SG del 11MAR.2015, la
Secretaria General de esta Municipal comunica a esta Gerencia, el Acuerdo de
Concejo N 030-2015-MDI del 09MAR.2015, por el cual se acuerda aprobar el pedido
N 006-2015-MDI-SR/RSR, la solicitud de informacin presentada por el Regidor
Rolando Saenz Rodriguez, acuerdo que en su punto N 2 se indica: Cuadro
Estadistico/Grafico de Ingresos y Deudas por concepto de Limpieza Pblica de los
aos fiscales 2013 y 2014, correspondiente a los Sectores Urbanos del Casco Urbano
de Independencia.
2.- Que, de igual manera tambin se solicita informacin a los ingresos y deudas por el
servicio de Serenazgo correspondiente al mismo periodo fiscal.
3.- Que, del punto dos del acotado Acuerdo de Concejo, se indica incluir dichos temas
en los informes del Estado Situacional que cada Gerencia presentar en forma
detallada para su sustentacin en Sesin de Concejo.

4.- Que, es oportuno informar al pleno del Concejo Municipal que esta Gerencia tiene
varias deficiencias en lo que respecta a los ingresos de los tributos municipales como
son: Impuesto Predial, Servicios de Limpieza Pblica y Serenazgo, por lo que me
permitir en indicar las deficiencias que a continuacin expongo:
-

Un sistema de recaudacin del impuesto predial desfasado y obsoleto.


Es todo cuanto se informa para los fines que expongo.

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