Mditerrane

106 (2006)
Entreprises en Mditerrane : hritages, modles, redploiements
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Habib Dlala

Dmographie des entreprises

dans lindustrie du textile et de
lhabillement en Tunisie
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Rfrence lectronique
Habib Dlala, Dmographie des entreprises dans lindustrie du textile et de lhabillement en Tunisie,
Mditerrane [En ligne], 106|2006, mis en ligne le 20 octobre 2008, consult le 14 octobre 2012. URL: http://
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125

Mditerrane N 1.2 - 2006

Dmographie des entreprises dans lindustrie du textile et

de lhabillement en Tunisie
Demography of enterprises in the textile and clothing industry in Tunisia

Habib DLALA*

Rsum - Dans le nouveau contexte impos par le dchanement

des forces du march en gnral et le dmantlement, depuis
peu, des Accords multifibres en particulier, cette recherche tente
une dmographie des entreprises textiles implantes en
Tunisie, accordant autant dintrt aux fermetures dentreprises
et aux risques quelles produisent ou quelles produiront, quaux
nouvelles crations et aux performances du modle tunisien
dindustrialisation . Et bien quil soit ais de prvoir que la
nouvelle donne textile sera considrablement et durablement
modifie par le dferlement des exportations en provenance de la
Chine, cette recherche na pas manqu de souligner que de
nombreuses solutions, au risque dacclration de la mortalit
des entreprises, sont envisageables localement, mais que
lavenir du secteur du textile et de lhabillement en Tunisie,
dpendra aussi, dans une large mesure, des stratgies de
raction des partenaires de ce pays et de la volont des donneurs
dordres europens daccepter la rduction de leurs marges
bnficiaires.

Abstract - This research studies the Tunisian textile industry as a

result of the unleashing of free market forces in general and the
recent dismantlement of former agreements in particular. It
evaluates firm closings and the risks that the context entails to
new establishments and how that affects the performance of the
Tunisian model of industrialization. The surge of imports from
China assure further permutations in this industry, but the future
of the textile and clothing sector in Tunisia will most depend on
how European partners react to reductions in their profit
margins

Introduction

dans cette recherche et justifie par la suppression des

drogations aux rgles fondamentales du GATT (OMC)
commandes par le principe de la non-discrimination et de
la concurrence, accordera autant dintrt aux fermetures
dentreprises et aux risques quelles produisent ou quelles
produiront, quaux nouvelles crations et aux
performances du modle tunisien .

Si fort a t lattrait du discours mettant en exergue

les efforts dploys dans la promotion des investissements
que les tudes conomiques et gographiques ont trouv
dans les crations dentreprises et dans leur localisation en
Tunisie un thme privilgi danalyse et de recherche.
Mais le nouveau contexte impos par le dchanement des
forces du march en gnral et le dmantlement
progressif du systme de quotas et la fin des Accords
multifibres en particulier, nous invitent aujourdhui
tenter une dmographie des entreprises textiles
implantes en Tunisie. De ce fait, la dmarche retenue

cette fin, nous avons utilis principalement deux

de nos fichiers-entreprises : ceux tablis pour 1994 et
2005 partir des listes de lAgence de Promotion de
lIndustrie et des organismes publics spcialiss,
soigneusement confrontes la ralit du terrain.

* Universit de Tunis 1, Facult des Sciences Humaines et Sociales, Tunis.

126

1. Naissance et dveloppement du secteur des

industries du textile et de lhabillement en
Tunisie

amliore les avantages octroys aux industries

exportatrices (sur 20 ans au lieu de 10) en leur permettant
de vendre sur le march tunisien hauteur de 20% de leur
chiffre daffaires.

Rpondant un choix stratgique tatique visant la

mise en place dindustries textiles amont Tunis, Sousse
et Menzel Bourguiba et dindustries aval dans le Sahel
tradition artisanale textile, la naissance des industries du
textile et de lhabillement remonte aux annes soixante.
Plus tard, louverture du pays ds 1972 la sous-traitance
internationale a permis de dvelopper un important secteur
textile faible valeur ajoute, orient pour une grande part
vers la confection darticles dhabillement exportables
partir dinputs et dquipements dimportation et
employant une main-doeuvre fminine jeune et peu
qualifie.

Mais le nouveau contexte rsultant de

leffondrement du prix de ptrole, le surendettement et
lpuisement complet des rserves en devises (en 1986) va
imposer un nouveau recentrage en faveur de louverture et
lexportation commande par ladoption du Plan
dajustement structurel. Le passage dune conomie
protge une conomie de pleine concurrence devait
permettre de promouvoir une nouvelle gnration
dentreprises exportatrices dans le cadre dun nouveau
code des investissements promulgu en aot 1987. La
Tunisie devait alors se positionner dans des crneaux
devenus non comptitifs pour les entreprises europennes
en difficult ou en qute dopportunits de dlocalisation.
Le dispositif dincitation linvestissement pour
lexportation favorable aux IDE sera complt par la
cration du ministre de la Coopration Internationale et
des Investissements Extrieurs (juin 1992), la
promulgation dune loi sur les zones franches (aot 1992)
et dun nouveau code des investissements (dcembre
1993). Le systme de partenariat adopt loccasion
visait pallier les insuffisances du systme de
reprsentation ltranger et multiplier les espaces de
rencontre avec les partenaires trangers.

Que le dveloppement des ITH ait t initi et mis

en uvre par ltat tunisien et de nombreux acteurs
nationaux publics et privs, est une certitude qui se mesure
limportance de leffort accompli tant aux plans
institutionnel, fiscal et financier qu ceux de
lencadrement administratif, de linfrastructure et de
lquipement des zones industrielles. Toutefois, comment
admettre quun dveloppement industriel de type
extraverti se rduise un processus interne dans un
contexte international o lheure ntait pas la
clbration de la concurrence textile mais
ltablissement de procdures de protection, certes
provisoires, mais qui ont t reconduites jusquen 2005 ?
Pour expliquer la convergence, premire vue
difficile, des priorits locales et du contexte international,
il convient dabord de souligner succinctement les facteurs
internes qui ont favoris la naissance en trs grand nombre
des entreprises textiles, en particulier celles tournes vers
les marchs extrieurs.

1.1. Le rle des bas salaires et des incitations

fiscales et financires
Linterruption ds la fin des annes soixante de
lexprience dirigiste a amen la Tunisie envisager
lalternative de linsertion dans la DIT et promouvoir
une stratgie douverture articule sur la sous-traitance
internationale (loi davril 1972 amende en 1985 par le
dcret-loi 85-14), mme si lalternative de limportsubstitution, ntait pas exclue ds 1974 (loi 74-74).
Favorise par la politique de protection sociale et
daugmentation des salaires suivie ds 1977, et
consquemment par la rduction sensible de lavantage
des cots salariaux, cette alternative bnficia dune
politique de recentrage mettant en veilleuse le rgime de
cration des entreprises exportatrices et incitant la
dcentralisation industrielle (dcret 77-578 de 1977) et
linvestissement dans les industries produisant pour le
march intrieur (loi 81-86 de 1981). Cette priode
marque par un balancement entre deux rgimes oprant
simultanment en vue de raliser loption prioritaire du
plein emploi, sest termine par lamendement
compltant la loi 72-72 par le dcret-loi 85-14 qui

Aprs avoir franchi ltape de la libralisation

conomique et de linsertion progressive et contrle dans
le systme mondial, ltat voulait, avec la signature en
juillet 1995 de laccord relatif la cration dune zone de
libre-change entre la Tunisie et lUnion europenne,
relever les grands dfis imposs par la mondialisation des
changes et de la finance et prendre part aux progrs de la
tlmatique. Malgr les risques que ce choix, pour le
moins asymtrique, comportait, la Tunisie a mis en
route de manire unilatrale un programme de
dmantlement de son dispositif de protection tarifaire
accompagn dun plan de restructuration et de mise
niveau des entreprises agissant tout particulirement sur la
qualit des produits et linnovation technologique. De ce
changement, on escomptait, outre lamlioration de la
qualit des produits fabriqus en Tunisie, le dtournement
de lintrt de lEurope des concurrents de lEurope de
lEst et lintensification des flux dinvestissement directs
trangers en provenance de lEurope. La Tunisie aspirait
ainsi attirer plus dentreprises en qute de dlocalisation
dans le secteur des ITH et lindustrie du montage
lectrique et lectronique.
En fait, le nouveau code des investissements,
aujourdhui encore en vigueur, na pas donn limpulsion
immdiate et durable souhaite lindustrie tunisienne en
gnral et aux ITH en particulier. En 1995,
linvestissement dont ce secteur a bnfici sest
maintenu son niveau de 1990, soit environ 140 millions
de dinars tunisiens. Il ne reprsente plus que 24% de
linvestissement total dans les industries manufacturires,
contre 32.6% en 1990. La relance na eu lieu quaprs la
signature de laccord de libre-change avec lEurope en

127
TABL. 1 - INVESTISSEMENT DANS LES SECTEURS INDUSTRIELS EN TUNISIE (1990-2005)
Secteur
IAA
IMCCV
IME
ICH
ITHC
ID
TOTAL

1990
73.1
59
79.8
32.3
140.3
46
430.5

1991
94.3
76.6
80.2
33.9
160.2
55.3
500.5

1992
100
88.4
83.3
42.1
135.2
66
515

1993
110.2
94.1
81.9
55.8
132.4
66.9
541.3

1994
115
122
76.1
63.4
125.6
63.6
565.7

1995
130
103.5
77
65
140.5
70
586

1996
140
112
84.6
70
155.1
80.5
642.2

1997
173
98
100
83
170
95
719

1998
221.8
100
120
85
208.2
97
832

1999
231
120.1
135
75
215.1
100
876.3

2000
215.2
129.7
150
84.9
233.1
113.9
926.8

2001
204.3
153.8
175
96.2
263
130
1022.3

2002
200
175
180
95
185
140
975

2003
210
191.7
160
100
191
145
997.7

2004
215
178
185
105
185
140
1008

2005
230
200
210
110
185
160
1095

Sources : Budget conomique de la Tunisie 2003 et Institut national de la statistique (actualisation en 2006).

raison dune relative intensification des flux dIDE partir

de 1996, et surtout 1997, au profit des ITHC, des IME et
des ID. Ces flux taient dailleurs bien ncessaires pour
compenser les fermetures dentreprises industrielles
tunisiennes non comptitives, tous secteurs confondus,
ruines par laccord de libre-change ou que le
programme de mise niveau ne parvenait pas sauver ou
bien qui taient rticentes adhrer au programme, mme
si, avec un nombre cumul de dossiers approuvs gal
653, le secteur des ITH est de tous les secteurs industriels
celui qui a le mieux ragi au programme de mise niveau
entre 1996 et 2003.
Toutefois
lessoufflement
de
leffort
dinvestissement dans le secteur na pas tard se
manifester ds 2002. En effet, lapproche de la fin des
Accords multifibres et de la confrontation la concurrence
attendue des produits fabriqus en Chine, le montant
global dont les ITH ont bnfici diminue brutalement de
230 185 millions de dinars de 2001 2002 et les chiffres
probables ou provisoires disponibles pour les annes
suivantes confirment la tendance (tabl. 1). Mais quoi quil
en soit, la part des investissements dans les ITH ne
reprsente plus quenviron 17% du total des
investissements dans lensemble des industries
manufacturires entre 2002 et 2004, contre 25,2% en 2000
et 24% en 1995.
1.2. Le rle des Accords multifibres
Ds les annes soixante, ltablissement par les
pays industrialiss de procdures protectrices provisoires
travers des restrictions quantitatives tait jug ncessaire
pour protger leurs sites de production sur le sol national
contre la concurrence des pays mergents bas cots de
salaires. Ainsi, le premier Accord multifibres fut sign le
1er janvier 1974 lencontre des produits textiles
provenant notamment des pays en dveloppement
producteurs de coton et de laine. Reconduit trois
reprises, cet accord devrait permettre aux pays
industrialiss de disposer dun temps suffisant pour oprer
les restructurations ncessaires susceptibles de faire face
la comptitivit croissante des PED et ralentir la rduction
des effectifs employs.
Toutefois, lAccord multifibres a entran un
mouvement de dlocalisation vers les PED non soumis
ces restrictions, dont la Tunisie, qui a bnfici de
louverture des plus importants marchs du monde et dun
traitement de faveur ayant gnr un important flux dIDE
vers ce pays et une multiplication sans prcdent des

contrats de sous-traitance. Et mme si, au dpart, cette

ouverture ntait pas suffisante pour encourager les
initiatives locales profiter de conditions de march aussi
avantageuses, la Tunisie a russi se doter dun secteur
ITH lui permettant de se positionner comme tant le 4e
puis le 5e fournisseur de lUnion europenne et de se
rserver 5.1% de son march aprs la Chine, la Turquie, la
Roumanie et le Bengladesh (tabl. 2). La proximit
gographique aidant, les pays europens restent les
principaux clients de la Tunisie avec 96% du total des
exportations tunisiennes (en 2004). elles seules, la
France, lAllemagne et lItalie reoivent 79% des
exportations tunisiennes.
TABL. 2 -PRINCIPAUX FOURNISSEURS DE LUNION
EUROPENNE EN 2004

Pays
Chine
Turquie
Roumanie
Bangladesh
Tunisie
Inde
Maroc
Hong Kong
Pologne
Indonsie
Total

Montants
(en millions deuros)
10 806
7 333
3 657
3 054
2 695
2 622
2 472
2 062
1 471
1 337
37 509

%
20,4
13,8
6,8
5,7
5,1
5,0
4,6
4,0
2,7
2,5
70,6

Rang
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Source : EURATEX

1.3. Limportance du partenariat europen

Sur un total de 1390 entreprises textiles
exportatrices oprant dans lensemble du pays, 605 sont de
nationalit tunisienne et 741, employant au total
109 891 personnes sont le fruit dune participation
trangre allant jusqu 100% du capital. Le tableau 3
souligne le poids crasant du partenariat europen qui
concerne 66,1% du nombre dentreprises totalement
exportatrices et 104 891 salaris. Les entreprises
franaises puis italiennes, belges et allemandes sont en tte
du peloton europen avec, respectivement 281, 156, 83 et
76 units. Elles occupent 50.5 % des emplois dans 42.6 %
des entreprises totalement exportatrices. La prsence
massive des quatre partenaires principaux prcdemment
cits, et plus particulirement franais, avec 38% du total
des entreprises europennes et 33.8% des emplois,
sexplique, outre les avantages comparatifs de cots, par
les proximits gographique et linguistique.

128
TABL. 3 - PARTENARIAT TRANGER DANS LES INDUSTRIES DU TEXTILE ET DE LHABILLEMENT
TOTALEMENT EXPORTATRICES (2005)

Partenaires
Tunisie
Partenaires europens
Autres partenaires
Partenariat tranger
Total

Nombre
demplois
48 803
104 965
4 926
109 891
158 694

En % du
sous-total
95.5
4.5
100.0

En % du
total gnral
30.7
66.1
3.1
69.2

Nombre
En % du
dentreprises sous-total
605
741
94.4
44
5.6
785
100.0
1 390

En % du
total gnral
43.5
53.3
3.2
-

Sources : Fichier des entreprises textiles (2005) - H. DLALA

Le tableau 4 indique le dtail des origines des

entreprises textiles europennes oprant dans le pays en
2005.

2. Mortalit des ITH en Tunisie

Le tableau 5 rvle une progression globale nette
du nombre dentreprises dans le secteur ITH beaucoup
plus lente (13.5%) que celle des emplois (41.2%). Ce
dcalage est li lamlioration de la taille des entreprises
nouvellement cres entre 1994 et 2005. Il mesure aussi la
variation nette du nombre dentreprises et des effectifs
quelles emploient durant la priode dobservation.
2.1. Variation nette du nombre dentreprises et des
effectifs salaris
Lexamen attentif des donnes ventiles suivant le
rgime dinvestissement montre une baisse substantielle
nette du nombre dentreprises autres que les entreprises

exportatrices et des effectifs quelles emploient : en effet,

le segment tourn vers le march intrieur a perdu
142 units et 9398 salaris en dix ans. Cette perte nette est
largement compense (compensation nette) par la cration
de nouvelles capacits productives totalement
exportatrices, soit 386 entreprises et 67 447 nouveaux
emplois. Il apparat ainsi que le taux net de mortalit
des entreprises orientes vers la demande nationale est de
25,8% entre 1994 et 2005. Il est de 29% pour les pertes
demplois (tabl. 5).
En ralit, les chiffres prcdemment cits
nexpriment que la variation nette entre 1994 et 2005 du
nombre dentreprises et des salaris quelles emploient
selon le rgime dinvestissement . Sen tenir ces
donnes naurait gure de sens, car la variation observe,
ou solde final, obtenue en calculant simplement la
diffrence entre les effectifs globaux de 1994 et ceux de
2005, ne rend pas compte du nombre brut de fermetures
intervenues effectivement dans le courant de la priode
dobservation et des suppressions demplois quelles ont
gnres.

TABL. 4 - DTAIL DES ORIGINES DES ENTREPRISES TEXTILES EUROPENNES OPRANT EN TUNISIE EN 2005

Partenaire(s)
France
Italie
Belgique
Allemagne
Hollande
Grande-Bretagne
Luxembourg
Espagne
Suisse
Portugal
Danemark
Finlande
Bulgarie
Italie - France
Belgique - France
Autriche
France - Italie
Grande-Bretagne - Italie
France - Belgique
Belgique - Hollande
France - Suisse
Malte - Hollande
Luxembourg - France
Portugal - France
Allemagne - Belgique

Nombre
demplois
35 391
17 311
15 610
11 846
3 599
2 509
3 081
868
2 222
902
10
47
52
993
1 026
128
225
250
405
483
661
40
130
161
244

Nombre
Partenaire(s)
dentreprises
281
156
83
76
18
14
14
11
11
10
1
1
1
6
4
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2

Sources : Fichier des entreprises textiles (2005) - H. DLALA

France - Luxembourg
Belgique - Allemagne
Italie - Luxembourg
Espagne - Belgique
Lituanie - Italie
Autriche - Suisse
Suisse - Grande-Bretagne
Italie - Grande-Bretagne
Italie - Suisse
Italie - Allemagne
Luxembourg - Hollande
Allemagne - Hollande
Allemagne - Belgique
Suisse - Italie
Suisse - France
Sude
Allemagne - Italie
Luxembourg - Allemagne
Danemark - Hollande
Suisse - Hollande
Luxembourg - Italie
Grande-Bretagne - Suisse
Suisse - Luxembourg - Italie
Hollande - Luxembourg - Belgique
Hollande - Italie

Nombre
demplois

Nombre
dentreprises

277
350
569
18
23
40
40
42
55
65
100
114
157
168
221
285
300
362
380
475
1 500
60
366
639
165

2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

129
TABL. 5 -VARIATION DU NOMBRE DENTREPRISES ET DES EFFECTIFS SALARIS DANS LE SECTEUR DES ITH ENTRE 1994 ET 2005

Dsignation

Effectif
en 1994

Effectif
en 2005

Variation nette
entre 1994 et 2005

Taux global de
croissance

Entreprises totalement
exportatrices

Nombre dentreprises
Nombre demplois

1 229
108 587

1 615
176 034

386
67 447

+31.4%
+62.1%

Entreprises autres que

totalement exportatrices

Nombre dentreprises
Nombre demplois

551
32 414

409
23 016

-142
-9 398

-25.8%
+29.0%

Nombre dentreprises
Nombre demplois

1 780
141 001

2 020
199 050

240
58 049

+13.5%
+41.2%

Total

Source : Fichiers des entreprises textiles (1994 et 2005) - H. DLALA

Par contre, en comparant le nombre des entreprises

ventiles selon la date de cration au dbut et la fin de la
priode dobservation, on obtient pour chaque priode de
cinq ans les gains et les pertes dentreprises et demplois
entre 1994 et 2005. Le cumul des gains et le cumul des
pertes consigns dans le tableau 6 reprsentent le nombre
brut de fermetures dentreprises et de suppressions
demplois. Il est bien entendu que la diffrence entre les
valeurs cumules positives et les valeurs cumules
ngatives permet de calculer autrement la variation nette
dj indique dans le tableau 5.

moins massifs, plus ou moins organiss ou ngocis au

pralable, voire mme inopins. Quand ces fermetures ou
ces dparts nintervenaient pas la suite dune rupture de
contrat liant lentreprise aux chanes de distribution
trangres, ils donnaient lieu assez souvent des redlocalisations permettant de bnficier dans dautres
pays et pour une nouvelle priode de nouveaux avantages.
Les entreprises les plus stables taient celles qui, dans un
souci de scurit, choisissaient de sassocier des
partenaires tunisiens. Par contre, les situations les plus
catastrophiques taient cres par le dpart inopin des
entreprises, abandonnant vieux matriel dj amorti et
main-duvre non indemnise et pour laquelle aucune
disposition na t envisage.

En retenant les valeurs cumules, on notera que le

secteur des ITH a perdu 1029 entreprises, contre 1275
nouvelles crations entre 1994 et 2005. On notera aussi
que sur les 1029 fermetures, 731 appartiennent la
catgorie des industries totalement exportatrices,
compenses par la naissance de 1117 units entres en
production (tabl. 6). Quant aux entreprises tournes vers
le march local, elles ont connu 296 fermetures, contre
seulement 154 nouvelles crations.

Dans la priode allant de 1994 2005 (tabl. 7), on

constate une acclration du rythme de fermeture touchant
particulirement la catgorie des entreprises totalement
exportatrices entres en production entre 1985 et 1994,
soit 567 de 1029 (contre 164 seulement mises en service
entre 1960 et 1984). Mais ces pertes sont largement
compenses par les nouvelles crations. Ainsi, il est clair
quen dpit des menaces qui psent aujourdhui sur les
entreprises totalement exportatrices, le secteur semble
avoir russi tirer avantage partir de 1996-1997 de
limpulsion donne linvestissement par lamlioration
du code des investissements de 1994, de laccord de librechange sign en 1995 et du programme de mise niveau.

Il serait faux de penser que la mortalit des

entreprises textiles totalement exportatrices est un
phnomne nouveau en Tunisie. Lapproche de la fin de la
priode pendant laquelle incitations et exonrations ont
aid linvestissement tranger justifiait, ds la fin des
annes soixante dix, des fermetures ou des dparts plus ou

TABL. 6 - VARIATION DU NOMBRE DE CRATIONS ET DE FERMETURES DANS LE SECTEUR DES ITH ENTRE 1994 ET 2005
Dsignation

Nombre de crations
(Natalit brute)

Nombre de fermetures
(Mortalit brute)

Pertes

Taux de
croissance

Entreprises totalement
exportatrices

Nombre dentreprises
Nombre demplois

1 117
98 934

-731
-31 487

386
67 447

31.4%
62.1%

Entreprises autres que

totalement exportatrices

Nombre dentreprises
Nombre demplois

154
7 435

-296
-16 833

-142
-9 398

-25.8%
+29.0%

Nombre dentreprises
Nombre demplois

1275
106 369

-1 029
-48 320

240
58 049

+13.5%
+41.2%

Total

Sources : Fichiers des entreprises textiles (1994 et 2005) - H. DLALA

TABL. 7 - EFFECTIFS BRUTS DES ENTREPRISES (VENTILES SELON LA DATE DE CRATION)
ET DES EMPLOIS SALARIS CORRESPONDANTS *
Rgime

Indicateur
Avant 1960 1960-64

Date de cration
1965-69
1970-74

1975-79

1980-84

1985-89

1990-94

Totalement
exportatrices

Nb dentreprises
Nb demplois

5
643

4
150

3
320

39
8 575

98
19 354

99
15 035

381
34 534

600
30 276

Non totalement
exportatrices

Nb dentreprises
Nb demplois

19
2 611

18
2 270

16
1001

39
2 831

102
9 518

129
5 177

137
6 143

91
2 863

Total gnral

Nb dentreprises
Nb demplois

24
3 254

22
2 450

19
1 321

78
11 406

200
28 872

228
20 212

518
40 377

691
33 139

* Le tableau ne prend pas en compte les 56 entreprises (5 696 emplois) dont la date de mise en service est indtermine.
Sources : Fichiers des entreprises textiles (1994 et 2005) - H. DLALA

130
TABL. 8 - EFFECTIFS BRUTS DES ENTREPRISES (VENTILES SELON LA DATE DE CRATION)
ET DES EMPLOIS SALARIS CORRESPONDANTS (2005)
Rgime

Indicateur

Date de cration
Avant 1960 1960-64 1965-69 1970-74 1975-79 1980-84 1985-89

1990-94 1995-99 2000-2004

2005

Totalement
exportatrices

Nb dentreprises
Nb demplois

0
0

0
0

0
0

15
5 131

40
9 222

29
10 202

126
22 269

288
34 621

424
43 155

632
48 178

61
3256

Non totalement Nb dentreprises

exportatrices
Nb demplois

6
383

9
961

8
289

16
1 201

33
4 306

47
3 330

49
2 248

87
4 738

82
3 288

67
2119

5
153

Nb dentreprises
6
9
8
Nb demplois
383
961
289
Sources : Fichier des entreprises textiles (2005) - H. DLALA

31
6 332

73
13 528

76
13 532

173
24 517

375
39 359

505
46 443

704
50 297

66
3 409

Total

TABL. 9 - COMPARAISON DES EFFECTIFS BRUTS DES ENTREPRISES (VENTILES SELON LA DATE DE CRATION)
ET DES EMPLOIS SALARIS AU DBUT ET LA FIN DE LA PRIODE DOBSERVATION (1994 ET 2005)*
Rgime

Indicateur

Totalement
exportatrices

Date de cration
Avant 1960 1960-64 1965-69 1970-74 1975-79 1980-84 1985-89 1990-94 1995-99 2000-04

2005

Cumul
Cumul
des gains des pertes

Nb dentreprises
Nb demplois

-5
-643

-4
-150

-3
-320

-24
-3 444

-58
-10 132

-70
-4 833

-255
-11 965

-312
4 345

424
43 155

632
48 178

61
3 256

1 117
98 934

-731
-31 487

Non totalement Nb dentreprises

exportatrices Nb demplois

-13
-2 228

-9
-1 309

-8
-715

-23
-1 630

-69
-5 212

-82
-1 847

-88
-3 895

-4
1875

82
3 288

67
2 119

3
153

154
7 435

-296
-16 833

Total

Nb dentreprises
Nbe demplois

-18
-2 871

-13
-1 459

-11
-1 032

-47
-5 074

-127
-15 344

-152
-6 680

-345
-15 860

-316
6 220

505
46 443

704
50 297

66
3 409

1 275
106 369

-1 029
-48 320

Taux de
variation (%)

Nb dentreprises
Nb demplois

-75.0
88.2

-59.1
-60.3

-57.9
-781

-60.3
-44.5

-63.5
-53.2

-66.7
-33.1

-66.6
-39.3

-45.7
18.8

* Les valeurs ngatives expriment les pertes (fermetures dentreprises et les suppressions demplois, et les valeurs positives les gains (crations dentreprises et demplois).

Sources : Fichiers des entreprises textiles (1994 et 2005) - H. DLALA

Quant aux entreprises orientes vers le march

national, nettement moins nombreuses que celles tournes
totalement vers lexportation, elles ont connu une
mortalit relativement plus importante mais non
compense, en particulier parmi celles cres entre 1975
et 1989, soit 239 entreprises (contre 53 mises en service
entre 1960 et 1975).
Sur un autre plan, la perte de 1029 entreprises
textiles entre 1994 et 2005 a provoqu la suppression de
48 320 postes demploi, dont 31 487 dans le segment
totalement exportateur (tabl. 8 et 9). Ces pertes ont t
largement compenses par les nouvelles crations alors
que dans les industries non totalement exportatrices les
gains ont t plus de deux fois infrieurs aux pertes. La
vive concurrence sur le march intrieur provoque par le
dveloppement de la friperie et des circuits illicites
aliments par le textile informel ou par limportation
lgale ou illicite darticles de confection ou de bonneterie
trangers (Turquie, Libye, gypte, Italie, Chine) ainsi que
le besoin ressenti par les industriels nationaux de se
convertir lexportation sur des marchs extrieurs plus
vastes, sont autant de facteurs expliquant le recul du
segment non exportateur.
2.2. Rpartition gographique des gains et des
pertes demplois
Enfin, la figure 1 A et B rend bien compte de la
rpartition gographique des gains et des pertes demplois
dans le secteur des ITH en Tunisie. En effet, la
comparaison de ces deux cartes permet de souligner deux
tendances plus ou moins nouvelles :
1. Elle montre dabord que la baisse du nombre demplois
concerne les agglomrations littorales principales dotes
gnralement dinfrastructures portuaires et/ou aro-

portuaires. Il sagit dun processus qui a dmarr ds le

dbut des annes quatre vingt et que nous avons dcrit ds
1999 (DLALA, 1999b). Par contre, lacclration de la
baisse des emplois dans lindustrie tourne vers le march
mondial, lie une forte mortalit dentreprises, est plus
rcente.
2. La comparaison des cartes montre aussi que la baisse du
nombre demplois est en mme temps compense par
laccroissement du nombre dentreprises et des effectifs
salaris dans les marges priurbaines des principales
agglomrations littorales et surtout dans les villes petites
et moyennes situes dans la couronne de 30 40 km
autour de Sousse, de Monastir et de Mahdia et dans la
zone de solidarit mtropolitaine organise en deux
couronnes autour de Tunis : celle de 30 40 km et celle
de 60 70 km autour de Tunis. Ce phnomne
relativement ancien (DLALA, 1999b) sest nettement
affirm entre 1994 et 2005 et a rcemment concern
lagglomration sfaxienne dans des proportions encore
faibles en raison du vide urbain qui lenveloppe.
On observe ainsi une nouvelle littoralit
industrielle reposant sur un redploiement des ITH,
partir des villes portuaires connaissant dimportantes
pertes, vers des bassins demploi o le textile domine de
manire quasi exclusive. Evidemment, les risques lis
lacclration de la mortalit des entreprises du secteur
que le dmantlement pourrait amplifier, seraient plus
grands dans les situations monolithiques.
2.3. Impact attendu des nouvelles volutions du
contexte international
Le dmantlement de lAccord sur le textile et la
confection conclu la naissance de lOMC ainsi que le
dmantlement progressif du systme de quotas,

131

FIG. 1 - RPARTITION PAR AGLLOMRATION DES INDUSTRIES TEXTILES EN TUNISIE

A - EN 1994 ; B - EN 2005

sajoutant la dpendance du secteur des donneurs

dordres europens, risquent de gnrer une acclration
de la mortalit des entreprises du secteur ITH, en mme
temps quune importante migration ou re-dlocalisation au
bnfice de pays plus concurrentiels en termes de cot de
main-duvre, ainsi quune forte baisse de la natalit,
cest--dire une diminution substantielle du nombre de
nouvelles crations qui jusque-l parviennent compenser
correctement les fermetures.
Dans ce contexte, les inquitudes sont pour le
moins difficiles dissimuler. Cest ainsi quun journal de
la place crit : les plans se succdent et nous voil [de
nouveau] dans les turbulences (Tunis hebdo, 1995).
Mais loptimisme reste de mise puisque, dans un point de

presse sur dventuelles re-dlocalisations dunits textiles

franaises implantes en Tunisie, le chef de la Mission
conomique franaise Tunis, celle du plus important
pays ayant investi dans le secteur en Tunisie, dclare :
Il ny a pas de dparts massifs dentreprises
franaises . Dailleurs, il est encore ...trop tt pour
tirer des conclusions, les Accords multifibres ayant expir
dbut 2005 , ajoutant que la rflexion se fait plutt
sur les investissements faire pour tre mieux
comptitifs (Agence Afrique Presse, 18 janvier 2005).
Quoi quil en soit, le dmantlement du systme de
quotas semble avoir affect srieusement la natalit des
entreprises. En effet, le nombre dunits totalement
exportatrices mises en service en 2005 a atteint un total de

132

52 seulement, contre une moyenne de 81 entre 1995 et

1999 et 118 entre 2000 et 2004.
Concernant lemploi, les craintes sont dautant plus
relles que les relations de travail dans le secteur sont
dores et dj des plus conflictuelles et que le contrle des
licenciements est des plus flexibles. En effet, lUnion
gnrale des travailleurs tunisiens estime que les ITH ont
accapar elles seules environ 40% du nombre total des
grves enregistres en Tunisie durant la priode allant de
1998 2003. Ce taux est le plus lev du pays car le
secteur regroupe la plus importante part des licenciements
(soit 47% du total national en 2003). LUGTT a galement
recens 865 grves dans le secteur des ITH de 1998
2003, soit une moyenne de 144 grves par an. Avec un
sommet de 218 grves en lan 2000, ce chiffre semble tre
orient vers la hausse depuis cette date. Lunique centrale
syndicale du pays affirme que le problme des salaires,
particulirement le non paiement des salaires, justifie 60%
du nombre de grves, avant les mauvaises conditions de
travail (20%) et la solidarit syndicale (UGTT, 2005,
p.39).
Outre les problmes pineux gnrs par les
conflits sociaux et les licenciements, lemploi devrait
souffrir galement du ralentissement de la natalit des
entreprises, car, dores et dj, les 52 entreprises textiles
totalement exportatrices entres en production en 2005
nont cr que 2980 emplois, contre une moyenne de 8140
par an entre 1995 et 1999 et 9030 entre 2000 et 2004.
Dans les rgions littorales de Sfax Bizerte o le
secteur des ITH est quasi monolithique, la perspective
dune acclration de la mortalit et dun effondrement de
la natalit des entreprises risque de produire une crise
sociale particulirement difficile grer dans les bassins
demploi du Sahel de Bizerte, de lAriana, du cap Bon et
du Sahel. ce propos, est-il besoin de rappeler que dans
les gouvernorats o les ITH emploient plus de
10 000 salaris, le secteur reprsente de 50 prs de 85%
du total des emplois industriels. Dans quelques dizaines
dagglomrations situes dans les bassins demploi
prcdemment cits, les ITH occupent plus de 90% des
effectifs salaris des industries.
Ceci tant dit, il nest pas vain de reprendre
autrement la question car non seulement, il est prmatur
de se prononcer sur les volutions possibles du secteur,
mais il nest pas exclu denvisager des solutions efficaces.
En dautres termes, limportance des enjeux conomiques
et sociaux nautorise pas de cder la panique, mme sil
est ais de prvoir que la donne textile sera
considrablement et durablement modifie par le
dferlement des importations en provenance de la Chine,
en raison de limmensit du rservoir de main-duvre de
ce pays, un rservoir qui ne perdra pas de sitt son
avantage comparatif en matire de salaires.

ce
prospectes :

propos,

quatre

voies

peuvent

tre

1. Les adaptations structurelles par une remise

niveau des entreprises (modernisation et formation

continue de personnel qualifi et polyvalent), par le

dveloppement de stratgies dintgration, de
regroupement et de formation de rseaux localiss, ainsi
que par la mise en place de crneaux haut de gamme et
nouvelles niches (habillement automobile, habillement
technique spcialis)
2. Les stratgies de rinsertion du personnel
licenci permettant de : concevoir les programmes et les
outils de la rinsertion ; mobiliser les partenaires sociaux
concerns ; consolider les postes demploi menacs ;
dvelopper linformation sur lemploi et les qualifications
demandes ; chercher des opportunits de placement
ltranger Dans ce domaine, est-il besoin de le rappeler,
la Tunisie dispose de deux atouts importants :
- Le premier est institutionnel, et a trait lexistence de
structures publiques demploi actives dans le pays
comme : lAgence nationale pour lemploi et le travail
mise en service en 1993, la Direction gnrale de
lassistance et la rinsertion professionnelle cres en
2002 au sein du ministre de lEmploi, et la Commission
consultative de lassistance et de la rinsertion
professionnelle des travailleurs licencis cre galement
en 2002.
- Le second est dmographique, car la jeunesse de la mainduvre offre lavantage de faciliter lacquisition de
nouveaux apprentissages et de nouvelles qualifications.
En effet, 67.7% de la main-duvre fminine et 46,6% de
la main-doeuvre masculine (INS, 2002) ont moins de
30 ans.
3. Les stratgies de diversification sectorielle
particulirement dans les agglomrations et les bassins
demploi o le textile est monolithique.
4. La cration dune zone de libre-change euromditerranenne permettant de rduire le cot des inputs
et de la technologie et dexploiter au mieux les avantages
comparatifs des pays membres. La quatrime voie devrait
permettre aux confectionneurs de continuer produire non
seulement en Tunisie mais aussi dans le pays des donneurs
dordres industriels et des grandes chanes de distribution.

Conclusion
Lanalyse
globale
des
changements
dmographiques rcents observs dans le secteur des
ITH en Tunisie ne saurait videmment rendre compte de la
diversit des cas de mortalit des entreprises, notamment
ceux considrs comme tant plutt des cas de redlocalisation. Elle ne saurait non plus rendre compte de
tous ces comportements dmographiques sans une
analyse des parcours individuels , entreprise par
entreprise, sur une plus longue priode. En attendant,
acceptons ce stade de lanalyse que le secteur des ITH
soit, de tous les secteurs industriels tunisiens, le plus
concern par les fermetures et les re-dlocalisations depuis
dj la fin des annes soixante dix, et que les efforts
dadaptation exigs par le dchanement, dans les
crneaux textiles dj occups par la Tunisie, dune

133

concurrence asiatique durable, chinoise cette fois-ci, et

sans commune mesure avec celle soutenue par les
dragons , devront tre autrement plus importants que
par le pass. Mais, lavenir du secteur du textile et de
lhabillement en Tunisie, dpendra aussi, dans une large
mesure, des stratgies de raction des partenaires de ce
pays et de la volont des donneurs dordres europens
daccepter la rduction de leurs marges bnficiaires qui
sont aujourdhui six dix fois suprieures celles des
excutants.

Envisageant le problme sous un autre angle, rien

ne parat plus difficile raliser que lattnuation du
monolithisme textile dans les villes petites et moyennes
situes dans les bassins demploi de la zone de solidarit
mtropolitaine enveloppant Tunis et dans ceux du Sahel de
Sousse (autour de Sousse, de Monastir et de Mahdia).
Lalternative textile haut de gamme tout autant que
lalternative lectrique et lectronique dj retenue ne
se contenteront pas seulement des avantages comparatifs
lis exclusivement aux cots salariaux.

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