Cadernos de Linguagem e Sociedade, 15(2), 2014

AS VOZES DAS RUAS

Certezas e indefinies nos protestos populares de 20131

Pedro Clio Alves Borges2

Juliano Martins Rodrigues3
Leandro Bernardes Borges4
Marina Lemes Landeiro5
Marcello Soldan Garbelim6
(Universidade Federal de Gois)
ABSTRACT
Interpretations of protests that emerged in 2013 in the streets of major Brazilian cities will
gradually confirming the heterogeneity of desires and tendencies in claims for change. On the
one hand, there was widespread outrage quickly against politicians and the political system,
and emphatic denunciations of the precariousness of public services. On the other, only with
the passage of time will be featuring that senses and conservative political orientations, at
worst, reactionary , also shared the slogans and banners from the streets. This article brings
together research notes made in 2012 , 2013 and 2014 , with the technique of focus groups in
three cities in the midwest of the country that highlight the similarities in the speeches of
protests with the arguments of the respondents . Thereafter, highlights some content related to
demands for a new form of politics.
Keywords - Street protests; Qualitative Analysis; New forms of Politics
RESUMO
As interpretaes dos protestos que em 2013 emergiram nas ruas das maiores cidades
brasileiras aos poucos vo confirmando a heterogeneidade dos desejos e tendncias presentes
nas reivindicaes por mudanas. Por um lado, registrou-se com rapidez a indignao
generalizada contra os polticos e o sistema poltico, alm de denncias enfticas da
precariedade dos servios pblicos. Por outro, somente com o passar do tempo vo se
caracterizando que sentidos e orientaes polticas conservadoras, no limite, reacionrias,
tambm compartilharam os slogans e as bandeiras das ruas. Este artigo rene anotaes de
pesquisa feitas em 2012, 2013 e 2014, com a tcnica de grupos focais, em trs cidades do
centro-oeste do pas, que realam as semelhanas dos discursos nos protestos com os
argumentos dos entrevistados. A partir da, destaca alguns contudos relacionados s
demandas por uma nova forma da poltica.
Palavras-chave Protestos de rua; Anlise qualitativa; Novas formas de poltica
Verso original apresentada como Comunicao ao GT Cincias Sociais, durante o 3. Congresso IberoAmericano de Investigao Qualitativa, realizado de 14 a 16 de julho de 2014, na Universidade de Extremadura,
cidade de Badajoz/Espanha. Apoio: Fundao de Apoio Pesquisa do Estado de Gois - FAPEG
2
Pedro Clio Alves Borges doutor em Sociologia pela UnB, professor da Faculdade de Cincias Sociais-UFG e
pesquisador do Observatrio das Metrpoles (Ncleo de Goinia). membro da Sociedade Brasileira de
Sociologia, tendo participado de sua diretoria em dois mandatos, de 2007 a 2010.
3
Juliano Martins Rodrigues mestre em Sociologia pela UFG, socilogo analista da Controladoria Geral do
Estado de Gois.
4
Leandro Bernardes Borges mestre em Desenvolvimento Sustentvel pela UnB, professor de Relaes
Internacionais na Pontifcia Universidade Catlica de Gois e diretor do Instituto gora Pesquisas-Goinia.
5
Marina Lemes Landeiro mestre em Sociologia pela UFG, professora da UEAP e pesquisadora do Observatrio
das Metrpoles (Ncleo de Goinia).
6
Marcello SoldanGarbelim mestrando em Sociologia pela UFG e pesquisador do Instituto gora PesquisasGoinia.
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I.

INTRODUO

A onda de protestos e reivindicaes iniciada em 2010 nas grandes cidades ao norte da

frica, e que rapidamente se estendeu para as principais cidades da Europa edas Amricas,
produziu espaos discursivos de notvel convergncia nas interpretaes. Regra geral, os
analistas de matiz poltica, acadmica e jornalstica coincidiram na ansiedade de buscar
explicaes generalizantes para os movimentos de rua, de uma forma que quase sempre
obscurece os registros sobre as especificidades por eles adquiridas em cada contexto
institucional. Atravs dessa macro-abordagem, os protestos so alados categoria de
fenmenos que se consubstanciam em escala global, de escopo nico e revelado
prioritariamente a partir de suas motivaes anti-sistmicas.
Ainda que caiba reconhecer sentidos comuns e linearidades nas cenas da Praa Tahrir
(Cairo), dos occupy Wall Street (Nova York) e dos indignadosda Puerta Del Sol (Madrid)
para citar as mais emblemticas , a averiguao das articulaes entre demandas e sentimentos
populares com os processos vividos em suas respectivas sociedades tambm auxilia no
entendimento das rebelies.
Neste artigo, repassamos observaes de pesquisas sobre as percepes das
denominadas pessoas comuns acerca das recentes manifestaes de rua no Brasil, capazes de
incidir nas suas disposies subjetivas para carrear validao tica e legitimidade s aes de
protesto. Nos anos de 2012, 2013 e 2014, investigamos discursos sobre o que a imprensa e os
auditrios muitas vezes chamaram de indignao generalizada dos cidados utilizando a
tcnica de grupos focais. Nossa proposta foi de sondar quadros de valores e posies polticas
dos entrevistados frente a temas tacitamente relacionados s manifestaes das ruas. Para tanto,
a investigao contou com o total de 24 grupos focais, cada um deles reunindo oito eleitores
residentes em trs cidades do centro oeste brasileiro - Goinia, Rio Verde e Inhumas.

II.

A ABORDAGEM QUALITATIVA NA APREENSO DA LINGUAGEM POLTICA

O objeto comum s pesquisas nos trs diferentes momentos esteve nos discursos que
expressavam insatisfao dos cidados comuns com a situao presente em suas vidas, em suas
cidades e no pas. A partir de 2013 tambm foram debatidas as percepes dos cidados comuns
sobre os protestos coletivos. A tcnica utilizada foi a de entrevistas coletivas em grupos focais
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(GF). Realizamos GFs em trs cidades do centro-oeste brasileiro: Goinia, capital regional e
sede de regio metropolitana; Rio Verde, considerada cidade mdia; e a terceira, Inhumas,
municpio de pequeno porte da Regio Metropolitana de Goinia7. Os trs municpios
localizam-se em territrios demarcados por atividades produtivas ligadas ao agronegcio e
desenvolvidas com alta tecnologia. Em comum, elas tambm apresentam comrcio intenso e
acentuado predomnio de populaes urbanas: respectivamente, 99%, 92% e 93% (BRASIL,
2011).
Inhumas situa-se a oeste de Goinia, cerca de quarenta quilmetros. A cidade tem
origem no sculo XIX, quando por algumas dcadas era comum que tropeiros e viajantes
acampassem margem da Estrada Real, que levava a Gois, antiga Capital, para descanso e
alimentao. Entre os que se instalam no local, nota-se um expressivo contingente de imigrantes
srio-libaneses, italianos, portugueses, espanhis e japoneses, atrados pelas terras roxas e pelas
isenes de impostos aos que ali fixassem residncia e atividades produtivas. Lavouras de caf
logo se destacam entre essas atividades, seguidas de pomares de goiabas (nativas e fartas na
regio) e laranjas. At 1931, ano em que emancipada condio de municpio autnomo,
Goiabeiras (primeiro nome de Inhumas) permanece Distrito, Povoado e Vila de Itabera. Os
inhumenses entram no sculo XXI envolvidos vendo a maior parte das terras do municpio
tomadas pela produo de cana, destinada s usinas de lcool e acar. Seus negcios e servios,
alm do comrcio, complementam-se e integram-se s dinmicas da capital e Regio
Metropolitana de Goinia.
Rio Verde ostenta o ttulo de capital do agronegcio goiano. Essa caracterstica ganha
corpo no municpio a partir da dcada de 1970, com projetos de ocupao produtiva do cerrado
financiados pelas polticas agrcolas do regime militar. Grandes produtores do sul e sudeste do
pas, alm de agricultores americanos, so atrados para Rio Verde por meio das facilidades e
incentivos pblicos (Programa PoloCentro). Todos eles dotam a explorao da terra com
tecnologias e maquinrios sofisticados, que rapidamente transformam o municpio em um dos
maiores produtores de gros no estado e no pas, com predomnio da soja. A liderana
econmica de Rio Verde na regio rebate em constante influncia na poltica de Gois, desde a
Primeira Repblica. Sai de Rio Verde a principal base goiana do movimento de 1930, que
resulta na substituio do domnio regional dos polticos da cidade de Gois. No episdio
emerge a liderana do mdico Pedro Ludovico Teixeira no cenrio estadual, que vai perdurar

O Censo de 2010, da IBGE, registrou populao 1,3 milhes de habitantes em Goinia, 176.502 em Rio Verde
e 48.212 habitantes em Inhumas.
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por cerca de quatro dcadas. Atualmente, Rio Verde conta com extensa e moderna rede de
comunicaes, ensino superior e servios. Sua populao desenvolve ativo circuito cultural e
experimenta os principais problemas e virtudes da vida urbana.
Goinia foi planejada e construda nos anos 1930 para sediar a capital de Gois. O rpido
crescimento da nova cidade deixa-se perceber j no incio da dcada de 1950, quando sua
populao residente ultrapassa em trs vezes as propores pensadas no plano original. Alm
das funes de capital, torna-se entreposto das ondas migratrias do sul e sudeste rumo
Amaznia. A intensa atividade poltica na cidade por parte de estudantes, camadas mdias e
sindicalistas e o protagonismo das elites estaduais em significativos momentos nacionais ao
longo do sc. XX instituram uma autoimagem dos goianienses de tendncia ao protesto e ao
questionamento dos poderes. Na entrada do sculo XXI, os efeitos da expanso urbana
desordenada de Goinia refora essa configurao subjetiva: precariedade nos servios de sade
e transporte coletivo, concentrao de rendas, especulao imobiliria, corrupo de
governantes, degradao ambiental, segregao dos modos de vida, intensificao da
criminalidade e da violncia e crescente dficit habitacional, entre outros problemas. Numa
palavra, desde 2009, segundo a PNUD (ESP, 2010) registra que Goinia lidera as capitais
brasileiras no ranking da desigualdade social e ocupa a dcima colocao entre as cidades
latino-americanas.
Embora tenhamos lidado com pesquisas distintas e realizadas em anos diferentes (2012,
2013 e 2014), nos trs empreendimentos os roteiros para os GFs continham um tpico-guia para
estimular a verbalizao dos entrevistados a respeito do momento atual da sociedade brasileira.
Associado a essa avaliao tambm solicitou-se que os entrevistados explicitassem seus
sentimentos e expectativas quanto ao futuro do pas e de suas prprias vidas: se de otimismo,
pessimismo ou indiferena. Outro ponto comum esteve na seleo dos componentes dos GFs
em universo constitudo pelos mesmos segmentos sociais, nas trs rodadas e nas trs cidades.
Isto porque as finalidades estabelecidas s pesquisas relacionavam-se deteco de valores e
atitudes polticas8 nos estratos denominados de classe mdia tradicional e nova classe

A pesquisa de 2012 aconteceu nos meses de junho e julho, para avaliar aes de campanha eleitoral de candidatos
a prefeito em suas cidades (5GFs em Goinia, 4 em Rio Verde e 4 Inhumas). No ano seguinte, em maio e junho,
buscou-se avaliar o desempenho do mandato de um deputado estadual, visando captar seu potencial eleitoral para
a disputa a deputado federal nas prximas eleies (6GFs em Goinia). Em fevereiro de 2014 formamos 5GFs em
Goinia, tambm visando avaliar o potencial eleitoral de um veterano poltico de esquerda, que iria decidir sobre
sua eventual candidatura a deputado federal nas eleies de outubro prximo.
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mdia9. Reunimos GFs de jovens e de adultos, combinando as faixas etrias do Censo de

2010 e do Tribunal Superior Eleitoral (TSE): de 16 a 29 anos e de 30 a 55 anos.
O fato das datas de realizao dos GFs de 2012 e de 2013 terem coincidido com
ocorrncias de manifestaes de ruas no Brasil, com grande repercusso na imprensa inclusive
nos horrios nobres de televiso, beneficiou a posterior possibilidade de leitura unificada dos
relatrios, na forma do presente trabalho. Essa condio foi, ento, explicitada nos tpicosguias do roteiro dos GFs de 2014, bem como na posterior operacionalizao dos conjuntos de
significados, das anlises comparativas e da construo das snteses interpretativas.
Ao lado da linguagem das ruas e dos GFs, textos da imprensa diria e dos meios
acadmicos compuseram uma terceira fonte para auscultar a percepo coletiva sobre os
protestos. Em cada conjuntura contamos com uma profuso de informaes, imagens e
construes tericas, passveis de constituir um pano de fundo valioso para delinear a operao
unificadora dos trs resultados de pesquisas.
Operamos sob um percurso fenomenolgico bsico. De incio, estimular nos GFs
interaes discursivas que nos permitiram aproximao aos estoques de conhecimento dos
entrevistados. Em seguida, acionar fluxos de durao das conscincias acerca dos temas
elencados como zonas de relevncia no pensamento dos entrevistados. Buscamos atingir a
virtude apontada em pesquisas com GFs, de propiciar aos participantes a condio de
rapport, isto , de faz-los sentirem-se confiantes e desinibidos para afirmar opinio e divergir
sobre o mundo da vida, em linguagem do senso comum mantendo-nos atentos aos cuidados
de sempre ter em mente que o senso comum normalmente pode assumir a aparncia de um
universo discursivo que no homogneo... incoerente... [e] apenas parcialmente claro. [...
E] no est livre de contradies (SCHULTZ, 1979) Noutras palavras, estabelecer um
ambiente similar ao que ocorre na formao da esfera pblica, como vista por Habermas
(GASKEL, 2002). A linguagem, neste aspecto, ...no solo tiene capacidad de referirse a hechos
objetivos, sino que tambin es capaz de crear significados intersubjetivos (ALONSO, 1998).
Este procedimento auxiliou-nos, ademais, a estabelecer constante ateno ao risco
inerente s abordagens qualitativas, de filtrar as exposies e argumentos coletados atravs de
apriorismos e preconceitos dos pesquisadores. Assim, ao passo em que procuramos evitar a
No primeiro segmento, a seleo buscou indivduos com caractersticas de lderes de opinio (MILS, 1961).
Para o segundo segmento, o recrutamento centrou-se em tipos sociais beneficiados pelas polticas sociais dos dois
governos Lula (LAMOUNIER, B.; SOUZA, A., 2010; RICCI, 2010; SOUZA, 2011). Em todas as rodadas
das pesquisas, os GFs tiveram participao dos autores deste texto, no mbito do Instituto gora Pesquisas.
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reteno de nossas observaes no plano narrativo em que os entrevistados expressaram o seu

conhecimento prtico, incumbimo-nos tambm de separar e agrupar os contedos dos discursos
em categorias que preservassem as relevncias e hierarquias de significados de maneira
semelhantes s de suas experincias sensitivas originais.
Do material parcial de cada GF e dos relatrios finais de cada rodada de pesquisa
destacamos alguns depoimentos e contedos que entre si mostravam significados conexos,
visando instituir agrupamentos discursivos ou contextos significativos. Ao cotejar as sintaxes
associativas mostradas nesses contextos, chegamos, por resultado, a visveis homologias com
os contedos estruturantes das bandeiras exaltadas nas ruas e, tambm, estruturantes do
noticirio.
Neste exerccio, as expertises dos pesquisadores adquiridas em anteriores trajetrias de
interpretao poltica e anlises de contedo serviram de recurso efetivo para ancorar as
aproximaes e classificaes ordenadoras do lxico relativo aos nveis cognitivo, afetivo e
avaliativo dos entrevistados nos GFs.

III.

EIXOS CONCEITUAIS - CONTEDOS POLTICOS

Para os entrevistados, o ato de ir s ruas manifestar insatisfaes associado a valores

positivos. Nesse sentido, os depoimentos iniciam-se com raciocnios que, de modo geral
destacam o carter virtuoso dos protestos: o povo nas ruas uma condio fundamental para
a democracia. Esse direito est acima das justificativas da represso, mesmo em situaes que
exigiram a ao policial para manter a ordem.
A concordncia com a premissa da liberdade de manifestao aparece nos GFs com
relativa facilidade quando os cenrios lembrados so as derrubadas de ditaduras na Tunsia, no
Egito, no Ymen e na Lbia. Trata-se de processos semelhantes, em intensidade e origem a
estmulos dialgicos, aos pronunciamentos espontneos colhidos nas pesquisas dos anos 1980
no Brasil, quando milhes de brasileiros manifestam-se em ruas e praas por eleies diretas,
constituinte e democratizao das instituies.
Entretanto, quando a pauta de debates chega s formas violentas das rebelies, as
evocaes abonadoras do lugar a um segundo plano do pensamento, de efeito disjuntivo ao
anterior. Nessa inflexo, fluxos de contedos distintos, ou mesmo opostos aos primeiros,
entram nas mesmas oraes dos entrevistados, pontilhando-as com afirmativas ora antagnicas
ora inacabadas, descontnuas ou reticentes. Relativizao dos pontos de vista e controvrsias
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afloram nos relatos sobre os Black Blocks e suas aes violentas no seio das manifestaes.
Aparecem julgamentos de imediata condenao s quebradeiras de nibus e vidraas de bancos,
invases de parlamentos e outros estabelecimentos simblicos do poder institudo e do capital
financeiro, assumindo termos que negam a lgica soreliana para a moralidade da violncia10.
As trs pesquisas caracterizaram esse entrecruzamento valorativo de radicalidade dos protestos
combinado a condenao dos atos de destruio da propriedade, tanto nas percepes dos
jovens quanto nas dos adultos:

A j so aproveitadores, que querem tirar proveito poltico. Ns temos de

fazer as denncias da bandalheira que est por a, mas se for pra quebrar as
lojas e os nibus, ento no a finalidade [...] Acaba prejudicando o prprio
movimento. (JOVEM, Goinia 06/2013).
Com o vandalismo no d pra concordar. Tem um bando de aproveitadores
que vo se misturar, mas no esto nas reivindicaes, eu tenho certeza. D
medo! [...] Foi por isso que [protestar nas ruas] no continuou, afastou muita
gente. (ADULTO, Rio Verde 02/2014).

As reivindicaes dos estudantes brasileiros por passe livre no transporte coletivo das
maiores cidades foi o estopim para unificar as mobilizaes em 2013. A elas se somaram vozes
diversas e demandas heterogneas, sob formas que influenciaram para que os analistas fixassem
na tendncia para a difuso uma essncia dos movimentos (BURKE; ORTIZ; BERRADA;
CORTS, 2010) Essa foi uma singularidade das manifestaes brasileiras perante as demais
exploses de massas que se alastravam nos demais continentes.
Um esboo das formas de estabelecer pontos comuns anlise conjugada dos protestos
deve dar centralidade ao tpico indignao contra o sistema poltico. A polissemia das ruas
unificava-se nas palavras de ordem contra os governos, qualquer governo, de direita ou de
esquerda, local ou nacional. Esse sentimento d-se, em especial, em razo das falhas creditadas
As ideias predominantes nos escritos de Georges Sorel fazem com que ele seja avaliado como uma figura
anmala na galeria de idelogos, tericos e profetas do sculo XIX. Isaiah Berlin afirma no prefcio da obra mais
divulgada de Sorel (Reflexes sobre a violncia) que suas teses constituram a primeira grande rebelio contra o
ideal racionalista do progresso ilimitado e do bem estar sem tenses, dentro do marco de um sistema social
harmonioso no qual as questes sociais ficariam presumivelmente reduzidas a problemas tcnicos. A partir desse
pressuposto, Sorel busca situaes histricas que legitimam o uso da violncia e lhe emprestam referendo tico.
Na Frana e outros pases europeus, em pocas no distantes, os atos de resistir com violncia eram exaltados pela
nobreza e glria que as Guerras da Liberdade traduziam: ...as guerras tornam-se suporte ideolgico da afirmao
nacional, carregados de epopeia e poesia, diz o autor. Sorel ainda denuncia a maneira fcil com que, na vida
moderna, nos entregamos, ao preceito de que a violncia somente legtima quando usada em nome das razes do
Estado. A pergunta que ele prope ao leitor de saber se no h um pouco de tolice na admirao que nossos
contemporneos tm pela suavidade. Ver especialmente os captulos 3 e 6 de Reflexes sobre a violncia (Sorel,
1993).
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aos governos em relao s promessas da construo democrtica, que deixa a maior parte dos
habitantes nos grandes centros urbanos sem servios pblicos ou com servios de qualidade
precria.
Vejamos quatro desses eixos comuns que, embora configurem sentidos acoplados na
realidade, aqui eles aparecem separados em blocos de significados de acordo com as nomeaes
que recebem no noticirio dos protestos e nas classificaes dos analistas, alm dos termos que
a eles se mostraram correspondentes nos debates dos GFs:

A.

Crise da democracia representativa

O rechao dirigido aos polticos, aos partidos, aos parlamentos, aos sindicatos e outras
formas associativas clssicas demonstra que a crise da poltica antecede aos protestos de 2013
e cumulativa. Em suas razes mais profundas esto os fracassos de lderes e instituies que,
reiteradamente, deixam de cumprir as promessas da democracia: de combater a corrupo, de
aumentar a participao e a transparncia dos governos e de desenvolver polticas pblicas
eficientes para melhorar a vida das maiorias. No caso brasileiro, a frustrao e o desencanto
aparecem acentuados quando os entrevistados localizam suas decepes nos sucessivos
governos eleitos a partir dos compromissos com essas promessas e neles passam a perceber
atuaes que mais preservam do que fazem diminuir os antigos problemas.
Alm desse aspecto, os desgastes dos dirigentes polticos acabam amplificados pelos
escndalos de corrupo que alimentaram o noticirio nos ltimos anos, em especial os
escndalos envolvendo lderes do Partido dos Trabalhadores, que emergiu na vida poltica
brasileira e, desta forma, venceu eleies para governos locais e federal, revestido da
simbologia de ser um partido diferente dos demais.
Essa poltica uma montanha russa, ningum sabe quem de quem aqui. Em
uma eleio o cara t do lado de c, no outro ano t do lado de l. (ADULTO
- 07/2012)
...Ganha as eleies quem tem dinheiro. Quem financia as campanhas? Os
empresrios. Ento quem vai ter retorno? Vai ser aquele que financiou a
campanha. (JOVEM - 02/2014)
Os partidos valem muito pouco no Brasil. Os polticos fazem e desfazem sem
dar satisfao pra ningum e depois voltam da mesma maneira nas prximas
eleies. S ganha quem eles querem... Nos bastidores uns compram os
outros, fazem todo tipo de trapaa um com o outro, mas combinam de chamar
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os inimigos de Vossa Excelncia. Quem tem um pingo de vergonha no fica

muito tempo na poltica. (ADULTO, 06/2013)
A gente est numa democracia que no bem uma democracia, porque obriga
a votar. Para ser um vereador voc precisa ter muito dinheiro. [...] Eu acho que
a gente tem as opes [que] no quer... (JOVEM - 02/2014)

B.

Precariedade dos servios pblicos

Especialmente nas maiores cidades, mas no exclusivamente nelas, a piora na vida tem
se acentuado em vrios aspectos. O tempo e o cansao entre a casa e o trabalho aumentaram
nos ltimos vinte anos. Em So Paulo, para ilustrar, a mdia nos deslocamentos para ida e volta
do trabalhador de menor renda, de casa ao trabalho em transportes coletivos, entre 1997 e 2002,
aproxima-se de duas horas e meia (BARONE, 2009). Alm do stress da demora, o trabalhador
fica sujeito superlotao dos nibus, trfego engarrafado ou lento, terminais com tumultos,
assaltos e riscos de acidentes. As declaraes revelam o mal-estar urbano tambm na busca de
proteo contra a violncia e a criminalidade e na precariedade da sade pblica. Aos pobres a
polcia desperta sentimentos de represso e medo, os postos mdicos mostram carncias
materiais crnicas e despreparo no atendimento. Outras marcas da vida nas cidades aparecem
na progressiva degradao ambiental e na segregao socioespacial.
Acho que tem de melhorar muito na rea da sade. [...] Voc mal atendida.
s vezes uma pessoa s atendendo a muita gente. A espera muita, os
mdicos fazem de conta [que trabalham]. (ADULTO, 07/2012)
A gente no pode ter mais lazer com a famlia. Se voc vai a um restaurante
com a famlia, com os amigos, voc est a merc de ser assaltado. Eu acho
que a segurana tem que estar mais atenta com isso. Porque seno a populao
vai ficar retida dentro de casa, com vontade de passear, e os bandidos, soltos.
(JOVEM 05/2013)
... os hospitais que eu j passei no tem esparadrapo (...). Muitas vezes falam
que [o culpado] o mdico, o enfermeiro, o fisioterapeuta. No! a verba
que no chega. Ou ento o profissional vai atender hoje e s vai receber daqui
a 6 meses. [...] Eu j vi notcia: Enfermeira matou o menino porque trocou o
canal de sonda. Vai ver [ela]estava trabalhando h mais de 48 horas.
(JOVEM 02/2014)
Que soluo pode ter eu no sei, porque nas eleies o assunto s falado com
demagogia. A gente v na cara que eles no tm interesse de resolver. Querem
ganhar voto e mais nada. D pra ficar descrente [...] No tem como parar de
trabalhar, mas s vezes eu penso que s se entrar nesses protestos. Nesses do
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ano passado eu fui uma vez. (ADULTO 02/2014)

C.

Anticapitalismo e Anti-sistema

Um clamor contra os poderes institudos sobressai nos GFs com termos difusos e
metforas semelhantes s dos cartazes levantados nas ruas. So constantes as retricas de
demonizao da ganncia do capital financeiro globalizado e das grandes empresas de mdia,
dos monoplios nos mercados de investimentos, tecnologia e entretenimento. As distines
entre ricos e pobres povoam as reclamaes essenciais dos entrevistados, que (vale registrar) as
formulam sem relacion-las a preceitos contrrios propriedade privada e sem proclamar dios
de classes. Nossos sonhos no cabem em suas urnas, estampou um cartaz dos indignados
espanhis que reapareceu em parfrases nas ruas de Nova York, Londres, So Paulo, Goinia
e outras cidades brasileiras. Porm, os contedos dos sonhos dificilmente so revelados nas
expresses com que os entrevistados expressam indignao e vontade de mudana. Em resumo,
uma frmula em que o forte pendor anticapitalista acaba perfilado ao niilismo e impotncia
para reagir.

... essa a funo do sistema, manter as pessoas alienadas, a no ter acesso

informao. Deixa a pessoa trabalhando no mnimo 8 horas por dia,
cansadssima. Ela chega em casa no d conta de mais nada. (JOVEM
06/2012)
Tem que mudar tudo no sistema. As pessoas, a poltica. A cultura tem que ser
mudada de alguma forma. Do jeito que est, vai demorar muito. (JOVEM
06/2013)
Vocs j notaram que rico no reclama da poltica, da economia, da vida...?
Toda choradeira vem da classe mdia e dos pobres. Meu temor agora de
quando essa onda de consumo esgotar. Tem muita gente se endividando sem
pensar l na frente. J tem sinais de inflao e de perda de postos de trabalho
[...] Vocs viram no noticirio que o setor mineral e de exportao esto em
baixa. Uma crise vai pegar s a classe mdia e os pobres. (JOVEM 05/2013)
A raiz do problema est no sistema geral. A partir do momento que houver
mudana, at mesmo no sistema econmico... [haver] uma mentalidade
diferente de distribuio, de dar educao pra todo mundo. (JOVEM
02/2014)

D.

Dificuldade para propor sadas polticas

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Difcil concordar que os protestos de 2013 nas ruas das cidades brasileiras irromperam
de forma abrupta. Eles vinham de antes, anunciados. Pediam menos do que o cu, somente o
atendimento a carncias bsicas (NOGUEIRA, 2013). O carter multicntrico de suas pautas
permitiu que autoridades e analistas lhes imputasse uma conveniente desqualificao poltica,
no que foram auxiliados pelos atos de depredao dos blackblocks. Criou-se com rapidez a
sentena de que os manifestantes no forjaram alternativas coerentes contra as precariedades
urbanas e a degenerao das instituies corruptas que tanto denunciam. Vozes progressistas
e conservadoras coincidiram ao propagar que no basta saber o que no se quer, preciso
saber o que se quer (ZIZEK, 2011). Nos GFs de nossas pesquisas, os raciocnios solicitados
para dar sequncia aos pontos de ruptura afetiva e racional com o sistema poltico, quase nunca
eram explicitados por quem os declarava. Estes ficavam retidos na impacincia e na frustrao,
deixando uma massa bruta de reticncias e contrastes lgicos para ser decifrada por quem
disputa a liderana poltica e pelos cientistas sociais.

Se a poltica est desse jeito porque o povo deixa. [...] Mas como ningum
no est nem a, os polticos deixam o povo de lado. [...]O povo s vai atrs
em poca de eleio. Quer vender o voto. Confesso que no vejo soluo.
(ADULTO 07/2012)
A poltica virou profisso, esse o problema. Falta participao em todas as
cidades. Quando tem, a polcia reprime. Os estudantes de Goinia viram no
que deu desafiar e querer participar nas ruas. sarrafo! Pura violncia da
polcia! (ADULTO 05/2013)
Hoje o que a gente v na televiso [sobre poltica]: corrupo, fraude. Jovens
tm crescido com essa viso: Pra que eu vou dar uma importncia pra isso,
se no me traz benefcio algum? Eu fao minha parte, sabendo que no vai
dar em nada. Estou descrente. (JOVEM 02/2014)
Eu aposto que nas eleies deste ano os candidatos vo ser os mesmos e vo
falar as mesmas coisas. Agora eles concordam com tudo que o povo mostrou
nas passeatas. A Dilma foi a primeira a ir na televiso fazer o jogo de cena.
Duvido que eles vo parar as negociatas e as mamatas [...] Gente igual ao
Cachoeira e o Demstenes no aparece, mas continua por trs, dando as cartas.
Um ou dois que so cassados no se acaba com a corrupo. (ADULTO 02/
2014)

IV.

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A DEMANDA PELO NOVO NA POLTICA DECODIFICAR A LINGUAGEM DAS RUAS

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S.Garbelim

A insatisfao demonstrada pela populao brasileira nas ruas tem repercusso simtrica
nos grupos de pesquisa. Nas trs rodadas que realizamos, a argumentao mostrava-se obstruda
ou carregada de incompletudes quando o roteiro propunha expor alternativas e debat-las. As
lacunas evidenciadas nos movimentos de protesto, em que apressadamente alguns enxergaram
vazio programtico, coincidiam com as inconsistncias e encruzilhadas lgicas dos
participantes dos GFs. Predominantemente, a elaborao das respostas assemelha-se rejeio
libertrio-anarquista que transpirou nas ruas. Ao lado das imprecises, contudo, no se deve
perder de vista que, nos temas em que as narrativas atingiam algum patamar de preciso e
clareza, os termos a que chegavam repercutiam modelos e estruturas ideolgicas conservadoras,
quando no reacionrias. Os melhores exemplos nesse sentido emergem nas fortes nfases
dadas s solues para os problemas de insegurana e medo gerados pelos ambientes de
criminalidade, violncia e trfico de drogas nas grandes cidades. A reduo da maioridade penal
tornou-se o emblema desta linha de argumentao, a partir da qual vrias outras medidas,
inclusive de cunho progressista, apareciam organicamente satelitizadas.
Certamente, a singular convergncia dessas trs inspiraes (os justos motivos de
indignao e as justas demandas populares em busca de servios bsicos de qualidade, o
anarquismo atrativamente revestido da antipoltica e a fraseologia ideologicamente inclinada a
um campo direitista e conservador) dificultou a que as manifestaes elaborassem um programa
unificado de interveno, para levar ao debate pblico. Dessa forma, os protestos de rua saram
de cena em poucos meses, sem conseguir afirmar um poder de agenda. A influncia a que
tenham chegado est por ser desvendada e compreendida, e contar com um primeiro
cotejamento revelador na conjuntura de debates e resultados das eleies gerais de 2014.
No plano imediato, os resultados alcanados pelas manifestaes de rua junto aos
governos foram reativos, como se verificou no atabalhoado anncio de medidas emergenciais
feito pela presidente Dilma, no dia seguinte aos grandes atos de 20 de junho de 2013.
Procurando estabelecer um tom de dilogo com os motivos dos protestos, o pronunciamento da
presidente centrou-se na proposio de um pacto destinado melhoria dos servios pblicos no
pas. Na operacionalizao deste pacto, ela mencionou que seriam procurados para compor um
frum emergencial os governadores, prefeitos e representantes da sociedade civil e dos
movimentos de rua. Os trs focos anunciados para os debates iniciais vieram do adiantamento
de programas em estudo no mbito do Governo Federal: a elaborao do Plano Nacional de
Mobilidade Urbana, a fim de privilegiar o transporte coletivo, a destinao de 100% dos

109

Cadernos de Linguagem e Sociedade, 15(2), 2014

recursos da explorao de petrleo (Pr-Sal) para a educao e trazer, de imediato, milhares de

mdicos do exterior para ampliar o atendimento do Sistema nico de Sade (SUS).
Aps um ano, em julho de 2014, j com a campanha eleitoral em andamento, em que a
presidente Dilma busca a reeleio, viu-se que a oportunidade de instalar o amplo frum de
debates deixou de ser aproveitada e a articulao com os diferentes setores de gesto e da
sociedade esmaeceu aps algumas conversas protocolares com os lderes das ruas. Por sua vez,
o governo empreendeu as medidas para destinar os recursos do Pr-Sal para educao, seno
na ordem de 100%, mas de 75%, reduo decorrente das negociaes no Congresso Nacional,
que deslocou 25% para a rea da sade. Alm disso, a vinda de mdicos do exterior foi
implementada atravs do Programa Mais Mdicos, vencendo resistncias corporativas de
grande parte das entidades de profissionais mdicos em vrios estados.
No cenrio das mobilizaes de rua e do improviso do discurso presidencial
configuraram-se os efeitos da lacuna na comunicao entre o governo e os segmentos sociais
que antes lhe eram simpticos, permitindo-nos qualificar o episdio no contexto de uma crise
de hegemonia. Governo e oposio no se mostrando capazes de recompor as articulaes entre
Estado e sociedade. Os depoimentos em nossos GFs claramente dizem que o PT abandonou o
papel que antes desempenhara, de principal expresso das esquerdas do pas para liderar as
mudanas. Ao no executar as reformas estruturais que prenunciava quando se tornou governo,
o partido perde a capacidade hegemnica ao no mais colocar-se como fora unificadora das
mudanas h muito demandadas pela sociedade11. No perodo antecedente aos protestos, para
atender s exigncias da governabilidade, a coalizao nucleada pelo PT abdica desse papel.
As mudanas so postergadas e o partido torna-se o partido da ordem, dedicado a reproduzir o
velho e condenado jogo poltico. A cobrana da fatura surge nas ruas e, com linguagem
semelhante, aparece nos GFs de nossas pesquisas.
As ruas exigem com veemncia novas ideias e prticas polticas. Contudo, os elementos
do que venha a ser o novo aparecem de modo fragmentado e com contornos pouco ntidos,
s vezes indecifrveis. Assim tambm ocorreu nos GFs. Nas poucas excees, notamos que nos
reclames dos participantes sobressaam demandas por gestes pblicas baseadas em tcnicas
empresariais copiadas do setor privado, amparadas em presuno de clarividncia e rigor lgico
que no aparecia nos outros contedos. Sem dvida, uma viso gerencial da poltica

11

Aqui, hegemonia tem o sentido gramsciano, que supe a capacidade da liderana manter a confiana das foras
polticas, atravs do convencimento e dos valores que professem com vistas a transformar o contedo da poltica
e das instituies. O substrato da hegemonia consiste em formar vontades coletivas, indicar a direo ou o caminho
a seguir, orientar as mudanas.
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(produtivismo, eficincia e resultados quantificveis atravs da relao custo-benefcio), que,

mesmo ganhando audincia fcil em coraes e mentes afetados pela crise de confiana nas
instituies, mostra sentido avesso ao da democracia. Suas premissas desconhecem conflitos,
negociaes, reunies, arenas deliberativas, construo de consensos e outros ritos da
democracia, que apontam para ganhos no mensurveis. Rodadas de depoimentos com
enfadonhos diagnsticos sobre as mazelas da poltica repetem-se em praticamente todos os GFs,
sem que sejam sinalizados perfis, posturas ou discursos indicativos do chamado novo.
Ligar as pontas destes discursos fragmentados uma tarefa da poltica. Sua realizao
requer lideranas que junto comunidade assumam os difceis encargos de unificar vontades
divergentes, de construir consensos.

V.

DEMANDAS ANTIGAS POR PRTICAS POLTICAS DIFERENCIADAS

Nas intervenes dos entrevistados os contedos relacionados a transparncia,

coerncia, compromisso com participao e com projetos que se comprovem munidos de
funo social, so captados como premissas genricas, desejadas em um poltico ideal. Nelas
est presumido que tais qualidades novas sejam desconectadas de interesses particulares e de
conluios com o capital e o mercado.
Nos momentos em que se consegue fazer avanar as observaes com esse carter,
passa-se a vislumbrar perfis de polticos que em momentos recentes os tenham preenchido e
permanecido na memria coletiva. Sem que o roteiro dos debates mencionasse previamente
nomes ou outro estmulo para evocar trajetrias pessoais, surgiram nos grupos algumas figuras
para ilustrar e dar suporte e melhorar a nitidez das ideias e argumentos originalmente
imprecisos. Uma lista extensa de nomes de polticos lembrados foi composta, com certa
identificao icnica. Porm, com excees, apenas em escassos tpicos eles encaixavam-se no
figurino positivo antes esboado: Lula do primeiro mandato na Presidncia, Demstenes Torres
anterior s denncias de corrupo e vnculo com contraventores e Fernando Henrique
Cardoso associado ao xito da estabilizao econmica. Ressalte-se que para os trs exemplos
houve complementos de compreenso que, ao final, anulavam as referncias virtuosas a eles
destinadas nos GFs12. Vale dizer, as operaes mentais que sucedem as lembranas dos

12

Estes trs nomes foram comuns s pesquisas de 2012, 2013 e 2014. Lula, lder surgido nas greves e assembleias
operrias, com imagem do lder popular, de esquerda. Demstenes Torres, promotor pblico rigoroso e
intransigente no combate corrupo, portando a imagem do justiceiro e advogado do povo, do moralismo
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Cadernos de Linguagem e Sociedade, 15(2), 2014

entrevistados so de negao generalizada dos polticos e de primazia quase automtica a

valores antipolticos.
As caractersticas novas, que podem devolver aos entrevistados (tomados de
frustrao e indignao) a confiana na poltica, reaparecem quando a reflexo remete aos
perodos eleitorais. Podem ser expressas numa conjugao das seguintes qualidades:

- Honestidade
Ele srio e muito capacitado [referncia ao ento senador Demstenes
Torres]. a grande revelao dos polticos de Gois e do Brasil inteiro: no
admite roubo nem acoberta quem rouba (ADULTO 07/2012)
[Quando] O Demstenes candidatou pela primeira vez o carter dele
conquistou todo mundo. De repente, caiu tudo. A tica, a transparncia, a
honestidade que ele transmitia. Acabou tudo! (ADULTO 06/2013)

- Segurana e Firmeza

O prefeito pra mim no precisa ser super-homem. [...] Tem de ser um prefeito
preocupado com o bem estar da populao, que tenha viso. Ele tem que ver
onde est o problema e buscar a soluo. Ele tem que pensar na cidade.
(ADULTO 07/2012)
Eu acho que muito importante o governo [o governante] saber negociar,
porque presso acontece de todos os lados, de todos os grupos que apoiaram
a eleio ou ento que tem poder econmico para a economia [funcionar]. Eles
precisam de ter os lucros deles. Mas h o momento de bater na mesa e decidir
o que ficar negociado, seno nada vai andar. (ADULTO 05/2013)

- Comprometimento com a justia

Pode at melhorar os negcios e as vendas dos produtos, mas enquanto faltar
condies pra um pai de famlia trabalhar e colocar comida em casa, um
sinal de que tem coisas erradas na poltica. Falar que o pas pobre no me
convence. S os pobres que pagam o pato? Rico reclama de imposto... e se
eles tivessem de ficar nas filas dos Cais, aguentar desaforos e ainda sair sem
os remdios contnuos? (ADULTO 06/2013)

conservador associado direita. Fernando Henrique, intelectual e ministro da Fazenda que controlou a inflao,
com imagem do administrador ilustrado, atuando na social democracia, de centro.

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S.Garbelim

[ preciso] mudar a constituio, uma reforma poltica para no haver

reeleies. Tem que entrar gente nova, que conhece o sofrimento dos pobres.
Aqui em Gois mesmo, o filho do senador vira deputado, o filho do deputado
vira vereador. Uma hora este ciclo vai terminar e abrir as oportunidades.
(JOVEM 02/2014)

- Competncia para representar Gois

Minha famlia chegou em Ouro Verde [interior de Gois] em 1999, sem
possuir nada. Dois trabalhavam pra sete bocas comerem. Hoje, nem meus pais
e nenhum dos quatro casados pagam aluguel. Os de menor [menores de 18
anos] esto todos estudando. No melhor porque Gois no fora em Braslia
pra valorizar os empregos e as lavouras. muita gente que podia melhorar de
vida. (JOVEM 07/2012)
Do meu ponto de vista era [necessrio] fazer os governos executarem o papel
deles. Tornar Gois respeitado, defender os interesses daqui. Fiscalizar melhor
quem est l em cima. (JOVEM 02/2014)

Esse complexo de virtudes foi evocado para retratar mais diretamente o ex-senador
Demstenes Torres. Se aproximarmos da lista os indicativos de competncia (no mbito da
viso tcnico-empresarial da poltica) e de aptido para coordenar vontades (prpria do poltico
de vocao), teremos ento um primeiro painel revelado no mosaico a princpio indecifrvel
dos atributos esperados no novo tipo poltico. Mais do que indecifrvel, descrente da
possibilidade de que esse novo venha a surgir.
O que, ento, trazem de inovador (ou inexistente na poltica) esses desejos e demandas
pelo novo? A propalada inovao da poltica, quando as respostas e raciocnios dos
entrevistados conseguem explicit-la, traduz-se em padres ou paradigmas que no so
exatamente novos. Eles repem caractersticas j enunciadas nos primrdios da poltica
moderna, propagadora da democracia fundada em partidos e eleies. Estamos nos referindo
aos atributos do bom poltico, definidos no plano da moral social de uma poca ou no terreno
das necessidades dos grupos que buscam representar-se na esfera pblica.
Sem querermos negar que tendncias de esgotamentos e crises operam sobre as
conjunturas e os atores, trata-se de reconhecer que o poder envelhece os projetos e lideranas
que nele se mantm por tempos delongados. O poder tende ao conservadorismo, como as
objees mais consistentes ao estatuto da reeleio h muito enfatizam. Por isso, a lgica da
alternncia aparece nas relaes entre os grupos e em meio aos valores que nutrem a conscincia
dos cidados comuns. Conforme as orientaes seguidas nos debates pblicos de uma poca
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Cadernos de Linguagem e Sociedade, 15(2), 2014

determinada, as formas contrapostas ao poder so as que encarnam e formatam as expectativas

de renovao no imaginrio coletivo.
Ser honesto, confivel, justo e competente, alm de presente nas bases (as indicaes
resumidas acima) constituem, desde sempre, as qualidades buscadas no bom governo. Essas
indicaes privilegiadas para definir o novo de fato traduzem anseios de inovao. No
entanto, suas citaes traduzem mais os desejos de posturas diferenciadoras dos agentes
polticos, frente aos conhecidos modelos de nossos polticos antigos, do que exatamente
novidades substantivas. Se houve um fio de unidade nos contedos das pesquisas realizadas
nestes trs anos, esse fio foi a rejeio da ordem poltica prevalecente e do tipo de polticos que
nela viceja. Da que seu oposto (de difcil verbalizao pelos entrevistados), como tipo ideal ou
como possibilidade a ser buscada, a diferenciao nos mtodos, na transparncia das decises,
na coerncia entre promessas e aes efetuadas no jogo poltico. aquilo que deveria ser e no
, mas espera-se que venha a ser.
Em outras palavras, o novo, mais do que ser exatamente novo na verdade ser
diferente. O PT deixou de ser o novo na poltica brasileira quando no pde prosseguir se
autoproclamando diferente dos demais partidos e assumiu que apenas agia como os demais
partidos agem, at mesmo para se defender durante o processo do mensalo.

CONCLUSES

A pesquisa qualitativa atravs de GFs permitiu adentrar ao interior dos discursos e

ansiedades que, atravs das manifestaes populares nas grandes cidades, tomaram o espao
pblico com denncias da poltica como um conjunto a ser condenado em bloco. Assistimos
em vrios pases, inclusive no Brasil, condenao indignada de governos e formas tradicionais
da representao poltica. Outros nveis do poder inalcanveis, globalizados e s vezes
invisveis tambm foram alvos dos protestos.
Para produzir snteses das associaes livres e dos fluxos de conscincia registradas nas
entrevistas em grupo e, principalmente, conduzi-las a um plano de concluses que faa avanar
a compreenso dos fenmenos sociais, sabe-se que esse mtodo coexiste com uma srie de
riscos, inerentes sua execuo. A relao social que se cria nos GFs como simulao da esfera
pblica visa estimular a que percepes e julgamentos sejam espontaneamente declarados pelos
integrantes dos grupos. Nesse sentido, cercados das recomendaes da literatura, verificamos
uma consistente correspondncia entre os contedos dos grupos e os das ruas.
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P. 98 116 Pedro C. A. Borges; Juliano M. Rodrigues; Leandro B. Borges; Marina L. Landeiro e Marcello
S.Garbelim

Um gritante mal-estar causado pelas formas da poltica e pela precariedade da vida

urbana corrupo, privilgios e deteriorao dos servios pblicos esteve no centro dos
resultados. A clareza e a contundncia nos diagnsticos dos entrevistados no se faz suceder
por solues do mesmo porte. Os novos rumos desejados so apenas abstratamente esboados,
revelando posturas que oscilam entre desencanto, indiferena e impotncia. Deslindar o novo
foi o nosso problema na investigao.
Nesta concluso cabe ressaltar que, para alm da aparncia antipoltica que d
revestimento a essa juno de subjetividades, possvel localizar nos protestos de rua apostas
nas vantagens da integrao cooperativa com a comunidade. Pudemos detectar sentimentos
grogues face s decepes sucessivas, que se deixam perceber em discursos incompletos ou
imprecisos, mas que no esto nocauteados. As aes negativas das atuais formas polticas evita
simplesmente apregoar o abstencionismo.
Em sua essncia, as vozes das ruas no exigem a supresso de partidos, eleies e outras
experincias associativas, mas a sua regenerao. Clamam por padres de vida pblica, viveis
para formar bons governos, ou seja, gestes confiveis no compromisso que expressarem com
as mudanas em favor das maiorias.

Recebido em: 13/10/2014

Aprovado em: 05/11/2014
pcaborges@gmail.com
juliano_cs@hotmail.com
leandrouri@hotmail.com
inalandeiro@gmail.com
marcello_sg54@hotmail.com

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116