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Reporte de Seguimiento de la Agenda
Nacional de Accin Ambiental
AgendAmbiente
2013-2014
Periodo: 2013
Setiembre, 2014
Reporte de Seguimiento de la Agenda Nacional de Accin Ambiental AgendAmbiente 2013-2014

Manuel Pulgar-Vidal Otlora
Ministro del Ambiente
Mariano Castro Snchez-Moreno
Viceministro de Gestin Ambiental
Gabriel Quijandra Acosta
Viceministro de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales
Ruperto Taboada Delgado
Secretario General
Amalia Cuba Salerno
Directora General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental
Equipo
Amalia Cuba Salerno (Directora General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental)
Olga del Carpio Velarde (Coordinadora de Planificacin y Desempeo Ambiental)
Leonardo Cuadra Orrillo (Especialista en Seguimiento y Evaluacin)
Ruth Ochoa Nez (Apoyo en la sistematizacin de informacin)
Diseo y diagramacin:
Zona Comunicaciones S.A.C
Impreso en:
Zona Comunicaciones S.A.C.
Jr. Nen 5665, Urbanizacin Industrial Infantas - Los Olivos, Lima
Diciembre 2014
Material fotogrfico: Archivo MINAM.
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N N 2014-16554
Primera Edicin, Diciembre 2014
Tiraje: 100 ejemplares
Ministerio del Ambiente
Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental
Av. Javier Prado Oeste 1440 - San Isidro
Telfono: 611 - 6000
www.minam.gob.pe
Reporte de Seguimiento de la Agenda

Nacional de Accin Ambiental
AgendAmbiente
2013-2014
Periodo: 2013
Setiembre, 2014
CONTENIDO
LISTA DE ACRNIMOS
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
11
RESUMEN EJECUTIVO
15
ASPECTOS GENERALES DEL MARCO POLTICO

Y SITUACIN AMBIENTAL DEL PAS
16
1.1. Antecedentes y Base Legal

1.2. Objetivos
17
18
1.2.1. Objetivo general

1.2.2. Objetivos especficos
1.3. Aspectos centrales de la AgendAmbiente 2013-2014
1.3.1. Caractersticas generales de la AgendAmbiente
1.3.2. La AgendAmbiente, la Poltica Nacional del Ambiente e instrumentos de
Planificacin Ambiental
1.3.3. Entidades involucradas en la AgendAmbiente 2013-2014
1.3.4. Evaluacin y seguimiento de la AgendAmbiente
1.3.5. Metodologa aplicada
18
20
20
22
22
24
2.1. Logros alcanzados en el 2013

2.2. Cumplimiento de la AgendAmbiente 2013-2014, Periodo 2013
25
31
31
31
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES
Y LECCIONES APRENDIDAS
72
3.1. Conclusiones
3.2. Recomendaciones
3.3. Lecciones aprendidas en el proceso de planeamiento, evaluacin y monitoreo de
la AgendAmbiente
73
77
78
3.3.1. Estapa de Planificacin

3.3.2. Estapas de Evaluacin y Seguimiento
18
IMPLEMENTACIN DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014,

PERIODO 2013
2.2.1. Entidades que han reportado logros

2.2.2. Resultados
18
18
ANEXOS
Anexo 1: Resolucin Ministerial N 267-2013 MINAM
Anexo 2: Entidades que han reportado a la AgendAmbiente 2013-2014, Periodo 2013
Anexo 3: Cumplimiento de acciones
Anexo 4: Resultados y apreciacin de logros
78
79
80
81
84
87
170
LISTA DE ACRNIMOS
ACC
ANA
ANP
BCRP
PCB
CAM
CAR
CDB
CENEPRED
CEPLAN
CMNUCC
CNULD
CONAM
CONAFOR
CNCC
CONCYTEC
CRHC
DGEVFPN
DGPNIGA
DHN
DICAPI
DIGESA
EAE
ECA
EFA
EIA
EPS
ERCC
GEI
GIRH
GL
GLADA
GORE
ha
IE
IGAC
IGP
IIAP
IMARPE
INDECI
INDECOPI
INGEMMET
INIA
ITP
LMP
MEF
Adaptacin al cambio climtico

Autoridad Nacional del Agua
reas Naturales Protegidas
Banco Central de Reserva del Per
Bifenilos Policlorados
Comisin Ambiental Municipal
Comisin Ambiental Regional
Convenio de Diversidad Biolgica
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
Convencin Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico
Convencin de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin y Sequa
Consejo Nacional del Ambiente
Consejo Nacional Consultivo de Poltica Forestal
Comisin Nacional de Cambio Climtico
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca
Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio
Natural
Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental
Direccin de Hidrografa y Navegacin
Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per
Direccin General de Salud Ambiental
Evaluacin Ambiental Estratgica
Estndar de Calidad Ambiental
Entidades de Fiscalizacin Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental
Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento
Estrategia Regional de Cambio Climtico
Gases de Efecto Invernadero
Gestin Integrada de Recursos Hdricos
Gobierno Local
Evaluacin Mundial de la Degradacin de la Tierra y Manejo Sostenible
Gobierno Regional
Hectreas
Instituciones Educativas
Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo
Instituto Geofsico del Per
Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana
Instituto del Mar del Per
Instituto Nacional de Defensa Civil
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
Instituto Nacional de Innovacin Agraria
Instituto Tecnolgico Pesquero
Lmite Mximo Permisible
Ministerio de Economa y Finanzas
REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA
MIDIS
MINAGRI
MINAM
MINCETUR
MINCUL
MINDEF
MIMP
MINEDU
MINSA
MRV
MTC
NAMA
OEA
OEFA
ONDS
ONGD
OSINFOR
OSINERGMIN
OT
OVM
PAR
PBI
PCM
PEA
PES
PERTUR
PLANAA
PLANEA
PLANEFA
PMIZMC
PNA
PNFFS
PRODUCE
PROMPERU
PRONAGECC
PUCP
RETC
RPAS
RREE
SANIPES
SERFOR
SEIA
SENACE
SENASA
SENAMHI
SERNANP
SINAFOR
SINANPE
SINAPI
SINEFA
SINIA
SNGA
SNIP
SUNASS
USCUSS
VIVIENDA
ZEE
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

Ministerio de Agricultura y Riego
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Cultura
Ministerio de Defensa
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Ministerio de Educacin
Ministerio de Salud
Medicin, Reporte y Verificacin
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
Medidas Nacionales Apropiadas de Mitigacin
Organizacin de los Estados Americanos
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
Organismos no Gubernamentales de Desarrollo
Organismos de Supervisin de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
Ordenamiento Territorial
Organismos Vivos Modificados
Plan Ambiental Regional
Producto Bruto Interno
Presidencia de Consejo de Ministros
Poblacin Econmicamente Activa
Pequeas Empresas de Saneamiento
Plan Estratgico Regional de Turismo
Plan Nacional de Accin Ambiental
Plan Nacional de Educacin Ambiental
Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Planes de Manejo Integrado de las Zonas Marino-Costeras
Poltica Nacional del Ambiente
Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Ministerio de Produccin
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
Programa Nacional de Gestin del Cambio Climtico
Pontificia Universidad Catlica del Per
Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes
Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador
Ministerio de Relaciones Exteriores
Servicio Nacional de Sanidad Pesquera
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
Sistema Nacional de Gestin Forestal y de Fauna
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
Sistema Nacional de Polticas Interculturales
Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Sistema Nacional de Informacin Ambiental
Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Sistema Nacional de Inversin Pblica
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Zonificacin Econmica y Ecolgica
PRESENTACIN
El Per tiene la gran responsabilidad de conservar y proteger el patrimonio natural, que incluye la
mega-biodiversidad y pluriculturalidad de los territorios martimo-costeros, andinos y amaznicos, de
los efectos adversos de las actividades antrpicas, cuyos impactos afectan la salud y el bienestar de
las personas.
Es el Ministerio del Ambiente, la autoridad ambiental encargada de concertar todos los esfuerzos de
las diferentes instancias y entidades con competencia ambiental, y el ente rector del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental (SNGA) en el pas, que lidera las acciones que en materia ambiental se realizan
en los tres niveles de gobierno, el central, el regional y el local, en cumplimiento de lo establecido en
el marco normativo que lo regula. As, el Ministerio del Ambiente (MINAM) tiene la responsabilidad
de formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar la AgendAmbiente 2013-2014 como el
primordial instrumento de gestin ambiental de corto plazo.
En esencia, la AgendAmbiente se construye sobre la base de la situacin ambiental del pas. Toma
en cuenta las prioridades ambientales que se han establecido a travs de los instrumentos de
planificacin y gestin ambiental, y en las polticas del Estado, reafirmndose en la renovacin del
compromiso del pas por el desarrollo sostenible.
En este sentido la AgendAmbiente es coherente con el conjunto de propuestas tcnicas consideradas
en el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, la Poltica Nacional del Ambiente, el Plan Nacional de
Accin Ambiental PLANAA Per 2011-2021 y los Ejes Estratgicos de la Gestin Ambiental. Tambin
con los compromisos y convenios internacionales asumidos sobre diversidad biolgica, cambio
climtico, recursos hdricos y calidad ambiental, con el fin de garantizar la gobernanza ambiental
en busca de contribuir a que las inversiones pblicas y privadas sean sostenibles y se cumplan los
compromisos asumidos en Ro +20 y los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
El enfoque de desarrollo sostenible y la gestin por resultados asumido por la AgendAmbiente
necesariamente impulsa el manejo integral de los diferentes componentes del ambiente, destacando
la interdependencia entre los factores ambientales, el equilibrio entre los organismos vivos y el medio
fsico, y las sinergias entre los actores del nivel nacional, regional y local, a fin de evitar duplicidad de
esfuerzos entre los sistemas del SNGA y los compromisos adquiridos con el sector pblico, privado,
fondos ambientales, escuelas y la sociedad. Incluye el compartir experiencias, asistencia tcnica y
financiamiento, los cuales pueden orientarse a diversas iniciativas, programas y proyectos. En este
marco, la AgendAmbiente se constituye en el instrumento de planificacin y gestin ambiental,
en el cual se proyectan acciones dentro de un plazo de dos aos. Sus resultados son reportados
pblicamente cada ao, y puestos a consideracin de la sociedad civil, a manera de una audiencia
pblica ambiental.
En este contexto, el presente reporte correspondiente al ao 2013 servir para mejorar los aciertos y
corregir deficiencias en la implementacin de la AgendAmbiente en el segundo periodo de ejecucin
(2014). Sus lecciones aprendidas sern recogidas en la Agenda prevista para el periodo 2015-2016.
INTRODUCCIN
La AgendAmbiente 2013-2014, formulada en el marco de las funciones asignadas al Ministerio del
Ambiente a travs del Decreto Legislativo N 1013, busca ordenar y armonizar, a nivel nacional,
regional y local, las acciones de las instituciones del Estado que conforman el Sistema Nacional de
Gestin Ambiental (SNGA) cuyas competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales.
Toma en cuenta las prioridades establecidas en el Plan Bicentenario Per al 2021, la Poltica Nacional
del Ambiente PNA, el Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA Per 2011-2021 as como los
Ejes Estratgicos de la Gestin Ambiental.
La AgendAmbiente pone nfasis en los principales temas de gestin ambiental tanto del nivel sectorial
como territorial, utilizando la estructura de los cuatro frentes de poltica, sin perder de vista los
temas de soporte institucional. El primer frente: Recursos Naturales y Diversidad Biolgica, el cual
comprende temas concernientes a la conservacin de la biodiversidad, el conjunto de polticas directas
(como el SINANPE), e instrumentos de poltica para otorgar seguridad de tenencia sobre los recursos
naturales (renovables y no renovables), el manejo sostenible de recursos naturales, y la evaluacin y
valoracin del patrimonio natural, como componentes fundamentales de las propuestas de desarrollo
sostenible. El segundo frente: Calidad ambiental, que involucra un conjunto de dimensiones que
afectan la vida y salud de las personas; desde el saneamiento bsico urbano (disponibilidad y calidad
del agua, calidad del aire, gestin de los residuos slidos) hasta la contaminacin de los suelos y los de
tipo acstico. Para ello, utiliza como herramientas bsicas los Estndares de Calidad ambiental (ECA)
y los Lmites Mximos Permisible (LMP), e instrumentos de manejo de derechos, residuos slidos y
sustancias peligrosas.
El tercer frente: Gobernanza Ambiental, en la cual destaca la gestin ambiental descentralizada, la
implementacin del SEIA con la adecuacin normativa y reglamentacin de la proteccin ambiental,
participacin ciudadana, e infracciones y sanciones ambientales. Incluye la fiscalizacin ambiental con
el fortalecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental-SINEFA; la gestin
del territorio, mediante el ordenamiento territorial en territorios continentales y marino-costero,
planes de manejo integrado bajo el enfoque integral de cuencas; as como el fortalecimiento del
Sistema Nacional de Informacin Ambiental-SINIA, y la promocin de la Participacin Ciudadana
en materia ambiental, exigiendo mejoras en los mecanismos de consulta y participacin, y de la
educacin ambiental para fomentar una cultura de conservacin. Involucra tambin la bsqueda de
financiamiento y la buena gobernanza presupuestal de fondos que provenga tanto del Tesoro Pblico
como de la cooperacin internacional.
Finalmente, el cuarto frente: Cambio Climtico, que destaca las acciones de mitigacin y adaptacin
al cambio climtico, reconociendo que la alta diversidad geogrfica, biolgica y cultural del territorio
peruano hace que el pas sea altamente sensible a los potenciales efectos negativos del cambio
climtico, y pues los costos estimados de los impactos producidos por l, superan largamente las
inversiones en prevencin y reduccin de riesgos requeridos.
Las actividades contenidas en estos cuatro frentes ambientales de la AgendAmbiente 2013-2014 ha
sido producto de un proceso de planeamiento estratgico que involucr la participacin de diversas
entidades gubernamentales con responsabilidad en la gestin ambiental, con miras a alcanzar un
pas inclusivo y competitivo, con altos estndares ambientales y responsabilidades compartidas en la
gestin ambiental descentralizada para el logro del desarrollo sostenible.
11
Como parte de este proceso de planeamiento estratgico y en el marco del Decreto Legislativo
N1013, el MINAM tiene la funcin no slo de formular, aprobar, coordinar, supervisar y ejecutar la
AgendAmbiente, sino tambin de evaluar de manera peridica y descentralizada el avance y
logros conseguidos de acuerdo a las metas establecidas. Ello pertmitir mostrar a la poblacin los
logros que se han alcanzado, en el marco de la trasparencia y vigilancia ciudadana a las acciones del
Estado.
Sobre la accin de seguimiento de la AgendAmbiente 2013-2014, el presente informe reporta
los resultados alcanzados en el periodo 2013, as como las acciones realizadas por las diferentes
entidades pblicas responsables, tanto del nivel nacional y regional. En funcin de los resultados,
se est proponiendo ajustes y alcanzando recomendaciones para mejorar la ejecucin en el periodo
2014, e incentivar el compromiso de las diversas entidades gubernamentales y de la sociedad civil con
las metas de la AgendAmbiente.
Para organizar la accin de seguimiento y evaluacin, se aprobaron disposiciones mediante
Resolucin Ministerial N 0267-2013-MINAM, en el cual se establecen las responsabilidades de las
entidades pblicas del nivel nacional (los sectores y organismos adscritos) y del nivel regional (los
gobiernos regionales), en cuanto al reporte de la informacin, el seguimiento y la sistematizacin de
la informacin reportada cada semestre de ejecucin de la AgendAmbiente.
12
RESUMEN EJECUTIVO
El presente informe documenta los avances alcanzados en 2013 en relacin a lo planificado para dicho
perodo.
El informe consta de tres captulos. El primero hace referencia a los aspectos generales de la Agenda,
es decir, antecedentes y objetivos.
El segundo captulo presenta los principales logros alcanzados, las entidades que han reportado a la
Agenda y el cumplimiento de los resultados de la misma, en el periodo 2013.
El tercer captulo comprende las conclusiones y recomendaciones obtenidas del anlisis de la
informacin, as como las lecciones aprendidas en la etapa de formulacin y el seguimiento de la
Agenda.
Del anlisis efectuado, se desprende lo siguiente:

Participaron 41 entidades: 18 Gobiernos Regionales (69%), 11 sectores (61%), y el MINAM con sus
Organismos Adscritos. Adems, contamos a otras cinco entidades con competencia ambiental, las
cuales informaron 237 acciones de un total de 318 previstas (75%).
Valorando el nivel de cumplimiento de los resultados bajo los parmetros de semaforizacin, se han
identificado tres criterios de calificacin del comportamiento del indicador y el cumplimiento de los
resultados:

- Muy Aceptable (s los resultados han sido logrados),

- Medianamente aceptable (cuando hay buenos avances hacia lograr los resultados), y
- Crtico (cuando se ha avanzado muy poco).
Bajo estos criterios el anlisis permite inferir: que de los 39 resultados de la Agenda:

11 (28% del total) presentan un nivel de cumplimiento muy aceptable;
27 resultados (69% del total) presentan un nivel de cumplimiento medianamente aceptable, y
1 resultado (3% del total), presenta un nivel de cumplimiento crtico.
Los avances han sido determinados a travs de las acciones previstas en la AgendAmbiente mediante
un anlisis cualitativo sobre el papel que desempearon en el cumplimiento de los resultados.
Esto permite afirmar que la Agenda ha alcanzado el 28% de los resultados esperados; un 69% presenta
un avance medianamente aceptable y slo 3% tiene un cumplimiento no aceptable o crtico.
En el Anexo 1 se presenta la Resolucin Ministerial que establece las disposiciones para la evaluacin
y seguimiento de la Agenda Nacional de Accin Ambiental. En el Anexo 2 se seala el detalle sobre la
participacin institucional. En el Anexo 3 se cuenta el anlisis realizado sobre los principales logros en
relacin a las acciones ms relevantes. Finalmente, en el Anexo 4 se detallan los reportes recibidos
por cada resultado con la indicacin de las entidades que cumplieron en reportar, respecto de las
asignadas como responsables de las acciones establecidas en la AgendAmbiente 2013-2014.
15
ASPECTOS GENERALES DEL

MARCO POLTICO Y SITUACIN
AMBIENTAL DEL PAS
1.1. Antecedentes y Base Legal

La formulacin del presente informe se basa en las normas ambientales que se presentan a
continuacin.
a. El Decreto Legislativo N 1013 que aprueba la creacin, organizacin y funciones del Ministerio
del Ambiente MINAM, como organismo del Poder Ejecutivo rector en materia ambiental en
el pas; siendo su objeto: la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el
uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta,
que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en
permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho
a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Y uno de sus objetivos
especficos el de formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental, funcin que recae en la Direccin
General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental (DGPNIGA).
b. La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (2004), en su artculo 9,
define que una de las funciones del MINAM es aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin
Ambiental; y establece que las funciones ambientales a cargo de las entidades que conforman el
Sistema Nacional de Gestin Ambiental -SNGA se ejercen en forma coordinada, descentralizada
y desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan Nacional de Accin
Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las normas transectoriales que se dicten
para alcanzar sus objetivos.
c. La Ley N 28611, Ley General del Ambiente (2005), en su artculo 10, establece que los procesos
de planificacin, decisin y ejecucin de polticas pblicas en todos los niveles de gobierno,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del Ambiente y establece su
importancia en el proceso estratgico de desarrollo del pas.
d. El Reglamento de Organizacin y Funciones del MINAM, aprobado por D.S. N 007-2008-MINAM
establece entre las funciones rectoras del MINAM las de formular, planificar, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar la Poltica Nacional del Ambiente aplicable a todos los niveles de
gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental; y Formular, aprobar, coordinar,
supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin
Ambiental. El mismo documento en el artculo 39, seala como una de las funciones de la Direccin
General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental (DGPNIGA) del Viceministerio
de Gestin Ambiental, el conducir el proceso de formulacin de la Agenda Nacional de Accin
Ambiental, en coordinacin con los rganos de Lnea.
e. El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, aprueba la Poltica Nacional del Ambiente (PNA) que
tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia
de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin
y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente
con el respeto de los derechos fundamentales de la persona, la cual es de cumplimiento obligatorio
por todas las entidades que conforman el SNGA, en los tres niveles de gobierno.
f. La Resolucin Ministerial N 018-2012-MINAM, establece que los sectores con competencia
ambiental deben informar peridicamente al MINAM sobre sus avances en sus instrumentos de
gestin ambiental en el marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental SNGA y sus sistemas
funcionales.
g. Los Ejes Estratgicos de la Gestin Ambiental: Estado soberano y garante de derecho, Mejora
en la calidad de vida con ambiente sano, Compatibilizando el aprovechamiento armonioso de
los recursos naturales y Patrimonio natural saludable; aprobados en el marco del trabajo de la
Comisin Multisectorial creada mediante Resolucin Suprema N 1892012-PCM; establece que
los ejes se implementarn a travs de los planes, programas y proyectos.
17
h. La AgendAmbiente Per 2013 - 2014, aprobada por Resolucin Ministerial N 026-2013-MINAM

como documento que busca alinear las acciones de las diversas entidades que conforman el
Sistema Nacional de Gestin Ambiental con las prioridades establecidas en las polticas pblicas,
en particular con los Ejes Estratgicos de la Gestin Ambiental, la Poltica Nacional del Ambiente,
el Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA Per 2011-2021, y el Plan Bicentenario Per al
2021.
i.
Resolucin Ministerial N 267-2013-MINAM, que establece disposiciones para el proceso de

seguimiento y evaluacin de la AgendAmbiente, en la cual se explica las fases y mecnica
operativa de dichos procesos, designando responsables en la etapa de recojo y sistematizacin
de informacin, recayendo dichas funciones en los rganos de lnea y Organismos Adscritos del
MINAM, segn afinidad a los resultados y acciones de la AgendAmbiente.
1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo general
Determinar los logros y avances alcanzados por las autoridades ambientales sectoriales, regionales y
locales durante el 2013, en relacin al cumplimiento de la AgendAmbiente 2013-2014.
1.2.1. Objetivos especficos

a. Determinar el grado de cumplimiento de los resultados a travs de las acciones previstas en la
AgendAmbiente para el periodo del 2013.
b. Identificar las principales dificultades encontradas en la implementacin de la AgendAmbiente
en el periodo 2013.
c. Proponer medidas correctivas pertinentes sobre la base de las lecciones aprendidas, a fin
de continuar con la implementacin de la Agenda en el 2014, y sustentar la formulacin de la
AgendAmbiente 2015-2016.
1.3. Aspectos centrales de la AgendAmbiente 2013-2014

1.3.1. Caractersticas generales de la AgendAmbiente
Las actividades previstas en la Agenda son producto de un proceso de planeamiento estratgico el
cual cont con la participacin de diversas entidades gubernamentales con responsabilidad en la
gestin ambiental.
Para su implementacin es necesario contar con:
a. La voluntad poltica y el involucramiento de los principales actores sociales, a fin de alcanzar un
pas inclusivo y competitivo, con altos estndares ambientales y responsabilidades compartidas
en la gestin ambiental descentralizada para lograr el desarrollo sostenible.
b. Los incentivos necesarios para mantener un enfoque por resultados, a fin de consolidar
instituciones eficientes en la gestin de los recursos naturales y utilizacin de los recursos del
Estado.
c. El desarrollo de un sistema de seguimiento, evaluacin y anlisis permanente de resultados para
eliminar las dificultades encontradas en la implementacin de la Agenda, y que stas puedan ser
superadas en el futuro.
18
El informe consta de dos grandes secciones:

a. La primera presenta el marco poltico y legal, el contexto econmico y social del pas y la situacin
ambiental al 2012 que sirve de referente, para definir prioridades, la finalidad y metodologa, as
como los resultados esperados al 2014.
b. La segunda parte desarrolla los objetivos, los resultados, los indicadores, las acciones prioritarias,
y algunos criterios para su seguimiento y evaluacin.
En este marco, las entidades que conforman el SNGA han elaborado sus planes institucionales de corto
plazo, sus metas y actividades, Informando al MINAM, de acuerdo a los procedimientos establecidos
en la Resolucin Ministerial N 267-2013-MINAM.
Es oportuno sealar que la implementacin de la Agenda consideraba la ejecucin de las metas
financieras, lo cual no fue posible lograr por tratarse de una primera experiencia. Esta situacin
deber ser subsanada en la AgendAmbiente 2015-2016.
La AgendAmbiente 2013-2014 plantea 18 objetivos y 39 resultados, para cada uno de los resultados,
indicadores y 318 acciones priorizadas para alcanzar los resultados previstos, tal como se muestra en
el cuadro N1.
En el documento de la AgendAmbiente 2013-2014 se puede encontrar el detalle de los objetivos,
resultados, indicadores y acciones prioritarias a implementar; as como las metas y las instituciones
responsables de informar los avances logrados.
Cuadro N 1: Cantidad de objetivos, resultados y acciones de la AgendAmbiente 2013-2014

Objetivo N
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Resultados
Acciones
prioritarias
15
82
10
18
14
14
25
10
10
18
36
15
14
13
Fuente: Agenda Nacional de Accin Ambiental 2013-2014.
19
1.3.2. La AgendAmbiente, la Poltica Nacional del Ambiente e instrumentos de

Planificacin Ambiental
La AgendAmbiente est en armona con:

La Poltica Nacional del Ambiente,
El Plan Bicentenario: Per hacia el 2021, y
El Marco Normativo del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Se articula tambin con otros instrumentos de planificacin y accin ambiental del nivel estratgico:
multianual, multisectorial, sectorial e institucional del MINAM y sus adscritos; y del nivel operativo
anual y multianual que norman la gestin ambiental del pas (Grfico N 1).
Grco N 1: Articulacin de la AgendAmbiente 2013-2014 con otros instrumentos de Planicacin Ambiental
Poltica Nacional del Ambiente y Marco Normativo

Instrumentos de Planicacin
Niveles
OPERATIVOS ANUAL
Y MULTIANUAL
ESTRATGICOS
MULTIANUAL
Multisectorial
Sectorial
Institucional
MINAM/Adscritos
PLANAA
2011-2021
Ejes Estratgicos de la Gestin

Ambiental R.S. N 189-2012-PCM
AgendAmbiente
Per 2013-2014
Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2013-2016

Plan Estratgico
Institucional PEI
MINAM
2011-2015
Plan Estratgico Institucional PEI

Adscritos 2011-2015
Planes Operativos Institucional POI MINAM 2013 y 2014
Plan Operativo Institucional POI Adscritos 2013 y 2014
Programas Emblemticos (8) Proyectos (3)
Fuente: AgendAmbiente Per, 2013-2014.
1.3.3. Entidades involucradas en la AgendAmbiente 2013-2014

Un total de dieciocho instituciones del sector pblico en los niveles de gobierno nacional, regional y
local, as como otras instituciones con competencias ambientales, se comprometieron a implementar
la Agenda e informar los resultados de su cumplimiento.
La Presidencia de Consejo de Ministros (PCM), el Ministerio del Ambiente (MINAM), el Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI) y EDUCA han comprometido la participacin de sus rganos adscritos,
que suman un total de trece (13). (Ver Cuadro N 2).
Los 26 Gobiernos Regionales (GORE) se han comprometido a reportar las acciones estratgicas
consideradas en la Agenda.
El trabajo con los gobiernos locales no fue priorizado en la Agenda 2013-2014, por requerirse de mucho
ms tiempo y recursos extra, para promover su formulacin, monitoreo y evaluacin de resultados.
20
Cuadro N 2: Entidades involucradas en la AgendAmbiente

rganos adscritos
Sectores
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin de

Riesgo de Desastre
Presidencia del Consejo

de Ministros
(PCM)
Instituto Nacional de Defensa Civil

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
Instituto Geofsico del Per

(MINAM)
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado

Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana
Servicio Nacional de Certicacin Ambiental para las
Inversiones Sostenible
Autoridad Nacional del Agua
Ministerio de Agricultura
(MINAGRI)
Instituto Nacional de Innovacin Agraria
Ministerio de Educacin
(MINEDU)
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa e Innovacin

Tecnolgica
Organismo de Supervisin de los Recursos Naturales y de la

Fauna Silvestre
Ministerio de Energa y Minas (MINEM)

Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
Ministerio de la Produccin (PRODUCE)
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS)
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)
Ministerio de Cultura (MINCUL)
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS)
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)
Ministerio de Relaciones Exteriores (RR EE)
Ministerio de Defensa (MINDEF)
Ministerio de Justicia (MINJUS)
Ministerio del Interior
Niveles de Gobierno Descentralizados
Gobiernos Regionales
(N 256)
Gobiernos Locales
(N 1,842)
21
Cuadro N 3: Direcciones del MINAM que reportan a la AgendAmbiente

Viceministerio de Gestin Ambiental
DGPNIGA
Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos de

Gestin Ambiental
DGCA
Direccin General de Calidad Ambiental
DGIIA
Direccin General de Investigacin e Informacin Ambiental
DGECCA
Direccin General de Educacin, Cultura y Ciudadana

Ambiental
Viceministerio de Gestin Ambiental

DGOT
Direccin General de Ordenamiento Territorial
DGDB
Direccin General de Diversidad Biolgica
DGCCDRH
Direccin General de Cambio Climtico, Deserticacin y

Recursos Hdricos
DGEVYFPN
Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento

del Patrimonio Natural
1.3.4. Evaluacin y seguimiento de la AgendAmbiente

El MINAM es el responsable de efectuar de manera peridica y descentralizada la evaluacin y
seguimiento de la AgendAmbiente. Los progresos han de ser difundidos mediante informes pblicos
peridicos, que permitan incorporar los ajustes necesarios, e incentivar el compromiso de las entidades
gubernamentales con las metas de la Agenda. En la implementacin de la agenda se ha identificado
cinco fases:
a. Programacin
b. Registro de informacin
c. Seguimiento
d. Evaluacin
e. Difusin
Las caractersticas de cada fase estn definidas en la Agenda.
1.3.5. Metodologa aplicada

La metodologa para la elaboracin del presente informe comprende cuatro fases:
a. La primera se relaciona con el diseo y estructura del reporte y con las actividades preliminares
centradas en la aplicacin de la Resolucin Ministerial N 267-2013-MINAM.
22
La designacin de actores y el desarrollo de talleres participativos bajo la conduccin de la

DGPNIGA.
El diseo y explicacin de formatos para recoleccin de la informacin sectorial y regional, envo

de solicitudes de reporte, entre otras.
La recepcin de la programacin de las acciones para el 2013 y 2014.
b. La segunda comprende las actividades de coordinacin, seguimiento y asistencia tcnica para la

obtencin de la informacin. Se disearon y alcanzaron alrededor de 600 formatos personalizados
a las entidades responsables de reportar. La recepcin de la informacin, correspondiente al
Primer Semestre 2013, fue asumida directamente por la DGPNIGA- MINAM, a fin de facilitar el
proceso de sistematizacin.

En el Segundo Semestre se aplic la R.M. 267-2013 MINAM, siendo las direcciones generales las
encargadas del manejo de los datos hasta la obtencin de la informacin de calidad relacionada
con la programacin y los reportes de avances de acciones al perodo anual 2013.
c. La tercera corresponde al anlisis y sistematizacin de los datos, que comprende la revisin,

validacin, ordenamiento y registro de los mismos segn objetivos, resultados y acciones
establecidas. El procesamiento de la informacin se realiz en una matriz de Excel, segn el
formato II y III de la Resolucin Ministerial 267-2013-MINAM. Los reportes se presentan en tablas
(ver Anexo 1).

Para la elaboracin de la matriz de avance de resultados, se seleccionaron las acciones que

contribuyen de manera directa al logro de resultados; tomndose como criterio las acciones
relacionadas con: la formulacin de normas, planes, programas, proyectos, estudios y estrategias,
poniendo el nfasis en la evaluacin cualitativa.
d. La cuarta fase se refiere a la edicin, impresin y difusin del informe de seguimiento de la

AgendAmbiente 2013-2014, periodo 2013.
Grco N 2: Lnea de Tiempo de la Formulacin, Implementacin y Seguimiento del
Informe de Cumplimiento de la AgendAmbiente 2013-2014, periodo 2013
Aprobacin
AgendAmbiente
2013-2014
R.M. N 026-2013-MINAM
Ago
Dic Feb
1era
R.M.
(solic. de inf. a nivel sect. y reg.,

talleres, asist. tc.)
2012
Reformulacin
AgendAmbiente
S/efecto,
cambio
Reuiniones
de trabajo:
Direcciones
Generales
Adscritos
Sectores
Jun
Nov
Formulacin
Nueva
Coordinacin y
seguimiento
Formulacin
AgendAmbiente 2013-2014
2011
Feb
AgendaAmbiente
2015-2016
2013
Seguimiento y
Evaluacin
R.M. N
267-2013-MINAM
del 10.09.2012
Incorporacin
de
observaciones
y sugerencias
Reporte
Seguimiento
Anual - 2013
(1 borrador)
Seguimiento
(solic. de inf. a
nivel sect., reg.,
otros)
Reporte
Seguimiento
Semestre 2013
Consulta Pblica
R.M. N 333-2012-MINAM
del 20.12.2012
Elaboracin: DGPNIGA MINAM.
23
IMPLEMENTACIN DE LA
AGENDAMBIENTE 2013-2014,
PERIODO 2013
2.1. Logros alcanzados en el 2013

Para este periodo, la Agenda no cont con una Lnea Base, que proporcionara informacin cuantitativa
sobre el estado inicial de sus distintos componentes. Esto tambin limita la intencin de poner en
forma grfica los avances.
As, el grado de cumplimiento de los resultados es de carcter cualitativo, aunque en algunos se llega
a informar cuantitativamente del cumplimiento de los resultados.
En el cuadro N 6, se hace una valoracin del cumplimiento de resultados, la cual est basada en la
prolijidad con que se han trabajado las acciones priorizadas para la consecucin de cada resultado.
Dicha valoracin se efecta utilizando los parmetros de semaforizacin mostrados en el cuadro
N 4.
De esta manera, los parmetros de semaforizacin permiten identificar:

si el comportamiento y cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado, y
si el grado de cumplimiento de los resultados es aceptable o no.
Cuadro N 4: Valoracin de los parmetros de semaforizacin

Valoracin
Simbologa
Muy Aceptable (quiere decir que los resultados han sido

logrados)
Medianamente aceptable (presenta avances y algn riesgo
de que el resultado no se cumpla):
Crtico (no se ha avanzado nada o casi nada y se corre el riesgo
que las acciones no se desarrollen):
La evaluacin de la AgendAmbiente con estos parmetros, presenta la siguiente distribucin de

resultados.
Cuadro N 5: Proporcin de avance de resultados AgendAmbiente 2013-2014

Avance alcanzado
Cantidad de resultados
Avance en porcentaje
Muy Aceptable
11
28 %
Medianamente aceptable
27
69 %
Crtico
3%
Totales
39
100 %
25
Cuadro N 6: Logros principales de la AgendAmbiente 2013-2014, ao 2013

Resultados
26
Logros
Resultado 1:
El 5 % de las cuencas hidrogrcas
priorizadas son gestionadas con
enfoque Ecosistmicos (cuentan con
Planes de Gestin implementados y
con Consejos de Recursos Hdricos de
Cuencas-CRHC conformados).
El pas cuenta ahora con el Plan Nacional de Recursos

Hdricos (PNRH), el cual se encuentra en proceso de
aprobacin.
Se han elaborado seis (06) planes de gestin de
recursos hdricos de cuenca y se cuenta con los
mecanismos necesarios para su implementacin.
Siendo 10 las cuencas priorizadas, se superado
ampliamente el Resultado 1.
Dos GORE estn implementando su estrategia y plan
de gestin de recursos hdricos aprobados.
Resultado 2:
Tres cuencas hidrogrcas
implementan esquemas de Retribucin
por Servicios Ecosistmicos Hdricos
(RSEH).
Fue aprobada la Ley 1755-2012/CR., Ley de Promocin

de los Mecanismos de Retribucin por Servicios
Ecosistemas.
Se tiene avances importantes en cuanto al marco legal
para la RSEH.
Se ha avanzado en la identicacin de cuatro cuencas
para implementar esquemas de RSEH: Alto Mayo,
Jequetepeque, Caete y Rmac.
Resultado 3:
Reduccin de la deforestacin y
degradacin de los bosques en 25 %.
El Programa Nacional de Conservacin de Bosques

desarrolla acciones que contribuyen al logro del
resultado. Habindose delimitado el alcance de la Lnea
de base.
Se efecta monitoreo de deforestacin y degradacin
de bosques, as como de acciones de conservacin y
manejo sostenible.
Resultado 4:
20 % del desempeo pesqueros
cumplen con el cdigo de pesca
responsable.
Se realiza la vigilancia de las tallas mnimas de captura y

se cuenta con los instrumentos para la implementacin
de la Red Nacional de Varamientos y Mortandad
Inusual de Fauna Marina; contndose con la COMUMA
creada para coordinar la gestin de los recursos
hidrobiolgicos.
Resultado 5:
Al menos 2 % de la supercie de los
ecosistemas frgiles es conservado.
Se tiene la Estrategia Nacional de Humedales

actualizada al 2013 (data de 1996). Se ha puesto en
consulta en mayo del 2014.
Se han desarrollado operativos para la erradicacin de
la minera ilegal en humedales amaznicos.
Resultado 6:
Se cuenta con el marco tcnico
normativo actualizado de bioseguridad
y gestin de riesgos de los OVM para
preservar la diversidad gentica.
No se cuenta an con informacin sobre la

actualizacin del marco tcnico normativo de
bioseguridad y gestin de riesgos de los OVM para
preservar la diversidad gentica.
Se han reportado avances en la implementacin de la
Ventanilla nica de Comercio Exterior VUCE- y en el
establecimiento de mecanismos de control en
fronteras.
Resultado 7:
Incremento en 5% anual de las
exportaciones de productos de la DB,
en 2% su comercializacin interna y en
4% las inversiones en eco-negocios.
De acuerdo a ADEX, en los primeros ocho meses de

2013, las exportaciones de productos orgnicos
ascendieron a 110 millones de dlares, con un
crecimiento del 7% en relacin al mismo perodo en
2012.
Resultado 8:
Lineamientos de compensacin
ambiental aprobados y difundidos.
Se cuenta con un avance importante en la formulacin

de los Lineamientos de compensacin ambiental, y en
la formulacin de instrumentos metodolgicos para tal
efecto (MINAM).
Valoracin
Resultados
Logros
Resultado 9:
GOREs y Sectores cuentan con 2
instrumentos para el inventario y
evaluacin del patrimonio natural; y,
los sectores con lineamientos para el
desarrollo de cuentas ambientales.
Hay avances en el diseo de instrumentos tcnicos para

el inventario y evaluacin del patrimonio natural, y en
la metodologa para la elaboracin de cuentas
ambientales de Bosques, agua y gastos de proteccin
ambiental.
Resultado 10:
GOREs cuentan con instrumentos
tcnicos econmicos para incorporar el
valor de los servicios Ecosistmicos y la
biodiversidad en actividades
econmicas.
Hay avances en la formulacin de estudios piloto para

la elaboracin de instrumentos tcnico-econmicos
que incorporen el valor de servicios ecosistmicos y la
biodiversidad en actividades econmicas (MINAM).
Resultado 11:
Cuatro entidades del gobierno nacional
y un Gobierno Regional incluyen la
variable climtica en sus instrumentos
de planicacin, programas y planes de
desarrollo.
Hay avances sustantivos del orden de 75%, en los

GORE: tres cuentan con su Estrategia Regional de
Cambio Climtico aprobadas; Lima Metropolitana en
proceso de aprobacin, y otros GORE en proceso de
actualizacin y formulacin.
El MINAM actualiz la Gua para la elaboracin de las
Estrategias Regionales frente al cambio climtico, y se
formularon orientaciones para la incorporacin del
cambio climtico en los instrumentos de planicacin
de los tres niveles de gobierno. (aprobadas el 2013).
Resultado 12:
Seis Gobiernos Regionales con Planes
de Manejo Sostenible de la Tierra
(PMST) en implementacin.
Un GORE (Moquegua) cuenta con su PMST aprobado; y,

otro GORE (Piura) tiene su PMST en proceso de
aprobacin.
Est notablemente avanzada la formulacin de la
Estrategia Nacional de Manejo Sostenible de la Tierra.
Resultado 13:
Diseo e implementacin de
instrumentos para la gestin sostenible
de la tierra.
Avances en el Diseo de instrumentos para la gestin

sostenible de la tierra, tales como el Manual de los
Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra; y la
inclusin de la adaptacin al cambio climtico - ACC en
los lineamientos del MEF para la formulacin de PIP en
el marco del SNIP.
Resultado 14:
Diseo de instrumentos para la gestin
y reduccin de emisiones GEI que
incluyen tres medidas nacionales
apropiadas de mitigacin (NAMAs).
Se cuenta con instrumentos para la gestin y reduccin

de emisiones GEI.
Se encuentran en proceso de anlisis nuevos
Mecanismos de Mercado de Carbono en el Per, previa
aprobacin del PIF.
Se encuentra en proceso el diseo de los NAMA en
Eciencia Energtica, Energa Renovable - Bioenerga).
Resultado 15:
Se cuenta con equipos especializados
de coord. Regional e internacional para
posicionar los intereses nacionales
respecto al cambio climtico y lucha
contra la deserticacin y la sequa.
Per ha participado en eventos internacionales

especializados posicionando los intereses nacionales
respecto al cambio climtico y lucha contra la
deserticacin y la sequa, como la COP 19.
Desde el 2013, se viene ejerciendo la Presidencia de la
COP20 / CMP10, hasta el 2015, desarrollando diversas
acciones para organizar dicha COP la que se efectuar
en Lima en Noviembre del 2014.
Resultado 16:
Cuerpos de agua cumplen con los ECA
por lo menos en tres parmetros.
La DGCA del MINAM ha cumplido con las propuestas de

ECA y LMP: ECA para aguas subterrneas y aguas
superciales, y LMP para euentes de plantas
desalinizadoras, euentes de actividades
agroindustriales, pesqueros, industriales de consumo
humano directo y euentes de industria
manufacturera.
Valoracin
27
Resultados
Logros
Resultado 17:
40% de aguas residuales urbanas son
tratadas y 20% son reusadas.
La ANA est trabajando en la actualizacin de la lnea

base de los volmenes captados y distribuidos sobre
los usos consuntivos y no consuntivos del agua.
A nivel de GOREs, se est ampliando la capacidad de
tratamiento y reutilizacin de aguas residuales.
Resultado 18:
Treinta y un ciudades cumplen los
correspondientes ECA para aire.
Se est trabajando en: el proyecto de la Ley de Aire

Limpio, la formulacin e implementacin de Planes de
accin para la mejora de calidad del aire en ciudades
prioritarias, en la implementacin del Sistema y Redes
de Monitoreo para el pronstico y la vigilancia de la
calidad del aire.
Resultado 19:
Se ha reducido la contaminacin sonora
en zonas que superen los ECA para
Ruido.
Se ha avanzado en la formulacin de documentos

metodolgicos, para la sensibilizacin y capacitacin en
la reduccin de la contaminacin sonora en zonas que
superen los ECA para Ruido, teniendo la evidencia de la
disminucin de ste en Lima Metropolitana.
Resultado 20:
Ha disminuido la exposicin a la
radiacin ultravioleta, disminuyendo
los riesgos a la salud.
Se est sensibilizando la poblacin sobre los daos a la

salud derivados de la exposicin solar sin proteccin.
No se cuenta con informacin que indique que ha
disminuido la exposicin a la radiacin ultravioleta.
Resultado 21:
Tres planes de descontaminacin y/o
recuperacin de suelos en
implementacin a nivel nacional.
El OEFA est formulando los pasivos ambientales.

Se ha aprobado el D.M. N 002-2013-MINAM para la
implementacin de los ECA Suelo. Se tiene preparado
un software con licencia para la Plataforma SISCO.
Esta actualizada la Base de Datos sobre el inventario de
equipos contaminados con PCB en once empresas del
Proyecto Mejores Prcticas en el Manejo de PCB en el
sector Minero de Sudamrica.
Resultado 22:
Entidades del nivel municipal y no
municipal implementan programas
para la reduccin y gestin adecuada
de residuos slidos.
Se han formulado PIPs para la reduccin y gestin

adecuada de residuos slidos (algunos ya en
implementacin).
Algunas municipalidades han avanzado con la
formulacin de los Planes Integrales de Gestin de
Residuos Slidos (PIGARS), Programas de Segregacin
de Residuos Slidos en la fuente y, proyectos para la
mejora de la Gestin Integral de los RRSS Hospitalarios.
Se estn formulando guas para la minimizacin y
segregacin de RRSS en el hogar y centros comerciales.
Para el efecto se brinda la asistencia tcnica respectiva
a las municipalidades.
Resultado 23:
Cuatro sectores han adecuado sus
instrumentos de gestin ambiental
(Poltica Ambiental Sectorial y
Reglamentos de Gestin Ambiental
Sectorial). 05 GORE cuentan con PAR
actualizada y 05 con SRGA actualizados.
Se incrementa en 185 los GoL y crean
su CAM.
Cinco (05) GORE actualizaron su PAR, meta cumplida al

2014.
Existen avances en relacin a los Gobiernos Locales, 43
aprobaron algn instrumento de planicacin
ambiental.
Se ha fortalecido las capacidades de las Unidades
Ambientales Regionales y locales;
Se han formulado un conjunto de Directivas, para
orientar el desempeo de la gestin ambiental regional
y local, y reconocer la gestin ambiental de las
municipalidades con GALS 2013.
Resultado 24:
Se incrementa los recursos nancieros
para la gestin ambiental.
Se obtuvieron mayores recursos de la cooperacin

internacional en sus distintas modalidades de fuentes
tales como USAID, Cooperacin Belga, Alemana,
Japonesa Japn, la CAF y, el Banco Mundial, entre
otros.
Asimismo hubo una mayor participacin del pas en
reuniones sobre negociaciones internacionales
ambientales.
28
Valoracin
Resultados
Logros
Resultado 25:
Titulares de proyectos de inversin
pblica, privada y mixta cumplen sus
compromisos ambientales aprobados
por la autoridad competente, en el
marco del SEIA.
Se ha avanzado en la formulacin de normas para el

SEIA: Reglamentos de: Proteccin Ambiental,
Participacin ciudadana, de Infracciones y Sanciones
Ambientales y de Residuos Slidos, segn sus
competencias y Funciones.
Durante el 2013, se ha concluido el Reglamento de
Gestin Ambiental de la actividad turstica.
Resultado 26:
Servicio Nacional de Certicacin
Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE), cuenta con su
marco institucional y normativo
aprobado y se encuentra en
funcionamiento.
Fue nombrada la Jefa del SENACE, el cual opera a partir

de 2014.
Se ha avanzado poco en la formulacin y aprobacin
del marco institucional y normativo, hasta nes del
2013.
Resultado 27:
Los titulares de pequea minera y
minera artesanal aplican el
Instrumento de Gestin Ambiental
Correctivo (IGAC)
A junio del 2014, se tienen 73,655 Declaraciones de

compromiso, reportadas con 1,489 IGAC presentados al
19.04.2014, con 56 aprobadas.
Para tal efecto, durante el 2013, se brind asistencia
tcnica y capacitacin a los funcionarios de los GORE y
mineros.
Resultado 28:
Sector Ambiental, 30% de GOREs y
10% GoLs cuentan y utilizan
lineamientos y pautas metodolgicas
para la Formulacin y Evaluacin de PIP
relacionados a los Servicios Eco
sistmicos y la Diversidad Biolgica
(SNIP Verde) aprobados.
Se estn elaborando pautas metodolgicas para la

Formulacin y Evaluacin de tipologas de Proyectos de
Inversin Pblica relacionados a los Servicios
Ecosistmicos y la Diversidad Biolgica (SNIP Verde).
Se han formulado PIPs de servicios ecosistmicos y
diversidad biolgica en tres GORE, lo cual constituye el
12% del resultado previsto al 2014.
Resultado 29:
Sectores, los GORE y GoL elaboran
programas y PIP con el enfoque de
Ecoeciencia.
El Sector PRODUCE y los GORE de Cajamarca y Piura,

vienen elaborando proyectos con enfoque de
ecoeciencia.
Se viene difundiendo la incorporacin del enfoque de
ecoeciencia en las entidades pblicas de los tres
niveles de gobierno.
Resultado 30:
Los GORE y Sectores cuentan con
instrumentos tcnicos para la
valoracin econmica del patrimonio
natural.
Se estn formulando Guas metodolgicas para la

Valoracin Econmica del Patrimonio Natural, as como
los lineamientos para la valoracin econmica de los
impactos ambientales y su respectiva difusin.
Resultado 31:
Entidades de Fiscalizacin Ambiental EFA cuentan con marco normativo,
institucional y capacidades tcnicas
fortalecidas para ejercer sus funciones
y 20% de Gobiernos Locales
Provinciales cuentan con sus PLANEFA
aprobados.
El 35% de GORE cuentan con sus PLANEFA aprobados.

Se realizan inspecciones operativos y supervisiones de
scalizacin y evaluacin ambiental, sobre la base del
marco normativo aprobado as como capacitaciones al
respecto.
Resultado 32:
Fortalecimiento de la Fiscalizacin
Ambiental en Minera y Energa,
Pesquera e Industria
OEFA ha formulado diversos instrumentos normativos

para el desarrollo de la scalizacin ambiental, con
nfasis en la minera y Energa, Pesquera e Industria.
Se han efectuado supervisiones a la minera ilegal; y a
las entidades encargadas de realizar dichas funciones
en los GORE.
Resultado 33:
70% de GOREs cuentan con
capacidades tcnicas, institucionales y
humanas fortalecidas para administrar
sus - SIAR interconectados al SINIA.
El 65% de los GORE cuentan ha fortalecido sus

capacidades para la gestin de la informacin
ambiental relacionado con SINIA y sus nodos, existe
interconexin SINIA SIAR.
Valoracin
29
Resultados
Logros
Existe interconexin entre el SINIA y el Sistema
nacional de denuncias ambientales del OEFA; as como
una integracin de la informacin ambiental de los
sectores funcionando en el SINIA.
Resultado 34:
Se cuenta con una Agenda Nacional de
Investigacin Ambiental en
implementacin.
Se est implementando la Agenda Nacional de

Investigacin Ambiental. En ella se promueven
proyectos de investigacin ambiental, realizacin de
encuentros de investigadores, intercambio de
conocimientos, entre otras acciones.
Resultado 35:
Cinco GORE han avanzado con planes
de Ordenamiento Territorial.
Se cuenta con una propuesta de poltica de Estado de

Ordenamiento y Gestin Territorial, e instrumentos
tcnicos metodolgicos para dicho proceso.
Cinco GORE cuentan con su ZEE, uno de ellos est
aprobado.
Resultado 36:
4 GORE de la costa han formulado y
aprobado sus Planes de Manejo
Integrado de las Zonas Marino-Costeras
PMIZMC.
Un GORE ha avanzado con la formacin de su PMIZMC y

otros con la conformacin de los comits o
subcomisiones marino costeras para la elaboracin de
los PMIZMC.
Se encuentra en proceso de formulacin un Programa
Nacional de Manejo Integrado de la Zona Marino
Costera.
Resultado 37:
Los Sectores, Gobiernos Regionales y
Municipalidades implementan la
Poltica Nacional de Educacin
Ambiental con la participacin del
sector privado y la sociedad civil.
Se cuenta con un PLANEA para la implementacin de la

Poltica Nacional de Educacin Ambiental en los
Sectores, Gobiernos Regionales y Municipalidades.
Algunos GORE vienen capacitando y sensibilizando en
educacin informacin y ciudadana ambiental.
Se ha involucrado a los jvenes en las redes de
ciudadana ambiental y en programas de voluntariado
ambiental universitario.
Resultado 38:
Reduccin de conictos socio
ambientales.
Se est trabajando en la reduccin de conictos socioambientales, a travs de acciones conjuntas de

prevencin con Sectores y GOREs, y de una propuesta
de protocolo de Intervencin para la gestin de
conictos Socio ambientales, mecanismos de
participacin ciudadana, tales como las Mesas de
dilogo.
Resultado 39:
Procesos de consulta previa
relacionados con la gestin ambiental
mejorados.
Se est trabajando en la adecuacin normativa y

revisin de los procedimientos de gestin ambiental en
el marco de la Ley de Consulta Previa a los Pueblos
Indgenas.
30
Valoracin
2.2. Cumplimiento de la AgendAmbiente 2013- 2014, periodo 2013

Aqu se presenta el cumplimiento del periodo 2013 de la AgendAmbiente 2013-2014, desde la
perspectiva de resultados y acciones prioritarias.
Este anlisis tiene en cuenta las consideraciones siguientes:
a. En gran parte de los resultados, hay entidades de nivel nacional y regional que informan ms de
una vez.
b. En el caso de MINAM, el informe considera la responsabilidad por Direcciones Generales. Para
el caso de algunos sectores, la responsabilidad considerada es a nivel de Viceministerios. En
la generalidad de los sectores, los organismos adscritos y los GORE, el informe considera la
responsabilidad de la entidad matriz.
c. Para el caso de PRODUCE, se ha diferenciado la responsabilidad del sector pesquera y del sector
industrial.
d. Para el caso de los Gobiernos Regionales, se consideran las acciones de cada uno de ellos,
incluyendo el Gobierno de Lima Metropolitana.
e. No se solicitaron informes a los Gobiernos Locales por las dificultades en el recojo de informacin,
dado el numero gobiernos locales (1842 a nivel nacional). Es excepcin la Municipalidad de San
Isidro, la cual inform de manera voluntaria. Asimismo, en el resultado 23, se informa de los
avances sobre gobiernos locales.
f. Para cada resultado se ha evaluado la participacin de las entidades arriba mencionadas. El detalle
de esta participacin se presenta en el Anexo 2.
2.2.1. Entidades que han reportado logros
Cuadro N 7: Instituciones que reportaron acciones de la AgendAmbiente 2013-2014

Ao 2013
Instituciones
Nmeros
% de participacin
24
51 %
Ministerio del Ambiente y Organismos Adscritos
13 %
Sectores
11
23 %
Entidades con competencia ambiental
11 %
Gobiernos Locales
2%
Totales
47
11 %
Fuente: Elaboracin DGPNIGA, reportes de AgendAmbiente 2013
2.2.2. Resultados
De los informes de cumplimiento de resultados, acciones y metas de la Agenda, se aprecia que este
cumplimiento, presenta por lo menos cuatro estados situacionales:
a. Cumplimiento al 100% de las acciones prioritarias que contribuyen directamente a los resultados,
se denomina cumplimiento destacable de lo programado.
31
b. Cumplimiento entre un rango de 50% al 95% de las acciones prioritarias que contribuyen
directamente a los resultados, se denomina como Avances relevantes.
c. Cumplimiento entre un rango de 31% al 49% de las acciones prioritarias que contribuyen al
cumplimiento de la accin priorizada, se denomina como Avances iniciales y parciales.
d. No cumplimiento de las acciones prioritarias, correspondiente a aquellas que han sido reportadas
como no ejecutadas y que son reprogramadas para el prximo periodo que es el 2014, a lo que
se est catalogado como Sin Avance. Al respecto de las acciones, en este tem y el anterior,
cabe sealar que muchas de ellas no contribuyen directamente la consecucin del resultado
correspondiente. As, el resultado pudo haberse cumplido, pero no la accin prioritaria.
Dentro del contexto de las acciones prioritarias y teniendo en cuenta los criterios de evaluacin arriba
sealados, se presenta a continuacin el anlisis de los informes de cumplimiento de las acciones
prioritarias, a nivel de resultados y actores involucrados en la implementacin de la AgendAmbiente
2013-2014, periodo 2013.
Resultado 1
El 5% de las cuencas hidrogrficas priorizadas son gestionadas con enfoque

Ecosistmicos (cuentan con Planes de Gestin implementados y con Consejos de
Recursos Hdricos de Cuencas-CRHC conformados).
Las acciones priorizadas para este resultado estn orientadas a lograr: la formulacin de la Poltica y
Estrategia Nacional de Recursos Hdricos y gestionar su aprobacin; el diseo de Planes de Gestin
Ambiental con enfoque de cuenca que incluyan la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos, la
conformacin de Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca (CRHC); y la elaboracin de Planes de
Gestin de Recursos Hdricos de Cuenca y mecanismos para su implementacin, en seis cuencas piloto.
De igual modo, debe establecer criterios tcnicos para la elaboracin de planes de descontaminacin
de las cuencas priorizadas por el MINAM.
Avances en el cumplimiento de los compromisos

Sobre este resultado las tres instituciones competentes: Autoridad Nacional de Agua (ANA), PRODUCE,
y el MINEM han reportado sus avances sobre las acciones prioritarias, en los siguientes trminos.
Cumplimiento destacable
En el marco de la Ley N 29338 y dada la competencia del ente rector y mxima autoridad tcnicanormativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, la ANA; el pas cuenta ahora con
el Plan Nacional de Recursos Hdricos (PNRH), el cual se encuentra en proceso de aprobacin.
La versin impresa en 10 volmenes se encuentra actualmente en la PCM en espera de su aprobacin,
mediante una Resolucin Suprema. Este PNRH est dirigido a mejorar la oferta de agua en calidad,
cantidad y oportunidad, y a manejar o influir sobre la demanda y a mitigar los impactos extremos.
De igual forma, la ANA ha cumplido con la elaboracin de los seis (06) planes de gestin de recursos
hdricos de cuenca y de los mecanismos necesarios para su implementacin.
El MINEM a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales y Mineros (DGAAM), que elabora
los planes de descontaminacin de cuencas priorizadas por el MINAM, ha definido los criterios
32
tcnicos para la descontaminacin de cuencas y ha realizado el estudio de Factibilidad Disminucin

de la Contaminacin Minera en la Cuenca Media Baja del Ro Grande-Puno.
De entre todos los GORE, destaca el de Puno por estar implementando la Estrategia Regional de
Recursos Hdricos y haber conformado el CRHC; y el de Piura, el cual cuenta ya con su Plan de Gestin
de Recurso Hdricos aprobados para la cuenca Chira-Piura.
Avances relevantes
La ANA, a travs de una accin multisectorial, se encuentra formulando la Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos, la cual constituye el marco legal-normativo para la elaboracin y consolidacin de
los planes de gestin de recursos hdricos y la conformacin de los CRHC en las cuencas hidrogrficas
priorizadas por el MINAM. La ANA ha conformado tambin el primer CRHC, correspondiente a la
Cuenca Caplina-Locumba (Tacna).
PRODUCE-Pesquera ha avanzado en un 70% en la preparacin de los criterios tcnicos para la
elaboracin de los planes de descontaminacin (21 resoluciones ministeriales).
Los GORE de Cajamarca y Lima Metropolitana han conformado sus CRHC, y el de Huancavelica dos
grupos Impulsores de cuencas.
El SENAMHI ha instalado 17 estaciones hidrometeorolgicas en las cuencas hidrogrficas, y ha
reprogramado las 9 restantes para el ao 2014.
Avances iniciales y parciales

La DGCA del MINAM ha avanzado en un 43% en el diseo de los planes de recuperacin de la calidad
ambiental de los ros Mantaro, Tumbes y Chili.
Los GORE San Martn, Lambayeque y Callao han elaborado sus instrumentos para la gestin de
recursos hdricos; los GORE Amazonas y Loreto tienen sus perfiles de PIP para la gestin integrada de
recursos hdricos en cuencas priorizadas.
Resultado 2
Tres cuencas hidrogrficas implementan esquemas de Retribucin por Servicios

Ecosistmicos Hdricos (RSEH).
El MINAM, a travs de la Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio

Natural (DGEVFPN) tiene competencia directa en la promocin de los Mecanismos de Retribucin por
Servicios Ecosistmicos (MRSE). Se centraron esfuerzos en la preparacin y gestin para la aprobacin
de la Ley de Promocin de los Mecanismo de Retribucin por Servicios Ecosistmicos, la cual fue
aprobada mediante Ley 1755-2012/CR, como una forma de retribucin econmica por las acciones
que el hombre realiza para que los servicios ecosistmicos se conserven o aumenten.
Este marco normativo promueve un incentivo econmico a quienes contribuyen a la conservacin de
los ecosistemas proveedores de recursos hdricos.
Se ha avanzado en la identificacin de, por lo menos, 15 ideas innovadoras para trabajar la
compensacin: en el contexto de los recurso hdricos destacan las propuestas para la micro-cuenca:
Alto Mayo, y las cuencas de Jequetepeque, Caete y Rmac.
33

Avances relevantes
La DGEVFPN del MINAM ha avanzado en un 67% en la preparacin de los informes de diseo del
esquema de MRSE para las cuencas de Caeta, Jequetepeque y Moyobamba.
Asimismo, ha avanzado en un 60% en monitoreo de los Esquemas de MRSE, contando con el aplicativo
para el sistema de informacin (lenguaje JAVA), a ser aprobado por el MINAM. Se cuenta con las fichas
de registro de los MRSE en las cuencas de Caete, Jequetepeque y Moyobamba.
En el marco de la temtica anterior, la DGEVFPN ha realizado el lanzamiento de sensibilizacin
ambiental sobre la temtica en las microcuencas de Moyobamba.
El GORE San Martn ha establecido un convenio con el MINAM con el propsito de buscar financiamiento
para proyectos y de esta manera garantizar la sostenibilidad del Mecanismos de Compensacin por
Servicios Ecosistmicos (MCSE).
Sin avances
El MINAM-DGEVFPN tena programado la elaboracin de una Plataforma y Banco de Proyectos
de MCSE, que no pudo avanzarse por estar sujeto a la aprobacin del aplicativo para el sistema de
informacin.
Resultado 3
Reduccin de la deforestacin y degradacin de los bosques en 25%.
El resultado fue formulado considerando como acciones prioritarias:
34
La implementacin del Programa Nacional de Conservacin de Bosques para la Mitigacin del

Cambio Climtico (PNCB), promoviendo su ampliacin a zonas costeras y andina;
La asignacin de derechos de uso para el aprovechamiento de bosques, en zonas identificadas y

priorizadas para el 2013 y 2014;
La actualizacin de la Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (PNFFS);
La elaboracin del Reglamento de la Ley General Forestal, incluyendo el diseo e implementacin

de mecanismos innovadores de control de la tala (deforestacin, comercio, extraccin), la
actualizacin de la Lnea Base sobre bosques y deforestacin a nivel nacional y de las zonas
priorizadas para forestacin y reforestacin;
La definicin y formulacin de programas para forestacin y reforestacin y preparacin de la

gua para el PIP y buenas prcticas de conservacin de bosques;
El diseo de mecanismos de coordinacin con los GORE para el desarrollo de acciones de

forestacin y reforestacin con especies nativas;
Un Plan de Remediacin y Reforestacin de las reas afectadas por la minera ilegal en Madre de
Dios.

En relacin al resultado, tanto el MINAM, MINAGRI, PRODUCE y el MINEM, as como trece (13) GORE
han presentado las acciones programadas y ejecutadas para el 2013.
El MINAGRI ha revisado y actualizado en un 100% la Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
(PNFFS), y cumplido con el 100% de las autorizaciones, permisos y asignacin de derechos de uso para
el aprovechamiento de los bosques en zonas identificadas y priorizadas para el 2013 y 2014.
A travs de la Direccin General de Ordenamiento Territorial (DGOT), el MINAM se encuentra aplicando
el Sistema CLASlite para el monitoreo de la deforestacin y degradacin de bosques de la Amazona
peruana (78, 469,200 ha), para lo cual ha capacitado 500 profesionales de 9 GORE: Amazonas, Loreto,
San Martn, Ucayali, Pasco, Hunuco, Junn, Cusco y Madre de Dios.
El GORE Madre de Dios ha cumplido con la preparacin del Mapa de Carbono Forestal y el anlisis
del proceso de deforestacin desde los aos 2000-2005-2008 y 2011, en el marco de la actualizacin
de la Lnea Base sobre Bosques y Deforestacin (corresponde a una meta anterior, pero dada su
importancia, la consideramos).
El GORE Cajamarca cuenta con un documento de acciones de forestacin y reforestacin publicado,
que incluye el diseo de mecanismos de coordinacin interinstitucionales.
El GORE Junn ha reforestado de 227 has, ms del 100% de la meta programada (202 has) al interior de
la ANP Parque Nacional de Otishi y de la Reserva Nacional de Ashaninka, en el marco de los acuerdos
en acta de compromiso con las comunidades nativas de Oviri, Anapate y Poyeni.
Avances relevantes
El MINAGRI ha avanzado en un 80% el Reglamento de la Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
PNFFS, y en un 20% la preparacin del sistema de informacin forestal y de fauna silvestre (SNIFFS).
El MINEM a travs de la DGAAM, ha avanzado en un 50% los trminos de referencia para el estudio a
nivel de factibilidad: Remediacin ambiental de la micro-cuenca del rio Huepetuhe.
El GORE San Martn ha avanzado en un 50% la elaboracin Mapa de Densidad de Carbono del
departamento. El GORE Lambayeque y Loreto presentan avances en el trabajo de campo en el marco
de la elaboracin del Inventario Nacional Forestal.
Las metas programadas por otros GORE, en cuanto al desarrollo de acciones de forestacin y
reforestacin se han centrado en la preparacin de proyectos PIP para tal fin (Cajamarca, Hunuco,
Puno y Moquegua) y la instalacin de viveros volantes para producir 176,000 plantones (GORE
Hunuco). La implementacin de proyectos de reforestacin y manejo de cuencas (6 proyectos, en
331 has, a favor de 15 comunidades por el GORE Loreto, as como 46 comunidades beneficiadas en la
provincia de Chachapoyas por el GORE Amazonas.
Resultado 4
20% de desembarques pesqueros cumplen con el cdigo de pesca responsable.
35
Para el cumplimiento del resultado, las acciones se han orientado a implementar reglamentos de
ordenamiento pesquero, vigilar que la actividad de pesca respete las especies y las tallas mnimas
de captura autorizada, y a formular lineamientos e instrumentos para la implementacin de red de
varamientos y el uso de aparejos de pesca autorizados. Se ha propuesto tambin el desarrollo de
mecanismos de coordinacin y sinergias, y la difusin de la red de varamientos.

Avances relevantes
El MINAM a travs de la Direccin General de Diversidad Biolgica (DGDB) ha cumplido el 100% de las
metas programadas para el periodo 2013. Su actividad estuvo orientada a la creacin de una Comisin
Multisectorial a cargo de la Gestin Ambiental del Medio Marino costero-COMUNA (D.S. N 0962013-PCM). Tambin ha preparado tres (03) guas de campo sobre varamientos de especies marinas,
como parte de los mecanismos de difusin sobre la red de varamientos. Asimismo cuenta con una
propuesta de creacin de la Red Peruana de Varamiento y Mortandad Inusual de Fauna Marina, la cual
fue presentada a la COMUMA.
La Direccin de Pesquera de PRODUCE ha publicado dos resoluciones ministeriales donde se fijan los
lineamientos para el empleo de slo aparejos de pesca autorizados, evitando el uso de dinamita; y ha
preparado tambin resoluciones que regulan el ordenamiento pesquero.
Los GORE de Amazonas, Loreto, Huancavelica y Piura vigilan las especies y tallas de captura mnimas
autorizadas, cuyo resultado presenta avances importantes, aprecindose que los GORE de Amazonas
y Loreto han cumplido metas que llegan el 100%.
Resultado 5
Al menos 2% de la superficie de los ecosistemas frgiles es conservada.
Se ha promovido la actualizacin e implementacin de la Estrategia Nacional y las Regionales

de Diversidad Biolgica, el desarrollo de modelos de gestin y aprovechamiento sostenible y la
recuperacin de ecosistemas frgiles (lomas costeras, pramos, bosques relictos).
Se ha llevado a cabo la implementacin de la Estrategia Regional de Humedales y la formulacin e
implementacin de los planes de desarrollo turstico regionales; el fortalecimiento de las capacidades
tcnicas de las autoridades y operadores tursticos para promover las buenas prcticas ambientales.
Incluye acciones de erradicacin de la minera ilegal en humedales amaznicos.

El MINAM a travs de la DGDB ha impulsado la implementacin de la Estrategia Nacional de Humedales.
Asimismo se cuenta con nueve (09) planes operativos en ANP con humedales aprobados por el Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) (R.P N 026-2013-SERNANP),
sobrepasando la meta propuesta. Asimismo ha fomentado la realizacin de 13 eventos a favor del
turismo en ANP, impulsando de esta manera el uso sostenible de las ANP.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), ha preparado la Gua Metodolgica para la
elaboracin del Plan Estratgico Regional de Turismo, el cual est siendo utilizado por los GORE en
la preparacin de sus planes estratgicos de turismo.
36
El Ministerio del Interior, en en pos de la erradicacin de la minera ilegal en humedales amaznicos

(cochas, aguajales y renacales) ha realizado 62 operativos que superan el 100% de los operativos de
interdiccin previstos. Y lo hizo enfrentando dificultades debido a la falta de personal especializado
y al limitado apoyo logstico.
A nivel descentralizado, el GORE Arequipa cuenta con su Estrategia Regional de Diversidad
Biolgica. El GORE Junn reporta contar con el Plan Turismo para el ACR Huaytapalla y el inicio de su
implementacin, as como con un Mapa de Refugios, los cuales estn iniciando la implementacin.
El GORE Loreto tiene una propuesta actualizada de la Estrategia Regional de Diversidad Biolgica.
El GORE Lima Metropolitana ha formulado el expediente de creacin de la ACR Sistema Lomas de
Lima.
Los GORE de Ancash, Tacna, Arequipa y Ucayali estn preparando sus respectivos Planes Estratgicos
Regionales de Turismo, bajo la orientacin del MINCETUR.
El GORE San Martn ha formulado 4 informes tcnicos sobre 4 concesiones de conservacin en el
corredor Sur, Centro y Norte del departamento.
El SERNANP ha realizado 45 eventos para la promocin y difusin del turismo en ANP, en las cuales
considera instrumentos de planificacin para el desarrollo turstico de las ANP aprobados por el
SERNANP y eventos de promocin y difusin de turismo en ANP.
Avances relevantes

El GORE Piura est promoviendo la implementacin evaluacin y monitoreo del PERTUR 20112021.
El GORE de Lima Metropolitana ha preparado un expediente para la creacin del rea de

Conservacin Regional (ACR) Sistema de Lomas de Lima.
El GORE Cajamarca ha elaborado el expediente para el rea de Conservacin RAMSAR para las
Lagunas de Alto Per.
El GORE Ucayali present un avance importante en la elaboracin del Plan Estratgico Regional
de Turismo.
Resultado 6
Se cuenta con el marco tcnico normativo actualizado de bioseguridad y
gestin de riesgos de los Organismos Vivos Modificados (OVM) para preservar la
diversidad gentica.
Las acciones prioritarias se relacionan con la modificacin de la Ventanilla nica de Comercio Exterior
(VUCE) para el cumplimiento de la Ley 29811 de Moratoria; el establecimiento de mecanismos de
control en fronteras y vigilancia y fiscalizacin en campo, en cuanto al comercio de semillas. Incluye la
promocin de acreditacin de laboratorios para el diagnstico de los Organismos Vivos Modificados
(OVM) y de los establecimientos de regulacin, colocacin de etiquetas visibles, entre otros.

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) ha elaborado 02 proyectos de protocolos:
a. Para muestreo de material vegetal de OVM en espacios no confinados.
37
b. Para el muestreo de semillas para deteccin de OVM en espacios no confinados.

El OEFA ha realizado una evaluacin piloto de campo de cultivo para deteccin de OVM en la provincia
de Barranca.
Avances relevantes
El OEFA report la programacin de once (11) acciones de fiscalizacin en comercio de semillas.
Habiendo ejecutado una accin de fiscalizacin mediante la evaluacin piloto de campo de cultivo
para deteccin de OVM en la provincia de Barranca en el departamento de Lima.
Sin avances
El MINCETUR, en la preparacin de la VUCE tiene pendiente la adecuacin del sistema por parte del
ITP-SINIPES, y del SENASA, en relacin a procesos vinculados a los organismos vivos modificadosOVM.
Resultado 7
Incremento en 5% anual de las exportaciones de productos de la biodiversidad,

en 2% su comercializacin interna y en 4% las inversiones en econegocios.
Las acciones programadas por los sectores han estado orientadas a implementar criterios y
metodologas que permita incrementar el comercio local y las exportaciones bajo estndares de
biocomercio (MINCETUR, PROMPERU, MIDIS y el MINAM). A travs del IIAP y los GORE de Loreto,
Amazonas y Huancavelica; se cuentan con iniciativas para implementar un plan de fortalecimiento
de capacitadas en el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales en comunidades nativas y
campesinas en el contexto de una economa orgnica.

El MINCETUR ha cumplido con la meta para el 2013, con la elaboracin de la lnea base de la oferta
exportable de productos de biodiversidad nativa de Quinua (Puno, Cusco, Arequipa, Ayacucho,
Huancavelica) y Castaa (Madre de Dios).
El GORE Loreto cumpli con la preparacin e implementacin de tres planes de manejo en ACR:
Fortalecimiento de capacidades en Planes Especficos de manejo de recursos naturales: Plan de Manejo
del Irapay; Plan de Manejo Pesquero; y Plan de Manejo de la Chambira. Los cuales estn destinados a
las comunidades nativas y campesinas dentro de las ACRs. El GORE Amazonas implement todas las
actividades previstas para el 2013 (proyectos), en el marco del Programa de Actividades Econmicas
Sostenibles (PAES).
El GORE Loreto otorg asistencia tcnica supervisada a los productores de camu camu, cacao, palma
pijuayo, pia, yuca, arroz y sacha inchi, superando en un 10% lo programado.
El GORE Huancavelica realiz dos talleres de capacitacin programados en materia del fortalecimiento
de las cadenas productivas de quinua y promocin de la papa nativa.
38
Avances relevantes
El IIAP inici la ejecucin del PIP Fortalecimiento de capacidades locales para el desarrollo comunitario
y conservacin productiva de 15 comunidades de la cuenca baja del ro Ucayali Yarapa-Loreto-Per;
siendo su avance de 70% al 2013, con lo cual la meta programada para el periodo 2013 fue superada.
El programa de capacitacin del MIDIS, en el marco del Programa Mi Chacra Emprendedora ha
beneficiado a 24,072 familias de las comunidades campesinas y nativas, lo cual representa el 95% de
los beneficiaros del FONCODES.
El GORE Piura ha cumplido con el 75% de los talleres previstos para la capacitacin en conservacin y
aprovechamiento de los recursos naturales en comunidades campesinas; y con el 50% de eventos de
capacitacin y asistencia tcnica sobre el tema de produccin orgnica programados.

PROMPERU verific el cumplimiento de los principios y criterios de biocomercio en 62 comunidades
beneficiarias del Proyecto Biocomercio Andina, a fin de elaborar una lnea base sobre el tema, con un
avance del 20% en relacin de lo programado.
Resultado 8
Lineamientos de compensacin ambiental aprobados y difundidos.
En el marco de este resultado, la DGEVFPN del MINAM ha priorizado la aprobacin y difusin de los
lineamientos para la implementacin de la compensacin ambiental, por los impactos ambientales
negativos inevitables sobre la biodiversidad y la funcionalidad del ecosistema.
Asimismo ha avanzado con la formulacin de instrumentos de compensacin ambiental, los
criterios de Equivalencia Ecolgica y Revisin para el Plan de Compensacin Ambiental, y el plan de
implementacin de estudios piloto de compensacin ambiental.

La DGEVFPN- MINAM ha desarrollado un conjunto de acciones orientadas a la reduccin de los
impactos negativos sobre la biodiversidad y funcionalidad del ecosistema, relacionadas con la difusin
de estrategias, capacitaciones, la conformacin de un Consejo Regional, programas y proyectos;
con lo cual ha cumplido en un 100% con las metas programadas. De igual forma ha cumplido con la
implementacin de los estudios piloto de compensacin ambiental.
Avances relevantes
La DGEVFPN presenta avances en la elaboracin de la propuesta de criterios de revisin del Plan de
Compensacin Ambiental, y en el desarrollo de la mtrica de estado de conservacin del ecosistema
bajo tres criterios de Equivalencia Ecolgica: igual por igual, igual por mejor, igual por peor.
Presenta avances en la elaboracin del Mapa de Sensibilidad.
39
Sin avances
La DGEVFPN tena previsto formular e implementar la estrategia de difusin de los lineamientos para
la implementacin de la Compensacin Ambiental.
Resultado 9
Gobiernos Regionales y Sectores cuentan con dos instrumentos tcnicos para

el inventario y evaluacin del patrimonio natural; y, los sectores cuentan con
lineamientos para el desarrollo de cuentas ambientales.
La DGEVFPN del MINAM casi complet la gua para el inventario y evaluacin de la flora y fauna
silvestre, y est en proceso el diseo de las metodologas para la elaboracin de la cuenta de gasto de
proteccin ambiental, de agua y de bosques.

Avances relevantes
La DGEVFPN avanz en un 85% la elaboracin de las guas para el inventario y la evaluacin de la flora
y fauna silvestre.

La DGEVFPN tiene en preparacin de propuestas metodolgicas para el diseo de la cuenta ambiental
en materia de gastos de proteccin ambiental, especficamente de la cuenta agua y cuenta bosques, las
cuales sern insumos para la preparacin de los instrumentos tcnicos para el inventario y evaluacin
del patrimonio natural.
Sin avances
Los sectores cuenten con lineamientos para el desarrollo de cuentas ambientales. Esta es una tarea
pendiente.
Resultado 10
Gobiernos Regionales cuentan con instrumentos tcnicos econmicos para

incorporar el valor de los servicios Ecosistmicos y la biodiversidad en actividades
econmicas.
El logro de este resultado involucra la elaboracin de estudios de inventario y evaluacin del

patrimonio natural con fines de valorar los servicios Ecosistmicos y la biodiversidad; as como la
valoracin econmica de los servicios Ecosistmicos y la biodiversidad.
40
Sin avances
El MINAM a travs de la DGEVFPN tena previsto para el 2013 realizar un estudio de inventario y
otro de valoracin econmica., Los estudios no se llevaron a cabo por retrasos en el proceso de
convocatoria de las consultoras respectivas a.
Resultado 11
Cuatro entidades del Gobierno Nacional y un Gobierno Regional incluyen la

variable climtica en sus instrumentos de planificacin, programas y planes de
desarrollo.
Se han desarrollado acciones enfocadas en el diseo e implementacin del Programa Nacional de

Gestin Del Cambio Climtico (PRONAGECC); a la formulacin e implementacin de la Estrategia
Nacional de Cambio Climtico y las correspondientes estrategias de carcter regional; la preparacin
de los lineamientos para la incorporacin del cambio climtico en los instrumentos de planificacin
para los tres niveles de gobierno, as como el fortalecimiento de capacidades para la elaboracin de
los planes de mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
Se implementaron acciones que buscan articular el Sistema de Seguimiento y Defensa Nacional al
Sistema de Gestin de Riesgos y Desastres; realizar estudios de vulnerabilidad y riesgos y, formular
medidas de reduccin de riesgos y desastres y de adaptacin al cambio climtico. Incluye el diagnstico
sobre los sistemas de vigilancia y prediccin de peligros de origen natural y antrpico.

A travs de la Direccin General de Cambio Climtico, Desertificacin y Recursos Hdricos, el MINAM
ha actualizado la Gua para la formulacin de la Estrategia Regional de Cambio Climtico (ERCC), y ha
propuesto metas de adaptacin al cambio climtico (ACC) a nivel local, en el Plan de Incentivos a la
mejora de la gestin y modernizacin municipal 2014. Ha incorporado la ACC en los PIP del Sector
Turismo; y actualizado el marco conceptual e instrumental vinculado a la ACC y Gestin de Riesgo de
Desastre-GRD y el anlisis de riesgo sobre medidas de Reduccin de Riesgo de Desastre (RRD), en
sectores priorizados (Agricultura y Turismo).
Complementariamente la DGCCDRH ha desarrollado dos (02) estudios de escenarios climticos
e impactos en la disponibilidad hdrica en Shullcas (Junn) y en Santa Teresa (Cusco), en el marco
del Proyecto de Adaptacin al Cambio Climtico ante el Impacto del Proceso Glacial (PRAA); y dos
estudios: diagnsticos de vulnerabilidad a nivel de cuencas, y el estudio de escenarios climticos:
Ucayali, Puno, Ica, Huancavelica, Moquegua, Tacna y Hunuco. Estos estudios constituyen evidencia
cualitativa y cuantitativa sobre posibles escenarios del impacto del cambio climtico.
La DGCCDRH ha avanzado con la formulacin e implementacin de tres proyectos referidos a: la
aproximacin territorial del CC-TACC en las regiones de Piura y Tumbes, el Programa de Adaptacin al
Cambio Climtico (PACC) (II fase) en Cusco y Apurmac, y de la Tercera Comunicacin Nacional sobre
Cambio Climtico (CNCC3).
El SENAMHI ha cumplido al 100% con dos estudios programados: Mtodos de interpolacin de bajas
temperaturas con la Direccin Regional de San Martn y Determinacin Umbrales Termopluviomtricos
para el cultivo de Caf en Alto Mayo. El Instituto Geofsico del Per (IGP) ha preparado el Boletn
N 8, con ocho informes sobre los sistemas de vigilancia y prediccin de peligros de origen natural
41
y antrpico. Los que conjuntamente con el Informe de Gestin de Riego y la ejecucin de cuatro
proyectos del SENAMHI: Programa por Resultados-PPR 068: Reduccin de vulnerabilidad y atencin
de Emergencias, Proyecto de la FAO sobre Escenarios, Proyecto de Escenarios en nueve regiones, y
el Estudio de Cambio Climtico en la cuenca Ica-Caete (elaborado con apoyo de GIZ). El Ministerio
de Defensa (MINDEF) ha realizado el estudio Oceanogrfico relacionado con el Fenmeno del Nio/
Nia en el marco del Sistema de Seguimiento y Defensa Nacional y el Sistema de Gestin de Riesgos
y Desastres.
A nivel descentralizado los GORE Cajamarca, Puno, Loreto, Hunuco, Huancavelica, Hunuco y Ucayali
reportan haber cumplido al 100% las acciones programadas, contando en consecuencia con sus
Estrategias Regionales de Cambio Climtico, una de las cuales fue aprobada por Ordenanza Regional
(Loreto), y las otras tienen pendiente su aprobacin. El GORE San Martn ha validado la Estrategia de
Comunicacin REDD+. El GORE Arequipa cuenta con el Plan de Accin Ambiental e instrumentos de
planeamiento y gestin ambiental regional aprobados. El GORE Callao ha incluido en el POI 2014 el
Programa de Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres.
La Municipalidad de Lima Metropolitana tambin cuenta con una Estrategia Metropolitana de
Adaptacin al Cambio Climtico-EMACC, a punto de ser aprobada, y con el estudio Huella de Carbono
y Huella Hdrica de Lima Metropolitana.
En materia de capacitacin el GORE Puno ha realizado tres (03) eventos de capacitacin sobre
adaptacin y mitigacin del cambio climtico, a fin de fortalecer sus capacidades para la aplicacin
de la ERCC.
Avances relevantes
En el marco del proyecto Fortalecimiento de las Capacidades Regionales para la Gestin del Cambio
Climtico, la DGCCDRH del MINAM ha dictado 07 cursos de especializacin en ACC acreditados por
la PUCP y dirigidos a los Grupos Tcnicos Regionales de Cambio Climtico (GTRCC) de Ucayali, Puno,
Ica, Huancavelica, Moquegua, Tacna y Hunuco, as como otros cursos-taller dirigidos a otros GORE y
GTRCC.
La DGOT ha realizado talleres para la formulacin de estudios de riesgos de desastres y planes de
capacitacin a nivel nacional sobre el fenmeno del Nio, el calentamiento global e incidencia en el
territorio peruano en el marco del Programa Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias
por Desastres (PREVAED).
El GORE Callao ha avanzado en la elaboracin de su estrategia regional de cambio climtico, El GORE
San Martn presenta un avance importante (70%) en la preparacin de la propuesta de Estrategia
Regional REDD+.

El GORE Junn cuenta con la aprobacin de apoyo del PNUD para realizar la actualizacin de su ERCC
en el 2014.
Resultado 12
Seis Gobiernos Regionales con Planes de Manejo Sostenible de la Tierra en

implementacin.
42
Este resultado se basa en las acciones que implementa la DGCCDRH del MINAM con el propsito de
contar con la Poltica Nacional de Manejo Sostenible de la Tierra, para lo cual tena previsto elaborar
y aprobar la Estrategia Nacional de Manejo Sostenible de la Tierra y las guas para la formulacin de
proyectos en el marco del SNIP, as como preparar y validar planes sostenibles.

La DGCCDRH-MINAM ha cumplido con creces la elaboracin y validacin de los planes regionales de
manejo sostenible de la tierra, los que fueron formulados con el GORE de Piura y Moquegua. En ese
sentido, se aprob por Ordenanza Regional el Plan de Manejo Sostenible de la Tierra del departamento
de Moquegua.
Avances relevantes
La Estrategia Nacional de Manejo Sostenible de la Tierra est avanzada en un 80%. Ha sido formulada
por la DGCCDRH y revisada por la Comisin Nacional de Lucha contra la Desertificacin (CONALDE).
Avances iniciales
La DGCCDRH tiene avances sobre los lineamientos de poltica y de otros instrumentos para el
manejo sostenible de la tierra, las guas de buenas prcticas de manejo sostenible de la tierra, para la
formulacin de proyectos en el marco del SNIP.
Resultado 13
Diseo e implementacin de instrumentos para la gestin sostenible de la tierra.
El resultado propone la elaboracin, actualizacin y difusin del Mapa Nacional de Cobertura Vegetal
al 2012 y el de Desertificacin, la Lnea Base sobre la situacin de los ecosistemas conservados,
aprovechados y degradados, el anlisis del cambio de la cobertura vegetal, la formulacin de
instrumentos, guas nacionales para el anlisis de vulnerabilidad actual y futura de acuerdo a diferentes
enfoques, a nivel de cuencas, regin, ecosistema y ciudades.
De igual modo, incluye el diseo e implementacin de un sistema de monitoreo de la degradacin de
la tierra, otro para un Sistema de Alerta Temprana frente a Sequas y, la formulacin de instrumentos
y metodologas para incorporar la gestin de riesgos climticos en los planes de desarrollo de los tres

La DGOT del MINAM ha preparado el Manual de Monitoreo de los Cambios de la Cobertura y Uso de la
Tierra, con 10 protocolos que se aplican en la asistencia a los equipos tcnicos regionales.
Ha cumplido tambin con la elaboracin y publicacin del Informe Anlisis de Cambio en la Cobertura
de Bosque a no Bosque por Deforestacin en la Amazona Peruana. A travs del Proyecto IPACC/
43
GIZ, ha preparado tambin los lineamientos para incluir la ACC en proyectos sectoriales de inversin
pblica, aprobados por R.D. en el 2013.
El IGP ha concluido con el informe de Lnea Base sobre la situacin de ecosistemas del pas (sistemas
conservados, aprovechados y degradados). Por su parte el SENAMHI cuenta ya con el protocolo para
la Instalacin y Operacin de Estaciones Meteorolgicas, Agro-meteorolgicas e Hidrolgicas,
aprobado por R.P del SENAMHI, en el 2013.
El GORE Junn ha actualizado el Mapa Regional de Cobertura Vegetal, el cual fue enviado a la DGOTMINAM para su aprobacin. El GORE Amazonas formul y est aplicando tres (03) instrumentos de
gestin de riesgos climticos; el Plan Operativo para la gestin de riesgos, el Plan de prevencin de
riesgos y el Plan de Contingencia.

La DGOT del MINAM ha avanzado en la realizacin de cuatro (04) de trece (13) estudios. Los estudios
realizados son: Diseo de instrumentos para la identificacin de necesidades de capacitacin de
autoridades, funcionarios y tcnicos de los GORE y los gobiernos locales en gestin de riesgos y
ordenamiento territorial; Diseo de estrategias de difusin y comunicacin a los gobiernos
regionales y locales sobre informacin temtica territorial de susceptibilidad fsica ante ocurrencia de
amenazas; y el Diseo de lineamientos tcnicos para incorporar la gestin de riesgo de desastres en
el Ordenamiento territorial y Revisin y ajuste del mapa de cobertura vegetal a escala 1/100,000.
La DGCCDRH del MINAM tiene un avance del 10% en la preparacin de la Tercera Comunicacin
Nacional de Cambio Climtico presentada el 30 de diciembre 2013. El Sistema de Alerta Temprana
frente a la Sequa presenta un avance de 10%, el sistema de Monitoreo de la Degradacin de la Tierra,
tan slo el 5%.
Los GORE Cajamarca y Lambayeque han desarrollado actividades orientadas a contar con guas para
el anlisis de vulnerabilidad actual y futura en la regin.
Sin avances
La DGCCDRH del MINAM tena previsto la elaboracin del Mapa de Desertificacin para Piura en el
2013, pero al no contar con los lineamientos metodolgicos lo ha reprogramado para el 2014.
Resultado 14
Diseo de instrumentos para la gestin y reduccin de emisiones GEI que incluyen

tres medidas nacionales apropiadas de mitigacin (NAMAs).
Las acciones programadas para el cumplimiento del presente resultado estn orientadas a la
elaboracin de la Estrategia Nacional para la Reduccin de Emisiones de GEI por Deforestacin y
Degradacin de los Bosques; al diseo de la Red Nacional de Generacin de Datos para Inventarios de
GEI o INFORMAGEI y al desarrollo de capacidades en los sectores y actores para su manejo y aplicacin.
Ello contribuir, entre otros, a la determinacin de escenarios de Lnea Base para los sectores Energa,
Agricultura, procesos industriales, desechos y uso de suelos, cambio de uso de suelos y silvicultura y;
a la identificacin y priorizacin de medidas de costo efectividad, para la reduccin de emisiones de
GEI.
Incluye las acciones vinculadas al diseo del NAMA Energa, Residuos Slidos, Eficiencia Energtica,
Energa Renovable-Bioenerga; y a su correspondiente Sistema de Medicin, Reporte y Evaluacin-
44
MRV; as como a la aplicacin de nuevos Mecanismos de Mercado de Carbono en el Per, la actualizacin

y aprobacin de un documento para la aplicacin del mecanismo REDD+ y, el diseo de iniciativas
vinculadas a este mecanismo.
Se relaciona tambin con la elaboracin y preparacin de un Plan de Inversin Forestal (PIF), y la
aplicacin de la cartera de proyectos REDD + NAMAS, el mismo que fue aprobado en el 2013, por el
Comit Directivo encargado del Plan de Inversin Forestal (PIF), conformado por el MINAM, MINAGRI,
MEF, MINCUL, GORE, AIDESEP y CONAP.

La DGCCDRH MINAM ha realizado la actualizacin del Inventario Nacional de Emisiones de GEI al ao
2009 y revisado por la coordinacin a cargo del Plan CC; y la actualizacin del Readiness Preparation
Proposal (R-PP), de acuerdo a las recomendaciones del Forest Carbon Partnership Facility- FCPF, a
quin se le envi la propuesta a fines del 2013.Tambin ha elaborado el informe sobre los agentes
y causas de la deforestacin en el marco del Plan de Inversin Forestal, que contribuye con los
procesos de actualizacin del mecanismoREDD+ y la elaboracin del Plan de Inversin del Programa
de Inversin Forestal (PI-FIP)1.
En el marco de la ampliacin de la cartera de proyectos REDD+ y NAMAS, la Oficina de Cooperacin
y Negociaciones Internacionales OCNI del MINAM ha avanzado en la construccin de la Plataforma
Interinstitucional para la NAMA (Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigacin en espaol). Por su
parte el MTC ha elaborado el Proyecto NAMA FACILITY para Transporte, la cual ser reformulada en
el 2014.
El MEF ha realizado el Anlisis de la Aplicacin de nuevos Mecanismos de Mercado de Carbono en el
Per, en el marco del Proyecto Partnership for Market Readininess-Banco Mundial. El MINCETUR ha
cumplido con la identificacin y caracterizacin de las fuentes de emisin de GEI provenientes de la
actividad turstica.
A nivel regional, el GORE Madre de Dios ha cumplido con la elaboracin de 01 mapa de carbono
forestal y el anlisis de deforestacin del 2000, 2005, 2008 y 2011.
Avances relevantes
La DGCCDRH del MINAM ha avanzado en un 67% en la actualizacin del inventario nacional de GEI
al 2013 y, en el paquete de medidas de mitigacin priorizadas para el pas, en el marco del Plan CC
(Primera etapa a junio 2013). Tiene tambin un avance de 50% en la preparacin del proyecto de
Norma para la Creacin de la Red Nacional de Generacin de Datos para inventarios de GEI, proyecto
que est siendo revisado con los sectores.
El GORE San Martn presenta un avance de 70% en la preparacin de una herramienta de planificacin
y capacitacin tcnicas para mitigar el cambio climtico, y un 60% la propuesta de la Mesa REDD+
liderado por la Autoridad Regional Ambiental (ARA).

El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) reporta un avance del 20% en los trminos
de referencia para la contratacin de una empresa que formule la Alianza de Accin para una
1
Este es un fondo climtico de los Bancos Multilaterales para el Desarrollo, gestionado por el Banco Mundial que tiene como objetivo ayudar en
los esfuerzos de los pases en desarrollo por reducir las emisiones de la deforestacin y degradacin de los bosques mediante un financiamiento
inicial para las reformas necesarias. Per es uno de los 8 pases piloto del FIP (2010) y se le ha asignado entre 30 y 50 millones de dlares.
45
Economa Verde; y un 50% en el avance de 2 propuestas respecto al fortalecimiento de capacidades

de planeamiento bajo en carbono y re-calibracin del cronograma del Plan CC.
La DGCCDRH del MINAM reporta: un avance de 20% en el diagnstico de la gestin de residuos
slidos a nivel nacional, con un inventario de GEI para el sector residuos slidos y el anlisis de la
norma nacional en el tema; un 33% en la preparacin de los escenarios de lnea de base para el diseo
de la NAMA en Eficiencia Energtica (para PRODUCE y VIVIENDA; y 33% en el diseo de la NAMA de
Energa Renovable-Bioenerga.
El MEF cuenta con estudios de evaluacin elaborados por el BID sobre la aplicacin de mecanismos de
mercado de carbono nacionales, el cual se encuentra en espera de su aprobacin.
Resultado 15
Se cuenta con equipos especializados de coordinacin regional e internacional

para posicionar los intereses nacionales respecto al cambio climtico y lucha
contra la desertificacin y la sequa.
El resultado propone la formulacin de documentos de posicin nacional para las reuniones intersesionales y de conferencia de las Partes, sobre Convenciones de Naciones Unidas de Cambio Climtico
(CMNUCC) y Lucha contra la Desertificacin y Sequa (CNULD), el fortalecimiento de los grupos de
negociacin del pas para estas reuniones e informes, as como la organizacin y participacin de
eventos en los temas referidos.

La DGCCDRH ha formulado la Posicin Nacional para participar de la Delegacin de Per en la Dcimo
Novena Conferencia de las Partes de la CMNUCC y Novena Reunin de las Partes del Protocolo de
Kyoto; y el documento para la Quinta y Sexta Comunicacin Nacional del Per a la Convencin de
Lucha contra la Desertificacin y Sequa. Tambin ha organizado talleres sobre Metodologas de
Evaluacin de la Degradacin de Tierra en Zonas ridas (LADA).
El GORE Arequipa ha logrado conformar y poner en actividad al Grupo Tcnico frente al Cambio
Climtico, con lo cual ha cumplido en un 100% su programacin.
Avances relevantes
La DGCCDRH-MINAM avanz en un 75% en la elaboracin del Plan de Intervencin de la Delegacin
de Per a la Dcimo Novena Conferencia de las Partes de la CMNUCC (COP 19) y la Novena Reunin
de las Partes del Protocolo de Kyoto (COP 9), en Polonia.
El GORE San Martn, en el marco del fortalecimiento de los grupos de negociacin del pas para las
reuniones sesionales y conferencia de las Partes sobre Convenios de Naciones Unidad de Cambio
Climtico, avanz en un 80% la propuesta de la Mesa REDD+ liderado por la Autoridad Regional
Ambiental (ARA).
46
Resultado 16
Cuerpos de agua cumplen con los ECA por lo menos en tres parmetros.
El resultado se orienta al desarrollo de acciones que contribuyan a la revisin y aprobacin de los

parmetros y valores de los ECA para agua y LMP de efluentes para actividades priorizadas de
acuerdo al Plan de ECA y LMP; al monitoreo y vigilancia de la calidad del agua en los cuerpos de agua
en el mbito nacional, en los ros, lagos, lagunas, zonas marino costeros; la formulacin de programas
y proyectos de inversin pblica y privada para la rehabilitacin y ampliacin de la capacidad de
tratamiento de aguas residuales y su reutilizacin a nivel nacional y, a desarrollar todo un sistema de
informacin de los servicios de saneamiento en el mbito nacional.

La Autoridad Nacional del Agua (ANA) ha cumplido al 100% con los informes tcnicos sobre el
monitoreo y vigilancia de la calidad del agua de los cuerpos naturales.
La Direccin General de Calidad Ambiental (DGCA) del MINAM ha cumplido en un 100% las propuestas
de ECA y PLM: ECA para aguas subterrneas y, aguas superficiales; y LMP para efluentes de plantas
desalinizadores, efluentes de actividades agroindustriales, pesqueros, industrias de consumo humano
directo y efluentes de industria manufacturera.
El GORE Huancavelica cuenta con su Plan Regional de Saneamiento Bsico. El GORE Cusco dispone
de propuestas sobre el sistema de vigilancia ambiental ciudadana y su reglamento, que permiten el
monitoreo de la Sub-cuenca del ro Huatanay.
Avances relevantes
El OEFA ha avanzado en 75% el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua de los cuerpos naturales
de agua en el mbito nacional.
El GORE Loreto presenta un avance de 75% en la preparacin del Proyecto Construccin de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR. En tanto el GORE Piura ha desarrollado un software
para manejar el sistema de informacin de agua y saneamiento, teniendo pendiente el desarrollo del
Aplicativo Informtico.
El GORE Puno ha cumplido en 50% con el monitoreo del Lago Mayor de la Baha Interior: Cuenca
Ramis Illpa, Huancan e Ilave y ro Ollachea.
El OEFA ha elaborado 40 informes de los 53 planificados, se realizaron monitores a un total de 58
cuerpos de agua a nivel nacional:

38 ros: Chacapalca, Chilln, Suches, Caylloma, Pataquea, Chacalpa, Parata, Huaybillo, Japaccollo,
Juprog, Raya, Suche, Calloma, Piura, Ragra, Ucayali, Amazonas, Napo, Salado, Yanahuango, Capia,
Tingo, Hualgayoc, Tambillo, Chonta, Laucan, Sulca, Lacramarca, Santa, Carash, Ayash, Huancayoc,
Laurichoca, Tarma, Tulumayo, Chanchamayo, Paucartambo y Monobamba.
6 lagunas y/o lagos: Chinchaycocha, Totococha, Michiquillay, Quinuamayoc, Inga Corral y

Shaguanga.
3 bahas: Ferrol, Talara y Sechura.
47
11 quebradas Cahiyacu, Tubocao, Caccamacmayo, San Jos, Las Aguilas, Tres Amigos, Pacchac,
Pincullo, Cachiyacu, Marannillumyo y la Microcuenca Torobamba.
Resultado 17
40% de aguas residuales urbanas son tratadas y 20% son reusadas.
Con este resultado se ha planteado la formulacin de programas y proyectos de inversin pblica

para la rehabilitacin y ampliacin de redes de agua potable y aguas residuales a nivel nacional, con el
enfoque por resultados y la gestin integrada del agua y los recursos hdricos. Incluye la actualizacin
de la lnea base sobre los volmenes captados y distribuidos de los usos consuntivos y no consuntivos
del recurso hdrico y, la sensibilizacin de la poblacin de zonas crticas para la conservacin y cuidado
de recursos hdricos.

La ANA ha preparado el 100% de los informes sobre la actualizacin de la Lnea Base sobre los
volmenes captados y distribuidos de los usos consuntivos y no consuntivos del recurso hdrico.
Los GORE de Loreto, Ucayali y Hunuco han realizado actividades de sensibilizacin a la poblacin de
zonas crticas para la conservacin y cuidado de los recursos hdricos, a travs de talleres, actividades
de limpieza, etc.
El GORE Ucayali ha cumplido con la formulacin del 100% del expediente tcnico del PIP de agua y
desage en varios sectores del distrito de Campo Verde, Manantay y de Coronel Portillo, el cual est
en espera de financiamiento. Asimismo este GORE ha formulado el Plan de gestin integrada del agua
y los recursos hdricos, aprobado por Ordenanza Regional.
Avances relevantes
El GORE Moquegua y Loreto han realizado tambin campaas de sensibilizacin, limpieza de puertos,
y la supervisin de construccin de obras de redes de agua potable.
Avances iniciales y preliminares

El GORE Piura ha avanzado en 33% en la formulacin de proyectos SNIP para el mejoramiento del
sistema de agua potable, y mejoramiento del sistema de saneamiento ambiental. El GORE Huancavelica
ha formulado 4 proyectos (25% de lo programado), incorporados en el PIA 2013 para su ejecucin.
Resultado 18
Treintain ciudades cumplen los correspondientes ECA para aire.
48
En relacin a dicho resultado se propone aprobar la Ley de Aire Limpio y las normas relacionadas,
implementar el Programa de Mejora de la Calidad del Aire en 31 ciudades priorizadas e implementar
el Plan nacional de Gestin de la calidad del aire. En funcin a ello, identificar las fuentes de emisin
de contaminantes del aire y los modelos adecuados para el pronstico de la calidad del aire, incluido el
Inventario Nacional de Emisiones. Implementar el Sistema y Redes de Monitoreo para el pronstico
y vigilancia de la calidad del aire, y el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC)
al aire en sectores priorizados.
Incluye la aprobacin de los ECA y LMP de emisiones para las actividades priorizadas, la elaboracin de
Guas y protocolos para efectuar la vigilancia y monitoreo de la calidad de aire, as como lineamientos
para el incremento de la tasa per cpita de reas verdes urbanas. A ello se suma el programa de
sensibilizacin vecinal para la conservacin de reas verdes urbanas.

La DGCA del MINAM ha aprobado en un 100% las disposiciones complementarias de ECA Aire
programadas, establecindose las Cuencas Atmosfricas para aplicacin del ECA Aire; as como la
Modificatoria del D.S. N 009-2012-MINAM sobre LMP de emisiones vehiculares; y el proyecto de R.
M. para la aprobacin de ECA para Mercurio. Tambin ha implementado el Programa de Mejora de la
Calidad del Aire en 31 ciudades priorizadas, ha elaborado 12 planes de accin para mejorar la calidad
del aire en zonas prioritarias en 12 regiones, con nfasis en Pasco y Pisco. Se ha preparado un spot y
video difundidos en Lima Callao.
La Direccin General de Investigacin e Informacin Ambiental (DGIIA) ha implementado un aplicativo
web para el registro mejorado de emisiones y transferencia de contaminantes.
PRODUCE Industria ha generado los instrumentos tcnicos normativos para controlar las emisiones
de contaminantes, mediante autorizaciones (1445) para la importacin de equipos e insumos en
el marco del Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de ozono. Ha efectuado
evaluaciones de instrumentos ambientales, inspecciones a nivel nacional para verificar el cumplimiento
de la normatividad ambiental vigente para la industria manufacturera, tambin ha elaborado informes
sobre denuncias de municipalidades, OEFA, MINAM, Defensora, PNP; etc.
El SENAMHI ha continuado con la II Etapa del Proyecto Calidad del Aire: Monitoreo en la ciudad de
Lima Metropolitana, en cuyo marco ha cumplido con la preparacin de 5 reportes de calidad del aire.
En el nivel descentralizado, el GORE de Lima Metropolitana ha instalado el Observatorio Ambiental,
el cual se encuentra implementado y en funcionamiento, cuenta tambin con el proyecto de instalacin
y equipamiento del centro de vigilancia y monitoreo de la calidad de aire. Asimismo este GORE ha
cumplido con el 100% de los programas mi huerta (500 huertos), y adopta un rbol (114,000
rboles).
La Municipalidad San Isidro ha reportado la recuperacin del 86% de las reas verdes establecidas
como meta para el 2013 (8,458 m2), y ha sensibilizado a la poblacin a travs de la actividad Domingo
del Parque con el apoyo de la empresa RELIMA.
Los GORE Cajamarca y San Martn han avanzado con la preparacin de los planes de accin a limpiar el
aire en la ciudad y a mejorar la calidad del aire en la cuenca atmosfrica en Moyobamba y Tarapoto.
Avances relevantes
La DGCA del MINAM ha avanzado en un 30% el Proyecto de la Ley de Aire Limpio y el Anlisis Costo
Beneficio de la misma Ley; quedando pendiente el levantamiento de las observaciones del MEF. Ha
avanzado en un 80% los estudios sobre caracterizacin del material particulado PM10 en los distritos
de Ate y Villa Mara del Triunfo, provenientes de fuentes vehiculares y fijas en poca de verano y
primavera; de PM15 en zonas prioritarias, y el estudio de capacidad de carga de la atmsfera en la
49
ciudad de Lima y Callao. Asimismo ha avanzado en un 90% en la elaboracin de proyectos de redes de

monitoreo a nivel de PIP para las ciudades de Cusco, Iquitos, Huancayo y Piura.
El SENAMHI elabor un informe tcnico de avance del 90% del estudio sobre anlisis y evaluacin de
aerosoles en los distritos de Ate y Villa Mara del Triunfo.
El OEFA ha avanzado en un 50% la propuesta de gua y protocolo para la vigilancia y monitoreo de la
calidad del aire.
La DGCA del MINAM ha reportado el avance al 30% del Proyecto de la Ley de Aire Limpio. Se est
levantando observaciones que alcanz el MEF, realizndose el estudio de Costo/Beneficio de la Ley.
Se ha elaborado la propuesta del Plan Nacional de Gestin de la Calidad del Aire.

La DGCA del MINAM, reporta un avance de 30% en la formulacin de la propuesta del Plan Nacional
de Gestin de la Calidad del Aire, al cual deben servir gran parte de las acciones consideradas en el
presente anlisis.
Las normas sobre modificacin de LMP de Emisiones Vehiculares preparada por la DGCA del
MINAM, as como los cuatro proyectos de LMP para emisiones de la produccin de ladrillo, y de
centrales termoelctricas, de siderrgicas y de calderos tienen un avance de 33%.
El GORE Lambayeque ha levantado muestras de PM10 (con un avance de 43%); y el GORE Ucayali
presenta un avance de 50% en la preparacin del Plan de Monitoreo de calidad del aire y ruido en la
provincia de Coronel Portillo.
Resultado 19
Se ha reducido la contaminacin sonora en zonas que superen los ECA para

Ruido.
Las acciones centrales estn orientadas a la revisin y/o actualizacin del marco tcnico normativo
para la prevencin y control del ruido urbano, a la identificacin de zonas crticas afectadas por
contaminacin sonora en 16 ciudades y la elaboracin y/o implementacin de Planes para la
prevencin y control del ruido urbano en estas ciudades. Complementndose con acciones para el
fortalecimiento de capacidades locales en la gestin y fiscalizacin de actividades generadoras de
contaminacin sonora y el desarrollo de campaas de sensibilizacin sobre contaminacin sonora.

La DGCA del MINAM ha elaborado la norma para la prevencin y control del ruido urbano y con la RM
que dispone la publicacin del proyecto de Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental.
Ha elaborado tambin la Gua para la elaboracin de planes de accin para la prevencin y control
de ruido ambiental. Asimismo cuenta con la Lnea base de los Planes de accin para la prevencin
y control de la contaminacin sonora en Tarapoto, Juliaca y Trujillo, estos tres (03) planes estn en
proceso de validacin por los Gobiernos Locales.
El GORE de Lima Metropolitana ha elaborado el Mapa de Ruido en el Damero de Pizarro, la zona
identificada como la ms crtica afectada por la contaminacin sonora. Ha desarrollado tambin una
50
Campaa contra el ruido y logro de disminucin de 06 decibeles dBA. La Municipalidad de San Isidro
ha realizado 15 campaas de sensibilizacin programadas para el 2013.
Se llev a cabo un taller sobre el Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental para las 43 municipalidades
distritales de Lima y las 06 de la Provincia Constitucional del Callao.
El GORE Hunuco ha realizado cuatro talleres de capacitacin y fortalecimiento de capacidades en
gestin ambiental en Hunuco y con la elaboracin de los instrumentos de Fiscalizacin Ambiental
para la elaboracin de su Plan Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (PLANEFA).
Avances relevantes
El OEFA ha avanzado con tres de los cuatro talleres que tena previsto realizar sobre el Plan de
Monitoreo de Ruido Ambiental para las 43 municipalidades distritales de Lima y las seis (06) de la
Provincia Constitucional del Callao.
El GORE Ucayali ha avanzado con el 50% en la preparacin de la propuesta del Plan de Monitoreo de
calidad d aire y ruido en la provincia de Coronel Portillo.
Resultado 20
Se ha disminuido la exposicin a la radiacin ultravioleta, disminuyendo los

riesgos a la salud.
En este resultado las acciones han tenido por propsito consolidar la Red Nacional de Vigilancia e
informacin de la Radiacin Ultravioleta en todas las ciudades del pas, implementar campaas de
sensibilizacin para la prevencin y medidas de mitigacin para la exposicin a radiacin ultravioleta,
y promover la inversin pblica (sectorial/regional/ local) para reduccin de riesgos a la salud de la
poblacin.

El SENAMHI ha instalado nueve (09) estaciones operativas para la vigilancia e informacin de la
radiacin ultravioleta en las ciudades de Piura, Cajamarca, Marcapomacocha, Junn, Lima, Ica,
Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco. Ha realizado tambin las dos campaas programadas sobre la
prevencin y medidas de mitigacin para la exposicin a la radiacin ultravioleta en las ciudades de
Tacna y Moquegua.
El GORE Ucayali ha gestionado un PIP regional para la reduccin de riesgos en la salud de la poblacin
por exposicin a radiacin ultravioleta.
Sin avances
El SENAMHI no elabor la lnea base para la promocin de inversin pblica (sectorial/regional/local)
para reduccin de riesgos a la salud de la poblacin por exposiciones a radiacin ultravioleta. No hubo
requerimiento por parte de los gobiernos regionales.
51
Resultado 21
Tres Planes de descontaminacin y/o recuperacin de suelo en implementacin

a nivel nacional.
Entre las principales acciones programadas destacan: la formulacin de inventarios de pasivos

ambientales, complementados con la elaboracin de instrumentos tcnicos y metodolgicos
para la identificacin de sitios contaminados por agentes qumicos o residuos peligrosos y para la
determinacin de los niveles de riesgos ambientales y para la salud. As como con la aprobacin,
implementacin y fiscalizacin de los Estndares de Calidad para Suelo y la actualizacin del Inventario
nacional de sitios contaminados.
Como punto de partida se ha propuesto la formulacin de la lnea base sobre fuentes generadoras
y la caracterizacin de los residuos peligrosos, no municipales e inventario de los generadores de
residuos peligrosos. Para facilitar la aplicacin de los planes se han formulado los lineamientos de las
normas y procedimientos ambientales sobre la minimizacin en la generacin de residuos peligrosos,
su acondicionamiento y recoleccin, transporte, almacenamiento, reaprovechamiento y adecuada
disposicin final.

El OEFA ha avanzado en la formulacin de los pasivos ambientales, a travs de la meta propuesta de
elaborar las fichas tcnicas de las inspecciones realizadas insitu entre pozos y ubicadas en las
regiones de Piura (Lote VI-VII, Lote X), Tumbes (Lote XX) y Loreto.
La DGCA del MINAM ha aprobado el Decreto Supremo N 002-2013-MINAM para la implementacin de
los ECA Suelo. En el marco de la actualizacin del inventario nacional de sitios contaminados la DGCA,
ha preparado la ficha de campo en coordinacin con SEMARNAT, y est avanzando en la preparacin
de un software con licencia para el aplicativo de la Plataforma SISCO. Asimismo ha actualizado la Base
de Datos sobre el inventario de equipos contaminados con PCB en 11 empresas del proyecto Mejores
Prcticas en el Manejo de PCB en el sector Minero de Sudamrica, y procedimientos para el manejo de
PCB durante el mantenimiento de los equipos.
El GORE Cajamarca ha formulado el proyecto Recuperacin de suelos en Tabaconas, Namballe-San
Ignacio para la identificacin de sitios contaminados por agentes qumicos.
Avances relevantes
La DGCA del MINAM ha avanzado en un 67% en la preparacin de las guas sobre evaluacin de riesgos
a la salud y el ambiente.
El OEFA ha realizado evaluaciones del ECA Suelo, preparando 54 informes tcnicos cuyo avance
represente el 54% de la meta prevista.
52
Resultado 22
Entidades del nivel municipal y no municipal implementan programas para la

reduccin y gestin adecuada de residuos slidos.
Las acciones estn orientadas a garantizar la aprobacin de la Nueva Ley General de Residuos y otras
normas relacionadas, implementar programas y PIP en ciudades que incorporen el reaprovechamiento
y la disposicin final segura de los residuos slidos municipales, contar con instrumentos para la
promocin del reciclaje de residuos slidos en el pas (instructivos y guas); y la asistencia tcnica
a funcionarios de 249 gobiernos locales con Categoras A y B, sobre el proceso de formalizacin de
recicladores y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios; as como la sensibilizacin y
capacitacin a la poblacin para un manejo adecuado de residuos slidos.
Se propone tambin desarrollar un Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva
de Residuos Slidos Domiciliarios, a ser implementados en un 12% y 10% de las viviendas urbanas de
los 249 distritos con Categora A y B, en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y
Modernizacin Municipal. Se verifica la implementacin de los Planes de Manejo de los Residuos de
Aparatos Elctricos y Electrnicos para aprovechar y tratar adecuadamente el 20% de este tipo de
residuos; y a los sectores competentes en su funcin de supervisin y fiscalizacin de estos planes,
que permitan tratar y disponer adecuadamente del 20% de estos residuos.

La DGCA del MINAM ha elaborado el 5to Informe Nacional de Residuos Slidos, en base a resultados
de dos talleres multisectoriales, sobre la mejora de la gestin y manejo de los residuos slidos de
las entidades bajo su competencia, el informe da cuenta de la situacin actual en la gestin de los
residuos slidos. Pendiente su publicacin y difusin.
La DGCA del MINAM ha cumplido con la implementacin de 26 proyectos de inversin viables en
residuos slidos para el mismo nmero de ciudades. Han preparado 4 Guas Operativas (minimizacin
y segregacin de RRSS en el hogar y en centros comerciales), la planeacin del Servicio Integral de
RRSS, y la seguridad, higiene, tiempos y movimientos ptimos en la prestacin de servicios integrales
de RRSS.
De igual forma, la DGCA ha preparado informes tcnicos de aprobacin de 240 proyectos distribuidos a
nivel nacional sobre segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios;
habiendo cumplido tambin con la capacitacin y asistencia tcnica a funcionarios del mismo nmero
de gobiernos locales.
La DGCA ha verificado la implementacin de 2 planes de manejo de los residuos de aparatos elctricos
y electrnicos preparados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en el marco de las
acciones de verificacin y fiscalizacin de los planes de manejo de los residuos slidos no municipales,
ha revisado 36 declaraciones anuales de manejo ambiental de los proyectos de infraestructura de
transportes, cumpliendo el 100% de lo programado.
El OEFA ha cumplido con creces (440% de lo programado) las evaluaciones de camales y disposicin
final de sustancias qumicas, plaguicidas y bifenilos policlorados- PCB en aceites dielctricos de
transformadores) y, de los botaderos municipales a nivel nacional en provincias, distritos y Lima
Metropolitana. En total 44 evaluaciones.
A nivel de los GORE los avances de los compromisos para 2013 son sustanciales, en el caso del GORE
Hunuco ste cuenta con su Plan de Trabajo para el Mejoramiento del sistema ambiental de residuos
53
slidos en las capitales de las 11 provincias de su regin, brindando asesoramiento en la elaboracin

de sus instrumentos de gestin. El GORE Ucayali ha preparado dos informes tcnicos aprobando el
programa de segregacin de residuos slidos en la fuente por la Municipalidad distrital de Manantay
y de la provincial de Coronel Portillo.
El GORE San Martn ha ejecutado la Tercera Fase del Programa de Asistencia Tcnica para la formulacin
de perfiles de PIP en residuos slidos (PAT- SNIP, San Martn). El GORE Lambayeque ha desarrollado su
programa de capacitacin en el tema de la gestin de residuos slidos. El GORE San Martn y el GORE
Junn, han realizado ambos el 100% de las inspecciones y supervisiones de sus Programa Vigilancia y
Control del medio ambiente y a clnicas que no cumplen con remitir sus planes a las DIRESA.
El GORE Lima Metropolitana cuenta con un Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
PIGARS (en proceso de aprobacin) y ha desarrollado un programa de reciclaje en el Cercado de Lima.
La Municipalidad de San Isidro ha realizado 2 campaas de sensibilizacin sobre las prcticas de
recoleccin y los horarios de recoleccin de los residuos slidos.
Avances relevantes
La DGCA del MINAM ha reportado un avance de 80% en la preparacin del Proyecto de Ley General
de Residuos Slidos. Queda pendiente la exposicin de motivos y su presentacin a Alta Direccin del
MINAM para culminar el proceso de formulacin.
El GORE Huancavelica report el avance de 80% en la formulacin de dos proyectos para la construccin
e implementacin de una planta de recuperacin y disposicin final de residuos. El GORE Junn ha
cumplido con la realizacin de dos inspecciones a centros hospitalarios para verificar la gestin y
manejo de sanitario de los residuos slidos hospitalarios.

El GORE Ucayali presenta un avance de 50% en la formulacin de un proyecto para la gestin, manejo
y tratamiento de residuos slidos elctricos y electrnicos.
Resultado 23
Cuatro sectores han adecuado sus instrumentos de gestin ambiental (Poltica

Ambiental Sectorial y Reglamentos de Gestin Ambiental Sectorial); cinco
Gore cuentan con Poltica Ambiental Regional actualizada y cinco con Sistema
Regional de Gestin Ambiental actualizados y, se incrementa en 185 Gobiernos
Locales que cuentan con al menos un instrumento de planificacin ambiental y
crean su Comisin Ambiental Municipal (CAM).
El presente resultado consiste en la aprobacin de la Matriz de Competencias del Sector Ambiente,

la actualizacin del marco normativo ambiental en los tres niveles de gobierno, y a la preparacin y
aprobacin de las directivas para el mejoramiento del desempeo ambiental a nivel regional y local,
a efectivizar el relanzamiento de la Gestin Ambiental Local para el Desarrollo Sostenible (GALS).
Se han considerado como acciones importantes tambin el fortalecimiento de capacidades de las
Unidades Ambientales Regionales, y el apoyo a la implementacin de los instrumentos de planificacin
y gestin ambiental en los tres niveles de gobierno, reportando sus avances al ente rector.
54

La DGPNIGA del MINAM ha cumplido con el 100% de los talleres macro-regionales con sede en
Arequipa, Cusco, Lambayeque, Lima, Loreto, San Martn y, Ucayali; y el del nivel nacional en la ciudad
de Lima, donde se priorizaron las acciones ambientales para el 2014. De igual forma ha brindado
asistencia tcnica sobre el funcionamiento del Sistema Regional de Gestin Ambiental -SRGA, que
incluye los Instrumentos de Gestin Ambiental, beneficiando a veinticuatro (24) GORE.
La DGCA del MINAM ha preparado dos normas tcnicas: NTP-ISO 14044, NPT-ISO 14045, en el marco
de la formulacin de instrumentos tcnicos-normativos en temas de ecoeficiencia.
PRODUCE-Industria ha cumplido con preparar la propuesta de la definicin sectorial del mbito
de competencia del sub sector comercio interno (opinin tcnica) y los criterios tcnicos para la
elaboracin de la matriz de riesgos para comercio interno. As mismo cuenta con cuatro guas para: la
evaluacin de planes de manejo de residuos slidos de origen industrial; y el manual para su evaluacin
y aprobacin; el Diseo del Almacenamiento de Residuos Slidos dentro de instalaciones industriales,
la elaboracin del plan de cierre temporal y plan de cierre definitivo de plantas; y el manual para la
elaboracin de Informe de Gestin Ambiental.
El MINEM ha cumplido con la elaboracin de seis (06) trminos de referencia (TdR) para los estudios
de impacto ambiental detallado y semi-detallado de las actividades del sub sector electricidad
(Generacin Hidrulica, Generacin Trmica y Lneas de Transmisin).
El GORE Piura, Huancavelica, San Martn, Cajamarca y, Moquegua ha actualizado su Poltica Regional
Ambiental mediante Ordenanza Regional. Los GORE de Cajamarca, Huancavelica cuentan adems
con sus Agendas Regionales Ambientales (ARA) El GORE San Martn ha logrado adems reconocer
y aprobar la CAR y su reglamento El GORE Ucayali, ha creado y reglamento el funcionamiento de la
CAR. El GORE Moquegua cuenta tambin con su Plan de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa
2013-2025.
El GORE Loreto ha desarrollado su Estrategia Regional de Educacin Ambiental y la de Investigacin
Ambiental. El GORE Ucayali ha desarrollado cuatro proyectos de reforestacin, de educacin ambiental
y un programa de desarrollo de capacidades y un comit de gestin de La Laguna Yarinacocha.
El GORE Lima Metropolitana ha creado e implementado la Gerencia del Ambiente. Asimismo los
GORE Piura, Ucayali, Huancavelica y Lambayeque han desarrollado un conjunto de talleres y cursos
de especializacin en adaptacin al cambio climtico, dilogos ambientales y para la actualizacin
de planes de gestin ambiental. El GORE San Martn ha actualizado sus instrumentos de gestin
ambiental local (IGAL) y ha ejecutado su sistema de informacin ambiental local (PAT SIAL San Martn).
El GORE Cusco ha formulado 3 instrumentos de gestin ambiental en las municipalidades de
Paucartambo, Pallabamba y Marcapata, donde se han conformado las CAM y se les ha dotado de los
instrumentos de gestin: Poltica Ambiental Local, Plan Ambiental Local.
El GORE Arequipa cuenta con cinco instrumentos de gestin ambiental: la Poltica Regional del
Ambiente, el Plan de Accin Ambiental Regional al 2011, la Agenda Ambiente al 2014, Estrategias
Regionales de Biodiversidad, de Cambio Climtico y Lucha contra la Desertificacin. Se aprob la CAR,
y se han creado dos CAM provinciales y una distrital.
Avances relevantes
La Oficina de Planificacin y Presupuesto del MINAM ha preparado la Matriz de Competencias del
Sector Ambiente, la cual ha pasado al Vice-Ministerio de Gestin Ambiental para su validacin y pasar
al Ministro para su aprobacin. Tiene un avance de 80%.
55
La DGPNIGA del MINAM ha avanzado en un 73% en la promocin con los GORE para que preparen
y actualicen su marco normativo e instrumentos de planificacin y gestin ambiental mediante
Ordenanzas Regionales y Municipales., Cinco (05) GORE han aprobado su Poltica Ambiental
Regional, dos (02) su Plan de Accin Ambiental Regional y su Agenda Ambiental Regional. Son 104
municipalidades las que cuentan con al menos un instrumento de planificacin ambiental, aprobados
por ordenanza municipal, y 117 las CAM creadas mediante ordenanzas municipales.
La DGCA del MINAM ha realizado el fortalecimiento de capacidades en 6 ciudades del pas, alcanzando
el 84% de la meta prevista en la atencin de asistencia tcnica.
El MINCETUR ha desarrollado 02 de los tres Reglamentos de Gestin Ambiental de la Actividad Turstica
y el Reglamento de Participacin Ciudadana para la evaluacin y aprobacin de los instrumentos de
gestin ambiental de los proyectos del sector. Ha cumplido con los talleres de capacitacin sobre las
funciones de los GORE y los gobiernos locales en materia ambiental (Sector Turismo), en las ciudades
de Chiclayo, Lima y Cusco.
PRODUCE-Industria ha realizado 19 talleres de capacitacin para el fortalecimiento de capacidades
en materia ambiental de los GORES (Ayacucho, Tacna, Ucayali, Cajamarca, Puno, Piura, Tumbes,
Lambayeque, Madre de Dios, Lima y Callao), sobre las buenas prcticas ambientales en actividades
industriales priorizadas en curtiembres y ladrilleras artesanales, en el marco de la Fase II del Programa
EELA.
La DGPNIGA- MINAM ha contratado el 50% de profesionales de enlace e implementado las oficinas de
enlace para potenciar el trabajo del Ministerio en las regiones de Moquegua, Amazonas, Cajamarca,
Loreto, Arequipa y Cusco. Asimismo ha avanzado en un 50% en la aprobacin de directivas orientada
a mejorar el desempeo- articulado a los GALs -de la gestin ambiental regional y del nivel local, y en
la preparacin de la R.M. para su reconocimiento. Se cuenta con una gua para el reconocimiento de
las municipalidades con GALs.

La DGPNIGA del MINAM ha realizado acciones preliminares en torno a la identificacin de posibles
programas presupuestales por resultado para: la reduccin de la contaminacin sonora, la adaptacin
al cambio climtico y reduccin de emisiones de GEI. La DGCA del MINAM ha cumplido un 16% la
preparacin de los planes de ecoeficiencia.
Resultado 24
Se incrementa los recursos financieros para la gestin ambiental.
Con el propsito de incrementar los recursos financieros para la gestin ambiental, la Agenda
propone la articulacin de los programas y proyectos de gestin ambiental, as como el desarrollo de
mecanismos y procesos de negociacin internacional en materia ambiental, y la implementacin del
Programa de Inversin Pblica para el fortalecimiento de la gestin ambiental y social en el corredor
vial Interocenico Sur II etapa.

El MINAM, a travs de la DGPNIGA, ha promovido la articulacin de los programas y proyectos de
gestin ambiental que se realizan con cofinanciamiento de cooperacin internacional, los cuales se
56
organizan en torno a cuatro metas estratgicas: gobernanza ambiental, bosques y cambio climtico,
diversidad biolgica y residuos slidos. A travs de la OCNI el MINAM ha participado en reuniones de
negociacin internacional ambiental; y mediante la OPP se ha culminado la negociacin de la operacin
de endeudamiento con la CAF y el MEF, para el financiamiento del Programa Fortalecimiento de la
gestin ambiental en el corredor vial Interocenico Sur II etapa (PGAS CVIS 2).
Resultado 25
Titulares de proyectos de inversin pblica, privada y mixta cumplen sus

compromisos ambientales aprobados por la autoridad competente, en el marco
del SEIA.
Elaboracin y/o adecuacin de los Reglamentos ambientales sectoriales al marco normativo actual,
los instrumentos y normas de gestin ambiental para promover la participacin ciudadana efectiva en
el marco del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y los de Infracciones y Sanciones al
marco normativo actual. Asimismo se orienta a la preparacin de guas para elaboracin y evaluacin
de instrumentos de gestin ambiental en el marco del SEIA, y la prestacin de asistencia tcnica
a las a Autoridades Competentes en los tres niveles de gobierno en el marco del SEIA. Considera
la aprobacin e implementacin del Reglamento del Registro de Certificaciones Ambientales, y la
implementacin del aplicativo informtico SEIA-SNIP para certificacin ambiental de Proyectos de
Inversin Pblica PIP.
Se proponen acciones para la elaboracin del marco normativo especfico de la Evaluacin Ambiental
Estratgica-EAE, aprobacin e implementacin del Reglamento del Registro de entidades autorizadas
para elaborar EAE. Incluye la aprobacin y/o adecuacin de los lineamientos de valoracin econmica
de impactos ambientales.

La DGPNIGA del MINAM ha revisado cinco propuestas de reglamentos: el de Industria (con 70% de
avance), Pesquera con (40% de avance), Turismo (avance del 50%, Hidrocarburos (80% de avance),
Minera (avance 90% con opinin favorable). Asimismo la DGPNIGA est implementando el Reglamento
del Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales en el marco del
SEIA; y est en proceso de implementacin, el Registro de Certificaciones Ambientales (que est a
cargo de las Autoridades Competentes Sectoriales), en el marco de la R.M. N 141-2013 MINAM.
En siete (07) talleres macro regionales, realizados en el 2do semestre en las ciudades de Cusco,
Arequipa, Chiclayo, Iquitos, Tarapoto, Lima y Pucallpa, se capacit en aspectos del SEIA y se absolvi
las interrogantes y preocupaciones de las regiones.
MINCETUR ha elaborado dos propuestas del Reglamento de Gestin Ambiental para la actividad
turstica y participacin ciudadana en la evaluacin y aprobacin estos instrumentos. Ha aprobado 18
Declaratorias de Impacto Ambiental (DIA); 01 Estudio de Impacto Ambiental Semi-detallado (EIA-sd),
y una Clasificacin Ambiental y TdR.
El MINAGRI ha preparado la resolucin que modifica la actualizacin de listado de inclusin de
proyectos de inversin al SEIA.
PRODUCE-Industria ha definido ocho instrumentos ambientales complementarios establecidos por
normatividad expresa, para los que se ha propuesto Guas para el Plan de Cierre Temporal y Definitivo
de Plantas; y se encuentra formulando una propuesta de reglamento para la industria manufacturera.
57
Asimismo PRODUCE-Pesquera cuenta con una propuesta de reglamento de proteccin ambiental del
sector.
El MINEM DGAAM ha efectuado dos capacitaciones a los gobiernos regionales en el marco de la
asistencia tcnica del SEIA a las Autoridades Competentes.
El MINCETUR cuenta con la clasificacin ambiental de los proyectos de inversin pblica (PIP) a nivel
de perfil, en el marco de la Directiva de Concordancia entre SEIA-SNIP.
El OEFA ha aprobado las Reglas Generales sobre el ejercicio de la Potestad Sancionadora de OEFA.
Avances relevantes
La DGPNIGA del MINAM presenta un avance de 65% en la preparacin de la propuesta normativa
Disposiciones Generales para la aplicacin de la Evaluacin Ambiental Estratgica -EAE. Por su parte
la DGEVFPN ha elaborado la Gua Final, en proceso de aprobacin; y ha realizado una consulta pblica
sobre la adecuacin de los lineamientos de valoracin econmica de impactos ambientales.
MINEM cuenta con un documento de reglamento elaborado para actividades de explotacin en un
90% de avance.
PRODUCE- Industria ha avanzado en un 80% en la formulacin de la propuesta de Reglamento de
Gestin Ambiental para la industria manufacturera.
Resultado 26
El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles

(SENACE), cuenta con su marco institucional y normativo aprobado y se encuentra
en funcionamiento.
Para el periodo 2013 este resultado no ha registrado avance. Las entidades responsables han previsto
realizar acciones para el 2014.
Resultado 27
Los titulares de pequea minera y minera artesanal aplican el Instrumento de

Gestin Ambiental Correctivo (IGAC).
Las acciones han estado orientadas a la aprobacin e implementacin del marco normativo para
la gestin ambiental de la pequea minera y minera artesanal, y de la Estrategia integral para la
Recuperacin de las zonas Contaminadas o Degradadas por esta minera. Para este fin se propone
tambin fortalecer las capacidades de los GORE para implementar acciones concretas de fiscalizacin
y sancin por incumplimiento de compromisos ambientales e instrumentos de gestin ambiental.
58

La DGPNIGA del MINAM ha aprobado la Gua para la evaluacin del IGAC mediante RM N121-2013MINAM, como parte del marco normativo para la gestin ambiental de la pequea minera y minera
artesanal.
El OEFA ha desarrollado 17 talleres programados para el fortalecimiento de capacidades de los
gobiernos regionales en materia de fiscalizacin ambiental y la elaboracin de los PLANEFA.
Las Direcciones Regionales de Energa y Minas de os GORE, Cajamarca y Junn han preparado informes
sobre la aplicacin del Instrumento IGAC, al MINAM. El GORE Ucayali ha diagnosticado la actividad
minera en la cuenca de Abuajo, y realizado dos talleres sobre la formalizacin de la pequea minera
y minera informal dirigido a los mineros de Pucallpa. El GORE San Martn prepar un informe de
evaluacin de los IGAC presentados.
Asimismo el GORE Arequipa ha otorgado certificaciones ambientales (369 resoluciones autoemitidos; 136 emitidas) y preparado 624 informes sobre el IGAC, en el marco de la implementacin de
la Estrategia Integral para abordar la recuperacin de las zonas contaminadas y degradadas por este
tipo de minera.
Acciones de fiscalizacin y sancin por incumplimiento de compromisos ambientales e instrumentos
de gestin ambiental han sido efectuados por los GORE Ucayali, quin ha cumplido con las 10
acciones de supervisin y fiscalizacin, Junn con 33 acciones de fiscalizacin (superando en 42% la
meta programada); Piura con 14 acciones de fiscalizacin; Amazonas con 6 acciones de seguimiento
a las micro y pequeas empresas. El GORE Callao ha realizado dos informes de evaluacin sobre el
cumplimiento de los instrumentos de gestin ambiental.
Avances relevantes
El GORE Loreto ha avanzado en un 80% en la preparacin del Perfil Estratgico Regional de Lucha
contra la minera ilegal. El GORE Huancavelica ha avanzado en 50% las metas de supervisin y
fiscalizacin sobre la pequea minera y minera informal. El GORE Loreto ha avanzado un 85% en la
formulacin de un Plan de Implementacin del Procedimiento Administrativo Sancionador y cuadro
de Tipificacin de Sanciones y; en la fiscalizacin y sanciones por incumplimiento de compromisos
ambientales.

El GORE Piura tiene avances (20%) en la preparacin de expedientes de la Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) para la formalizacin de la pequea minera y minera artesanal (reconociendo
que la ampliacin del plazo retras el proceso de formalizacin por desinters de los mineros).
Resultado 28
El Sector Ambiental, 30% de Gobiernos Regionales y 10% Gobiernos Locales

cuentan y utilizan lineamientos y pautas metodolgicas para la Formulacin
y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica relacionados a los Servicios
Ecosistmicos y la Diversidad Biolgica (SNIP Verde), aprobados y difundidos.
59
El resultado se orienta a la elaboracin, aprobacin y difusin de los Lineamientos para la Formulacin

y Evaluacin de PIP relacionados a los Servicios Ecosistmicos y la Diversidad Biolgica (SNIP Verde),
la identificacin de tipologas de proyectos a incorporarse en estos lineamientos; y de las Pautas
Metodolgicas para la evaluacin de estas tipologas. Con estos instrumentos se elaboran proyectos
de Servicios Ecosistmicos y la Diversidad Biolgica (SNIP Verde), sujetos a los lineamientos y la
metodologa a ser aprobados.

La DGEVFPN del MINAM ha cumplido con la identificacin de tipologas de proyectos a incorporarse
en los lineamientos para la formulacin y evaluacin de los PIP verdes. El IIAP ha logrado alcanzar
la meta prevista al preparar una cartera de 28 PIP Verdes, los cuales se encuentran en revisin y
evaluacin; y en coordinacin con el MEF ha formulado pautas metodolgicas para la formulacin y
evaluacin de proyectos SNIP Verde. Asimismo, ha participado en la comisin tcnica integrada por
el MEF, CONCYTEC y CEPLAN para capacitar a las OPI. Por su parte el SERNANP ha monitoreado
la implementacin de mecanismos de financiamiento en ANP (compensacin, pago por servicios
ambientales).
El MEF ha preparado los lineamientos para la formulacin de PIP relacionados a los servicios
ecosistmicos y servicios para la diversidad biolgica. El MINCETUR ha ejecutado en un 100% el
Programa de Capacitacin en Gestin Ambiental de la Actividad Turstica a los Gobiernos Regionales,
mediante 6 eventos.
Por su parte los GORE han aplicado los lineamientos y formulacin de los PIP Verde. El GORE Cajamarca
llev a cabo un seminario de capacitacin de los funcionarios con la cooperacin de la OPP del MINAM
y, dos perfiles PIP SNIP Verde: Mejoramiento del servicio de proteccin de Diversidad Biolgica
del Parque Nacional de Cutervo en su zona de amortiguamiento; y el Mejoramiento del servicio de
Refugio de Vida Silvestre de los Bosques Nublados de Udima en Cajamarca. Ha elaborado dos TdR
para dos proyectos de mejoramiento de servicios de conservacin productiva para la cogestin de la
biodiversidad de ACR y de ecosistemas aledaos.
Avances relevantes

LA DGEVFPN del MINAM ha trabajado la Directiva General del SNIP sujeta a los ajustes de
lineamientos sobre riesgos de Cambio Climtico para proyectos SNIP y realizado ajustes al formato
de presentacin segn el nuevo anexo 05. Se est levantando las observaciones de la DGPI-MEF.
Los GORE de Ucayali presentan avances en ms del 50% en cuanto a la formulacin de PIP 15
perfiles de PIP-SNIP Verde. Y el GORE de Arequipa ha avanzado en un 80% la preparacin de 4
estudios a favor del establecimiento de 5 modalidades de conservacin de biodiversidad.
Resultado 29
Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales elaboran programas y

proyectos de inversin pblica con el enfoque de Ecoeficiencia.
Este resultado tiene como accin central para el 2013 la elaboracin de proyectos con enfoque
de ecoeficiencia.
60
Este resultado tiene como accin central para el 2013, la elaboracin de proyectos con enfoque de
ecoeficiencia.

PRODUCE - DIGGAM es el sector ha cumplido con las acciones programadas. Ha ejecutado el PIP
Fortalecimiento de la Cadena Productiva de xido de cal en el Centro Poblado Menor Sacra Familia,
Cerro de Pasco. Asimismo PRODUCE Industria ha reportado la ejecucin del proyecto relacionado
con el enfoque de ecoeficiencia.
El GORE Cajamarca ha cumplido con la meta de hacer un reconocimiento a una institucin educativa
(C.E. N 16 Sara Dougall) con bandera verde de 3 estrellas. El GORE Huancavelica ha ejecutado un PIPSINP Verde, brindando servicios de capacitacin a instituciones educativas, estableciendo medidas
de ecoeficiencia. El GORE Piura, elabor un PIP con enfoque de ecoeficiencia y de residuos slidos.
El GORE Loreto ha avanzado con un consultora para elaborar el Programa Regional de Ecoeficiencia.

El GORE Lima Metropolitana presenta un avance de 40% en la implementacin del PIP con enfoque de
ecoeficiencia: Mejoramiento de capacidades ciudadanas ambientales e implementacin de sistemas
Ecoeficientes en escuelas pblicas del Cercado de Lima.
Resultado 30
Gobiernos Regionales y Sectores cuentan con instrumentos tcnicos para la

valoracin econmica del patrimonio natural.
Este resultado tiene formulado como acciones centrales para el 2013, la elaboracin y difusin de
la Gua Nacional de Valoracin Econmica del Patrimonio Natural, y la formulacin, aprobacin y
difusin de los Lineamientos de Valoracin Econmica de los Impactos Ambientales.

Avances relevantes
La DGEVFPN del MINAM ha priorizado la preparacin de la Gua de Valoracin Econmica de Impactos
Ambientales, la cual est en formulacin; y ha realizado una Consulta Pblica en diciembre del 2013
para la aprobacin de la Gua elaborada.
Resultado 31
Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA) cuentan con marco normativo,

institucional y capacidades tcnicas fortalecidas para ejercer sus funciones; y
20% de Gobiernos Locales Provinciales cuentan con sus PLANEFA aprobados.
61
Este resultado est orientado a lograr la aprobacin del Rgimen Comn de Fiscalizacin Ambiental,
la Tipificacin Administrativa de los Sectores para mejorar su rgimen de sanciones, la creacin de una
Procuradura Pblica Especializada Ambiental, la disponibilidad de los indicadores de desempeo de
las EFA y, contar con las normas reglamentarias para el ejercicio de la fiscalizacin ambiental.
Ello incluye la formulacin, implementacin y monitoreo de los PLANEFA por mbitos de accin
y competencias; as como el fortalecimiento de capacidades tcnicas para las autoridades que
desarrollan acciones de fiscalizacin ambiental y la creacin e implementacin y fortalecimiento de
nuevas oficinas desconcentradas de OEFA.

El OEFA ha aprobado el Rgimen Comn de Fiscalizacin Ambiental, as como tres normas de
tipificacin: a) Eficacia de la Fiscalizacin Ambiental; b) Incumplimiento de los LMP; c) Incumplimiento
de Obligaciones Ambientales; aprob tambin 21 normas para fortalecer la fiscalizacin ambiental,
publicndose dos de ellas. Asimismo ha desarrollado 175 talleres (96% ms de lo programado) para
fortalecer las capacidades de los gobiernos locales provinciales para la preparacin de sus PLANEFA,
contribuyendo a fortalecer el SINEFA. Ha preparado tambin un Informe sobre la Pequea Minera y
Minera Artesanal.
De igual forma el OEFA ha aprobado 21 normas para fortalecer la fiscalizacin ambiental (con dos pre
publicadas); y aprob y ejecut la instalacin de 08 Oficinas desconcentradas en los departamentos
de La Libertad, Huancavelica, Ica, Tacna, Moquegua, Lambayeque, Apurmac y en la zona del VRAEM,
as como de la Oficina de Enlace de Echarati e implement la Oficina de Enlace en Chimbote.
En materia del seguimiento de las EFA, el OEFA ha cumplido con la presentacin de sus PLANEFA y,
cuenta con los indicadores de desempeo y acciones de supervisin se contemplan en anexos de la
Directiva N 03-2010-OEFA/PCD del PLANEFA.
Ocho (08) GORE cuentan con su PLANEFA aprobado: Callao, Puno, Amazonas, Hunuco, Loreto,
Huancavelica, Piura y San Martn. Otros GORE como el de Loreto, Junn y Puno cuentan con
informes sobre el seguimiento al cumplimiento de las EFA que han presentado sus PLANEFA. El GORE
Loreto se ha cumplido con las 66 inspecciones y operativos de supervisin que fueron programadas
para el 2013. El GORE Junn ha realizado un plan de trabajo de evaluacin y fiscalizacin ambiental
para el OEFA Junn, con la DREM Junn, DIRESA, PRODUCE.
Avances relevantes
PRODUCE- Industria cuenta con un avance de 60% en la elaboracin del Reglamento de fiscalizacin
y sanciones en materia ambiental del sub-sector, que incluye la Tipificacin.
El OEFA ha cumplido con el 50% de las acciones de seguimiento de las EFA que han presentado sus
PLANEFA y de los que han sido aprobados.
El GORE Arequipa ha logrado realizar 25 fiscalizaciones para empresas con certificacin ambiental,
elevando 18 informes en minera informal en Caraveli y Condesuyo en atencin a denuncias de fiscala.
En tanto el GORE Loreto ha avanzado en un 80% en la preparacin del documento tcnico sobre el
Plan Regional de Fiscalizacin Minera.
Resultado 32
Fortalecimiento de la Fiscalizacin Ambiental en Minera y Energa, Pesquera e
Industria.
62
Este resultado propone la actualizacin de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (SINEFA) Ley N 29325, su complementacin con la tipificacin aplicable en materia de
energa y minera, pesquera e industria, e implementar el Rgimen de Infracciones Ambientales. Para
avanzar en la implementacin de un sistema de monitoreo ambiental que facilite la fiscalizacin, y
emisin de reportes pblicos y la supervisin al sector minero energticas, pesquera e industria.
Considera tambin intervenciones en minera ilegal a travs de la supervisin a las entidades
competentes y las intervenciones directas cuando corresponda.

El OEFA ha cumplido con la modificacin de la Ley N 29325 SINEFA (23.04. 2013) y ha aprobado un
total de 21 instrumentos tcnicos normativos para la fiscalizacin ambiental aplicable en materia de
energa y minera, pesquera e industria.
Para facilitar la implementacin del Rgimen de Infractores Ambientales, el OEFA ha desarrollado e
implementado el aplicativo del Registro de Infractores Ambientales (30.09.2013).
Avances relevantes
En torno a este resultado, el OEFA ha realizado acciones de supervisin a 27 entidades competentes,
con sus respectivos informes. OEFA reporta la supervisin de actividades en minera ilegal a travs de
las entidades competentes. Por su parte PRODUCE-Pesquera ha diseado un mdulo de estaciones y
puntos de monitoreo del Sistema de Monitoreo Ambiental Pesquero (SIMON), cuyo avance present
un avance de 70% a fines del 2013, encontrndose en fase de prueba.

El OEFA ha cumplido con el 40% de las supervisiones de actividades minero-energticas, y de pesquera
e industria que tena programadas realizar.
Resultado 33
El 70% de Gobiernos Regionales cuentan con capacidades tcnicas, institucionales

y humanas fortalecidas para administrar sus Sistemas de Informacin
Ambientales Regionales (SIAR) interconectados al SINIA.
Las acciones ms relevantes consideradas en torno a este resultado, las cuales concilian los esfuerzos
de los diferentes sectores del nivel nacional, regional y local son: la Elaboracin del Informe Anual del
Estado del Ambiente, y el Informe de Desempeo Ambiental del Pas (OCDE), a desarrollarse en el
marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Como insumos para alcanzar dichos informes pas, se ha enfatizado: la implementacin de mecanismos
que optimicen el intercambio de informacin ambiental de manera interconectada, en los tres niveles
de gobierno; el procesamiento y anlisis integral de la informacin ambiental generada por las
entidades con competencias ambientales que contribuyan con indicadores ambientales para la toma
de decisiones; y la implementacin de mecanismos interoperables que optimicen el intercambio de
informacin sobre estudios, inventarios e investigaciones ambientales. Lo que debe servir al objetivo
63
de articular el Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) (poniendo el nfasis en el Sistema

nacional de Informacin de Recursos Hdricos), y especficamente al fortalecimiento de las capacidades
regionales en seleccin, organizacin, manejo y difusin de material bibliogrfico, digital.

La DGPNIGA del MINAM ha cumplido las acciones programadas para el 2013 en relacin al inicio del
Informe Nacional del Estado del Ambiente (INEA), correspondiente al 2012 con avances al 2013. Se
elaboraron los lineamientos para la preparacin del INEA, se conform el Comit Tcnico del INEA con
la participacin de las ocho direcciones generales del MINAM, sus adscritos y los sectores pblicos e
instituciones con competencia ambiental, se prepar un Plan de Trabajo para desarrollar el INEA y los
TdR para contar con la participacin de un equipo de expertos (que no lleg a contratarse). Se inici el
INEA con un equipo de la Direccin y el apoyo de un consultor; se inici con la fase de capacitacin al
Comit Tcnico y con la recoleccin de la informacin de las entidades al interior del MINAM.
Por la importancia de este Informe pas, se hace necesario sealar, que el Informe ha sido culminado,
encontrndose en la fase de edicin. En el mes de julio ingresar a la fase de diagramacin e impresin.
La DGIIA del MINAM ha cumplido con la instalacin de un Sistema Nacional de Denuncias Ambiental
interoperable entre el OEFA y el SINIA. Ha preparado el Modulo de Indicadores Ambientales que
integra informacin de los sectores que contribuyen y reportan al SINIA (lo que puede apreciarse
en la pgina Web del MINAM). Ha logrado tambin fortalecer las capacidades de 17 GORE en temas
relacionados a la gestin de la informacin ambiental como parte del fortalecimiento del SINIA y sus
nodos.
El GORE Junn ha cumplido con la creacin del Sistema de Informacin Ambiental Regional (SIAR)
mediante ordenanza Regional en el 2013.
Avances relevantes
La DGIIA reporta un avance del 50% en el desarrollo de charlas dirigidas a los gobiernos regionales
en el manejo de materiales bibliogrficos digitales y electrnicos.

DGIIA reporta, a fines del 2013, un avance del 30% en la preparacin del Informe de Desempeo
Ambienta IDA 2013, con la organizacin de insumos que alimentan el Informe Preliminar. Por la
relevancia de este Informe Pas se hace necesario sealar que si bien no se cumpli con la meta para
el ao 2013, este Informe est siendo trabajado en consultora y colaboracin con la CEPAL PNUMA,
habiendo iniciado su desarrollo en el mes de junio del presente ao.
La ANA ha avanzado en un 25% su meta de establecer 4 convenios para fortalecer el Sistema Nacional
de Informacin de recursos hdricos y su articulacin con el SINIA. Su avance consiste en reuniones
con las gerencias de recursos naturales de los GORE Loreto, Tacna, Moquegua, Piura y Lambayeque,
con quienes se establecern en el ao 2014, convenios marcos para establecer mecanismos de
coordinacin y cooperacin interinstitucional. Asimismo ha fortalecido sus capacidades para la
definicin de indicadores de recursos hdricos y est participando en el Sistema Nacional de Recursos
Hdricos.
Sin avances
La DGIIA tena programado desarrollar mecanismos de consulta interoperables con los sistemas de
consulta integradas del IIAP, SENAMHI, SERNANP e IGP que optimicen el intercambio de informacin
64
sobre estudios, inventarios e investigaciones ambientales. Sin embargo, se ha reportado que por
motivos presupuestales esta actividad no pudo desarrollarse en el 2013.
Resultado 34
Se cuenta con una Agenda Nacional de Investigacin Ambiental en proceso de

implementacin.
El resultado est orientado a que el pas cuente con una Agenda Nacional de Investigacin Ambiental
en cuyo marco se han de promover proyectos de investigacin ambiental, encuentros de investigadores
e, intercambio de conocimientos, entre otras acciones.
A fin de incrementar las investigaciones en temas prioritarios, se propone la elaboracin de una
lnea de base de la investigacin ambiental. Siendo necesario fortalecer las capacidades nacionales,
regionales y locales en planeacin y gestin de proyectos de investigacin, innovacin y desarrollo
tecnolgico en materia ambiental; y fortalecer los espacios para acercar la investigacin ambiental a
la construccin de polticas pblicas.
De manera especfica se propona promocionar proyectos de investigacin en Gestin Integrada de
Recursos Hdricos desde las Universidades; y proyectos de investigacin sobre la gestin de riesgos
ambientales en el marco de Programas de Ciencia y Tecnologa Ambiental.

La DGIIA del MINAM cuenta con la Agenda Nacional de Investigacin Ambiental (ANIA), en cuyo marco
se promueven proyectos de investigacin ambiental, realizacin de encuentros de investigadores,
intercambio de conocimientos, entre otras acciones.
Bajo estas consideraciones, la DGIIA del MINAM cuenta con una lnea base levantada hasta el 2012.
Corresponde complementar esta lnea base al 2013 para ajustarse al periodo de la Agenda Ambiente
2013-2014, y servir como insumo para la Agenda Ambiente 2015-2016.
Avances relevantes
En la orientacin del resultado, la DGIIA ha establecido convenios con universidades nacionales en
Cajamarca, Ica, Piura, Trujillo y Tacna para conformar una plataforma de intercambio de conocimiento
ambiental y encuentros de investigadores. Ha participado de cinco eventos de intercambio: II
Encuentro de Investigadores, SEPIA XV, Inter-clima, Foro Internacional de Glaciares, XXIV Seminario
Anual de CIES.
Asimismo la DGIIA informa que, como parte de los 10 proyectos de investigacin que tena programado
promover en el 2013, se han impulsado los proyectos vinculados a la gestin de riesgos ambientales
de origen qumico, financiados a travs de FINCYT y/o FONDECYT.

La DGIIA reporta un avance de 30% en la promocin de proyectos de investigacin sobre gestin
integrada de recursos hdricos, concluidos en el 2013 y que pertenecen a la PUCP y a la UNSAAC.
65
Resultado 35
Cinco GORE han avanzado con planes de Ordenamiento Territorial.
En el objetivo de gestionar integralmente el territorio peruano, el presente resultado plantea avanzar

con los planes de ordenamiento territorial en cinco (05) GORE para lo cual se requera en primera
instancia contar con la Poltica de Estado sobre Ordenamiento Territorial, con la Gua Nacional de
Ordenamiento Territorial y con la Estrategia Nacional de ZEE. Se propone la incorporacin de la
gestin de riesgo de desastres en los procesos de OT, en el fortalecimiento de Capacidades tcnicas y
operativas en los procesos de ZEE y OT en los tres niveles de gobierno, y finalmente la formulacin y
aprobacin de Planes de Ordenamiento Territorial en las regiones priorizadas.
La forma de identificar el resultado no ha sido la ms adecuada, en tanto que depende de un conjunto
de instrumentos previos, de los cuales haba certeza de contar con ellos oportunamente. Ello ha hecho
que se arriben a actividades que no corresponden al resultado.

La Direccin General de Ordenamiento Territorial ha elaborado y remitido el Proyecto de Ley de
Ordenamiento Territorial, al Viceministro de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales, el 07
de noviembre de 2013, a travs del correo electrnico institucional.
La DGOT del MINAM cuenta con la aprobacin de la propuesta de Poltica de Estado de Ordenamiento
y Gestin Territorial, por parte del Acuerdo Nacional en la Sesin 106, correspondiendo a la Trigsimo
Cuarta Poltica de Estado sobre Ordenamiento y Gestin Territorial. En el marco de la RM N
135-2013-MINAM Gua Metodolgica para la elaboracin de los instrumentos tcnicos sustentatorios
para el Ordenamiento Territorial, se han desarrollado tres consultoras para la elaboracin de los
captulo I: marco conceptual, captulo II: instrumentos tcnicos sustentatorios y captulo III: esquema
metodolgico de procesos OT.
El GORE Piura cuenta con la ZEE aprobada por Ordenanza Regional, constituyendo sta la primera
fase del proceso de OT. Los estudios de ZEE han seguido el desarrollo de un conjunto de estudios:
(identificacin de Zonas de Conservacin y Recuperacin Ecolgica (ZOCRES)), actualizacin de
predios estatales, evaluacin de Planes de Gestin de Zonas de Conservacin y Recuperacin Ecolgica
ZOCRES, categorizacin de Centros Poblados, Diagnstico y Zonificacin EDZ y de Saneamiento y
Organizacin Territorial SOT, entre otros.
Los GORE de San Martn, Ucayali realizaron los estudios necesarios para implementar la ZEE, con un
avance sobre el 50% de lo provisto. El Gore Ucayali ha avanzado tambin con la realizacin de un PIP
de Desarrollo de Capacidades para el OT de la Regin.
Avances relevantes
El GORE San Martn ha desarrollado el avance de los estudios de ZEE, 10 acciones de difusin
y socializacin de la Poltica Regional Territorial de San Martn a los gobiernos locales de su
jurisdiccin. El GORE Cusco cuenta con avances en su ZEE y ha validado el Plan Operativo del Proyecto
Fortalecimiento de capacidades para el OT. Asimismo, se han evaluado las comisiones de elaboracin
de la ZEE e introduccin a modelos para la ZEE. El GORE Lambayeque ha dictado cursos sobre SIG-SEE
y Sic y Teledeteccin.
66

La DGOT presenta un avance de 20% en la actualizacin de los instrumentos normativos de la ZEE:
D.S. N 087-2004-PCM y el D.S. N 010-2006-CONAM/CD, necesarios para emisin de dispositivos
complementarios para la ZEE. Presenta un avance de 40% respecto a la capacitacin sobre la ZEE y
OT a nivel del gobierno nacional, los GORE y los gobiernos locales. El GORE Lambayeque presenta un
avance de 25% en la preparacin de la ZEE.
Resultado 36
Cuatro GORE de la costa han formulado y aprobado sus Planes de Manejo

Integrado de las Zonas Marino-Costeras (PMIZMC).
El resultado propone la implementacin de polticas pblicas que involucren el manejo y la gestin

integrada de las zonas marino costeras, con la actualizacin de lineamientos para un diagnstico
y la formulacin y ejecucin del manejo integrado de estas zonas, a fin de contar con el Programa
Nacional de Manejo Integrado de Zonas Marino Costeras. Incluye asimismo la elaboracin de PMIZMC
en Moquegua, Arequipa, Tumbes, Lambayeque y las provincias de Paita y Talara en Piura.

La DGOT, Mediante la RM N 135-2013-MINAM establece que los Estudios Especializados son
instrumentos tcnicos sustentarios para el OT, dentro los cuales se considera el Estudio Especializados
de Ecosistemas y Hbitat Marino Costero y el anlisis de la dinmica del litoral. Asimismo se ha
aprobado la conformacin de sendos comits de gestin, de la zona marino costera de la provincia de
Paita y de la provincia de Talara, y la asistencia tcnica al grupo tcnico de la zona marino costera del
Gobierno Regional de Moquegua.
El IGP ha reportado el cumplimiento de su meta que fue la elaboracin del diagnstico sobre el manejo
integral de zonas marino costeras priorizadas.
El GORE Piura ha concluido con un plan de Manejo Integral de la Zona Marino Costera ( PMIZMC), con
la definicin del mbito de gestin de esta zona.
Avances relevantes
La DGOT reporta un avance de 60% en la elaboracin de los Lineamientos para el Manejo Integrado
para las Zonas Marino Costeras. As como un avance de 80% en la actualizacin del Diagnostico Socio
Econmico de la Zona Marina Costera de la Provincia de Sechura - Piura.

La DGOT cuenta con un avance de 40% en la preparacin de la Propuesta de Programa Nacional de
Manejo Integrado de la Zona Marino Costera.
El GORE Lambayeque reporta un 5% de avance en la formacin de la sub-comisin marino costera que
debe formular el PMIZMC de su territorio.
67
Resultado 37
Los Sectores, Gobiernos Regionales y Municipalidades implementan la Poltica

Nacional de Educacin Ambiental (PNEA) con la participacin del sector privado
y la sociedad civil.
Las acciones centrales de este resultado estn orientadas a implementar la Poltica Nacional de
Educacin Ambiental) y, poner en vigor el Plan Nacional de Educacin Ambiental - PLANEA (incluye
orientaciones actualizadas de la Estrategia Nacional de Ciudadana Ambiental). Con acciones para
conducir a la poblacin hacia buenas prcticas ambientales, oportunidades de participacin y
acceso a la justicia ambiental; y a fortalecer y desarrollar capacidades de los gobiernos regionales y
municipalidades para la promocin de la educacin, investigacin y participacin ciudadana en todos
los niveles.
De manera complementaria se propone implementar el servicio pblico ambiental como aporte al
Servicio Civil, un programa de beca ambiental para apoyar estudios de post grado, investigacin o
especializacin profesional ambiental, y articular redes de ciudadana ambiental.

La Direccin General de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental (DGECCA) del MINAM ha elaborado
una propuesta de PLANEA elaborada con el MINEDU, la cual se encuentra en revisin; y una propuesta
de Estrategia Nacional de Ciudadana Ambiental ENCA (se proyecta la discusin y aprobacin de
ambas propuestas el 2014). En la parte operativa se han realizado dos campaas de sensibilizacin
sobre Aire (Por un aire limpio) y Residuos slidos (Reciclar para abrigar), se ha elaborado el folleto
de divulgacin y orientaciones de implementacin de la PNEA (espaol, ingls) y un audio video en
Espaol, Quechua, Aymara, Ashninka y Awajn.
Se ha asesorado al sector pblico, en coordinacin con los GORE de: Piura, Cajamarca, Moquegua,
Puno, Amazonas, Cusco, Hunuco, La Libertad y Ucayali; adems de las municipalidades provinciales
de: Piura, Cajamarca, Mariscal Nieto, Ilo, Snchez Cerro, Puno, Amazonas, Espinar, Puerto Inca, Trujillo,
Coronel Portillo, Purs y Tacna para orientar a la poblacin hacia las buenas prcticas ambientales.
Con el mismo propsito se ha implementado la Propuesta Ctedra Per Ambiental, la videoteca de
capacitaciones (con material disponible en el canal virtual MINAM-EDUCCA).
A travs de la DGECCA, el MINAM ha promovido 115 postulaciones al Premio nacional de ciudadana
ambiental. La ceremonia de entrega de premios fue en julio 2013, fortalecindosela Red de
Voluntariado Ambiental Juvenil en coordinacin con la Red Inter-universitaria-RAI.
El Programa Nacional de Bosques (PNCB) del MINAM cuenta con un Plan de Trabajo que permitir al
pas contar con una propuesta pedaggica en la temtica de Conservacin de Bosques, para contribuir
con la identificacin y reconocimiento de prcticas ambientales.
El IGP (rgano adscrito del MINAM) ha apoyado con un programa de beca ambiental para apoyar
estudios de postgrado e investigacin a profesionales ambientales.
El GORE Lambayeque ha promovido y premiado con apoyo del MINAM y MINEDU el concurso
Proteccin de la Antrtida. El GORE Ucayali cuenta con la propuesta Estrategia Regional de Educacin
Ambiental de Ucayali (a ser aprobada en el 2014).
El GORE Arequipa reporta el cumplimiento cabal de la programacin de acciones para el 2013,
destacando entre ellas el diseo y ejecucin de capacitacin a actores de las instituciones educativas
68
con nfasis en el tema agua, la sensibilizacin de la ciudana sobre la problemtica ambiental priorizada,
la difusin permanente de las actividades de la Autoridad Regional Ambiental ARA, la preparacin
de boletines y agendas virtuales.
Se elaboraron 102 informes de gestin de los cuales 47 corresponden al diseo y ejecucin de
capacitacin a los actores de las instituciones educativas con nfasis en el cuidado de agua y 5 a
la sensibilizacin a la ciudadana de la Regin Arequipa sobre la problemtica Ambiental regional
priorizada. Asimismo, tres (03) de ellos a la elaboracin de material ambiental impreso, 30 a la difusin
permanente de las actividades de la ARA, 6 a la elaboracin y diagramacin de boletines virtuales
ambientales y 11 a la elaboracin y diagramacin de las Agendas Virtuales mensuales.
El GORE Lima Metropolitana ha emitido la Ordenanza Regional promoviendo la Educacin,
Informacin y Ciudadana Ambiental. En cuyo marco ha iniciado con la capacitacin de buenas prcticas
ambientales con 30 escuelas, y continuar consolidando est capacitacin en el 2014. El GORE Callao
ha conformado el GT Regional de Educacin Ambiental.
Avances relevantes
El GORE Huancavelica ha avanzado en un 70% (625 centros educativos) con acciones de supervisin
para fortalecer capacidades para el desarrollo de una cultura de gestin de riesgos y desastres. El
GORE Amazonas ha avanzado en un 38% su programa de capacitacin en gestin de residuos slidos
e instalacin de reas verdes en instituciones educativas, y en un 77% la capacitacin a docentes para
la aplicacin de la Gua Metodologa Ambiental.
El GORE Ucayali ha reportado un avance de 80% en la Evaluacin del PIP fomento de la Educacin
Ambiental en las provincias de la regin, a culminarse en el 2014.
El GORE Arequipa ha avanzado en un 80% con la actualizacin de la pgina web y la base de datos de
instituciones pblicas y privadas a travs de las redes sociales y spot radiales.

El GORE San Martn est avanzando en la elaboracin del Diseo Curricular Bsico Regular con
enfoque ambiental, la socializacin Programa de Educacin y Ciudana Ambiental en Municipalidades,
y el impulso de la Red de Voluntarios Ambientales Juveniles de San Martn, sobre la base de las redes
locales existentes.
El GORE Cusco ha diseado una campaa para difundir la Poltica Ambiental Regional. Su impresin y
distribucin ha sido reprogramada para el 2014.
Resultado 38
Reduccin de conflictos socio ambientales.
El resultado est orientado a la aprobacin de un Protocolo de Intervencin Temprana de respuesta

ante la necesidad de prevenir conflictos ambientales; y la articulacin e implementacin de las acciones.
Incluye la plataforma informtica de monitoreo, la creacin de Grupos de Intervencin Multisectorial
para la generacin de dilogo y; el desarrollo de capacidades a nivel regional y local para resolucin
de conflictos socio ambientales. Incorpora mecanismos para consolidar la participacin ciudadana en
los procesos de gestin ambiental para reduccin los conflictos socio-ambientales.
69

La Oficina de Asuntos Ambientales y Sociales (OAAS) del MINAM cuenta con una Plataforma Informtica
de Conflictos Socio ambientales (en estado de prueba); ha conformado las Redes de Alerta Temprana
en 10 departamentos del pas, dispone una propuesta y/o lineamientos sobre la gestin social del EIA
a fin de incorporar mecanismos de participacin ciudadana y prevencin de conflictos sociales en el
marco del SEIA. Se ha mapeado 10 actores de conflictos Socio ambientales (Anexo 4), e intervenido
en 19 Mesas de Dilogo para gestionar conflictos socio ambientales con los sectores, GOREs, Sector
Privado y Sociedad Civil.
El MINEM ha reportado la realizacin de 89 talleres informativos para los EIAs; 24 Audiencias Pblicas
para los EIAs y dos Reuniones Trimestrales Tripartitas.
El GORE Loreto ha conformado tres brigadas eco-ambientales y dos eco-clubes en mercados, colegios
y asentamientos humanos, ha preparado cinco planes de accin enmarcados en la Declaratoria de
Emergencia Ambiental del Pastaza DEA, aprobado con R.M. N094-2013-MINAM. El GORE Cusco
ha conformado la Mesa Tcnica Ambiental en los distritos de Tapayrihua y Pocohuanca, en relacin
con el Proyecto Minero los Chancas. El GORE Cajamarca reporta la capitacin sobre conflictos socioambientales. El GORE Callao ha conformado cinco grupos tcnicos regionales y un comit de gestin
de la ACR Humedales de Ventanilla; y el GORE Hunuco ha desarrollado ocho acciones a fin de
minimizar infracciones ambientales (fiscalizacin).
Avances relevantes
La OAAS reporta la capacitacin de 560 funcionarios de los GORE y gobiernos locales e instituciones
pblicas, a travs de 13 talleres realizados en Amazonas, Ancash, Arequipa, Cajamarca, Junn, Loreto,
Madre de Dios, Piura, Cusco, Moquegua, Pasco y Puno. Ha preparado un Protocolo de Intervencin
para la gestin de conflictos Socio ambientales.
La DGPNIGA del MINAM ha capacitado a 263 funcionarios, 20 de la Comisin Ambiental Regional
(CAR) y 20 de la Comisin Ambiental Municipal (CAM) a travs del curso-taller: Fortalecimiento de
Capacidades en materia de dilogo y prevencin de conflictos en la gestin ambiental, realizados en
Lima, Piura y Moquegua.
El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) ha avanzado en un 21% en la creacin y
fortalecimiento de 312 Ncleos Ejecutores, a implementarse en el primer y segundo semestre del
2014.
Avances relevantes
PRODUCE Industria ha avanzado en un 35% la propuesta de Reglamento de Participacin Ciudadana
y Consulta Previa en coordinacin con el Ministerio de Cultura (MINICU). Para el 2014 se prev
implementar un sistema de mapeo de potenciales conflictos ambientales, y desarrollar capacidades a
nivel regional y local para la resolucin de conflictos socio ambientales.
Resultado 39
Procesos de consulta previa relacionados con la gestin ambiental mejorados.
Este ltimo resultado considera acciones orientadas a la adecuacin de la normativa y procedimientos
sectoriales de acuerdo a las especificaciones establecidas en la Ley de Consulta Previa a los Pueblos
Indgenas u Originarios libre e informada.
70

En relacin a este resultado, el MINAM a travs de la DGECCA ha realizado reuniones de trabajo con
funcionarios del Vice-ministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales (VMDERN) y
el SERNANP a fin de revisar los procedimientos de gestin ambiental para la adecuacin normativa
y procedimientos sectoriales de acuerdo a las especificaciones establecidas en la Ley de Consulta
Previa a los Pueblos Originarios.
En este marco, la DGECCA ha realizado dos consultas previas, una en Ucayali, con la finalidad de:
categorizar la Zona Reservada Sierra del Divisor como Parque Nacional.; y otra para el establecimiento
del rea de Conservacin Regional - ACR Maijuna Kichwua, . En ambos casos con la participacin del
SERNANP.
Avances relevantes
El GORE San Martn es el nico GORE que a diciembre del 2013 ha preparado una propuesta de
Ordenanza Regional para el proceso de consulta previa a nivel regional.
71
CONCLUSIONES ,
RECOMENDACIONES Y
LECCIONES APRENDIDAS
3.1. Conclusiones
a. La elaboracin del informe de Cumplimiento de la AgendAmbiente 2013-2014, periodo 2013,
tiene como soporte la normatividad ambiental que regula el proceso desde su formulacin,
evaluacin y seguimiento de los resultados alcanzados; en armona con la Poltica Nacional del
Ambiente, el Plan Bicentenario: el Per hacia el 2021 y en el Marco Normativo del SNGA.
b. En la formulacin del presente informe estuvieron comprometidas entidades pblicas de nivel
nacional y regional: 18 sectores de la administracin pblica, 13 organismos adscritos al sector
PCM, MINAM, Agricultura y Educacin, y 25 gobiernos regionales. Todos ellos se comprometieron
con la Agenda y alcanzaron la programacin de sus actividades, as como el informe sobre su
cumplimiento. No fueron considerados los gobiernos locales por la dificultad de incorporar a las
1, 842 municipalidades. En la prctica han sido 47 las entidades que han reportado a la Agenda,
representando el 84% del total considerado en la AgendAmbiente 2013-2014 (56 entidades).
Del total de sectores, han reportado el 61%, no habiendo reportado el Sector Salud, Educacin,
Cultura, Vivienda, Defensa y Justicia. Del total de los GORE han reportado el 72% del total (18
entidades), no habiendo reportado el GORE de Tacna.
c. Se ha efectuado la valoracin del cumplimiento de resultados, sobre la base de los logros
alcanzados en las acciones priorizadas. Para ello se utilizaron parmetros cualitativos de
evaluacin, los denominados parmetros de semaforizacin. para valorar el cumplimiento de los
resultados. Con los siguientes criterios: Muy aceptable (cuando los resultados han sido logrados),
aplicndose el color verde; Medianamente aceptable (cuando hay buenos avances en el logro
de resultados), aplicndose el color mbar; y Crtico (cuando el avance es exiguo), aplicndose el
color rojo.
d. As, de los 39 resultados de la Agenda, 11 (28%) presentan un cumplimiento Aceptable; 27
resultados (69%) presentan un cumplimiento medianamente aceptable, y 1 resultado (3%),
presentan un cumplimiento crtico. Se puede afirmar entonces que la agenda ha alcanzado el 28%
de los resultados esperados; un 69% presenta un buen avance de resultados y slo el 3% tiene un
cumplimiento deficiente.
e. Haciendo una sntesis de los resultados cumplidos, los cuales son condicin previa para la
implementacin de acciones prcticas y de rplica, tales como las que se llevan a cabo en los
GORE, se tiene:

El Plan Nacional de Recursos Hdricos (PNRH), elaborado por la ANA.
Seis planes de gestin de recursos hdricos de cuenca.
Los Criterios tcnicos para la descontaminacin de cuencas, preparado por MINEM.
La Poltica Nacional Forestal y Fauna Silvestres preparada por el MINAGRI.
Autorizaciones de permiso y asignaciones de derechos de uso y aprovechamiento de los

bosques.
El Sistema de clasificacin CLASlite viene siendo aplicado para el monitoreo de la deforestacin

y degradacin de bosques amaznicos.
La implementacin de la Estrategia Nacional de Humedales con nueve planes operativos con

Resolucin del SERNANP.
Operativos de interdiccin a la minera ilegal en humedales amaznicos (MININTER).
La lnea base de la oferta exportable de productos de biodiversidad nativa (MINCETUR).
Acciones para reducir los impactos negativos del cambio climtico y estudios piloto de
compensacin ambiental (MINAM).
73
74
La Gua para la formulacin de la ERCC (MINAM).
El Plan de Incentivos a la mejora de la gestin y modernizacin municipal 2014; con

propuestas de inclusin de metas de adaptacin al cambio climtico a nivel local (MINAM).
la Gestin de Riesgo de Desastre (GRD) y el anlisis de riesgo con metodologa de C/B sobre
medidas de Reduccin de Riesgo de Desastre (RRD), incorporada en sectores priorizados,
Agricultura y Turismo.
El estudio Oceanogrfico sobre el Fenmeno del Nio/Nia en el marco del Sistema de

Seguimiento y Defensa Nacional y el Sistema de Gestin de Riesgos y Desastres.
Planes regionales de manejo sostenible de la tierra, de los GORE de Piura y Moquegua,

aprobado por Ordenanza Regional, validados por el MINAM.
El MINAM cuenta con el Manual de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra, con 10
protocolos, aplicados con los equipos tcnicos regionales.
Inventario Nacional de Emisiones de GEI al ao 2009 y revisin del Plan CC; y actualiz el
Readiness Preparation Proposal (R-PP), de acuerdo a las recomendaciones del Forest Carbon
Partnership Facility- FCPF. Actualizado por el MINAM.
La Plataforma Interinstitucional para la NAMA (Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigacin,

en espaol). Construida en el marco de la ampliacin de la cartera de proyectos REDD+ y
NAMAS, la OCNI del MINAM.
Nuevos Mecanismos de Mercado de Carbono en el Per, en el marco del Proyecto Partnership

for Market Readininess-Banco Mundial. (MEF).
Fuentes de emisin de gases de efecto invernadero provenientes de la actividad turstica

identificadas por el MINCETUR.
Monitoreo y vigilancia de la calidad del agua de los cuerpos naturales; y la Lnea Base de los
volmenes captados y distribuidos sobre los usos consuntivos y no consuntivos del recurso
hdrico (ANA-MINAGRI).
Propuestas de ECA y LMP. ECA para aguas subterrneas y superficiales (MINAM).
LMP para efluentes de plantas desalinizadores, de actividades agroindustriales, pesqueros,

industrias de consumo humano directo y efluentes de industria manufacturera. (MINAM).
Posicin Nacional para participar de la Delegacin de Per en la Dcimo Novena Conferencia

de las Partes de la CMNUCC y Novena Reunin de las Partes del Protocolo de Kyoto; y
sobre la Quinta y Sexta Comunicacin Nacional del Per a la Convencin de Lucha contra la
Desertificacin y Sequa. (MINAM).
Disposiciones complementarias ECA Aire, estableciendo las Cuencas Atmosfricas para

aplicacin del ECA Aire, ECA para Mercurio (MINAM).
Aplicativo web para el registro mejorado de emisiones y transferencia de contaminantes.

(MINAM).
Instrumentos tcnicos normativos para controlar las emisiones de contaminantes, mediante

las autorizaciones de importacin de equipos e insumos (Protocolo de Montreal), sustancias
que agotan la capa de ozono. (PRODUCE).
Norma para la prevencin y control del ruido urbano y con la R.M. que dispone la publicacin
del proyecto de Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental. (MINAM).
Descripcin de pasivos ambientales, a travs de las fichas tcnicas de las visitas realizadas
insitu entre pozos y ubicadas en las regiones de Piura (Lote VI-VII, Lote X), Tumbes (Lote XX)
y Loreto. (OEFA).
El D.S. N 002-2013-MINAM para implementar los ECA Suelo, actualiz la Base de Datos sobre
el inventario de equipos contaminados con PCB en 11 empresas que pertenecen al proyecto
Mejoras P.M. de PCB en el sector Minero de Sudamrica.
Veintisis proyectos de inversin viables en residuos slidos para el mismo nmero de

ciudades. (MINAM).
Tres planes de manejo de los residuos de aparatos elctricos y electrnicos, preparados por
el MTC.
Treinta y seis declaraciones Anuales de manejo ambiental de los proyectos de infraestructura

de transportes revisados por el MTC.
Talleres macro-regionales con sede en siete ciudades, de priorizacin de acciones ambientales

para el 2014.
Dos normas tcnicas: NTP-ISO 14044 y NPT-ISO 14045, las cuales son de aplicacin voluntaria.
Lista de proyectos de inversin incluidos al SEIA, modificada (MINAGRI).
Ocho instrumentos ambientales, como Guas para el Plan de Cierre Temporal y Definitivo de
Plantas. definidos por normatividad expresa, PRODUCE-Industria.
El MINAM aprob la Gua para la evaluacin del IGAC mediante R.M. N 121-2013-MINAM,
como parte del marco normativo para la gestin ambiental de la pequea minera y minera
artesanal.
Tipologa de proyectos a incorporarse a los lineamientos para la formulacin y evaluacin de

los PIP verdes. Identificada (MINAM).
Cartera de 28 PIP Verdes preparada por el IIAP.
Pautas metodolgicas para la formulacin y evaluacin de proyectos SNIP Verde en

formuladas por el IIAP coordinacin con el MEF.
Gua de Valoracin Econmica de Impactos Ambientales, en proceso de aprobacin.
Rgimen Comn de Fiscalizacin Ambiental, y tres normas de tipificacin aprobadas por la

OEFA: a) Eficacia de la Fiscalizacin Ambiental; b) Incumplimiento de los LMP; c) Incumplimiento
de Obligaciones Ambientales.
Veintin normas para fortalecer la fiscalizacin ambiental aprobadas por el OEFA, aplicable
en materia de energa y minera, pesquera e industria Ley N 29325 SINEFA modificada.
PLANEFA e indicadores de desempeo y acciones de supervisin presentado por el OEFA.
Informe Nacional del Estado del Ambiente (INEA), correspondiente al 2012 con avances al
2013, culminado y se encuentra en la fase de edicin.
Un Sistema Nacional de Denuncias Ambientales inter-operable entre el OEFA y el SINIA.
Agenda Nacional de Investigacin Ambiental (ANIA), en cuyo marco se promueven proyectos

de investigacin ambiental, se realizan encuentros e intercambio de conocimientos.
75
76
Poltica de Estado de Ordenamiento y Gestin Territorial aprobada, por el Acuerdo Nacional

en la Sesin 106, de la Trigsimo Cuarta Poltica de Estado sobre Ordenamiento y Gestin
Territorial (MINAM).
Estudio Especializado de Ecosistemas y Hbitat Marino Costero y el anlisis de la dinmica

del litoral, definidos como instrumentos tcnicos sustentatorios para el OT (La R.M. N
135-2013-MINAM).
Dos comits de gestin de la zona marino costera de la provincia de Paita y la provincia de

Talara y de Moquegua, conformados.
Diagnstico sobre el manejo integral de zonas marino costeras priorizadas elaborado por el
IGP.
Plan de Trabajo y una propuesta pedaggica para la Conservacin de Bosques, elaborados

por el Programa Nacional de Bosques (PNCB) del MINAM.
Plataforma Informtica de Conflictos Socio- ambientales (en estado de prueba); con Redes
de Alerta Temprana en 10 departamentos y lineamientos sobre la gestin social del EIA.
(MINAM).
Procedimientos de gestin ambiental para la adecuacin normativa a la Ley de Consulta

Previa a los Pueblos Originarios, en revisin (MINAM -VMDERN SERNANP).
3.2. Recomendaciones
a. Es necesario profundizar en la sensibilizacin de las autoridades ambientales, en el cumplimiento
de las polticas y planes de nivel nacional, con la correspondiente articulacin entre la planificacin
del nivel nacional con el nivel regional y local.
b. Se recomienda promover la integracin de los diferentes instrumentos de planificacin y gestin
ambiental con la AgendAmbiente.
c. Se requiere capacitacin para quienes reportan a la AgendAmbiente, en la planificacin y gestin
por resultados, identificacin y construccin de indicadores ambientales. Esta capacitacin se
requiere extender a los gobiernos regionales.
d. Se recomienda reprogramar aquellas acciones que an tienen un nivel de avance incipiente en la
AgendAmbiente 2015-2016.
e. Se hace necesario desarrollar mayores sinergias interinstitucionales a fin de integrar la consecucin
de las acciones que responden a los mismos resultados; tanto a nivel horizontal (entre sectores y
otras entidades con competencia ambiental en el nivel nacional), como a nivel vertical (entre los
sectores y los gobiernos regionales).
f. Es preciso optimizar los procesos, tcnicas y los medios de recojo y sistematizacin de informacin.
Para esto es necesario mejorar los formatos de Programacin y de Avance de Acciones, a fin de que
las entidades involucradas en la implementacin, evaluacin y seguimiento de la AgendAmbiente,
puedan responder de manera directa a los indicadores de los resultados.
g. Habindose registrado algunos reportes institucionales adicionales a los considerados en la
AgendAmbiente 2013-2014, se recomienda la revisin de los indicadores y acciones para poder
incorporar sta informacin adicional.
h. Se sugiere asignar responsabilidades, para concordar con la realidad, el alcance de la injerencia
institucional, a fin de lograr una programacin de acciones apropiada y oportuna en el marco de
las competencias y funciones y responsabilidades asignadas.
i.
Es preciso garantizar que los actores involucrados en evaluar y dar seguimiento la agenda
ambiente, asuman a cabalidad las responsabilidades asumidas y participen de manera ms activa.
Lo que implica una participacin permanente durante los dos aos de implementacin de la
Agenda, as como su participacin en el proceso de formulacin de la Agenda 2015-2016, a fin de
poder capitalizar las lecciones aprendidas.
77
3.3. Lecciones aprendidas en el proceso de Planeamiento, Evaluacin y

Monitoreo de la AgendAmbiente
En este punto se analizan brevemente los principales factores de xito, desaciertos y dificultades
presentes durante las etapas de formulacin, implementacin evaluacin y seguimiento de la
AgendAmbiente, a fin de mejorar estos procesos en el futuro, mediante medidas correctivas y
efectuando los ajustes necesarios.
El conocimiento adquirido a travs de esta experiencia facilitar mejorar el proceso de acopio de
informacin, y as poder contar con informacin oportuna y de calidad sobre la implementacin de
los mecanismos e instrumentos de planificacin ambiental de nivel nacional. Ello mejorar la gestin
y logro de los objetivos y resultados propuestos y potenciar las buenas prcticas y fortalezas
identificadas y minimizar las deficiencias, lo cual servir de modelo para los siguientes informes.
3.3.1. Etapa de Planificacin

3.3.1.1. Lecciones positivas

El desarrollo de un proceso participativo, tanto en la formulacin de la AgendAmbiente, como en

el proceso de asignacin de responsabilidades.
Designacin de responsables por Sector, por otras entidades con competencia ambiental y GORE;
sin embargo, stos no necesariamente estuvieron presentes en todo el proceso.
Se cont con disposiciones eficientes relativas a la mecnica operativa para la evaluacin y

seguimiento de la AgendAmbiente (responsables de las distintas etapas, perodos de reporte,
formatos a utilizar en las diferentes fases, entre otras)
3.3.1.2. Dificultades encontradas

La formulacin de la AgendAmbiente no lleg a determinar la programacin de indicadores y

metas anuales, sino integradas para los dos aos. Asimismo no se lleg a programar las metas
presupuestales.
La falta de tecnologa de acceso remoto a la informacin para la formulacin del presente

reporte, ha causado demoras en la fase de recojo de datos, implicando demoras en su anlisis y
sistematizacin.
3.3.1.3. Medidas correctivas propuestas
78
Mejorar la planificacin de la prxima AgendAmbiente, revisando y dimensionando la cantidad de

resultados, indicadores y acciones, para asegurar la cadena de resultados.
Definir resultados, indicadores y acciones con la participacin de todos los actores claves
involucrados de los tres niveles de gobierno, propiciando que sus representantes participen
de manera colegiada y durante todo el proceso de formulacin, seguimiento y evaluacin de la
AgendAmbiente.
Evaluar la conveniencia de que, al momento de aprobar la prxima AgendAmbiente, se disponga

que las entidades involucradas en la Agenda programen e incorporen las metas y acciones bajo su
responsabilidad en sus Planes Operativos institucionales, a fin de que cuenten con el presupuesto
necesario para su implementacin. Ello implica que las futuras AgendAmbiente, deben estar listas
antes de la formulacin de los presupuestos institucionales.
3.3.1. Etapas de Evaluacin y Seguimiento

3.3.2.1. Lecciones positivas

Fue posible viabilizar la participacin activa de las unidades orgnicas del Ministerio y algunos
organismos adscritos, en los procesos de recojo y sistematizacin de la informacin necesaria
para elaborar el presente informe. Esto se consigui al encargar resultados y acciones con la
necesaria afinidad con sus competencias y funciones.
El impacto de la asistencia tcnica y capacitacin para el proceso fue claramente positivo. Sin
embargo, por razones presupuestales, sta se centr fundamentalmente a nivel de ministerios.
3.3.2.2. Dificultades encontradas

La gran cantidad de acciones hizo dificultosa la elaboracin de los informes; y ocasion que
algunas instituciones informen las mismas acciones para la consecucin de distintos resultados.
El cambio de representantes de los actores involucrados para reportar a la Agenda caus demora
y falta de precisin en la informacin reportada.
La falta de un software especializado caus retrasos en el proceso de sistematizacin y anlisis de

informacin, as como en la preparacin del presente reporte.
3.3.2.3. Medidas correctivas propuestas

Disear mecanismos para que todas las entidades con responsabilidades en la AgendAmbiente,
asuman un mayor compromiso en su implementacin. Las metas de mediano y largo plazo han de
ser incorporadas en los propios planes estratgicos sectoriales e institucionales, as como en sus
respectivos planes operativos. Entre estos mecanismos, se propone:

Reactivar la Comisin Multisectorial Ambiental, cuya composicin y funciones se rigen por las
disposiciones aplicadas a la Comisin Ambiental Transectorial, la Ley Marco del Sistema de Gestin
Ambiental, a travs de la cual se garantice la participacin de los diferentes actores involucrados
en materia ambiental, y se coordine y concert a nivel tcnicos, los asuntos ambientales.
Revisin de las disposiciones que norman el proceso de seguimiento y evaluacin de la

AgendAmbiente, de modo que se pueda cumplir con los procesos en los plazos establecidos.
79
ANEXOS
Anexo 1: Resolucin Ministerial N 267-2013-MINAM
81
82
83
84
Total reportes
Ucayali
11
San Martin
15
Puno
Tacna
Moquegua
Piura
Madre de Dios
19
Loreto
Lima Metropolitana
Lambayeque
Resultados reportados
19
11
1
1
15 21
16
16
16
14
11 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 25 27 28 29 31 33 35 36 37 38 39
1
2
Junn
Hunuco
Huancavelica
Cusco
Callao
Cajamarca
Arequipa
Amazonas
Gobiernos
Regionales
1. Reporte de Gobiernos Regionales
Anexo 2: Entidades que han reportado a la AgendAmbiente

2013-2014, periodo 2013
235
28
24
10
20
25
18
11
12
17
17
11
10
Total
reportes
85
MINAMDGCA
MINAMDGCCDRH
MINAMDGDB
MINAMDGECCA
MINAMDGEVFPN
MINAMDGIIA
MINAMDGOT
MINAMDGPNIGA
MINAMOAAS
MINAMOCNI
MINAM-OPP
MINAM-PNCB
MINAMProcuradura
IGP
IIAP
OEFA
SENAMHI
SERNANP
Sub Total
MINAM y
adiscritos
2
2
1
0
1
4
1
1
1
2
1
0
1
3
1
3
1
2
1
4
1
5
1
0
1
4
1
2
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
1
6
2. Reporte de direcciones y/o ocinas del MINAM y organismos adscritos
1
2
2
3
2
4
1
1
2
5
2
7
1
2
2
8
3
0
3
1
3
2
3
3
3
4
3
5
3
6
1
0
3
7
1
9
3
22
8
3
214
3
8
9
7
14
12
23
33
33
21
2
3
9
3
8
Total
reportes
86
11
Municipalidad de San Isidro

SubTotal
Entidades con competencia

ambiental
Reporte de Gobiernos Locales
ANA
CEPLAN
DHN
INDECOPI
PROMPERU
Total
Entidades con
competencia
ambiental
14
16
Total reportes
6
6
R
22
1
1
8
2
1
2
1
14
Total
reportes
11
1
2
29
2
2
28
2
4
1
2
25
33
23
19
3
3
17
22
11
1
1
3
18
18
2
2
1
1
14
Reporte de otras entidades con competencia ambiental
MEF
MIDIS
MINAGRI
MINCETUR
MINDEF
MINEM
MININTER
MINSA
MTC
PRODUCE
VIVIENDA
Sub Total
Sectores
Reporte de sectores
31
32
38
2
2
6
12
1
6
1
1
4
17
1
53
Total
reportes
87
7 Planes
1 Documento
MINAM-DGCA
GORE-Amazonas
c) Diseo de Planes de
Gestin Ambiental con
enfoque de cuenca que
incluya la Gestin
Integrada de los
Recursos Hdricos.
1 Plan concluido
1 Documento de la
PENRH
ANA
ANA
Meta planicada
2013
b) Culminacin del Plan

Nacional de Recursos
Hdricos y gestionar su
aprobacin.
a) Elaboracin de la
Poltica y Estrategia
Nacional de Recursos
Hdricos y gestionar su
aprobacin.
Entidad
responsable
100 %
28 %
100 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
Proyecto formulado a nivel de perl
Documento concluido y publicado
Plan presentado con Carta

N 030-2013-INFRAECO/FMO
(26.NOV.2013)
3) Ocio
N 861 -2013-ANA-SG/DCPRH, a OPP
del MINAGRI la versin nal
2) Ocio
N 483-2013-J/OAJ, a MINAGRI
1) Informe Tcnico
N 001-2013-ANA-DCPRH-DGCCI
Medio de vericacin
Perl : Mejoramiento de la gestin integrada de recurso hdrico en la cuenca

del rio Utcubamba, provincias de Chachapoyas, Luya, Bongar, Bagua y
Utcubamba de la regin Amazonas.
La accin es la misma que la accin f).
Asimismo se tiene elaborado el Plan para la recuperacin de la calidad

ambiental del ro Mantaro al 2021, Plan de recuperacin para la cuenca del ro
Tumbes y para la cuenca del ro Chili, aprobados en la Comisin a nivel
Regional, se viene gestionando su aprobacin con RM MINAM.
La DGCA cuenta con 2 Planes aprobados: Plan de Recuperacin de la calidad

ambiental de baha el Ferrol, Plan de manejo ambiental del Lago
Chinchaycocha 2012-2016.
2) Versin impresa del PLAN en diez (10) volmenes. Se viene gestionando su

aprobacin por el Consejo Directivo de la ANA, para la obtencin de la
Resolucin Suprema por la PCM.
Carta presenta:
1) Versin magntica del Plan Nacional de Recursos Hdricos.
4) El MINAGRI revis el documento y se deriv a la Ocina de Asesora Jurdica

del MINAGRI para su trmite de aprobacin.
3) El documento se remiti a la OPP del MINAGRI para su revisin y opinin.
2) Se present, ante la sesin del Consejo Directivo de la ANA, el documento

recomendndose a los representantes hacer llegar sus aportes.
El documento de la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos se

encuentra en proceso de formulacin, se ha cumplido con los siguiente:
1) Se realizaron talleres macro regionales de validacin de la PENRH en
Arequipa, Cusco, Chiclayo, Tarapoto y Huancayo.
Detalle de acciones realizadas / Observaciones
El 5 % de las cuencas hidrogrcas priorizadas son gestionadas con enfoque ecosistmico (cuentan con Planes de Gestin implementados y con Consejos de Recursos
Hdricos de Cuencas-CRHC conformados).
Resultado 1
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Incrementar la disponibilidad y mejorar la eciencia en la gestin del recurso hdrico en cuencas y acuferos, para alcanzar su aprovechamiento sostenible,
promoviendo el reconocimiento de su valor econmico, social y ambiental.
Objetivo 1
Reporte de avance del cumplimiento de los resultados del AgendAmbiente 2013-2014, ao 2013, por resultados y actores involucrados.
Anexo 3: Cumplimiento de acciones
88

1 Estudio
MINEM-DGAAM
g) Conformacin de
Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca y
elaboracin de Planes
de Gestin de Recursos
Hdricos de Cuenca con
mecanismos para su
implementacin, en seis
cuencas piloto.
7 Planes
MINAM-DGCA
f) Elaboracin de planes
de descontaminacin de
cuencas, en el marco de
las cuencas priorizadas
por el MINAM.
2 Consejo de RH
6 Planes
1 Consejo de RH, y
1 Plan
1 Consejo de RH
1 Consejo de RH
ANA
ANA
GORE-Cajamarca
GORE-Lima
Metropolitana
GORE-Callao
5 cuencas
identicadas
MINAM-DGCA
e) Identicacin y
priorizacin de cuencas
hidrogrcas en estado
crtico de contaminacin
y reas ambientalmente
crticas.
1 Norma regional
GORE-San Martin
1 Documento
1 Plan
GORE-Lambayeque
MINAM - DGCA
1 Plan
Meta planicada
2013
GORE-Piura
Entidad
responsable
d) Establecimiento de
criterios tcnicos para la
elaboracin de planes
de descontaminacin.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
50 %
100 %
28 %
100 %
50 %
100 %
100 %
100 %
80 %
1
1
6
1
1
1
Resoluciones e Informes Tcnicos
Actas de conformacin del CRHC,

Informe
Actas de conformacin del CRHC. Plan

documentado
Actas de validacin de los Planes de los

Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca
(CRHC)
D.S. N 019-2013-MINAGRI
Estudio concluido
Planes publicados
POI 2013 DGCA
Documento preliminar en proceso de

revisin
Acuerdo Regional N 020-2013
10 %
100 %
Directiva regional
100 %
Norma de aprobacin
Medio de vericacin
Avance de
la Meta 2013
Avance de conformacin del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca

Interregional Chilln, Rmac, Lurn - CHRILU, con eleccin de los miembros del
Consejo.
Creacin del consejo de Recursos Hdricos de la cuenca Interregional Chilln,

Rmac y Lurn.
Se ha conformado el Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca y elaborado un

Plan de Gestin de Recursos Hdricos de Cuenca.
Planes de Gestin de Recursos Hdricos de Cuenca: 1) Tumbes, 2) Chira - Piura,

3) Chancay-Lambayeque, 4) Chancay-Huaral, 5) Quilca-Chili y 6)
Caplina-Lucumba.
Se cre el Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca (CRHC) Caplina-Locumba.
Estudio a nivel de Factibilidad - Disminucin de la Contaminacin Minera en la

Cuenca Media Baja del Rio Grande - Regin Puno.
La accin es la misma que la accin c).
Asimismo se tiene elaborado el Plan para la recuperacin de la calidad

ambiental del ro Mantaro al 2021, Plan de recuperacin para la cuenca del ro
Tumbes y para la cuenca del ro Chili, aprobados en la Comisin a nivel
Regional, se viene gestionando su aprobacin con RM MINAM.
La DGCA cuenta con 2 Planes aprobados: Plan de Recuperacin de la calidad

ambiental de baha el Ferrol, Plan de manejo ambiental del Lago
Chinchaycocha 2012-2016.
La DGCA tiene identicadas y priorizadas 5 cuencas en estado crtico de

contaminacin que son: Rmac, Chili, baha El Ferrol, Mantaro y Titicaca.
La DGCA cuenta con una propuesta criterios tcnicos para la elaboracin de

los planes de descontaminacin, en proceso de revisin para luego someterla
al procedimiento de aprobacin formal.
Acuerdo establece la necesidad e inters regional la gestin de los Recursos

Hdricos en San Martin.
En proceso de coordinacin.
Aprobacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca Chira-Piura,

mediante 5 reuniones tcnicas.
89
Portal de transmisin de datos

Programa Hydra 3
Se ha reprogramado la instalacin de estaciones para el ao 2014.
Se tiene previsto la revisin de propuesta de norma para el primer trimestre

2014.
El Grupo Impulsor Regional tiene por objetivo la conformacin de los Comits

de los Recursos Hdricos de la regin a nivel de subcuencas.
Conformacin de los 2 grupos impulsores de dos cuencas.
MINAM-DGEVFPN
3 Informes de
diseo del
esquema de MRSE
3 Informes de implementacin de
mecanismos MRSE
MINAM-DGEVFPN
c) Diseo de esquemas
de RSEH.
1 Propuesta de Ley
MINAM-DGEVFPN
b) Gestin de
Aprobacin de la Ley de
Promocin de
Mecanismos de
Retribucin por
Servicios Ecosistmicos.
1 Campaa
Meta planicada
2013
GORE-San Martin
Entidad
responsable
a) Generacin de
informacin temtica de
los recursos naturales a
nivel de cuenca.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
67 %
67 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documentos
Informes Tcnicos
Documento de Propuesta de Ley
Convenio EPS Moyobamba y RARE
Medio de vericacin
Se cuenta con las chas de registro de los MRSE en las cuencas de,
Jequetepeque y Moyobamba.
Se cuenta con los informes de seguimiento al proceso de implementacin de

los Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos - MRSE de las
cuencas de Caete, Jequetepeque y Moyobamba.
Se cuenta con el Dictamen del proyecto de Ley de Mecanismos de Retribucin

por Servicios Ecosistmicos.
Lanzamiento de la Campaa de sensibilizacin ambiental "Orgullo para la

Conservacin de las Microcuencas de Rumiyacu y Mishquillacu de
Moyobamba".
Tres cuencas hidrogrcas implementan esquemas de Retribucin por Servicios Ecosistmicos Hdricos (RSEH).
65 %
Documento de la norma
Acta de conformacin del grupo

impulsor
Resoluciones Ejecutivas
N 315 y 316
2012/GOB.REG-HVCA/PR
Resultado 2
17
0%
10 %
30 %
Medio de vericacin
Incrementar la disponibilidad y mejorar la eciencia en la gestin del recurso hdrico en cuencas y acuferos, para alcanzar su aprovechamiento sostenible,
promoviendo el reconocimiento de su valor econmico, social y ambiental.
26 Estaciones
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 1
SENAMHI
i) Ampliacin de la Red
de estaciones Hidro
meteorolgicas en las
Cuencas Hidrogrcas.
1 Norma
1 Consejo de RH
GORE-San Martin
ANA
2 Consejo de
Cuenca
Meta planicada
2013
GORE
Huancavelica
Entidad
responsable
h) Aprobacin de norma
que establece criterios y
metodologas para la
determinacin del
caudal ecolgico.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
90

1 Plataforma de
banco de
proyectos
1 Convenio
MINAM-DGEVFPN
GORE-San Martin
f) Organizacin del
Banco de Proyectos
sobre servicios
Ecosistmicos de
alcance local y regional
Bsqueda de nanciamiento para proyectos para garantizar la sostenibilidad

del mecanismo de compensacin de los servicios eco sistmicos de
Moyobamba.
Esta actividad se encuentra sujeta a la elaboracin y aprobacin del aplicativo

del sistema de informacin (punto e).
Se est elaborando un sistema de informacin a modo de prueba; una vez

aprobado por las DGs y Ocinas-MINAM, se migrar al lenguaje JAVA,
requerido por Ocina de Informtica- MINAM.
Se cuenta con los informes de seguimiento al proceso de implementacin de

los MRSE en las cuencas de Jequetepeque y avances en el informe de
Moyobamba.
MINAGRI - DGFFS
MINAM-PNCB
b) Implementacin
Programa Nacional de
Conservacin de
Bosques para la
Mitigacin del Cambio
Climtico, promoviendo
su ampliacin a zonas
costeras y andinas.
Entidad
responsable
a) Identicacin de
bosques no
categorizados para su
incorporacin en el
marco del
ordenamiento forestal
vigente.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Programa
implementado
Panel IFN
Meta planicada
2013
0.25
0.05
25 %
5%
Avance de
la Meta 2013
Informe N
012-2014-UPME-PNCB/VMDERN/MIN
AM de fecha 29 enero 2014:
Evaluacin Plan Operativo de la UE
002 Conservacin de Bosques PNCB
del ao 2013.
Informe con el N de bosques no

categorizados
Medio de vericacin
El Programa Nacional de Conservacin de Bosques - PNCB, es un programa

del Ministerio del Ambiente, creado en el mes de Julio del 2010 a travs del
Decreto Supremo N 008-2010-MINAM.
En proceso de implementacin.
La identicacin de bosques no categorizados para su incorporacin en el

marco del ordenamiento forestal vigente ser uno de los resultados que
arroje el Inventario Nacional Forestal el mismo que est siendo desarrollado
por la Direccin General Forestal y Fauna Silvestre (DGFFS) del MINAGRI.Esta
informacin est disponible, progresivamente a la conclusin de los Paneles
Muestrales en el proceso de ejecucin del Inventario Nacional Forestal.
Reduccin de la deforestacin y degradacin de los bosques en 25 %.
Convenio Comit Gestor - MINAM
Banco de proyectos implementado
Aplicativo en funcionamiento
Informes de implementacin
Resultado 3
50 %
0%
60 %
67 %
Medio de vericacin
Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biolgica de manera sostenible, propiciando la distribucin equitativa de sus benecios incluyendo a las
Comunidades Nativas y Campesinas.
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 2
Sistema de
Informacin de la
Incubadora
implementado
MINAM-DGEVFPN
e) Seguimiento y
Monitoreo de los
Esquemas de RSEH
3 Informes de la
implementacin
del mecanismos
MRSE
Meta planicada
2013
MINAM-DGEVFPN
Entidad
responsable
d) Implementacin de
esquemas de RSEH
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
91
MINAGRI - DGFFS
MINAGRI- DGFFS
MINAGRI - DGFFS
d) Revisin y
actualizacin de la
Poltica Nacional
Forestal y de Fauna
Silvestre (PNFFS) y
elaboracin del
Reglamento de la Ley
General Forestal
f) Implementacin del
Plan Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre que
incluye estrategias de
prevencin y control de
la deforestacin y
esquemas de reduccin
de emisiones de la
deforestacin.
Entidad
responsable
c) Asignacin de
Derechos de uso para el
aprovechamiento de los
bosques, en zonas
identicadas y
priorizadas para el 2013
y 2014.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
0.80
1 Reglamento
s.i.
01
s.i.
s.i.
80 %
100 %
4,993 190 %
autorizaciones
1 Poltica
2630 Permisos/
autorizaciones
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
s.i.
Reglamento de la Ley General

Forestal
Documento: Poltica Nacional Forestal

y de Fauna Silvestre
Informe de evaluacin trimestral y

anual 2013 del Plan Operativo
Institucional de la DGFFS
Manual de Operaciones del Programa

Nacional de Conservacin de Bosques
PNCB aprobado con RM
015-2014-MINAM de fecha 15 de
enero de 2014
Medio de vericacin
Previsto a la implementacin del Pliego Presupuestal SERFOR.
La Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (PNFFS), fue aprobada

mediante D.S. N 009-2013-MINAGRI RLFFS. Se ha culminado el proceso
participativo, y se iniciar el proceso de Consulta Previa de acuerdo a Ley.
Se cuenta con el documento de Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

y est en 80% el avance en el Reglamento.
Los permisos y autorizaciones han sido otorgados 13 Administraciones

Tcnicas Forestales y de Fauna Silvestre dependientes de la DGFFS.
Asimismo, con Resolucin Ministerial N 303-2011-MINAM de fecha 28 de

diciembre del 2011, se dispone el funcionamiento de la Unidad Ejecutora 002
Conservacin de Bosques en el Pliego 005 del Ministerio del Ambiente,
asignndole un Presupuesto de S/. 11100,142 para su funcionamiento.
Consolidacin de la intervencin del Programa Nacional de Conservacin de
Bosques en los departamentos de Junn y Pasco.
El Manual de Operaciones de Programa de Bosques plantea como mbitos de

intervencin en los ecosistemas forestales del pas.
Se aprob el Manual de Operaciones del PNCB, el mismo que plantea la

implementacin del Programa en forma progresiva, quedando todos los
rganos del Ministerio del Ambiente obligados a brindar el apoyo necesario
para dicho n; el cual, tiene como mandato intervenir en el mbito de 17
departamentos del pas, en sus diversas categoras territoriales de bosques:
reas naturales protegidas; comunidades nativas y campesinas; reservas
territoriales; concesiones maderables y no maderables; bosques de
produccin permanente; y humedales. Los departamentos considerados en el
mbito del Programa son Amazonas, Ancash, Ayacucho, Cajamarca, Cusco,
Hunuco, Junn, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Madre de Dios, Pasco,
Piura, Puno, San Martn, Tumbes, Ucayali.
92
h) Actualizacin de la
Lnea Base sobre
bosques y deforestacin
a nivel nacional
identicando las zonas
crticas y categorizando
los bosques.
g) Diseo e
implementacin de
mecanismos
innovadores de control
de la tala
(deforestacin,
comercio, extraccin).
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Proceso de
reporte datos y
capacitacin
1 Lnea Base
1 Mapa de zonas
criticas
1 Informe Tcnico
1 Lnea Base
MINAGRI
GORE-Madre de
Dios
IGP
MINAM-PNCB
1 Sistema de
Informacin
Forestal y de
Fauna Silvestre
(SNIFFS) / Mdulo
de Control
1 Mapa
Meta planicada
2013
MINAM-DGOT
MINAGRI- DGFFS
GORE-San Martin
Entidad
responsable
0.98
0.20
98 %
50 %
100 %
98 %
100 %
20 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
La lnea base de bosque y deforestacin a nivel nacional en bosques

amaznicos, se encuentra en un 98% de avance, habindose culminado los
procesos validacin, obtencin de la data nal, actualmente se est
culminando la elaboracin del informe nal, para una posterior publicacin.
Ocio N
109-2013-PNCB-VMDERN-MINAM, en
el cual se hace referencia la entrega al
Director de Medio Ambiente del
Ministerio de Relaciones Exteriores,
del producto nal del estudio de
Bosque No bosque del ao 2000
(Ao 0), y Bosque No bosque del
ao 2010 (Ao 1) y deforestacin
2000 2010.
La identicacin de las zonas crticas en el caso de bosques amaznicos se

encuentra culminada en bosques amaznicos se tendr como base las tres
reas establecidas por el Plan de Inversin Forestal (FIP): Tarapoto
Yurimaguas; Atalaya y Madre de Dios.
Sobre la lnea base de bosque y deforestacin a nivel nacional en bosques

secos, se ha culminado un primer proceso de delimitacin de su mbito de
distribucin, actualmente estamos en un proceso de investigacin y
desarrollo metodolgico el cual se trabajar tambin conjuntamente con la
DGFFS y la OTCA, ya que los actuales procesos metodolgicos utilizados en
mbitos de bosques hmedos no son los ms adecuados para su aplicacin en
bosques secos.
Este trabajo se desarrolla en coordinacin y co-ejecucin con la Direccin

General de Forestal y Fauna Silvestre (DGFFS) del MINAGRI, en el marco del
Proyecto de la OTCA: Monitoreo de la Deforestacin, Aprovechamiento
Forestal y Cambios en el Uso del Suelo en el Bosque Panamazonico.
Se cuenta con informe tcnico especial sobre Identicacin de Servicios

Ecosistmicos en el Santuario Nacional de los Manglares de Tumbes.
Elaboracin de 01 mapa de carbono forestal y el anlisis de deforestacin

para Madre de Dios de los aos 2000, 2005, 2008 y 2011.
Se encuentra en proceso de ejecucin.
Aplicacin del sistema CLASlite para el monitoreo de la deforestacin y

degradacin de bosques, para analizar y reportar datos para la Amazona
Peruana en una supercie de 78 469 220,00 ha. En el ao 2013, especialistas
de la DGOT han capacitado cerca de 500 profesionales de los equipos tcnicos
de los Gobiernos Regionales de Amazonas, Loreto, San Martn, Ucayali, Pasco,
Hunuco, Junn, Cusco y Madre de Dios, sobre las bases fsicas y procesos
tcnicos de la herramienta CLASlite.
El Sistema Nacional de Informacin Forestal y de Fauna Silvestre, se encuentra

en proceso de Implementacin en lo que corresponde en gran parte a la
plataforma tecnolgica, (software y hardware) el mdulo de Control como
principal elemento del SNIFFS, se encuentra en proceso de formulacin a
travs de un Proyecto de Inversin Pblica que se encuentra en la etapa de
factibilidad.
En proceso de elaboracin del Mapa de densidad de Carbono de la regin San

Martn en validacin con el Ministerio del Ambiente.
http://www.igp.gob.pe/sysppr/results
/result_12/PPR_035_IGP_Inf_Tecnico
2013.pdf
Mapa actualizado
Documento
Reporte del sistema CLASlite y

registro de capacitados
Documento de avances sobre la

implementacin delSistema de
Informacin Forestal y de Fauna
Silvestre, elaborado por la DGFFS
Documento
Medio de vericacin
93
MINAM-PNCB
k) Denicin y
formulacin de
programas para
forestacin y
reforestacin
1 Mapa
GORE-San Martin
1 Programa de
inversin y 1
Proyecto para
forestacin y
reforestacin
1 Lnea base
4 muestreos
GORE Loreto
MINAM-PNCB
7 Parcelas
20% Panel
muestral /ao
MINAGRI
GORELambayeque
1 documento
1 Lnea Base
Meta planicada
2013
MINAM-DGEVFPN
GORE-San Martin
Entidad
responsable
j) Desarrollo de lnea
base de zonas
priorizadas para
forestacin y
reforestacin
i) Ejecucin del 20% del

Inventario Nacional
Forestal
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
100 %
40 %
50 %
75 %
100 %
45 %
40 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
http://o5.mef.gob.pe/wp/Busqueda
Avanzada.aspx
Datos del Sistema Nacional de

Inversin Pblica (SNIP) del Ministerio
de Economa y Finanzas
Informe N
046-2014-MNAM/VMDERN/PNCBUM
BC, consultora sobre Actualizacin de
reas y niveles de monitoreo de la
Cobertura Forestal en la Regin
Loreto
Mapa aprobado
Informes de Campo
Documento
Informe de avances del Inventario

Nacional Forestal
Informe Tcnico
Documento de Lnea de Base
Medio de vericacin
en
Cdigo SNIP 256914: Recuperacin de los servicios ambientales con enfoque

en el recurso hdrico, mediante la reforestacin en las sub cuencas en diez
distritos de la prov. de Jan-Cajamarca.
Segn la base de datos del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) del
Ministerio de Economa y Finanzas, en el ao 2013 se tienen los siguientes
proyectos de inversin pblica por un monto de inversin ascendente a S/
164,038,817:
El desarrollo de la lnea de base de zonas priorizadas para forestacin y

reforestacin se encuentra en un 40% de avance; este avance se relaciona
directamente con las zonas de tasas de deforestacin crticas, habindose ya
identicado las regiones y categoras territoriales con mayor prdida de
bosque para el caso del bosque amaznico. Adicionalmente se est realizando
el mismo proceso para las 03 reas establecidas por el Plan de Inversin
Forestal - FIP, en esta etapa se plantear continuar con la dinmica de trabajo
MINAM y MINAGRI dentro de la plataforma de OTCA e incluir la mayor
participacin de los Gobiernos Regionales, analizando las zonas que ellos
pudieran tener ya priorizadas.
En proceso de ejecucin.
Mapa de densidad de Carbono de la regin San Martn en validacin con el

Ministerio del Ambiente.
Ejecucin del muestreo en zonas de: Alto Tigre, Pintuyacu-Chambira y Ro

Oroza. Se viene procesando informacin.
Trabajo de campo concluido, el mismo que fue realizado por el MINAM a

travs de la FAO y el MINAGRI.
Se tiene previsto su conclusin incluido del levantamiento de datos en

parcelas identicadas, la sistematizacin, anlisis y reporte de los datos
levantados de los inventarios y el reporte revisado y publicado al nalizar el
2014.
La ejecucin del INF, se est llevando a cabo con el apoyo de FAO Finlandia,
que concluye en octubre 2014, el avance de la meta asciende al 45% de lo
programado.Asimismo, para cumplir con esta meta planicada, se han
gestionado recursos adicionales a n de concluir con la ejecucin del
Inventario Nacional Forestal del Panel Muestral, de acuerdo a lo planicado
por el equipo tcnico respectivo.
Limitado presupuesto para levantamiento de informacin

departamentos: Tumbes, Piura, Lambayeque y Loreto.
Elaboracin de Lnea Base de deforestacin Histrica encontrada en etapa de

validacin con el Ministerio del Ambiente.
94
l) Elaboracin de la gua
para PIP de
Conservacin de
Bosques
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM-PNCB
Entidad
responsable
1 Gua
Meta planicada
2013
N
80 %
Avance de
la Meta 2013
Documento: Lineamientos para la

formulacin de PIP relacionados a la
diversidad biolgica y los servicios
ecosistmicos 2014 - Ministerio de
Ambiente PAT USAID.
Expediente Tcnico del proyecto de

inversin pblica Recuperacin y
conservacin de la biodiversidad
mediante reforestacin y proteccin
ambiental en dos cuencas
hidrogrcas de los distritos de
Chuquibamba, Chirimoto y Omia, de
la zona sur de las provincias de
Chachapoyas y Rodrguez de
Mendoza, departamento de
Amazonas
Medio de vericacin
En dicho documento, como su nombre lo indica, la tipologa de PIP contempla

dos rubros para los PIP del Sector Ambiente: Los Servicios ecosistmicos y la
Diversidad biolgica, es decir que todos los proyectos del Sector Ambiental,
incluidos los proyectos de conservacin, deben enmarcarse en ese tipo de
proyectos. En base a la aprobacin de dichos lineamientos se tiene
considerado la socializacin de los mismos en los Gobiernos Regionales con
Tal documento se ha atribuido la OPI Sectorial, el mismo que fue remitido al

MEF para su aprobacin. Previamente en el mes de mayo 2013 se envi un
documento al MEF, el cual fue observado por dicha instancia pero ha servido
de base para la reformulacin consensuada y consultada con el MEF del actual
documento, el cual est en una evaluacin por el ente rector del SNIP.
La elaboracin de la Gua para Proyectos de Inversin Pblica (PIP) de

Conservacin de bosques est vinculada al desarrollo y aplicacin de los
Lineamientos para la formulacin de PIP relacionados a la diversidad
biolgica y los servicios ecosistmicos, denominados Lineamientos para los
PIP Verdes del Sector Ambiente; el cual se ha trabajado entre las diversas
entidades del MINAM y el MEF.
Asimismo, se dio apoyo tcnico al Gobierno Regional Amazonas en la

elaboracin del Expediente Tcnico del proyecto de inversin pblica
Recuperacin y conservacin de la biodiversidad mediante reforestacin y
proteccin ambiental en dos cuencas hidrogrcas de los distritos de
Chuquibamba, Chirimoto y Omia, de la zona sur de las provincias de
Chachapoyas y Rodrguez de Mendoza, departamento de Amazonas con el
Cdigo SNIP 167020, como parte del compromiso de asistencia tcnica de la
Unidad Ejecutora 002 Conservacin de Bosques - PNCB con el Gobierno
Regional de Amazonas.
Cdigo SNIP 250072: Instalacin del servicio de forestacin y reforestacin

con nes de proteccin y conservacin de suelos en la cuenca del rio Coata,
provincias de Lampa, San Romn y Puno, Regin de Puno.
Cdigo SNIP 276295: Forestacin y reforestacin para cobertura y proteccin

de suelos en los centros poblados de la provincia de Huari, Regin Ancash.
Cdigo SNIP 256476: Instalacin de cobertura vegetal con nes de proteccin

de suelos en laderas de siete comunidades campesinas de la cuenca media y
alta del rio Jequetepeque, Provincias de Contumaza, San Pablo y Cajamarca,
departamento de Cajamarca.
Cdigo SNIP 259241: Rehabilitacin del recurso suelo, mediante la

forestacin y reforestacin en cinco distritos de la cuenca media y alta del rio
Zaa, Lambayeque y Cajamarca.
Cdigo SNIP 262610: Recuperacin de los servicios ambientales con enfoque

en el recurso hdrico mediante la reforestacin en sub cuencas de la provincia
de Uctubamba Amazonas.
95
m) Implementacin de
buenas prcticas de
conservacin de
bosques
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM-PNCB
Entidad
responsable
2,342
personas
43
convenios
48 Convenios de
Conservacin de
bosques
1,700 personas
capacitadas
Meta planicada
2013
90 %
138%
Avance de
la Meta 2013
Informe N
012-2014-UPME-PNCB/VMDERN/MIN
AM de fecha 29 enero 2014:
Evaluacin Plan Operativo de la UE
002 Conservacin de Bosques PNCB
del ao 2013.
Informes tcnicos de capacitacin que

contienen diseo metodolgico,
materiales, listas de asistencia,
encuestas de satisfaccin y registro
fotogrco
Evaluacin de entrada y salida
Listas de asistencia a los eventos de

capacitacin y asistencia tcnica
Planes de Trabajo para la

Conservacin de Bosques con
Convenios de Conservacin de
Bosque con Gobiernos Regionales
Medio de vericacin
Los compromisos de conservacin de las 2.52 millones de hectreas de

bosques, implican que bajo la modalidad de administracin directa, el PNCB
en coordinacin con el GORESAM, planican y ejecutan actividades tanto para
el proceso de otorgamiento de TDC en 10 comunidades del Departamento,
Promover la valoracin de los bosques, tanto para reducir las emisiones

derivadas de la deforestacin de sus bosques, as como para evidenciar el
potencial como servicio ambiental de los bosques comunales.
Fortalecer las capacidades para la conservacin de los bosques, tanto para los
miembros de las comunidades, as como de los funcionarios de sectores con
competencia en materia forestal.
Promover el desarrollo de sistemas econmicos y productivos sostenibles con

base en los bosques, que permitan mejorar los ingresos de los comuneros.
Identicar y mapear las reas para la conservacin de los bosques
Las actividades como parte de este Convenio de Conservacin, se enmarcan

de acuerdo a los objetivos estratgicos y compromisos entre ambas
instituciones en materia ambiental:
Gobierno Regional de San Martn

Se ha suscrito el Convenio de Conservacin de Bosques entre el PNCB y el
Gobierno Regional de San Martn (GORESAM) para la conservacin de 2.52
millones de hectreas de bosques ubicadas en reas de conservacin
regional; concesiones de conservacin; zonas de conservacin y recuperacin
de ecosistemas; comunidades nativas y bosques de produccin permanente.
El Convenio tiene el propsito de unir esfuerzos de manera coherente y
coordinada a n de promover la conservacin de bosques tropicales
amaznicos de la Regin San Martn.
Se aplicaron buenas prcticas de conservacin de bosques a travs de

convenios de Conservacin con Gobiernos Regionales, tales como:
Al mes de enero 2014, el MEF ha convocado a la OPI MINAM que ha extendido

dicha invitacin a las diversas entidades tcnicas del MINAM, para tratar sobre
el avance y publicacin de los nuevos Lineamientos, que se entender como
una de las reuniones nales o la nal, para lograr el objetivo de la publicacin.
Desde noviembre del 2013 se paralizaron un tanto los trmites, pues la OPI
MINAM requera deniciones y Opiniones Colegiadas sobre aspectos tcnicos
de competencias de diversas Direcciones Generales y rganos adscritos, caso
de la Direccin General de Valoracin y el SERNANP; a raz de esto hubo una
ltima reunin el 17 de Enero del 2014, donde se denieron las tareas ltimas
para una reunin con el MEF.
los cuales se han suscrito convenios, la capacitacin en formulacin de PIP en

el marco de los nuevos lineamientos, y la realizacin de Pilotos.
96
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Entidad
responsable
Meta planicada
2013
N
Avance de
la Meta 2013
Medio de vericacin
Gobierno Regional de Loreto

En el mes de agosto se ha rmado el Convenio de Conservacin de Bosques
con el Gobierno Regional de Loreto (GOREL) para poner bajo compromiso la
conservacin de 36 millones de hectreas de bosques. El acuerdo incluye el
compromiso del GOREL de elaborar, en forma conjunta con el PNCB, un Plan
de Trabajo Anual para la conservacin de los bosques tropicales de Loreto.
Tambin se acord la coordinacin de las actividades de fortalecimiento de
capacidades en la gestin de la conservacin de bosques y formular e
implementar proyectos de conservacin en el marco de Sistema Nacional de
Inversin Pblica (PIP), entre otros.
En ese sentido, se establecieron temas prioritarios a ser abordados por los

diferentes actores relacionados a la temtica de bosques y que son insumo
para el trabajo a ser desarrollado entre el PNCB y el Gobierno Regional de
Pasco. La suscripcin del Convenio Cooperacin permitir la conservacin de
800,000 hectreas de bosques.
Gobierno Regional de Pasco

Se han realizado reuniones de trabajo entre la Gerencia de Recursos
Naturales y la Gerencia Sub Regional Oxapampa del Gobierno Regional de
Pasco, SERNANP, Jefes de Areas Naturales Protegidas de la regin Pasco,
Presidentes de Comits de Gestin, Administradores de Contrato y PRODERN
para establecer los mecanismos de coordinacin y cooperacin en temas
referidos al manejo y conservacin de bosques, lo que permitir no duplicar
esfuerzos y mantener un trabajo coordinado entre las diferentes
instituciones.
La culminacin y validacin del Plan de Trabajo, y su consiguiente

nanciamiento permitir comprometer la conservacin de 2.6 millones de
hectreas de bosques en Amazonas.
Gobierno Regional de Amazonas

Con el Gobierno Regional de Amazonas (GOREAM), en base a un convenio
marco suscrito en el 2012, se ha estado brindando asistencia tcnica para
establecer el Plan de Trabajo concertado para la conservacin de bosques en
el departamento. Una de las acciones coordinadas es respecto al estudio de
viabilidad del Proyecto SNIP 170922 Recuperacin y proteccin ambiental de
la diversidad biolgica y suelos degradados en las zonas altas de los distritos
de Copalln y Cajaruro en la Provincia de Bagua.
as como interviene en diversos proyectos de conservacin y puesta en valor

de bosques en reas de conservacin regional (Cordillera La Escalera), en
concesiones de conservacin (Alto Huallabamba, Martn Sagrado y otros), en
las Zonas de Conservacin y Recuperacin de Ecosistemas (ZOCRES), en
bosques de produccin permanentes as como especialmente en el
fortalecimiento institucional de la Autoridad Regional Ambiental y
especcamente en la implementacin del rea de Cambio Climtico dentro
de la estructura orgnica del GORESAM.
97
n) Diseo de
mecanismos de
coordinacin con los
para el desarrollo de
acciones de forestacin
y reforestacin,
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Documento
1 PIP Viable
GORE-Puno
Meta planicada
2013
GORE-Cajamarca
Entidad
responsable
N
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
PIP Cdigo SNIP N 255616

Instalacin y recuperacin de la
Cobertura Forestal en el Anillo
Circunlacustre del LagoTiticaca
Documento concluido y publicado
Medio de vericacin
El PIP viable cuenta con Expediente Tcnico formulado, en proceso de

aprobacin para el inicio de ejecucin y permitir mejorar la forestacin de la
Regin Puno.
Documento con acciones de forestacin y reforestacin.
Asimismo, se realizaron talleres de fortalecimiento de capacidades tcnicas

en 44 comunidades (44 comits de vigilancia y monitoreo, 05 comuneros por
comunidad, entre jvenes y adultos) en fundamentos bsicos de cartografa y
su aplicacin en la conservacin de bosques, del mismo se capacit en el
manejo del GPS navegador y su utilizacin en la demarcacin de lmites de
bosque a conservar y reporte de eventos de deforestacin.
En diciembre 2013 se dio el primer Taller conjunto con las Fiscalas

Especializadas en Materia Ambiental (FEMA) del Ministerio Pblico
denominado Educacin para la prevencin de los delitos ambientales, con la
participacin de las CCNN del mbito del PNCB en Amazonas.
Capacitacin y Asistencia Tcnica

Como parte del proceso de fortalecimiento de capacidades y cambio de
actitudes de los pobladores en la conservacin de bosques de las
Comunidades Nativas aliadas al Programa, 2,342 personas, ya sea miembros
de los Comits de Gestin de los planes de inversin existentes en las
comunidades aliadas, comuneros/productores, scalizadores ambientales y
especialistas de los Gobiernos Regionales de San Martn y Amazonas, han sido
capacitados y han recibido asistencia tcnica en la implementacin de buenas
prcticas de conservacin de bosques, as como planes de intervencin
conjunta para controlar la tala ilegal y creacin de una cultura de conanza
entre los comuneros y autoridades, entre otros.
La rma de los Convenios de Cooperacin entre el PNCB y los Gobiernos

Regionales de San Martn, Amazonas, Loreto y Pasco tiene como importancia
y sustento el trnsito progresivo por parte del PNCB hacia el trabajo
articulado con los Gobiernos Regionales, no slo como mecanismo ms ecaz
para contar con hectreas de bosques bajo conservacin y por la gobernanza
que debe ejercer la instancia regional en la conservacin de bosques, sin
tambin porque la eciencia operativa se incrementa sustancialmente al
reducirse el gasto de las acciones al ser desarrolladas por los equipos tcnicos
del Gobierno Regional.
Por su parte, el PNCB desarrollar, en coordinacin con el GOREL, la

zonicacin territorial de los bosques de la regin e implementar actividades
de capacitacin para fortalecer las capacidades de la regin en el mapeo de
bosques y el monitoreo de conservacin. Tambin se incluirn capacitaciones
sobre la ejecucin de sistemas productivos sostenibles y la reduccin de
emisiones derivadas de la deforestacin y degradacin, entre otros
compromisos.
98
p) Formulacin del Plan

de Remediacin y
Reforestacin de las
reas afectadas por la
minera ilegal en Madre
de Dios.
considerando las
especies nativas.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
202 hectreas
1 PIP
GORE-Junn
GORE Moquegua
1 estudio
1 Plan
GORE-Piura
MINEM-DGAAM
600 Hectreas
GORE-Amazonas
227
246
50 %
90 %
112 %
100 %
41 %
10 %
930 Has
reforestadas
GORE Loreto
85
1%
550 Hectreas
GORE Ucayali
N
100 %
Meta planicada
2013
GORE Hunuco
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Estudio concluido
Documento
Informe N 028-2013-GRJ/
GRRNMA/SGRNMA-ERPS.
Informe N 007-2014-GRJ/
GRRNGMA/SGRNMA-ERPS (II S.)
3 actas de compromiso de las CC de
Oviri,Anapate y Poyeni.(ISem)
Actas de entrega de plantones a
Comunidades.
Ordenanza Regional N
275-2013/GRP-CR
Informes Tcnicos de avances
Informe de campo de las actividades

2013
Memoria de gestin 2013 de

proyectos
POI 2013
Medio de vericacin
Avance de TDR para estudio a nivel de factibilidad - remediacin ambiental de

la micro cuenca del ro Huepetuhe.
1 PIP con cdigo SNIP 243229; recuperacin de los servicios ambientales del
bosque nativo en los distritos de Cuchumbaya, Torata e Ilo, Prov. Mariscal
Nieto e Ilo, Regin Moquegua.
Visitas y coordinaciones con las comunidades campesinas de Oviri, Anapate y

Poyeni de la ANP Parque Nacional de Otishi y Reserva Nacional de Ashaninka,
para la forestacin y reforestacin. 3 actas de compromiso de las CC de Oviri,
Anapate y Poyeni.
Plan Regional de Desarrollo Forestal aprobado por Ordenanza Regional.
En proceso de ejecucin Proyecto: Forestacin y reforestacin de 246Has a

nivel provincial con especies de pino, aliso y frutales, con veda en la tala
indiscriminada (Tilacancha y otros), Chachapoyas - Regin Amazonas.
De las 930 ha en 31 comunidades de la cuenca del Napo, se han reforestado

85 en 15 comunidades.
Cuatro Proyectos de reforestacin y manejo de cuenca en ejecucin.
Instalacin de 14 viveros volantes, produccin de 176000 plantones y 18

cursos de capacitacin, en el marco de la reforestacin con nes de
proteccin de suelos en la provincia de Pachitea.
Recuperacin y conservacin de suelos y proteccin de fajas marginales
mediante la reforestacin en la provincia de Huaycabamba (Instalacin de 6
viveros volantes, produccin de 799920 plantones y 4 cursos de capacitacin).
Recuperacin de los servicios ambientales del Bosque Neblina de Carpish en
el Distrito de Chinchao y Churubamba Provincia ed Hunuco (elaboracin
del expediente tcnico).
Mejoramiento ambiental mediante la reforestacin la reforestacin del
Distrito Chuquis (elaboracin de expediente tcnico).
Estrategia y Plan de Accin Regional de Diversidad Biolgica de la Regin
Hunuco, en proceso de elaboracin.
99
MINAM-DGDB
MINAM-DGDB
g) Desarrollo de
mecanismos de difusin
sobre la red de
varamientos.
2000 Inspecciones
GORE-Loreto
e) Formulacin de
instrumentos para la
implementacin de la
red de varamientos.
500 Inspecciones
GORE-Piura
3 Guas de Campo
1 Propuesta red
varamiento
2 Resoluciones
Ministeriales
6 Acciones de
vigilancia
GOREHuancavelica
PRODUCEPesquera
17 Reportes
40 Resoluciones
Ministeriales
Meta planicada
2013
GORE-Amazonas
PRODUCEPesquera
d) Formulacin de
lineamientos para el
empleo de slo los
aparejos de pesca
autorizados y que se
evite el uso de mtodos
no sostenidos como el
empleo de dinamita;
controlando su
implementacin.
c) Vigilar que la pesca

de especies se realice
con las tallas mnimas de
captura autorizadas.
a) Implementacin de
los reglamentos de
ordenamiento
pesquero.
Entidad
responsable
2313
350
21
21
100 %
100 %
50 %
115 %
70 %
100 %
124 %
53 %
Avance de
la Meta 2013
Gua elaboradas
Documento elaborado
Actas de Intervencin
Resoluciones Ministeriales publicadas
Informes Tcnicos.
Actas de DIREPRO
Ocio Mltiple N
006-2013/GOB.REG-HVCA/GRDE-DIR
EPRO-ASCV
Reporte DIREPRO
Resoluciones Ministeriales
Medio de vericacin
Guas sobe varamientos.
Propuesta de Creacin de la Red Peruana de Varamiento y mortandad inusual

de fauna marina, ha sido presentada a la COMUMA.
Se alcanz la meta prevista.
1453 fueron inspecciones para obtener certicados de procedencia y

constancias de vericacin. 860 fueron realizados durante operativos
inopinados, programados y de inspeccin tcnica de control.
Jornadas de inspeccin en la extraccin, comercializacin y transporte de

productos hidrobiolgicos; de 350 inspecciones, 120 se han reportado como
presuntas infracciones.
Las acciones de vigilancia se reeren a la produccin acucola menor.
De 17 reportes previstos se realizaron 21 reportes superando las metas

prevista.
De los 40 Resoluciones Ministeriales programadas se realizaron 21,

superando la meta establecida.
20 % de Desembarques pesqueros cumplen con el cdigo de pesca responsable.
Resultado 4
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Objetivo 2
100

100 %
%
D.S. N 096-2013-PCM
Creacin de la Comisin Multisectorial de Gestin Ambiental del Medio

Marino Costero-COMUMA.
b) Actualizacin e
implementacin de la
Estrategia Nacional de
Diversidad Biolgica y
las Estrategias
Regionales de
Diversidad
Biolgica.
a) Formulacin de
lineamientos para la
incorporacin de las
consideraciones
ambientales en la
gestin estratgica de
los recursos naturales
de la diversidad
biolgica y en la
elaboracin de polticas,
planes, estrategias de
desarrollo y proyectos
de inversin.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Ayuda memoria de talleres realizados

durante el 2013.
50 %
12
Ayuda memoria de talleres realizados

durante el ao 2013.
Documento de propuesta
Brindar asistencia
tcnica a los
100 %
100 %
Informes tcnicos
Propuesta de gua para la elaboracin

de las estrategias y planes de accin
regionales de diversidad biolgica.
Propuesta actualizada de la
Estrategia Nacional de Diversidad
Biolgica al 2021 y su Plan de Accin
2014-2018.
50 %
100 %
Medio de vericacin
1 Propuesta de
estructura
ecolgica
GORE-Lima
Metropolitana
Avance de
la Meta 2013
Contar con una

propuesta
actualizada de
Estrategia
Nacional de
Diversidad
Biolgica
8 Concesiones
GORE-San Martin
MINAMDGDB
Contar con una

propuesta degua
que oriente la
elaboracin de las
estrategias
regionales de
diversidad
biolgica
Meta planicada
2013
MINAM- DGDB
Entidad
responsable
Al 2013, se brind asistencia tcnica especca a 12 regiones (Piura,

Moquegua, Tacna, Hunuco, Ayacucho, Arequipa, Cusco,Ica, Loreto, Madre de
Dios, Pasco y San Martn) en el marco de la elaboracin de sus estrategias
regionales.
A nes del 2013, la DGDB elabor la propuesta actualizada de la Estrategia

Nacional de Diversidad Biolgica al 2021 y su Plan de Accin 2014-2018.
Esta propuesta ser sometida a procesos de participacin indgena y consulta
pblica durante el primer semestre del 2014.
Proyecto de Ordenanza que establece la Estructura Ecolgica de Lima

Metropolitana, la cual se encuentra en proceso de aprobacin.
a) Corredor Sur: Concesiones de conservacin en proceso de aprobacin; b)

Corredor Centro: Concesiones de conservacin en proceso de aprobacin; c)
Corredor Norte: Concesiones de conservacin en proceso de aprobacin.
Al 2013, la DGDB formul una propuesta de gua para la elaboracin de las

estrategias y planes de accin regionales de diversidad biolgica.
Al menos el 2 % de la supercie de los ecosistemas frgiles es conservado.
Medio de vericacin
Resultado 5
1 Comisin creada
Meta planicada
2013
MINAM-DGDB
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 2
i) Desarrollo de
mecanismos de
coordinacin y sinergias
con instituciones
vinculadas directa e
indirectamente con la
gestin de los recursos
hidrobiolgicos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
101
e) Asistencia tcnica en
la elaboracin de
d) Fortalecimiento de la
gestin de los
Humedales de
Importancia
Internacional o Sitios
Ramsar.
c) Desarrollo y
promocin de modelos
de gestin,
conservacin,
aprovechamiento
sostenible y
recuperacin de
ecosistemas frgiles
(lomas costeras,
pramos, bosques
relictos, entre otros),
considerando el
enfoque social
participativo en mbitos
fuera de ANP.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Expediente
GORE-Cajamarca
Contar con una
propuesta de
Contar con una

propuesta de
lineamientos
nacionales para la
designacin de
Sitios Ramsar.
MINAM - DGDB
MINAM-DGDB
Contar con
instancias y
documentos de
gestin
participativa en
torno a los Sitios
Ramsar.
1 Expediente
GORE-Lima
Metropolitana
MINAM - DGDB
Contar con una

instancia
multisectorial
encargada de la
gestin de los
humedales a nivel
nacional.
MINAM-DGDB
Contar con
estudios y/o
diagnsticos sobre
ecosistemas
frgiles.
1 ERDB
GORE Loreto
MINAM-DGDB
1 Estudio
gobiernos
regionales para la
elaboracin de sus
estrategias
regionales
Meta planicada
2013
GORE-Arequipa
Entidad
responsable
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
5%
100 %
Avance de
la Meta 2013
Propuesta de documento orientador

para proyectos de inversin pblica
Documento elaborado.
Propuesta de lineamientos nacionales

para la designacin de Sitios Ramsar.
Comits de gestin instalados.

Planes de gestin participativa para
sitios Ramsar.
Expediente formulado.
Instancia multisectorial encargada de

la gestin de humedales.
Diagnsticos situacionales sobre

ecosistemas frgiles.
Memorias talleres.
Estudio documentado.
Listas de asistencia de participantes.
Medio de vericacin
En el 2013, la DGDB trabaj conjuntamente con el MEF y la Direccin General

de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural en la
Elaboracin de expediente para tramitar el rea de conservacin RAMSAR

para las Lagunas de Alto Per.
Se elabor una propuesta de lineamientos nacionales para la designacin de

Sitios Ramsar, en base a las recomendaciones de la Convencin RAMSAR y la
normatividad nacional vigente.
En el 2013, la DGDB inici el fortalecimiento de los humedales de importancia

internacional o Sitios Ramsar, a travs del apoyotcnico al proceso de creacin
del Comit de Gestin y el Plan de Gestin Participativa del Sitio Ramsar
Humedal Lucre Huacarpay, los cuales fueron formalizados a travs de la
Resolucin de Alcalda N 059-2013-MDL/Q de fecha 20 de septiembre de
2013 y, la Ordenanza Municipal N 07-2014/MDL/Q de fecha 26 de abril de
2014, por parte de la Municipalidad Distrital de Lucre (Cusco).
Expediente de creacin del rea de -conservacin Regional "Sistema Lomas

de Lima" ante el SERNANP en proceso de levantamiento de las observaciones.
Mediante Decreto Supremo N 005-2013-PCM se cre la Comisin

Multisectorial de Naturaleza Permanente denominada Comit Nacional de
Humedales con el objeto de promover la gestin adecuada de los humedales
a nivel nacional, as como el seguimiento a la implementacin de los
compromisos derivados de la Convencin Relativa a los Humedales de
Importancia Internacional, Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas
Convencin RAMSAR.
Al 2013, se realizaron 2 diagnsticos de la gestin de ecosistemas priorizados

para pramos y lomas costeras.
Se cuenta con una propuesta de actualizacin ERDB y Plan de Accin

2014-2018, la cual ser elevada a la Sub comisin para la actualizacin de la
ERDB. Se ejecutaron 6 Talleres provinciales.
Formulacin de la Estrategia Regional de Diversidad Biolgica.
Asimismo, se brind apoyo o asistencia a las 24 regiones a travs de la

realizacin de talleres macroregionales y otros eventos efectuados con
ocasin de la elaboracin de la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica al
2021 y su Plan de Accin 2014-2018, entre otros eventos.
102
SERNANP
MINAGRI
MINAM - DGDB
8 Planes
operativos
---------
113 %
0%
0%
100 %
Avance de
la Meta 2013
Resolucin Presidencial
N 026-2013-SERNANP
---------
---------
Grupo tcnico de trabajo de

agrobiodiversidad de la CONADIB
reinstalado.
en materia de diversidad biolgica.
Medio de vericacin
9 planes operativos anuales aprobados en ANP con humedades, con categora

denitiva los humedales reconocidos como sitio RAMSAR. 06 Actas de
Coordinacin con actores estratgicos para la conservacin y gestin de ANP,
lideradas por el SERNANP para articular acciones con los GORE, MINAM y
otras instituciones vinculadas con la gestin y conservacin. 12 informes
tcnicos con propuestas de establecimiento y/o categorizacin de ANP,
establecimiento de ACR o reconocimiento de ACP (de nivel nacional, regional
o privado) que contemplan la conservacin de ecosistemas de humedales en
el pas, evaluadas por SERANP.
Esta accin est programada para el 2014, considerando que MINAGRI tiene
pendiente la aprobacin de una propuesta normativa en relacin con las
zonas de agrobiodiversidad. Asimismo, para el 2014 se ha programado contar
con una propuesta de un sistema de incentivos para conservacin de la
agrobiodiversidad; y formular proyectos de cooperacin para conservar y
poner en valor la agrobiodiversidad.
Esta accin est programada para el 2014, considerando que MINAGRI tiene
pendiente la aprobacin de una propuesta normativa en relacin con las
zonas de agrobiodiversidad. Asimismo, para el 2014 se ha programado contar
con una propuesta de un sistema de incentivos para conservacin de la
agrobiodiversidad; y formular proyectos de cooperacin para conservar y
poner en valor la agrobiodiversidad.
Asimismo, cabe indicar que en el marco de lo dispuesto en el artculo 38 del

Reglamento de la Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible
de la Diversidad Biolgica, corresponde al MINAGRI formalizar el
reconocimiento de las zonas de agrobiodiversidad, estando pendiente (a la
fecha) la aprobacin de una propuesta normativa.
Mediante Acta N 01 de fecha 19 de julio de 2013 se reinstal el Grupo Tcnico

de Agrobiodiversidad de la CONADIB, en el marco del cual se impulsa el
proyecto normativo para la creacin y promocin de las zonas de
agrobiodiversidad a cargo de MINAGRI.
Esta propuesta se encuentra pendiente de aprobacin del Ministerio de

Economa y Finanzas.
elaboracin del documento orientador para disear proyectos de inversin

pblica en materia de diversidad biolgica (PIPs verdes) denominado
Lineamientos para la formulacin de proyectos de inversin pblica de
servicios ecosistmicos y en diversidad biolgica; cuya coordinacin estuvo a
cargo de la Ocina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio del
Ambiente.
Mediante Ley N 30048 de fecha 25 de junio de 2013, se modifica la denominacin del Ministerio de Agricultura por Ministerio de Agricultura y Riego.
i) Implementacin de la
Humedales.
h) Identicacin,
delimitacin,
caracterizacin y
constitucin de zonas
de agrobiodiversidad.
MINAGRI2
MINAM - DGDB
g) Implementacin de
Mecanismos de
nanciamiento para
zonas de
agrobiodiversidad.
---------
Contar con una

instancia tcnica y
operativa en
materia de
agrobiodiversidad
MINAM - DGDB
f) Implementacin de
lineamientos que brinde
el soporte legal a las
zonas de
agrobiodiversidad
identicadas y
delimitadas.
Meta planicada
2013
documento
orientador para
proyectos de
inversin pblica
en materia de
diversidad
biolgica.
Entidad
responsable
proyectos de inversin
en el marco de los
Lineamientos
Nacionales de Gestin
Estratgica de Recursos
Naturales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
103
l) Fortalecimiento de
capacidades tcnicas de
las autoridades,
k) Impulso de las
actividades relacionadas
al turismo vinculado a
conservacin y uso
sostenible del
patrimonio natural, en
el marco del Plan
Estratgico Nacional de
Turismo PENTUR.
j) Formulacin e
implementacin de los
Planes de Desarrollo
Turstico regionales
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
2 Circuitos en
funcionamiento
GORE-Lima
Metropolitana
1 Capacitacin
tcnica
4 informes
GORE-Piura
MINCETUR
4 Hitos
4 informes
GORE-Piura
MINCETUR
1 Plan
1 Plan
4 Planes
1 Gua
metodolgica
Contar con una

propuesta
actualizada de
Estrategia
Nacional de
Humedales.
Meta planicada
2013
GORE-Junn
GORE Ucayali
MINCETUR
MINAM - DGDB
Entidad
responsable
100 %
100 %
100 %
20 %
100 %
100 %
90 %
50 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informe N
04-2013-MINCETUR/SG/ODN de la
Fotos y Cuadernos de Visitantes
Informes trimestrales de la DR
Turismo
Actas, Convenios, Documentos de

Gestin
Informes trimestrales de la DR
Turismo
Informe N
025-2013-GRJ/GRRNGMA/SGRNMA/E
RPS
Informe N
007-2014-GRJ/GRRNGMA/SGRNMA-E
RPS (II Semestre, Se adjunta un CD del
PT))
Documento
Documento del Plan
Documento de la Gua Metodolgica
Propuesta actualizada de la
Estrategia Nacional de Humedales.
Medio de vericacin
Se realiz el curso en Tcnicas de rescate en Alta Montaa con 60

participantes entre porteadores y guardaparques.
Estn operando 2 circuitos eco tursticos acondicionados y funcionando.
Sin detalle del avance.
La Comisin Mixta del PENTUR (Hito 1) se encuentra en proceso de

conformacin, en base a ello se avanzarn los Hitos. A la fecha existen
acciones que se vienen desarrollando conjuntamente con el SERNANP
respecto a instrumentos complementarios a ser requeridos para el desarrollo
de actividades tursticas en una ANP y las actividades tursticas que deben
implementar buenas prcticas ambientales en las ANP, sin embargo estas no
se enmarcan en un plan de trabajo ni convenio formal.
Promover y monitorear la implementacin del PERTUR-2011-2021
Elaboracin del mapa de refugios y proceso de construccin de 4 refugios.
Avance en el proceso de implementacin del Plan de sealizacin.
Convocatorias a comunidades campesinas para la conformacin del comit de

turismo del ACR Huaytapallana.
Se formul un Plan de Turismo del ACR Huaytapallana y realiz actividades

relacionadas.
Se cuenta con la propuesta del Plan Estratgico Regional de Turismo, el cual

se encuentra en revisin.
Se encuentra en proceso la elaboracin de Planes Estratgicos Regionales de

Turismo (Tacna, Ancash, Arequipa y Ucayali).
Se ha elaborado una gua metodolgica para la elaboracin del Plan

Estratgico Regional de Turismo.
Cabe indicar que esta actividad solo es conducida por la DGDB del MINAM y
no por el SERNANP.
La Estrategia Nacional de Humedales se encuentra en proceso de

actualizacin, dado que la Estrategia vigente es de 1996. Durante el 2013, se
han desarrollado reuniones de trabajo y talleres con los actores involucrados,
dando como resultado una propuesta expedita para la participacin indgena
y consulta pblica.
104
m) Desarrollo de
acciones para la gestin
integral de la diversidad
biolgica y
aprovechamiento
operadores tursticos y
de las poblaciones
locales en desarrollo del
turismo sostenible en
ANP y Buenas Prcticas
Ambientales BPA
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
7 Talleres
20 Talleres
2 Talleres
30 orientadores
capacitados
30 Eventos
GORE Tacna
GORE Ucayali
GORE
Huancavelica
GORE-Lima
Metropolitana
SERNANP
Implementar
acciones en
relacin con la
Convencin CITES
6 programas de
capacitacin
GORE-Piura
MINAM - DGDB
10 Talleres
Meta planicada
2013
GORE-Junn
Entidad
responsable
45
30
30
10
100 %
150 %
100 %
100 %
150 %
100 %
50 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informes tcnicos de inspeccin de

viveros de especies CITES
Dictmenes de Extraccin No
Perjudicial de especies CITES.
Informes de participacin y Base de

datos de la Unidad de Turismo de la
DGANP
Certicados emitidos
Listas de Asistencia
Actas del Plan Maestro y Listas de

Asistencia
Informes y listas de participacin
5 Actas de asambleas extraordinarias

para el taller de proceso de
elaboracin del plan de uso turstico
del rea de conservacin
Huaytapallana.
05 Actas de talleres de capacitacin
ODN a la SG. Certicados de

participacin
Medio de vericacin
Durante el 2013, se han emitido dos dictmenes de extraccin no perjudicial

(DENP) para el aprovechamiento sostenible de las especies caoba y taricayas,
los cuales fueron alcanzados a la Autoridad Administrativa CITES (SERFOR ex
DGFFS), mediante Ocio N 024-2013-VMDERN/MINAM y Ocio N
099-2013-VMDERN/MINAM, respectivamente
45 eventos para la promocin y difusin del Turismo en ANP donde el

SERNANP ha participado, considera instrumentos de planicacin para el
desarrollo turstico de las ANP aprobados por el SERNANP con opinin
favorable de la autoridad competente, y los eventos de promocin y difusin
del Turismo en reas Naturales Protegidas.
Se realiz fortalecimiento de capacidades a orientadores tursticos.
Son dos talleres a operadores tursticos de la regin realizados.
Se realizaron talleres sobre conservacin y aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales.
Fortalecimiento de capacidades para culminar el proceso de formalizacin de

las asociaciones de manejo de vicua.
Curso Especializacin en Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente.
Induccin y presentacin del Programa de Investigacin y Guardaparques

Voluntarios en el ACR Villacota Maure.
Se realizaron 3 charlas dirigidas a funcionarios del GORE Tacna y OPIs sobre

SIRAN TACNA y ACR Villacota Maure.
Programas de capacitacin y sensibilizacin para actores institucionales y

pobladores de la regin, con el n de promover el conocimiento, conservacin
y valoracin de sus recursos tursticos naturales y culturales.
Talleres de capacitacin a operadores tursticos, Comit de Gestin del ACR

Huaytapallana y a Guardaparques. Actas de asambleas para taller de
elaboracin del plan de uso turstico del rea de conservacin Huaytapallana.
Reuniones en las C.C. de Acopalca, Aychana, Llacsapirca,Racracalla,

Marancocha, Quilcas.
Reuniones en las C.C. de Acopalca, Llacsapirca,Racracalla, Marancocha.
105
90%
Acta de aprobacin del GT validado

por la CAR Loreto
Informes
Nota de informacin, Partes y

Atestados
Informes tcnicos
Lista de asistencia de taller de

capacitacin de expertos CITES
La nalidad del GT es la elaboracin de la Estrategia Regional de Humedales y

Mapa de Humedales en la regin, ello permitir identicar ecosistemas
frgiles como identicar posibles actividades productivas.
Concientizacin de la importancia de los bofedales altoandinas.
Se realizaron 62 operativos de interdiccin a la minera ilegal. Sin embargo no

se cuenta con personal especializado y se tiene limitado apoyo logstico.
En el 2013, se levant informacin sobre la biologa, ecologa y estado de

conservacin de 12 especies de ora y fauna silvestre amenazadas por el
comercio internacional (caoba, cedro, orqudeas, vicua, rayas dulceacucolas,
loros, cactus, caimanes, quina, caballitos de mar, orestias y peces de aguas
continentales).
Del mismo modo, se realiz un taller de capacitacin para expertos CITES.
Asimismo, se elabor un informe de asesoramiento de la inspeccin realizada

al vivero de plantas exticas, conjuntamente con la Autoridad Administrativa
CITES, segn consta en el respectivo informe tcnico alcanzado mediante
Ocio N0290-2013-DGDB-VMDERN/MINAM.
a) Actualizacin de la
normativa e informacin
tcnica sobre OVM (con
nes de crianza y
cultivo) en el mercado
internacional en apoyo a
la funcin scalizadora
de los sectores.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM - DGDB
Entidad
responsable
Contar con normas

complementarias
en el marcode la
Ley N 29811y su
reglamento.
Meta planicada
2013
2
N
100 %
Avance de
la Meta 2013
Normas complementarias a la Ley N

29811 y su reglamento.
Medio de vericacin
Lineamientos para el proceso de seleccin y designacin de los laboratorios

de deteccin de Organismos Vivos Modicados (Resolucin Ministerial N
150-2013-MINAM del 23 de mayo de 2013).
Durante el 2013, en relacin con el control y supervisin de los organismos

vivos modicados (OVM) se aprobaron las siguientes normas
complementarias a la Ley N 29811.
Se cuenta con el marco tcnico normativo actualizado de bioseguridad y gestin de riesgos de los Organismos Vivos Modicados (OVM) para preservar la diversidad
gentica.
1 Grupo Tcnico
GORE Loreto
15%
103%
100 %
Medio de vericacin
Resultado 6
2 Charlas
GORE Moquegua
62
12
Avance de
la Meta 2013
60 operativos de
erradicacin.
Contar con
informacin sobre
el estado de
conservacin de
especies
amenazadas, con
nfasis en especies
CITES
Meta planicada
2013
MININTER
MINAM - DGDB
Entidad
responsable
Objetivo 2
n) Erradicacin de la
minera ilegal en
humedales amaznicos
(cochas, aguajales,
renacales, etc.).
sostenible de los
recursos naturales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
106
MINAM DGDBMINAGRIPRODUCE
MINAM - DGDB
MINAM
DGDB-MINAGRIPRODUCE,
Universidades
MINCETUR
c) Actualizacin y/o
formulacin del marco
normativo para
disponer de un sistema
regulatorio de
bioseguridad adecuado
a las necesidades
nacionales y regionales.
d) Modicacin de la
Ventanilla nica de
Comercio Exterior para
Entidad
responsable
b) Identicacin de
alternativas
biotecnolgicas
sostenibles con base en
recursos genticos
nativos y naturalizados.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Contar con un
sistema
informativo
Contar con
propuestas
normativas en
materia de
bioseguridad.
---------
Meta planicada
2013
30 %
100 %
0%
Avance de
la Meta 2013
En sistema de la VUCE
Propuestas normativas
---------
Medio de vericacin
Se ha realizado la coordinacin de actividades para la adecuacin de las

solicitudes electrnicas de los procedimientos vinculados con la aplicacin de
la Ley N 29811 en la VUCE Central del MINCETUR.
Se han generado propuestas a travs de las siguientes consultoras: Anlisis

de la normatividad regional y nacional sobre seguridad de la biotecnologa
moderna y formulacin de lineamientos generales para la construccin e
implementacin del marco regulatorio nacional y Procedimientos a tener en
cuenta para el ingreso y monitoreo de organismos vivos modicados en el
Per; estando en proceso las siguientes: Anlisis y propuesta de
modicacin de la Ley N 27104, Ley de Prevencin de riesgos derivados de la
Biotecnologa, y su Reglamento e Identicacin de protocolos sobre
bioseguridad uno por cada rgano Sectorial Competente- analizando sus
fortalezas y debilidades Esta tarea se encuentra contemplada en el Plan
Multianual del proyecto, para ser ejecutada hasta el ao 2015.
A travs del proyecto IMNB (Implementacin del Marco Nacional de

Bioseguridad) se cuenta con propuestas orientadas a actualizar el marco
normativo en materia de bioseguridad; no obstante, sus resultados y la
viabilidad de dichas propuestas deben ser revisados conjuntamente con las
entidades competentes.
Esta accin est programada para el 2014- 2016 y se encuentra orientada a la

identicacin de recursos genticos nativos con potencial para el desarrollo
de nuevas variedades y razas mediante el uso de biotecnologa.
Cuadro de Tipicacin de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones

correspondiente a la Ley N 29811 y su Reglamento, mediante Resolucin
Ministerial N 167-2013-MINAM.
La Gua para el muestreo de semillas importadas para la deteccin de la

presencia de OVM, as como la Gua para la deteccin cualitativa de OVM,
usando tiras reactivas, mediante Resolucin Ministerial N 163-2013-MINAM
de fecha 04 de junio de 2013.
El procedimiento administrativo para el control de mercancas restringidas en

el mbito de aplicacin de la Ley N 29811 y su reglamento, mediante
Resolucin Ministerial N 156-2013-MINAM de fecha 27 de mayo de 2013.
Del mismo modo, se pre publicaron para nes de consulta pblica:
Lista de Mercancas Restringidas, Lista de Mercancas Restringidas sujetas a

Control y Muestreo en los puntos de ingreso en el marco de la Ley N 29811 y
su reglamento, y la identicacin de los puntos iniciales de ingreso donde se
aprobar Control y Muestreo (Resolucin Ministerial N 191-2013-MINAM del
03 de julio de 2013).
107
MINAM
DGDB-INIA-CON
CYTEC
MINAM - DGDB
OEFA
OEFA
f) Formulacin de la
lnea de base de la
biodiversidad
potencialmente
afectada por los OVM y
su utilizacin.
g) Formulacin y
establecimiento de los
Programas: i)
Conservacin de la
Diversidad Biolgica con
nes de Bioseguridad; ii)
Biotecnologa y
Desarrollo Competitivo;
iii) Programa Especial de
Fortalecimiento de
Capacidades para la
regulacin de los OVM.
h) Establecimiento de
mecanismos de control
en fronteras; as como
de vigilancia y
scalizacin en campo
i) Realizacin de once
acciones de scalizacin
en comercio de semillas
y en campo en el marco
de la normatividad que
03 Identicacin
de productores
comercializadores
de semillas
2 proyectos de
protocolo; 01 Gua
tcnica de
vigilancia y
monitoreo de
OVM en vegetales
Disear la primera
fase del Programa
de Conservacin
de la Diversidad
Biolgica con nes
de Bioseguridad
Contar con
informacin sobre
el estado de
conservacin de la
diversidad
gentica de dos
especies en la
regin norte del
pas.
Contar con
convenios de
cooperacin para
la preparacin de
las lneas de base.
MINAM - DGDB
e) Establecimiento de
convenios de
cooperacin con
Universidades y Centros
de Investigacin, para la
preparacin de la lnea
de base.
Meta planicada
2013
interoperable e
implementado en
SUNAT, SANIPES y
SENASA.
Entidad
responsable
el cumplimiento de la
Ley 29811 de Moratoria
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
100 %
100 %
40 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informe de Evaluacin
Documentos elaborados
Manual de Operaciones y diagnstico

del estado de conservacin de los
recursos genticos nativos para el
Programa de Conocimiento y
Conservacin de los Recursos
Genticos Nativos con Fines de
Bioseguridad
Estudios sobre el estado de

conservacin de la diversidad
gentica de dos especies.
Convenios de Cooperacin suscritos.
Medio de vericacin
Se ha realizado una evaluacin piloto de campo de cultivo para deteccin de

OVM en la provincia de Barranca.
Dos proyectos de Protocolo elaborados: a) Para el muestreo de material

vegetal para deteccin de OVM en espacios no connados; b) Para el
muestreo de semillas para deteccin de OVM en espacios no connados.
Se cuenta con un Manual de Operaciones (MdeO), mapa de procesos y

diagnstico del estado de conservacin de los recursos genticos nativos para
el Programa de Conocimiento y Conservacin de los Recursos Genticos
Nativos con Fines de Bioseguridad (PCC) en el marco de implementacin de la
Ley N 29811 y su reglamento.
Se cuenta con informacin de dos grupos de especies: maz (zona norte) y

algodn (zona norte) de importancia para la bioseguridad, especcamente,
sobre el estado de conservacin de la diversidad gentica como parte de la
construccin de lneas de base y mapas de distribucin de la diversidad
gentica.
Asimismo, se encuentra en trmite la suscripcin de los convenios especcos

con dichas instituciones que incluyen acciones de prospeccin, colecta y
conservacin de maz y algodn, segn corresponda.
Al 2013, se han suscrito dos Convenios Marco de Cooperacin Institucional

para la preparacin de lneas de base de la biodiversidad nativa, con la
Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) y la Universidad Nacional
Pedro Ruiz Gallo (UNPRG), respectivamente.
108
MINAM DGDBCONCYTECMINAGRIPRODUCE
INDECOPI
INDECOPI
MINAM-DGDB
MINAM - DGDB
MINAM - DGDB
k) Promocin de la
acreditacin de
laboratorios para el
diagnstico de los OVM
l) Establecimiento del
sistema regulatorio de
los OVM y productos
derivados que incluye la
colocacin de etiquetas
visibles y entendibles
sobre la naturaleza del
producto.
m) Formulacin y
actualizacin del
inventario y registro de
la diversidad gentica
del pas.
n) Promocin de la
creacin de zonas
sensibles para la
conservacin de la
diversidad gentica del
pas.
o) Desarrollo del
Programa para la
implementacin,
conocimiento y
conservacin de
recursos genticos.
Entidad
responsable
j) Elaboracin de
diagnstico de las
necesidades de
infraestructura de
calidad (Infraestructura
fsica, equipamiento,
procedimientos y
recursos humanos).
se apruebe para el
efecto.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Contar con un
diagnstico para el
Programa de
Conservacin de la
Diversidad
Biolgica con nes
de Bioseguridad
Participar en
reuniones de
coordinacin y
revisin para la
promocin de
zonas de
agrobiodiversidad
---------
3 Reuniones
tcnicas
2 promociones
---------
2 Pruebas Piloto
Meta planicada
2013
100 %
100 %
0%
33 %
50 %
0%
Avance de
la Meta 2013
Diagnstico del estado de

conservacin de los recursos
genticos nativos para el Programa
de Conocimiento y Conservacin de
los Recursos Genticos Nativos con
Fines de Bioseguridad.
Actas del grupo tcnico de

agrobiodiversidad de la CONADIB.
---------
Actas de reuniones con MINAM
Informes de promocin de
acreditacin de laboratorio
---------
Medio de vericacin
Se cuenta con un diagnstico del estado de conservacin de los recursos

genticos nativos para el Programa de Conocimiento y Conservacin de los
Recursos Genticos Nativos con Fines de Bioseguridad (PCC) en el marco de
implementacin de la Ley N 29811 y su reglamento.
Cabe indicar que esta accin es, prioritariamente, responsabilidad del

MINAGRI (INIA).
En el marco del Grupo tcnico de Agrobiodiversidad de la CONADIB, se han

sostenido tres reuniones de trabajo orientadas a la aprobacin del proyecto
de Decreto Supremo para la promocin de zonas de agrobiodiversidad
(proyecto impulsado por MINAGRI).
Para el ao 2014, se ha programado contar con un mdulo de informacin

sobre diversidad gentica de cultivos y parientes silvestres.
Se reporta una reunin de coordinacin sobre sistema regulatorio de los

OVM.
Promocin de acreditacin de laboratorio para el diagnstico de los OVM.
Esta accin est programada para el 2014 y la elaboracin del diagnstico de

necesidades se encuentra a cargo del CONCYTEC (en el marco de lo
establecido en el reglamento de la Ley N 29811).
109
Actas de reuniones.
Propuesta de Resolucin Legislativa

de raticacin del Protocolo de
Nagoya.
Se realizaron acciones para impulsar la raticacin del Protocolo de Nagoya

sobre Acceso a los Recursos Genticos y Participacin Justa y Equitativa en los
Benecios que se deriven de su utilizacin al Convenio sobre la Diversidad
Biolgica, con participacin del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Asimismo, se realizaron acciones de coordinacin con las autoridades
nacionales competentes (INDECOPI, MINAGRI, PRODUCE y MINREX), en base
al artculo 8 j) del Convenio sobre Diversidad Biolgica.
MINAM - DGDB
MINCETUR
c) Implementacin de
criterios y metodologas
para el incremento de
comercio local y
exportaciones bajo
estndares del
biocomercio.
Entidad
responsable
a) Capacidades tcnicas
fortalecidas para
elaborar Planes que
promuevan y
fortalezcan el
Biocomercio, impulsen
el comercio local,
conservando la
diversidad biolgica.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
0%
100 %
Fortalecer
capacidades
tcnicas en
materia de
biocomercio
---------
100 %
Contar con una

herramienta
didctica sobre los
alcances del
biocomercio
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Listas de asistencia de eventos y/o

reuniones de capacitacin en
biocomercio.
Manual de Biocomercio elaborado.
Medio de vericacin
Se debe coordinar con el MINCETUR para conocer los alcances de las acciones
realizadas al respecto.
Del mismo modo, en la ciudad de Lima, se ha participado en eventos dirigidos

a funcionarios de las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo a
nivel nacional.
Se han realizado capacitaciones a funcionarios de los gobiernos regionales de

Madre de Dios, Junn y Cerro de Pasco3 para el fortalecimiento de capacidades
tcnicas en biocomercio.
Al 2013, la DGDB elabor un Manual de Biocomercio con el objeto de contar

con una herramienta orientadora sobre los alcances del biocomercio.
En el caso de los Gobiernos Regionales de Junn y Cerro de Pasco, se cont con el apoyo de PRODERN.
Cabe indicar que PROMPERU se encarga de proponer y ejecutar los planes y estrategias de promocin de bienes y servicios exportables, por lo que, la accin no guarda relacin directa con sus
funciones asignadas. No obstante, cabe indicar que PROMPERU ha realizado la verificacin -en cumplimiento de principios y criterios de biocomercio- de setenta y dos (72) beneficiarias del Proyecto
Biocomercio Andino.
50 %
Incremento en 5 % anual de las exportaciones de productos de la biodiversidad, en 2% su comercializacin interna y en 4% las inversiones en econegocios.
Medio de vericacin
Resultado 7
Contar con
mecanismos de
proteccin de los
conocimientos
tradicionales
asociados a los
recursos
genticos.
Meta planicada
2013
MINAM DGDBINDECOPI-MINA
GRIPRODUCE
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 2
p) Fortalecimiento de
los mecanismos de
proteccin del
conocimiento
tradicional asociado a
los recursos biolgicos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
110

6169
2
5520 Asistencias
Tcnicas
2 Talleres
GORE Loreto
GORE
Huancavelica
100%
110%
50 %
100%
71 %
105 %
Informe de eventos
OR N 247-GOB.REG-HVCA/CR
Informe Tcnico Anual 2013.
Informe de la Direccin de
competitividad agraria.
Propuesta de la Estrategia Nacional

de Biocomercio.
Informe de monitoreo del Proyecto
Reporte Direccin E. De Recursos

Naturales - ARA AMAZONAS
Informe anual 2013
Informe de talleres y registros de

participantes
Sistema de gestin de Proyectos FONCODES
Informes tcnicos
Medio de vericacin
Se han realizado capacitaciones para el fortalecimiento de cadenas

productivas de quinua y promocin de la papa nativa.
Asistencia tcnica supervisada a productores de camu camu, cacao, palma,

pijuayo, pia , yuca, arroz y sacha inchi.
Direccin regional de Agricultura-Piura.
Eventos de capacitacin y asistencia tcnica.
Al 2013, se cuenta con una propuesta de la Estrategia Nacional de

Biocomercio. No obstante, la elaboracin del Plan de Accin de dicha
estrategia viene siendo coordinada por PROMPERU, en el marco de la
Comisin Nacional de Biocomercio.
PIP Fortalecimiento de capacidades locales para el desarrollo comunitario y

conservacin productiva de 15 comunidades de la cuenca baja del ro Ucayali /
Yarapa - Loreto Per, se encuentra en su segundo ao de ejecucin,
estimndose llegar al 100% el 2014.
Proyectos del Programa de Actividades Econmicas Sostenibles PAES.
Fortalecimiento de capacidades en Planes Especcos de manejo de recursos

naturales: Plan de Manejo del Irapay; Plan de Manejo Pesquero; Plan de
Manejo de la Chambira. Destinadas a las comunidades nativas, campesinas
dentro de las ACRs.
Talleres de capacitacin para la conservacin y aprovechamiento de los

recursos naturales en comunidades campesinas.
Se program capacitar a 4000 hogares para 1er semestre y 21432 para el 2do
semestre: total hogares capacitados del Componente 1 del Programa Mi
Chacra Emprendedora 24 072 de 25432 previstos.
La DGDB viene trabajando en la sistematizacin de informacin de las

iniciativas de biocomercio que han sido apoyadas por los diferentes proyectos
de cooperacin internacional4.
4
Cabe indicar que PROMPERU se encarga de proponer y ejecutar los planes y estrategias de promocin de bienes y servicios exportables, por lo que, la accin no guarda relacin directa con sus
funciones asignadas. No obstante, cabe indicar que PROMPERU ha realizado la verificacin -en cumplimiento de principios y criterios de biocomercio- de setenta y dos (72) beneficiarias del Proyecto
Biocomercio Andino.
4 eventos de
capacitacin
Contar con una

propuesta de
Estrategia
Nacional de
Biocomercio.
GORE-Piura
1 Proyecto
ejecutado
IIAP
g) Desarrollo de
capacidades que
permitan el incremento
de la produccin
orgnica.
21
20 Proyectos
GORE
Amazonas
MINAM DGDBMINCETUR
3 planes de
manejo en ACRs
GORE Loreto
f) Implementacin de la
Biocomercio.
75 %
24
32 talleres de
capacitacin
GORE-Piura
100 %
95 %
1 Programa de
capacitacin
100 %
MIDIS
e) Elaboracin e
implementacin de un
plan de fortalecimiento
de capacidades e
iniciativas para la
conservacin, manejo y
aprovechamiento de los
recursos naturales en
comunidades nativas y
campesinas y pueblos
indgenas u originarios.
Contar con
informacin
tcnica sobre las
iniciativas de
biocomercio
Meta planicada
2013
MINAM-DGDB
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
d) Elaboracin de lnea
base sobre la
contribucin de los
econegocios a la
economa nacional.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
111
1 documento de
estrategia
1 Propuesta de
criterios
1 Mapa preliminar
1 Plan de
implementacin
MINAM-DGEVFPN
MINAM-DGEVFPN
MINAM-DGEVFPN
c) Elaboracin de
criterios de Equivalencia
Ecolgica y de Revisin
para el Plan de
Compensacin
Ambiental.
d) Formulacin de
compensacin
ambiental.
e) Formulacin del plan

para la implementacin
de los estudios pilotos
de compensacin
ambiental.
1 Documento de
Lineamientos
MINAM-DGEVFPN
MINAM-DGEVFPN
Meta planicada
2013
b) Formulacin e
implementacin de la
estrategia de difusin
de los lineamientos para
la elaboracin e
implementacin de la
Compensacin
Ambiental.
a) Aprobacin de los
Lineamientos para la
elaboracin e
implementacin de la
compensacin
ambiental por los
impactos ambientales
negativos inevitables
sobre la biodiversidad y
la funcionalidad del
ecosistema.
Entidad
responsable
Lista de asistencia.
Documento.
Mapa publicado en la pgina web del

MINAM.
Documento del Plan.
50 %
60 %
100 %
Publicacin en El Peruano.
Medio de vericacin
30 %
95 %
Avance de
la Meta 2013
Se formul el plan.
En proceso de elaboracin el "Mapa de Sensibilidad".
Avance de la propuesta de criterios de revisin del Plan de Compensacin

Ambiental; se ha desarrollado la mtrica de estado de conservacin del
ecosistema bajo tres criterios, cuando se rige regla de equivalencia ecolgica
igual por igual, an falta trabajar la regla de equivalencia ecolgica igual
por mejor. Los criterios de revisin del plan se tendrn que desarrollar de
acuerdo a la visin del SEIA.
Se ha llevado a cabo 2 reuniones de trabajo.
Se formul la propuesta de lineamientos.
Lineamientos de compensacin ambiental aprobados y difundidos.
Resultado 8
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Objetivo 2
112
MINAM,
MINAGRI,
PRODUCE
j) Realizacin de un
diagnstico de especies
exticas invasoras y
elaborar una estrategia
nacional de control.
Contar con
informacin sobre
el estado
situacional de las
especies exticas
invasoras.
1 Propuesta
metodolgica
1
100 %
35 %
35 %
45 %
Diagnstico de Especies Exticas

Invasoras.
Propuesta elaborada.
Documento de guas.
Medio de vericacin
En el 2013, la DGDB elabor un diagnstico situacional de las especies

exticas invasoras EEI.
Propuesta metodolgica para la elaboracin de la cuenta, en proceso de

coordinacin interinstitucional.


En proceso de elaboracin.
Gobiernos Regionales cuentan con instrumentos tcnicos econmicos para incorporar el valor de los servicios ecosistmicos y la biodiversidad en actividades
econmicas.
MINAMDGEVFPN
f) Diseo de la cuenta
ambiental: Cuenta de
Bosques.
1 Propuesta
metodolgica
85 %
Resultado 10
MINAMDGEVFPN
e) Diseo de la cuenta
ambiental: Cuenta del
Agua.
1 Propuesta
metodolgica
MINAMDGEVFPN
d) Diseo de la cuenta
ambiental: Cuenta de
Gastos de Proteccin
Ambiental.
2 Guas elaboradas
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 2
MINAMDGEVFPN
a) Elaboracin de la gua
para el inventario y
evaluacin de la ora
silvestre y de la gua
para el inventario y
evaluacin de la fauna
silvestre.
Entidad
responsable
Gobiernos Regionales y Sectores cuentan con dos instrumentos tcnicos para el inventario y evaluacin del patrimonio natural; y, Sectores cuentan con lineamientos
para el desarrollo de cuentas ambientales.
Resultado 9
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Objetivo 2
113
20 %
20 %
Medio de vericacin
Se cont con el primer informe de consultora Elaboracin de un modelo de

negocio con enfoque de desarrollo sostenible con nes de ecoturismo en la
microcuenca Gocta - Amazonas.
Se cont con el primer informe de consultora Elaboracin de un modelo de

negocio con enfoque de desarrollo sostenible con nes de ecoturismo en la
microcuenca Gocta - Amazonas.
MINAMDGCCDRH
MINAMDGCCDRH
b) Aprobacin e
implementacin de la
Cambio Climtico.
Entidad
responsable
1 Documento de
Estrategia
1 Programa
Meta planicada
2013
N
20 %
5%
Avance de
la Meta 2013
Documento de estrategia nacional de

cambio climtico.
Documento de Marco lgico.
Medio de vericacin
Se cuenta con una propuesta preliminar de la Estrategia Nacional de Cambio

Climtico.Tiene dos objetivos: reduccin de emisiones y gestin de riesgos
climticos, adems de 4 medios de implementacin. La propuesta se
encuentra en consulta pblica por 20 das.
La DGCCDRH ha elaborado el marco lgico para el diseo del proyecto.

PRONAGECC debe permitir implementar la estrategia de cambio climtico
por diferentes actores de nivel nacional y sub nacional. Hay resistencias en
otros actores que tienen discrepancias con la idea. Se har un proyecto
PRONAGECC con un CD multisectorial para implementar esta entidad,
apoyar la cooperacin Suiza.
Cuatro entidades del gobierno nacional y un Gobierno Regional incluyen la variable climtica en sus instrumentos de planicacin, programas y planes de desarrollo.
a) Elaboracin e
implementacin del
Gestin del Cambio
Climtico
PRONAGECC.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 11
1 Estudio de
valoracin
1 Estudio de
inventario
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Incorporar la variable climtica en las estrategias, programas y planes de desarrollo
MINAMDGEVFPN
b) Elaboracin de
estudios piloto de
valoracin econmica
del patrimonio natural
para incorporar el valor
de los servicios
ecosistmicos y la
biodiversidad en
actividades de
biocomercio,
ecoturismo y manejo de
bofedales
Objetivo 3
MINAMDGEVFPN
Entidad
responsable
a) Elaboracin de
estudios piloto de
inventario y evaluacin
del patrimonio natural
con nes de valorar los
servicios ecosistmicos
y la biodiversidad en
actividades de
biocomercio,
ecoturismo y manejo de
bofedales
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
114
c) Formulacin y/o
actualizacin de
Estrategias Regionales
de Cambio Climtico.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
7 Estrategias
Regionales de CC
1 Estrategia
1 Estrategia
regional
1 Estrategia
regional
1 Estrategia
1 estrategia
regional
1 ERCC
1 Estrategia de CC
evaluados
Estrategia regional
CC
1 Estrategia
regional CC
1 ERCC
1 ERCC
1 Estrategia
Metropolitana
1 Estrategia
GORE-San Martin
GORE-Cajamarca
GORE-Puno
GORE-Arequipa
GORE-Junn
GORE-Loreto
GORE-Hunuco
GORE-Callao
GORE-Moquegua
GORE Ucayali
GORE
Huancavelica
GORE-Lima
Metropolitana
MINAM-DGCCDRH
Meta planicada
2013
MINAMDGCCDRH
Entidad
responsable
80 %
100 %
65 %
100 %
65 %
40 %
50 %
100 %
40 %
100 %
100 %
100 %
20%
20%
Avance de
la Meta 2013
Documento preliminar de la ENCC
Documento elaborado
Documento y Ordenanza
Documento de estrategia
Actas del Grupo tcnico Regional del

CC
Actas de reunin, listas de asistencia
O.R. N009-2011-GRL-CR
Informe N 007-2013
-GRJ/GRRNGMA/SGRNMA-WLR
Documentos publicados
OR N 011-2013-GRP-CRP
Documento de la Estrategia Regional

de Cambio Climtico.
Documentos de Diagnstico
Documentos de estrategias
Medio de vericacin
El seguimiento que realiza la DGCCDRH, ha determinado que los GORE Puno

y Cajamarca aprobaron sus Estrategias Regionales de Cambio Climtico ERCC.; la ERCC del GORE Amazonas se encuentra en proceso de actualizacin;
y, que se encuentran en revisin 6 estrategias Regionales (Ucayali, Ica,
Huancavelica, Moquegua, Tacna y Hunuco).
Estrategia Metropolitana de Adaptacin al cambio climtico -EMACC, se

encuentra en proceso de aprobacin y publicacin.
Se encuentra en proceso de elaboracin, la cual viene siendo revisada por

MINAM.
Se cuenta con ERCC aprobada.
Se conform el GTERCC, se elabor el diagnstico y la propuesta de

Estrategia Regional de Cambio Climtico.
Sin detalle de actividades.
Se encuentra en proceso de elaboracin su ERCC, la cual cuenta con el

diagnstico requerido.
Se cuenta con ERCC aprobada. Se implementa el Plan de Accin de la ERCC

2014-2015.
La actualizacin de la ERCC ha estado centrada en la realizacin de los

diagnsticos y su validacin mediante talleres regionales.
Mediante un informe, se hace de conocimiento la gestin efectuada por el

GRJUNIN y el Grupo Tcnico Regional de Cambio Climtico, con el apoyo del
PNUD, para la actualizacin de la Estrategia de cambio climtico para el ao
2014.
Arequipa cuenta con su Estrategia Regional de Adaptacin frente al CC.
El GORE PUNO cuenta con su Estrategia Regional de Cambio Climtico - ERCC.
El GORE Cajamarca cuenta con su Estrategia Regional de Cambio Climtico ERCC.
El GORE San Martn cuenta con avances en la elaboracin de su Diagnstico.
7 estrategias regionales de cambio climtico en formulacin; habindose

realizado 37 talleres en 7 regiones (Ucayali, Puno, Ica, Huancavelica,
Moquegua, Tacna y Hunuco).
Se ha re conformado la Comisin Nacional de Cambio Climtico.
115
2 Estudios
2 Estudios
Estudios
MINAM-DGCCDRH
h) Elaboracin de
MINAM-DGCCDRH
estudios de evaluacin y
estimacin de
vulnerabilidades y
riesgos actuales y
futuros y formulacin
IGP
de medidas de
reduccin del riesgo de
desastres y/o
adaptacin al cambio
climtico.
1 Estudio
DHN
g) Desarrollo de
estudios e
investigaciones que
generen evidencia
cualitativa y/o
cuantitativa sobre
posibles escenarios del
impacto del cambio
climtico.
2 Planes
GORE-San Martin
3 Eventos de
capacitacin
10 Informes
MINAM-DGCCDRH
e) Fortalecimiento de
capacidades en los
diferentes niveles de
gobierno para la
elaboracin de
estrategias y planes de
adaptacin y mitigacin
al cambio climtico.
125 %
100 %
100 %
100 %
50 %
100 %
90 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
GORE-Puno
3 Mecanismos
Meta planicada
2013
MINAM-DGCCDRH
Entidad
responsable
d) Elaboracin de
lineamientos y
orientaciones para la
incorporacin del
cambio climtico en los
instrumentos de
planicacin de los tres
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Informes a localidades
Diagnsticos de Vulnerabilidad y
Estudios de escenarios climticos
elaborados
Estudios de escenarios climticos e

impactos en la disponibilidad hdrica
Documento de estudio
Documentos de Planes concluidos
Listas de asistencias y Diplomas de

acreditacin
Listas de asistencias y Diplomas de

acreditacin. Listas de asistencia
c) RD N 007-2013-EF/63.01
b) Propuesta de inclusin de metas de

Adaptacin de Cambio Climtico ACC a nivel local.
a) Gua para formulacin de ERCC

actualizada.
Medio de vericacin
El rea de Sismologa del IGP elabor 04 estudios sobre zonicacin ssmica

en las localidades de Huarmey, Huacho, Barranca y Chimbote (Nuevo y viejo),
brindndoseles informacin sobre dichos estudios a los tomadores de
decisiones de esos Gobiernos locales. Se elabor una investigacin con el
monitoreo sobre volcanes activos en el Sur del Per.
Los dos estudios comprenden con: 07 diagnsticos de vulnerabilidad ante el

impacto del CC (a nivel de cuencas) y 09 estudios sobre escenarios climticos
(a nivel regional) en Ucayali, Puno, Ica, Huancavelica, Moquegua, Tacna,
Hunuco, Ancash y San Martn.
2 estudios relacionados con 20 investigaciones de escenarios climticos e

impactos en la disponibilidad hdrica de algunas zonas en la sub cuenca de
Shullcas (Junn) y Sta. Teresa (Cusco) en el marco del Proyecto de Adaptacin
al Cambio Climtico ante el impacto del proceso glacial - PRAA Per.
Asimismo, se implementaron medidas piloto de adaptacin al cambio
climtico.
Estudio e Investigacin del Fenmeno Nio/nia.
a) Validacin del Plan Regional de fortalecimiento de capacidades de cambio

climtico REED+ b) Evaluacin del Plan Regional de fortalecimiento de
capacidades para el mejoramiento de Bosques. Ambos se encuentran con un
50% de avance
Se capacit en adaptacin y mitigacin al cambio climtico que orient a la

implementacin de la Estrategia Regional de Cambio Climtico (ERCC).
i) En el marco del Proyecto de Fortalecimiento de las capacidades regionales

para la gestin del CC, se dictaron 09 cursos de especializacin en ACC
acreditado por la PUCP, dirigido al Grupo Tcnico Regional de Cambio
Climtico - GTRCC de las regiones de Ucayali, Puno, Ica, Huancavelica,
Moquegua, Tacna, Hunuco, Ancash y San Martn con la participacin de 303
personas. ii) Desarrollo de 02 Cursos -Taller de induccin en la Gestin del
Cambio Climtico dirigido a los GORE y GTRCC, como apoyo para formulacin
e implementacin de la ERCC en La Libertad y Madre de Dios, con la
participacin de 45 personas, los cuales fueron organizados por la DGCCDRH
del MINAM.
a) Actualizacin de la Gua CC y est en proceso de revisin; b) Formulacin de

la propuesta de Inclusin de metas de ACC a nivel local en el "Plan de
Incentivos a la mejora de la gestin y modernizacin municipal 2014", y est
en evaluacin del MEF; c) Se incorpor la ACC en proyectos de inversin
pblica en el Sector Turismo. Adicionalmente, se aplic el anlisis de riesgo
con metodologa de C/B sobre medidas de Reduccin de Riesgo de Desastre RRD y ACC en sectores priorizados (agricultura-riego y turismo); as como la
actualizacin del marco conceptual e instrumental vinculado a ACC y Gestin
de Riesgo de Desastre - GRD.
116
j) Formulacin de
programas y proyectos
en gestin del riesgo de
desastres y adaptacin
al cambio climtico.
i) Elaboracin de un
diagnstico sobre los
sistemas de vigilancia y
prediccin de peligros
de origen natural y
antrpico.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
3 Proyectos
1 Programa
6 Planes
1 Taller de
capacitacin
1 Proyecto
4 Proyectos
GORE-Callao
GORE Ucayali
GORE Loreto
IGP
SENAMHI
3 Estudios
SENAMHI
MINAM-DGCCDRH
8 Estacin
Geofsica
25 Talleres
MINAM-DGOT
IGP
1 Estudio
Meta planicada
2013
GORE-Lima
Metropolitana
Entidad
responsable
33
20
100 %
100 %
100 %
33 %
100 %
100 %
100 %
413 %
80 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documentos de Programas y
proyectos
Proyecto presentado al FINCYT
Certicados
Lista de participantes.
Documentos
Programa incluido en POI
Documentos de proyectos
PPR 068
Informes trimestrales institucionales
Decreto de Urgencia N 024-2010
Estudio concluido
Medio de vericacin
a) 1 Programa por Resultados -PPR 068: Reduccin de vulnerabilidad y

atencin de emergencias; b) 1 Proyecto FAO sobre escenarios; c) 1 Proyecto
de escenarios en 9 regiones-MINAM; d) 1 Proyecto de estudio de cambio
climtico en la cuenca ICA-CAETE-GIZ.
Proyecto "Radar Perlador de Nubes y Precipitacin para el Laboratorio de

Microfsica Atmosfrica y Radiacin (LAMAR) del Instituto Geofsico del Per",
que permitir estudiar los procesos asociados lluvias para una mejor
adaptacin a la varibilidad y cambio climatico en el valle del Mantaro.
Taller: Incorporacin de la gestin de riesgos agropecuarios en la planicacin

del desarrollo regional.
Se cuenta con un Programa de Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de

Emergencias por Desastres.
a) Taller de lanzamiento del Proyecto de aproximacin territorial del CC TACC, en las regiones de Piura y Tumbes (feb 2013). b) Programa de
Adaptacin al CC - PACC (II fase) en Cusco y Apurmac (may 2013). c)
Implementacin del proyecto "Tercera Comunicacin Nacional sobre Cambio
Climtico - CNCC3". (Oct-2013). Existen proyectos adicionales.
Estudio DGM "Mtodos interpolacin de bajas temperaturas" / Estudio DR

San Martn: " Determinacin Umbrales Termopluviomtricos para el Caf en
Alto Mayo".
Se han instalado 33 estaciones geofsicas (sismicas y aceleromtricas) a nivel

Nacional.
Se elabor Estudios de riesgos de desastres y planes de capacitacin a nivel

nacional sobre, fenmeno del nio, calentamiento global e incidencias en
nuestro territorio, en marco de programa presupuestal Reduccin de la
Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres - PREVAED.
Estudio de Huella de Carbono y Huella Hdrica de Lima Metropolitana.
El rea de Cambio Climtico elabor 01 estudio sobre el fenmeno El Nio y

su interaccin Ocano -Atmsfera, adems 01 estudio sobre la Variabilidad y
cambio climtico en los Andes y 01 estudio de Origen e impactos de los
eventos hidrolgicos extremos en la amazona peruana.
117
MINAMDGCCDRH
MINAMDGCCDRH
MINAMDGCCDRH
c) Validacin de los
planes regionales de
manejo sostenible de la
tierra.
d) Elaboracin de guas
para la formulacin de
proyectos en el marco
del SNIP para manejo
sostenible de tierra.
MINAMDGCCDRH
b) Elaboracin y
aprobacin de la
Manejo Sostenible de la
Tierra.
a) Formulacin e
implementacin de la
Poltica Nacional de
Manejo Sostenible de la
Tierra.
1 Gua
2 Planes
1 Estrategia
1 Poltica
Meta planicada
2013
50 %
100 %
80 %
5%
Documento.
Documento.
Documento.
Documento.
Medio de vericacin
Avance de
la Meta 2013
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Entidad
responsable
Seis Gobiernos Regionales con Planes de Manejo Sostenible de la Tierra en implementacin.
A travs del Proyecto Promoviendo el Manejo Sostenible de la Tierra en

Apurmac Proyecto MST, se viene trabajando una gua de buenas prcticas
para el manejo sostenible de la tierra, que considera la formulacin de
proyectos en el marco del SNIP.
Ambos planes tienen como referencia el Plan Estratgico Decenal 2008-2018

de de la Convencin de Naciones Unidas de Lucha contra la Deserticacin y
Sequa.
Por su parte, el Plan de Accin Regional de Lucha contra la Deserticacin y la

Sequa - PAR PIURA LCDS, fue aprobado mediante Ordenanza Regional N
286-2014/GRP-CR, publicado en El Peruano el 5 de abril de 2014.
El Plan de Accin de Lucha contra la Deserticacin y Sequa de la Regin

Moquegua 2013-2025, fue aprobado mediante Ordenanza Regional N
014-2013-CR/GRM, publicado en El Peruano el 22 de enero de 2014.
Se tiene la propuesta de documento de Estrategia de Nacional de Lucha

contra la Deserticacin, est en revisin para su aprobacin.
Se cuenta con una propuesta de Estrategia Nacional de Lucha contra la

Deserticacin y la Sequa, que considera el enfoque de Manejo Sostenible de
la Tierra, la cual ser revisada por la Comisin Nacional de Lucha contra la
Deserticacin CONALDES.
Mediante Decreto Supremo N 001-2014-MINAM se adecu la Comisin

Nacional de Lucha contra la Deserticacin y Sequa Conaldes, a la Ley de
Creacin, Organizacin y Funciones del MINAM, a Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo. Esta comisin tiene por objeto contribuir a la implementacin de la
Poltica y Estrategia de Lucha contra la Deserticacin y Mitigacin de la
Sequa en nuestro pas, en el marco de la Convencin de Naciones Unidas de
Lucha contra la Deserticacin y a la articulacin de los esfuerzos del Estado
en todos sus niveles de gobierno, las ONG's, el sector privado y la poblacin en
general para la implementacin de dichas polticas.
Los lineamientos de poltica sobre Manejo Sostenible de la Tierra - MST se

estn abordando desde la Estrategia Nacional de Lucha contra la
Deserticacin y Sequa, adems de otras herramientas como la gua de
buenas prcticas para el MST.
Disear y proponer mecanismos para prevencin y remediacin de la degradacin de la tierra.
Resultado 12
Objetivo 4
118

Acta de talleres
Carta N02-2013 PIP ZEE/MTB (II
semestre)
1 Informe
1 Mapa de cambio
de cobertura
MINAM-DGOT
GORE-Junn
100 %
5%
100 %
Informe publicado
Informe
N 0001-2014-WLLACTAYO-DGOT /
MINAM
Se viene elaborando el Mapa de Deserticacin por salinizacin de Piura, en

coordinacin con el Gobierno Regional de Piura, el cual considera la
elaboracin de una gua metodolgica que sirva para su rplica en otras
regiones y en la elaboracin del Mapa Nacional de Deserticacin.
Elaboracin del Manual de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra que

comprende la elaboracin de diez Protocolos que se vienen aplicando en las
asistencias tcnicas y capacitaciones de los Equipos Tcnicos de los Gobiernos
Regionales.
Mapa de cobertura vegetal de la Regin Junn se encuentra en evaluacin por

parte DGOT .
Informe sobre Anlisis de cambio de la cobertura de bosque a no bosque por

deforestacin en amazonia peruana.
1 Mapa
Se actualiz el Mapa Nacional de Cobertura Vegetal al 2012
i) Anlisis del cambio de

la cobertura vegetal y
uso de la tierra a nivel
nacional (cuencas,
departamentos, otros)
MINAMDGCCDRH
f) Elaboracin del Mapa

Nacional de
Deserticacin.
1 Manual
100 %
No se ha reportado avances al respecto.
MINAM-DGOT
e) Elaboracin del Mapa

Nacional de Cambio de
Uso de la Tierra.
La Estrategia Nacional de Lucha Contra la Deserticacin y la Sequa en el

Per (ENLCDS), actualmente nalizando su fase de elaboracin, constituye un
importante instrumento de gestin que promueve la participacin y
movilizacin de los diversos actores pblicos, acadmicos, de la sociedad civil,
de organizaciones sociales de base, de la cooperacin al desarrollo y de la
inversin privada para ejecutar acciones de lucha contra la deserticacin y la
sequa, que incluye la remedicin de la degradacin de la tierra, en un marco
de manejo sostenible de tierras y de gestin integrada de los recursos
hdricos.
h) Actualizacin de la
Lnea de Base de Suelos
Degradados.
GORE-Junn
d) Actualizacin y
difusin del Mapa
Nacional de Cobertura
Vegetal al 2012.
9 Talleres de
difusin
Mediante el Proyecto MST se est impulsando un modelo de gestin y

cooperacin entre el Estado, el sector privado y las comunidades campesinas
para apoyar la inclusin del MST, el agua y la agrobiodiversidad en las polticas
y costumbres locales, regionales y nacionales.
Medio de vericacin
b) Formulacin de
instrumentos y
mecanismos para
prevenir y remediar la
degradacin de la tierra.
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Entidad
responsable
Diseo e implementacin de instrumentos para la gestin sostenible de la tierra.
Disear y proponer mecanismos para prevencin y remediacin de la degradacin de la tierra.
a) Elaboracin del marco

regulatorio asociado a la
determinacin y cambio
de uso de la tierra.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 13
Objetivo 4
119
1 Informe
3 Instrumentos de
gestin de riesgos
climticos
MINAMDGCCDRH
GORE-Amazonas
m) Formulacin de
instrumentos y
metodologas para la
incorporacin de la
gestin de riesgos
climticos (gestin de
riesgos de desastres y
adaptacin al cambio
climtico) en los planes
de desarrollo en los tres
100 %
100 %
10 %
1 Sistema
MINAMDGCCDRH
l) Diseo de un Sistema
de Alerta Temprana
frente a la Sequa.
5%
MINAMDGCCDRH
1 Sistema
100 %
1 Plan
GORE
Lambayeque
25 %
10 %
31 %
1 Gua
1 Proyecto
MINAMDGCCDRH
Avance de
la Meta 2013
GORE-Cajamarca
13 Guas/estudios
vegetal de la
Regin Junn
Meta planicada
2013
MINAM-DGOT
Entidad
responsable
k) Diseo e
implementacin de un
Sistema para el
Monitoreo de la
Degradacin de la
Tierra.
j) Formulacin de
instrumentos / guas
nacionales para el
anlisis de
vulnerabilidad actual y
futura de acuerdo a los
diferentes enfoques
(cuenca, regin,
ecosistema, ciudad,
comunidad, uso de la
tierra).
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Instrumentos de gestin elaborados
Proyecto PLANCC
Informe
Plan Operativo
Gua elaborada
Documento del Proyecto
Guas/Estudios aprobados
Medio de vericacin
c) Plan de Contingencia
b) Plan de Prevencin
a) Plan de Operaciones
Elaboracin de la Gua de Escaneo Climtico para la incorporacin de la

condicin de cambio climtico en los PDC (para Gobiernos Regionales,
principalmente).
Se estn realizando las coordinaciones con el SENAMHI para implementar un

sistema de alerta temprana para el 2014.
A nes del mes de octubre 2013 la DGCCDRH, en colaboracin con el

Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro pas y la cancillera del
Gobierno Argentino, desarroll un taller de capacitacin regional
denominado Taller LADA dirigido a profesionales de los pases de Amrica
Latina en la aplicacin de la Metodologa de Evaluacin de Degradacin de
Tierras para Zonas ridas (LADA) metodologa estandarizada de evaluacin
de la deserticacin, herramienta de evaluacin que pudiera ser adoptada
por todos los pases afectados por la deserticacin.
Se tiene programada replicar el taller en la zona de frontera Per Ecuador y
continuar con su rplica, y que sirvan para el diseo e implementacin del
sistema para el monitoreo de la degradacin de la tierra.
Se inici Proyecto Tercera Comunicacin Nacional de Cambio Climtico que

incluye estudios de vulnerabilidad ante el impacto del cambio climtico en dos
sectores estratgicos: salud y recursos hdricos, para lo cual hubo reunin de
coordinacin con los sectores implicados para establecer ruta de trabajo.
Se realizaron los siguientes estudios: a) Diseo de instrumentos para

identicacin de necesidades de capacitacin de autoridades, funcionarios y
tcnicos del gobierno regional y local en gestin de riesgos y ordenamiento
territorial; b)Diseo de estrategias de difusin y comunicacin del producto
denominado gobiernos regionales y locales cuentan con informacin
temtica territorial sobre susceptibilidad fsica ante ocurrencia de amenazas;
c) Diseo de lineamientos tcnicos para la incorporacin de la gestin de
riesgo de desastres en el Ordenamiento territorial y d)Revisin y ajuste del
mapa de cobertura vegetal a escala 1/100,000.
120

1 Protocolo
Meta planicada
2013
100 %
%
Resolucin de Presidencia Ejecutiva
N 0174 SENAMHI-PREJ-OGOT/2013
Medio de vericacin
No se ha reportado avances al respecto, porque esta actividad no es

competencia de esta DG.
Protocolo para la Instalacin y Operacin de Estaciones Meteorolgicas,

Agrometeorolgicas e Hidrolgicas del SENAMHI.
3 Informes
1 TDR
CEPLAN
1 Programa
Desarrollado
MINCETUR
MINAMDGCCDRH
1 Informe
MINAMDGCCDRH
1 Informe
Meta planicada
2013
b) Diseo de la Red
Nacional de Generacin
de Datos para
Inventarios de GEI o
INFORMAGEI, as como
la construccin de
capacidades en los
actores y sectores.
Entidad
responsable
20 %
67 %
100 %
50 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
TDR elaborado y aprobado
Documento de actualizacin del

inventario nacional de GEI
Documento
Documento y Listas de asistencia a

reuniones
Documento
Medio de vericacin
Elaboracin de TDR para la contratacin de una empresa para la Alianza de

Accin para una Economa Verde.
Se espera reporte nal de la fase 1 de Plan CC en junio de 2014, el cual

contendr los datos de actualizacin del inventario nacional de GEI y el
paquete de medidas de mitigacin priorizadas para el pas.
Se cuenta con la identicacin y caracterizacin de las fuentes de emisin de

gases de efecto invernadero provenientes de la actividad turstica.
Se cuenta con proyecto de norma para la creacin de la Red Nacional de

Generacin de Datos para inventarios de GEI. Se viene realizando reuniones
con los sectores involucrados para anar la norma.
Formulacin del Reporte de Actualizacin del Inventario Nacional de

Emisiones de GEI al ao 2009, el cual fue revisado por la coordinacin del
Equipo de Investigacin del proyecto Plan CC. Esto se realiz entre el 2012-13.
Diseo de instrumentos para la gestin y reduccin de emisiones GEI que incluyen tres medidas nacionales apropiadas de mitigacin (NAMAs).
MINAMDGCCDRH
c) Determinacin de
escenarios de lnea de
base para los sectores
energa, procesos
industriales, agricultura,
desechos y uso de
Avance de
la Meta 2013
Gestionar las emisiones de Gases de Efecto Invernadero - GEI.
MINAMDGCCDRH
SENAMHI
Entidad
responsable
a) Elaboracin de la
Lnea de Base
actualizada sobre
emisiones de GEI.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 14
Objetivo 5
n) Diseo de
mecanismos para aplicar
los criterios de las
declaratorias de
emergencia ambiental
en sus diversas escalas y
efectos en el accionar
del Estado,
considerando a las
poblaciones afectadas.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
121
1 Estrategia
2 Documentos
MINAMDGCCDRH
GORE-San
Martin
1 Documento
MEF
h) Desarrollo de la
Estrategia Nacional para
la Reduccin de
Emisiones de GEI por
deforestacin y
degradacin de los
bosques.
1 Informe
MINAMDGCCDRH
1 Informe
1 Informe
g) Anlisis de la
aplicacin de Nuevos
Mecanismos de
Mercado de Carbono en
el Per (Partnership for
Market Readiness).
MINAMDGCCDRH
e) Diseo del NAMA en

Eciencia Energtica en
materiales de la
construccin y su
sistema MRV.
1 Informe
MINAMDGCCDRH
MINAMDGCCDRH
d) Diseo del NAMA en

Residuos Slidos y su
Sistema de Medicin,
Reporte y Evaluacin
(MRV).
2 Propuestas
Meta planicada
2013
f) Diseo del NAMA en

Energa Renovable
Bioenerga.
CEPLAN
Entidad
responsable
suelos, cambio de uso

de suelos y silvicultura,
as como la
identicacin y
priorizacin de medidas
costo efectivas para la
reduccin de emisiones
de GEI.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
70 %
30 %
100 %
25 %
33 %
33 %
20 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
Documentos concluido y publicado
Documentos de Lineamientos
Proyecto Partnership for Market

Readiness - Banco Mundial
Informe aprobado
Documentos
Documentos
Documentos de Diagnstico e
inventario de GEI
Documentos de propuestas
concluidas. Actas de acuerdos
Medio de vericacin
Se tiene a) una herramienta de planicacin para la generacin de

capacidades tcnicas para mitigar el cambio climtico, con 60% de avance. b)
una Propuesta de la Mesa REED+ liderado por la Autoridad Regional
Ambiental - ARA con 80% de avance.
Lineamientos aprobados por el MINAGRI, MEF y MINAM, los cuales se han

actualizado al RPP. Est en discusin la elaboracin de una Estrategia Nacional
de Bosques y Cambio Climtico. GORE San Martin cuenta con: a) Estrategia
Regional de Comunicacin REED+ validada; b) Propuesta de Estrategia
Regional REDD al 70%. c) Plan regional de fortalecimiento de capacidades al
50%.
Anlisis de la Aplicacin de nuevos Mecanismos de Mercado de Carbono en el

Per.
El MEF cuenta con estudios elaborados por el BID que evalan la aplicacin de
mecanismos de mercado nacionales.
Se cuenta con el documento para la aprobacin de los estudios de nuevos
mecanismos de mercado.
Se vienen realizando acciones coordinadas entre el MEF y MINAM con apoyo
del BM.
Se cuenta con diagnsticos de evaluacin del potencial de la biomasa y

potenciales de reduccin de emisiones y escenarios. Se ha culminado el
PRODOC del Proyecto GEF sobre Energa Renovables. Se espera que el
proceso NAMA sea adoptado e institucionalizado por MINAGRI y MINEM para
su adecuado diseo y reporte.
Se cuenta con escenarios de Lnea de Base del Proyecto y la informacin de las

industrias de materiales de construccin. Se espera que proceso NAMA sea
adoptado e institucionalizado por PRODUCE y VIVIENDA para su adecuado
diseo y reporte.
Se ha elaborado el diagnstico de gestin de residuos slidos a nivel nacional.

Se ha iniciado el inventario de GEI para el sector residuos y el anlisis de la
normativa nacional en el tema. Dichos documentos sern revisados por un
Comit tcnico.
Propuestas en avance: a) fortalecimiento de capacidades de planeamiento

bajo en carbono. b) re-calibracin del cronograma de Plan CC asegurando la
calidad de los productos. Se participa en reuniones de comit directivo Plan
CC y del Equipo Nacional de Prospectiva sobre mitigacin del cambio
climtico.
122

1 Informe
1 Mapa
MINAMDGCCDRH
GORE-Madre de
Dios
k) Anlisis de los
agentes y causas de la
deforestacin.
1 Proyecto NAMA
MTC
n) Elaboracin de
inversin y desarrollo en
energas renovables.
1 Plataforma
Interinstitucional
para NAMA
MINAM-OCNI
m) Ampliacin de la
cartera de proyectos
REDD+ y NAMAS.
1 Plan
MINAMDGCCDRH
l) Elaboracin y
aprobacin del Plan de
Inversin Forestal (PIF)
m) Ampliacin de la
cartera de proyectos
REDD+ y NAMAS.
1 Informe
MINAMDGCCDRH
j) Coordinacin para
mejorar iniciativas
vinculadas al
mecanismo REDD+
1 Informe
Meta planicada
2013
MINAMDGCCDRH
Entidad
responsable
i) Actualizacin y
aprobacin del
documento de
preparacin para REDD
+ (R-PP).
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
80 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Cartas MINAM y MTC
Informes sobre plataforma NAMA
Plan de Inversin Forestal elaborado
Mapa concluido
Documento
Documentos
Documentos de actualizacin del RPP
Medio de vericacin
Se elabor proyecto de NAMA FACILITY para Transporte. Dicha propuesta

deber reformularse en el 2014 de acuerdo a las observaciones recibidas.
Est relacionado con plataforma interinstitucional del NAMA en edicacin

sostenible.
Se elabor el Plan de Inversin Forestal, el cual fue aprobado en el marco del

Sub-Comit del FIP, el 31 de octubre. El Comit Directivo del Plan, est
conformado por el MINAM, MINAGRI, MEF, CULTURA, CIAM (en
representacin de GORE's de la Amazonia), AIDESEP y CONAP.
Elaboracin de 01 mapa de carbono forestal y el anlisis de deforestacin

para Madre de Dios de los aos 2000, 2005, 2008 y 2011.
Se prepar informe con propuesta sobre los agentes y causas de la

deforestacin en el marco del Plan de Inversin Forestal; que contribuye con
los procesos de actualizacin del RPP y la elaboracin del PI-FIP.
Se est elaborando una plataforma de iniciativas REDD+ a cargo del proyecto

REDD+ MINAM (PNCBMCC). Se est deniendo la propuesta de Resolucin
ministerial para la creacin de la citada plataforma.
Se ha realizado la actualizacin del RPP de acuerdo a las recomendaciones del

FCPF. El documento se envi al FCPF el 31 de diciembre de 2013.
123
d) Organizacin y
participacin de eventos
de cambio climtico y
Lucha contra la
Deserticacin en el
marco de las CMNUCC y
CNULD
2 Informes
MINAMDGCCDRH
1 Taller
1 Grupo
GORE- San
Martn
MINAMDGCCDRH
1 Proceso de
fortalecimiento
1 Informe
2 Informes
Meta planicada
2013
GORE-Arequipa
MINAMDGCCDRH
b) Presentacin de
informes o
Comunicaciones
Nacionales sobre
cambio climtico y lucha
contra la deserticacin
y la sequa.
c) Fortalecimiento de los
grupos de negociacin
del pas para las
reuniones sesionales y
conferencia de las
Partes sobre
Convenciones de
Naciones Unidas de
Cambio Climtico
(CMNUCC) y Lucha
contra la Deserticacin
(CNULD).
MINAMDGCCDRH
Entidad
responsable
100 %
75 %
80 %
100 %
50 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informe de Taller y Lista de asistencia
R.M. N 338-2013-MINAM
Documento
Actas de sesiones
Documento presentado
Documentos difundidos
Medio de vericacin
Taller sobre Metodologas de Evaluacin de la Degradacin de Tierras en

Zonas ridas- LADA, realizada en Octubre de 2013.
Interclima 2013: Crecimiento Bajo en Carbono.
Dilogo Intergubernamental para la Gestin Regional del Cambio Climtico,
Diciembre 2013.
Elabor dos informes sobre el Plan de Intervencin de la Delegacin del Per

para la Dcimo Novena Conferencia de las Partes de la CMNUCC (COP 19) y
Novena Reunin de las Partes del Protocolo de Kyoto (COP 9), en Polonia.
No han existido grupos de negociacin en temas de Lucha contra la
Deserticacin.
Propuesta de la Mesa REDD+ liderado por la Autoridad Regional Ambiental ARA.
Conformacin y operacin del Grupo Tcnico Frente al Cambio Climtico.
En la meta propuesta no se lograr presentar la Tercera Comunicacin

Nacional de Cambio Climtico (CNCC3).
Quinta y Sexta Comunicacin Nacional del Per a la Convencin de Lucha

contra la Deserticacin y Sequa, presentadas ante la Convencin de
Naciones Unidas de Lucha contra la Deserticacin y Sequa.
Formulacin de la Posicin Nacional para participacin de la Delegacin de

Per en la Dcimo Novena Conferencia de las Partes de la CMNUCC y Novena
Reunin de las Partes del Protocolo de Kyoto.
Se cuenta con equipos especializados de coordinacin regional e internacional para posicionar los intereses nacionales respecto al cambio climtico y lucha contra la
deserticacin y la sequa.
Asegurar el cumplimiento de los compromisos sobre cambio climtico y lucha contra la deserticacin y la sequa derivados de los tratados internacionales.
a) Formulacin de
documentos de posicin
nacional para las
reuniones
inter-sesionales y las
conferencias de las
Partes.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 15
Objetivo 6
124

1 Proyecto
GORE
Huancavelica
GORE Loreto
d) Formulacin de
de inversin pblica y
privada para la
rehabilitacin y
ampliacin de la
capacidad de
tratamiento de aguas
residuales y su reuso a
nivel nacional.
e) Monitoreo y vigilancia
de la calidad del agua de
los cuerpos naturales de
agua (ros, lagos,
lagunas, zonas marino
costeros) en el mbito
nacional.
1 Plan Regional
MVCS
c) Aprobacin de
criterios y lineamientos
para la identicacin de
los pasivos ambientales
generados por EPS y
PES.
30 Informes
Tcnicos
53 Informes
ANA
OEFA
1 Documento
1 Aplicativo
informtico
GORE-Piura
b) Desarrollar un
sistema de informacin
de los servicios de
saneamiento en el
mbito nacional.
3 Parmetros
Meta planicada
2013
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
40
34
75 %
113 %
75 %
100 %
0%
70%
Avance de
la Meta 2013
Informes de Evaluacin
Informes Tcnicos suscritos
Informes Tcnicos de Supervisin
OR N 253-GOB.REG-HVCA/CR
Documento aprobado por MVCS
Sistema de Informacin Regional

implementado
Medio de vericacin
Cuerpos de agua cumplen con los ECA por lo menos en tres parmetros.
Reducir los niveles de contaminacin del agua.
a) Revisin de los
parmetros y valores de
los ECA.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 16
Objetivo 7
- 6 lagunas y/o lagos: Chinchaycocha, Totococha, Michiquillay, Quinuamayoc,

Inga Corral y Shaguanga.
- 38 ros: Chacapalca, Chilln, Suches, Caylloma, Pataquea, Chacalpa, Parata,

Huaybillo, Japaccollo, Juprog, Raya, Suche, Calloma, Piura, Ragra, Ucayali,
Amazonas, Napo, Salado, Yanahuango, Capia, Tingo, Hualgayoc, Tambillo,
Chonta, Laucan, Sulca, Lacramarca, Santa, Carash, Ayash, Huancayoc,
Laurichoca, Tarma, Tulumayo, Chanchamayo, Paucartambo y Monobamba.
Se realizaron monitores a un total de 58 cuerpos de agua a nivel nacional,

segn se indica a continuacin:
Proyecto Construccin de la Planta de Tratamiento de aguas residuales

PTAR
Se ha aprobado el Plan regional de saneamiento ambiental bsico.
No se cuenta con informacin reportada.
En la agenda la responsabilidad la tiene solo ANA, pero esto es de

responsabilidad compartida con MINAM.
Se viene desarrollando el contenido del software del sistema de informacin
de agua y saneamiento.
Esta accin responde a la identicacin de los parmetros del ECA agua que
se utilizaran para informar el cumplimiento del indicador 16.1.
Para la identicacin de estos parmetros se viene revisando informacin,
pero a la fecha no hay avance que reportar.
125
MVCS
MINAM-DGCA
h) Aprobacin de ECA
para agua y LMP de
euentes para
actividades priorizadas,
de acuerdo al Plan de
ECA y LMP.
7 Propuestas ECA
y LMP
1 Documento de
lnea base
1 Registro
implementado
2 Documentos
GORE-Cusco
MINAM-DGCA
6 Monitoreos
Meta planicada
2013
GORE-Puno
Entidad
responsable
g) Elaboracin de la
lnea base sobre las
plantas de tratamiento
de aguas residuales para
reuso.
Registro de Emisiones y
Transferencia de
Contaminantes (RETC)
al componente agua en
dos sectores
priorizados.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
100 %
0%
0%
100 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
Propuestas elaboradas
Documento aprobado por MVCS
Informe de validacin del registro
Documentos elaborados publicados
Informes de Monitoreo
Medio de vericacin
Propuestas: a) ECA para aguas subterrneas, b)ECA de actualizacin para

aguas superciales, c)LMP para euentes de plantas desalinizadoras, d) LMP
para euentes de actividades agroindustriales (camales y plantas de
benecio), e) LMP para DBO de euentes pesqueros, f)LMP de euentes para
la industria de consumo humano directo, g)LMP Transversal de euentes de
industria manufacturera.
Documentos tratan sobre conceptos y propuestas del sistema de vigilancia

ambiental ciudadana y su reglamento de funcionamiento; ambos permiten la
funcionalidad del sistema en la Sub Cuenca del Rio Huatanay,
Se cuentan con monitoreos del Lago Mayor de la Baha Interior, Cuenca Ramis
Illpa, Huancan e Ilave y ro Ollachea. Se presenta demora de los informes
tcnicos de anlisis de laboratorio. Los dems monitoreos se vienen
realizando.
- 11 quebradas Cahiyacu, Tubocao, Caccamacmayo, San Jos, Las Aguilas,

Tres Amigos, Pacchac, Pincullo, Cachiyacu, Marannillumyo y la Microcuenca
Torobamba.
- 3 bahas: Ferrol, Talara y Sechura.
126
d) Formulacin de
programas por
resultados PPR que
consideran la gestin
integrada del agua y los
recursos hdricos.
c) Programas y
proyectos de inversin
pblica para la
rehabilitacin y
ampliacin de la
capacidad de
tratamiento de aguas
residuales y su reuso
formulados a nivel
nacional.
b) Formulacin de
de inversin pblica
para la rehabilitacin y
ampliacin de redes de
agua potable a nivel
nacional.
a) Sensibilizacin de la
poblacin de zonas
crticas para la
conservacin y cuidado
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 17
Objetivo 7
GORE-Ucayali
1 Plan
4 Proyectos
GORE
Huancavelica
7 Proyectos
GORE
Huancavelica
4 Proyectos SNIP
3 Proyectos
GORE-Ucayali
GORE-Piura
1 PTAR
3 Campaas
GOREMoquegua
GORE Loreto
4 Talleres
GORE-Hunuco
9 Proyectos
58 Acciones de
sensibilizacin
GORE-Ucayali
GORE-Piura
5 Talleres
Meta planicada
2013
GORE-Loreto
Entidad
responsable
58
100 %
25 %
25 %
43 %
100 %
75 %
33 %
50 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documento del Plan
PIA 2013-GOB-REG-HVCA
Banco de proyectos
PIA 2013-GOB-REG-HVCA
Proyectos formulados. Banco de

proyectos
Informes tcnicos de supervisin de

construccin de la obra
Proyectos formulados. Banco de

proyectos
Listado de participantes
POI. Listas de asistencia. Fotografas
Listado de participantes, Memoria de

Gestin
Listas de asistencia y
Memoria de la Gerencia del Gobierno
Regional
Medio de vericacin
40% de aguas residuales urbanas son tratadas y 20% son reusadas.
Reducir los niveles de contaminacin del agua.
Plan aprobado con Ordenanza Regional
Son proyectos que se encuentran en el PIA 2013 del GORE y que se hallan en
ejecucin, alguno se concluyeron otros siguen en ejecucin.
Proyecto SNIP: 25707. Proyecto para la ampliacin y mejoramiento del

sistema de saneamiento.
Son proyectos que se encuentran en el PIA 2013 del GORE y que se hallan en
ejecucin, algunos se concluyeron otros siguen en ejecucin.
PIP de Agua y Desage en el Sector 10 en proceso de adjudicacin; Proyecto

de Agua y Desage en el Sector 11 de distrito de Campo Verde en ejecucin.
PIP del Sector 6 del Distrito de Manantay y de Coronel Portillo en espera de
nanciamiento.
Proyectos SNIP: 133775, 230240, 1960 sobre el mejoramiento del sistema de

agua potable.
Campaas de sensibilizacin a la poblacin.
Capacitacin realizada en Dos de Mayo, Huamalies, Ambo y Hunuco.
Se realizaron 56 talleres de sensibilizacin y 2 actividades de limpieza.
Eventos de sensibilizacin y limpieza de puertos. Talleres de capacitacin a

Brigadas Ecoambientales (conformadas por AAHH, PPJJ que sufren
inundaciones).
127
0%
100 %
3 Estudio
2 Estudio
MINAM-DGCA
SENAMHI
b) Desarrollo de
investigacin para
identicar las fuentes
de emisin de
contaminantes del aire y
modelos para el
pronstico de la calidad
del aire, incluido el
inventario Nacional de
Emisiones.
1 Norma
propuesta
Meta planicada
2013
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
1.0
0.9
95 %
80 %
30 %
Avance de
la Meta 2013
Medio de vericacin
Informe Tcnico de avance al 90% del

Estudio
Documentos
Norma aprobada
Medio de vericacin
Documento de diagnstico aprobado

por MVCS
Informes Tcnicos elaborados
31 % ciudades cumplen los correspondientes ECA para aire .
a) Aprobacin de la Ley
de Aire Limpio y normas
relacionadas
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 18
1 Documento de
diagnstico
4 Informe Tcnico
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Reducir los niveles de contaminacin del aire.
MINAM - DGCA
f) Elaborar un
diagnstico para tener
informacin de los
servicios de
saneamiento a nivel
nacional.
Objetivo 8
ANA
Entidad
responsable
e) Actualizacin de la
lnea base de los
volmenes captados y
distribuidos sobre los
usos consuntivos y no
consuntivos del recurso
hdrico.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Informe Tcnico de avance 90% del estudio sobre Anlisis y Evaluacin de los
aerosoles en los distritos de Ate y Villa Mara del Triunfo. Queda pendiente la
revisin y difusin del Estudio.
Anlisis de los efectos de la contaminacin atmosfrica en la salud humana.
Se ha realizado estudios y sern publicados en el ao 2014: a) 2 Estudios de

caracterizacin del material particulado PM10 en los distritos de Ate y Villa
Mara del Triunfo, provenientes por fuentes vehiculares y jas en poca de
verano y primavera; b) 1 Estudio del material particulado PM10 en 15 zonas
de atencin prioritaria; c) Estudio de capacidad de carga de la atmsfera en la
ciudad de Lima-Callao.
El avance contempla la elaboracin de proyecto de la Ley de Aire Limpio, el

cual se encuentra en fase de levantamiento de observaciones realizadas por
el MEF; se realiz el Estudio de Anlisis Costo Benecio de la Ley del Aire
Limpio.
Informes Tcnicos N 007-2013, N 008-2013, N 009-2013, y N

004-2014-ANA-DARH-DUMA/CDM.
128

1 Plan
1 Implementacin
de redes
1 Estacin
GORE-Ucayali
GORE-Callao
MINSA
MINAM-DGCA
208 Muestras
PM10
GORELambayeque
f) Elaboracin de Guas y
protocolos para realizar
la vigilancia y
1 Proyecto
elaborado
GORE-Lima
Metropolitana
1 Documento
1 aplicativo web
1 Observatorio
GORE-Lima
Metropolitana
MINAM-DGIIA
5 Reportes
SENAMHI
e) Implementacin del
registro de emisiones y
transferencia de
contaminantes (RETC) al
aire en dos sectores
priorizados.
1 Reporte de
estaciones y redes
MINAM-DGCA
d) Implementacin de
Sistema y Redes de
monitoreo para el
pronstico y vigilancia
de la calidad del aire en
las zonas de atencin
prioritaria.
3 Norma
Meta planicada
2013
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
c) Aprobacin de ECA y
LMP de emisiones para
actividades priorizadas,
de acuerdo al Plan de
ECA y LMP.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
90
90
25 %
100 %
90 %
90 %
50 %
43 %
100 %
100 %
100 %
90 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documento elaborados
http://retc.minam.gob.pe
Estaciones operativas
Informe Tcnico de implementacin
Plan aprobado con ordenanza

municipal
Reporte de MONITOREO DE PM 10
Proyecto concluido
Documentos y pagina web
DGIA: Ate, Santa Anita, Jess Mara,

San Borja, Villa Mara del Triunfo. SNIP
199842
Reporte de la Calidad del Aire,

emitidos
Estaciones operativas y redes

implementadas
c) R.M. N 004-2013-MINAM
b) R.M. N 205-2013-MINAM;
a) D.S. N 006-2013-MINAM;
Normas aprobadas:
Medio de vericacin
Avance: a) Gua para elaboracin de Planes de accin para la mejora de la

calidad del aire (documento en elaboracin); b) Propuesta de Protocolo de
Monitoreo Continuo de Emisiones Atmosfricas.
Pgina Web para el registro de emisiones y transferencia de contaminantes

mejorado y ajustado de acuerdo con los estndares de desarrollo que
propone la Ocina de Informtica del MINAM.
Se viene implementando redes de monitoreo de calidad de aire.
Plan de monitoreo de calidad de aire y ruido en la Provincia de Coronel Portillo

- MPCP
Reporte parcial.
El proyecto Instalacin y equipamiento del centro de vigilancia y monitoreo

de la calidad de aire, se encuentra en elaboracin del expediente tcnico.
Observatorio ambiental implementado y en funcionamiento.
Con la II Etapa del Proyecto Calidad del Aire, monitoreo en la Ciudad de Lima
Metropolitana se implantar con instrumental.
Se han elaborado Perles SNIP de Proyectos de redes de monitoreo a nivel de

PIP en las ciudades de Cusco, Iquitos, Huancayo y Piura para gestin de
gobiernos locales.
Se han implementado 5 estaciones de monitoreo y vigilancia de calidad del

aire en la ciudad de Lima.
a) Disposiciones Complementarias ECA Aire; b) Establecimiento de Cuencas

Atmosfricas para aplicacin del ECA Aire; c) Modicatoria del D.S. N
009-2012-MINAM sobre LMP de emisiones vehiculares. Adems se ha
elaborado el proyecto de R. M. para aprobacin de ECA para Mercurio.
129
k) Implementacin del
Programa de Mejora de
la Calidad del Aire en 31
ciudades priorizadas.
j) Desarrollo de
instrumentos tcnico
normativos para
mejorar la calidad del
aire intradomiciliario.
i) Desarrollo de
programas de
sensibilizacin vecinal
para la conservacin,
mantenimiento e
incremento de reas
verdes en zonas
urbanas.
MINAM-DGCA
2 Planes
1 Instrumento
12 eventos
Municipalidad
San Isidro
MINAM
2 Instrumentos
4541 m2 reas
verdes
recuperadas
Municipalidad
San Isidro
MINAM-DGCA
2 Programas
10 Planes
GORE-Lima
Metropolitana
MINAM-DGCA
h) Desarrollo e
implementacin de
guas y lineamientos
para el incremento de la
tasa per cpita de reas
verdes en ciudades
priorizadas.
1 Estudio
10 Documentos
MINAM
g) Desarrollo de
investigacin sobre
efectos de la
contaminacin del aire
en la salud de las
personas.
1 Gua / 1
Protocolo
Meta planicada
2013
VIVIENDA
OEFA
Entidad
responsable
monitoreo de la calidad
de aire, incluyendo
mecanismos para la
atencin adecuada de
reclamos y denuncias
respecto a los impactos
atmosfricos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
12
8458
10
10
100 %
0%
100 %
100 %
186 %
100 %
100 %
100 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
b) R.M. N 309-2013-MINAM
a) R.M. N 308-2013-MINAM
Norma aprobada
Informes
Spot de video y ache educativo

publicados
POI 2013 Sub Gerencia de Servicios a

la Ciudad
Programas implementados
Documentos aprobados
Planes aprobados
Estudio publicado
Ocio N 704-2012-OEFA/PCD
Medio de vericacin
Se aprob e implement dos Planes de Accin para la mejora de la Calidad del

Aire en las ciudades de Pasco y Pisco; asimismo, 8 planes deben ser
actualizados (Arequipa, La Oroya, Ilo, Iquitos, Lima-Callao, Piura, Cusco y
Huancayo); tambin se tiene 19 planes de accin para la mejora de la calidad
del aire que corresponden a las 18 nuevas zonas de atencin prioritaria, ms
una ciudad del D.S. N 074-2001-PCM, Chiclayo.
Esta accin ha sido reprogramada par el ao 2014.
La empresa RELIMA realiza la actividad denominada Domingo de Parque

una vez al mes, en las que se sensibiliza sobre el cuidado de las reas verdes.
Se desarroll 2 herramientas comunicacionales en Lima-Callao sobre la

importancia y conservacin de reas verdes (spot publicitario y aches
educativos).
Programas "mi huerta" y "adopta un rbol" : 500 huertos Implementados y

114 000 rboles adoptados.
Se han plasmado lineamientos sobre incremento de reas verdes en las

medidas de los planes de accin para la mejora de la calidad del aire en las
zonas de atencin prioritaria, en Cajamarca, Tacna, Pucallpa, Tumbes, Huaraz,
Huancavelica, Ayacucho, Ica, Puno, Juliaca.
Esta accin se reprogram para el ao 2014 por razones presupuestales.
Se ha elaborado la propuesta de protocolo para realizar vigilancia y monitoreo

de la calidad de aire, la cual se encuentra incluida en el documento remitido al
MINAM mediante Ocio N 704-2012-OEFA/PCD.
130
MINAM
n) Vericacin del
grado de avance en la
innovacin tecnolgica
para mitigar las
emisiones
contaminantes en la
plantas de harina y
aceite de pescado y de
harina residual de
pescado acorde a la
RM
N621-2008-PRODUCE
y su modicatoria RM
N242-2009-PRODUCE.
PRODUCE
MINAM-DGCA
MINAM-DGCA
1 Informe
1 Plan
3 Normas
1683 Instrumentos
Planicados
1 Plan
GORE-San
Martn
PRODUCEIndustria
1 Plan
Meta planicada
2013
GORE-Cajamarca
Entidad
responsable
m) Desarrollo e
Implementacin del
Plan nacional de Gestin
de la calidad del aire.
l) Implementacin de
instrumentos tcnicos
normativos para
controlar las emisiones
de contaminantes.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1953
0%
30 %
33 %
116 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informe tcnico
Informe de Evaluacin Anual
D.S. N 004-2013-MINAM
Documentos e informes legales y

tcnicos
Documento
Documento del Plan
Medio de vericacin
No se ha reportado informacin.
Se ha elaborado la propuesta del Plan Nacional de Gestin de la Calidad del

Aire.
a) Norma sobre modicacin LMP Emisiones Vehiculares; b) 4 Proyectos de

Lmites Mximos Permisibles para emisiones: de la produccin de ladrillos
(fase de propuesta nal-PRODUCE); de centrales termoelctricas (en
proceso de talleres con involucrados); de siderrgicas (en proceso de talleres
con involucrados); de calderos se encuentra en proceso de desarrollo de
talleres con los sectores involucrados. c) Elaboracin de la propuesta de
Protocolo de Monitoreo Continuo de Emisiones Atmosfricas.
1445 autorizaciones para la importacin de equipos e insumos en el marco del

Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de ozono; 31
instrumentos aprobados segn portal web; 98 informes de evaluacin de
instrumentos ambientales, de levantamiento de observaciones e informes
consolidados; 25 Informes de evaluacin de instrumentos ambientales
(incluye 12 informes tcnicos - legales que sustentan aprobacin de
Instrumentos ambientales con R.D., y 13 Informes Tcnicos); 106 inspecciones
a nivel nacional para vericar el cumplimiento de la normatividad ambiental
vigente por la industria manufacturera; 229 informes de evaluacin de
monitoreo ambientales; 49 informes de evaluacin de avance; 61 informes
sobre casos de denuncia, informes fundamentados, solicitudes de
municipalidades, OEFA, MINAM, Defensora, PNP, entre otros.
Participacin activa en la formulacin de la Propuesta del Plan de Accin para

mejora de la calidad del aire en la cuenca atmosfrica en las ciudades de
Moyobamba y Tarapoto.
Plan de Accin a Limpiar el Aire para la ciudad de Cajamarca.
131
MINAM-DGCA
f) Fortalecimiento de
capacidades locales en
la gestin y scalizacin
de actividades
generadoras de
contaminacin sonora.
3 Asistencias
tcnicas
3 Planes
15 Campaas
Municipalidad de
San Isidro
MINAM-DGCA
1 Campaa
GORE-Lima
Metropolitana
e) Elaboracin y/o
implementacin de
Planes para la
prevencin y control del
ruido urbano en 16
ciudades.
1 Campaa
MINAM
d) Desarrollo de
campaas de
sensibilizacin a
operadores sobre
1 Informe
OEFA
c) Aplicacin de medidas
correctivas
(adecuaciones tcnicas
de infraestructura,
equipamiento y
sanciones).
12 Puntos
Identicados del
distrito
1 Mapa
GORE-Lima
Metropolitana
Municipalidad de
San Isidro
3 Lneas Base
MINAM-DGCA
b) Identicacin de
zonas crticas afectadas
por contaminacin
sonora en 16 ciudades.
1 Norma
Meta planicada
2013
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
15
12
100 %
100 %
100 %
100 %
0%
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informes
Planes elaborados
Informes
Papeletas impuestas y pagadas
Mapa de Ubicacin de Puntos
Mapa elaborado
Informe tcnico de Lnea Base
R.M. N 227-2013-MINAM
Medio de vericacin
Se ha reducido la contaminacin sonora en zonas que superen los ECA para Ruido.
a) Revisin y/o
actualizacin del marco
tcnico normativo para
la prevencin y control
del ruido urbano.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 19
Objetivo 8
Informes tcnicos de la asistencia tcnica brindada a los gobiernos locales de

Tarapoto, Juliaca y Trujillo para la elaboracin de sus planes de prevencin y
control de la contaminacin sonora.
A la fecha se ha elaborado 3 planes de accin para la prevencin y el control de

la contaminacin sonora en las ciudades de Tarapoto, Trujillo y Juliaca.
Campaas de sensibilizacin en ruidos molestos.
Campaa Lima contra el ruido, y logro de disminucin de 06 decibeles dBA.
Las campaas se han reprogramado para el ao 2014.
Un Mapa de Ruido en el Damero de Pizarro.
Se cuenta con Lnea base de los Planes de accin para la prevencin y control
de la contaminacin sonora en Tarapoto, Juliaca y Trujillo.
Se ha elaborado la Gua para la elaboracin de los Planes de Accin para la

prevencin y el control de la contaminacin sonora.
RM dispone la publicacin del proyecto de Protocolo Nacional de Monitoreo

de Ruido Ambiental; se ha elaborado tambin la Gua para la elaboracin de
planes de accin para la prevencin y control de ruido ambiental.
132

4 Talleres
1 Plan de
monitoreo
1 Capacitacin
GORE-Hunuco
GORE-Ucayali
Municipalidad
San Isidro
a) Consolidacin de la
Red Nacional de
vigilancia e informacin
de la Radiacin
Ultravioleta en todas las
ciudades del pas.
c) Implementacin de
campaas sobre
prevencin y medidas
de mitigacin de la
exposicin a radiacin
ultravioleta.
d) Promocin de
inversin pblica
(sectorial/regional/local)
para reduccin de
riesgos a la salud de la
poblacin por
exposicin a radiacin
ultravioleta.
12 Estaciones
operativas
4 Campaas
1 lnea base
SENAMHI
SENAMHI
Meta planicada
2013
SENAMHI
Entidad
responsable
0%
100 %
75 %
Registro de participacin
POI de la DGIA: Playa Arequipa y en

Tarma
POI 2013 de la DGIA
Medio de vericacin
Avance de
la Meta 2013
Registro de Capacitacin
Plan elaborado
Listas de asistencia; fotografas
No hubo requerimiento de los GOREs.
Asimismo se realizaron charlas en colegios y universidades de las ciudades de

Tacna y Moquegua.
Se realizaron campaas en Playa de Arequipa y por invitacin de CODEPNDP

en Tarma.
Estaciones Operativas: Piura, Cajamarca, Marcapomacocha, Junn, Lima, Ica,

Arequipa, Moquegua, Tacna, Cuzco.
Se est elaborando la propuesta del Plan de monitoreo de calidad de aire y

ruido en la Provincia de Coronel Portillo - MPCP.
Se realizaron cuatro talleres de Capacitacin: Fortalecimiento de las

capacidades en Gestin Ambiental en las Provincias de Dos de Mayo
Huamalies, Ambo y Hunuco. Tema: Elaboracin de sus instrumentos de
Fiscalizacin Ambiental en el Marco de sus Funciones y Competencias para la
Elaboracin de su PLANEFA.
Monitoreo y capacitacin de ruido ambiental en la ciudad de Cajamarca.
Monitoreo y capacitacin de ruido ambiental en la ciudad de Puno.
Informe N 749-2013- OEFA/DE-SDCA
Informe N 744-2013-OEFA/DE-SDCA
Taller mltiple sobre el Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental para las 43

municipalidades distritales de Lima y las 06 de la Provincia Constitucional del
Callao.
Ocio Mltiple N 002-2013-OEFA/DE
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
100 %
50 %
100 %
75 %
Medio de vericacin
Se ha disminuido la exposicin a la radiacin ultravioleta, disminuyendo los riesgos a la salud.
4 Talleres
Meta planicada
2013
OEFA
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Resultado 20
Objetivo 8
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
133
OEFA
MINAM-DGCA
e) Evaluacin y
Fiscalizacin de los
Estndares de Calidad
para Suelo.
f) Actualizacin del
Inventario nacional de
sitios contaminados.
g) Actualizacin de la
Lnea Base de suelos
degradados.
MINAM-DGCA
d) Aprobacin e
Estndares de Calidad
para Suelo.
1 Plataforma
(SISCO)
100 Informes
tcnicos
1 ECA Suelo
1 Proyecto
GORE-Cajamarca
54
100 %
54 %
100 %
100 %
67 %
155 %
Aplicativo en funcionamiento
Informes tcnicos suscritos
Decreto supremo
Proyecto formulado
Informes de aplicacin
Fichas tcnicas registradas
Se han realizado visitas in-situ entre pozos y reas, ubicadas en las regiones de
Piura (Lote VI-VII, Lote X), Tumbes (Lote XX) y Loreto.
El 2014, el MEF aprob el PPR 136, Prevencin y recuperacin ambiental de

sitios contaminados y reas degradadas por minera ilegal e informal. Campo
de accin: Madre de Dios, Cusco, Puno e Ica. Empieza a funcionar el 2015. Los
productos se enfocan en contar con un sistema de prevencin de la
contaminacin y degradacin ambiental; y, reas degradadas por minera
ilegal e informal intervenidas con un sistema de recuperacin ambiental.
El inventario inicial se desarrollar cuando se implemente el Sistema de

Informacin de Sitios Contaminados (Plataforma SISCO).
Se realizaron evaluaciones de la calidad de suelo.
Decreto Supremo N 002-2013-MINAM.
Se ha elaborado un proyecto denominado: Recuperacin de suelos en

Tabaconas - Namballe - San Ignacio.
Dos Guas aprobadas con R.M N 085-2014-MINAM (09-04-2014), Gua para

Muestreo de Suelos y Gua para Elaboracin de Planes de Descontaminacin
de Suelos. La Gua sobre Evaluacin de Riesgos a la Salud y el Ambiente se
encuentra en elaboracin y se provee su aprobacin en el 2014.
3 Guas tcnicas
MINAM-DGCA
777
Medio de vericacin
c) Elaboracin de
instrumentos tcnicos
metodolgicos para la
identicacin de sitios
contaminados por
agentes qumicos o
residuos peligrosos y
para determinar los
niveles de riesgos
ambientales y a la salud.
500 Fichas tcnicas
Meta planicada
2013
OEFA / MINEM
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Tres Planes de descontaminacin y/o recuperacin de suelos en implementacin a nivel nacional.
Prevenir y disminuir la contaminacin de los suelos.
b) Aprobacin de la
Estrategia Nacional para
la remediacin de
pasivos ambientales e
inventarios de pasivos
ambientales.
a) Formulacin de
inventarios de pasivos
ambientales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 21
Objetivo 9
134

100%
Informes de aplicacin de
procedimientos
Base de datos actualizada
Mediante el Proyecto de Mejores prcticas en el Manejo de PCB en el sector

Minero para Sudamrica", se elaboraron procedimientos para el manejo de
PCB durante el mantenimiento de equipos.
Se cuenta con procedimientos formulados para el manejo de PCB durante el
mantenimiento de equipos.
Se cuenta con un inventario preliminar en el sector minero de equipos

contaminados con PCB. Asimismo, se est diseando el aplicativo SIGERSOL
para residuos no municipales y se ha actualizado los informes de reporte
sectorial para incluir informacin sobre la generacin de residuos peligrosos.
El inventario de equipos contaminados con PCB, se realiz en las 11 empresas

socias que pertenecen al Proyecto "Mejores prcticas en el manejo de PCB en
el sector Minero en Sudamrica". Actualmente ser sistematizado en un
aplicativo web.
a) Foa) Aprobacin de la
Nueva Ley General de
Residuos y otras normas
relacionadas.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
1 Ley elaborada
Meta planicada
2013
N
80 %
Avance de
la Meta 2013
Norma legal
Medio de vericacin
Proyecto de Ley General de Residuos Slidos elaborado, el cual incorpora los

comentarios del sector Salud, ONGs , gobiernos locales y empresas
prestadoras de servicios de residuos slidos. Tambin se cuenta con la
exposicin de motivos. Actualmente ha sido elevada a la Alta Direccin del
MINAM para culminar el proceso de formulacin.
Entidades del nivel municipal y no municipal implementan programas para la reduccin y gestin adecuada de residuos slidos.
100%
Resultado 22
1 Documento
Medio de vericacin
Mejorar la gestin de los residuos slidos.
MINAM-DGCA
i) Formulacin de
lineamientos para
desarrollar la normativa
y procedimientos
ambientales sobre la
minimizacin en la
generacin de residuos
peligrosos, su
acondicionamiento y
recoleccin, transporte,
almacenamiento,
reaprovechamiento y
disposicin nal
adecuados.
1 Lnea Base
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 10
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
h) Formulacin de la
lnea base sobre fuentes
generadoras y
caracterizacin de los
residuos peligrosos del
mbito no municipal e
inventario de los
generadores de
residuos peligrosos en
el pas.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
135
c) Sensibilizacin y
capacitacin a la
b) Implementacin de
de inversin pblica y
privada, en ciudades
priorizadas, que
incorporen el
reaprovechamiento y la
disposicin nal segura
de los residuos slidos
municipales, as como el
desarrollo de la pre
inversin del programa
II etapa clausura y
recuperacin de
botaderos de residuos
slidos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Programa
MINAM-DGCA
GORE-Lima
Metropolitana
100 %
1 Programa
1 PIGARS
1 Proyecto
90 %
1 Proyecto
GORE-Ucayali
1 Plan
GORE-Hunuco
100 %
50 %
100 %
100 %
80 %
2 Proyectos (PIP)
100 %
162 %
GORE
Huancavelica
14
22
14 Asistencia
tcnica
16 Proyectos
Meta planicada
2013
GORE-San
Martin
MINAM-DGCA
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Informe
Plan Elaborado
Registro SNIP- Informes de ejecucin
Informe tcnico de aprobacin
Informe tcnico de avance
Informe N
001-2013-GRH-GRRNGA/SGGA/SJSM/
AFRS
Cdigo SNIP 49541 y 50414
Informes
Registro SNIP
Medio de vericacin
Se realiz campaa de sensibilizacin en la ciudad de Lima: "Reciclar para

abrigar".
El Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos -PIGARS se

encuentra en proceso de aprobacin.
Proyecto en ejecucin "Ampliacin y Mejoramiento de la Gestin Integral de

los RRSS Municipales de la Ciudad de Pucallpa, Provincia de Coronel Portillo,
Regin Ucayali", por MPCP.
Programa de Segregacin de RRSS en la fuente, por la Municipalidad Distrital

de Manantay.
Est dirigido al 12% de la poblacin, por la Municipalidad Provincial Coronel

Portillo - MPCP
Se encuentra en formulacin el Estudio del PIP "Mejoramiento de la Gestin

Integral de los Residuos Slidos Hospitalarios en los Hospitales y Centros de
Salud de los Distritos de Callera, Yarinacocha y Manantay en la Provincia de
Coronel Portillo".
Plan de trabajo: "Mejoramiento del sistema ambiental de residuos slidos en

las capitales de las 11 provincias de la regin Hunuco". Apoyo y asesora en la
elaboracin de instrumentos de gestin de residuos slidos.
El proyecto consiste en la construccin e implementacin de una planta de

recuperacin y disposicin nal municipal.
Ejecucin de la Tercera Fase del Programa de Asistencia Tcnica para la

Formulacin de Perles de Inversin Pblica en Residuos Slidos (PAT SNIP
SAN MARTIN) dirigido a Gobiernos Locales del Departamento de San Martn.
Con relacin a la segunda fase del "Programa de recuperacin de reas

degradadas por residuos slidos", se cuenta con el compromiso de JICA y BID,
para nanciar a travs de una cooperacin tcnica no reembolsable, los
estudios de preinversin del programa, incluyendo los estudios a nivel de
perl de los 31 proyectos de inversin pblica en las ciudades priorizadas. Se
cuenta con los Trminos de referencia aprobados para la elaboracin del
Programa y los 31 PIPs.
De los 31 proyectos en ciudades priorizadas, a Diciembre de 2013, se cont

con 26 proyectos de inversin pblica en residuos slidos declarados Viables
correspondiente a las ciudades de: Huaura, Aymaraes, Bagua, Moyobamba,
Chachapoyas, Tumbes, Ilave, Azngaro, Talara, Abancay, Chancay, Sechura,
San Juan Bautista, Tarma, Paita, Pozuzo, Yauyos, Oxapampa, Huamanga,
Tarapoto, Ferreafe, Andahuaylas, Puno, Sullana, Tambopata, Hunuco; los
cuales se encuentran en la etapa de inversin. Los 5 proyectos restantes de
las ciudades de: Chincha, Piura, Santiago, Nuevo Chimbote y Juliaca se
encuentran en formulacin.
136
MINAM-DGCA
MINAM-DGCA
g) Capacitacin y
asistencia tcnica a
funcionarios de 249
gobiernos locales con
Categoras A y B, sobre
el proceso de
formalizacin de
recicladores y
recoleccin selectiva de
residuos slidos
domiciliarios.
h) Vericacin de la
Planes de Manejo de los
Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos
que permita
3 Planes para
implementacin
249 Gobiernos
Locales
capacitados
205 Programas de
Segregacin
Implementados
1 Programa de
reciclaje
GORE-Lima
Metropolitana
MINAM-DGCA
2 Guas
2 Campaas
Municipalidad de
San Isidro
MINAM-DGCA
1 programa de
capacitacin
Meta planicada
2013
GORELambayeque
Entidad
responsable
f) Programa de
Segregacin en la
Fuente y Recoleccin
Selectiva de Residuos
Slidos Domiciliarios
implementado en un
12% y 10% de las
viviendas urbanas de los
249 distritos con
Categora A y B en el
marco del Plan de
Incentivos a la Mejora
de la Gestin y
Modernizacin
Municipal.
d) Elaboracin de
promocin del reciclaje
de residuos slidos en el
pas (instructivos, guas,
entre otros).
poblacin para un
manejo adecuado de
residuos slidos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
249
211
67 %
100 %
103 %
100 %
200 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documentos aprobados
Informe de ejecucin Lista de

participantes
Guas elaboradas
Informes
Documento del programa de

capacitacin Lista de participantes
Medio de vericacin
COSAPI DATA S.A. (R.D. N 355-MTC/16)

Segn el Reglamento RAEE, D.S. N 001-2012-MINAM, MTC y Produce tienen
entre sus funciones "Aprobar, supervisar y scalizar el cumplimiento de los
MTC ha aprobado dos Planes de Manejo RAEE (2013):

TECHNOLOGY ENVISION PERU S.A.C (R.D. N 354-2013-MTC/ 16)
4 Talleres de Capacitacin Desarrollados (14, 21 y 22 de Marzo y 05 de Abril)

para los 249 Gobierno Locales con categora A y B, as como 244 Gobiernos
Locales asistidos tcnicamente a travs de visitas de vericacin en campo
para la implementacin de programas de segregacin en la fuente y
recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios.
4 Talleres de Capacitacin Desarrollados (14, 21 y 22 de Marzo y 05 de Abril) y

244 visitas de vericacin para la elaboracin e implementacin de
programas de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos
slidos domiciliarios.
El reporte contempla que el Programa de Reciclaje en el Cercado de Lima ha

contado con la participacin de 12 249 personas. Para el 2014 se estima
participacin de 16300.
4 Guas Operativas: a) minimizacin y segregacin de RRSS en el hogar; b)

minimizacin y segregacin de RRSS comerciales; c) Planeacin del Servicio
Integral de RRSS; d) seguridad, higiene, tiempos y movimientos ptimos en la
prestacin de servicios integrales de RRSS.
Campaas de sensibilizacin a los vecinos de San Isidro, sobre recoleccin de

residuos slidos y los horarios de recoleccin.
Planicada a lo largo de un ao.
137
j) Vericacin de la
gestin y manejo
sanitario de los residuos
slidos hospitalarios en
24 regiones del pas.
i) Vericacin que los

sectores competentes
supervisen y scalicen
los planes de manejo de
residuos slidos no
municipales
(industriales,
hospitalarios, etc.) que
permitan tratar y
disponer
adecuadamente el 20 %
de estos residuos.
reaprovechar y tratar
adecuadamente el 20 %
de este tipo de residuos.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
10 Evaluaciones
9 Supervisiones e
inspecciones
12 Inspecciones /
supervisiones
OEFA
GORE-San
Martin
GORE-Junn
MINAM - DGCA
36 Declaraciones
revisadas
MTC
1 Proyecto
GORE-Ucayali
1 Informe
2 Inspecciones
GORE-Junn
MINAM-DGCA
1 Plan
Meta planicada
2013
GORE
Huancavelica
Entidad
responsable
12
44
36
100 %
100 %
440 %
100 %
100 %
50 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Reportes N65-2013-GRJ-DRSJ/DESA
y N 007-2014 GRJ-DRSJ-DESA
Informes N 084- 2013
-GRJ-DRSJ-DESA-UVARH-GOL, y N
006-2014-GRJ-DRSJ-DESA-UVARH-G
OL
Informe de resultado de inspecciones
Informe de evaluacin
Ocios
Informe elaborado
Proyecto formulado
Reporte N65-2013-GRJ-DRSJ/DESA,
Informe N
OL
Reporte N 007-2014
GRJ-DRSJ-DESA, Informe N
OL
Documento
Medio de vericacin
4 Supervisiones y vigilancia del manejo de residuos slidos hospitalarios. 8

Inspecciones sobre Programa Vigilancia y Control del medio ambiente, a
clnicas que no cumplieron en remitir sus planes de manejo a la DIRESA
JUNIN.
6 Supervisiones de planes de manejo ambiental de proyectos viales

ejecutados. 3 Inspecciones de planes de manejo ambiental de proyectos de
saneamiento bsico.
Se han realizado 44 evaluaciones de camales y disposicin nal de sustancias

qumicas, plaguicidas y bifenilos policlorados - PCB en aceites dielctricos de
transformadores). OEFA reporta evaluaciones de los botaderos del mbito
municipal realizadas a nivel nacional en provincias, distritos y en Lima
Metropolitana.
Revisin de Declaraciones Anuales de manejo Ambiental de los proyectos de

infraestructura de transportes y supervisin en campo. Se hizo el reporte al
MINAM y los maniestos a DIGESA.
Se elabor el 5to Informe Nacional de Residuos Slidos. Est pendiente su

publicacin y difusin. Se realizaron 2 talleres de seguimiento de acciones
sectoriales vinculados a la mejora de la gestin y manejo de los residuos
slidos de las entidades bajo su competencia. Ambos fueron realizados
durante los meses de setiembre y noviembre.
Perl de Proyecto en Formulacin "Gestin para el manejo y tratamiento de

los Residuos Elctricos y Electrnicos.
Supervisin de centros hospitalarios para vericar la gestin y manejo de

sanitario de los residuos slidos hospitalarios.
Se cuenta con propuesta nal del plan, el cual est en proceso de aprobacin
en una municipalidad.
Planes de Manejo de los RAEE presentados por los productores" (Artculo 7,

numeral 1).
138

3 Reglamento
Desarrollados
190 Entidades
6 Trminos de
referencia
MINAMDGPNIGA
MINAM-OPP
MINCETUR
MINAMDGPNIGA
MINEM
c) Relanzamiento de la
Gestin Ambiental Local
para el Desarrollo
Sostenible GALS.
d) Aprobacin de la
Matriz de Competencias
del Sector Ambiente.
e) Elaboracin y/o
actualizacin del marco
normativo ambiental en
los tres niveles de
gobierno.
1 Matriz de
competencia
1 Resolucin
ministerial
1 Directiva
MINAM-D
GPNIGA
b) Aprobacin de
Directiva para
mejoramiento de
desempeo ambiental
local.
1 Directiva
Meta planicada
2013
MINAMDGPNIGA
Entidad
responsable
100 %
73 %
67 %
80 %
50 %
50 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
Publicacin en pgina Web
Ordenanzas Regionales y Municipales
Documento de reglamento
elaborado
Memorando N 098-2014-SG/MINAM,
Memorando N
1259-2013-SG/MINAM, Nota
Informativa
N031-2013-OPP-SG-MINAM.
Resolucin ministerial
Propuesta de Directiva
Propuesta de Directiva
Medio de vericacin
Elaboracin de 06 trminos de referencia de estudios de impacto ambiental

detallado y semidetallado de las actividades del sub sector electricidad
(Generacin Hidrulica, Generacin Trmica y Lneas de Transmisin)
Se han creado 117 Comisiones Ambientales Municipales, mediante

ordenanzas municipales.
104 municipalidades cuentan con al menos un (01) instrumento de

planicacin ambiental, aprobados mediante ordenanza municipal.
Cinco (05) gobiernos regionales aprobaron mediante ordenanza regional su

Poltica Ambiental Regional, dos (02) gobiernos regionales aprobaron
mediante ordenanza regional su Plan de Accin Ambiental Regional y su
Agenda Ambiental Regional.
Se ha desarrollado el Reglamento de Gestin Ambiental de la actividad

turstica y elReglamento de Participacin Ciudadana, para la evaluacin,
aprobacin y seguimiento de los instrumentos de gestin ambiental de los
proyectos del sector turismo; se encuentra en elaboracin el Reglamento de
Residuos Slidos provenientes de la actividad turstica.
La Matriz de Competencias se encuentra en el Vice Ministerio de Gestin

Ambiental para su validacin.
Propuesta de Resolucin Ministerial para aprobar la convocatoria del

reconocimiento a la GALS, la misma que est a la espera de su aprobacin;
adems se cuenta con Gua para reconocimiento de las municipalidades con
GALS 2013.
Se ha elaborado lineamientos para mejorar el desempeo ambiental a nivel

local articulado al GALS, la cual es un insumo previo de la Directiva.
Se ha elaborado una propuesta de Directiva para orientar el desempeo de la

gestin ambiental regional la cual se encuentra en revisin.
Cuatro sectores han adecuado sus instrumentos de gestin ambiental (Poltica Ambiental Sectorial y Reglamentos de Gestin Ambiental Sectorial); 05 GORE cuentan
con Poltica Ambiental Regional actualizada y 05 con Sistema Regional de Gestin Ambiental actualizados; y, se incrementa en 185 Gobiernos Locales que cuentan con
al menos un instrumento de planicacin ambiental y crean su Comisin Ambiental Municipal - CAM
Fortalecer el Sistema Nacional, Regional y Local de Gestin Ambiental.
a) Aprobacin de
Directiva para
mejoramiento de
desempeo ambiental
regional.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 23
Objetivo 11
139
capacidades de las
Unidades Ambientales
Regionales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
2 Instrumentos
1 Ordenanza
GORE
Moquegua
GORE-Lima
Metropolitana
8 Eventos
4 Instrumentos
GORE San
Martn
MINAMDGPNIGA
4 Documentos
GORE
Huancavelica
6 Talleres
1 Agenda
Actualizada y 1
CAM actualizada
GORE Ucayali
MINCETUR
1 Documento de
Poltica, Plan y
Agenda
3 Documentos
PRODUCE
Industria
GORE
Cajamarca
1 Poltica
actualizada
Meta planicada
2013
GORE-Piura
Entidad
responsable
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
50 %
100 %
233 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Memoria de los eventos
Ordenanza N 1751
N014-2013-CR/GRM
N03-2013-CR/GRM
Ordenanzas Regionales:
Ordenanzas, Decretos y Actas
Ordenanzas Regionales
Documento Final, Ordenanza

Regional
Ordenanza Regional
Informe N
155-2013-PRODUCE/DVMYPE/DIGGA
/M-DIEVACI
Documento de Criterios Tcnicos
4 Propuestas de Guas
1 Propuesta Esquema
Ordenanza Regional N 259

2013/GRP-PR
Medio de vericacin
Se realizaron siete talleres macro regionales en los departamentos de

Arequipa, Cuzco, Lambayeque, Lima, Loreto, San Martin, Ucayali. Tambin se
Talleres de capacitacin para el fortalecimiento de capacidades de las

funciones de los Gobiernos Regionales y locales en materia ambiental (sector
turismo), en las ciudades de Chiclayo, Lima, Cusco, Huancayo, Iquitos y Huaraz.
Se ha creado la Gerencia del Ambiente, y se encuentra en implementacin.
Actualizacin de la Poltica Ambiental Regional y elaboracin del Plan de

Lucha contra la Deserticacin y la Sequa de la Regin Moquegua 2013-2025.
Actualizacin del Diagnstico, Plan de Accin y Agenda Ambiental Regional y

reconocimiento y aprobacin de la CAR y su Reglamento.
Comisin Ambiental Regional CAR aprobada, Poltica Ambiental Regional

Actualizado, Plan de Accin Regional 2004-2015 y Agenda Ambiental
Regional.
Se cuenta con documento nal de la ARAA Ucayali y Ordenanza Regional y

con Reglamento de la CAM de la MPCP y Ordenanza Municipal.
Sin detalle de avance.
Propuesta de esquema para el Reglamento de Gestin Ambiental para

Comercio Interno.
Se cuenta con propuestas de guas: i) Gua para la evaluacin de planes de

manejo de residuos slidos de origen industrial; y manual para su evaluacin y
aprobacin; ii) Gua para el Diseo del Almacenamiento de Residuos Slidos
dentro de instalaciones industriales; iii) Gua para la elaboracin del plan de
cierre temporal y plan de cierre denitivo de plantas; iv) Gua para la
elaboracin de Informe de Gestin Ambiental.
Se cuenta con la denicin de criterios tcnicos para la elaboracin de la

matriz de riesgos para comercio interno.
Se cuenta con una propuesta de la denicin sectorial del mbito de

competencia del sub sector comercio interno (opinin tcnica).
Aprobacin de la actualizacin de la Poltica Regional de Piura.
140
g) Implementacin de
los instrumentos de
planicacin y gestin
ambiental en los tres
niveles de gobierno,
reportando sus avances
al ente rector.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
2 Talleres
12 Reuniones
21 Talleres
5 Asesoras
tcnicas
GORE
Lambayeque
GORE San
Martn
PRODUCEIndustria
GORE-Cusco
3 Instrumentos de
gestin ambiental
1 Reunin
GORE
Huancavelica
GORE-Cajamarca
1 Curso
GORE Ucayali
1 Taller
GORE-Piura
PRODUCE
Industria
24 Asistencias
tcnicas
Meta planicada
2013
MINAMDGPNIGA
Entidad
responsable
19
12
24
100 %
100 %
100 %
90 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Instrumentos de gestin ambiental

publicados
Ocio
08166-2013-PRODUCE/DVMYPE-I/DI
GGAM
Informe de asistencia tcnica
Informes Tcnicos
Ordenanza Municipal
Lista de Asistencia
Acta de Reunin CAR
Diplomas
Informes de asistencia tcnica
Medio de vericacin
Los 3 Instrumentos de Gestin Ambiental corresponden a la Poltica, Plan y

Agenda.
Mediante Ocio se remiti al MINAM los avances en el marco de la

AgendAmbiente correspondiente al I Semestre.
Se ha realizado asesoramiento a las CAM de Paucartambo, Cusco, Wanchaq,

Challabamba y Macaoata, en 14 reuniones; asimismo se hizo 6 reuniones para
la CAR Cusco.
Se ejecutaron seis talleres en Ayacucho, Cajamarca, Arequipa, Puno, Chiclayo

y Piura sobre buenas prcticas ambientales en ladrilleras artesanales en el
marco de la Fase II del Programa EELA.
Se realiz dos talleres dirigidos a curtiembres en Trujillo, sobre buenas

prcticas ambientales en actividades industriales priorizadas.
Se realizaron 11 talleres de capacitacin para el fortalecimiento de

capacidades en materia ambiental de los GORES (Ayacucho, Tacna, Ucayali,
Cajamarca, Puno, Piura, Tumbes, Lambayeque, Madre de Dios, Lima y Callao).
Adems se est en el proceso de elaboracin del Programa de Asistencia

Tcnica a Gobiernos Locales en la implementacin de sus Sistemas de
Informacin Ambiental Local (PAT SIAL SAN MARTN).
Acompaamiento y/o Asistencia Tcnica a Gobiernos Locales en la

elaboracin y/o actualizacin de sus instrumentos de gestin ambiental local
(IGAL).
Sin detalles.
Las reuniones se llevan a cabo a n de validar los instrumentos de gestin,

conformar grupos tcnicos, validar los resultados de stos y la actualizacin
del PLAAR 2015-2021.
Se desarroll un curso de especializacin en Adaptacin al Cambio Climtico,

dirigido al GTCC de Ucayali.
Talleres de capacitacin a Gobiernos Regionales y dems miembros de la CAR

de Piura. Taller de dilogo ambiental.
Se brind asistencia tcnica sobre el funcionamiento del Sistema Regional de

Gestin Ambiental -SRGA, que incluye los Instrumentos de Gestin
Ambiental, beneciando a veinticuatro (24) GOREs.
realiz un evento nacional, en el departamento de Lima en donde se prioriz

las acciones ambientales para el 2014.
141
1 Trmino de
Referencia
3 Instrumentos de
gestin ambiental
GORE-Cusco
MINAMDGPNIGA
MINAM-OPP
MINAM-DGCA
i) Implementacin de
ocinas de enlace del
MINAM a nivel regional,
para apoyar la gestin
ambiental.
k) Establecimiento de
estrategias y
2800
colaboradores
2 Ocinas
3 Programas
Documentos de
gestin ambiental
100 %
4 Instrumentos
GORE
Huancavelica
GORE-Arequipa
60 %
8 Proyectos, 1
Programa, 1 Plan,
1 Comit
2351
11
84 %
50 %
10 %
100 %
100 %
100 %
100 %
GORE Ucayali
2 Instrumentos
33 %
GORE Loreto
3 Instrumentos de
gestin ambiental
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
GORE-Amazonas
Entidad
responsable
h) Diseo e
implementacin de
Programas de asistencia
tcnica y nanciera para
mejorar el desempeo
ambiental de los
sectores, GORE y GL.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Informes de asistencia tcnica
Contrato de alquiler de ocina y de

Servicios CAS
Documento de los programas
Documento de gestin ambiental

publicado

formulados
Publicacin en pgina Web
Supervisin OEFA
Documentos y memorias de gestin
O.R. N 002-2014-GRL-CR
O.R. N 001-2014-GRL-CR
Medio de vericacin
Se realiz el fortalecimiento de capacidades en 6 ciudades: Lima, Piura,

Iquitos, Ica, Arequipa, Cusco.
Se ha contratado dos profesionales para la Ocina de enlace de Moquegua.

Se ha potenciado el trabajo de los Profesionales de enlaces" en los
departamentos de Amazonas, Cajamarca, Loreto, Arequipa, Cuzco. En Madre
de Dios hay una ocina de MINAM, que no opera como ocina enlace.
Se ha identicado tres posibles Programas presupuestales por

Resultados-PPR: 1) Reduccin de la contaminacin sonora, 2) Capacidad de
adaptacin al cambio climtico y reduccin de emisiones de GEI y 3) Preservar
la diversidad gentica cultivada y silvestre. Accin cuya ejecucin continuar
el 2014.
Documentos: Poltica Regional del Ambiente, Plan de Accin Ambiental

Regional al 2021, Agenda Ambiental al 2014, Estrategias Regionales de
Biodiversidad, cambio climtico y lucha contra la deserticacin. Se aprob
operacin de CAR, se cre 02 CAM provinciales (La Unin, Caravel), 01 CAM
distrital.
En las municipalidades de Paucartamabo, Pallabamba y Marcapata ; se ha

conformado las comisiones CAM y dotados de los siguientes instrumentos :
Diagnstico ambiental regional, Plan de accin ambiental local, y poltica
ambiental local. Como avance de la Agenda Ambiental regional se reporta
50% logrado.
Se tiene previsto reformular el nuevo sistema de gestin ambiental para el

avance se han elaborado los TDR correspondientes, proyectados para su
reformulacin para el 2014.
Poltica Ambiental Regional, Agenda Ambiental de periodos anteriores.
4 Proyectos de reforestacin, 1 proyecto de educacin ambiental, 1 programa

de desarrollo de capacidades, administracin del ACR Imiria, 01 PLANEFA en
formulacin, 1 Comit de Gestin de la Laguna de Yarinacocha conformado, 1
proyecto de prevencin de incendios forestales, 2 proyectos de manejo de
microcuencas en ejecucin.
Los instrumentos de gestin son: Estrategia Regional de Educacin Ambiental

y Estrategia de Investigacin Ambiental.
Se elabor el diagnstico ambiental regional, se tiene programa para el II

Semestre la aprobacin del diagnstico, poltica regional ambiental, agenda
ambiental regional.
142
Normas Tcnicas Aprobadas
MINAM-OCNI
d) Desarrollo de
mecanismos para la
mejora de los procesos
de negociacin
internacional en materia
ambiental.
6 Reuniones de
negociacin
internacional
ambiental
80 Proyectos y
Programas
Meta planicada
2013
80
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Actas de acuerdo
Informe
Medio de vericacin
Participacin en reuniones sobre negociaciones internacionales ambientales.
Los Programas y proyectos se realizaron con conanciamiento de

cooperacin internacional. Mayor frecuencia de intervenciones en cuatro
metas estratgicas de acuerdo al PLANAA: gobernanza ambiental, bosques
y cambio climtico, diversidad biolgica y residuos slidos.
Por el momento las Normas Tcnicas Peruanas-NTP son de aplicacin

voluntaria.
2. NTP-ISO 14045: Gestin ambiental. Evaluacin de la ecoeciencia del

sistema del producto. Principios, requisitos y directrices.
1. NTP-ISO 14044: Gestin Ambiental. Anlisis del Ciclo de Vida. Requisitos y

Directrices.
NTP aprobadas:
De 201 Instituciones Pblicas de Gobierno Nacional, 36 cuentan con Planes de

Ecoecienciay de 25 del gobierno regional. 2 cuentan con planes de
Ecoeciencia.
Cifras calculadas en base a las metas establecidas en el PLANAA-PER 2011-2021 y los totales de instituciones segn el portal del Estado Peruano a marzo del 2012.
MINAMDGPNIGA
Entidad
responsable
b) Articulacin de los
de gestin ambiental.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Se incrementa los recursos nancieros para la gestin ambiental.
67 %
Resultado 24
36 de 18 % en Plan de Ecoeciencia aprobado

GN y
GN y
2 de 8 % en
GORE
GR
Medio de vericacin
Fortalecer el Sistema Nacional, Regional y Local de Gestin Ambiental.
3 Normas
201 Planes de
ecoecienciade
Gobierno Nacional
y 25 de Gobierno
Regional5
pblicos
sensibilizados
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 11
MINAM-DGCA
MINAM-DGCA
fortalecimiento de
capacidades tcnicas en
el sector pblico y
privado para la
programas de eco
eciencia.
l) Desarrollo de
instrumentos
tcnico-normativos en
temas de eco eciencia.
Entidad
responsable
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
143
100 %
%
Documento de negociacin de
endeudamiento entre la CAF y el MEF
Se culmin la negociacin de la operacin de endeudamiento con la CAF y el

MEF, para el nanciamiento del Programa de Inversin Pblica para el
fortalecimiento de la gestin ambiental y social en el corredor vial
Interocenico Sur II etapa (PGAS CVIS 2).
a) Elaboracin y/o
adecuacin de los
Reglamentos
ambientales sectoriales
al marco normativo
actual.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Reglamento
5 Propuesta de
reglamentos
1 Resolucin
ministerial
2 Reglamentos
8 Instrumentos
ambientales
MINAMDGPNIGA
MINAGRI
MINCETUR
PRODUCEIndustria
Meta planicada
2013
MINEM-DGAAM
Entidad
responsable
100 %
100 %
100 %
100 %
90 %
Avance de
la Meta 2013
Resolucin Ministerial
Propuesta de Reglamento elaborado
Resolucin ministerial N
298-2013-MINAM
Propuesta formuladas de
reglamentos
Documento de reglamento elaborado
Medio de vericacin
Se han denido ocho instrumentos ambientales complementarios

establecidos por normatividad expresa, de los cuales se han elaborado las
Se cuenta con propuesta del Reglamento de Gestin Ambiental para el

desarrollo de la actividad turstica y con la propuesta de Reglamento de
Participacin Ciudadana para la evaluacin, aprobacin y seguimiento de los
instrumentos de gestin ambiental.
De otro lado se han aprobado: 18 Declaratorias de Impacto Ambiental (DIA);
01 Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd); 01 Clasicacin
Ambiental y Trminos de Referencia. Adems se ha emitido una opinin
tcnica de los instrumentos de gestin ambiental a solicitud de entidades
pblicas.
Resolucin que modica la actualizacin de listado de inclusin de proyectos

de inversin al SEIA.
Revisin de Propuestas de Reglamentos: a) Industria, en proceso de revisin

por parte del MINAM (avance 70%); b) Pesquera, en proceso de revisin por
parte el MINAM (avance 40%); c) Turismo, propuesta en reformulacin por
observaciones de MINAM (avance 50%); d) Hidrocarburos, en proceso de
revisin conjunta (avance 80%). e) Minera, revisin con opinin favorable de
MINAM, (avance 90%).
Porcentaje de avance del nuevo reglamento para actividades de explotacin.
Titulares de proyectos de inversin pblica, privada y mixta cumplen sus compromisos ambientales aprobados por la autoridad competente, en el marco del SEIA.
Medio de vericacin
Resultado 25
1 Estrategia de
conanciamiento
del programa
Meta planicada
2013
Fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA para la sostenibilidad de la inversin pblica y privada.
MINAM-OPP
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 12
Programa de Inversin
Pblica para el
fortalecimiento de la
gestin ambiental y
social en el corredor vial
Interocenico Sur II
etapa.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
144
e) Elaboracin de guas
para elaboracin y
evaluacin de
instrumentos de gestin
ambiental en el marco
del SEIA.
d) Elaboracin y/o
adecuacin de los
Reglamentos de
Infracciones y Sanciones
al marco normativo
actual.
c) Elaboracin de normas e instrumentos de

gestin ambiental para
promover la participacin ciudadana efectiva
en el marco del SEIA.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
3 Documentos
tcnicos
metodolgicos
4 Documentos
GORE-Piura
MINAMDGPNIGA
1 Reglamento
OEFA
1 Gua
1 Propuesta de
Reglamento
MTC
MINAMDGPNIGA
1 Reglamento
PRODUCEIndustria
1 Propuesta de
Reglamento
PRODUCE
Industria
9 Supervisiones e
inspecciones
GORE-San
Martin
1 Propuesta de
reglamento
1 Propuesta
Reglamento
MTC
MINAMDGPNIGA
1 Propuesta de
reglamento
Meta planicada
2013
PRODUCEPesquera
Entidad
responsable
100 %
100 %
150 %
100 %
40 %
60 %
35 %
10 %
100 %
50 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documento y mapas
N 121-2013-MINAM
Actas e informes de la DREM y

DIREPRO
Resolucin del Consejo Directivo N

038-2013-OEFA/CD
Correos electrnicos
Documento de reglamento
elaborado
Documento
Informe de resultado de inspecciones
Memorandos Internos
Medio de vericacin
Se han formulado tres documentos (02 guas metodolgicas y 01 mapa de

sensibilidad): a) Criterios y metodologa para la determinacin del rea de
inuencia ambiental en los Estudios de Impacto Ambiental; b) Criterios
ambientales y metodologas para determinar la clasicacin anticipada y las
categoras de los estudios ambientales de los proyectos de inversin en el
marco del SEIA; c) Mapa de sensibilidad ecolgica como herramienta
cartogrca para los EIAs. Ambos en proceso de Discusin.
Aprobar Gua para la evaluacin del IGAC. RM N121-2013-MINAM.
Vericacin de cumplimiento de compromisos ambientales, realizadas por la

DREM y DIREPRO.
Se aprob Reglas Generales sobre el ejercicio de la Potestad Sancionadora del

OEFA.
Revisin conjunta MINAM-MTC de la propuesta de Reglamento de

Infracciones y Sanciones (incluye tipicacin) remitida en el 2012.
Se cuenta con avance al 60% en la formulacin de la propuesta de

Reglamento de Fiscalizacin y Sanciones en materia ambiental del subsector
industria prepublicado. El proyecto se ha remitido al OEFA para su
pronunciamiento y apoyo.
Se cuenta con un avance del 35% en la elaboracin de la propuesta de

Reglamento de Participacin Ciudadana y Consulta Previa. Se viene
coordinando con el MINICU.
Se dio inicio a la elaboracin de la propuesta normativa del Reglamento de

Participacin Ciudadana en el marco del SEIA.
(2) Inspeccin de Planes de Manejo Ambiental de proyectos saneamiento

bsico en el Departamento de San Martn.
(1) Supervisin de Planes de Manejo Ambiental de proyectos viales

ejecutados en el Departamento de San Martn.
La propuesta de Reglamento de Proteccin Ambiental est siendo socializada

internamente en el MTC para opinin y conformidad de las reas.
Se cuenta con la propuesta del Reglamento de Proteccin Ambiental del

Sector.
propuestas de Guas para la Elaboracin del Plan de Cierre Temporal y Plan de

Cierre Denitivo de Plantas; y, para la elaboracin de informe de gestin
ambiental. De otro lado se cuenta con un avance del 80 % en la formulacin de
la propuesta de Reglamento de Gestin Ambiental para la industria
manufacturera pre publicado.
145
1 software en
implementacin
12 Proyectos con
clasicados
MINAMDGPNIGA
MINCETUR
l) Implementacin del
aplicativo informtico
SEIA-SNIP para
certicacin ambiental
de Proyectos de
Inversin Pblica PIP.
1 Documento de
Lineamientos
MINAMDGEVFPN
k) Aprobacin y/o
adecuacin de los
lineamientos de
valoracin econmica
de impactos
ambientales.
2 Capacitaciones
MINEM-DGAAM
1 Registro de
certicaciones
7 Talleres
MINAMDGPNIGA
h) Aprobacin e
implementacin del
Reglamento del
Registro de
Certicaciones
Ambientales.
1 Reglamento
1 Propuesta
normativa
Meta planicada
2013
MINAMDGPNIGA
MINAMDGPNIGA
g) Aprobacin e
implementacin del
Reglamento del
Registro de entidades
autorizadas para
elaborar EAE y estudios
ambientales.
i) Asistencia Tcnica a
Autoridades
Competentes de los tres
niveles de gobierno en
el marco del SEIA.
MINAMDGPNIGA
Entidad
responsable
f) Elaboracin del
marco normativo
especco de la
Evaluacin Ambiental
Estratgica-EAE.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
12
100 %
80 %
90 %
100 %
100 %
100 %
100 %
65 %
Avance de
la Meta 2013
Documentos
Aplicativo informtico en
funcionamiento
RM N387-2013-MINAM.
Registro de participantes
Resolucin Ministerial N
141-2013-MINAM
D.S. N 011-2013-MINAM
Propuesta normativa elaborada
Medio de vericacin
Se cuenta con la clasicacin ambiental de los proyectos de inversin pblica

(PIP) a nivel de perl, en el marco de la Directiva de Concordancia entre
SEIA-SNIP.
Sistema Informtico SEIA-SNIP en proceso de implementacin. Programado

para el ao 2014.
La Gua se encuentra en proceso de aprobacin, se realiz el proceso de

Consulta Pblica del 11-24 de diciembre de 2013.
Fueron realizadas a los Gobiernos Regionales.
Los 07 talleres macro regionales, realizados en el 2do semestre, se realizaron

en las ciudades de Cusco, Arequipa, Chiclayo, Iquitos, Tarapoto, Lima y
Pucallpa, se capacit en aspectos del SEIA.
Se encuentra en proceso de implementacin el Registro de Certicaciones

Ambientales,. El registro de certicaciones est an a cargo de Autoridades
Competentes Sectoriales.
Se encuentra en proceso de Implementacin el Reglamento del Registro de

Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales en el
marco del SEIA.
Se encuentra en proceso de elaboracin la propuesta normativa

"Disposiciones Generales para la aplicacin de la Evaluacin Ambiental
Estratgica (EAE)".
146
Servicio Nacional de Certicacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE), cuenta con su marco institucional y normativo aprobado y se encuentra en
funcionamiento.
Resultado 26
b) Desarrollo de la
zonicacin econmica
y ecolgica-ZEE de la
pequea minera y
minera
artesanal/informal.
a) Implementacin del
marco normativo para la
gestin ambiental de la
pequea minera y
minera artesanal.
1 Informe sobre
IGAC
1 Gua
1 Accin
14 Procesos
1 Documento de
Perl Estratgico
2 Talleres de
formalizacin
1 Informe de
revisin de IGAC
MINAMDGPNIGA
GORE Junn
GORE-Piura
GORE Loreto
GORE-Ucayali
GORE-San
Martin
Meta planicada
2013
GORE-Cajamarca
Entidad
responsable
100 %
100 %
80 %
20 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informe Tcnico elaborado
Documento Tcnico del Perl
Expedientes de la DREM
Reporte
N017-2014-GRJ/DREM-UTTA-LECN
Reporte N 144-2014-GRJ/DREM.
Norma aprobada RM N
121-2013-MINAM
Informe Elaborado
Medio de vericacin
Se efectu la Revisin y Evaluacin de los IGAC presentados.
Se desarroll en la ciudad de Pucallpa, dirigido a todos los mineros.
Perl Estratgico Regional de Lucha contra la minera ilegal. Se contina con

los trmites administrativos para el 2014 hasta la aprobacin de la misma.
Desarrollo del proceso de formalizacin de la pequea minera y minera

artesanal. Ampliacin del plazo hizo que se retrase el proceso de
formalizacin.
Accin de implementacin.
Gua para la evaluacin del IGAC.
Informe sobre la aplicacin del Instrumento IGAC en el GORE por parte de la

Direccin Regional de Energa y Minas al MINAM.
Los titulares de pequea minera y minera artesanal aplican el Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC).
Resultado 27
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Objetivo 12
Para el periodo 2013 en este resultado no se ha registrado avance alguno pues las entidades responsables han previsto realizar acciones para el 2014.
Objetivo 12
147
1129 Documentos
tcnico normativo
GORE-Arequipa
6 Acciones de
Seguimiento
4 reportes
14 Acciones de
scalizacin
33 Acciones de
scalizacin
10 Acciones de
supervisin y
scalizacin
OEFA
GORE-Amazonas
GORE
Huancavelica
GORE-Piura
GORE-Junn
GORE-Ucayali
g) Implementacin de
acciones de scalizacin
y sancin por
incumplimiento de
compromisos
ambientales e
instrumentos de gestin
ambiental.
17 Talleres
1 TdR
Meta planicada
2013
GORE-Ucayali
Entidad
responsable
capacidades de los
en materia de
scalizacin ambiental.
e) Formulacin e
implementacin de
Planes de Remediacin
para minera ilegal.
d) Aprobacin e
implementacin de la
Estrategia integral para
abordar la recuperacin
de las zonas
contaminadas o
degradadas por la
pequea minera y
minera artesanal.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
10
47
14
17
1129
100 %
142 %
100 %
50 %
133 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informes de Fiscalizacin realizada
Informe N
019-2013-GRJ/GRRNGMA/SGRNMA/r
chc; Reporte N 144-2014-GRJ/ DREM
(II Semestre); Reporte
N017-2014-GRJ/DREM-UTAA-LECN
Informe de visitas y/o actas de

scalizacin de la DREM
Reporte Trimestral de ejecucin de

actividades y supervisin y
scalizacin OEFA
Informe de acciones de seguimiento
Libro de resoluciones y registro

documentario
Documento
Medio de vericacin
Se realizaron 10 acciones de scalizacin, 7 supervisiones no programadas,

15 supervisin de scalizacin y 15 inspecciones.
Implementacin del plan de scalizacin anual.
La supervisin y scalizacin se realiza la pequea minera y minera artesanal,

el cual reporta trimestralmente mediante el aplicativo del PLANEFA.
Se han dado acciones de seguimiento a las micro y pequeas empresas

(fbricas de gaseosas, ladrilleras, carpinteras, mercados, piscigranjas,
chancadoras, almacenes de acopio de arroz, etc.).
Talleres de fortalecimiento de capacidades para la elaboracin de los

PLANEFA.
El MINEM prepar un proyecto de D.S, el cual ha sido revisado por el MINAM y

emitido opinin con Informe N 271-2012-MINAM-VMGA/DGCA, segn D.L N
1100.
El trmino empleado en este caso: "minera ilegal".
Los informes sobre el IGAC de Arequipa se formularon en el marco de la

implementacin de la Estrategia integral para aborda la recuperacin de las
zonas contaminadas o degradadas por la pequea minera y minera artesanal.
Gore Arequipa ha reportado instrumentos para la recuperacin de zonas
contaminadas o degradadas (Ejm Mollehuaca con toma de muestras en
octubre 2013) y de monitoreo ambiental (Gua de estndares mnimos de
gestin ambiental para la pequea minera y minera artesanal) que con el
proyecto de ordenanza regional se encuentra en proceso de revisin.
Se otorgaron certicaciones ambientales : a) 369 son auto emitidos; b) 136

resoluciones emitidas; c) 624 informes emitidos; del Instrumentos de Gestin
Ambiental Correctivo para la Pequea Minera y Artesanal (IGAC).
Se tiene un TdR elaborado de estudio de diagnstico de actividad minera en la

cuenca de Abujao.
148

2
100 %
Informes elaborados
Documento Tcnico del Perl
Informes de scalizacin realizadas
El Plan incluye la implementacin del Procedimiento Administrativo

Sancionador y cuadro de tipicacin de sanciones.
Implementacin de acciones de scalizacin y sancin por incumplimiento de

compromisos ambientales e instrumentos de gestin ambiental.
b) Elaboracin,
aprobacin y difusin de
los Lineamientos para la
Formulacin y
Evaluacin de Proyectos
de Inversin Pblica
relacionados a los
Servicios Ecosistmicos
a) Identicacin de
tipologas de proyectos
a incorporarse en los
Formulacin y
Evaluacin de Proyectos
de Inversin Pblica
relacionados a los
y la Diversidad Biolgica
(SNIP Verde).
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
2 TdR
1 Tipologa
MEF
GORE Loreto
1 Tipologa
identicadas y
aprobadas
MINAMDGEVFPN
1 Seminario taller
28 Proyectos de
Inversin Pblica
(SNIP verde)
IIAP
GORE-Cajamarca
1 Reporte
Meta planicada
2013
SERNANP
Entidad
responsable
28
75 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documentos presentados a la OPIP

mediante ocios.
Lista de participantes e informe de

taller
Documento
Informe Tcnico
Cartera de Proyectos presentados al

MINAM
Informe N125-2014-SERNANP-DDE
Medio de vericacin
Mejoramiento al servicio de conservacin productiva, cogestin de la

biodiversidad en la ACR Ampiyacu-Apayacu, distrito de pevas, Prov. Ramon
Castilla.
Proyectos:
Evento que se realiz con cooperacin de OPP del MINAM.
Se cuenta con propuesta de lineamientos para la formulacin de proyectos de

inversin pblica relacionados a los servicios ecosistmicos y servicios para la
diversidad biolgica, la cual permitir identicar las tipologas de proyectos a
formularse.
Actividad Realizada.
Se encuentran en proceso de revisin y evaluacin de los proyectos.
Reporte de seguimiento a la implementacin de mecanismos de

nanciamiento en ANP (compensacin, pago por servicios ambientales, etc.).
Sector Ambiental, 30% de Gobiernos Regionales y 10% Gobiernos Locales cuentan y utilizan lineamientos y pautas metodolgicas para la Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Inversin Pblica relacionados a los Servicios Eco sistmicos y la Diversidad Biolgica (SNIP Verde), aprobados y difundidos.
2 Informes de
evaluacin
GORE-Callao
85 %
38 %
Resultado 28
1 Plan
GORE-Loreto
Medio de vericacin
8 Acciones de
scalizacin
Meta planicada
2013
GORE-Loreto
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 12
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
149
f) Elaboracin de
proyectos de Servicios
Ecosistmicos y la
Diversidad Biolgica
(SNIP Verde), sujetos a
la aprobacin de los
lineamientos.
c) Elaboracin,
dos Pautas
Metodolgicas para la
Formulacin y
Evaluacin de dos
tipologas de Proyectos
de Inversin Pblica
relacionados a los
(SNIP Verde).
(SNIP Verde).
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
2 Proyectos
15 PIPs en
formulacin
2 Proyectos
5 Estudios
GORE-Cajamarca
GORE-Ucayali
GORE-Loreto
GORE-Arequipa
6 Eventos de
capacitacin
1 Reunin tcnica
de coordinacin
1 Lineamiento
Meta planicada
2013
MINCETUR
MINAM -OPP
IIAP
MINAM -OPP
MINAMDGEVFPN
Entidad
responsable
80 %
75 %
50 %
100 %
100 %
100 %
95 %
Avance de
la Meta 2013
Estudios concluidos
Perles formulados y con registro

SNIP
Registro SNIP
Registro SNIP
Lista de participantes e informes de

resultados
Memoria de la reunin e Informe de

Participacin
Documento
Medio de vericacin
Gestin para establecimiento de 5 modalidades de conservacin de la

biodiversidad
Proyectos: a) Mejoramiento al servicio de conservacin productiva, cogestin

de la biodiversidad en la ACR Ampiyacu-Apayacu, distrito de Pevas, Prov.
Ramn Castilla; b) Mejoramiento al servicio ambiental de la biodiversidad en
los ecosistemas aledaos a la localidad de Santa Elena, dist. Alto Tapiche, Prov.
Requena.
El avance porcentual es un promedio, debido a que algunos perles ya se

encuentran en un 90% de avance.
Documento de Perl del Proyectos elaborados: a) Mejoramiento del servicio

de proteccin de Diversidad Biolgica del Parque Nacional de Cutervo en su
zona de amortiguamiento; b) Mejoramiento del servicio de Refugio de Vida
Silvestre de los Bosque Nublados de Udima, provincias de Santa Cruz y San
Miguel, Cajamarca.
Ejecucin del Programa de Capacitacin en Gestin Ambiental de la Actividad

Turstica a los Gobiernos Regionales.
La ejecucin de esta accin depende del cumplimiento de las acciones a) y b).
Se conform una comisin tcnica integrada por representantes del MEF,

CONCYTEC y CEPLAN para capacitar a los responsables de las OPI.
El IIAP se reuni con el MEF para formular las pautas metodolgicas para la
formulacin y evaluacin de proyectos SNIP Verde.
La ejecucin de esta accin depende del cumplimiento de las acciones a) y b).
Directiva General del SNIP sujeta a los ajustes de lineamientos sobre riesgos
de Cambio Climtico para proyectos SNIP y ajustes al formato de
presentacin segn el nuevo anexo 05. Se est en proceso de levantamiento
de observaciones de la DGPI-MEF.
Mejoramiento al servicio ambiental de la biodiversidad en los ecosistemas

aledaos a la localidad de Santa Elena, dist. Alto Tapiche, Prov. Requena.
150
c) Elaboracin de
proyectos con el
enfoque de
ecoeciencia.
1 Proyecto
1 consultora
4 Proyectos
2 Informes de
ejecucin de
proyectos
GORE Loreto
GORE-Piura
PRODUCEIndustria
200 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Informes de implementacin
elaborados
Proyectos formulados con registro

SNIP
Documento Tcnico para el

establecimiento del Programa
Regional de Ecoeciencia
Cdigo SNIP 199985
N0504-2012-ED
La entidad reporta 4 informes relaciona a eciencia superando la meta

prevista.
Elaboracin de PIP con enfoque de ecoeciencia y de Residuos slidos.
Consultora Programa Regional de Ecoeciencia. El 2014 se realizar el Plan

Piloto de implementacin del Programa Regional.
El proyecto trata de brindar servicios de capacitacin y en las instituciones

educativas de la regin para establecer las medidas de ecoeciencia.
Reconocimiento a una institucin Educativa N16 Sara Dougall con bandera

verde 3 estrellas.
Se cuenta con nueve informes respecto de la implementacin del PIP

denominado "Fortalecimiento de la Cadena Productiva de xido de cal en el
Centro Poblado Menor Sacra Familia, Cerro de Pasco".
GORE
Huancavelica
Informe de implementacin
elaborados
1 Reconocimiento
129%
GORE-Cajamarca
7 Informes de
implementacin
Informes de avance de obra
PRODUCEDIGGAM
40 %
Implementacin de proyecto de Inversin con enfoque de ecoeciencia:

"Mejoramiento de capacidades ciudadanas ambientales e implementacin de
sistemas ecoecientes en escuelas pblicas del Cercado de Lima.
1 Obra
GORE-Lima
Metropolitana
Medio de vericacin
La DGECCA elabor la propuesta de enfoque de ecoeciencia, la cual fue

remitida a la DGPI-MEF por OPP-MINAM (Ocio N014-2013-OPP-SG/MINAM)
Actualmente la actualizacin de dichas pautas no ha sido realizada.
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
MINAM-OPP
Entidad
responsable
Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales elaboran programas y proyectos de inversin pblica con el enfoque de Ecoeciencia.
Resultado 29
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Objetivo 12
151
MINAMDGEVFPN
MINAMDGEVFPN
d) Capacitacin a
Sectores en la
Lineamientos de
Valoracin Econmica
de los Impactos
Ambientales.
MINAMDGEVFPN
b) Capacitacin y
asistencia tcnica a
gobiernos regionales en
la aplicacin de la Gua
Nacional de Valoracin
Econmica del
Patrimonio Natural.
c) Formulacin,
los Lineamientos de
Valoracin Econmica
de los Impactos
Ambientales.
MINAMDGEVFPN
a) Elaboracin y difusin
de la Gua Nacional
Valoracin Econmica
del Patrimonio Natural.
Entidad
responsable
1 Taller
1 Documento de
lineamiento
15 Talleres
1 Gua elaborada
Meta planicada
2013
0%
90 %
0%
70 %
Avance de
la Meta 2013
Lista de asistencia
RM N 387-2013-MINAM
Lista de asistencia
Documento
Medio de vericacin
El taller se realizar posterior a la aprobacin de la Gua de Valoracin

Econmica de Impactos Ambientales.
Se ha realizado el proceso de Consulta Pblica del 11 al 24 de diciembre del

2013. El proceso nal es la aprobacin de la Gua.
Se encuentra programado para el 2014 en los talleres regionales en el marco

del del Proyecto SNIP 129843Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades
Nacionales en Evaluacin y Valoracin Econmica del Patrimonio Natural.
Se encuentra en proceso de formulacin.
Gobiernos Regionales y Sectores cuentan con instrumentos tcnicos para la valoracin econmica del patrimonio natural.
Resultado 30
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Objetivo 12
152

1 PLANEFA
1 PLANEFA
aprobado
1 PLANEFA
aprobado
1 PLANEFA
aprobado
1 PLANEFA
aprobado
66 Inspecciones
operativos y
supervisiones
GORE-Callao
GORE-Puno
GORE-Amazonas
GORE-Hunuco
GORE-Loreto
GORE-Loreto
d) Formulacin e
PLANEFA segn
mbitos de accin y
competencias.
1 Propuesta de
modicacin del
ROF
MINAMProcuradura
3 Normas de
tipicacin
OEFA
c) Diseo e
implementacin para la
creacin de una
Procuradura Pblica
Especializada
Ambiental.
1 Reglamento de
scalizacin
PRODUCEIndustria
b) Elaboracin de la
Tipicacin
Administrativa de los
Sectores para mejorar
su rgimen de
sanciones.
1 Norma
Meta planicada
2013
OEFA
Entidad
responsable
66
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
80 %
100 %
100 %
60 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informe Anual de cumplimiento del

PLANEFA
RER N 414-2013-GRL-P
Resolucin Ejecutiva Regional

N 208-2014-GRH/PR

N 349-2012-GRA/PRF
Resolucin directoral No. 127-DREM;

047-DIREPRO
Acta de Supervisin
Propuesta de ROF concluida
Normas aprobadas por consejo

directivo
Reglamento aprobado
Resolucin Ministerial N
247-2013-MINAM
Medio de vericacin
66 acciones: 03 son Inspecciones acuicultura menor escala, 60 operativos de

control forestal, 03 supervisiones a la actividad minera. En el marco de la
implementacin del PLANEFA se ha realizado acciones de inspeccin, control
y supervisin que se encuentran sealadas en el informe anual de
cumplimiento del PLANEFA 2013.
Se realizaron adems 3 Inspecciones acuicultura menor escala; 60 operativos

de control forestal y 03 supervisiones a la actividad minera.
PLANEFA aprobado.
Documento elaborado
El Gobierno Regional Amazonas cuenta con PLANEFA aprobado listo para su

implementacin.
La accin fue Concluida. El Plan de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental en

proceso de implementacin, faltando el cumplimento del sector salud.
Entidad reporta avance parcial de PLANEFA.
Se encuentra pendiente la aprobacin del ROF del MINAM, para que se lleve
adelante el diseo e implementacin de la Procuradura Especializada en
Materia Ambiental, a la fecha se viene trabajando con la Procuradura Pblica
Especializada en Delitos Ambientales desde el ao 2010 .
Para el 2013 no se tiene meta programada, sin embargo se aprob 3 normas

de tipicacin: 1) Ecacia de la Fiscalizacin Ambiental; 2) Incumplimiento de
los Lmites Mximos Permisibles; 3) Incumplimiento de Obligaciones
Ambientales.
Se cuenta con Reglamento, pre publicado, de Fiscalizacin y Sanciones en

materia ambiental del subsector industria (la tipicacin se encuentra incluida
en Proyecto de Reglamento).
Se aprob el Rgimen Comn de Fiscalizacin Ambiental.
Entidades de Fiscalizacin Ambiental - EFA cuentan con marco normativo, institucional y capacidades tcnicas fortalecidas para ejercer sus funciones y 20% de Gobiernos
Locales Provinciales cuentan con sus PLANEFA aprobados.
Fortalecer el ejercicio de la funcin scalizadora ambiental.
a) Revisin y aprobacin
del Rgimen Comn de
Fiscalizacin Ambiental.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Resultado 31
Objetivo 13
153
h) Aprobar las normas

reglamentarias
requeridas para el
adecuado ejercicio de la
g) Elaboracin de
indicadores de
desempeo de las EFA.
capacidades tcnicas
para las autoridades que
desarrollan acciones de
e) Reportar el
seguimiento del
proceso de elaboracin,
aprobacin y
cumplimiento de los
PLANEFA.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 PLANEFA
aprobado
GORE-San
Martin
1 Plan Regional de
Fiscalizacin
Minera aprobado
25 Fiscalizaciones
21 Normas legales
GORE-Loreto
GORE-Arequipa
OEFA
2 Reportes de
Supervisin
1 Evento
GORE-Puno
OEFA
176 Talleres
OEFA
1 Informe de
seguimiento
1 Propuesta
PLANEFA
GORE-Ucayali
GORE-Puno
1 informe
GORE-Junn
2 Informes de
seguimiento a
EFAs
1 PLANEFA
GORE-Piura
OEFA
1 Plan
Meta planicada
2013
GORE
Huancavelica
Entidad
responsable
21
22
196
100 %
88 %
80 %
50 %
100 %
111 %
100 %
50 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Normas legales aprobadas
Informes de scalizacin realizadas
Documento Tcnico del Plan Regional

de Fiscalizacin Minera
Portal web www.oefa.gob.pe
Registro de participacin e informe

del evento
Informe de Seguimiento
Informes se seguimiento

N087-2013-GRSM/PGR
Propuesta concluida
Ocio N 003-2014-GRJ
/GRRNGMA-SGRNMA
PLANEFA aprobado
Resolucin Gerencial General

Regional N
053-2013/GOB.REG-HVCA/GGR
Medio de vericacin
El OEFA ha aprobado 21 normas para fortalecer la scalizacin ambiental y se

han pre publicado dos normas.
La scalizacin para administrados con certicacin ambiental logr 18

informes en minera informal en Caraveli y 2 en Condesuyo y 2 en atencin a
denuncias de scala 2.
Se cuenta con documento tcnico, el cual incluye el Procedimiento

Administrativo Sancionador y cuadro de sanciones determinada en el D.L.
N1101-EM.
Indicadores de desempeo y acciones de supervisin se contemplan en

anexos de la Directiva N 03-2010-OEFA/PCD del PLANEFA.
Informe Reportado por OEFA a travs del formato 2 A del Plan Anual de
Evaluacin Ambiental.
Fortalecimiento de capacidades a travs de talleres (PLANEFA, SINEFA,

Informe Trimestral sobre Pequea Minera y Minera Artesanal, entre otros).
Se efectu seguimiento al cumplimiento e implementacin del PLANEFA. Se

cuenta con Informe reportado y sustentado por el OEFA a travs de los
formatos 2-A Plan Anual de Evaluacin Ambiental.
Se ha efectuado el seguimiento de las EFA que han cumplido con la

presentacin de sus PLANEFA y de los que han sido aprobados.
Se cuenta con propuesta de PLANEFA, la cual se subi en el aplicativo de la

OEFA.
Se present el Informe de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental al OEFA Junn.
El Plan de trabajo para la implementacin del PLANEFA, fue elaborado en el

mes de febrero, por Instituciones pblicas como DREM JUNIN, DIRESA,
PRODUCCION, GRJ.
Entidad reporta aprobacin de PLANEFA 2013. Evaluacin del primer

semestre del PLANEFA. SIAR (sistema de informacin ambiental regional).
154

160 %
%
5 Ocinas Desconcentradas
OEFA
OEFA
PRODUCEPesquera
OEFA
OEFA
b) Complementar y
desarrollar la
tipicacin aplicable en
materia de energa y
minera, pesquera e
industria.
c) Implementacin de
un sistema de
monitoreo ambiental
que facilite las acciones
de scalizacin.
d) Emisin de reportes
pblicos de informes de
supervisin de
actividades minero
energticas, pesquera e
industria.
e) Implementacin del
Rgimen de Infractores
Ambientales.
Entidad
responsable
a) Actualizacin de la
Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
SINEFA Ley N 29325.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Aplicativo
Informtico
1078
Supervisiones
1 Mdulo
informtico
6 Resoluciones
1 Ley
Meta planicada
2013
343
15
100 %
39.5 %
70 %
250 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Portal web www.oefa.gob.pe
Reporte pblico
Modulo implementado y funcionando
Resoluciones de Consejo Directivo
Ley N 30011
Medio de vericacin
Fortalecimiento de la Fiscalizacin Ambiental en Minera y Energa, Pesquera e Industria.
Medio de vericacin
Resultado 32
5 Ocinas
Desconcentradas
Meta planicada
2013
Fortalecer el ejercicio de la funcin scalizadora ambiental.
OEFA
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 13
i) Fortalecimiento y
creacin de nuevas
ocinas
desconcentradas de
OEFA.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
El aplicativo del Registro de Infractores Ambientales fue implementado en

setiembre de 2013 y se encuentra en el siguiente link: http://
publico.oefa.gob.pe/sifam/faces
/page/
scalizacion/registroInfractor
/principal.xhtml.
Del total de 1 078 supervisiones ejecutadas, se ha elaborado un total de 426

reportes pblicos, lo que signica el 39,5%. De este total 227 reportes
corresponden a supervisiones ejecutadas el 2012 y 199 reportes
corresponden a supervisiones realizadas el 2013.
Se dise el mdulo de estaciones y puntos de monitoreo del Sistema de

Monitoreo Ambiental Pesquero (SIMON). La fase de prueba en ejecucin.
Se aprob un total de 21 instrumentos tcnicos normativos para la

scalizacin ambiental por diferentes dependencias.
Se modica la Ley N 29325 SINEFA. Fecha: 26 de abril de 2013.
Se aprob la creacin de 08 Ocinas Desconcentradas en los departamentos

de La Libertad, Huancavelica, Ica, Tacna, Moquegua, Lambayeque, Apurmac y
en la zona del VRAEM, as como de la Ocina de Enlace de Echarati y la
implementacin de la Ocina de Enlace en Chimbote.
155
96 %
%
Informes de Supervisin
Entidad reporta informes de supervisin a entidades competentes.
b) Procesamiento y
anlisis integral de la
informacin ambiental
generada por las
entidades con
competencias
ambientales que
contribuyan a contar
con indicadores
ambientales para la
toma de decisiones en
los tres niveles de
gobierno.
a) Implementacin de
mecanismos que
optimicen el
intercambio de
informacin ambiental
de manera
interconectada, en los
tres niveles de
gobierno.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Banco de Datos
Geofsicos
1 Diagnstico de
SIAR
GORE-Junn
IGP
Creacin de 1 SIAR
GORE Ucayali
1 Mdulo de
indicadores
ambientales
1 Capacitacin
GORE-Cajamarca
MINAM-DGIIA
1 Servicio
de consulta de
denuncias
interoperable con
el SINIA
Meta planicada
2013
MINAM-DGIIA
Entidad
responsable
200 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Pg. Web IGP
http://goo.gl/xQ1USH
Reporte Nm
006-2013-GRRNGMA-SGRNMA/ERPS
O.R. N0011-2012-GRU/CR
http://sinia.minam.gob.pe/denunciasa
mbientales.php
Medio de vericacin
Se elaboran reportes sobre la actividad ssmica del Servicio Sismolgico

Nacional. Asimismo, se elaboran reportes sobre la actividad volcanolgica del
Sur del Pas.
El mdulo integra la informacin ambiental de los sectores funcionando en el

SINIA.
En proceso. Se realiz coordinaciones con el PNUD, para el apoyo tcnico y

reactivar el SIAR; se presenta el diagnostico situacional del SIAR-SIAL JUNIN,
para su funcionamiento.
Creacin del SIAR Ucayali.
http://siar.regioncajamarca. gob.pe/
Se ha implementado un mecanismo de interoperabilidad entre el MINAM y el

OEFA para acceder a reportes consolidados en Lnea de las Denuncias
Ambientales monitoreadas en a travs del Servicio Nacional de Denuncias
Ambientales - SINADA.
70% de Gobiernos Regionales cuentan con capacidades tcnicas, institucionales y humanas fortalecidas para administrar sus Sistemas de Informacin Ambientales
Regionales - SIAR interconectados al SINIA.
26
Medio de vericacin
Resultado 33
27 Informes de
supervisin
Meta planicada
2013
Articular e impulsar el Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA.
OEFA
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 14
f) Intervenciones en
minera ilegal a travs
de la supervisin a las
entidades competentes,
as como intervenciones
directas.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
156
MINAMDGPNIGA
MINAMDGPNIGA
MINAM-DGIIA
ANA
MINAM-DGIIA
e) Fortalecimiento
normativo y de
capacidades tcnicas de
las instancias o unidades
ambientales, en el uso
ecaz y la gestin de la
Informacin ambiental.
f) Implementacin de
mecanismos
interoperables que
optimicen el
intercambio de
informacin sobre
estudios, inventarios e
investigaciones s en
centros de investigacin
ambiental.
g) Fortalecimiento del
Sistema Nacional de
Informacin Recursos
Hdricos y articulacin
con el Sistema Nacional
de Informacin
Ambiental.
h) Diagnstico y
fortalecimiento de las
capacidades regionales
en seleccin,
organizacin, manejo y
difusin de materiales
bibliogrcos,
documentarios,
digitales y electrnicos
de informacin.
MINAM-DGIIA
Entidad
responsable
d) Elaboracin del
Informe Anual del
Estado del Ambiente.
c) Establecimiento de
los Indicadores y
elaboracin del Informe
de Desempeo
Ambiental del Pas
(OCDE) en el marco del
Sistema Nacional de
Gestin Ambiental.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
17
17 Capacitaciones
25 %
4 Convenios
2 charlas
50 %
15 %
4 Sistema de
consulta
100 %
100 %
1 Propuesta de
Lineamientos
%
30 %
1 Informe de
Desempeo
Ambiental
preliminar
Meta planicada
2013
Avance de
la Meta 2013
Actas suscritas
Sistemas en pgina Web

Plan de Trabajo con CONCYETEC y
propuesta de CONVENIO
Pag. Web Minam, Sinia, destacados
Informe de propuesta de lineamiento
Informe de Desempeo Ambiental

elaborado
Medio de vericacin
Fueron dirigidas a los gobiernos regionales en el manejo de materiales

bibliogrcos digitales y electrnicos En proceso de ejecucin. Se ha iniciado
la coordinacin para continuar con el fortalecimiento de capacidades, esta vez
incluyendo el proyecto de Bibliotecas Ambientales Regionales.
Se ha fortalecido capacidades en ANA para la denicin de indicadores de

recursos hdricos y articulacin del sistema nacional de recursos hdricos y el
SINIA. Adicionalmente, se participa en grupo de trabajo sobre recursos
hdricos para el Sistema Nacional de Recursos Hdricos.
Se suscribe el Convenio Marco para Establecer Mecanismos de Coordinacin y

Cooperacin Interinstitucional con Lambayeque. Se realiz reuniones con las
gerencias de recursos naturales de los GORE: Loreto, Tacna, Moquegua y
Piura, est en proceso la suscripcin de los Convenios Marco.
Se est reorientando esta actividad prevista para su aplicacin en los

organismos adscritos al MINAM a n de priorizar el tema en el marco de las
coordinaciones realizadas entre la DGIIA y el CONCYTEC en el 2014.
17 Gobiernos Regionales han fortalecido sus capacidades en temas

relacionados a la gestin de la informacin ambiental como parte del
fortalecimiento del SINIA y sus nodos.
Se cuenta con una propuesta de contenidos para el informe de Desempeo

Ambiental que est sirviendo de insumo para el proceso de formulacin.
157
MINAM-DGIIA
f) Promocin de
proyectos de
investigacin sobre la
gestin de riesgos
ambientales de origen
qumico, en el marco de
Programas de Ciencia y
Tecnologa Ambiental.
IGP
MINAM-DGIIA
2 Ponencias
MINAM-DGIIA
d) Fortalecimiento de
espacios para acercar la
investigacin ambiental
a la construccin de
polticas pblicas.
e) Promocin de
proyectos de
investigacin en Gestin
Integrada de Recursos
Hdricos desde las
Universidades.
3 Eventos de
intercambio
MINAM-DGIIA
c) Fortalecimiento de las
capacidades nacionales,
regionales y locales en
planeacin y gestin de
proyectos de
investigacin,
innovacin y desarrollo
tecnolgico en materia
ambiental.
10 Proyectos de
investigacin
10 Proyectos de
investigacin
6 Capacitaciones
desarrolladas
1 Lnea de Base
MINAM-DGIIA
b) Elaboracin de la
lnea de base de la
investigacin ambiental.
1 Agenda de
Investigacin
Ambiental en
proceso de
implementacin
MINAM-DGIIA
a) Implementacin de la
Agenda Nacional de
Investigacin Ambiental
para incrementar las
investigaciones en
temas prioritarios.
10
100 %
30 %
100 %
233 %
83 %
100 %
100 %
Pgina web de Fincyt

www.ncyt.gob.pe
Pgina web de Concytec:

(www.concytec.gob.pe)
Boletines InstitucionalesN 7 y 8 del

IGP_2013 y pgina Web IGP
Informes de eventos
Lnea base elaborada
Mecanismos de implementacin,
convenios con UNSAAC y convenios
con UCSUR
Medio de vericacin
En la citada pgina web se muestra todos los proyectos, incluyendo a los

vinculados a gestin de riesgos ambientales de origen qumico. Los proyectos
fueron nanciados a travs de Fincyt y/o Fondecyt.
Los proyectos de investigacin (sobre gestin integrada de recursos hdricos)

son aquellos que concluyeron en el ao 2013. Pertenecen a la PUCP (2) y a la
UNSAAC (1).
Se realizaron dos ponencias en congresos, uno nacional y otro internacional

durante el 2013.
Encuentro con la Academia e Investigadores del cambio climtico: rumbo a la

COP 20 (30 de abril).
Capacitacin se desarroll en las universidades nacionales de Cajamarca, Ica,

Piura, Trujillo, Tacna, Cusco y Moquegua orientado a personal de Gore y GL.
II Encuentro de Investigadores, Sepia XV, Interclima, Foro Internacional de
Glaciares, XXIV Seminario Anual de CIES.
Informacin levantada hasta el 2012.
Convenios con universidades, lnea de base, plataformas de intercambio de

conocimiento ambiental, encuentros de investigadores, etc.
Avance de
la Meta 2013
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Meta planicada
2013
Se cuenta con una Agenda Nacional de Investigacin Ambiental en proceso de implementacin.
Resultado 34
Entidad
responsable
Articular e impulsar el Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA.
Objetivo 14
158
MINAM-DGOT
MINAM-DGOT
MINAM-DGOT
a) Formulacin y
aprobacin de la Ley de
Ordenamiento
Territorial-OT y su
Reglamento.
b) Formulacin y
aprobacin de la Poltica
de Estado sobre
Ordenamiento
Territorial.
c) Formulacin y
aprobacin de la Gua
Nacional de
Ordenamiento
Territorial.
Entidad
responsable
3 Informes
1 Propuesta de
poltica
Meta planicada
2013
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
N 135-2013-MINAM
Informe
N181-2013-DGOT-DVMDERN/MINA
M Memorandum
N01085-2013-SEG/MINAM
Poltica de Estado sobre
Ordenamiento y Gestin Territorial
Proyecto de Ley
Memorando N
573-2014-MINAM-VMDERN/DGOT
Medio de vericacin
Cinco GORE han avanzado con planes de Ordenamiento Territorial.
Resultado 35
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Gestionar integralmente el territorio.
Objetivo 15
Mediante la Resolucin Ministerial N 135-2013-MINAM , de fecha 03 de mayo

del 2013, se aprob la Gua Metodolgica para la Elaboracin de los
Instrumentos Tcnicos Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial, la
misma que fue elaborada por la Direccin General de Ordenamiento
Teniendo como antecedente la RM N 135-2013-MINAM "Gua Metodolgica

para la elaboracin de los instrumentos tcnicos sustentatorios para el
Ordenamiento Territorial-OT, se precisa los instrumentos sustentatorios
para el proceso de OT. Las tres consultoras se relacionan con: Elaboracin del
captulo I: marco conceptual, captulo II: instrumentos tcnicos sustentatorios
y capitulo III: esquema metodolgico de procesos OT.
A partir de esta Poltica de Estado, se han establecido las bases y directrices a

n de que cualquier propuesta normativa vinculada a la gestin territorial,
entre las que se encuentra el tema de ordenamiento territorial, considere los
objetivos establecidos en ella.
En ese marco, el 28 de setiembre de 2013, el Pleno del Acuerdo Nacional

aprob la Poltica de Estado en Ordenamiento y Gestin Territorial, con el
compromiso de impulsar un proceso estratgico, integrado, ecaz y eciente
de ordenamiento y gestin territorial que asegure el desarrollo humano en
todo el territorio nacional, en un ambiente de paz; que se sostenga en el
conocimiento y la investigacin de la excepcional diversidad del territorio y la
sostenibilidad de sus ecosistemas; en la articulacin intergubernamental e
intersectorial; en el fomento de la libre iniciativa pblica y privada; y en la
promocin del dilogo, la participacin ciudadana y la consulta previa a los
pueblos originarios.
En el transcurso del ao 2013, el MINAM, a travs del Despacho del

Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales y de la
Direccin General de Ordenamiento Territorial, particip en todas las
sesiones tcnicas convocadas por la Secretara Ejecutiva del Acuerdo Nacional
para la elaboracin de una Poltica de Estado sobre Ordenamiento y Gestin
Territorial.
Estado Situacional de la Ley de Ordenamiento Territorial. Memorando N

573-2014-MINAM-VMDERN/DGOT.
Remisin de proyecto de Ley elaborado por la Direccin General de

Ordenamiento Territorial al Viceministro de Desarrollo Estratgico de los
Recursos Naturales, el 07 de noviembre de 2013, a travs del correo
electrnico institucional.
159
d) Formulacin y
aprobacin de
Instrumentos Tcnicos
Sustentatorios para el
Ordenamiento
Territorial
Sustento: Aplicacin de
la Resolucin Ministerial
N 135-2013-MINAM, de
fecha 03 de mayo del
2013.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 ZEE
1 ZEE elaborado
1 ZEE elaborado
GORELambayeque
GORE-Cusco
7 Estudios
GORE-San
Martin
GORE-Ucayali
1 ZEE aprobado
Meta planicada
2013
GORE-Piura
Entidad
responsable
45 %
98 %
42 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Documento sobre ZEE formulado
Ocio N
425-2013-DGOT-DVMDERN/MINAM
Ejecucin de PIP "Desarrollo de

Capacidades para el Ordenamiento
Territorial de la Regin Ucayali"
Estudios concluidos
Ordenanza Regional N
261-2013/GRP-CR
Medio de vericacin
Zonas de Conservacin y
Se encuentra publicado en la pgina del Geoservidor MINAM el avance hasta

el 45% a nivel de la meso ZEE del departamento del Cusco.
Se ha dado lugar a 8 reuniones interinstitucionales para mejora del

documento que busca ser aprobado.
La DGOT remiti el Ocio N 425-2013-DGOT-DVMDERN/MINAM remitiendo

observaciones a la propuesta de ZEE del departamento de Lambayeque.+
Se encuentra elaborando la ZEE, este instrumento representa la primera fase

del proceso de OT. Se reporta como avance los estudios temticos y los
submodelos de ZEE en aprobacin.
Se encuentra elaborando la ZEE, este instrumento representa la primera fase

del proceso de Ordenamiento Territorial. Asimismo el proceso de ZEE se
encuentra ejecutndose a un nivel de estudio de Mesozonicacin con un
porcentaje de avance de 42%.
(7) Estudio de Saneamiento y Organizacin Territorial - SOT.
(6) Estudios de Diagnstico y Zonicacin - EDZ.
(5) Aprobacin de categorizaciones de Centros Poblados.
(4) Evaluacin de Planes de Gestin de

Recuperacin Ecolgica - ZOCRES.
(3) Actualizacin de predios estatales.
(2) Aprobacin de Zonas de Conservacin y Recuperacin Ecolgica - ZOCRES.
(1) Difusin y socializacin de la Poltica Regional Territorial de San Martn a

Gobiernos Locales.
Talleres provinciales de difusin y capacitacin de ZEE.
Aprobacin por el Gore Piurade la ZEE.
Territorial como parte de su funcin de conducir, promover, asesorar y evaluar

los procesos de ordenamiento territorial, a nivel nacional en el contexto del
desarrollo sostenible, supervisando que se sustenten en la normatividad y de
conformidad con los instrumentos tcnicos aprobados para estos procesos.
La emisin del mencionado dispositivo normativo, es resultado de un trabajo
que se inici con la propuesta de la Gua Nacional de Ordenamiento
Territorial, la que nalmente se materializ en la mencionada Gua
Metodolgica para la Elaboracin de los Instrumentos Tcnicos
Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial, como un dispositivo de
alcance nacional que dene pautas generales para la elaboracin de los
instrumentos sustentatorios y los procedimientos para su validacin.
160
f) Incorporacin de la
gestin de riesgo de
desastres en los
procesos de OT.
e) Aprobacin e
implementacin de la
Zonicacin Ecolgica
Econmica.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
1 Estudio
preliminar
25 talleres
DGOT
GORE-Cajamarca
2 Instrumentos
normativos
actualizados
Meta planicada
2013
MINAM-DGOT
Entidad
responsable
20
talleres
realizados
75 %
80 %
20 %
Avance de
la Meta 2013
Documento
Talleres
Estado Situacional de la Estrategia

Nacional de Zonicacin Ecolgica y
Econmica cosiderando que su
propuesta fue publicada en el portal
web de la entidad en junio de 2011.
Memorando N
573-2014-MINAM-VMDERN/DGOT.
Medio de vericacin
El Gobierno Regional Cajamarca ha elaborado el estudio preliminar de Peligro

de la Gestin de Riesgos como parte del Estudio Especializado de Evaluacin
de Riesgo de Desastres y Vulnerabilidad al Cambio Climtico. El porcentaje de
avance es de 75% aproximadamente. Este estudio se encuentra en
elaboracin.
En ese contexto, teniendo en cuenta que la propuesta de Estrategia Nacional

de Zonicacin Ecolgica y Econmica y Ordenamiento Territorial, es un
instrumento tcnico orientador de la planicacin y la gestin del territorio;
no slo se debe circunscribir al instrumento tcnico correspondiente a la ZEE,
sino a todos los instrumentos tcnicos sustentatorios para el ordenamiento
territorial, motivo por el cual resulta pertinente que se proponga una
Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial que se enfoque adems de la
ZEE, tambin en los EE, DIT y POT; documento que se elaborara una vez que
se culminen con los procedimientos tcnicos de estos instrumentos, de modo
tal que se dispongan de mejores y mayores insumos.
En ese sentido, la reformulacin de la propuesta de Estrategia Nacional de

Zonicacin Ecolgica y Econmica y Ordenamiento Territorial, se encontraba
sujeta a la actualizacin del Reglamento de Zonicacin Ecolgica Econmica
(ZEE), Decreto Supremo N 087-2004-PCM; y de la Directiva Metodologa
para la Zonicacin Ecolgica y Econmica; y con la emisin de la Gua
Metodolgica para la Elaboracin de los Instrumentos Tcnicos
Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial, aprobada por Resolucin
Ministerial N 135-2013-MINAM, resultaba necesario que la Estrategia
Nacional considere tambin los instrumentos tcnicos sustentatorios del
ordenamiento territorial regulados. As, adems de la ZEE, se considerara
tambin a los Estudios Especializados (EE), el Diagnstico Integrado del
Territorio (DIT) y el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial (POT), como
instrumentos del Ordenamiento Territorial.
As, la propuesta de Estrategia Nacional de Zonicacin Ecolgica y

Econmica y Ordenamiento Territorial recibi aportes relevantes que
originaron la necesidad de reevaluar el documento preliminar conjuntamente
con los instrumentos normativos eje en Zonicacin Ecolgica y Econmica:
Reglamento de Zonicacin Ecolgica Econmica (ZEE), Decreto Supremo N
087-2004-PCM; y la Directiva Metodologa para la Zonicacin Ecolgica y
Econmica, aprobada por el Decreto del Consejo Directivo N
010-2006-CONAM/CD.
Mediante la Resolucin Ministerial N 139-2011-MINAM, del 24 de junio de

2011, se dispuso la publicacin de la propuesta de Estrategia Nacional de
Zonicacin Ecolgica y Econmica y Ordenamiento Territorial, con el n de
recibir los aportes y sugerencia de la ciudadana en general.
161
g) Fortalecimiento de
Capacidades tcnicas y
operativas en los
procesos de ZEE y OT en
los tres niveles de
gobierno.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
3 Procesos de
fortalecimiento
2 Eventos
GORELambayeque
1 Programa de
acciones
GORE-San
Martin
GORE-Cusco
157 Eventos de
capacitacin
1 Estudio
Meta planicada
2013
MINAM-DGOT
GORELambayeque
Entidad
responsable
216
50 %
100 %
100 %
138 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Lista de participantes
Informe Tcnico
Actas
Reportes Comisiones de Especialistas
Documento
Medio de vericacin
Curso de SIG-ZEE, Curso en SIG y Teledeteccin.
Se desarroll: Validacin del Plan Operativo del Proyecto Fortalecimiento de

capacidades para el OT , evaluacin de 4 comisiones de elaboracin e
introduccin a los modelos para la ZEE.
1 Estudio de Saneamiento y Organizacin Territorial - SOT.
3 Estudios de Diagnstico y Zonicacin - EDZ.
25 Aprobaciones de categorizaciones de Centros Poblados.
3 Evaluacin de Planes de Gestin de Zonas de Conservacin y Recuperacin

Ecolgica - ZOCRES.
20 Actualizacin de predios estatales.
4 Aprobacin de Zonas de Conservacin y Recuperacin Ecolgica - ZOCRES.
10 Acciones de difusin y socializacin de la Poltica Regional Territorial de San

Martn a GLs en los siguientes procesos:
El DGOT, es el encargado de capacitar permanentemente en los aspectos

relacionados a la Zonicacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento
Territorial a GN, Gores y GL a nivel nacional.
Se elabor estudio de Susceptibilidad Fsica y Vulnerabilidad del territorio

como parte del proceso de Zonicacin Ecolgica Econmica -ZEE. Este
estudio se encuentra con aprobacin.
162

60 %
100 %
1 Documento de
lineamientos
100 %
1 Reporte Tcnico
MINAM-DGOT
IGP
f) Elaboracin de
diagnstico sobre
manejo integral de
Informe elaborado
Informe
100 %
1 Diagnstico
Actualizado
MINAM-DGOT
e) Formulacin del
Manejo Integrado de
Zonas Marino Costeras.
Informe Tcnico
40 %
MINAM-DGOT
Plan de manejo
1 Informe
2 Comits de
gestin
GORELambayeque
Portal SIAR y Resolucin ejecutiva

N 832-2013/Gobierno Regional de
Piura-PR
2 Comits de
gestin
GORE-Piura
d) Elaboracin de
PMIZMC en Moquegua,
Arequipa, Tumbes y
Lambayeque y las
provincias de Paita y
Talara.
Informe Tcnico
N00020-2013-OLAZO- DGOT/MINAM
Decreto Supremo N 096-2013-PCM
Medio de vericacin
100 %
1 Plan concluido
1 PMIZMC
MINAM-DGOT
c) Actualizacin de
formulacin y ejecucin
del manejo integrado de
zonas marino costeras.
100 %
MINAM-DGOT
b) Implementacin de
polticas pblicas que
consideran el manejo y
la gestin integrada de
las zonas marino
costeras.
5%
100 %
PCM
1 Comisin
Avance de
la Meta 2013
N
Meta planicada
2013
a) Creacin de la
Comisin Multisectorial
para el manejo
integrado de la zona
Marino costera, que
articule y coordine las
acciones en los tres
Entidad
responsable
Entidad reporta cumplimiento de elaboracin de diagnstico mediante un

informe.
El Diagnostico Socio Econmico de la Zona Marina Costera de la Provincia de

Sechura - Piura fue presentado el 05 de junio de 2013, actualizado a esa fecha.
Se cuenta con la" Propuesta de Programa Nacional de Manejo Integrado de la

Zona Marino Costera".
Se aprob la conformacin de los comits de gestin de la zona marino

costera de la provincia de Paita y la provincia de Talara. Asimismo se
realizaron asistencias tcnicas al grupo tcnico de la zona marino costera del
GORE Moquegua.
Se reportan como avance, la formacin de la subcomisin marino costera que

debe formular el plan de manejo integrado de la zona marino costera, as
mismo est sub comisin apoy en la elaboracin del submodelo de potencial
hidrobiolgico marino de la ZEE.
Denicin del mbito de gestin de la Zona Marino Costera (ZMC) de la

regin.
La DGOT elabor la propuesta de Lineamientos para el Manejo Integrado

para las Zonas Marino Costeras.
Mediante la RM N 135-2013-MINAM, se establece que los Estudios

Especializados son instrumentos tcnicos sustentarios para el OT, dentro los
cuales se considera el Estudio Especializados de Ecosistemas y Hbitat Marino
Costero, el cual comprende estudios para el anlisis de la dinmica del litoral.
Con Decreto Supremo N 096-2013-PCM fue creado la Comisin

Multisectorial de Naturaleza Permanente para la Gestin Ambiental del
medio Marino - Costero.
4 GORE de la costa han formulado y aprobado sus Planes de Manejo Integrado de las Zonas Marino-Costeras - PMIZMC.
Resultado 36
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Gestionar integralmente el territorio.
Objetivo 15
163
2 Campaas de
sensibilizacin
1Plan de trabajo
1 Concurso
30 Escuelas
participando
MINAM-DGECCA
MINAM-PNCB
GORE Lambayeque
GORE-Lima
Metropolitana
c) Orientar a la
poblacin hacia buenas
prcticas ambientales,
oportunidades de
participacin y acceso a
la justicia ambiental.
1 Ordenanza
regional
GORE-Lima
Metropolitana
2 Propuestas
1 Evento
Capacitacin
GORE-Cajamarca
MINAM-DGECCA
3 Documentos
MINAM-DGECCA
Meta planicada
2013
b) Aprobar y poner en
vigor el Plan Nacional de
Educacin Ambiental PLANEA (incluye
orientaciones
actualizadas de la
Ciudadana Ambiental).
a) Implementar la
Poltica Nacional de
Educacin Ambiental.
Entidad
responsable
30
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Cuaderno de Obra
Informe
Plan de trabajo elaborado MEMORANDO

N 229-2013-PNCB/VDERN/MINAM
http://www.minam.gob.pe/reeduca/
http://www.youtube.com/user/mina
mperu
Documentos de Propuesta de
PLANEA y ENCA elaborados
Ordenanza regional aprobada
Pag. Web siar. region

cajamarca.gob.pe/
index.php?accion=ver Destacados
&idevento= 94& idtipoevento=4
Documentos impresos y video.
Medio de vericacin
El proceso de Implementacin continua y se proyecta culminar en Octubre de

2014.
Concurso: Proteccin de la Antrtida organizado por MINAM y MINEDU.
Se ha elaborado un plan de trabajo para elaborar la propuesta pedaggica con

la temtica de Conservacin de Bosques.
Se promovi la campaa Reeduca: "Reciclar para abrigar" con participacin de

diversas instituciones pblicas y privadas. Tambin se realiz la campaa
"Per, por un aire limpio" en el marco de la implementacin del PPR Aire y la
campaa "Limpieza de playas".
Se elabor una propuesta preliminar del Plan Nacional de Educacin

Ambiental-PLANEA que se envi a la alta direccin del MINEDU para
conocimiento y aprobacin.
Se elabor una propuesta preliminar de la Estrategia Nacional de Ciudadana
Ambiental, con aportes de diferentes instituciones pblicas y privadas. Se
tiene previsto aprobarla en el ao 2014.
Ordenanza Gestin y promocin de la educacin informacin y ciudadana

ambiental.
As mismo, se elabor el documento "Orientaciones para la implementacin

de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental en el Sector Pblico" el mismo
que se envi a los ministerios, gobiernos regionales y gobiernos locales para
su difusin y uso.
Se elabor un conjunto de materiales de divulgacin de la Poltica Nacional de

Educacin Ambiental (folletos amigables y audiovideos) los mismos que
fueron enviados a los Ministerios, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y
diferentes comunidades campesinas y nativas para su difusin y uso.
Los Sectores, GGORE y Municipalidades implementan la Poltica Nacional de Educacin Ambiental con la participacin del sector privado y la sociedad civil.
Resultado 37
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Fortalecer la ciudadana y educacin ambiental.
Objetivo 16
164
d) Fortalecer y
desarrollar capacidades
de los gobiernos
regionales y
municipalidades para la
promocin de la
educacin, investigacin
y participacin
ciudadana en todos los
niveles.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
24 Asesora
tcnicas (9 a
GORES y 15 a
Gobiernos
Municipales)
898 I.E.s
1 Programa de
Capacitacin
1 Proyecto
1 Estrategia
1 Grupo
10 Eventos de
Capacitacin
GORE
Huancavelica
GORE-Amazonas
GORE Ucayali
GORE Ucayali
GORE Callao
GORE-San
Martin
Meta planicada
2013
MINAM-DGECCA
Entidad
responsable
625
30 %
100 %
80 %
92 %
70 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Actas de participacin e informes de

eventos
Informes
Documento y propuesta de
Ordenanza
Memoria de Gestin 2013 del PIP
Informes de Proyecto Cultura

Ambiental y Escuelas Sostenibles
Informe Tcnico N
036-2013-DIECA-EA-C.R.
PREVAED-HVCA
http://www.regionpiura.gob.pe/docu
mentos/ord0259_2013.pdf
e:///D:/JAIME/PNEA%20Implement
aci%C3%B3n/PNEA%202014/Seguim
iento%20PNEA/Politica%20Ambienta
l%20Regional%20Cajamarca.pdf
Medio de vericacin
1) Elaboracin del Diseo Curricular Bsico Regular con enfoque ambiental. 2)

Socializacin Programa de Educacin y Ciudana Ambiental en
Se ha reformulado el Grupo Tcnico Regional de Educacin Ambiental del

Callao.
Se cuenta con propuesta de Estrategia Regional de Educacin Ambiental de

Ucayali.
Cierre y evaluacin del PIP Fomento de la Educacin Ambiental en las

Provincias de la Regin Ucayali.
Gua Metodolgica ambiental entregadas a Instituciones Educativas del

mbito regional (3000, avance 105%).
Avance en promedio 38%: Capacitacin en gestin de residuos slidos e

instalacin de reas verdes en instituciones educativas, poblacin organizada,
autoridades y microempresarios (355, avance 150% de acuerdo a lo
programado). Capacitacin a docentes de I.E. en aplicacin a la Gua
Metodolgica Ambiental (4000, avance 77%).
Son acciones de supervisin para el fortalecimiento de capacidades de las

instancias de gestin educativa descentralizada para una cultura de gestin
de riesgo y desastres.
Durante el ao 2013 el MINAM a travs de la DGECCA comparti diversos

recursos educativos virtuales para que las municipalidades provinciales
puedan utilizarlos y difundirlos a sus municipalidades distritales para su uso
en actividades de cultura y ciudadana ambiental local. Asimismo se
acompa en la puesta en marcha de estos recursos. En su mayora, nuestra
articulacin se dio a travs de llamadas telefnicas y correos electrnicos.
Luego de sistematizar la informacin remitida por las municipalidades se
determin que 36 municipalidades provinciales (18.5% de municipalidades
provinciales) de 24 regiones, cuentan con algunos mecanismos de
participacin ciudadana: Cajamarca (MP de Cajamarca, MP de Caman, MP de
Chota), Piura (MP de Huancabamba, MP de Morropn, MP de Talara),
Lambayeque (MP de Lambayeque), La Libertad (MP de Snchez Carrin, MP
de Trujillo), Ancash (MP de Huari), Lima (MP de Huaura), Callao (MP del Callao),
Lima Metropolitana (MP de Lima Metropolitana), Huancavelica (MP del
Huancavelica, MP de Huaytara), Ica (MP de Nazca), Ayacucho (MP de Victor
Fajardo), Arequipa (MP de Arequipa), Moquegua (MP de Ilo, MP de Mariscal
Nieto), Tacna (MP de Tacna), Puno (MP de Azngaro, MP de Puno), Apurmac
(MP de Andahuaylas), Cusco (MP del Cusco), Madre de Dios (MP de
Tambopata), Junn (MP de Chanchamayo, MP de Yauli), Ucayali (MP de
Atalaya), Pasco (MP de Daniel Alcides Carrin), Hunuco (MP del Leoncio
Prado, MP de Puerto Inca), San Martn (MP del Bellavista, MP de Mariscal
Cceres), Amazonas (MP de Chachapoyas, MP de Utcubamba). Dicha
informacin
se
sustenta
en
el
INFORME
N
00002-2014-MINAM/DGECCA/LSARMIENTO.
165
f) Identicar y
reconocer iniciativas y
buenas prcticas
ambientales en el pas.
e) Implementar el
servicio pblico
ambiental como aporte
al Servicio Civil.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM-DGECCA
GORE-Arequipa
1 Premio nacional
de ciudadana
ambiental
24 Informes de
Gestin Ambiental
1 propuesta
1 Campaa de
difusin
GORE-Cusco
MINAM-DGECCA
102 Informes de
Gestin
Meta planicada
2013
GORE-Arequipa
Entidad
responsable
18
104
100 %
75 %
100 %
80 %
102 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
http://www.minam.gob.pe/premio/pr
emio-nacional-de-ciudadania-ambient
al/
emio-ecoeciencia-empresarial/
emio-anual-a-la-investigacion-ambien
tal
http://www2.minedu.gob.pe/educam
/
Informe de gestin ambiental
http://www.youtube.com/user/MINA
MEDUCCA
Informes de gestin elaborados
Medio de vericacin
Con la nalidad de identicar, reconocer y difundir el compromiso, la

creatividad y los mejores desempeos ambientales de la sociedad civil y el
sector privado, para inducir su rplica en benecio de un mejor ambiente y
calidad de vida, y la construccin de una sociedad peruana sostenible,
competitiva, inclusiva y con identidad, el MINAM a travs de la DGECCA
organiz el Premio Nacional de Ciudadana Ambiental 2013 contando con la
participacin de 115 experiencias procedentes de todas las regiones del pas
(24% de Lima y 76% de provincias), distribuidas en siete categoras:
Participacin Comunitaria Ambiental, Educacin Ambiental Comunitaria,
Voluntariado Ambiental, Expresiones Artsticas, Tradiciones Ambientales
Populares, Comunicacin y Econegocios y Biocomercio. Lima sigue siendo el
departamento con mayor nmero de postulaciones (26), seguido de
Lambayeque (12); siendo Huancavelica y Puno los departamentos con menor
Se realizaron informes de gestin de los cuales 11 corresponden a la

operatividad y actualizacin de la pgina web, 1 a la actualizacin de la base de
datos de las instituciones pblicas y privadas de la regin y 12 a la informacin
y comunicacin ambiental a travs de las redes sociales.
Se solicit un servicio de consultora para la Elaboracin del diagnstico de

necesidades formativas y perl del servidor pblico ambiental, el mismo que
fue desestimado.
Se instal la Plataforma de Capacitacin Ambiental Virtual MINAM.
La DGECCA implement el ciclo de capacitacin virtual Ctedra Per

ambiental, que contiene 28 conferencias disponibles en la videoteca de
capacitaciones del MINAM (MINAMEDUCCA). El ciclo de capacitaciones
Ctedra Per Ambiental es un espacio virtual, creado con el n de brindar
asistencia tcnica y capacitacin a gestores ambientales; as como promover
la participacin ciudadana y fomentar la cultura ambiental nacional. Busca
servir como instrumento de orientacin, formacin de capacidades y
actualizacin temtica, asociado a los temas anotados por nuestro ministerio
en la AgendAmbiente 2013-2014.
La campaa consinti en difundir la Poltica Ambiental Regional (Falta

impresin de ejemplares para distribucin masiva).
Se program 102 informes de gestin de los cuales 47 corresponden a diseo

y ejecucin de capacitacin a los actores de las instituciones educativas con
nfasis en el cuidado de agua y 5 a la sensibilizacin a la ciudadana de la
Regin Arequipa sobre la problemtica Ambiental regional priorizada. 3 son
respecto a la elaboracin de material ambiental impreso, 30 a la difusin
permanente de las actividades de la Autoridad Regional Ambiental, 6 a la
elaboracin y diagramacin de boletines virtuales ambientales y 11 a la
elaboracin y diagramacin de las Agendas Virtuales mensuales.
Municipalidades. 3) Impulsamiento de la Red de Voluntarios Ambientales

Juveniles de San Martn, sobre la base de las redes locales existentes.
166

100 %
http://www.minam.gob.pe/educacion
/voluntariado/red-ambiental-interuni
versitaria-interuniversia-peru-rai/
Trabajos publicados en el Compendio

de Estudiantes
Informe de gestin elaborados
MEMORANDO N
229-2013-PNCB/VDERN/MINAM)
a) Aprobacin de un
Protocolo de
Intervencin Temprana
de respuesta para
prevenir conictos
ambientales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
MINAM-OAAS
Entidad
responsable
1 Propuesta de
Protocolo
Meta planicada
2013
N
50 %
Avance de
la Meta 2013
Documento de propuesta de
protocolo
Medio de vericacin
Reduccin de conictos socio ambientales.
0%
136 %
98 %
100 %
102 %
100 %
Resultado 38
Red
Interuniversitaria
implementada
19
41
Medio de vericacin
Mejorar el dilogo y la concertacin preventiva en la gestin ambiental.
MINAM-DGECCA
MINAM-DGECCA
14 Tesista
42 Informes de
gestin
GORE-Arequipa
IGP
1 Plan de trabajo
Meta planicada
2013
MINAM-PNCB
Entidad
responsable
Avance de
la Meta 2013
Objetivo 17
h) Facilitar la articulacin
de redes de ciudadana
ambiental y del
programa de
voluntariado ambiental
universitario.
g) Implementar un
programa de beca
ambiental para apoyar
estudios de post grado,
investigacin o
especializacin
profesional ambiental.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Se cuenta con una propuesta de Protocolo de Intervencin para la gestin de

conictos Socio ambientales.
Se fortaleci la Red Ambiental Interuniversitaria como una red que congrega

a ms de 50 universidades del pas.
Se inici el proceso para la contratacin de un servicio que permita el diseo

de un Programa de Beca Ambiental, pero no prosper.
El IGP en forma anual desarrolla un Programa de Tesistas, el mismo que tiene

por nalidad desarrollar capacidades de investigacin en Geofsica, entre
estudiantes universitarios de diferentes universidades del Pas.
De los informes presentados 42 corresponden a la difusin de la importancia

del cuidado del ambiente a travs de los diferentes M:C:S: y 2 son de
elaboracin y difusin de spot radiales.
No le corresponde reportar este resultado. Sin embargo, el PNCB ha

elaborado un plan de trabajo para elaborar la propuesta pedaggica con la
temtica de Conservacin de Bosques.
postulacin (01 por departamento). Dicha informacin se sustenta en el

INFORME N 00002-2014-MINAM/DGECCA/LSARMIENTO.
As mismo, se logr consolidar el Reconocimiento Bandera Verde a las
instituciones educativas de mayores logros ambientales destacados.
167
f) Desarrollo de
mecanismos e
instrumentos para
consolidar la
participacin ciudadana
con inclusin social en
los procesos de gestin
ambiental.
10 Redes de Alerta
Temprana
conformadas
84 Mecanismos de
participacin
322 Ncleos
Ejecutores
1 Propuesta de
reglamento
1 Propuesta
MINEM
MIDIS
PRODUCEIndustria
OASS
1 Proceso de
capacitacin al
100% del personal
de las CARs GOREs
312
115
20
10
13 Talleres
MINAM-OAAS
MINAMDGPNIGA
13
Grupos de
intervencin
multisectorial
creados
MINAM-OAAS
d) Creacin de Grupos
de Intervencin
Multisectorial que
articule las acciones del
estado para la
generacin de dilogo,
entendimiento y
promocin a n de
asegurar la vinculacin
del desarrollo
productivo con el
desarrollo local.
e) Desarrollo de
capacidades a nivel
regional y local para
resolucin de conictos
socio ambientales.
1 Plataforma
Informtica de
conictos Socio
ambientales
MINAM-OAAS
b) Articulacin e
implementacin de
mecanismos de alerta
temprana frente a
conictos socio
ambientales, incluye la
plataforma informtica
de monitoreo.
1 Propuesta de
Protocolo
Meta planicada
2013
MINAM-OAAS
Entidad
responsable
100 %
35 %
97 %
137 %
77 %
100 %
100 %
100 %
50 %
Avance de
la Meta 2013
a) Aprobacin de un
Protocolo de
Intervencin Temprana
de respuesta para
prevenir conictos
ambientales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Propuesta concluida
Sistema de gestin de
Proyectos-FONCODES
Actas de mecanismos de participacin
Lista de asistentes de los GOREs,

CARs y CAMs en los Talleres
Macroregionales para la Gestin de
Conictos Socio ambientales
Actas de conformacin de las Redes
de Alerta Temprana
Plataforma Informtica en
funcionamiento
Documento de propuesta de
protocolo
Medio de vericacin
Accin programada para el ao 2014. Se cuenta con una Propuesta y/o

lineamientos sobre la gestin social del EIA a n de incorporar mecanismos de
Se cuenta con avance en la formulacin de la propuesta de Reglamento de

Participacin Ciudadana y Consulta Previa. Para el 2014 se prev implementar
un sistema de mapeo de potenciales conictos ambientales, y desarrollar
capacidades a nivel regional y local para la resolucin de conictos socio
ambientales. Se viene coordinando con el MINICU.
De los 322 Ncleos Ejecutores programados 68 son Centrales de los cuales 11

Fueron realizaron en el 1 semestre y 55 en el segundo semestre.
89 talleres informativos para los EIAs; 24 Audiencias Pblicas para los EIAs; 02
Reuniones Trimestrales Tripartitas.
Se brind capacitacin a 263 funcionarios de 20 CAR's y 20 CAM's a nivel

nacional, en el curso-taller: "Fortalecimiento de Capacidades en materia de
dilogo y prevencin de conictos en la gestin ambiental, Lima, Piura y
Moquegua.
Las Redes de Alerta Temprana han sido conformadas en 10 departamentos

del pas: Amazonas, Ancash, Arequipa, Cajamarca, Junn, Loreto, Madre de
Dios, Moquegua, Pasco y Puno.
Se fortalecieron capacidades a 560 funcionarios y especialistas de GORE y

locales e instituciones pblicas en 13 talleres (Amazonas, Ancash, Arequipa,
Cajamarca, Junn, Loreto, Madre de Dios, Piura, Cusco, Moquegua, Pasco y
Puno).
Se cuenta con una Plataforma Informtica de Conictos Socio ambientales en

etapa de prueba.
Se cuenta con una propuesta de Protocolo de Intervencin para la gestin de

Conictos Socio ambientales.
168
i) Desarrollo de
intervenciones
conjuntas de los
sectores involucrados
para la reduccin de
conictos socio
ambientales.
h) Formulacin de
reportes de gestin de
conictos socio
ambientales.
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
21casos de
conictos
sociambientales
intervenidos
5 Intervenciones
5 Planes de Accin
5 Grupos Tcnicos
Regionales
8 Acciones de
intervencin
GORE-Amazonas
GORE Loreto
GORE Callao
GORE-Hunuco
1 Evento de
capacitacin
GORE-Cajamarca
MINAM-OAAS
2 Boletines
MINAM-OAAS
1 Mesa tcnica
ambiental
GORE-Cusco
Reporte de Mapeo
de Actores de
conictos
socioambientales
5 Grupos
Ambientales
GORE-Loreto
MINAM-OAAS
1 Propuesta
Meta planicada
2013
PRODUCEPesquera
Entidad
responsable
21
10
100 %
100 %
100 %
20 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Avance de
la Meta 2013
Informes de intervencin
Decretos Regionales y Resoluciones

Gerenciales.
RER N 451- 512, 450,452,511

-2013-GRL-P
Informe de intervenciones
Actas de Mesa de Dialogo
Documento Publicado
Informes sobre mapeo de actores
Actas de conformacin
Propuesta concluida
Propuesta concluida
Medio de vericacin
Minimizar infracciones ambientales (scalizacin y monitoreo).
Grupos tcnicos Regionales y Comit de Gestin del ACR Humedales de

Ventanilla.
Los planes de accin estn enmarcados en Declaratoria de Emergencia

Ambiental del Pastaza DEA, aprobado con R.M. N094-2013-MINAM.
Sin detalle de avance.
La OAAS intervino en 21 casos de conictos socioambientales; en las cuales

participaron representantes de los sectores, GOREs, Sector Privado y
Sociedad Civil.
Entidad reporta cumplimiento a travs de evento de capitacin relacionado

con Conictos Socio ambientales.
Boletn Dilogo N 01 y N 02.
Mapeo de actores de conictos Socio ambientales: 1. Caaris; 2. Savia Baha

de Sechura y Paita en Piura BPZ y Proyecto Margen Derecho en Tumbes; 3.
Chadin II, 4. Parque Nacional Ichigkat Muja, 5. Lote 116; 6. Ta Mara y
Ampliacin Cerro Verde; 7. Minera Informal; Comisin Multisectorial de
Loreto, Corani y la empresa CIEMSA; 8.Proyecto las Bambas, 9. Proyecto los
Chancas en Tapayrihua; 10. Jangas, Mesa de Desarrollo de Bolognesi y la
Asociacin de Municipalidades de la Provincia de Huari - AMUCEPS.
Se ha realizado la mesa tcnica ambiental en los distrito de Tapayrihua y

Pocohuanca relacionados con el Proyecto Minero los Chancas, acordando
realizar el monitoreo de base ambiental y aprobar plan de trabajo de la mesa
tcnica ambiental.
Conformacin de 3 brigadas ecoambientales y 2 ecoclubes en mercados,

colegios y AA.HH.
Sin Detalle de la accin.
participacin ciudadana y la prevencin de conictos sociales en el marco del

SEIA como elementos que puedan mejorar los instrumentos de GA.
169
5 Reuniones de
trabajo
2 Consultas
previas
MINAM
1 Ordenanza
Regional
GORE-San
Martin
Meta planicada
2013
100 %
100 %
70 %
Avance de
la Meta 2013
Fuente: Reporte de acciones de AgendAmbiente-2013 al 20-03-2014.
b) Adecuacin de la
normativa y
procedimientos
sectoriales de acuerdo a
las especicaciones
establecidas en la Ley
de Consulta Previa a los
Pueblos Indgenas u
Originarios libre e
informada.
Entidad
responsable
Actas suscritas de Consulta previa
Acta de reuniones
Ordenanza Regional publicada
Medio de vericacin
Procesos de consulta previa relacionados con la gestin ambiental mejorados.
Resultado 39
Acciones
programadas en el
marco de la
AgendAmbiente
2013-2014
Mejorar los mecanismos de consulta previa a Pueblos Indgenas.
Objetivo 18
Consulta previa: (A) Categorizar la Zona Reservada Sierra del Divisor como
Parque Nacional, realizado en la ciudad de Ucayali con participacin del
SERNANP; (B) Establecer el rea de Conservacin Regional - ACR Maijuna
Kichwua, realizado en la ciudad de Loreto con participacin del SERNANP.
Se realiz reuniones de trabajo con funcionarios del Viceministerio de

Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales -VMDERN y SERNANP a n
de revisar los procedimientos de gestin ambiental para la adecuacin
normativa.
Se cuenta con propuesta de Ordenanza Regional para el proceso de consulta

previa a nivel regional.
170
Descripcin
El 5 % de las cuencas
hidrogrcas priorizadas son
gestionadas con enfoque
Ecosistmicos (cuentan con
Planes de Gestin
implementados y con
Consejos de Recursos
Hdricos de Cuencas-CRHC
conformados).
Tres cuencas hidrogrcas

implementan esquemas de
Retribucin por Servicios
Ecosistmicos Hdricos
(RSEH).
Resultados
Se cuenta con el proyecto de Ley de Mecanismos de Retribucin por

Servicios Ecosistmicos.
Se cuenta con las chas de registro de los esquemas de RSEH en las cuencas
de Caete, Jequetepeque y Moyobamba.
Diseo de esquemas de RSEH.
Se tienen aprobados 06 Planes de Gestin de Recursos Hdricos de Cuenca:

1) Tumbes, 2) Chira-Piura, 3) Chancay-Lambayeque, 4) Chancay-Huaral, 5)
Quilca-Chili y 6) Caplina-Locumba. En Cajamarca se ha elaborado un Plan de
Gestin de Recursos Hdricos de Cuenca. Asimismo, en Cajamarca y Tacna
(Caplina-Locumba) se ha conformado los respectivos CRHC. En Lima, se ha
creado el CRHC Interregional Chilln, Rmac y Lurn.
Conformacin de Consejos de Recursos

Hdricos de Cuenca y elaboracin de
Planes de Gestin de Recursos Hdricos
de Cuenca con mecanismos para su
implementacin, en seis cuencas piloto.
Gestin de Aprobacin de la Ley de

Promocin
de
Mecanismos
de
Retribucin por Servicios Ecosistmicos.
El MINAM y autoridades competentes, han priorizado 10 cuencas

hidrogrcas en estado crtico de conservacin en las cuales se viene
trabajando, stas pertenecen a los ros: Rmac, Lago Titicaca, Baha El Ferrol,
Chili, Mantaro, Santa, Chilln, Tumbes, Chira Piura y Hualgayoc. Tambin se
han priorizado ros, como es el caso del rio Vilcanota en Cuzco y del Ro
Madre de Dios en el departamento del mismo nombre.
Avances en relacin a resultados
Identicacin y priorizacin de cuencas

hidrogrcas en estado crtico de
contaminacin y reas ambientalmente
crticas.
Acciones prioritarias relevantes
Se tiene avances importantes en cuanto al marco

legal para la RSEH, existiendo tres cuencas en las
que se ha avanzado con la implementacin de
esquemas de RSEH.
Siendo 10 las Cuencas actualmente manejadas se

ha superado el resultado previsto para 2014.
Apreciacin de lo logrado
Objetivo 1: Incrementar la disponibilidad y mejorar la eficiencia en la gestin del recurso hdrico en cuencas y acuferos, para alcanzar su aprovechamiento
sostenible, promoviendo el reconocimiento de su valor econmico, social y ambiental
4.1.1.1. Resultados y apreciacin de logros del periodo 2013 de al Agendambiente 2013-2014
En la matriz muestra las acciones de mayor relevancia en relacin a los resultados previstos en la AgendAmbiente, considerando en la medida de lo posible al
respectivo indicador. El total de las acciones reportadas por resultado, se muestran en el Anexo 4.
En este contexto cabe resaltar la importante participacin de los GORE, en la consecucin de los resultados aqu mostrados, sobre todo en aquellos donde la
transferencia de funciones desde el gobierno ha sido efectiva.
Anexo 4: Resultados y Apreciacin de Logros
171
20 % de Desembarques
pesqueros cumplen con el
cdigo de pesca
responsable.
Al menos el 2 % de la
supercie de los
ecosistemas frgiles es
conservado.
Reduccin de la
deforestacin y degradacin
de los bosques en 25 %.
Descripcin
Resultados
Se aprobaron 9 planes operativos anuales de ANP con humedades, se ha

efectuado reuniones de coordinacin con actores estratgicos para la
gestin de ANP, para articular acciones entre MINAM, SERNANP y los GORE
e instituciones vinculadas con la gestin de humedales. Establecimiento y/o
categorizacin de reas Naturales Protegidas - ANP, reas de Conservacin
Regional - ACR o reconocimiento de reas de Conservacin Privada -ACP
que involucran la conservacin de ecosistemas de humedales.
MINCETUR ha elaborado una gua metodolgica para la formulacin de
Planes Estratgicos Regionales de Turismo, a n de propiciar el desarrollo
del turismo sostenible en ANP.
MININTER ha realizado 62 operativos de interdiccin a la minera ilegal.
Formulacin e implementacin de los

Planes
de
Desarrollo
Turstico
Regionales.
Erradicacin de la minera ilegal en

humedales
amaznicos
(cochas,
aguajales, renacales, etc.).
Se ha creado la Comisin Multisectorial de Gestin Ambiental del Medio

Marino Costero-COMUMA.
Desarrollo
de
mecanismos
de
coordinacin
y
sinergias
con
instituciones vinculadas directa e
indirectamente con la gestin de los
recursos hidrobiolgicos.
Estrategia
Se ha elaborado una propuesta para la Creacin de la Red Peruana de

Varamiento y mortandad inusual de fauna marina, la cual fue presentada a la
Comisin Multisectorial de Gestin Ambiental del Medio Marino Costero COMUMA.
Formulacin de instrumentos para la

implementacin de la red de
varamientos.
Implementacin de la
Nacional de Humedales.
Los GORE Amazonas, Huancavelica, Piura y Loreto reportan cada uno 21, 6,
350 y 1453 inspecciones/acciones de vigilancia de pesca respectivamente.
Se encuentra en proceso de raticacin los convenios de conservacin

periodo 2011-2012, en 432,000 hectreas de bosques pertenecientes a 48
comunidades nativas aladas al Programa Nacional de Conservacin de
bosques, en los departamentos de Pasco, Junn, Cusco, Amazonas y San
Martn.
Se han capacitado para el uso de esta herramienta a alrededor de 500

profesionales de los equipos tcnicos de los Gobiernos Regionales de
Amazonas, Loreto, San Martn, Ucayali, Pasco, Hunuco, Junn, Cusco y
Madre de Dios, para el uso de esta herramienta.
Se aplica el sistema CLASlite para el monitoreo de la deforestacin y

degradacin de bosques en la Amazona Peruana en una supercie de 78
469 220,00 ha.
Vigilar que la pesca de especies se

realice con las tallas mnimas de captura
autorizadas.
Implementacin de buenas prcticas de

conservacin de bosques.
Actualizacin de la Lnea Base sobre

bosques y deforestacin a nivel nacional
identicando las zonas crticas y
categorizando los bosques.
Se estn desarrollando operativos para la

erradicacin de la minera ilegal en humedales
amaznicos; y propiciando que los operadores
tursticos realicen un turismo sostenible.
A n de conservar los ecosistemas frgiles, se

viene implementando la Estrategia Nacional de
Humedales que data de 1996; habindose
actualizado en 2013, y puesta en consulta pblica
en mayo del 2014.
Se realiza la vigilancia de las tallas mnimas de

captura y se cuenta con los instrumentos para la
implementacin de la red de varamientos; se
cuenta con la COMUMA creada para coordinar la
gestin de los recursos hidrobiolgicos.
El Programa Nacional de Conservacin de

Bosques, ha delimitado el mbito de distribucin
de la Lnea de base. Se efecta el monitoreo de la
deforestacin y degradacin de bosques; as
como acciones de conservacin y manejo
sostenible de bosques.
Objetivo 2: Conservar y aprovechar los ecosistemas y la diversidad biolgica de manera sostenible, propiciando la distribucin equitativa de sus beneficios
incluyendo a las comunidades nativas y campesinas
172
Se cuenta con el marco

tcnico normativo
actualizado de bioseguridad
y gestin de riesgos de los
Organismos Vivos
Modicados (OVM) para
preservar la diversidad
gentica.
Incremento en 5% anual de
las exportaciones de
productos de la
biodiversidad, en 2% su
comercializacin interna y en
4% las inversiones en eco
negocios.
Lineamientos de
compensacin ambiental
aprobados y difundidos.
MIDIS capacit en el marco de Programa Mi Chacra Emprendedora a 24,072

personas.
GORE Loreto ha fortalecido capacidades en Planes Especcos de manejo de
recursos naturales: Plan de Manejo del Irapay; Plan de Manejo Pesquero;
Plan de Manejo de la Chambira, destinadas a las comunidades nativas dentro
de las ACRs.
Elaboracin e implementacin de un
plan de fortalecimiento de capacidades
e iniciativas para la conservacin,
manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales en comunidades
nativas y campesinas y pueblos
indgenas u originarios.
Se tiene una propuesta nal validada pblicamente de lineamientos para la

elaboracin e implementacin de la compensacin ambiental, en el marco
del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA.
Est en proceso la elaboracin el "Mapa de Sensibilidad Ambiental".
Aprobacin de los Lineamientos para la

elaboracin e implementacin de la
compensacin ambiental por los
impactos
ambientales
negativos
inevitables sobre la biodiversidad y la
funcionalidad del ecosistema.
Formulacin de instrumentos para la

compensacin ambiental.
Desarrollo de capacidades que permitan GORE Loreto desarroll asistencia tcnica supervisada a productores de
el incremento de la produccin orgnica. camu camu, cacao, palma, pijuayo, pia, yuca, arroz y sacha inchi. GORE
Huancavelica ha realizado capacitaciones para el fortalecimiento de cadenas
productivas de quinua y promocin de la papa nativa.
MINCETUR ha desarrollado la lnea base de oferta exportable de productos

de biodiversidad nativa de: Quinua (Puno, Cusco, Arequipa, Ayacucho,
Huancavelica) y Castaa (Madre de Dios). Se tiene previsto desarrollar
capacidades en BPA, BPM y certicacin orgnica en la cadena de Quinua
(Puno, Cusco y Huancavelica).
Se cuenta con 2 proyectos de Protocolo elaborados para: a) Muestreo de

material vegetal para deteccin de OVM en espacios no connados; b)
Muestreo de semillas para deteccin de OVM en espacios no connados.
Establecimiento de mecanismos de
control en fronteras; as como de
vigilancia y scalizacin en campo.
Implementacin
de
criterios
y
metodologas para el incremento de
comercio local y exportaciones bajo
estndares del biocomercio.
MINCETUR ha adecuado en la VUCE Central las solicitudes electrnicas de

los procedimientos vinculados al TUPA 27 y 33. Estn pendientes las
adecuaciones del sistema por parte de ITP (Servicio Nacional de Sanidad
Pesquera - SANIPES) para incorporar un procedimiento que adece la
solicitud electrnica, respecto a sus procedimientos vinculados al TUPA 30.
En el caso de SENASA, los procedimientos que hoy se tramitan por la VUCE
no contemplan procesos vinculados a las OVM.
Modicacin de la Ventanilla nica de

Comercio Exterior VUCE6 para el
cumplimiento de la Ley 29811 de
Moratoria.
Se cuenta con un avance importante

de
Lineamientos de compensacin ambiental, as
como en la formulacin de instrumentos
metodolgicos para el efecto.
Si bien los avances muestran los esfuerzos para

alcanzar el resultado, no tiene informacin
directamente relacionada con ste. De acuerdo a
informacin de ADEX, los primeros ocho meses
del ao 2013, las exportaciones de productos
orgnicos ascendieron a 110 millones de dlares,
que representa un crecimiento del 7 % con
respecto al mismo perodo del ao anterior.
No se tiene informacin sobre la actualizacin del

marco tcnico normativo de bioseguridad y
gestin de riesgos de los OVM para preservar la
diversidad gentica. Se han reportado avances es
en la implementacin de la VUCE y en el
establecimiento de mecanismos de control en
fronteras.
6
De acuerdo a la pgina web del MINCETUR, la VUCE se conceptualiza como un sistema integrado que permite a las partes involucradas en el comercio exterior y transporte internacional gestionar,
a travs de medios electrnicos, los trmites requeridos por las entidades competentes de acuerdo con la normatividad vigente, o solicitados por dichas partes, para el trnsito, ingreso o salida del
territorio nacional de mercancas; siendo uno de sus componentes el de las mercancas restringidas. La primera versin de la cual tiene como objetivo llevar a medios electrnicos los principales
trmites para la obtencin de permisos, certificados, autorizaciones o licencias para la importacin o exportacin de seis entidades: Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), Direccin General
de Salud Ambiental (DIGESA), Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID), Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP) y Ministerio de
la Produccin (PRODUCE).
Descripcin
Resultados
173
Elaboracin de estudios piloto de

inventario y evaluacin del patrimonio
natural con nes de valorar los servicios
ecosistmicos y la biodiversidad en
actividades de biocomercio, ecoturismo
y manejo de bofedales.
10 Gobiernos Regionales
cuentan con instrumentos
tcnicos econmicos para
incorporar el valor de los
servicios ecosistmicos y la
biodiversidad en actividades
econmicas.
MINAM-DGEVFPN tiene en proceso de formulacin de un estudio de

inventario y otro de valoracin.
MINAM-DGEVFPN, viene formulando las 2 Guas de manera consensuada

con los actores involucrados.
Descripcin
11 Cuatro entidades del

gobierno nacional y un
Gobierno Regional incluyen
la variable climtica en sus
instrumentos de
planicacin, programas y
planes de desarrollo.
Resultados
Cuentan con una Estrategia Regional de Cambio Climtico ERCC los GORE
de Cajamarca, Puno, Loreto; el GORE Lima Metropolitana con una estrategia
de adaptacin al cambio climtico EMACC en proceso de aprobacin; y los
GORE San Martn, Hunuco y Moquegua, con avances en su formulacin y/o
actualizacin.
MINAM-DGCCDRH actualiz Gua CC y est en proceso de revisin.
MINAM-DGCCDRH elabor dos estudios que comprenden: diagnsticos en

07 cuencas vulnerabilidad ante el impacto del CC y 07 diagnsticos sobre
escenarios climticos (a nivel regional) en Ucayali, Puno, Ica, Huancavelica,
Moquegua, Tacna y Hunuco.
Elaboracin
de
lineamientos
y
orientaciones para la incorporacin del
cambio climtico en los instrumentos de
planicacin de los tres niveles de
gobierno.
Elaboracin de estudios de evaluacin y

estimacin de vulnerabilidades y riesgos
actuales y futuros y formulacin de
medidas de reduccin del riesgo de
desastres y/o adaptacin al cambio
climtico.
Formulacin y/o actualizacin de

Estrategias Regionales de Cambio
Climtico.
Objetivo 3: Incorporar la variable climtica en las estrategias, programas y planes de desarrollo
Elaboracin de la gua para el inventario

y evaluacin de la ora silvestre y de la
gua para el inventario y evaluacin de la
fauna silvestre.
Gobiernos Regionales y
Sectores cuentan con dos
instrumentos tcnicos para
el inventario y evaluacin del
patrimonio natural; y
Sectores cuentan con
lineamientos para el
desarrollo de cuentas
ambientales.
Descripcin
Resultados
Este resultado muestra avances sustantivos en lo

que concierne a los gobiernos regionales, por
cuanto tres de ellos cuentan con una Estrategia
Regional de Cambio Climtico aprobada; Lima
Metropolitana en proceso de aprobacin, y
algunos GORE en proceso de actualizacin y
formulacin. El MINAM, en 2013, actualiz la Gua
para la elaboracin de las Estrategias Regionales
frente al cambio climtico, y desarroll las
orientaciones para la incorporacin del cambio
climtico en los instrumentos de planicacin de
los tres niveles de gobierno, aprobadas en 2014.
Los GORE han iniciado los procesos de

formulacin de estudios piloto para la
elaboracin
de instrumentos tcnicos
econmicos; sin embargo, los avances son
mnimos.
Se tiene avances en relacin a los instrumentos

tcnicos para el inventario y evaluacin del
patrimonio natural.
174
Descripcin
SENAMHI realiz los estudios: "Mtodos interpolacin de bajas
temperaturas";
y en San Martn: "Determinacin Umbrales
Termopluviomtricos para el Caf en Alto Mayo".
MINAM-DGCCDRH lanz proyecto de aproximacin territorial del CC - ATCC,
en Piura y Tumbes, ejecut programa de adaptacin al CC - PACC en Cusco y
Apurmac e implement el proyecto "Tercera Comunicacin Nacional sobre
Cambio Climtico - CNCC3". GORE Callao ha incluido en su POI el programa
de reduccin de la vulnerabilidad y atencin de emergencias por desastres.
SENAMHI ha ejecutado: el programa por resultados-PPR 068.
Formulacin de programas y proyectos

en gestin del riesgo de desastres y
adaptacin al cambio climtico.
Elaboracin de un diagnstico sobre los

sistemas de vigilancia y prediccin de
peligros de origen natural y antrpico.
Se elabor el Manual de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra con

diez Protocolos que se aplican para asistencia tcnica y capacitacin a los
Equipos Tcnicos de los GORE.
MINAM realiz el anlisis de cambio de la cobertura de bosque a no bosque
en la amazonia peruana.
Se ha incluido la ACC en proyectos de inversin pblica, con lineamientos
aprobados por RD N 007-2013-EF/63.01 (Proyecto IPACC/ GIZ). Asimismo,
algunos GORE vienen formulando sus instrumentos de gestin de riesgos
climticos, el GORE Amazonas cuenta con un Plan de Operaciones, Plan de
Prevencin y Plan de Contingencia.
Elaboracin del Mapa Nacional de

Cambio de Uso de la Tierra.
Anlisis del cambio de la cobertura

vegetal y uso de la tierra a nivel nacional
(cuencas, departamentos, otros).
Formulacin de instrumentos y
metodologas para la incorporacin de
la gestin de riesgos climticos (gestin
de riesgos de desastres y adaptacin al
cambio climtico) en los planes de
desarrollo en los tres niveles de
gobierno.
El plan regional de MST de Moquegua est aprobado por Ordenanza

Regional, y el de Piura est en proceso de aprobacin.
13 Diseo e implementacin de
instrumentos para la gestin
sostenible de la tierra.
Validacin de los planes regionales de

manejo sostenible de la tierra - MST.
Descripcin
12 Seis Gobiernos Regionales

con Planes de Manejo
Sostenible de la Tierra en
implementacin.
Resultados
Objetivo 4: Disear y proponer mecanismos para prevencin y remediacin de la degradacin de la tierra
Resultados
Existen avances en el Diseo e implementacin

de instrumentos para la gestin sostenible de la
tierra, con el Manual de los Cambios de la
Cobertura y Uso de la Tierra; as como con la
incorporacin de la adaptacin al cambio
climtico - ACC en la formulacin de proyectos
de inversin pblica SNIP.
Un GORE cuenta con su PMST aprobado; y, otro

GORE tiene su PMST en proceso de aprobacin.
175
Descripcin
Se elabor proyecto de NAMA FACILITY para Transporte. Dicha propuesta

deber reformularse el 2014 ante observaciones.
Se actualiz el RPP de acuerdo a las recomendaciones del FCPF.
Actualizacin
y
aprobacin
del
documento de preparacin para REDD +
(RPP).
Ampliacin de la cartera de proyectos

REDD+ y NAMAS.
MEF realiz el anlisis de la aplicacin de nuevos Mecanismos de Mercado de

Carbono en el Per.
Anlisis de la aplicacin de Nuevos

Mecanismos de Mercado de Carbono en
el Per (Partnership for Market
Readiness).
Se elabor Plan de Inversin Forestal, aprobado en el marco del Sub-Comit

del FIP. El Comit Directivo, est conformado por el MINAM, MINAGRI, MEF,
MINCUL, GORE, AIDESEP y CONAP.
Se efectu la revisin y actualizacin del Inventario nacional de emisiones de

GEI. Se cuenta con la identicacin y caracterizacin de las fuentes de la
actividad turstica.
Elaboracin de la Lnea de Base

actualizada sobre emisiones de
Emisiones de gases de efecto
invernadero - GEI.
Elaboracin y aprobacin del Plan de

Inversin Forestal (PIF).
Se formul Reporte de Actualizacin del Inventario Nacional de Emisiones

de GEI al ao 2009, el cual fue revisado por la coordinacin del Equipo de
Investigacin del proyecto Plan CC.
Elaboracin de la Lnea de Base

actualizada sobre emisiones de GEI.
Se tienen instrumentos para la gestin

y reduccin de emisiones GEI; en proceso de
anlisis nuevos Mecanismos de Mercado de
Carbono en el Per. Aprobacin del PIF. Se viene
avanzando en el diseo de los NAMA en Eciencia
Energtica, Energa Renovable - Bioenerga).
Descripcin
15 Se cuenta con equipos

especializados de
coordinacin regional e
internacional para posicionar
los intereses nacionales
respecto al cambio climtico
y lucha contra la
Resultados
Organizacin y participacin de eventos

de cambio climtico y Lucha contra la
Deserticacin en el marco de las
CMNUCC y CNULD.
Formulacin de documentos de posicin

nacional
para
las
reuniones
internacionales y las conferencias de las
Partes.
Se particip en la 19 Conferencia de las Partes de la CMNUCC (COP 19) y

Novena Reunin de las Partes del Protocolo de Kyoto (COP 9), realizada en
noviembre 2013 en Varsovia Polonia, sobre la base del Plan de
Intervencin peruana aprobada para tal efecto. A partir de la Resolucin
Ministerial N 264-2013-MINAM, de septiembre del 2013, se viene
desarrollando diversas acciones para el desarrollo de la COP 20/CMP10 que
se efectuar en Lima en Noviembre del 2014.
Se prepar la Posicin Nacional para la participacin de la Delegacin de

Per en la 19 Conferencia de las Partes, y en la CMNUCC y la 9 Reunin de
las Partes del Protocolo de Kyoto.
Se desarrollan diversas acciones para organizar la

COP 20 la que se efectuar en noviembre de
2014. A efectos de la participacin del pas, se
formulan las posiciones nacionales sobre cambio
climtico y lucha contra la deserticacin y la
sequa.
Per participa en eventos internacionales

especializados (COP 19). Posicionando los
intereses nacionales en relacin al cambio
climtico, lucha contra la deserticacin y la
sequa, De 2013, a 2015, se ejerce la Presidencia
de la COP20 / CMP10.
Objetivo 6: Asegurar el cumplimiento de los compromisos sobre cambio climtico y lucha contra la desertificacin y la sequa derivados de los tratados
internacionales
14 Diseo de instrumentos para

la gestin y reduccin de
emisiones GEI que incluyen
tres medidas nacionales
apropiadas de mitigacin
(NAMAs).
Resultados
Objetivo 5: Gestionar las emisiones de gases de efecto invernadero GEI
176
Descripcin
Presentacin
de
informes
o
Comunicaciones
Nacionales
sobre
cambio climtico y lucha contra la
Descripcin
17 40 % de aguas residuales
urbanas son tratadas y 20%
son reusadas.
16 Cuerpos de agua cumplen

con los ECA por lo menos en
tres parmetros.
Resultados
GORE Ucayali tiene tres proyectos formulados en el banco de proyectos

SNIP, GORE Ucayali, cuenta con 3 proyectos formulados; algunos de ellos en
proceso de implementacin.
Formulacin de programas y proyectos

de
inversin
pblica
para
la
rehabilitacin y ampliacin de redes de
agua potable a nivel nacional.
MINAM-DGCA ha elaborado 06 propuestas entre ECA y LMP: a) ECA para

aguas subterrneas, b)ECA de actualizacin para aguas superciales, c)LMP
para euentes de plantas desalinizadoras, d) LMP para euentes de
actividades agroindustriales (camales y plantas de benecio), e) LMP para
DBO de euentes pesqueros, f)LMP de euentes para la industria de
consumo humano directo.
Aprobacin de Estndares de Calidad

Ambiental- ECA para agua y Lmite
Mximo Permisible-LMP de euentes
para actividades priorizadas, de acuerdo
al Plan de ECA y LMP.
GORE Ucayali ha realizado 56 talleres de sensibilizacin y 2 actividades de

limpieza; han realizado talleres similares Hunuco, Loreto y Moquegua.
El ANA y la OEFA realizan acciones de monitoreo y vigilancia de la calidad de

agua. Asimismo, el GORE Puno, reporta monitoreo en Lago Titicaca , Cuenca
Ramis Illpa, Huancan e Ilave y ro Ollachea.
Monitoreo y vigilancia de la calidad del

agua de los cuerpos naturales de agua
(ros, lagos, lagunas, zonas marino
costeros) en el mbito nacional.
Sensibilizacin de la poblacin de zonas

crticas para la conservacin y cuidado
El ANA ha formulado los lineamientos para la identicacin de los pasivos

ambientales generados por EPS y PES.
Se ha presentado la Quinta Comunicacin Nacional del Per a la Convencin

de Lucha contra la Deserticacin y Sequa.
Aprobacin de criterios y lineamientos

para la identicacin de los pasivos
ambientales generados por EPS y PES.
Objetivo 7: Reducir los niveles de contaminacin del agua
Resultados
El ANA viene trabajando en la actualizacin de la

lnea base de los volmenes captados y
distribuidos sobre los usos consuntivos y no
consuntivos del agua. GOREs, trabajan para
ampliar la capacidad de tratamiento y reuso de
aguas residuales.
Se tienen propuestas de ECA y LMP; sin embargo,

no se cuenta con informacin sobre el nmero de
titulares de proyectos que los cumplen.
177
Descripcin
20 Se ha disminuido la
exposicin a la radiacin
ultravioleta, disminuyendo
los riesgos a la salud.
19 Se ha reducido la
contaminacin sonora en
zonas que superen los ECA
para Ruido.
18 Treinta y un ciudades
cumplen los
correspondientes ECA para
aire.
Resultados
Asistencia tcnica brindada a los gobiernos locales de Tarapoto, Juliaca y

Trujillo para la elaboracin de sus planes de prevencin y control de la
Fortalecimiento de capacidades locales

en la gestin y
scalizacin de
actividades
generadoras
de
SENAMHI efectu campaas orientadas a reducir a la exposicin a los rayos

ultravioleta en las ciudades de Tacna y Moquegua. GORE-Ucayali ha
realizado campaas orientadas a tal n.
Campaa en Lima Metropolitana contra el ruido, logrando una disminucin

de 06 decibeles de BA.
Desarrollo
de
campaas
de
sensibilizacin a operadores sobre
Implementacin de campaas sobre

prevencin y medidas de mitigacin de
la exposicin a radiacin ultravioleta.
Se cuenta con una Lnea base para los Planes de accin de prevencin y
control de la contaminacin sonora en Tarapoto, Juliaca y Trujillo. En Lima
Metropolitana, se cuenta con un Mapa de Ruido del centro de la ciudad.
1445 autorizaciones para la importacin de equipos e insumos en el marco

del Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de ozono; 31
instrumentos aprobados segn portal web; 98 informes de evaluacin de
instrumentos ambientales.
Implementacin
de
instrumentos
tcnicos normativos para controlar las
emisiones de contaminantes.
Identicacin
de
zonas
crticas
afectadas por contaminacin sonora en
16 ciudades.
Se implementaron planes de accin para la mejora de la calidad del aire de

Pasco y Pisco; se tiene 19 planes de accin para la mejora de la calidad del
aire en 18 nuevas zonas de atencin prioritaria, ms la ciudad de Chiclayo.
Implementacin del Programa de

Mejora de la Calidad del Aire en 31
Se ha completado la Gua para la elaboracin de planes de accin para la

prevencin y control de ruido ambiental. A travs de R.M. N
227-2013-MINAM, se dispuso la publicacin del proyecto de Protocolo
Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental.
Se aprobaron Planes de accin para mejora de calidad del aire en zonas

prioritarias: Cajamarca, Tacna, Pucallpa, Tumbes, Huaraz, Huancavelica,
Ayacucho, Ica, Puno, Juliaca, con lineamientos para incremento de reas
verdes. GORE Lima Metropolitana implant Programas "mi huerta" y
"adopta un rbol: 500 huertos Implementados y 114 000 rboles
adoptados.
Desarrollo e implementacin de guas y

lineamientos para el incremento de la
tasa per cpita de reas verdes en
Revisin y/o actualizacin del marco

tcnico normativo para la prevencin y
control del ruido urbano.
A travs de distintas normas: D.S. N 006-2013-MINAM; R.M. N

205-2013-MINAM; R.M. N 004-2013-MINAM, se aprobaron Disposiciones
Complementarias para ECA Aire; Establecimiento de Cuencas Atmosfricas
para aplicacin del ECA Aire; Modicatoria del D.S. N 009-2012-MINAM
sobre LMP de emisiones vehiculares. Adems se cuenta con un proyecto de
R. M. para aprobacin de ECA para Mercurio.
Aprobacin de ECA y LMP de emisiones

para actividades priorizadas, de acuerdo
al Plan de ECA y LMP.
Objetivo 8: Reducir los niveles de contaminacin del aire
Se viene trabajando en la sensibilizacin de la

poblacin con respecto a los daos a la salud
derivados de la exposicin solar sin proteccin.
Esta avanzada la formulacin de documentos

metodolgicos, sensibilizacin y capacitacin
tcnica orientados a reducir la contaminacin
sonora en zonas que superen los ECA para Ruido;
teniendo la evidencia de la disminucin de ste
en Lima Metropolitana.
Se est trabajando: en el proyecto de la Ley de

Aire Limpio, en la formulacin e implementacin
de Planes de accin para mejora de calidad del
aire en ciudades prioritarias, Implementacin de
Sistema y Redes de monitoreo para el pronstico
y vigilancia de la calidad del aire. Se est
implementando Programas para incrementar las
reas verdes en algunas municipalidades.
Asimismo, en la implementacin de instrumentos
tcnicos normativos para controlar las emisiones
de contaminantes.
178
Descripcin
Mediante Decreto supremo N 002-2013-MINAM, se aprob los ECA Suelo.

Se efectuaron evaluaciones del ECA Suelo, formulndose los respectivos
Informes Tcnicos.
El inventario de equipos contaminados con PCB (Bifenilos Policlorados) se
realiz en las 11 empresas que pertenecen al Proyecto "Mejores prcticas en
el manejo de PCB en el sector Minero en Sudamrica". Tambin se
elaboraron procedimientos para el manejo del PCB.
Aprobacin e implementacin de los

Estndares de Calidad para Suelo.
los
Evaluacin y Fiscalizacin de
Estndares de Calidad para Suelo.
Formulacin de la lnea base sobre

fuentes generadoras y caracterizacin
de los residuos peligrosos del mbito no
municipal e inventario de los
generadores de residuos peligrosos en
el pas.
Descripcin
22 Entidades del nivel

municipal y no municipal
implementan programas
para la reduccin y gestin
adecuada de residuos
slidos.
Resultados
Se tienen 26 proyectos SNIP para manejo de residuos slidos viables para:

Huaura, Aymaraes, Bagua, Moyobamba, Chachapoyas, Tumbes, Ilave,
Azngaro, Talara, Abancay, Chancay, Sechura, San Juan Bautista, Tarma,
Paita, Pozuzo, Yauyos, Oxapampa, Huamanga, Tarapoto, Ferreafe,
Andahuaylas, Puno, Sullana, Tambopata, Hunuco.
Se tienen 4 Guas Operativas: a) minimizacin y segregacin de RRSS en el

hogar; b) minimizacin y segregacin de RRSS comerciales; c) Planeamiento
del Servicio Integral de RRSS; d) seguridad, higiene, tiempos y movimientos
ptimos en la prestacin de servicios integrales de RRSS.
OEFA ha realizado 44 evaluaciones de camales y disposicin nal de
sustancias qumicas, plaguicidas y bifenilos policlorados - PCB en aceites
dielctricos de transformadores.
Implementacin de programas y
proyectos de inversin pblica y privada,
en ciudades priorizadas, que incorporen
el reaprovechamiento y la disposicin
nal segura de los residuos slidos
municipales, as como el desarrollo de la
pre inversin del programa II etapa
clausura y recuperacin de botaderos de
residuos slidos.
Elaboracin de instrumentos para la

promocin del reciclaje de residuos
slidos en el pas (instructivos, guas,
entre otros).
Vericacin
que
los
sectores
competentes supervisen y scalicen los
planes de manejo de residuos slidos no
municipales (industriales, hospitalarios,
etc.) que permitan tratar y disponer
adecuadamente el 20 % de estos
residuos.
El OEFA/MINAM, ha realizado inventarios de pasivos ambientales emitiendo

las correspondientes Fichas tcnicas.
Formulacin de inventarios de pasivos

ambientales.
Objetivo 10: Mejorar la gestin de los residuos slidos
21 Tres Planes de
descontaminacin y/o
recuperacin de suelos en
implementacin a nivel
nacional.
Resultados
Objetivo 9: Prevenir y disminuir la contaminacin de los suelos
Se han formulado PIPs, algunos ya viables y otros

en fase de implementacin. Asimismo, algunas
municipalidades han avanzado con la formulacin
de Planes Integrales de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos PIGARS, Programas de
Segregacin de RRSS en la fuente, proyectos para
la mejora de la Gestin Integral de los Residuos
Slidos Hospitalarios. Tambin se est avanzando
en la formulacin de guas para la minimizacin y
segregacin de RRSS en el hogar, centros
comerciales, entre otros. Para el efecto se brinda
la asistencia tcnica respectiva a las
municipalidades.
Las acciones realizadas estn claramente

orientadas a reducir y prevenir los riesgos a la
salud a partir de la determinacin de los pasivos
ambientales, con la aprobacin, implementacin,
evaluacin y scalizacin de los ECA Suelo; y con
la elaboracin de estudios base para la
formulacin de los Planes de descontaminacin
y/o recuperacin de suelos en implementacin a
nivel nacional.
179
Descripcin
Se formularon 80 Programas y proyectos con conanciamiento de la

cooperacin internacional, incidiendo en cuatro metas estratgicas del
PLANAA: Gobernanza ambiental, Bosques y cambio climtico, Diversidad
biolgica y Residuos slidos.
Se negoci el endeudamiento entre la Corporacin Andina de Fomento CAF y el MEF, a n de nanciar un Programa de Inversin Pblica para el
fortalecimiento de la gestin ambiental y social en el corredor vial
Interocenico Sur II etapa (PGAS CVIS 2).
Implementacin del Programa de

Inversin Pblica para el fortalecimiento
de la gestin ambiental y social en el
corredor vial Interocenico Sur II etapa.
Se ha aprobado NTP-ISO 14044 con Resolucin N 35-2013/CNB-INDECOPI y

NTP-ISO 14045 con Resolucin N 66-2013/CNB-INDECOPI; por ahora de
aplicacin voluntaria.
06 sectores cuentan con Polticas que incluyen la temtica ambiental

(Transportes y Comunicaciones, Educacin, Turismo y Comercio Exterior,
Agricultura, Salud y Vivienda.
nicamente los Gore Tacna y Lambayeque cuentan con sus Sistema

Regionales de Gestin Ambiental actualizados el 2012, GORE Ucayali cuenta
con su Agenda de Accin Ambiental Regional actualizada al 2012-2013. En
cuanto a Gobiernos locales, los de La Unin en Piura y San Antonio de Chuca
en Cailloma Arequipa, cuentan con su Poltica Ambiental Local -PAL y Plan
de Accin Ambiental Local PAAL actualizado el 2013. 25 gobiernos locales
han actualizado sus Agendas Ambientales AAL.
Los GORE Piura, Cajamarca, Huancavelica, San Martin y Moquegua han

actualizado su Poltica Ambiental Regional PAR.
Articulacin de los programas

proyectos de gestin ambiental.
Desarrollo
de
instrumentos
tcnico-normativo en temas de
ecoeciencia.
Elaboracin y/o actualizacin del marco

normativo ambiental en los tres niveles
de gobierno.
Se captaron recursos de la cooperacin

internacional: USAID, Cooperacin Belga,
Cooperacin Alemana, Cooperacin del Gobierno
de Japn, la CAF, el Banco Mundial, entre otros.
Hubo mayor participacin del pas en reuniones
sobre
negociaciones
internacionales
ambientales7.
Se cumpli con la meta al 2014: 05 GORE

actualizaron su PAR, y existen avances en relacin
a los Gobiernos Locales, pues 43 aprobaron algn
instrumento de planicacin ambiental adicional.
Para el efecto, se han fortalecido capacidades de
las Unidades Ambientales Regionales y locales;
asimismo, se cuenta con propuestas de Directivas
para orientar el desempeo de la gestin
ambiental regional y local, y reconocer la gestin
ambiental de las municipalidades con GALS 2013.
7
De acuerdo al portal del SIAF, el monto de donaciones y transferencias en el 2013 asciende a S/. 5 357 198, los cuales corresponden a recursos de la cooperacin internacional para programas y
proyectos del MINAM. Asimismo, en lo que se refiere a endeudamiento externo, de un monto asignado de S/ 17 160 000 para el programa de Residuos Slidos que se desarrolla en municipalidades
seleccionadas del pas, en el 2013, se han ejecutado S/. 2 743 276 dicho ao.
24 Se incrementa los recursos

nancieros para la gestin
ambiental.
23 Cuatro sectores han

adecuado sus instrumentos
de gestin ambiental
(Poltica Ambiental Sectorial
y Reglamentos de Gestin
Ambiental Sectorial); 05
GORE cuentan con Poltica
Ambiental Regional
actualizada y 05 con Sistema
Regional de Gestin
Ambiental actualizados; y, se
incrementa en 185
Gobiernos Locales que
cuentan con al menos un
instrumento de planicacin
ambiental y crean su
Comisin Ambiental
Municipal CAM.
Resultados
Objetivo 11: Fortalecer el sistema nacional, regional y local de gestin ambiental
180
Descripcin
Identicacin
de
tipologas
de
proyectos a incorporarse en los
lineamientos para la Formulacin y
Evaluacin de Proyectos de Inversin
Pblica relacionados a los Servicios
Ecosistmicos y la Diversidad Biolgica
(SNIP Verde).
IIAP ha elaborado 28 Proyectos de Inversin Pblica (SNIP verde), los cuales

se encuentran en proceso de revisin y evaluacin. El MEF incorpora
propuesta de lineamientos para formular SNIPs relacionados a los servicios
ecosistmicos y servicios para la diversidad biolgica.
GORE Amazonas ha realizado acciones de seguimiento a las micro y

pequeas mineras. GORE Junn realiz 10 acciones de scalizacin, 7
supervisiones no programadas, 15 supervisiones de scalizacin y 15
inspecciones.
Implementacin de acciones de
scalizacin
y
sancin
por
incumplimiento
de
compromisos
ambientales e instrumentos de gestin
ambiental.
28 Sector Ambiental, 30% de

Gobiernos Regionales y 10%
Gobiernos Locales cuentan y
utilizan lineamientos y
pautas metodolgicas para
la Formulacin y Evaluacin
de Proyectos de Inversin
Se encuentra aprobada la Gua para la evaluacin del IGAC con. RM N

121-2013-MINAM.
Implementacin del marco normativo

para la gestin ambiental de la pequea
minera y minera artesanal.
27 Los titulares de pequea

minera y minera artesanal
aplican el Instrumento de
Gestin Ambiental
Correctivo (IGAC).
Se concret la contratacin de la jefa institucional en diciembre del 2013.
Tres documentos formulados: a) Criterios y metodologa para la

determinacin del rea de inuencia ambiental en los Estudios de Impacto
Ambiental; b) Criterios ambientales y metodologas para determinar la
clasicacin anticipada y las categoras de los estudios ambientales de los
proyectos de inversin en el marco del SEIA; c) Mapa de sensibilidad
ecolgica como herramienta cartogrca para los EIAs.
Elaboracin de guas para elaboracin y

evaluacin de instrumentos de gestin
ambiental en el marco del SEIA.
Implementacin del SENACE a partir de

la transferencia de funciones y provisin
de los recursos para su funcionamiento.
Se aprobaron Reglas Generales para el ejercicio de la Potestad Sancionadora

del OEFA.
PRODUCE ha denido ocho instrumentos ambientales complementarios, y

ha desarrollado propuestas de Guas para la Elaboracin del Plan de Cierre
Temporal, Plan de Cierre Denitivo de Plantas y para la elaboracin de
informe de gestin ambiental.
Revisin por parte del MINAM de Propuestas de Reglamentos: a) Industria

(avance 70 %); b) Pesquera (avance 40 %); c) Turismo, propuesta en
reformulacin por observaciones de MINAM (avance 50 %); d)
Hidrocarburos, en proceso de revisin conjunta (avance 80 %). e) Minera,
revisin con opinin favorable de MINAM, (avance 95 %).
Elaboracin y/o adecuacin de los

Reglamentos
de
Infracciones
y
Sanciones al marco normativo actual.
Elaboracin y/o adecuacin de los

Reglamentos ambientales sectoriales al
marco normativo actual.
26 Servicio Nacional de
Certicacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles
(SENACE), cuenta con su
marco institucional y
normativo aprobado y se
encuentra en
funcionamiento.
25 Titulares de proyectos de
inversin pblica, privada y
mixta cumplen sus
compromisos ambientales
aprobados por la autoridad
competente, en el marco del
SEIA.
Resultados
Asimismo, se estn formulando PIPs de servicios
Estn en proceso de elaboracin pautas

metodolgicas para la Formulacin y Evaluacin
de tipologas de Proyectos SNIP relacionados a
los Servicios Ecosistmicos y a la Diversidad
Biolgica (SNIP Verde).
A junio del 2014 se cuenta con 73,655

Declaraciones de compromiso reportadas con
1,489 IGAC presentados al 19.04.2014, con 56
aprobadas a esa misma fecha. Para el efecto
durante el 2013, se brind asistencia tcnica y
capacitacin a los funcionarios de los GORE y
mineros.
Al 2013, se ha avanzado con el nombramiento de

la Jefa de la institucin, a partir de lo cual se viene
implementando el SENACE durante el 2014.
Logros relacionados fundamentalmente con la

formulacin de los documentos normativos del
SEIA : Reglamentos de: Proteccin Ambiental,
Participacin ciudadana, de Infracciones y
Sanciones Ambientales y de Residuos Slidos
Avances importantes durante el 2013,
habindose concluido el Reglamento de Gestin
Ambiental de la actividad turstica.
Objetivo 12: Fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA para la sostenibilidad de la inversin pblica y privada
181
Formulacin, aprobacin y difusin de

los Lineamientos de Valoracin
Econmica
de
los
Impactos
Ambientales.
el
30 Gobiernos Regionales y
Sectores cuentan con
instrumentos tcnicos para
la valoracin econmica del
patrimonio natural.
con
Elaboracin de proyectos de Servicios

Ecosistmicos y la Diversidad Biolgica
(SNIP Verde), sujetos a la aprobacin de
los lineamientos.
Elaboracin de proyectos
enfoque de ecoeciencia.
Pblica relacionados a los

Servicios Ecosistmicos y la
Diversidad Biolgica (SNIP
Verde), aprobados y
difundidos.
Descripcin
29 Sectores, Gobiernos
Regionales y Gobiernos
Locales elaboran programas
y proyectos de inversin
pblica con el enfoque de
Ecoeciencia.
Resultados
Se ha realizado el proceso de Consulta Pblica del 11 al 24 de diciembre del

2013. El proceso nal es la aprobacin de la Gua.
GORE Piura ha elaborado 4 PIP con enfoque de ecoeciencia y residuos

slidos. GORE Huancavelica ha elaborado proyecto para establecer las
medidas de ecoeciencia en entidades educativas.
GORE Cajamarca ha elaborado los proyectos: a) Mejoramiento del servicio

de proteccin de Diversidad Biolgica del Parque Nacional de Cutervo en su
zona de amortiguamiento; b) Mejoramiento de la gestin del Refugio de
Vida Silvestre de los Bosque Nublados de Udima, provincias de Santa Cruz y
San Miguel, Cajamarca.
Se estn formulando Guas metodolgicas para la

Valoracin Econmica del Patrimonio Natural, as
como lineamientos para la valoracin econmica
de los impactos ambientales; para su difusin.
El Sector PRODUCE y los GORE de Cajamarca y

Piura, estn elaborando proyectos de
ecoeciencia. Asimismo, se viene difundiendo la
incorporacin del enfoque de ecoeciencia en las
entidades pblicas de los tres niveles de
gobierno.
ecosistmicos y diversidad biolgica en tres

GORE lo que constituye el 12% del resultado
previsto al 2014. Es decir que avanzaron metas
del 2014.
182
Descripcin
32 Fortalecimiento de la
Fiscalizacin Ambiental en
Minera y Energa, Pesquera
e Industria.
31 Entidades de Fiscalizacin
Ambiental - EFA cuentan con
marco normativo,
institucional y capacidades
tcnicas fortalecidas para
ejercer sus funciones y 20%
de Gobiernos Locales
Provinciales cuentan con sus
Planes de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental PLANEFA aprobados.
Resultados
OEFA tiene 21 instrumentos tcnicos normativos para la scalizacin

ambiental aprobados por diferentes dependencias.
OEFA ha efectuado supervisiones a la minera ilegal; y a las Direcciones
Regionales de Energa y Minas DREM relacionadas con sus actividades de
scalizacin a la pequea minera y minera artesanal; habindose realizado
26 Informes de supervisin.
Intervenciones en minera ilegal a travs

de la supervisin a las entidades
competentes, as como intervenciones
directas.
Se crearon 8 ocinas desconcentradas en La Libertad, Huancavelica, Ica,

Tacna, Moquegua, Lambayeque, Apurmac y en la zona del VRAEM, as como
de la Ocina de Enlace de Echarati y la Ocina de Enlace en Chimbote.
Fortalecimiento y creacin de nuevas

ocinas desconcentradas de OEFA.
Complementar
y
desarrollar
la
tipicacin aplicable en materia de
energa y minera, pesquera e industria.
El OEFA ha aprobado 21 normas para fortalecer la scalizacin ambiental y

se han pre publicado dos normas.
Aprobar las normas reglamentarias

requeridas para el adecuado ejercicio de
la scalizacin ambiental.
Se modic la Ley N 29325 SINEFA, la cual fue aprobada el 26 de abril de

2013.
Los GORE Puno, Amazonas, Hunuco, Loreto, Huancavelica, Piura, Junn,

Ucayali y San Martin han aprobado PLANEFA.
Formulacin e implementacin de los

PLANEFA segn mbitos de accin y
competencias.
Actualizacin de la Ley del Sistema

Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental SINEFA Ley N 29325.
3 normas de tipicacin aprobadas: 1) Ecacia de la Fiscalizacin Ambiental;

2) Incumplimiento de los Lmites Mximos Permisibles; 3) Incumplimiento de
Obligaciones Ambientales.
Elaboracin
de
la
Tipicacin
Administrativa de los Sectores para
mejorar su rgimen de sanciones.
Objetivo 13: Fortalecer el ejercicio de la funcin fiscalizadora ambiental
OEFA durante el 2013, ha formulado diversos

instrumentos normativos para el desarrollo de la
scalizacin ambiental, con nfasis en la minera y
Energa, Pesquera e Industria. Se, ha efectuado
supervisiones a la minera ilegal; y, a las entidades
encargadas de realizar dichas funciones en los
GORE.
35 % de GORE cuentan con sus PLANEFA

aprobados. Asimismo, realizan Inspecciones,
operativos y supervisiones para ejercer funciones
de scalizacin y evaluacin ambiental.
183
Descripcin
34 Se cuenta con una Agenda

Nacional de Investigacin
Ambiental en proceso de
implementacin.
33 70 % de Gobiernos
Regionales cuentan con
capacidades tcnicas,
institucionales y humanas
fortalecidas para administrar
sus Sistemas de Informacin
Ambientales Regionales SIAR interconectados al
SINIA.
Resultados
Se ha participado en 5 encuentros: II Encuentro de Investigadores, Sepia XV,

Interclima, Foro Internacional de Glaciares, XXIV Seminario Anual de CIES.
10 proyectos de investigacin relacionados con la gestin de riesgos
ambientales de origen qumico, promovidos y nanciados a travs de Fincyt
y/o Fondecyt.
Fortalecimiento de espacios para

acercar la investigacin ambiental a la
construccin de polticas pblicas.
Promocin
de
proyectos
de
investigacin sobre la gestin de riesgos
ambientales de origen qumico, en el
marco de Programas de Ciencia y
Tecnologa Ambiental.
17 Gobiernos Regionales han fortalecido sus capacidades en la gestin de

informacin ambiental relacionada con SINIA y sus nodos.
Fortalecimiento normativo y de
capacidades tcnicas de las instancias o
unidades ambientales, en el uso ecaz y
la gestin de la Informacin ambiental.
En el marco de la implementacin de la Agenda Nacional de Investigacin, se

han suscrito Convenios con universidades para: Lnea de base, Plataformas
de intercambio de conocimiento ambiental, Encuentros de investigadores.
Se cuenta con mdulo de indicadores ambientales de los sectores

funcionando en el SINIA.
Procesamiento y anlisis integral de la

informacin ambiental generada por las
entidades
con
competencias
ambientales que contribuyan a contar
con indicadores ambientales para la
toma de decisiones en los tres niveles de
gobierno.
Implementacin de la Agenda Nacional

de Investigacin Ambiental para
incrementar las investigaciones en
temas prioritarios.
Sistema nacional de denuncias ambientales del OEFA interconectado con el

SINIA y operable desde pgina Web del MINAM.
Implementacin de mecanismos que

optimicen
el
intercambio
de
informacin ambiental de manera
interconectada, en los tres niveles de
gobierno.
Objetivo 14: Articular e impulsar el Sistema Nacional de Informacin Ambiental SINIA
Se viene implementando la Agenda Nacional de

Investigacin Ambiental; en cuyo marco se
promueven
proyectos
de
investigacin
ambiental, encuentros de investigadores,
intercambio de conocimientos, entre otras
acciones.
Existe interconexin SINIA SIAR. Del mismo

modo, existe interconexin del SINIA con el
Sistema nacional de denuncias ambientales del
OEFA; e integracin de la informacin ambiental
de los sectores funcionando en el SINIA.
65 % de Gobiernos Regionales han fortalecido

sus capacidades para la gestin de informacin
ambiental relacionada con el SINIA y sus nodos.
184
Descripcin
Elaboracin de diagnstico sobre manejo integral de zonas marino costeras

priorizadas.
Formulacin del Programa Nacional de Manejo Integrado de Zonas Marino
Costeras.
Elaboracin de diagnstico sobre

manejo integral de zonas marino
costeras priorizadas.
Formulacin del Programa Nacional de

Manejo Integrado de Zonas Marino
Costeras.
Descripcin
37 Los Sectores, Gobiernos

Regionales y
Municipalidades
implementan la Poltica
Nacional de Educacin
Ambiental con la
participacin del sector
privado y la sociedad civil.
Resultados
Se elabor propuesta de PLANEA su discusin y aprobacin est prevista

para el ao 2014. Esta accin se realiz en coordinacin con MINEDU.
A los GORE de: Piura, Cajamarca, Moquegua, Puno, Amazonas, Cusco,

Hunuco, La Libertad y Ucayali, Se les otorg asesora para implementar la
PNEA.
Se fortaleci la Red de Voluntariado Ambiental Juvenil. Se elabor

propuesta de voluntariado ambiental universitario en coordinacin con la
Red Ambiental Interuniversitaria-RAI.
Aprobar y poner en vigor el Plan

Nacional de Educacin Ambiental
PLANEA
(incluye
orientaciones
actualizadas de la Estrategia Nacional de
Ciudadana Ambiental).
Fortalecer y desarrollar capacidades de

los
gobiernos
regionales
y
municipalidades para la promocin de la
educacin, investigacin y participacin
ciudadana en todos los niveles.
Facilitar la articulacin de redes de

ciudadana ambiental y del programa de
voluntariado ambiental universitario.
Elaboracin de PMIZMC en Moquegua, Arequipa, Tumbes y Lambayeque y

las provincias de Paita y Talara.
GORE Piura aprob la Zonicacin Econmica Ecolgica - ZEE con

Ordenanza Regional N 261-2013/GRP-CR, Cuzco con ZEE formulada,
Lambayeque y Ucayali, con avances en la formulacin de sus ZEE y San
Martin cuenta con 07 estudios orientados a su ZEE.
Formulacin y aprobacin de Planes de

Ordenamiento Territorial.
Elaboracin de PMIZMC en Moquegua,

Arequipa, Tumbes y Lambayeque y las
provincias de Paita y Talara.
Se cuenta con la Gua Metodolgica para la elaboracin de los instrumentos

tcnicos sustentatorios para el Ordenamiento Territorial-OT.
Formulacin y aprobacin de la Gua

Nacional de Ordenamiento Territorial.
Objetivo 16: Fortalecer la ciudadana y educacin ambiental
36 4 GORE de la costa han

formulado y aprobado sus
Planes de Manejo Integrado
de las Zonas
Marino-Costeras - PMIZMC
35 Cinco GORE han avanzado

con planes de
Ordenamiento Territorial
Resultados
Objetivo 15: Gestionar integralmente el territorio
Se tiene un PLANEA el cual posibilita la

implementacin de la Poltica Nacional de
Educacin Ambiental en los Sectores, Gobiernos
Regionales y Municipalidades, y se procedi con
su difusin y fortalecimiento de capacidades de
instituciones involucradas.
Algunos GORE
promocionan, capacitan y sensibilizan en
educacin informacin y ciudadana ambiental; y
contribuyen con la difusin del PNEA. Se ha
involucrado a los jvenes en las redes de
ciudadana ambiental y del programa de
voluntariado ambiental universitario.
Se encuentra en proceso de formulacin un

Programa Nacional de Manejo Integrado de la
Zona Marino Costera, el que permitir realizar
acciones orientadas al manejo integrado de estas
zonas.
Un GORE avanz con la formacin de su PMIZMC

y otros con la conformacin de los comits o
subcomisiones marino costeras para la
elaboracin de los PMIZMC.
En el marco de la gestin integral del territorio, se

cuenta con una propuesta de poltica de Estado
de Ordenamiento y Gestin Territorial, se cuenta
con los instrumentos tcnicos metodolgicos
para dicho proceso, cinco GORE han avanzado
contando con su ZEE, uno de ellos, aprobado.
185
Descripcin
Desarrollo de intervenciones conjuntas

de los sectores involucrados para la
reduccin
de
conictos
socio
ambientales.
Desarrollo
de
mecanismos
e
instrumentos para consolidar la
participacin ciudadana con inclusin
social en los procesos de gestin
ambiental.
Articulacin e implementacin de
mecanismos de alerta temprana frente
a conictos socio ambientales, incluye la
plataforma informtica de monitoreo.
La OAAS intervino en 19 Mesas de Dilogo y/o Desarrollo para prevenir y

gestionar conictos socio ambiental; donde participaron representantes de
los sectores, GOREs, Sector Privado y Sociedad Civil.
Se tiene una propuesta y los lineamientos para la gestin social del EIA , con
la nalidad de incorporar mecanismos de participacin ciudadana y la
prevencin de conictos sociales en el marco del SEIA a n de mejorar los
instrumentos de gestin ambiental.
Se tiene con una Plataforma Informtica de Conictos Socio ambientales en

etapa de prueba.
Descripcin
Adecuacin de la normativa y
procedimientos sectoriales de acuerdo a
las especicaciones establecidas en la
Ley de Consulta Previa a los Pueblos
Indgenas u Originarios libre e
informada.
Fuente: Reporte de acciones de AgendAmbiente-2013 al 20-03-2014.
39 Procesos de consulta previa

relacionados con la gestin
ambiental mejorados.
Resultados
Asimismo se han realizado consulta previas para procesos ligados a la

gestin de las reas Naturales Protegidas en las ciudades de Ucayali y
Loreto.
Se ha realizado reuniones de trabajo con funcionarios del Viceministerio de

Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales -VMDERN y SERNANP,
para la adecuacin de las normas y revisin de los procedimientos de gestin
ambiental.
Objetivo 18: Mejorar los mecanismos de consulta previa a pueblos indgenas
38 Reduccin de conictos
socio ambientales.
Resultados
Objetivo 17: Mejorar el dilogo y la concertacin preventiva en la gestin ambiental
A n de mejorar los mecanismos de consulta

previa a Pueblos Indgenas, se viene realizando la
adecuacin de normas y
revisin de los
procedimientos de gestin ambiental en el marco
de la Ley de Consulta Previa a los Pueblos
Indgenas u Originarios.
Se est trabajando en la reduccin de conictos

socio ambientales, a travs de acciones conjuntas
de prevencin con Sectores y GORE, en
propuesta de protocolo de Intervencin para la
gestin de conictos Socio ambientales, y
mecanismos de participacin ciudadana, tales
como las Mesas de dilogo.
Av. Javier Prado Oeste 1440 San Isidro Lima - Per

Telfono 611 6000 | Linea verde 0800 - 00660
webmaster@minam.gob.pe
186
www.minam.gob.pe

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Reporte de Seguimiento de la Agenda

Nacional de Accin Ambiental

Reporte de Seguimiento de la Agenda Nacional de Accin Ambiental AgendAmbiente 2013-2014

Reporte de Seguimiento de la Agenda

ASPECTOS GENERALES DEL MARCO POLTICO

1.1. Antecedentes y Base Legal

1.2.1. Objetivo general

2.1. Logros alcanzados en el 2013

3.3.1. Estapa de Planificacin

IMPLEMENTACIN DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014,

2.2.1. Entidades que han reportado logros

Adaptacin al cambio climtico

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA

- Muy Aceptable (s los resultados han sido logrados),

11 (28% del total) presentan un nivel de cumplimiento muy aceptable;

27 resultados (69% del total) presentan un nivel de cumplimiento medianamente aceptable, y

1 resultado (3% del total), presenta un nivel de cumplimiento crtico.

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA

ASPECTOS GENERALES DEL

1.1. Antecedentes y Base Legal

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA

h. La AgendAmbiente Per 2013 - 2014, aprobada por Resolucin Ministerial N 026-2013-MINAM

Resolucin Ministerial N 267-2013-MINAM, que establece disposiciones para el proceso de

1.2.1. Objetivos especficos

1.3. Aspectos centrales de la AgendAmbiente 2013-2014

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA

El informe consta de dos grandes secciones:

Cuadro N 1: Cantidad de objetivos, resultados y acciones de la AgendAmbiente 2013-2014

Fuente: Agenda Nacional de Accin Ambiental 2013-2014.

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA

1.3.2. La AgendAmbiente, la Poltica Nacional del Ambiente e instrumentos de

La Poltica Nacional del Ambiente,

El Plan Bicentenario: Per hacia el 2021, y

El Marco Normativo del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Grco N 1: Articulacin de la AgendAmbiente 2013-2014 con otros instrumentos de Planicacin Ambiental

Poltica Nacional del Ambiente y Marco Normativo

Ejes Estratgicos de la Gestin

Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2013-2016

Plan Estratgico Institucional PEI

Planes Operativos Institucional POI MINAM 2013 y 2014

Plan Operativo Institucional POI Adscritos 2013 y 2014

Programas Emblemticos (8) Proyectos (3)

Fuente: AgendAmbiente Per, 2013-2014.

1.3.3. Entidades involucradas en la AgendAmbiente 2013-2014

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA

Cuadro N 2: Entidades involucradas en la AgendAmbiente

Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin de

Presidencia del Consejo

Instituto Nacional de Defensa Civil

Ministerio del Ambiente

Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado

Instituto Nacional de Innovacin Agraria

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa e Innovacin

Organismo de Supervisin de los Recursos Naturales y de la

Ministerio de Energa y Minas (MINEM)

REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA AGENDAMBIENTE 2013-2014 | PERIODO 2013 | DGPNIGA

Cuadro N 3: Direcciones del MINAM que reportan a la AgendAmbiente

Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos de