UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE INGENIERA
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

TEMA DE INVESTIGACION
TTULO:

GESTIN DEL RIESGO SSMICO EN MEDELLIN

Alistamiento y resiliencia de la ciudad frente a un terremoto

ALUMNO

: JOSE LUIS MEZA GALIANO

DOCENTE

: ING: MITSY ELENA GUDIEL

CUSCO, JULIO DEL 2014

ndice

1. Problema general....3
.
2. Objetivo general...3
3. Hiptesis general.....3
4. Recopilacin del marco terico...3
4.1. Mapa de Amenaza Ssmica de Colombia .3
4.2. Los sismos en Colombia...4
4.2.1. Los sismos ..4
4.2.2. Falla Geolgica...5
4.2.3. Fallas normales..5
4.2.4. Fallas inversas....5
4.3. Escalas Ssmicas, Intensidad Y Magnitud....6
4.4. La sismicidad del territorio colombiano.....7
4.5. Principales fallas geolgicas del territorio colombiano...7
4.6. Principales eventos catastrficos en Colombia8
5. Conclusiones...9
6. Recomendaciones.10

1. Problema general
Dado el carcter informal de la mayora de sus construcciones, la ausencia de
normas y procesos constructivos sismorresistentes incluso en las reas
formales pero construidas hace ms de 30 o 40 aos, Este trabajo revisa,
desde la mirada de la planeacin urbano-regional, el grado de alistamiento
institucional, social, poltico y tcnico de la ciudad de Medelln frente al riesgo
ssmico y la resiliencia de la urbe para recuperarse luego de un terremoto.
2. Objetivo general
El objetivo del presente trabajo es entonces revisar el grado de alistamiento
institucional, poltico y tcnico de la ciudad de Medelln frente a la amenaza
ssmica y la resiliencia que tendra la urbe para sobreponerse a un terremoto
catastrfico.
3. Hiptesis general
Aumentar la conciencia de los ciudadanos y los gobiernos. Establecer una
organizacin y coordinacin adecuadas para comprender y reducir el riesgo de
desastres, frente a la amenaza ssmica y la resiliencia que tendra la urbe para
sobreponerse a un terremoto catastrfico.
4. Recopilacin del marco terico
4.1. Mapa de Amenaza Ssmica de Colombia

4.2. Los sismos en Colombia

4.2.1. Los sismos
A continuacin haremos una breve explicacin de qu son los sismos desde el
punto de vista geolgico.

Sismo (Terremoto, Temblor o Movimiento Telrico): Los cuatro trminos son

sinnimos aunque se le ha dado especial nfasis a la expresin terremoto para
ser asignada a los sismos destructores o que han causado vctimas. En
esencia, un sismo es la propagacin de ondas por la corteza terrestre
producidas por la liberacin sbita de energa acumulada por mucho tiempo
debido a la interaccin de las placas tectnicas62. El origen de esas ondas o
foco del sismo en profundidad es el hipocentro y el epicentro es la proyeccin
en superficie del hipocentro, es decir, el epicentro es el lugar en la superficie
ms cercano al hipocentro63.

4.2.2. Falla Geolgica

Una falla es una grieta en la corteza terrestre. Generalmente, las fallas estn
asociadas con, o forman, los lmites entre las placas tectnicas de la Tierra. En
una falla activa, las piezas de la corteza de la Tierra a lo largo de la falla, se
mueven con el transcurrir del tiempo. El movimiento de estas rocas puede
causar terremotos. Las fallas inactivas son aquellas que en algn momento
tuvieron movimiento a lo largo de ellas pero que ya no se desplazan. La clase
de movimiento a lo largo de una falla depende del tipo de falla. A continuacin
describimos los principales tipos.65
4.2.3. Fallas normales
Las fallas normales se producen en reas donde las rocas
se estn separando (fuerza tractiva), de manera
que la corteza rocosa de un rea especfica es
capaz de ocupar ms espacio. Las rocas de un
lado de la falla normal se hunden con respecto a
las rocas del otro lado de la falla. Las fallas
normales no crean salientes rocosos. En una falla
normal es posible que se pueda caminar sobre un rea
expuesta de la falla66.
4.2.4. Fallas inversas
Las fallas inversas ocurren en reas donde las rocas se comprimen
unas contra otras (fuerzas de compresin), de
manera que la corteza rocosa de un rea ocupe
menos espacio. La roca de un lado de la falla
asciende con respecto a la roca del otro lado. En
una falla inversa, el rea expuesta de la falla es
frecuentemente un saliente. De manera que no se puede
caminar sobre ella. Fallas de empuje son un tipo especial de falla
inversa. Ocurren cuando el ngulo de la falla es muy pequeo67.
Falla de transformacin (de desgarre

El movimiento a lo largo de la grieta de la falla es horizontal, el bloque de roca

a un lado de la falla se mueve en una direccin mientras que el bloque de roca
del lado opuesto de la falla se mueve en direccin opuesta. Las fallas de
desgarre no dan origen a precipicios o fallas escarpadas porque los bloques de
roca no se mueven hacia arriba o abajo en relacin al otro68.

4.3. Escalas Ssmicas, Intensidad Y Magnitud

Magnitud de Escala Richter (Se expresa en nmeros rabes): Representa la
energa ssmica liberada en cada terremoto y se basa en el registro
sismogrfico. Es una escala que crece en forma potencial o semilogartmica, de
manera que cada punto de aumento puede significar un aumento de energa
diez o ms veces mayor. Una magnitud 4 no es el doble de 2, es 100 veces
mayor (entre magnitud 2 y magnitud 4, lo que aumenta 100 veces sera la
amplitud de las ondas y no la energa70

Intensidad en Escala de Mercalli Modificada en 1931 por Harry O. Wood y

Frank Neuman (Se expresa en nmeros romanos). Creada en 1902 por el
sismlogo italiano Giusseppe Mercalli, no se basa en los registros
sismogrficos sino en el efecto o dao producido en las estructuras y en la
sensacin percibida por la gente. Para establecer la Intensidad se recurre a la
revisin de registros histricos, entrevistas a la gente, noticias de los diarios
6

pblicos y personales, etc. La Intensidad puede ser diferente en los diferentes

sitios reportados para un mismo terremoto (la Magnitud Richter, en cambio, es
una sola) y depender de72
4.4. La sismicidad del territorio colombiano
En esta seccin, explicaremos brevemente las caractersticas geolgicas de
Colombia para poder comprender la naturaleza de su comportamiento ssmico
y haremos un recuento histrico de los terremotos ms importantes en el pas,
as como las lecciones aprendidas y los subsecuentes cambios en las polticas
de prevencin y atencin de desastres

4.5. Principales fallas geolgicas del territorio colombiano

Falla de Romeral, atraviesa los departamentos de Nario, Cauca,

Tolima, Quindo, Risalda, Caldas, Antioquia, Crdoba, Sucre, Bolvar y
Magdalena. Es la falla ms cercana a Medelln, se extiende de la costa
norte colombiana en direccin al Ecuador pasando por Medelln,
Armenia y Popayn. Al Norte el aspecto es de rumbo; en el centro de
falla de compresin o inversa, al Sur de cabalgamiento. Por la

distribucin alineada de cuerpos gneos ultramficos, en su contorno, se

prev que profundice la corteza84
Falla de Murind - Atrato, afecta a los departamentos de Valle del
Cauca, Choc y Antioquia.
Falla del Cauca, recorre los departamentos de Nario y Cauca.
Falla de Palestina, cruza los departamentos de Caldas, Antioquia y
Bolvar.
Falla de Bucaramanga Santa Marta, afecta los departamentos de
Cundinamarca, Boyac, Santander, Santander del Sur, Cesar y
Magdalena.
Falla de Oca, pasa a travs de los departamentos de Cesar y La Guajira.
Falla frontal cordillera oriental, cruza los departamentos del Meta,
Cundinamarca, Boyac y Arauca.
Y hay una nueva falla, denominada Caldas Tear, encontrada por el
Grupo de Geofsica de la Facultad de Ciencias de la Universidad
Nacional de Colombia y la Universidad de Texas en Austin85
4.6. Principales eventos catastrficos en Colombia
El Estudio sobre desastres ocurridos en Colombia: Estimacin de prdidas y
cuantificacin de costos realizado por Cardona y Wilches-Chaux en 200488
para el Consorcio Evaluacin de Riesgos Naturales (ERN), seleccion los
siguientes cinco desastres como los ms importantes entre 19 considerados de
mayor relevancia en los ltimos 25 aos en Colombia, un repaso por las
consecuencias de cada uno nos ayudar a determinar los cambios polticos e
institucionales que produjeron:
1. Terremoto de Popayn (Marzo 31 de 1983)
2. Erupcin del volcn Nevado del Ruiz y avalancha que destruy a Armero
(Noviembre 13 de 1985)
3. Terremoto de Murind o Sismos del Atrato Medio (Octubre 17 y 18 de 1992)
4. Terremoto de Tierradentro (Junio 6 de 1994)
5. Terremoto del Eje Cafetero (Enero 25 de 1999)

5. Conclusiones
Establecer

una

organizacin

coordinacin

adecuadas

para

comprender y reducir el riesgo de desastres, sobre la base de la

participacin de los grupos de ciudadanos y de la sociedad civil. Forjar
alianzas locales. Asegurarse de que todos los responsables sepan cul
es su funcin en la reduccin y la preparacin del riesgo de desastres.

Asignar un presupuesto destinado a la reduccin del riesgo de

desastres y ofrecer incentivos a los propietarios de viviendas, familias de
bajos ingresos, comunidades, negocios y sector pblico, para que
inviertan en la reduccin de los riesgos a los que se enfrentan.

Mantener datos actualizados sobre las amenazas y las vulnerabilidades,

elaborar evaluaciones de riesgos y utilizarlas como base para los planes
y las decisiones sobre desarrollo urbano. Asegurarse de que esta
informacin y los planes concernientes a la resiliencia de la ciudad se
discuten con el pblico y estn a su disposicin.
Invertir y mantener unas infraestructuras crticas para la reduccin del
riesgo, como por ejemplo, un sistema de drenaje para casos de
inundacin, adaptado en la medida de lo posible para hacer frente al
cambio climtico.
Evaluar la seguridad de todas las escuelas e instalaciones de salud y
mejorarlas segn convenga.
Aplicar y ejecutar reglamentos de construccin y principios de
planificacin territorial realistas y acordes con los riesgos. Identificar
terrenos seguros para los ciudadanos de ingresos bajos y mejorar los
asentamientos informales en la medida de lo posible.
Asegurarse de que en las escuelas y en las comunidades locales
existen programas educativos y de aprendizaje en materia de reduccin
del riesgo de desastres.
Proteger los ecosistemas y las barreras naturales para mitigar las
inundaciones, las mareas ciclnicas y otras amenazas a las que pueda
ser vulnerable la ciudad. Adaptarse al cambio climtico a travs de la
adopcin de buenas prcticas de reduccin de riesgos.
9

 Instalar sistemas de alerta temprana y gestin de emergencias en la

ciudad y realizar simulacros de preparacin pblicos peridicamente.
Tras un desastre, asegurarse de que las necesidades de los
supervivientes constituyen el eje de la reconstruccin y brindarles apoyo
tanto a ellos como a las organizaciones de la comunidad en el diseo y
la aplicacin de respuestas, incluida la reconstruccin de viviendas y la
recuperacin de medios de vida.
6.Recomendaciones
En sntesis, sugerimos incrementar la presin de la Sociedad Civil para
que en la prxima Administracin Municipal que se inicia en enero de
2012 y la cual debe realizar la revisin del POT, se incluya la
actualizacin y obligatoriedad de la microzonificacin ssmica, la
prevencin del riesgo en los programas educativos, la capacitacin en
gestin del riesgo a los funcionarios pblicos, as como la generacin de
nuevos mapas de riesgo en escala 1:5000 y la reubicacin jerrquica del
SIMPAD como Departamento Administrativo .
Por ltimo y en concordancia con la inquietud inicial de este trabajo,
proponemos aglutinar al sector pblico, al sector privado, a las
universidades y ONG, en torno a la inclusin de Medelln dentro del
Programa Making Cities Resilient de la ONU, ello supondra no slo un
camino claramente definido para la accin y la inversin sino adems,
un instrumento slido para la supervisin de la gestin pblica y del
mercado inmobiliario.

10