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bung zur Vorlesung

Grundlagen der Geoinformationssysteme


WS 2014/2015

Dr. Steffen Knospe


Institut fr Geotechnik und Markscheidewesen

Organisatorisches

Ansprechpartner

Univ.-Prof. Dr.-Ing. Wolfgang Busch


Tel.: 05323 / 72-2076
e-mail: wolfgang.busch@tu-clausthal.de
homepage: http://www.igmc.tu-clausthal.de

Dr. rer. nat. Steffen Knospe


Tel.: 05323 / 72-2794
e-mail: steffen.knospe@tu-clausthal.de
B5
Erzstrasse 18, Zimmer 207
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Einteilung der bungsgruppen,


Einfhrung in die GIS Software der Firma ESRI (ESRI-Homepage),
ArcGIS Desktop 10 mit den Programmen: ArcMap, ArcCatalog, etc.

Dokumente und Daten fr die bung,


Einfhrung in das Thema Standortsuche fr einen Quarzitsteinbruch,

(Ablaufschritte der GIS-Bearbeitung)

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- login /passwd
persnlicher Zugang
(Rechenzentrum TUC)
- Arbeitsverzeichnis:
auf Laufwerk D:\
neu anlegen
(z.B. D:\gis_Liu_Li)
- xxx

Softwarepaket ArcGIS

ESRI
Links:

http://www.esri-germany.de
http://www.esrichina-bj.cn

ArcGIS Resource Center (online help library)

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Softwarepaket ArcGIS

ESRI
ArcGIS Desktop,

ArcReader und ArcExplorer als browserbasierte Geodatenviewer und


ArcPad fr Windows CE-gesttzte Handheld-Computer,

ArcGIS Server untersttzt die Entwicklung von Client/Server-Strukturen,


ArcSDE Datenbankgateway untersttzt Datenbanksysteme wie
Oracle, IBM DB2, IBM Informix und Microsoft SQL,

ArcIMS (Internet Server-based mapping),


ArcGIS Server bietet serverseitige Dienste an,
Automatisierung: Modelbuilder, ArcPy.

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Online Tutorials
ESRI ArcGIS 10 online Seminare
http://www.esri-germany.de/products/arcgis/arcgis10/index.html
Aufgezeichnete kostenfreie Trainingsseminare (fr registrierte Nutzer)
http://training.esri.com/campus/seminars/recordings.cfm?id=3

1. A short introduction to ArcMap


http://training.esri.com/gateway/index.cfm?fa=catalog.webCourseDetail&CourseID=1822

2. Editing in ArcGIS Desktop 10


http://training.esri.com/gateway/index.cfm?fa=catalog.webCourseDetail&CourseID=1910

3. Managing Imagery with ArcGIS 10


http://training.esri.com/gateway/index.cfm?fa=catalog.webCourseDetail&CourseID=1867

4. Using Python in ArcGIS Desktop 10


http://training.esri.com/gateway/index.cfm?fa=catalog.webCourseDetail&CourseID=1868
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Topographische Grunddaten online


ESRI ArcGIS 10.x - basemaps (add data/ add basemap)
ESRI ArcGIS - Add GIS Servers
Type: ArcGIS Server
Server: http://server.arcgisonline.com/arcgis/services
Service: ESRI_StreetMap_World_2D
Type: WMS Server
z.B. Openstreetmap
Server: http://osm.wheregroup.com/cgi-bin/osm_basic.xml?
Type: ArcIMS Server
Server: http://www.geographynetwork.com
Service: ESRI_World, ESRI_Landcover
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Dokumente und Daten fr die bung


Diese Einfhrung mit Material zur Bestimmung des Konfliktpotentials
(incl. Auszge aus Gesetzen und Vorschriften)

ArcGIS 10.1 Einfhrung


Kurzer berblick

Hinweise zur bung (Erluterung der Arbeitsschritte)


GIS_uebung_ArcGIS (Auszge aus der Softwarehilfe zu den wichtigsten Funktionen)
Datenstapel (auf dem Arbeitsplatzrechner im GIS Labor)

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Vorstellung der Software ArcGIS ArcMap

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Standortsuche fr einen Quarzittagebau


Quarzit als Baustoff
Gewinnungsbetriebe
Konflikte
Abwgungsprozess des Unternehmers
Daten

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Baustoffe
Sand und Kies
Naturstein
Kalkstein, Dolomitstein
Tone
sonstige Industrieminerale
rund 600 Mio. t Rohfrderung in Deutschland jhrlich
6.400 Betriebe
137.000 Beschftigte
21,5 Mrd. Umsatz

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Quarzit
Qualittsmerkmal SiO2-Gehalt
Verwendung:
- Feuerfest-Material
- Schotter
- Naturstein

Gewinnung im Steinbruch
geringer Marktwert --> kurze Transportwege (Transport per LKW)

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Quarzit

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Ziel
Auffinden eines mglichen Quarzitabbaustandortes
- mit mglichst gnstigen betrieblichen Bedingungen
- mit mglichst wenig Konfliktpotential

Darstellung dieses Standorts in einer thematischen Karte


Begrndung des Vorschlags

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Konflikt
Konfliktpotentiale fr einen Unternehmer
- alle Umstnde, die eine
Abweichung von der unternehmerischen Planung erzwingen

Konfliktparteien
- Gesetze
- Behrden
- Verbnde
- Personen

Wertkonflikt (Naturschutz Rohstoffversorgung)


Bedrfniskonflikt (Naherholung Gewinnung von Rohstoffen)
Verteilungskonflikt (Flchenaufteilung/ Flchennutzung einer Gemeinde)
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Abwgungsprozess des Unternehmers


Standortfaktoren

Modellierte Rohstoffkrper
Rohstoffbewertung
Gelndeneigung
Verkehrsanbindung
Versorgungssituation, andere
Rohstoffbetriebe
rumliche Lage potentieller
Abnehmer

Geologische Karten mit

Quarzitvorkommen im Saarland
Topographische Karten
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Konfliktpotential

Siedlungsflchen
Gewsser
Naturschutz

- Fauna-Flora-Habitat
- Arten- und Biotopschutz
Landschaftsschutz, Naturparks
Wasserschutz
(Landschafts-)
Entwicklungsplanung
Stromfernleitungen
(Auto-) Bahn-Trassen
Ferienstraen
Wanderwege
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Rohstoffgewinnung ist
standortgebunden

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Abschtzung der Betriebsgre


Frderung mindestens 200.000 t pro Jahr
Frderzeitraum mindestens 20 Jahre
Gesamthhe aller Strossen maximal 20 m.
Spezifische Gewicht von Quarzit: 2.600 2.650 kg / m
Grundflche
mindestens
77.000 m

20 m

200.000 at 20a

Grundflche =
2,6 mt3
20m
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Abwgungsprozess des Unternehmers


Quarzitlagersttten

Ausschlussbereiche

Siedlungen
Strom-Freileitungen
Straen
Bahnlinien
Vorranggebiete:
Natur
Freiraum
Windenergie

Naturschutzgebiet
Wasserschutzgebiete

Zonen I+II
geschtzte Landschaft

Arten- und

Biotopschutzprogramm
Fauna-Flora-Habitat
Landschaftsschutzgebiet
Naturpark/ Nationalpark
Wasserschutzgebiete
Zone III
Vorranggebiete:
Grundwasser
Landwirtschaft
Standortbereich Kultur
Standortbereich
Tourismus
Ferienstraen
Wald

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BasisDaten

Standortfaktoren

Abwgungsbereiche

Rohstoffkarte

(Geomodellierung)
& Bauwrdigkeit
(Lagerstttenrechnung)

andere

Rohstoffbetriebe

Topographische

Karte 1 : 100.000
Topographische
Karte 1 : 25.000
Geologische
Karte
Landes- und
GemeindeGrenzen

Gelndeneigung
Verkehrsanbindung
Versorgungssituation
rumliche Lage
potentieller Abnehmer
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Untersuchungsraum
Saarland

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Grundlagen-Daten zum Untersuchungsraum


Topographische Karte 1 : 100.000
Topographische Karte 1 : 25.000
Geologische Karte
ATKIS Vektordaten:
- Landes- und Gemeindegrenzen
- Strassen, Bahn- und Freileitungstrassen
- Gewsser
- Ortschaften

(ALK: Grundstcksgrenzen)

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Grundlagen-Daten zum Untersuchungsraum


ESRI ArcGIS - Basemap (add data/ add basemap)
ESRI ArcGIS - Add GIS Servers
Type: ArcIMS Server
Server: http://www.geographynetwork.com
Service: ESRI_World, ESRI_Landcover
Type: ArcGIS Server
Server: http://server.arcgisonline.com/arcgis/services
Service: ESRI_StreetMap_World_2D
Type: WMS Server
z.B. Openstreetmap
Server: http://osm.wheregroup.com/cgi-bin/osm_basic.xml?
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Karten
bersichtskarten

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Karten
Topographie

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Karten
geologische Karte Quarzite (Interpretation)

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Abbildung

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Welche Module von ArcGIS verwenden wir?

ArcCatalog
(Anlegen von Verzeichnissen, Datenmanagement, Metadaten, etc.)

ArcMap
(Darstellung, Editieren, Analyse, Layout und Kartenerstellung etc.)

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Workflow
Arbeitsvorbereitungen
(ArcMap/ ArcCatalog)

Buffern

(ArcToolbox)

Rumliche
Verschneidungen
(ArcToolbox)

Zwischenergebnisse
(ArcMap)

Digitalisierung
(ArcEditor)

Standortempfehlung
(ArcMap)

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Arbeitsvorbereitung in ArcCatalog
Anlegen eines Arbeitsverzeichnisses
Anlegen von Unterverzeichnissen
- Daten
- Ergebnisse
- Buffer
- Ausschlussbereiche
- Abwgungsbereiche
- Temp

Kopieren der Daten


Pfad einbinden
Internet Datenquellen hinzufgen
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Arbeitsvorbereitung in ArcMap
Koordinatensystem definieren (DHDN, Gau-Krger Zone 2)
Kartennamen festlegen (z.B. Quarzite)
Extensionen aktivieren
Daten laden und im Layer anordnen
- ESRI World Street Map 2D
- OSM_Basic (Openstreetmap)
- TK25

Toolbox, Mens: Tools, Editor, etc.


Layer-Konzept, Reihenfolge, Eigenschaften

(Properties, z.B. Hintergrundfarbe der gescannten Karte)


Hinzufgen vorhandener ArcGIS-Layer-Dateien
Speichern der Karten- bzw. Projektdatei

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Daten in ArcMap
Daten laden und im Layer anordnen und gruppieren
- TKs
- Grundlagendaten
- Schutzgebiete
- Vorranggebiete

Transparenz einstellen (z.B. TK, Quarzite)


Symbole einrichten/ Legende
- Siedlungen
- Straen
- Arten- und Biotopschutz
- Wasserschutzgebiete
- etc.
Label einrichten
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Buffern in ArcMap
Ausschlussbereiche

Abwgungsbereiche

Strom-Freileitungen (50m / 100m)


Bahnlinien (50m)
Straen (50m / 100m)
Wasserschutzgebiete (I/II => 100m)
Vorranggebiete Freiraum (100m)
Vorranggebiete Natur (100m)
Vorranggebiet Windenergie (100m)
Grundwassereinzugsgebiete (100m)
Naturschutzgebiet (100m)
Siedlungen (300m)
geschtzte Landschaft (100m)

Landesgrenze ?
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Oberflchengewsser (100m)
Vorranggebiet Grundwasser (100m)
Vorranggebiet Landwirtschaft (50m)
Landschaftsschutzgebiete (100m)
Wald (50m)
Arten und Biotopschutz (100m)
Fauna-Flora-Habitat (100m)
Rohstoffe (50m)
Standortbereich Kultur (300m)
Standortbereich Tourismus (300m)
Ferienstraen (100m)

Naturparks ?
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Quarzite vs. Ausschlussflchen


Buffer Ausschlussbereiche
Union/ oder Merge aller Buffer
Erase Quarzite mit Buffer_union
Multipart_to_Singlepart:

neue Polygon Features


Add_Field (Restflchen)
Flchenberechnung (Field_Calculator)
Auswahl bauwrdiger Flchen
(Selection_by_Attributes:
Flcheninhalt > 77000 m)
Speichern
eines neuen Datensatzes)

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verbleibende Quarzite vs.


Abwgungsflchen
Buffer Abwgungsflchen
Add_Field (Art der Abwgung)
Union Buffer Abwgungsflchen
(Lschen/ Verstecken - turn_Field_off

leerer Attribute)
Intersect aller Rest-Quarzite mit
Abwgungsflchen (Identity Operator)
Multipart_to_Singlepart:
neue Polygon Features
Add_Field, Flchenberechnung
(Field_Calculator)
Berechnung Konfliktpotential
Darstellung Konfliktpotential
als Farben

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Konfliktpotentiale der
Abwgungsbereiche
Flchennutzung

Konflikt (Text)

Konflikt (Zahl)

Oberflchengewsser

hoch

30

Vorranggebiet Grundwasser

hoch

30

Vorranggebiet Landwirtschaft

mittel

20

Landschaftsschutzgebiete

mittel

20

Wald

niedrig

10

Arten und Biotopschutz

mittel

20

Fauna-Flora-Habitat

hoch

30

niedrig

10

Standortbereich Kultur

hoch

30

Standortbereich Tourismus

hoch

30

Ferienstraen

hoch

30

niedrig

10

Rohstoffe

Naturpark

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Editieren in ArcMap
Digitalisieren und Attributieren von
- Oberflchengewssern: Hinzufgen Saar, Priems
- zustzlichen Straen und Verkehrsanbindungen

Digitalisieren mglicher Standorte an Zufahrtswegen zu den


Quarzitvorkommen

(Symbole einrichten
Label einrichten)

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Standortfaktoren und Bewertung


Ausschlusskriterien

Restflchen > 77000 m,

Abwgungskriterien

Bestimmung der Restflchen mit


geringem Konfliktpotential

Standortfaktoren

Weitere Standortfaktoren:
(ggf. Attribute hinzufgen)
Flchengre
Erweiterungsmglichkeiten
(Flchengre der Gesamtrestflche)
Abstand zu Ortschaften
(Versorgungseinrichtungen: Wasser-,
Strom-, Telefon-Leitungen, etc.)
Abstand zu einer Verkehrsanbindung
(Lnge der Ausbaustrecke)
(Topographie, Gelndeneigung)
(andere Rohstoffbetriebe)
...

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42

Material zur Bestimmung des Konfliktpotentials

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43

Ausschlussbereiche
Siedlungen
Strom-Freileitungen
Straen
Bahnlinien
Vorranggebiete:
Natur
Freiraum
Windenergie
Naturschutzgebiet
Wasserschutzgebiete Zonen I+II
geschtzte Landschaft

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44

Bundesnaturschutzgesetz
6 Aufgaben der Behrden
(1) Die Durchfhrung dieses Gesetzes und der im Rahmen und auf Grund dieses
Gesetzes erlassenen Rechtsvorschriften obliegt den fr Naturschutz und
Landschaftspflege zustndigen Behrden, soweit in anderen Rechtsvorschriften nichts
anderes bestimmt ist.
23 Naturschutzgebiete
(1) Naturschutzgebiete sind rechtsverbindlich festgesetzte Gebiete, in denen ein
besonderer Schutz von Natur und Landschaft in ihrer Ganzheit oder in einzelnen Teilen
1. zur Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung von Biotopen oder
Lebensgemeinschaften bestimmter wild lebender Tier- und Pflanzenarten,
2. aus wissenschaftlichen, naturgeschichtlichen oder landeskundlichen Grnden oder
3. wegen ihrer Seltenheit, besonderen Eigenart oder hervorragenden Schnheit
erforderlich ist.
(2) Alle Handlungen, die zu einer Zerstrung, Beschdigung oder Vernderung des
Naturschutzgebiets oder seiner Bestandteile oder zu einer nachhaltigen Strung fhren
knnen, sind nach Magabe nherer Bestimmungen verboten. Soweit es der
Schutzzweck erlaubt, knnen Naturschutzgebiete der Allgemeinheit zugnglich
gemacht werden.

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45

Bundesnaturschutzgesetz
26 Landschaftsschutzgebiete
(1) Landschaftsschutzgebiete sind rechtsverbindlich festgesetzte Gebiete, in denen ein
besonderer Schutz von Natur und Landschaft
1. zur Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung der Leistungs- und
Funktionsfhigkeit des Naturhaushalts oder der Regenerationsfhigkeit und
nachhaltigen Nutzungsfhigkeit der Naturgter,
2. wegen der Vielfalt, Eigenart und Schnheit oder der besonderen kulturhistorischen
Bedeutung der Landschaft oder
3. wegen ihrer besonderen Bedeutung fr die Erholung erforderlich ist.
(2) In einem Landschaftsschutzgebiet sind unter besonderer Beachtung des 5 Abs. 1
und nach Magabe nherer Bestimmungen alle Handlungen verboten, die den
Charakter des Gebiets verndern oder dem besonderen Schutzzweck zuwiderlaufen.

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Bundesnaturschutzgesetz
29 Geschtzte Landschaftsbestandteile
(1) Geschtzte Landschaftsbestandteile sind rechtsverbindlich festgesetzte Teile von
Natur und Landschaft, deren besonderer Schutz
1. zur Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung der Leistungs- und
Funktionsfhigkeit des Naturhaushalts,
2. zur Belebung, Gliederung oder Pflege des Orts- oder Landschaftsbildes,
3. zur Abwehr schdlicher Einwirkungen oder
4. wegen ihrer Bedeutung als Lebenssttten bestimmter wild lebender Tier- und
Pflanzenarten erforderlich ist. Der Schutz kann sich in bestimmten Gebieten auf den
gesamten Bestand an Alleen, einseitigen Baumreihen, Bumen, Hecken oder anderen
Landschaftsbestandteilen erstrecken.
(2) Die Beseitigung des geschtzten Landschaftsbestandteils sowie alle Handlungen,
die zu einer Zerstrung, Beschdigung oder Vernderung des geschtzten
Landschaftsbestandteils fhren knnen, sind nach Magabe nherer Bestimmungen
verboten. Ausnahmen von diesem Verbot sind nur zulssig, wenn sie aus zwingenden
Grnden der Verkehrssicherheit durchgefhrt werden und keine anderen Manahmen
zur Erhhung der Verkehrssicherheit erfolgreich durchgefhrt werden konnten. Die
Lnder knnen fr den Fall der Bestandsminderung die Verpflichtung zu
angemessenen und zumutbaren Ersatzpflanzungen festlegen.

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47

Bundesnaturschutzgesetz
27 Naturparke Biosphrenregion
(155) Der Bliesgau stellt aufgrund seiner naturrumlichen Ausstattung eine schtzenswerte
Kulturlandschaft dar, die in den bisher eingerichteten deutschen Biosphrenreservaten nicht
ausreichend reprsentiert ist. Es ist daher beabsichtigt, im Bliesgau eine Biosphrenregion
einzurichten und eine Anerkennung durch die UNESCO zu beantragen. In der Biosphrenregion
sollen in Zusammenarbeit mit der ansssigen Bevlkerung Konzepte zu deren Schutz, Pflege und
Entwicklung erarbeitet und umgesetzt werden. In den einzurichtenden Zonen sollen klassische
Naturschutzziele (in der Kernzone), bewahrender Kulturlandschaftsschutz (in der Pflegezone) und
Kulturlandschafts- und nachhaltige Wirtschaftsentwicklung (in der Entwicklungszone) umgesetzt
werden. Bei der Festlegung von Pflege- und Nutzungskonzepten ist die wirtschaftliche Entwicklung
in den fr Gewerbe, Industrie und Dienstleistungen landesplanerisch festgelegten Vorranggebieten
und auf dem in Bauleitplnen ausgewiesenen gewerblichen Bauflchen zu bercksichtigen. Eine den
raumordnerischen Zielen angepasste nachhaltige Siedlungsentwicklung ist zu gewhrleisten.
[LEP Saarland]
(1) Naturparke sind einheitlich zu entwickelnde und zu pflegende Gebiete, die
1. grorumig sind,
2. berwiegend Landschaftsschutzgebiete oder Naturschutzgebiete sind,
3. sich wegen ihrer landschaftlichen Voraussetzungen fr die Erholung besonders eignen und in denen ein
nachhaltiger Tourismus angestrebt wird,
4. nach den Erfordernissen der Raumordnung fr die Erholung vorgesehen sind,
5. der Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung einer durch vielfltige Nutzung geprgten Landschaft
und ihrer Arten- und Biotopvielfalt dienen und in denen zu diesem Zweck eine dauerhaft umweltgerechte
Landnutzung angestrebt wird,
6. besonders dazu geeignet sind, eine nachhaltige Regionalentwicklung zu frdern.
(2) Naturparke sollen entsprechend ihren in Absatz1 beschriebenen Zwecken unter Beachtung der Ziele &Grundstze
des Naturschutzes und der Landschaftspflege geplant, gegliedert, erschlossen und weiterentwickelt werden.
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48

Regionalpark
(158) Unter Einbeziehung des Freiraumverbundes und der stark verdichteten
Siedlungsbereiche ist beabsichtigt, im Verdichtungsraum Saar einen Regionalpark zu
schaffen. Die bislang im Rahmen des INTERREG II C-Projektes entwickelten Anstze
des Regionalpark-Konzeptes sollen auf der Basis einer breiten Beteiligung der
regionalen Akteure weiterentwickelt werden. Darber hinaus soll eine
Konkretisierung und Umsetzung dieser Anstze zunchst mit dem regionalen
Pilotprojekt Saarkohlenwald und Warndt erfolgen.
[LEP Saarland]

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49

Straen
Zustndige Behrden im Saarland im Sinne des Straenverkehrsgesetzes sind die
Landkreise, fr den Stadtverband Saarbrcken die Landeshauptstadt Saarbrcken
und die kreisfreien Stdte.
Die Straen des Bundes (Bundesautobahnen und Bundesstraen) betreut der
Landesbetrieb fr Straenbau im Rahmen der sogenannten Auftragsverwaltung; die
Zustndigkeit fr alle sonstigen Straen beschrnkt sich auf Landstraen I. und II.
Ordnung (ehemalige Kreisstraen).
[Landesbetrieb Straenbau, 2007]

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50

Strom-Freileitungen
Elektrische Energie wird ber ein Verbundnetz von Hochspannungsfreileitungen (380
kV, 220 kV, 110 kV) an die Versorgungsschwerpunkte herangefhrt und dort in den
Mittelspannungsbereich (20 kV, auch: 30 kV, 10 kV) heruntertransformiert. Die
Umspannung erfolgt am Stadtrand in Freiluftschaltanlagen (ca. 1 ha), im
innerstdtischen Bereich in lrmgedmpften Schalthusern (ca. 0,2 ha).
Elektrizittsleitungen werden im stdtischen Bereich in der Regel verkabelt
(bis 110 kV nur in dringenden Fllen).
Whrend Gewerbe- und Industriebetriebe und gegebenenfalls auch das
Straenbahnnetz (ber Gleichrichter) an das Mittelspannungsnetz angeschlossen
sind, werden Wohngebude und Straenlaternen durch das Niederspannungsnetz
versorgt.

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51

Wasserschutzgebiete
Wasserschutzgebiete werden auf Antrag eines Wasserversorgungsunternehmens in
einem Verwaltungsverfahren mit ffentlichkeitsbeteiligung ausschlielich zum
Schutz der ffentlichen Wasserversorgung (Trinkwasserversorgung) ausgewiesen
(nicht zum Schutz privater Wasserfrderanlagen).
Im Saarland werden die Schutzgebiete in drei Zonen unterteilt:
Fr jedes Schutzgebiet wird eine Schutzgebietsverordnung erlassen, in der je nach
Schutzgebietszone bestimmte Handlungen und Anlagen verboten sind bzw. unter
Genehmigungsvorbehalt gestellt werden. Bei der Ausweisung werden die
verschiedenen Gefhrdungspotenziale und die individuellen geologischen
Randbedingungen bercksichtigt, so dass die Schutzgebietsverordnungen der
verschiedenen Schutzgebiete sich unterscheiden.
Zone I
Zone II

Zone III

Fassungsbereich einer Bohrung, Quellfassung


Die Abgrenzung erfolgt nach der aus den hydrogeologischen Bedingungen berechneten
Fliedauer des Grundwassers von 60 Tagen bis zur Frderanlage. Diese Zone ist besonders
vor Belastungen durch pathogene Keime und Parasiten zu schtzen, da diese in die
Frderanlage gelangen knnen.
Hierbei handelt es sich um den nach hydrogeologischen Gesichtspunkten abgegrenzten
Einzugsbereich der Frderanlage. Verunreinigungen durch langlebige chemische Stoffe
innerhalb dieses Gebietes knnen im Laufe der Zeit in die Frderanlage gelangen, so dass
besondere Schutzmanahmen gegen das Eindringen dieser Stoffe erforderlich sind.

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52

Vorranggebiete
(31) Vorranggebiete sind Gebiete, die fr bestimmte, raumbedeutsame
Funktionen oder Nutzungen
vorgesehen sind und andere raumbedeutsame Nutzungen in diesem Gebiet
ausschlieen, soweit diese mit den vorrangigen Funktionen, Nutzungen oder Zielen
der Raumordnung nicht vereinbar sind.
(32) Ferner legt dieser Landesentwicklungsplan Standortbereiche fr
verschiedene Infrastrukturmanahmen und fr die Rohstoffgewinnung sowie
Trassenbereiche fr den Ausbau verschiedener Verkehrsmanahmen fest.
Standort- und Trassenbereiche sind fr solche Einrichtungen und Vorhaben
heranzuziehen, fr die die Planungstrger im Sinne des Gemeinwohls Vorsorge zu
treffen haben (z.B. Vorhaben fr den Verkehr).
[LEP Saarland]

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54

Vorranggebiete
(36) Mit den Vorranggebieten wird die funktionale Aufgabenteilung fr entwicklungspolitisch wichtige
Flchen von berrtlicher Bedeutung (ab einer Grenordnung von 10 ha) festgelegt. Fr die aus
Landessicht besonders bedeutsame Vorhaben sind Standort- und Trassenbereiche festgelegt worden. Das
Verkehrswegenetz ist entsprechend seiner Funktion differenziert dargestellt. Die getroffenen Festlegungen
dienen dem Ziel, die weitere rumliche Entwicklung des Landes geordnet voranzubringen.
(37) Vorranggebiete, Standort- und Trassenbereiche sind die landesplanerische Instrumente des
Landesentwicklungsplans, Teilabschnitt Umwelt, die den Raum abdecken und ein rumliches
Grundmuster fr die regionalen Leitfunktionen vorgeben. Zentrale Orte und Siedlungsachsen sind im
Landesentwicklungsplan Siedlung festgelegt. Sie ergnzen den Landesentwicklungsplan.
(41) Vorranggebiete bezeichnen bestimmte Funktionen und legen einen Schutz- oder Nutzungsvorrang
fest. Sie stellen Gebiete dar, die zur Befriedigung grerer, flchenhafter, aus dem Landschaftsprogramm,
dem Entwurf des landesweiten Landschaftsrahmenplans und den als saarlndischen Beitrag zum
europischen Schutzgebietsnetz Natura 2000 gemeldeten und nachgemeldeten Gebieten sowie der
Agrarstrukturellen Entwicklungsplanung abgeleiteter Ansprche der Funktionen Naturschutz,
Freiraumschutz, Landwirtschaft, Grund- und Hochwasserschutz und der Funktionen Gewerbe, Industrie
und Dienstleistungen, Forschung und Entwicklung sowie der Nutzung von Windenergie an den Raum
dienen.
(42) Vorranggebiete fhren nicht zu Ausschlusswirkungen an anderer Stelle, es sei denn es wird im
Besonderen darauf hingewiesen.
[LEP Saarland]
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55

Vorranggebiete
(44) In den Vorranggebieten fr Naturschutz (VN) kommt der Sicherung und der
Entwicklung des Naturhaushaltes im Hinblick auf die Funktionsfhigkeit der kosysteme
in ihrer typischen Struktur und Vielfalt mit der charakteristischen Ausprgung der
abiotischen Naturgter und der typischen Ausstattung mit Tier- und Pflanzenarten ein
Vorrang vor anderen Nutzungsansprchen zu. Alle diesen Zielsetzungen
zuwiderlaufende Flchennutzungen, insbesondere die Inanspruchnahme fr Wohn-,
Gewerbe- oder Freizeitbebauung und die Errichtung von Windkraftanlagen sind nicht
zulssig.
berlagerung mit anderen Vorranggebieten:
In Vorranggebieten fr Naturschutz (VN) kann der Grundwasserschutz in VW und der
Hochwasserschutz in VH betrieben werden, sofern sie auf die Erfordernisse eines
funktionsfhigen Naturhaushaltes ausgerichtet werden.
[LEP Saarland]

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56

Vorranggebiete
(47) Die Vorranggebiete fr Freiraumschutz (VFS) dienen dem Biotopverbund
sowie der Sicherung und Erhaltung zusammenhngender unzerschnittener und
unbebauter Landschaftsteile. Die Inanspruchnahme der VFS fr Wohn-, Gewerbe- oder
Freizeitbebauung und die Errichtung von Windkraftanlagen ist unzulssig. Das in den
Vorranggebieten fr Freiraumschutz vorhandene kologische Potenzial sowie die
Vielfalt, Eigenart und Schnheit der Kulturlandschaft sind zu sichern. In
Vorranggebieten fr Freiraumschutz sollen Kompensationsmanahmen fr im
Eingriffsbereich nicht ausgleichbare Eingriffsfolgen sowie Manahmen des kokontos in
Ausrichtung auf ein zu entwickelndes Biotopverbundsystem vorgesehen werden.
(48) In den Vorranggebieten fr Freiraumschutz soll die durch Landwirtschaft geprgte
Kulturlandschaft gesichert und hinsichtlich ihrer Bedeutung fr Landschaftsbild, Naherholung und
Naturschutz erhalten und weiterentwickelt werden. Aus Mastabsgrnden ist insbesondere in
Talauen nur eine eingeschrnkte Darstellung der Vorranggebiete fr Freiraumschutz mglich, so dass
vielfach Talauen nicht dargestellt werden knnen. Grundstzlich dient die Renaturierung von
Bachlufen
und Talauen dem gleichen Ziel, das mit der Festlegung der VFS verbunden ist und sollte deshalb von
den Gemeinden entsprechend verfolgt werden.

berlagerung mit anderen Vorranggebieten:


In Vorranggebieten fr Freiraumschutz (VFS) kann der Grundwasserschutz in WV und
der Hochwasserschutz in VH betrieben werden, sofern sie auf die Erfordernisse des
Freiraumschutzes ausgerichtet werden.
[LEP Saarland]
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57

Vorranggebiete
Vorranggebiete Windenergie (VWE)
(64) In Vorranggebieten fr Windenergie (VE) sind alle Planungen, die in VE Grund und
Boden in Anspruch nehmen, auf die Belange der Gewinnung von Windenergie in der
Weise auszurichten, dass eine rationelle Nutzung der Windenergie gewhrleistet ist. Alle
von Windenergieanlagen ausgehenden Stromleitungen sind bis zum Einspeisepunkt als
Erdleitungen zu verlegen. In den Vorranggebieten fr Windenergie sollen vorrangig
Windparks errichtet werden.
berlagerung mit anderen Vorranggebieten:
Eine berlagerung von Vorranggebieten fr Windenergie (VE) mit Vorranggebieten fr
Grundwasserschutz in VW ist zulssig ebenso mit Vorranggebieten fr Landwirtschaft in
VL, wenn die Erschlieungs- und Baumanahmen auf die Erfordernisse des
Grundwasserschutzes und die der Landwirtschaft abgestimmt sind.
(65) Auerhalb von Vorranggebieten fr Windenergie (VE) ist die Errichtung von
Windkraftanlagen ausgeschlossen.
[LEP Saarland]

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58

Vorranggebiete
Vorranggebiete Windenergie (VWE)
Am 5. Mrz 1999 wurden durch die sechste nderung des Landesentwicklungsplanes
Umwelt (LEP Umwelt) im Saarland erstmals Vorranggebiete fr Windenergie (VWE) auf
der Ebene der Landesplanung ausgewiesen. Durch diese Teilnderung des LEP Umwelt
wurden 11 VWE in den Kreisen St. Wendel (8 VWE) und Merzig-Wadern (3 VWE)
festgelegt.
Die bestehenden VWE wurden auf der Grundlage mehrerer Gutachten (Windhfigkeit,
Einsehbarkeit) nach dem entsprechenden Abstimmungsverfahren ausgewiesen
[J. Ths 2001]
Bei der Windenergie gab es Ende 1999 elf Anlagen mit 8,9 MW installierter Leistung.
Ende 2003 war diese Zahl auf 38 angestiegen; die installierte Leistung hat sich auf 35,2
MW vervierfacht. Diese Leistung lsst sich auf den im neuen Landesentwicklungsplan
Umwelt vorgesehenen Vorranggebieten fr die Windkraft noch einmal verdreifachen.
[IHK Saarland]

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59

Abwgungsbereiche
Arten- und Biotopschutzprogramm
Fauna-Flora-Habitat
Landschaftsschutzgebiet
Naturpark
Wasserschutzgebiete Zone III
Vorranggebiete:
Grundwasser
Landwirtschaft
Standortbereiche:
Kultur
Tourismus
Ferienstraen
Wald
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60

Abwgungsgebiete
Arten- & Biotopschutzprogramm (ABSP)
Das Arten- und Botopschutzprogramm (ABSP) ist ein Fachkonzept fr den Naturschutz
und die Landschaftspflege, das sowohl auf Landkreisebene als auch fr kreisfreie Stdte
erstellt wird.
[J. Ths 2001]
Richtlinie 92/43/EWG (Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie)
Die Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie ist eine Naturschutz-Richtlinie der Europischen
Union, die 1992 beschlossen wurde. Sie dient im Wesentlichen der Umsetzung der
Berner Konvention; eines ihrer wesentlichen Instrumente ist ein zusammenhngendes
Netz von Schutzgebieten, das Natura 2000 genannt wird.
Bei Eingriffen im FFH-Gebiet muss nun zuvor eine Vertrglichkeitsprfung durchgefhrt
werden. Hier gilt ein grundstzliches Verschlechterungsverbot. Wird durch den
Eingriff ein so genannter prioritrer Lebensraum betroffen, ist bei bereits eingetragenen
FFH-Gebieten die Zustimmung der EU-Kommission erforderlich. Ist der Eingriff nach
dem Bundesnaturschutzgesetz in einer Natura 2000-Flche zulssig, muss dafr ein
Ausgleich geleistet werden.
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61

Abwgungsgebiete
Richtlinie 92/43/EWG (Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie)
Die Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie ist eine Naturschutz-Richtlinie der Europischen Union, die 1992 beschlossen
wurde. Sie dient im Wesentlichen der Umsetzung der Berner Konvention; eines ihrer wesentlichen Instrumente ist ein
zusammenhngendes Netz von Schutzgebieten, das Natura 2000 genannt wird. Die Bundeslnder stellen Listen von
Schutzgebieten zusammen. Die Flchen sollen primr unter dem Kriterium des Arten- und Habitatschutzes
zusammengestellt werden und umfassen auch schon bestehende Schutzgebiete nach dem Bundesnaturschutzgesetz
(BNatSchG). Bei der Auswahl haben die Lnder einen naturschutzfachlichen Ermessensspielraum. Es drfen aber
keine anderen als naturfachliche Aspekte bei der Auswahl eine Rolle spielen. Die Listen mit den FFH-Flchen melden
die Lnder an das Bundesministerium fr Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit. Bereits mit der Meldung
genieen die gemeldeten Flchen nach dem BNatSchG und den Naturschutzgesetzen der Lnder einen vorlufigen
Schutz. Das Umweltministerium reicht die Flchenmeldungen an die EU-Kommission weiter. Die EU-Kommission
nimmt die Listen nach Prfung ("Konzertierung") in den Natura 2000-Katalog auf. Die Mitgliedstaaten weisen die in
die Listen aufgenommenen Flchen als Schutzgebiete aus.
Bei Eingriffen im FFH-Gebiet muss nun zuvor eine Vertrglichkeitsprfung durchgefhrt werden. Hier gilt ein
grundstzliches Verschlechterungsverbot. Diese Vertrglichkeitsprfung wird unabhngig von einer eventuell
zustzlich erforderlichen Umweltvertrglichkeitsprfung (UVP) nach dem UVPG durchgefhrt. Auch die Abarbeitung
der Eingriffsregelung nach dem Bundesnaturschutzgesetz bzw. dessen Umsetzung in der jeweiligen
Landesgesetzgebung wird unabhngig davon durchgefhrt. Ergibt die Vertrglichkeitsprfung, dass das Projekt zu
Beeintrchtigungen eines FFH-Gebietes in seinen fr die Erhaltungsziele oder den Schutzzweck mageblichen
Bestandteilen fhren kann, ist es zunchst unzulssig. Diese Unzulssigkeit des Projekts kann nur berwunden
werden, wenn im Rahmen einer Alternativenprfung nachgewiesen werden kann, dass es keine Projekt- und
Standortalternative gibt, die unter zumutbaren Bedingungen realisiert werden kann und das Gebiet nicht oder
geringer beeintrchtigen als das eigentliche Vorhaben. Auerdem muss als weitere kumulative
Zulassungsvoraussetzung ein berwiegendes ffentliches Interesse nachgewiesen werden. Dieses muss im Einzelfall
hher wiegen als das ffentliche Interesse am Schutz des betroffenen Gebietes. Wird durch den Eingriff ein so
genannter prioritrer Lebensraum betroffen, ist bei bereits eingetragenen FFH-Gebieten die Zustimmung der EUKommission erforderlich. Ist der Eingriff nach dem Bundesnaturschutzgesetz in einer Natura 2000-Flche zulssig,
muss dafr ein Ausgleich geleistet werden.
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62

Abwgungsgebiete
27 Naturparke
(1) Naturparke sind einheitlich zu entwickelnde und zu pflegende Gebiete, die
1. grorumig sind,
2. berwiegend Landschaftsschutzgebiete oder Naturschutzgebiete sind,
3. sich wegen ihrer landschaftlichen Voraussetzungen fr die Erholung besonders
eignen und in denen ein nachhaltiger Tourismus angestrebt wird,
4. nach den Erfordernissen der Raumordnung fr die Erholung vorgesehen sind,
5. der Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung einer durch vielfltige Nutzung
geprgten Landschaft und ihrer Arten- und Biotopvielfalt dienen und in denen zu
diesem Zweck eine dauerhaft umweltgerechte Landnutzung angestrebt wird,
6. besonders dazu geeignet sind, eine nachhaltige Regionalentwicklung zu frdern.
(2) Naturparke sollen entsprechend ihren in Absatz 1 beschriebenen Zwecken unter
Beachtung der Ziele und Grundstze des Naturschutzes und der Landschaftspflege
geplant, gegliedert, erschlossen und weiterentwickelt werden.

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63

Vorranggebiete
Vorranggebiet Landwirtschaft (VL)
(51) In Vorranggebieten fr Landwirtschaft (VL) geht die landwirtschaftliche Nutzung allen
anderen Nutzungen vor. Die Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Vorranggebiete fr Zwecke der
Siedlungsttigkeit (Wohnen, Industrie und Gewerbe, Dienstleistungen sowie Freizeitvorhaben) ist
unzulssig.
(52) Im Interesse des Umweltschutzes ist in Vorranggebieten fr Landwirtschaft unter
Bercksichtigung einer nachhaltigen Landwirtschaft der Flchenanteil, der kologisch bewirtschaftet
wird, nach und nach zu erhhen. Der Einsatz von Dngemitteln und Schdlingsbekmpfungsmitteln
ist auf das notwendige Ma zu reduzieren. In groflchig ausgerumten Landschaften sind
Manahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege bzw. landschaftsbildende Strukturen
erwnscht. Sie sind so zu gestalten und zu entwickeln, dass die vorrangige landwirtschaftliche
Nutzung nicht unangemessen eingeschrnkt oder betrieben werden kann.
(53) Die Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Vorranggebiete durch Ver- und Entsorgungsleitungen ist statthaft, wenn dadurch eine Bewirtschaftung der Betriebsflche nicht wesentlich
beeintrchtigt wird. Nach Mglichkeit ist aber eine Bndelung mit vorhandenen Leitungs- und/oder
Verkehrstrassen herbeizufhren. Die Errichtung von Windkraftanlagen in landwirtschaftlichen
Vorranggebieten ist grundstzlich zulssig, wenn die Standorte mit den Erfordernissen der
Landwirtschaft abgestimmt sind.
berlagerung mit anderen Vorranggebieten:
In Vorranggebieten fr Landwirtschaft (VL) kann der Grundwasserschutz in VW und der Hochwasserschutz in VH betrieben werden. Die Landwirtschaft ist auf die Erfordernisse des Grundwasserschutzes
und des Hochwasserschutzes auszurichten. In Vorranggebieten fr Landwirtschaft (VL) hat die
Nutzung von Windenergie in VE grundstzlich Vorrang. Allerdings ist der konkrete Standort der
einzelnen Anlagen auf die Erfordernisse der Landwirtschaft auszurichten.
[LEPzur
Saarland]
bung
Vorlesung Grundlagen der Geoinformationssysteme
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64

Vorranggebiete
Vorranggebiet Landwirtschaft (VL)
Innerhalb des Saarlands wurden Gebiete als Vorranggebiete Landwirtschaft bewertet,
die entweder
aufgrund ihrer natrlichen Fruchtbarkeit von hervorragender Bedeutung fr die
Nahrungsmittelerzeugung sind (ebene Flchen mit Bodenwerten ber 50 BP)
oder die
aufgrund ihrer hofnahen Lage und Flchenstruktur fr entwicklungsfhige,
landwirtschaftliche Betriebe existenzbegrndend sind.
Durch den besonderen Schutz des landwirtschaftlichen Vorranges sollen diese
hochwertigen Standorte fr die regionale Nahrungsproduktion gesichert werden bzw.
die Flchengrundlage der entwicklungsfhigen Betriebe zur Sicherung der
saarlndischen Agrarstruktur verlsslich verfgbar bleiben. In VL geht die
landwirtschaftliche Nutzung allen anderen Nutzungen vor. Die Inanspruchnahme fr
Wohn-, Gewerbe-, Einzelhandels- oder Freizeitbebauung ist nicht zulssig. Manahmen
des Naturschutzes und der Landschaftspflege sollen hier nicht flchig eingreifen und
drfen vorrangige Nutzung Landwirtschaft nicht einschrnken oder wesentlich
behindern. berlagerungen mit Vorranggebiet Grundwasserschutz und Vorranggebiet
Windenergie sind mglich. Im erstgenannten Fall geht der Grundwasserschutz vor, im
letzteren ist eine berlagerung ohne wesentliche, gegenseitige Einflussnahme mglich.
[J. Ths 2001]
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65

Vorranggebiete
Vorranggebiet Grundwasserschutz (VW)
(56) Vorranggebiete fr Grundwasserschutz (VW) sind als Wasserschutzgebiete festzusetzen.
In VW ist das Grundwasser im Interesse der ffentlichen Wasserversorgung vor nachteiligen Einwirkungen zu schtzen. Eingriffe in Deckschichten sind zu vermeiden. Soweit nachteilige Einwirkungen
durch unabweisbare Bau- und Infrastrukturmanahmen zu befrchten sind, fr die keine vertretbaren Standortalternativen bestehen, ist durch Auflagen sicherzustellen, dass eine Beeintrchtigung
der Trinkwasserversorgung nicht eintritt. Die Frderung von Grundwasser ist unter Bercksichtigung
einer nachhaltigen Nutzung auf das notwendige Ma zu beschrnken, d.h. die Entnahme des
Wassers soll an der Regenerationsfhigkeit ausgerichtet werden. Der Nutzwasserbedarf der gewerblichen Wirtschaft und der Landwirtschaft soll daher nach Mglichkeit aus Oberflchenwasser und
nicht aus dem Grundwasser gedeckt werden. Insbesondere seitens der Landwirtschaft ist darauf zu
achten, dass durch eine angemessene Landbewirtschaftung das Grundwasser nicht nachhaltig
beeintrchtigt wird. Seitens der Wirtschaft sind vermehrt Anstrengungen zu unternehmen,
Brauchwasser wieder aufzuarbeiten und dem Wirtschaftskreislauf zuzufhren.
(57) Vorranggebiete fr Grundwasserschutz sind rumliche Manahmenschwerpunkte fr die
Erschlieung und Sicherung von Grundwasser, die geeignet sind, bergeordnete, landesplanerische
Zielsetzungen (z.B. hinsichtlich der Siedlungsstruktur) zu erreichen und zu sttzen.
berlagerung mit anderen Vorranggebieten:
In Vorranggebieten fr Grundwasserschutz (VW) knnen Gewerbe, Industrie und Dienstleistungen in
VG sowie Forschung und Entwicklung in VF, die Nutzung der Windenergie in VE, der Hochwasserschutz in VH, die Landwirtschaft in VL sowie der Naturschutz in VN und der Freiraumschutz in VFS
betrieben werden, soweit sie auf die Erfordernisse des Grundwasserschutzes ausgerichtet werden.
Gleiches trifft fr die Entnahme von Rohstoffen in Standortbereichen fr Gewinnung von Rohstoffen
zu. [LEP Saarland]
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66

Vorranggebiete
Vorranggebiet Hochwasserschutz (VH)
(60) In Vorranggebieten fr Hochwasserschutz (VH) sind berschwemmungsgebiete
festzusetzen. In VH sind jegliche Siedlungserweiterungen und neuplanungen (d.h. Wohnen,
Gewerbe, Einrichtungen fr Freizeit und Sport) unzulssig. Wenn aus berwiegenden Grnden des
Wohls der Allgemeinheit in VH Flchen fr bauliche Anlagen (z.B. Infrastruktureinrichtungen wie
Straen und Brcken) in Anspruch genommen werden mssen, so ist das Rententionsvermgen und
der schadlose Hochwasserabfluss durch kompensatorische Manahmen zu sichern.
Aufforstungsmanahmen in VH sind nur erlaubt, wenn diese nachweislich dem Hochwasserabfluss
nicht entgegenstehen.
In Vorranggebieten fr Hochwasserschutz (VH), die von einem landwirtschaftlichen Vorrang
berlagert werden, ist darauf hinzuwirken, dass aus Grnden des Hochwasserschutzes von einer
ackerbaulichen Nutzung auf eine Grnlandnutzung umgestellt wird, weil dadurch Hochwasser
nachhaltiger gebunden werden kann.
berlagerung mit anderen Vorranggebieten:
In Vorranggebieten fr Hochwasserschutz (VH) knnen die Landwirtschaft in VL, der
Grundwasserschutz in VW, der Naturschutz in VN und der Freiraumschutz in VFS betrieben werden,
sofern sie auf die Belange des Hochwasserschutzes ausgerichtet sind.
[LEP Saarland]

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67

Vorranggebiete
Vorranggebiet Gewerbe, Industrie und Dienstleistungen (VG)
(70) Die Vorranggebiete fr Gewerbe, Industrie und Dienstleistungen (VG) dienen der
Sicherung und Schaffung von Dienstleistungs- und Produktionssttten und den damit verbundenen
Arbeitspltzen. In VG sind Betriebe des industriell-produzierenden Sektors, des gewerblichen
Bereiches sowie des wirtschaftsorientierten Dienstleistungsgewerbes zulssig. Daher sind in VG in
grtmglichem Umfang gewerbliche Bauflchen, Industrie- oder Gewerbegebiete bzw.
Dienstleistungs-, Technologieparks oder Grnderzentren auszuweisen. Die Ansiedlung aller Formen
des Einzelhandels mit mehr als 700 m Verkaufsflche sowie alle den v. g. Zielsetzungen
entgegenstehende Nutzungen sind in VG nicht zulssig.
(71) Grundstzlich sollen brachgefallene Gewerbe- und Industrieflchen sowie Konversionsflchen in
VG vorrangig wieder einer gewerblichen Nutzung zugefhrt werden. Fr jedes VG ist aus Grnden
der Nachhaltigkeit ein umfassendes Gestaltungskonzept anzustreben, um eine den heutigen
Ansprchen entsprechende stdtebauliche und landschaftliche Einbindung zu gewhrleisten. Fr VG
in unmittelbarer Nhe von Schienenwegen ist zu prfen, ob ein Schienenanschluss mglich und
sinnvoll ist.
(72) Die Belegung der Vorranggebiete fr Gewerbe, Industrie und Dienstleistungen soll mit
Betrieben des produzierenden Gewerbes sowie des wirtschaftsbezogenen Dienstleistungsgewerbes
einschlielich von Forschungs- und Entwicklungszentren erfolgen. Sofern Betriebe des
Dienstleistungssektors nicht in den Innenstdten bzw. Ortskernen (Kerngebieten bzw. allgemeine
Zentren) angesiedelt werden knnen, knnen diese auch in Vorranggebieten fr Gewerbe, Industrie
und Dienstleistungen (VG) untergebracht werden, wenn dies mit der Landesplanungsbehrde
abgestimmt ist.
[LEP Saarland]
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68

Vorranggebiete
Vorranggebiet Gewerbe, Industrie und Dienstleistungen (VG)
(73) Im Hinblick auf die lngerfristig angelegte Flchenvorsorge der Vorranggebiete fr Gewerbe,
Industrie- und Dienstleistungen ist nicht in jedem Fall mit einer schnellen Erschlieung aller VG zu
rechnen. In einigen Fllen werden VG noch intensiv landwirtschaftlich genutzt und sind daher fr die
Existenzsicherung der betroffenen Landwirte von Bedeutung. Daher sollen die nachfolgend
aufgefhrten VG mglichst lange fr eine landwirtschaftliche Nutzung zur Verfgung stehen:
VG bei Perl-Borg
VG bei Merzig-Ripplingen
VG bei Saarlouis/Saarwellingen an der A 8
VG bei berherrn/Creutzwald (Eurozone).
berlagerung mit anderen Vorranggebieten:
berlagern sich Vorranggebiete fr Gewerbe, Industrie und Dienstleistungen (VG) mit
Vorranggebieten fr Grundwasserschutz (VW), sind bauliche Planungen und Manahmen innerhalb
der Wasserschutzzone I unzulssig. In den Wasserschutzzonen II und III sind Erschlieungs- und
Ansiedlungsmanahmen auf die Erfordernisse des Grundwasserschutzes auszurichten.
[LEP Saarland]

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69

Vorranggebiete
Vorranggebiet Forschung und Entwicklung (VF)
(79) Vorranggebiete fr Forschung und Entwicklung (VF) dienen der Sicherung und
Schaffung von Arbeitspltzen auf dem Gebiet der Forschung und Entwicklung, die in
Zusammenhang mit universitren Einrichtungen stehen. Aufgrund des knappen Flchenangebotes
sind alle Flchennutzungsansprche, die keinen Bezug zu Forschungs- und Entwicklungsprojekten
haben sowie die Ansiedlung aller Formen des groflchigen Einzelhandels in VF unzulssig.
Als Vorranggebiete fr Forschung und Entwicklung (VF) werden folgende Flchen festgelegt:
VF im Raum Saarbrcken
Saarbrcken Universitt
VF im Raum Homburg
Homburg Universittskliniken
[LEP Saarland]

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70

Abwgungsgebiete
berlagerung unterschiedlicher Vorrnge
(83) Durch berlagerung unterschiedlicher Vorrnge ist, soweit dies sinnvoll ist, ein Beitrag
zur Reduzierung der Flcheninanspruchnahme zu leisten (Mehrfachnutzung des Raumes); eine
wesentliche gegenseitige Beeintrchtigung der Vorrangfunktionen ist dabei auszuschlieen. Die
nheren Bestimmungen ber Prioritten in berlagerungsfllen sind zu beachten. Es gelten folgende
Prioritten bzw. Einschrnkungen:
berlagern sich Vorranggebiete fr

dann gehen vor die Belange


des Vorranggebietes

Naturschutz / Freiraumschutz und Hochwasserschutz


Grundwasserschutz und
Landwirtschaft
Grundwasserschutz und
Hochwasserschutz
Grundwasserschutz und
Gewerbe, Industrie
und Dienstleistungen sowie
Forschung und Entwicklung
Grundwasserschutz
Gewinnung von Windenergie
Landwirtschaft und
Gewinnung von Windenergie
Landwirtschaft
Hochwasserschutz

Hochwasserschutz
Grundwasserschutz
Grundwasserschutz
Grundwasserschutz
Grundwasserschutz
Windenergie
Hochwasserschutz

(84) Die zur Erfllung der Zielsetzungen dieses Plans zu ergreifenden Manahmen sind prioritr in
den Vorranggebieten zu verwirklichen. Auerhalb dieser Vorranggebiete sollen Flchen fr solche
Funktionen, fr die Vorrnge festgelegt sind, erst dann und im erforderlichen Umfang ausgewiesen
werden, wenn die Flchenreserven in den Vorranggebieten einschlielich etwaiger aus
Umwidmungen zu gewinnender Flchen weitgehend erschpft sind.
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71

Verkehr
Verkehr
(87) Die Primr-, Sekundr- und Tertirverbindungen der Verkehrstrger Strae, Schiene
und Wasserstrae sind nach Magabe von Teil B zu einem geschlossenen Netz zu
entwickeln. Die Verbindungen sollen den jeweiligen Ausbaustandards entsprechen.
Nutzungen, die die notwendigen Bau- und Ausbaumanahmen von Straen-,
Schienen- und Wasserstraenverbindungen sowie von Luftverkehrseinrichtungen
verhindern oder erschweren knnten, sind zu vermeiden.
[LEP Saarland]
Zustndige Behrden im Saarland im Sinne des Straenverkehrsgesetzes sind die
Landkreise, fr den Stadtverband Saarbrcken die Landeshauptstadt Saarbrcken und
die kreisfreien Stdte.
Die Straen des Bundes (Bundesautobahnen und Bundesstraen) betreut der
Landesbetrieb fr Straenbau im Rahmen der sogenannten Auftragsverwaltung; die
Zustndigkeit fr alle sonstigen Straen beschrnkt sich auf Landstraen I. und II.
Ordnung (ehemalige Kreisstraen).
[Landesbetrieb Straenbau, 2007]

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72

Verkehr
(94) Die Primrstraenverbindungen sind anbau- und kreuzungsfrei auszubauen. Das Primrstraennetz
bilden folgende Straenverbindungen:
Saarbrcken - Nonnweiler - Kln A 1 Mannheim - Saarbrcken (- Metz) A 6 Karlsruhe - Neunkirchen - Saarlouis
Merzig (- Luxemburg) A65 B 10 - A 8 Kaiserslautern - Nonnweiler - Trier A 62 A 1 Saarbrcken - Neunkirchen
- St. Wendel - Bad Kreuznach - Mainz A 623 A 8 - B 41 Saarbrcken - Saarlouis Merzig (- Luxemburg) A 620 A 8
(Straburg -) Saarbrcken und Merzig - Trier B 51 A 620 A 8 B 51 (Metz - St. Avold -) Saarlouis B 269 neu.
(95) Die Sekundrstraenverbindungen sind anbaufrei und frei von Ortsdurchfahrten sowie in der
Weise auszubauen, dass sie sowohl miteinander als auch mit den Primrstraenverbindungen ein
geschlossenes Netz leistungsstarker Straen ergeben. Die Belange des nichtmotorisierten Verkehrs,
insbesondere des Radverkehrs sollten gleichermaen Bercksichtigung finden. Das Sekundrstraennetz
bilden folgende Straenverbindungen:
Saarburg Wadern - Birkenfeld L 151 L 366 - L 149 L 329 - A 1 A 62 B 41 Remich Nennig B 406
(Thionville -) Merzig - Wadern - St. Wendel / Ottweiler - Kusel (Nordsaarlandstrae) L 173 L 174 (B 51 alt) L 388
neu L 158 B 268 L 148 L 147 L 135 B 269 L 131 B420 (Thionville -) Perl - Trier B 419
(Mondorf/Schengen-)Perl Saarburg B 407 A 8 B 407 (Metz / Thionville -) Saarlouis - Lebach - St. Wendel B
405/B 269 - B 405 B 51 B 405 neu A 8 B 269 (Freyming Merlebach -) Grorosseln Saarbrcken Vlklingen - Riegelsberg - Sulzbach Verkehrsflughafen Saarbrcken (- Saargemnd) L 163 L 164 L 136 - L 269 - L 270 - L 139 - L 259 - L 260 - L 256 - A
623 - L 126 - L 108 - L 237 - L 107 - B 423 Saarbrcken - Flughafen Ensheim - Blieskastel - Homburg Kusel - L 107
L 108 - L 237 L 107 - B 423 A 8 B 423 neu B 423 A 62 Saarbrcken - Lebach - Trier A 1 - B 268
Saarbrcken - Vlklingen Saarlouis/Querspange Ensdorf Dillingen/Querspange Rehlingen - Merzig B 51/B 269
neu L 174 (B 51 alt) / L 347 neu St. Ingbert Blieskastel L 113
Neunkirchen Kusel B 41 B 420.

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73

Verkehr
(96) Die Tertirstraenverbindungen sind, soweit erforderlich, gegenber den sonstigen Straen mit Vorrang zu
sicheren Verkehrswegen auszubauen. Hierbei sollte auch eine sichere, komfortable und zgig zu befahrene
Radinfrastruktur Bercksichtigung finden. Das Tertirstraennetz bilden folgende Straenverbindungen:
Nennig - Mettlach B 406 - L 177 - L 176 (Bouzonville / Sierck-les-Bains) - Niedaltdorf - Siersburg - Dillingen Beckingen - Losheim - Weiskirchen - L 359 - L 171 - L 347 neu L 174 (B 51 alt) - L 156 - L 377 - L 157 (Waldwisse) Siersburg L 173 - L 172 Heusweiler - Saarwellingen - Nalbach - Schmelz - Theley - Nohfelden L 141 - B 269 L 143 B 268 - L 145 - L 147 - L 135 Theley - Oberthal - St. Wendel / Namborn Freisen/Marth - Baumholder L 135 - L 134/L
319 / L 320 - B 41 - L 315 - L 133/L 122 Lebach - Eppelborn - Marpingen / Illingen - Friedrichsthal - Elversberg - St.
Ingbert B 269 B 10 L 112/ L 133/ L 112 L 262 - B 40 - L 126 R (Merten-) berherrn
Wadgassen/Ludweiler/Grorosseln - Bous - Ensdorf - Schwalbach Kllerbach - Riegelsberg L 169 - L 167 - L 168 / L
280 / L 165 / L 164 - B 51 - L 139 (Carling) Vlklingen - Pttlingen - Heusweiler - Illingen - Ottweiler L 165 - B 51
L 136 B 268 L 141 Saarbrcken - Universitt des Saarlandes - Sulzbach - Quierschied - Merchweiler
Landsweiler- Reden - Neunkirchen Bexbach B 41 - L 252 - L 126 - L 127 L 112 - L 128 - L 129 - B 41 - L 115 / L 287 - L
226 - L 115 Kleinblittersdorf - Gersheim - Blieskastel / Hornbach L 254 - L 105 / L 102 L 101 - L 201
[LEP Saarland]

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74

Standortbereiche
(118) Im ffentlichen Interesse liegende fachplanerische Einzelvorhaben, die von berrtlicher Bedeutung sind, sind
in den in Teil B festgelegten Standort- und Trassenbereichen durchzufhren. Die Standort- und Trassenbereiche sind
Ziele der Raumordnung, deren Realisierung bzw. Erweiterung jedoch an Hand von Genehmigungs- und
Planfeststellungs- bzw. Raumordnungsverfahren im Einzelfall auch der notwendigen Prfung der FFH- bzw.
Umweltvertrglichkeit bedarf.
(119) Fr folgende Manahmenfelder werden Standort- und Trassenbereiche festgelegt:
Gewinnung mineralischer Bodenschtze
Kulturelles Erbe
Tourismus
Durchfhrung besonderer
Entwicklungsmanahmen
Verkehrseinrichtungen
Strae
Schiene

Standortbereiche fr die Gewinnung von Rohstoffen (BR)


Standortbereiche fr kulturelles Erbe (BK)
Standortbereiche fr Tourismus (BT)
Standortbereiche fr besondere Entwicklungen (BE)
Standortbereiche fr Binnenschifffahrt (BB)
Standortbereiche fr Luftverkehr (BL)
Trassenbereiche fr Straen (TS)
Trassenbereiche fr Schienen (TSCH)

[LEP Saarland]

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75

Standortbereiche
(126) In den in Teil B dargestellten Standortbereichen fr kulturelles Erbe (BK) sind die relevanten Einrichtungen
bzw. Gebude zu erhalten, fr die ffentlichkeit zugnglich zu machen und nach Mglichkeit auszubauen. Sie sind
bei rumlichen Planungen und Manahmen zu beachten; insbesondere sind sie in Bauleitplnen in der Flche zu
konkretisieren und festzulegen.
(127) Die Standortbereiche fr kulturelles Erbe sind in den Stdte- und Kulturtourismus mit einzubeziehen. An
folgenden Standorten befinden sich Anlagen des kulturellen Erbes:
Perl Nennig Rmische Ausgrabungen Perl Borg Rmische Ausgrabungen Mettlach Historische Industrie- und
Verwaltungsgegebude, Schlsser sowie umgebende Parks Beckingen Dppenweiler Kupferbergwerk
Nonnweiler Otzenhausen Keltischer Ringwall Hunnenring Nohfelden Burgruine Nohfelden Tholey Abtei
Tholey/Oberthal/Marpingen Grabungsschutzgebiet "Varus-Wald St. Wendel Innenstadt (Wendalinuskirche)
Ottweiler Historischer Stadtkern Neunkirchen Historische Industriegebude St. Ingbert Historische
Industriegebude (Alte Schmelz,Bierbrauerei) Homburg Ruinen Hohenburg mit Schlossberghhlen Homburg
Landschaftspark Schloss Karlsberg Homburg Schwarzenacker Rmerpark Blieskastel Historischer Stadtkern
(Barock) Kirkel-Neuhusel Burgruine Kirkel Gersheim-Reinheim(Bliesbruck,F.) Europischer Kulturpark
(grenzberschreitend) Mandelbachtal Bliesmengen-Bolchen Historischer Weiler Grfinthal Saarbrcken St.
Arnual Ortskern mit Stiftskirche Saarbrcken Alt Saarbrcken Innenstadt (Schloss/Ludwigsplatz) Saarbrcken
Ludwigspark Saarbrcken - Halberg Mithrasheiligtum Vlklingen Weltkulturerbe Vlklinger Htte Saarlouis
Innenstadt Historische Festungsanlagen Wallerfangen St. Barbara Rmischer Emilianusstollen Wallerfangen Ihn
Gallormisches Quellheiligtum Rehlingen-Siersburg Burgruine Siersburg
[LEP Saarland]

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Standortbereiche
(130) In den in Teil B dargestellten Standortbereichen fr Tourismus (BT) sind die fr den Tourismus
wichtigen Einrichtungen und Manahmen vorzusehen. Sie sind zu touristischen Zentren zusammenzufassen und in
sinnvoller gegenseitiger funktionaler Ergnzung aufeinander abzustimmen. Die Standortbereiche sind bei rumlichen
Planungen und Manahmen zu beachten, insbesondere sind sie in Bauleitplnen in der Flche zu konkretisieren und
festzulegen. Dem Tourismus entgegenstehende Nutzungen sind an den Standortbereichen grundstzlich nicht
zulssig.
(131) An folgenden Standorten befinden sich BT:
Perl Europisches Tal der Mosel, Rmische Ausgrabungen Mettlach Keramikmuseum, Burgruine Montclair
Mettlach Orscholz Heilklimatischer Kurort, Luftkurort, Saarschleife Merzig Besseringen Erholungsort Losheim
am See Losheim Stausee, Erholungsort Losheim am See Britten Erholungsort Losheim am See Mitlosheim
Erholungsort Losheim am See Scheiden Erholungsort Losheim am See Waldhlzbach Erholungsort
Weiskirchen Weiskirchen Heilklimatischer Kurort, Kneippkurort
Nonnweiler Nonnweiler Heilklimatischer Kurort Nonntweiler Otzenhausen Hunnenring Nonnweiler
Braunshausen Sommerrodelbahn, Wintersportgebiet Nohfelden Bosen Stausee Nohfelden Neunkirchen/Nahe
Luftkurort Tholey Tholey Luftkurorte, Schaumberg Tholey Theley Luftkurort Hofgut Imsbach
kologiezentrum St. Wendel Radsportveranstaltungen
Illingen Illingen Erholungsort Ottweiler Historischer Stadtkern Homburg Schlossberg mit Schlossberghhlen
Homburg Landschaftspark Schloss Karlsberg Homburg Schwarzenacker Rmermuseum Kirkel KirkelNeuhusel Erholungsort, Burganlage
Blieskastel - Blieskastel, Lautzkirchen, Kneippkurort Alschbach Gersheim Reinheim (Bliesbruck,F.) Kulturpark
(grenzberschreitend mit Frankreich) Mandelbachtal - Grfinthal Klosteranlage / Freilichtbhne Kleinblittersdorf
Rilchingen-Hanweiler Sole- und Thermalbad (geplant) Saarbrcken Groveranstaltungen, Messen Saarbrcken
Zoo Vlklingen Weltkulturerbe Vlklinger Htte
Ensdorf Aussichtspunkt Bergehalde Saarlouis Festungsanlage
[LEP Saarland]

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Standortbereiche
(135) An den Standortbereichen fr besondere Entwicklungen (BE) sollen in Zukunftswerksttten die
baulichen und organisatorischen Rahmenbedingungen fr innovatives Handeln im wirtschaftlichen, kulturellen und
sozialen Bereich geschaffen werden. Ansatzpunkte hierfr sind die von der Kommission IndustrieKultur Saar
ermittelten Zukunftsstandorte, die sich in der Kernzone des Verdichtungsraumes befinden, in dem sich die
wirtschaftliche Entwicklung des Saarlandes auf der Grundlage der heimischen Steinkohlevorkommen vollzogen hat.
Zukunftsstandorte sollen in ihrer wirtschaftlichen Funktionsbestimmung und in ihrer landschaftlicharchitektonischen
Gestaltung herausragen und nach Mglichkeit im grenzberschreitenden Verbund zusammen mit der Nachbarregion
Lothringen entwickelt werden. Folgende Standortbereiche fr besondere Entwicklungen sind zu erhalten bzw. zu
entwickeln:
Zukunftsstandort Gttelborn (Bergwerk Gttelborn)
Zukunftsstandort Reden (Bergwerk Reden)
Zukunftsstandort Vlklinger Htte
Zukunftsprogramm Rosseltal (Vlklingen/Carreau Wendel)
[LEP Saarland]

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Trassenbereiche
(146) In den in Teil B dargestellten Trassenbereichen fr Straen (TS) sind Manahmen zur Verbesserung des
Primr-, Sekundr- und Tertirstraennetzes vorzunehmen. Die Bereiche sind in den Verkehrsentwicklungsplan und in
die Bauleitplanung zu bernehmen.
(147) An folgenden Stellen befinden sich Trassenbereiche fr Straen:
Straen des Primrstraennetzes:
A 1 A 623 Querspange Saarbrcken (Trassenfhrung offen, deshalb keine zeichnerische Darstellung)
A 620 A 623 Saarbrcken (Westspange / Camphauser Strae)
B 41 Wolfersweiler
B 41 Umgehung Hirstein
B 41 Ottweiler
B 51 Umgehung Besseringen
B 269 neu berherrn Saarlouis (A 620)
Straen des Sekundrstraennetzes:
B 41 Deutschmhlental in Saarbrcken
B 51 Saarlouis / Dillingen
B 268 Verlegung bei Niederlosheim
B 269 Querspange Ensdorf
B 269 Querspange Nalbach
B 269 Umgehung Lebach Krprich
B 405 Ostring Fraulautern
B 423 Neufhrung in Homburg
B 423 Umgehung Blieskastel
L 107 B 423 Verlngerung Flughafenstrae (Trassenfhrung offen, deshalb keine zeichnerische Darstellung)
L 136 Ostumgehung Vlklingen
L 259 / L 260 Verbindung A 1 A 623 Sdumgehung Riegelsberg
L 388 neu Umgehung Merzig
Straen des Tertirstraennetzes:
L 141 Ottweiler.
[LEP Saarland]
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Standortfaktoren und weitere Aspekte


Bauwrdigkeit
andere Rohstoffbetriebe
Gelndeneigung
Verkehrsanbindung
Versorgungssituation
rumliche Lage der Abnehmer

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andere Rohstoffbetriebe
(122) An den in Teil B dargestellten Standortbereichen fr die Gewinnung von Rohstoffen (BR) ist
ein geordneter Abbau und die umfassende Gewinnung von oberflchennahen mineralischen
Bodenschtzen in mglichst groflchigen Einheiten zu sichern. Die Bereiche sind in die
Bauleitplanung zu bernehmen.
(123) An folgenden Standorten befinden sich Anlagen fr die Gewinnung von Rohstoffen (BR):
Sand-/Kiesvorkommen: Perl (zwischen Besch und Nennig) Schmelz Httersdorf Rehlingen-Siersburg
Schwalbach Griesborn Saarbrcken Kirschheck
Sandvorkommen: Losheim Niederlosheim Ottweiler Mainzweiler Lebach / Schmelz - Primsweiler
Dillingen Diefflen Saarlouis Neuforweiler Saarlouis / Wadgassen Wadgassen Differten Wadgassen Schaffhausen
Pttlingen Ritterstrae Saarbrcken Velsen Blieskastel Lautzkirchen Bexbach
Kiesvorkommen: Lebach Knorscheid
Tonvorkommen: Nonnweiler Mariahtte
Hartsteinvorkommen: Mettlach Saarhlzbach Losheim Britten Freisen Haupersweiler Oberthal SteinbergDeckenhardt St. Wendel Oberlinxweiler Lebach Steinbach Schmelz Michelbach Beckingen Reimsbach
Feldspatvorkommen: Wadern Noswendel Nohfelden Trkismhle Oberthal Steinberg-Deckenhardt
Oberthal - Gdesweiler
Kalksteinvorkommen: Kleinblittersdorf Auersmacher
Steinkohlevorkommen: Ensdorf Grorosseln Dorf im Warndt
tagesnaher Abbau von Steinkohle: Schwalbach Elm

[LEP Saarland]

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