Educación P El Desarrollo Sostenible en A Latina - UNESCO 2006

http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001852/185204so.
pdf
Seccin de la Educacin para el Desarrollo Sostenible ( E D / U N P / E S D )

UNESCO
7 Place de Fontenoy
75352 Paris 07 SP, Francia
Fax : 33 1 45 68 56 35
Email : esddecade@unesco.org
W e b : www.unesco.org/education/desd
Centro Carta de la Tierra de Educacin para el Desarrollo Sostenible

C / O Universidad para la Paz
Apartado Postal 138 - 6100
San Jose, Costa Rica
Tel. (506) 205 9000
Fax. (506) 249 1929
Email: info@earthcharter.org
W e b : www.cartadelatierra.org
Diseo grfico: Lidia Picado, Producciones ALPI
Impreso en San Jos, Costa Rica

Marzo del 2007
Contenido
I. Introduccin
II. Resumen de las actividades
III. Estrategia Regional: Construyendo una Educacin para el Desarrollo

Sostenible en Amrica Latina y el Caribe
10
IV. Anexos
19
A . Programa del Encuentro
19
B . Lista de Participantes
25
C . Discurso del Dr. Oscar Arias Snchez, Presidente de la Repblica de Costa Rica 30
D . Discurso del Sr. Mark Richmond, Representante de la U N E S C O
Encuentro Latinoamericano: Construyendo una Educacin para el Desarrollo Sostenible
34
I. Introduccin
Con el fin de impulsar a nivel regional acciones en

el marco del Decenio de Educacin para el
Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas - D E D S
2005-2014, se realiz en San Jos, Costa Rica, el
Encuentro Latinoamericano: Construyendo la
Educacin para el Desarrollo Sostenible. Este evento el
cual comprendi tres das (del 31 de Octubre al 2
de Noviembre del 2006), fue organizado por el
Centro Carta de la Tierra de Educacin para el
Desarrollo Sostenible en la U P A Z y la U N E S C O .
El esfuerzo fue posible gracias al apoyo financiero
del Fondo Japons y la colaboracin del Programa
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente,
AVINA, el Ministerio de Educacin Pblica de
Costa Rica, la Secretara de Educacin Pblica de
Mxico, la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales de Mxico, la Universidad
Nacional (Costa Rica), la Universidad para la Paz,
el Instituto Paulo Freir, la Fundacin M u n d o
Sustentable y el Banco da Amazonia.
U n o de los objetivos principales de este Encuentro
fue desarrollar y consensuar una Estrategia
Regional Latinoamericana con el fin de impulsar la
educacin para la sostenibilidad y alcanzar los
objetivos de la D E D S . El evento - el cual cont
con 180 participantes de 23 pases- tambin
brind u n espacio para compartir experiencias y
formar alianzas. Adems, busc fortalecer el
vnculo entre este Decenio, el reto de la
prevencin del VIH y SIDA mediante la educacin,
y la bsqueda de alternativas para lograr u n
mayor nivel de alfabetizacin en la regin.
Para facilitar las oportunidades de colaboracin e
intercambio de conocimiento, los organizadores
compilaron previamente al Encuentro, 62
"experiencias" de toda la regin (proyectos,
iniciativas, casos de estudio), que fueron
Ceremonia de Apertura. Enrique Leff, Leonardo

Gamier, Oscar Arias, Olman Segura y Mateo Castillo.
distribuidas durante el evento1.

Los participantes representaron a Ministerios de
Educacin, Ministerios de Ambiente, a la
Academia, la Sociedad Civil y el Sector Privado.
H u b o representacin de todos los pases de Centro
y Sur Amrica, del Caribe, de pases c o m o
Repblica Dominicana, Cuba, as c o m o de Espaa
y Estados Unidos con u n total de 23 pases
representados (Ver Lista de participantes en Anexo 2).
La apertura del evento incluy u n discurso
inspirador del Excelentsimo Sr. Osear Arias
Snchez, Presidente de la Repblica de Costa Rica
y Premio Nobel de la Paz, tambin estuvieron
presentes el Sr. Mateo Castillo, del Consejo
Internacional de la Carta de la Tierra; el Sr.
Enrique Leff del P N U M A ; el Sr. O l m a n Segura,
Rector de la Universidad Nacional (Costa Rica); el
Sr. Mark Richmond Director a.i. Divisin de
Prioridades de Naciones Unidas, representando a
la U N E S C O y el Sr. Leonardo Garnier, Ministro de
Educacin Pblica de Costa Rica.
El trabajo durante el evento se dividi en sesiones
de plenaria con todos los participantes, y en
trabajo en grupos. En las plenarias se formaron
paneles de expertos quienes trataron temas
relacionados con los retos para la incorporacin de
la E D S (Educacin para el Desarrollo Sostenible)
en la educacin formal y n o formal, la articulacin
de una agenda c o m n regional para la E D S y
Este documento est disponible en v.'ww.earthcharter.org.

c m o lograr que el tema de la sostenibilidad sea

abordado en forma interdisciplinaria.
En las sesiones de trabajo en grupo, los
participantes se dividieron en cuatro subgrupos:
educacin primaria y secundaria, educacin
superior, educacin no formal y sector privado.
Los grupos compartieron experiencias sobre c m o
se ha incorporado en cada u n o de los niveles
educativos la Educacin para el Desarrollo
Sostenible y Educacin Ambiental (EA),
identificaron las principales necesidades para
introducir la E D S en el sector, y brindaron
propuestas sobre estrategias que ayudaran a
solventar las necesidades identificadas. Tambin,
propusieron algunas recomendaciones de las
prioridades para ser incorporadas en el borrador
de Estrategia Regional, tales c o m o mejorar la
formacin para los docentes.
La Seccin II presenta u n resumen de las
actividades y discusiones del Encuentro; y en los
Anexos se incluyen el programa, y los discursos
del Sr. Osear Arias Snchez, Presidente de la
Repblica de Costa Rica, y del Sr. Mark Richmond,
representante de la U N E S C O .
Paralelamente al trabajo de los grupos, u n equipo
redactor desarroll el Borrador de la Estrategia:
Construyendo una Educacin para el Desarrollo
Sostenible en Amrica Latina y el Caribe, a partir de
los insumos de los paneles y de los grupos de
trabajo. Este borrador de estrategia fue presentado
el ltimo da del evento, para que los participantes
tuvieran una oportunidad de hacer los primeros

comentarios a este documento. Los comentarios
recibidos en esta sesin fueron inmediatamente
incorporados.
Debido al gran inters surgido y necesidad de
mayor reflexin y consenso, los organizadores
realizaron u n foro electrnico, donde tanto los
participantes c o m o otras personas alrededor de la
regin tuvieran m s tiempo para comentar y
participar en el desarrollo de la propuesta final.
Este foro electrnico estuvo abierto para consultas
y comentarios entre noviembre del 2006 y febrero
del 2007.
En la Seccin III de esta publicacin se presenta el
resultado del proceso de consulta que dio como
producto la primera aproximacin a la Estrategia
Regional para la Educacin para el Desarrollo
Sostenible, en el marco del Decenio de la
UNESCO.
El Encuentro tuvo u n carcter tanto poltico c o m o
tcnico, brind una excelente oportunidad no slo
para compartir experiencias e informacin, sino
tambin para involucrar a diferentes actores e
instituciones en la puesta en prctica de la D E D S .
De esta forma, el hecho de reunir a tantos actores
claves en materia de educacin en Amrica Latina
sirvi para aumentar el grado de concienciacin
en cuanto a los objetivos de la Dcada e iniciar u n
proceso para aclarar la relacin de sta con otras
iniciativas claves de Naciones Unidas, por ejemplo
con la Dcada de las Naciones Unidas para la
Alfabetizacin y la educacin para la prevencin
del VIH y SIDA.
MI evento signific un avance considerable en el

proceso de identificacin de los materiales
educativos existentes, adems de hacer visible las
necesidades y oportunidades en reas como el
planeamiento educativo, capatitacin de docentes
y desarrollo de materiales.
Se estima que en gran medida se alcanz u n o

de los principales resultados esperados de este
Evento, el generar u n compromiso continuo,
expresado especialmente por la gran asistencia
con que se cont, para incorporar los
principios, valores y prcticas del desarrollo
sostenible en todas las facetas de la educacin y
el aprendizaje.
II. Resumen de las Actividades
Plenarias
En la sesin plenaria de apertura se cont con la
participacin del Sr. Mateo Castillo, del Consejo
Internacional de la Carta de la Tierra, el Sr. Enrique
Leff del P N U M A , el Sr. Olman Segura, Rector de la
Universidad Nacional (Costa Rica); el Sr. Mark
Richmond Director a.i. Divisin de Prioridades de
Naciones Unidas, representando a la U N E S C O ; el
Sr. Leonardo Gamier, Ministro de Educacin
Pblica de Costa Rica, y el Seor Presidente de la
Repblica de Costa Rica, Dr. Oscar Arias Snchez,
Premio Nobel de la Paz. Moder la Sra. Mirian
Vuela, del Centro Carta de la Tierra de Educacin
para el Desarrollo Sostenible.
El Sr. Mark Richmond coment sobre la labor que
ha venido realizando la U N E S C O en su funcin
como agencia rectora y de coordinacin
internacional de la Dcada de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible (DEDS), expuso que una de
las principales metas de esta Dcada es integrar
los principios y valores inherentes al desarrollo
sostenible en todas las facetas de los programas
educativos y entre las iniciativas desarrolladas
destac el compromiso de Costa Rica para
promover la E D S .
El Presidente Osear Arias en su mensaje destac la
importancia de ensear la paz c o m o el valor m s
importante, de ah el compromiso a promoverlo y
fortalecerlo. Propuso cambiar los paradigmas
actuales y ensear la paz de dos formas: en la
historia de los pueblos y en la ciencia. Con
respecto a la primera forma, se refiere a valorar y
enfatizar los procesos de paz y a eclipsar en
nuestros textos las guerras como determinantes de
la historia de los pueblos. Sobre la paz en la
ciencia, propuso el fomento a la investigacin de
las amenazas principales que nos afectan, como

enfermedades y desastres naturales, en lugar de
promover la investigacin militar.
El primer panel cont con la presencia del Sr.
M o a d r Gadotti, del Instituto Paulo Freir (Brasil),
la Sra. Elosa Trllez, de la Asociacin Cultural
Pirmide (Per); el Sr. Vctor Manuel Ortiz, del
Colegio de Michoacn (Mxico) y la Sra. Mara
Novo, de la Universidad Nacional de Educacin a
Distancia (Espaa). Moder la Sra. Beatriz Macedo,
de la U N E S C O .
Moacir Gadotti habl sobre el papel de la Carta de
la Tierra en los procesos de Educacin para el
Desarrollo Sostenible (EDS). Menciona que sta es
una base tica c o m n , para consensuar valores y
que, aunque tengamos diferencias generadoras de
conflictos, tenemos en c o m n nuestra humanidad,
la cual brinda principios universales de convivencia.
Inauguracin del Encuentro, mesa principal.
Enfatiz que la idea n o es crear una ideologa, sino

crear y reafirmar valores comunes. "Lo insostenible
es la guerra, as que es necesario dar alternativas a la
agresin del desarrollo presente, superar los
fundamentalismos, por lo que los valores de esta Carta
podran ayudar a lograr este objetivo ".
Uno de sus mensajes fue: "Debemos pensar en la
creacin de muchos mundos posibles, no tener un
pensamiento nico ".
E n este panel, Eloisa Trllez propuso el arte
educativo tiene c o m o reto que los educandos se
formen c o m o seres pensantes. Ella enva el desafo
a los participantes de asumirse c o m o quieren que
lo hagan sus educandos, lanzando la siguiente
pregunta: "estamos nosotros afrontando el reto
del arte educativo, estamos dando el ejemplo
siendo mejores personas?" Tambin, menciona la
necesidad de incorporar nuevos saberes,
conocimientos locales, distintas identidades, y
acercarnos entre culturas y a la naturaleza, para
crear procesos sustentables.
E n su presentacin, Mara N o v o , de la Universidad
Nacional de Educacin a Distancia (Espaa),
expuso una idea que gener reacciones entre los
participantes, con respecto a volver a lo
ecocntrico. Mencion que la sostenibilidad exige
hablar de lmites ecolgicos, biocapacidad,
capacidad de carga. "Es por esto que se hace necesario
en nuestro tiempo retomar otra vez lo ecocntrico, pues
aunque es importante trabajar en la distribucin
equitativa de recursos y de bienes para el alivio de la
pobreza, si analizamos a pases como India cambiando
su modelo de desarrollo a uno ms consumista, me
pregunto: quedar algo que repartir? Entonces por esto
s hace falta seguir hablando de la parte ambiental".
E n el panel 2 se cont tambin con valiosas
exposiciones, entre ellas de Alejandrina Mata,
Viceministra de Educacin Pblica (Costa Rica);
la Sra. Tiahoga Ruge Scheffer, de la Secretara de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (Mxico);
la Sra. Laura Pitman, del Ministerio de Educacin,
Ciencia y Tecnologa (Argentina) y el Sr. Enrique
Leff. M o d e r el panel la Sra. Yolanda Kakabadse,
de la Fundacin Futuro Latinoamericano
(Ecuador).
Participantes del Encuentro.
E n su exposicin, Tiahoga Ruge abord, entre

otros tpicos, la importancia de asegurar que estos
temas estn incorporados en las polticas pblicas
(y de forma prioritaria), "pues aunque todos
concuerdan en que la EDS es importante, en la prioridad
poltica est en la ltima fila ". Por esta razn menciona
que es importante proponer acciones concretas que
nuestros polticos puedan entender. "Aqu entra el arte
de la comunicacin para que podamos ampliar el crculo
de los interesados. "
Enrique Leff, mencion que la E D S va ms all
del etnocentrismo, pero desde ah problematiza
sobre la realidad que nos rodea y brinda
espacios para la modificacin de los valores de
nuestra sociedad hacia la sustentabilidad.
E n este panel se habl sobre la importancia de
incentivar y motivar a los educadores. Los
panelistas mencionaron la necesidad de generar
procesos de educacin donde, adems de recibir
informacin sobre la situacin del planeta, tambin
se cuente con la oportunidad de experimentar,
salir, tocar, sentir, tener la experiencia y a partir de
ah explicar. Sobre este punto, Tiahoga Ruge
mencion, "es importante aprender a hacer las clases
amenas, dando herramientas a los educadores con
interaccin y con elementos tecnolgicos ".
En el Panel 3 participaron el Sr. Edgar Gonzlez

Gaudiano, de la Secretara de Educacin Pblica
(Mxico); Maria Gloria Pereira de Jacquet, del
Ministerio de Educacin y Cultura (Paraguay); el
Sr. Manuel Menjivar, del Ministerio de Educacin
(El Salvador) y Rodrigo Alvarez, del Ministerio de
Educacin, Cultura y Deportes (Nicaragua).
Moder el panel el Sr. Jos Solano, Vicerrector de
Docencia de la Universidad Nacional (Costa Rica).
Expositores del Panel 3.
En este panel se reflexion sobre c m o mejorar la

formacin en escuelas, en el sentido de cmo
incorporar los temas de desarrollo sostenible c o m o
ejes transversales y cmo hacer para que la E D S
quede inserta dentro de las dems materias. Esto
implica reinventar la escuela, pero esto es u n
proceso multidireccional que debe tomar en
cuenta a distintos sectores: universidades, O N G s y
el trabajo de base comunitario. Se mencion c o m o
necesario promover una ruptura epistemolgica de
los mtodos educativos actuales.
reformas y planes educativos en Paraguay, El

Salvador y Nicaragua.
En el Panel 4, se presentaron experiencias de
c m o los distintos sectores pueden aportar para
fomentar la E D S . El Sr. David Solano del Consejo
Nacional de Ambiente, Coordinador del Plan
Andino sobre Educacin Ambiental (Per),
mencion algunos avances que se han hecho en la
regin andina con la educacin ambiental desde el
gobierno y que la E D S tiene el compromiso de
formar personas que pueden incidir en la
bsqueda de soluciones para los conflictos
ambientales y que la E D S debe aprovechar lo que
ha avanzado la E A para poder generar cultura de
paz.
La Sra. Marisol Vidal, de la Universidad Nacional
(Costa Rica), coment sobre algunos aportes del
sector acadmico: el reto est en reconocer el
saber de las comunidades dentro del conocimiento
cientfico. Mencion que la experiencia de la U N A
con el trabajo en las comunidades ha logrado
enriquecer el saber en esta universidad,
especialmente en posgrados.
La Sra. A n a Patricia Elvir, del Centro de
Investigacin y Accin Educativa Social
(Nicaragua), coment sobre la interesante prctica
en Nicaragua acerca de la incidencia de la sociedad
civil en la solucin a los problemas de los sistemas
educativos formales. Y el Sr. Alfonso Martnez, de
la empresa Promotora Ambiental (Mxico),
Por su parte, Edgar Gonzlez, lanz una

interesante propuesta para los participantes:
"debemos lograr que los temas de EA y EDS se inserten
en la agenda de discusin del foro de Ministros de
Educacin Pblica de Amrica Latina y Caribe ".
Tambin propuso establecer alianzas con
pedagogos y profesionales en educacin que han
estado aislados de los procesos de E A y E D S .
Adems en este panel se expusieron ejemplos de
Expositores del Panel 4.
mencion algunos avances desde el sector privado,

donde mediante convenios con el Ministerio de
Educacin se estn realizando procesos de E A en
empresas. Este panel fue moderado por el Sr.
Pedro Ivo, del Ministerio de Ambiente de Brasil.
Entre las reflexiones finales sobre el papel de los
distintos actores sociales para fomentar la E D S , se
coment la funcin del gobierno en construir
polticas pblicas de pas, no de gobierno. Las
universidades deben ayudar en la difusin de
conocimientos y facilitar el intercambio de saberes
y creacin de conocimiento. Los empresarios y
sector privado tienen la responsabilidad de
cambiar sus formas productivas. El papel de la
sociedad civil se centra en exigir el espacio para la
participacin ciudadana y crear mecanismos de
democracia participativa, no solo para ejercer voto,
sino para asegurar u n papel activo y permanente
en el desarrollo de las polticas pblicas. Este es
un espacio en el que los grupos minoritarios y
sectores excluidos pueden y deben participar.
Despus de este panel Raquel Trajber, del
Ministerio de Educacin (Brasil), desarroll una
dinmica basada en el libro de Leonardo Boff
sobre la conservacin y el cuidado. La dinmica
brind una idea de cmo se han tratado distintos
temas ambientales en conferencias con jvenes
realizadas en Brasil. Se propuso hacer una
conferencia similar pero internacional de jvenes,
para la cual se adaptara la metodologa a cada pas
mediante conferencias durante el 2008 y 2009 en
los pases interesados. En el 2010 se hara la
conferencia internacional en Brasil.
discutidos en la pequea reunin de Viceministros de Educacin efectuada el segundo da

del Encuentro.
En este marco, considerando el ambiente de este
encuentro, se acuerda que:
1. los acuerdos derivados de este

encuentro sean elevados al Foro
Latinoamericano de Ministros de
Educacin del 2007.
2. cada u n o de nosotros tenemos
responsabilidades en los ministerios; por
lo tanto, debemos promover, al ms alto
nivel, estos temas con su nuevo
enfoque; adems, la divulgacin de las
conclusiones derivadas de esta reunin
latinoamericana.
3. c o m o apoyo a las agencias
internacionales que nos han convocado
a este encuentro regional, debemos
divulgar estos enfoques a todos(as), en
los niveles nacionales y regionales.
4. se debe solicitar a U N E S C O una
presentacin de los resultados de este
encuentro regional al foro de ministros
mencionado.
El Panel 5 cont con la participacin de Viceministros de Educacin, entre ellos la Sra. Zonia
Smith, Viceministra de Educacin de Panam; la
Sra. Gloria Josefina Pimentel, Viceministra de
Servicios Educativos de Repblica Dominicana; el
Sr. Celso Chacln, Viceministro de Educacin
Bilinge e Intercultural de Guatemala y Teodoro
Barros en representacin de la Viceministra de
Educacin de Ecuador.
En este panel, moderado por el Sr. Abelardo
Brenes, se presentaron los siguientes puntos
Reunin de Viceministros de Educacin.
Trabajo en grupos
Se trabaj en tres grupos principales: educacin
primaria y secundaria, educacin superior y
educacin no formal; tambin en m e n o r escala se
reuni u n subgrupo del sector privado. E n cada
grupo hubo presentaciones de panelistas que
compartieron sus experiencias en el campo de la
E D S y/o E A . Los participantes tambin trabajaron
en la identificacin de prioridades, estrategias
comunes y reas de colaboracin.
Entre las estrategias para abordar las necesidades

identificadas se mencion:
Dar visibilidad y lograr una apropiacin
local de los documentos relacionados con:
Carta de la Tierra, Manifiesto por la Vida,
Declaracin de Talloires, Decenio de las
Naciones Unidas de la E D S y Resultados
de este Encuentro Latinoamericano de la
E D S , entre otros.
A continuacin se presentan algunas de las

principales necesidades, sobre las cuales los
participantes tambin sugirieron estrategias para
abordarlas.
Valorizar y reconocer la importancia

de la E D S en las Universidades y otras
instituciones de educacin superior a
nivel local, regional, nacional e
internacional.
Grupo Educacin Superior - Este grupo fue
coordinado por Shafa Sccar de la Universidad

A u t n o m a de Guanajuato y grupo Complexus
(Mxico) y por Agustina Cedeo, Coordinadora
General de Docencia, Universidad Nacional (Costa
Rica).
Este grupo identific las siguientes necesidades
principales:
1. La creacin de alianzas entre las
universidades de la regin
latinoamericana para compartir
experiencias, proyectos de
investigacin y promover este nuevo
paradigma de la educacin.
Propiciar espacios para el dilogo de

saberes acadmicos y no acadmicos
y el aprendizaje a travs de casos exitosos
(significativos) de E D S .
Elaborar diagnsticos participativos sobre

los espacios curriculares.
Grupo Educacin Primaria y Secundaria Este grupo fue coordinado por Enriqueta
Medelln, de Conciencia Ecolgica de
Aguascalientes (Mxico) y por Flavio Boleiz Jr.,
Pedagogo y Orientador Pedaggico y Educacional
(Brasil).
2. Analizar las diferencias conceptuales

entre desarrollo sustentable y
sostenible, entre educacin ambiental
y educacin para el desarrollo
sustentable /sostenible.
3. Fortalecer una mayor vinculacin
entre las universidades y la sociedad,
as c o m o entre las universidades y los
ministerios de educacin.
Participantes del Grupo de Educacin Primaria.
Algunas de las necesidades identificadas por este

grupo son:
1. Formacin y capacitacin de docentes en EDS.
2 . Mayor voluntad y compromiso poltico por
parte de los gobernantes, tomadores de
decisiones, as c o m o por parte de cada uno
y a los educadores.
3. Promover una mayor coordinacin
interinstitucional.
Grupo de Educacin no Formal.
Algunas estrategias propuestas son:
Disear e implementar u n programa de

capacitacin inicial sobre E D S desde los
ministerios de educacin, dando
prioridad a los docentes en servicio.
Fomentar y sensibilizar sobre el saber
cvico y ambiental a tomadores de
decisiones, poblacin general y
educadores; con campaas, videos, CDs,
libros y programas en redes televisivas.
Unir esfuerzos con proyectos existentes
relacionados que cuentan con recursos;
solicitar que organismos internacionales
asignen lneas de crdito para E D S y
establecer impuestos a empresas
privadas que daan el ambiente.
Grupo Educacin no Formal - Este grupo
fue coordinado por Cristina Briceo del M u s e o de

los Nios (Costa Rica) y por Angela Antunes,
Instituto Paulo Freir (Brasil). El grupo identific
las siguientes necesidades y estrategias en dos
mbitos: de identidades y valores para
implementar, y en la investigacin y evaluacin.
m b i t o de las identidades y valores para
implementar
Algunas necesidades son:
Producir sociedades m s tolerantes y
comprensivas.
Fomentar la valoracin de los que

tenemos - tanto la riqueza cultural
c o m o natural.
Incorporar en la educacin, adems de

los aspectos ambientales, otros aspectos
c o m o prevencin del VIH SIDA, y temas
relevantes de gnero, entre otros.
Generar programas integrales de

prctica de valores, donde se
"practique" la sostenibilidad,
Algunas estrategias son:

Incidir en las polticas pblicas para
favorecer la educacin para el
desarrollo sustentable
Utilizar la Carta de la Tierra y sus
valores c o m o herramienta fundamental
para aplicar la educacin para el
desarrollo sustentable.
mbito de la investigacin y la evaluacin
Una de las necesidades propuestas fue la de
desarrollar programas de investigacin sobre
valores y sus prcticas, desarrollando metodologas
participativas donde se construya colectivamente la
solucin, e investigar las experiencias exitosas que
analicen los cambios en los valores y prcticas de
las personas hacia el desarrollo sostenible.
G r u p o Sector Privado - Este grupo, debido
a la poca asistencia de participantes se reuni
brevemente para compartir experiencias y
reflexionar sobre cmo el sector privado debe
unirse a los esfuerzos de otros sectores para
promover esta Dcada, la sostenibilidad y c m o
generar compromisos desde este sector.
Presentacin del Borrador de la Estrategia: Construyendo una Educacin para el

Desarrollo Sostenible en Amrica Latina y el Caribe
En la tarde del ltimo da de reunin el Sr. Javier
Reyes, Premio Mrito Ecolgico de Mxico, hizo
un espectacular recuento de los puntos m s
destacados de la reunin a la vez de reflexionar
sobre esos retos y compromisos para construir u n
futuro m s justo y sostenible.
Posteriormente, una primera versin del
"Borrador de la Estrategia: Construyendo una
Educacin para el Desarrollo Sostenible en
Amrica Latina y el Caribe", fue presentado por el
equipo redactor para recibir comentarios de los
participantes.
U N E S C O para Centro Amrica, Julia Marton

Lefvre, Rectora de la Universidad para la Paz y
Aline Bory-Adams, Jefe de la Seccin de
Educacin para el Desarrollo Sostenible de la
U N E S C O , quien reforz los puntos clave de la
visin de la U N E S C O para la Dcada y la
Educacin para el Desarrollo Sostenible.
La Sra. Mirian Vuela cerr la actividad
agradeciendo a todos los participantes por su
asistencia y colaboracin, a las instituciones que
colaboraron con la organizacin y agradeci el
esfuerzo y dedicacin de todo el equipo de trabajo
que hizo posible esta exitosa reunin.
La clausura del evento cont con la participacin

del Sr. Wolfgang Reuther, Director de la oficina de
Presentacin del borrador de la

Estrategia Regional por el grupo
redactor.
Enriqueta Medelln
(Mxico), Graciela
Satostegui (Argentina),
Mateo Castillo (Mxico).
Reunin Equipo
Redactor.
Xiomara Cubas (Honduras), Moacir Gadotti

(Brasil), Raquel Trajber (Brasil).
III. Estrategia Regional1

Construyendo una Educacin para el Desarrollo
Sostenible en Amrica Latina y el Caribe
I. Introduccin
El Io de enero de 2005 dio inicio, a nivel global, la

Dcada de la Educacin para el Desarrollo
Sostenible de Naciones Unidas (DEDS). C o m o
parte de esta iniciativa, se design a la U N E S C O
c o m o el organismo rector de la promocin de la
Dcada; se le solicit, asimismo, articular estos
esfuerzos con otras iniciativas, c o m o el Plan de
Accin de Dakar sobre Educacin para Todos, los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, la Dcada de
Alfabetizacin, la educacin para la prevencin del
VIH y SIDA, y con otros proyectos educacionales
en curso. Este esfuerzo debe orientarse a buscar
sinergias con el Proyecto Regional de Educacin
para Amrica Latina y el Caribe (PRELAC).
La meta fundamental de la D E S D es integrar los
principios, valores y prcticas inherentes al
desarrollo sostenible, en todas las facetas de la
educacin y el aprendizaje. Esto con el propsito
de incentivar cambios de comportamiento que
contribuyan a revertir las actuales tendencias,
ambientalmente destructivas, de las modalidades
predominantes de desarrollo, y que permitan la
consecucin de una sociedad m s sostenible y justa
para todos.
Para comprender con claridad los alcances de la
Dcada, es preciso examinar el concepto de
Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS),
aunque an no existe u n consenso absoluto sobre
su definicin. Esta ausencia de consenso n o es u n
m e r o asunto discursivo, sino u n reflejo de los retos
1
2
mismos que enfrentamos. Durante la Dcada, la

educacin puede contribuir a comprender y
perfilar vas de solucin para estas diferencias
sustantivas y conceptuales. Sin embargo, dentro del
marco de la D E D S , esta se ha definido c o m o la
educacin que "prepara a todas las personas,
independientemente de su profesin y condicin
social, para planificar, enfrentar y resolver las
amenazas que pesan sobre la sostenibilidad de
nuestro planeta"1. "La E D S se basa en los ideales y
principios de la sostenibilidad, c o m o la equidad
intergeneracional, la igualdad entre sexos, la
tolerancia, la reduccin de la pobreza, y la
rehabilitacin del medio ambiente, la conservacin
de los recursos naturales y las sociedades justas y
pacficas"2. A d e m s , debe incluirse la pluralidad
cultural y religiosa y la necesidad de cambios en los
patrones de produccin y de consumo.
Contexto Regional
Existen mltiples puntos de partida para iniciar
procesos de Educacin para el Desarrollo
Sostenible, as como numerosas coincidencias y
conexiones con diversos campos del saber. Para la
regin Latinoamericana y el Caribe, u n hito y u n
referente significativo son las acciones que se han
venido desarrollando en torno a la educacin
ambiental, as como aquellas de la Iniciativa
Mundial de U N E S C O , de educacin para la
prevencin del VIH y SIDA (EDUSIDA), de
Plan de Implementation UNESCO, 2006, p. 7.

Plan de Implementation, UNESCO, 2006, p 32.
10
alfabetizacin y los esfuerzos regionales

relacionados con el Programa Mundial de
Educacin para los Derechos H u m a n o s .
E n lo que respecta a la educacin ambiental en
Amrica Latina y el Caribe, sta ha transitado por
rutas cualitativamente distintas a las de otras
regiones del m u n d o . Ello le ha proporcionado
caractersticas constitutivas particulares, que han
determinado sus orientaciones, debates y
propuestas. Estas se vinculan con el desarrollo
rural, el excesivo crecimiento urbano, el combate
contra la pobreza, la justicia sodoambiental, la
salud, la crtica al consumismo, la equidad de
gnero y la interculturalidad, entre otras. Esto ha
implicado una progresiva legitimacin de la
educacin ambiental en la Regin, a travs de los
ltimos treinta aos, aunque el fortalecimiento de
su institudonalizacin n o sea an uniforme.
Iniciativas c o m o el Programa Latinoamericano y
Caribeo de Educacin Ambiental ( P L A C E A ) ,
promovido por el Foro de Ministros de Medio
Ambiente de Amrica Latina, y el P N U M A 3 ,
as c o m o el Plan Andino Amaznico de
Comunicacin y Educacin Ambiental
( P A N A C E A ) , estn aportando elementos
relevantes para articular regionalmente las
acciones en marcha, y para establecer puentes
desde las autoridades ambientales hacia los
ministerios de educacin, la U N E S C O y los
organismos de integracin y cooperacin.
El llamado de la D E D S representa una
oportunidad para revisar, evaluar y renovar
proyectos educativos y prcticas pedaggicas que
ya operan en Amrica Latina y el Caribe, as c o m o
para impulsar polticas pblicas y estrategias de
sostenibilidad en cada u n o de los pases. El
concepto de desarrollo sostenible ha logrado u n
creciente consenso internacional. Ser sostenible
califica mltiples nociones y acciones y es
constitutivo de la mayora de los discursos
polticos. Sin embargo, persisten las dificultades
para operacionalizar los ambiciosos enunciados
tericos; a la fecha, ningn pas ni estilo de

desarrollo se asume c o m o sostenible y los
indicadores muestran que esa posibilidad est
lejana.
Considerando que el concepto de sostenibilidad
cuenta con el potencial de integrar y crear
sinergias entre multiplicidad de temticas
educativas, se hace evidente que la educacin
ambiental, intercultural, para la paz, los derechos
humanos, el combate contra la pobreza, la salud y
la equidad de gnero, entre otras vertientes, son
componentes esenciales de una educacin para el
desarrollo sostenible.
Por otro lado, el "Marco de Accin de Dakar de
Educacin para Todos" enfatiza en la urgencia de
luchar contra el VIH y SIDA y otras enfermedades
infectocontagiosas (como la malaria), si se
pretende alcanzar los objetivos propuestos en esta
iniciativa. D e ah que los procesos educativos en
todos sus niveles y modalidades deben orientarse
hacia el logro de una vida saludable. Este tema ha
de ser abordado de u n m o d o transdisciplinario e
interinstitucional y fortalecerse, adems, con los
aportes de la Dcada de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible.
Asimismo, para alcanzar la sostenibilidad se
requiere educar para eliminar el analfabetismo en
el m u n d o , y esto comienza por asegurar el acceso
y la permanencia de todos los nios y nias en las
escuelas; parte tambin de la defensa del derecho
a una educacin pblica de calidad, que considere
la diversidad cultural, las diferencias tnicas y de
gnero y la inclusin social. As, resulta
indispensable la articulacin de la D E D S con la
Dcada de la Alfabetizacin (2003-2013). E n el
m i s m o sentido, la sostenibilidad implica hacer
realidad los planteamientos de la educacin bsica
para jvenes y adultos, y a lo largo de toda la vida,
as c o m o los de la educacin tcnica y vocacional.
Es necesario encontrar caminos para renovar el
sentido de la democracia y de la calidad de vida.
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
11
N o habr democracia, ni ciudadana plena, ni

sostenibilidad, ni paz, si la educacin n o se
constituye en u n a de las m s altas prioridades
polticas de nuestros pueblos. Educar para formar
ciudadanas y ciudadanos responsables, a partir de
los valores propios del desarrollo sostenible, es
esencial e impostergable. Ello exige una pedagoga
centrada en la formacin de personas ntegras,
cuyo sentido de autorrealizadn est orientado
por las virtudes y fortalezas de carcter
imprescindibles para asegurar u n m u n d o
sostenible.
Por las razones expuestas, la educacin desempea
u n papel crucial para develar las formas
dominantes de distribucin del poder en nuestro
m u n d o , as c o m o para impulsar la emancipacin
de los grupos, comunidades y sectores excluidos
de la vida poltica. La gobernabilidad y la justicia
son los mayores desafos. La Educacin para el
Desarrollo Sostenible debe fortalecer las
capacidades de la sociedad para cuestionar o
intervenir en las decisiones pblicas que inciden
en su calidad de vida. La formacin poltica es
necesaria para contextualizar e intervenir en la
resolucin de conflictos, para pasar de las
democracias representativas a las participativas,
basadas en la solidaridad y en el dilogo.
E n ese proceso, la Carta de la Tierra constituye u n
instrumento tico fundamental para proyectar
anhelos y aspiraciones de cambio social hacia la
sostenibilidad, ya que se encuentra en
consonancia con otras propuestas afines y
complementarias, c o m o la Agenda 21
(especialmente el captulo 36 relacionado con la
educacin), el Manifiesto por la Vida y el Tratado
de la Educacin Ambiental para Sociedades
Sustentables y de Responsabilidad Global.
Sin duda, la Dcada representa una oportunidad
para resignificar procesos de enseanzaaprendizaje y refrendar compromisos,
fortaleciendo alianzas entre pases y entre
comunidades educativas en torno a los diversos
temas que incluye, y para afianzar sus

interrelaciones. Se trata de u n m o m e n t o propicio
para consolidar planes y organizaciones y para
defender los logros alcanzados. Por ello,
atendemos al llamado de la Asamblea General de
Naciones Unidas para participar en la Dcada de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible, con el
incremento de nuestros esfuerzos, el
fortalecimiento de nuestras alianzas y el despliegue
de las mejores capacidades de organizacin. Esta
participacin no significa una prdida o
debilitamiento de identidades colectivas, que han
sido constituidas en torno a objetos de
conocimiento y prcticas pedaggicas concretas y
socialmente legtimas. Por el contrario, se trata de
aprovechar las nuevas condiciones creadas por la
Dcada para fortalecer vnculos y establecer
estrategias conjuntas sobre temas de educacin
convergentes. La Dcada debe constituirse tambin
en u n estmulo para u n a amplia discusin y
revisin de los conceptos de sostenibilidad,
desarrollo sostenible y modelos de desarrollo.
II. Visin
La Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS),
actuando c o m o una poltica pblica en conjunto
con otros procesos educativos, permite alcanzar
una formacin integral, contextual e inspiradora,
que promueve los valores de la sostenibilidad, los
conocimientos y saberes de diversos orgenes, el
cuidado a la comunidad de vida, la integridad de
los ecosistemas, la justicia econmica y la equidad
social y de gnero, el ejercicio pleno de los
derechos h u m a n o s , el respeto a la diferencia, la
tolerancia, el dilogo, la convivencia y la paz.
Para el final de la Dcada, gracias al concurso
comprometido de educadores y comunicadores,
Latinoamrica habr logrado revertir los procesos
ms agudos de destruccin y contaminacin del
medio ambiente y habr realizado avances
sustanciales en la construccin de sociedades ms
justas y sostenibles.
12
in. Objetivos
1) Lograr que en todos los pases de la
Regin se conozca y promueva la
Dcada de Educacin para el
Desarrollo Sostenible.
2) Lograr que los gobiernos apoyen y
financien la puesta en prctica de la
Educacin para el Desarrollo
Sostenible.
3) Lograr que la cooperacin
internacional y el sector privado
apoyen los planes de implementacin
de la Dcada en Amrica Latina y el
Caribe.
4) Lograr una comunidad educativa
fuerte, capaz de incorporar los
principios de la sostenibilidad en todos
los niveles educativos formales, as
como en la educacin no formal e
informal.
IV. Lneas Estratgicas

A fin de concretar la visin y los propsitos de la
Sostenible en Amrica Latina y el Caribe, se
proponen las siguientes lneas estratgicas:
1. Articulacin d e esfuerzos
convergentes para infundir una
perspectiva integral y compleja, la cual
requiere de u n decidido ejercicio para
compatibilizar los esfuerzos sociales e
institucionales hacia la Educacin para
el Desarrollo Sostenible, en busca de
una mejor calidad de vida.
2. Integracin y armonizacin d e la
poltica educativa e n cada pas con
la educacin para el desarrollo
sostenible, en todos los niveles y
modalidades de la escolarizacin y en la
educacin n o formal e informal. Lo
anterior implica u n profundo
compromiso de las autoridades

gubernamentales, en sus diferentes
rdenes, as c o m o de las instituciones
educativas y organizaciones de la
sociedad civil en su conjunto para
mejorar la prctica educativa
relacionada con el desarrollo sostenible.
3. Formulacin y fortalecimiento de
marcos normativos y polticas
pblicas para incrementar las
posibilidades de implementar lo
anterior. Es decir, la Educacin para el
Desarrollo Sostenible debe ser expresada
con claridad jurdica, y en lo poltico,
con planteamientos transversales, que
atraviesen la accin gubernamental en
su conjunto. Estos planteamientos
deben ser acompaados con
procedimientos, instrumentos de
ejecucin y recursos que fomenten la
emergencia y consolidacin de
iniciativas en las organizaciones y la
ciudadana.
4. Comunicacin e informacin acerca
de la sostenibilidad, como elemento
fundamental para informar y educar a
la sociedad sobre estilos de desarrollo y
de vida sostenibles, formas de
organizacin social y prcticas
productivas. E n este sentido, las redes
sociales y los medios de comunicacin
son vehculos estratgicos para la
concienciacin pblica. Esto requiere
propiciar la democratizacin del acceso a
las nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin.
5. Fortalecimiento d e la cooperacin y
la asociacin estratgica entre los
diferentes sectores y agentes del mbito
pblico, privado y de la sociedad civil
organizada, a escalas internacional,
regional, nacional y local para fomentar
la creacin de espacios de coordinacin
representativos, el intercambio de
experiencias, de inversin de recursos
13
h u m a n o s y financieros en la E D S , c o m o
los Consejos Nacionales de Desarrollo
Sostenible, ya existentes en algunos
pases.
6. Monitoreo y evaluacin de
resultados, a fin de determinar si las
acciones emprendidas han logrado los
cambios y productos propuestos. Por lo
tanto, es imperativo contar con
objetivos claros y generar indicadores
cualitativos y cuantitativos, as c o m o
definir mtodos y procedimientos de
evaluacin participativos, dialgicos y
permanentes, a fin de poner en marcha
u n seguimiento de los avances que
rescate tambin el sentir de los agentes
involucrados.
desarrollo de propuestas curriculares,

destinadas a todos los niveles y
modalidades de la educacin formal,
no formal e informal, que faciliten la
insercin de la E D S e iniciativas afines
y complementarias en los sistemas
educativos nacionales.
Promover la formacin de docentes de
los niveles de educacin bsica, media
y superior, en valores y principios para
la sostenibilidad, as c o m o en el
manejo de contenidos
contextualizados y tcnicas didcticas
pedaggicas apropiadas.
Consolidar la formacin en E D S de los
comunicadores, periodistas y jefes de
redaccin de los medios de
comunicacin social.
V. Acciones prioritarias
Cada pas deber definir quines son los
responsables de las lneas estratgicas, para que
propongan las acciones prioritarias de apoyo a la
Sostenible, en funcin de sus propias
caractersticas, intereses y posibilidades.
A continuacin se mencionan algunas propuestas
que se consideran relevantes:
Difundir la D E D S y este Plan de Accin
Latinoamericano en los gobiernos
nacionales, y adems en los estatales y
municipales.
Gestionar la formulacin y la
aplicacin de polticas pblicas
integrales e intersectoriales que
promuevan la educacin para la
sostenibilidad.
Fortalecer los marcos normativos
nacionales que permitan instalar
jurdica, administrativa, presupuestaria
y operativamente la E D S .
Fomentar la investigacin y el
Reforzar el vnculo entre las ciencias

naturales, econmicas, polticas,
sociales, las artes y las humanidades,
mediante estudios interdisciplinarios y
especializados orientados hacia la
sostenibilidad.
Poner a disposicin del pblico los
instrumentos y materiales educativos
indispensables para la implementacin
programtica de la E D S de manera
eficaz y eficiente. Para esto, se ha de
crear la institucionalidad necesaria
para la formacin de redes de
intercambio y cooperacin entre los
actores sociales involucrados.
Fomentar y divulgar iniciativas y
emprendimientos comunitarios de
educacin y de economa solidaria
para el desarrollo sostenible.
Fomentar y optimizar mecanismos
formales, no formales e informales
para brindar informacin sobre
desarrollo sostenible a todos los
ciudadanos.
14
Estimular la creacin y fortalecimiento

de consejos ciudadanos integrados por
los actores principales, para la
instrumentacin y evaluacin de las
acciones emprendidas durante la
Dcada.
Formular lincamientos sobre qu es la
E D S , utilizando instrumentos c o m o la
Carta de la Tierra, la Agenda 21, el
Manifiesto por la Vida, y el Tratado de
Educacin Ambiental, que sirvan de
base para desarrollar y aplicar
programas educativos.
Fortalecer los espacios colectivos
generados por los procesos de
educacin ambiental, tanto en el nivel
nacional (redes naciones y
subnacionales) e internacionales,
c o m o por ejemplo P L A C E A y
PANACEA.
Aunar esfuerzos con las acciones de la
Dcada de Cultura de Paz y N o
Violencia para la Niez del M u n d o y el
Programa Mundial de Educacin en
Derechos H u m a n o s
Divulgar las acciones emprendidas para
dar mayor visibilidad a aquellas que
resulten ejemplares en materia de
E D S , y evidenciar los avances y los
obstculos. Esto significa sistematizar y
compartir las experiencias generadas a
partir de esta estrategia y fortalecer los
futuros planes de accin hacia la
educacin para el desarrollo sostenible.
1
Elaborar en cada pas u n plan de

implementacin de la D E D S .
Potenciar la participacin de jvenes

en la concepcin e implementacin de
programas y acciones relacionadas con
la puesta en prctica de la D E D S .
Disear u n programa de seguimiento y

evaluacin de resultados con metas,
criterios y sistemas de indicadores de
las acciones de la E D S , desarrolladas
en el corto y mediano plazo, que
aporten informacin significativa para
la evaluacin de logros.
VI. Rol de los Sectores y Actores

La participacin de todos los sectores y grupos
sociales es u n propsito que debe ser contemplado
en la instrumentacin de los planes de trabajo de
la Dcada; pero adems resulta imprescindible
involucrar a los agentes principales, en funcin del
impacto que sus acciones puedan tener en el
cumplimiento de los objetivos propuestos.
En virtud de ello, dichos agentes principales
pueden organizarse en cuatro categoras: los
responsables de la toma de decisiones (polticas,
tcnicas, administrativas), los especialistas,
aquellos que por su posicin pueden acelerar o
frenar el proceso, y los directamente beneficiados.
Entre ellos deber surgir una sinergia social a fin
de:
Estimular entre los sectores la
comunicacin y las acciones proactivas
hacia la sostenibilidad.
Fomentar el dilogo y los mecanismos
de intercambio (de informacin y
experiencias), la participacin y
difusin entre los diferentes actores
sociales involucrados y la
implementacin de la E D S e iniciativas
afines pertenecientes al mbito local,
nacional y regional.
- Promover la evaluacin, el
seguimiento y la investigacin.
15
Consecuentemente:
a) E n relacin con la t o m a de decisiones,
es imprescindible involucrar a
funcionarios y autoridades de las
distintas esferas de gobierno, a los
legisladores, as c o m o a empresarios y
directivos de los organismos clave, e n
forma articulada con las O N G , redes y
movimientos sociales.
b) E n cuanto a los especialistas, se
requiere convocar a los miembros d e
la c o m u n i d a d educativa, cientfica y
tecnolgica, a los representantes d e los
colegios profesionales, y a los
poseedores de saberes y tecnologas
tradicionales.
c) E n lo q u e concierne a aquellos que,
por la posicin que ocupan, p u e d e n
frenar o acelerar el proceso, es
importante considerar a los lderes d e
sindicatos de trabajadores, de
comunidades y de organizaciones d e la
sociedad civil relacionadas con temas
afines a la Dcada. D e igual m a n e r a , a
los representantes de organizaciones
religiosas, a los comunicadores y
periodistas, a los partidos polticos, as
c o m o a los coordinadores de las redes,
coaliciones y movimientos sociales.
d) A u n q u e toda la sociedad en su
conjunto ser beneficiada por las
acciones que se emprendan durante la
Dcada, revisten particular
importancia algunos sectores
vulnerables c o m o la niez, la
juventud, los adultos mayores, la
poblacin indgena y otros grupos
excluidos.
VII. Financiamiento
Es necesario reposidonar la
trascendencia de los procesos
educativos en el colectivo social,
principalmente entre quienes toman

las decisiones, a fin de que puedan
generarse condiciones m s favorables
para el financiamiento de las acciones
de apoyo a la Dcada.
El xito de esta estrategia podr
asegurarse en la medida en que todos
los actores, gobierno, organismos
internacionales, sector privado y
organizaciones de la sociedad civil,
garanticen el financiamiento y acceso
adecuado a los recursos.
E n este marco, los gobiernos de cada
pas debern asignar partidas
presupuestarias y los recursos
necesarios para apoyar y facilitar la
instrumentacin de la Dcada de la
Educacin para el Desarrollo
Sostenible, y su articulacin con la
educacin preventiva en la lucha
contra el VIH y SIDA y otras
enfermedades infectocontagiosas, con
la Dcada de la Alfabetizacin y los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, y
con todos los actores y sectores de la
sociedad, con nfasis en la generacin
de programas especficos.
Los gobiernos debern promover y
establecer incentivos econmicos para
financiar los programas, proyectos y
acciones de la E D S en todas las
modalidades y niveles de educacin, e
incluso crear becas especficas y
fomentar la capacidad financiera en las
instituciones educativas formales y no
formales.
Es importante emprender esfuerzos
para incluir los componentes de la
E D S en programas bilaterales y
multilaterales pertinentes. C o n
idntico propsito, podrn constituirse
asociaciones n o lucrativas y apoyarlas
para la gestin de recursos y el
establecimiento de fideicomisos.
16
VIII. Declaracin Final

Con la presenda del Presidente de Costa Rica,
Dr. Oscar Arias Snchez, Premio Nobel de la Paz,
representantes de la U N E S C O , de P N U M A ,
miembros del Consejo Internacional de la Carta de
la Tierra, y participantes de Argentina, Belice,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba,
Ecuador, El Salvador, Espaa, Guatemala, Guyana
Francesa, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam,
Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Uruguay,
Estados Unidos y Venezuela, as c o m o de
representantes de los ministerios de educacin y
del medio ambiente, y de universidades,
movimientos sociales, organizaciones n o
gubernamentales y de la sociedad civil y el sector
privado, reunidos en el Primer Encuentro
Latinoamericano "Construyendo una Educacin
para el Desarrollo Sostenible en Amrica Latina"
celebrado del 31 de octubre al 2 de noviembre de
2006, en la ciudad de San Jos de Costa Rica,
consideramos que la E D S :
Es u n enfoque de cambio social, orientado a
mejorar la calidad de vida del ser h u m a n o ,
tomando en cuenta las dimensiones
sociales, culturales, ecolgicas, econmicas,
polticas, territoriales, ticas, estticas y
espirituales.
Contribuye a asegurar la equidad social y la
satisfaccin de las necesidades de las
actuales y futuras generaciones, mediante
la eliminacin de la distribucin
inequitativa y la apropiacin indebida de la
riqueza, as c o m o de las diversas formas de
discriminacin y exclusin social, para
construir una sociedad justa en la que
prevalezcan la democracia y la igualdad en
el acceso a oportunidades de formacin y
de participacin en los procesos de
desarrollo sostenible.
Tiene la posibilidad de reinventar
heursticamente los procesos educativos
vigentes para la formacin de sujetos
acordes con la sostenibilidad, y de
reconocer el valor de la vivencia de las
poblaciones indgenas y sus mltiples

contribuciones al m o d o de vida sostenible.
Integra los principios inherentes al
desarrollo sostenible en todos los aspectos
de la educacin, para fomentar cambios de
valores, actitudes y comportamientos que
faciliten la consecucin de sociedades
sostenibles.
Es u n derecho y una obligacin de todos y
cada u n o de los habitantes del planeta, pero
principalmente de los gobiernos, e implica
adoptar u n enfoque intersectorial y
transdiciplinario que integre y valore las
contribuciones de todos los actores.
Por ello, la Dcada es una oportunidad para
refrendar compromisos estableciendo alianzas con
las distintas comunidades educativas implicadas y
entre pases. Se trata de u n m o m e n t o decisivo
para fortalecer nuestros procesos y organizaciones,
as como para defender los logros alcanzados. La
Dcada es tambin oportuna para revisar y evaluar
crticamente, tanto los avances y xitos obtenidos
en educacin, c o m o los errores, fracasos,
retrocesos y estancamientos de la actividad en
nuestra Regin.
Con estos propsitos, resulta de s u m a importancia
que la U N E S C O y el P N U M A , por medio de sus
oficinas regionales, hayan suscrito u n M e m o r a n d o
de Entendimiento para caminar juntos en la
Sostenible. Se insta a que esta accin sea replicada
por los otros organismos de Naciones Unidas en la
Regin.
La Dcada constituye una ocasin para vigorizar
an ms el impulso que ha venido cobrando la
Carta de la Tierra, la Agenda 21, el Manifiesto por
la Vida y el Tratado de Educacin Ambiental para
Sociedades Sustentables y de Responsabilidad
Global en la construccin de u n marco tico para
la sostenibilidad, as c o m o de los otros
planteamientos e iniciativas afines y
complementarias.
17
Por ello nos pronunciamos para que se:

1. Articulen todos los esfuerzos sociales e
institucionales hacia la E D S en busca de
una mejor calidad de vida.
2. Integre y armonice la poltica
educativa, en cada pas de la regin con la
E D S en todos los niveles y modalidades de
la escolarizacin y en la educacin no
formal, e informal.
3. Formulen y fortalezcan los marcos
normativos y las polticas pblicas para
dar respaldo a la E D S .
4. Impulsen campaas y programas d e
comunicacin e informacin para la
E D S , como elemento fundamental para
ejercer la mayor influencia posible en los
estilos de vida no sostenibles de las
personas.
5. Fortalezca la cooperacin y asociacin
estratgica entre los diferentes sectores y
agentes del mbito pblico y privado a
escala internacional, regional, nacional y
local para fomentar la inversin de recursos
humanos y financieros en la EDS.
6. Utilice la Carta d e la Tierra como u n
marco tico e instrumento educativo para
alcanzar la sostenibilidad.
9. Sistematicen, difundan y compartan

experiencias, informacin y buenas
prcticas sobre E D S .
Sin embargo, ninguna propuesta de E D S podr
impactar significativamente los estilos de vida, de
pensamiento y de conocimiento si el status quo,
esto es el sistema social, econmico y poltico
vigente, no asume tambin compromisos
relacionados con la sostenibilidad. Ante la
creciente brecha de desigualdad e injusticia social
y el ingente deterioro ecolgico, es necesario una
vez ms, apostarle a una educacin como camino
donde convergen y tienen cabida las expectativas,
los sueos y anhelos de cambio socioambiental de
todos los seres humanos. Con ello se ayudar a
mejorar la calidad de vida de todos(as) y generar
una cultura de convivencia y paz social.
Por lo anterior, se insta a que los gobiernos de la
Regin y las organizaciones internacionales que
impulsan la Dcada, como la U N E S C O y el
P N U M A generen sinergias con otras agencias
multi y bilaterales como la O M S , la F A O , el
UNICEF, el P N U D y el FNUAP, as como con
esfuerzos de coordinacin regional ya existentes
como el Proyecto Regional de Educacin para
Amrica Latina y el Caribe (PRELAC) y el
Programa Latinoamericano y del Caribe de
Educacin Ambiental (PLACEA). Asimismo, se
insta a que se realice la ms amplia convocatoria
posible para involucrar a la brevedad a los
distintos sectores, grupos y agentes mencionados
c o m o actores principales.
7. E m p r e n d a n procesos d e monitoreo y
evaluacin de resultados a fin de medir
el avance de las acciones hacia la direccin
de la visin proyectada.
8. Incorpore la E D S c o m o asunto
prioritario en la agenda de los foros d e
ministros de educacin y medio ambiente
de Amrica Latina y el Caribe.
El primer borrador de este documento fue presentado el 2 de noviembre del 2006 al finalizar el Encuentro
Latinoamericano realizado en Costa Rica. El documento qued abierto para discusin y recomendaciones
entre noviembre y febrero. Esta es la versin final de fecha 28 de febrero del 2007.
18
IV. Anexos
Anexo A
Programa
Encuentro Latinoamericano: Construyendo la Educacin
para el Desarrollo Sostenible en Amrica Latina
Del 31 de octubre al 2 de noviembre, 2006
Hotel Barcel San Jos Palacio, San Jos, Costa Rica
Lunes - 30 de octubre de 2006

Llegada de participantes a Costa Rica y cena de apertura
Martes - 31 de octubre 2006

9:00 - 10:00am
Sesin Plenaria de Apertura
Bienvenida:
Minan Vilela, Centro Carta de la Tierra de Educacin para el Desarrollo Sostenible en la U P A Z
Palabras de apertura:
Mateo Castillo - Consejo Internacional de la Carta de la Tierra
Enrique Left Representante - P N U M A
O l m a n Segura Bonilla, Rector, Universidad Nacional
M a r k Richmond, Director a.i. Divisin de Prioridades de Naciones Unidas y
representando al Sr. Peter Smith A D G / E D - U N E S C O
Leonardo Garnier, Ministro de Educacin Pblica de Costa Rica
10:00 - 10:30am Conferencia Magistral
Osear Arias Snchez, Presidente de Costa Rica y Premio Nobel de la Paz
- Educacin para el Desarrollo Sostenible: Conceptos, retos y oportunidades
10:30 - 10:45am Refrigerio
10:45 - ll:00am Dinmica: "Quines somos, para qu venimos y cmo colaboramos?"
Aclarando objetivos y metodologa de la reunin
11:00 - 1 2 : 3 0 p m Panel 1 - Amrica Latina: Articulacin de una agenda comn de educacin para la
ciudadana y para la vida
Sinergias entre el Decenio para la Alfabetizacin, Educacin para el Desarrollo Sostenible,
Educacin para todos y Educacin para la prevencin del VIH y SIDA
19
Moacir Gadotti, Instituto Paulo Freir (Brasil)

Elosa Trllez, Asociacin Cultural Pirmide (Per)
Vctor Manuel Ortz, Colegio de Michoacn (Mxico)
Mara N o v o , Universidad Nacional de Educacin a Distancia (Espaa)
Modera: Beatriz Macedo, U N E S C O / O R E A L C

12:30 - 2:00pm
Almuerzo
2:00 - 3:3Opm
Panel 2: Repensar y reformar la educacin: Cmo reorientar los programas educativos

vigentes hacia la EDS?
Anlisis desde una perspectiva tcnico-prctica y poltico-estructural
Considerando las posibilidades de incorporar E D S en el sistema de educacin
Alejandrina Mata, Ministerio de Educacin Pblica (Costa Rica)

Tiahoga Ruge Scheffer, Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Mxico)
Laura Pitman, Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa (Argentina)
Enrique Leff, Red de Formacin Ambiental para Al y C - P N U M A
Modera: Yolanda Kakabadse, Fundacin Futuro Latinoamericano (Ecuador)

3:30 - 3:45pm
Dinmica
3:45 - 4:00pm
Refrigerio
4:00 - 5:30pm
Grupos Simultneos de Trabajo

Grupo 1. Educacin Superior (universidades)
Grupo 2. Educacin Primaria y Secundaria (escuelas y colegios)
Grupo 3. Educacin N o Formal (jvenes, O N G s , comunidades locales)
Las tareas en los cuatro grupos de trabajo sern:
1)
2)
3)
4)
5)
Compartir experiencias en cuanto a E D S

Identificar y evaluar instrumentos, materiales y recursos educativos
Identificar metas, prioridades y estrategias comunes
Identificar necesidades
Identificar reas de colaboracin
7:00pm
Recepcin ofrecida por U N E S C O y Centro Carta de la Tierra de Educacin
8:00pm
Acto Cultural: Bailes Folklricos - Universidad Nacional de Costa Rica
Mircoles - 1 de noviembre de 2006

8:30 - 10:00 a m
Panel 3 - De la Educacin Fragmentada a la Educacin Integral y Transdiciplinaria
20
Anlisis de los Instrumentos existentes, experiencias, retos y oportunidades

Incorporacin de los Principios a) Respeto y cuidado de la c o m u n i d a d de vida
b) Justicia Social y E c o n m i c a
c) Democracia, no violencia y Paz
Edgar Gonzlez Gaudiano, Secretara de Educacin Pblica, (Mxico)
Maria Gloria Pereira de Jacquet, Ministerio de Educacin y Cultura (Paraguay)
Manuel Menjivar, Ministerio de Educacin (El Salvador)
Rodrigo Alvarez, Ministerio de Educacin Cultura y Deportes (Nicaragua)
Modera: Jos Solano Alpzar, Vicerrector de Docencia, Universidad Nacional (Costa Rica)
10:00- 10:15am Refrigerio
10:15 - 12:30pm Grupos Simultneos de Trabajo
Grupo 1. Educacin Superior (universidades)
Grupo 2. Educacin Primaria y Secundaria (escuelas y colegios)
Grupo 3. Educacin N o Formal (jvenes, O N G s , comunidades locales)
Grupo 4 . Educacin para el Desarrollo Sostenible en el sector privado
12:30 - 2:00pm
Almuerzo
2:00 - 5:3Opm
Grupos Simultneos de Trabajo
3:30 - 3:45pm
Refrigerio
7:30pm
Cena ofrecida por Centro de Respeto a la Vida y al Ambiente
Jueves - 2 de noviembre de 2006

8:30 - 1 0 : 3 0 a m
Panel 4- El papel de diferentes sectores en la articulacin de iniciativas claves de

Naciones Unidas y en la Construccin de la Educacin para el Desarrollo Sostenible en
Amrica Latina
Gobierno: David Solano, Consejo Nacional de Ambiente (Per)
Acadmico: Marisol Vidal, Universidad Nacional (Costa Rica)
Privado: Alfonso Martnez, Promotora Ambiental (Mxico)
O N G : Ana Patricia Elvir, Centro de Investigacin y Accin Educativa Social (Nicaragua)
Modera: Pedro Ivo Batista, Ministerio de Medio Ambiente (Brasil)
10:30 - 10:45am Refrigerio

10:45 - ll:00am Dinmica
11:00 - 12:30pm Construyendo nuestras metas, prioridades y sinergias
Compartiendo resultados de los trabajos de grupo
21
12:30 - 2:00pm
Almuerzo
2:00 - 3 : 3 0 p m
Panel 5 - La puesta en prctica de la educacin para el desarrollo sostenible articulada con

iniciativas claves de Naciones Unidas desde los sistemas educativos
Zonia Smith, Viceministra de Educacin, Panam

Celso Chacln, Viceministro de Educacin Bilinge e Intercultural, Guatemala
Gloria Josefina Pimentel, Subsecretara de Estado de Educacin, Repblica Dominicana
Teodoro Barros, Representante de Vice Ministra de Educacin, Ecuador.
Modera: Abelardo Brenes, Universidad para la Paz.

3:30 - 3 : 4 5 p m
Refrigerio
3:45 - 4 : 1 5 p m
Nuestros retos y compromisos para construir u n futuro m s justo y sostenible

Reflexin de Javier Reyes, Universidad de Guadalajara (Mxico)
4:15 - 5 : 0 0 p m
Presentacin y discusin del Borrador d e Estrategia Regional por equipo

redactor. Lectura: Vernica Lpez (Bolivia)
5:00 - 5 : 3 0 p m
Conclusin y R e s u m e n - Acto de Clausura

Julia Marton-Lefvre, Rectora de la Universidad para la Paz
Mirian Vilela, Centro Carta de la Tierra de Educacin para el Desarrollo Sostenible
Wolfgang Reuther, Director, U N E S C O Centro Amrica
7:00pm
Cena y Msica
Cena y Msica Cantos Folklricos: Jos Lus Lpez, Educador y Artista (Mxico)
PROGRAMA DE GRUPOS DE TRABAJO
I Grupo: Educacin Superior |

Coordina:
Shafa Sccar, Universidad Autnoma de Guanajuato, Complexus (Mxico)

Agustina Cedeo, Coordinadora General de Docencia, Universidad Nacional (Costa Rica)
Martes - 31 de Octubre
4:00 - 4 : 1 5 p m
Conocindonos
4:15 - 5 : 3 O p m
Compartiendo experiencias e identificando necesidades - Presentacin y discusin

Beatriz Goldstein, Universidad de Buenos Aires (Argentina)
Marta Bauelos, Universidad Nacional Autnoma de Mxico (Mxico)
Aura Teresa Barba, Asociacin de Universidades Amaznicas (Bolivia)
Marta Roque Molina, Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (Cuba)
22
Mircoles - 1 de noviembre
10:15 - 12:30pm Compartiendo experiencias e identificando necesidades Presentacin y discusin
Manuel Alberto Chabalgoity, Universidad de la Repblica (Uruguay)
Luz Mara Nieto, Universidad Autnoma de San Lus (Mxico)
Olga Bermdez, Universidad Nacional de Colombia (Colombia)
Rolain Borel, Universidad para la Paz (Costa Rica)
Discusin
12:30 - 2:00pm
Almuerzo
2:00 - 5:30pm
Identificar prioridades, estrategias comunes y reas de colaboracin
3:30 - 3:45pm
Refrigerio
Grupo: Educacin Primaria y Secundara

Coordina:
Enriqueta Medelln, Conciencia Ecolgica de Aguascalientes (Mxico)

Flavio Boleiz Jr., Pedagogo/Orientador Pedaggico e Educacional (Brasil)
4:00-4:15pm
Conocindonos
4:15 - 5 : 3 O p m

Elizabeth Ramrez, Experiencia Materiales Educativos, Universidad Nacional
(Costa Rica)
Graciela Satstegui, Secretaria de Medio Ambiente (Argentina)
Rachel Trajber, Ministerio de Educacin (Brasil)
Faustina Vrela, Secretaria de Medio Ambiente (Repblica Dominicana)
10:15 - 12:30pm Compartiendo experiencias e identificando necesidades Presentacin y discusin
Guillem Ramis, Programa Vivim Plegats, Espaa

Teodoro Barros Astudillo, Ministerio de Educacin (Ecuador)
Gina Mireya Ventura Ramrez, Directora de educacin Secundaria, Aguascalientes (Mxico)
Mara del Lujan Jara Rodrguez, Direccin Nacional de Medio Ambiente (Uruguay)
Mara Anglica Saez, Comisin Nacional de Medio Ambiente (Chile)
12:30 - 2:00pm
Almuerzo
2:00 - 5:30pm
Identificar prioridades, estrategias comunes y reas de colaboracin
3:30 - 3:45pm
Refrigerio
23
Grupo: Educacin no-formal

Coordina:
Cristina Briceo, Museo de los Nios (Costa Rica) Angela Antunes, Instituto Paulo
Freir (Brasil)
4:00-4:15pm
Conocindonos
4:15 - 5 : 3 0 p m

Alba Guzmn, Especialista en Educacin con mujeres campesinas e indgenas,
(Mxico)
Olga Bermdez, Universidad Nacional de Colombia (Colombia)
Pedro Ivo Batista, Ministerio de Medio Ambiente (Brasil)
10:15 - 1 2 : 3 0 p m Compartiendo experiencias e identificando necesidades - Presentacin y discusin
Marco Encalada, Director Oikos, UICN CEC (Ecuador)
Nancy Portillo, Comisin U N E S C O (Honduras)
Luz Maria Valdivia, Los Cuartos A . C . (Mxico)
12:30 - 2 : 0 0 p m
Almuerzo
2:00 - 5 : 3 0 p m
Identificar prioridades, estrategias c o m u n e s y reas de colaboracin

Vernica Lpez, Fundacin P U M A (Bolivia)
Ronnie de Camino, Universidad para la Paz (Costa Rica)
Salvador Morelos, Instituto de Educacin de Aguascalientes (Mxico)
3:30 - 3 : 4 5 p m
Refrigerio
Grupo: Educacin para la sostenibilidad y el Sector Privado

10:15 - 1 2 : 3 0 p m Compartiendo experiencias e identificando necesidades - Presentacin y discusin
Mara Guadalupe Hernndez Balderas, Consejo Coordinador Empresarial de Irapuato
(Mxico)
Elizabeth Mara Volpato, Banco da Amazonia (Brasil)
12:30 - 2:00pm
Almuerzo
24
Anexo B
Lista de participantes
H
Manuela Fernndez
Educacin Ambiental
Secretara de M e d i o Ambiente
Argentina
Beatriz Goldstein
Departamento de Filosofa y Letras
Universidad de Buenos Aires
Argentina
Alejandro Meitn
Coordinador General
Fundacin Ala Plstica
Argentina
Laura Pitman y Gerber
Directora Nacional de Gestin Curricular y

Formacin Docente
Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa
Argentina
Graciela Satstegui
Coordinadora Tcnica, Programa Agenda 21 Escolar
Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Argentina
Eduardo Spiaggi
Director, Curso de Educacin a Distancia

"Educacin para el Desarrollo Sustentable"
Universidad Nacional de Rosario
Argentina
Elsa Potter
Secretary General
International Institute of Culture and Language
Belice
Aura Teresa Barba
Secretaria General - Presidencia
U N A M A Z - Asociacin de Universidades Amaznicas
Bolivia
Teresa Flores Bedregal
Coordinadora
Alianza Boliviana para el Desarrollo Sosteniblc

- ABDES
Bolivia
Vernica Lpez Aguilar
Directora de Preinversion
Fundacin Puma
Bolivia
Angela Antunes
Directora
Instituto Paulo Freir
Brasil
Flavio Boleiz Junior
Educador
Faculdades de Pedagogia "Albert Eistein de

Sao Paulo" e " M o r u m b i Sul"
Brasil
Pedro Ivo de Souza Batista
Asesor Especial de Ministra Marina Silva y

Coordinador General de la Conferencia Nacional
de Medio Ambiente
Ministerio de M e d i o Ambiente
Brasil
Moacir Gadotti
Director
Instituto Paulo Freir
Brasil
Aieska Marinho Lacerda Silva
Presidente
Instituto B i o M A e Instituto Naia
Brasil
Clarice Novaes da Mota
Profesora Adjunta
Instituto de Ciencias Sociais, Universidade

Federal de Alagoas
Brasil
Philippe Pomier Layrargues
Departamento de Educacin Ambiental
Ministerio do Meio Ambiente
Brasil
Marilcne de Sena
Riberiro
Gerente de Crdito de Fomento Banco da

Amazonia S.A.
Brasil
Michle Sato
Docente e Investigadora, Programa de

Pos-Graduao c m Educao
Universidade Federal do Mato Grosso
Brasil
Celso Schenkel
Coordinador de Ciencias Naturales
U N E S C O - Brasil
Brasil
Rachel Trajber
Coordenadora General de Educacin Ambiental
Ministerio de Educacin
Brasil
Elizabeth Maria Volpato
Gerente de Gestao de Pessoas
Banco da Amazonia S.A.
Brasil
Manuel Baquedano
Presidente
Instituto Ecologa Poltica
Chile
U N E S C O - Chile
Chile
Beatriz M a c e d o
Helen Urra Parra
Presidenta
Lderes Sin Fronteras
Chile
Verona Barella Pecori
Acadmica
Universidad de Santiago
Chile
CONAMA
Chile-
Maria Anglica Saez

Sheila V. lzate Rodrguez
Ingeniera Ambiental y Sanitaria
Centro Ecolgico Los Cuartos
Colombia
Olga Mara Bermdez
Coordinadora Red Temtica de Educacin Ambiental
Universidad Nacional de Colombia
Colombia
Ana Victoria Prados
Profesora, Departamento de Ciencias de la

Ingeniera y la Produccin
Pontificia Universidad Javeriana Cali
Colombia
Karol Acn M o n g e
Coordinadora del Segundo Informe
Programa Estado de la Nacin
Costa Rica
Grethel Aguilar
Directora Regional, O R M A
UICN
Costa Rica
Defensoria de los Habitantes
Costa Rica
Julio Alvarado
NOMBRE
TTULO
ORGANIZACIN
PAS
Roco Alvarado Cruz
Dir. Escuelas Unidocentes
Ministerio de Educacin Pblica
Costa Rica
Marta Alvarez
Encargada de Educacin Ambiental, Gerencia de

Manejo y Uso
Sistema Nacional de Areas de Conservacin

(SINAC), M I N A E
Costa Rica
Patricia Arce Navarro
Directora del Departamento de Educacin Integral

de la Sexualidad H u m a n a
Costa Rica
Sonia Arguedas
Directora de la Escuela de Ciencias Ambientales
Universidad Nacional
Costa Rica
Mario Avendao
Director Desarrollo Profesional
Costa Rica
Eleanora Badilla
Directora del C E A
Universidad de Costa Rica
Costa Rica
Patricia Badilla G m e z
Educadora e Investigadora
Centro de Estudios y Publicaciones Alforja Colectivo C E A A L de C R
Costa Rica
Felix Barrantes Urea
Director de Control de Calidad y Macroevaluacin
Costa Rica
Fernando Bogantes Cruz
Director Educacin Tcnica
Costa Rica
Diana Borras Porras
Asesora Viceministra Acadmica
Costa Rica
Abelardo Brenes
Acadmico - Investigador
Universidad para la Paz
Costa Rica
Ana Cristina Briceo Lobo
Jefa Museografia
M u s e o de los Nios
Costa Rica
Ingrid Bustos
Asesora Divisin Curricular
Costa Rica
Gaudy Calvo
Directora de Cooperacin internacional
Costa Rica
Anabelle Castillo Lpez
Directora D A N E A
Costa Rica
Cesar Castro T h a m e s
Director de Gestion Ambiental
Asociacin para la Integracin y Accin Regional

ACIAR
Costa Rica
Ana Isabel Cerdas
Dir. Educacin Preescolar
Costa Rica
Claudia Charpentier Esquivel
Coordinadora de Extensin
Organizacin ue estudios Tropicales
Costa Rica
Roco Chaves Ziga
Educadora Ambiental, Programa de Clubes Ecolgicos
Compaa Nacional de Fuerza y Luz
Costa Rica
Vilma C o n Matarrita
Educadora Escuela Primaria
Escuela Juan Rafael Morra Porras
Costa Rica
Gilbert Coto
Educador Ambiental, Programa de Clubes Ecolgicos
Programa de Clubes Ecolgicos
Costa Rica
Sandra Cubero
Directora de la Maestria en Desarrollo Sostenible
Costa Rica
Fiorella Donato Caldern
Centro de Educacin Ambiental
UNED
Costa Rica
M a . de los Angeles Estrada E.
Dir. Orientacin y Vida Estudiantil.
Costa Rica
Patricia Fernndez Pacheco
Directora
Escuela Juan Rafael Morra Porras
Costa Rica
Severiano Fernndez Torres
Dir. Educ. Indgena.
Costa Rica
Leonardo Gamier
Ministro
Costa Rica
Beatriz Grande
Asistente Tcnica de Direccin
U N E S C O - Costa Rica
Costa Rica
Sergio Guillen
Estudiante
Costa Rica
Alicia Gurdin Fernndez
Catedrtica Investigadora
Instituto de Investigacin en Educacin - U C R
Costa Rica
Esteban Gutirrez M
Asesor de Educacin Ambiental
Costa Rica
Jos Manuel Hermida
Representante Residente
PNUD
Costa Rica
Lidia Mayela Hernndez Rojas Centro de Educacin Ambiental
UNED
Costa Rica
Mario Herrera Vargas
Dir. Educ. Jvenes y Adultos.
Costa Rica
Sandra Jara
Profesora
Universidad Catlica
Costa Rica
Miguel Jara Chacn
Director
Instituto Costarricense de Enseanza Radiofnica
Costa Rica
Alicia Jimenez
Investigadora
Costa Rica
Heidy Jimenez
Seccin Educacin
U N E S C O Centro America
Costa Rica
Gladys Jimnez Valverde
Educacin Ambiental
MINAE
Costa Rica
Cristina Linaje
Educacin
UNESCO - Centroamerica
Costa Rica
Rafael Luna
Director, Mesoamerica
AVINA
Costa Rica
Julia Marton-Lefvre
Rectora
Costa Rica
Alejandrina Mata
Viceministra
Costa Rica
Mario M o r a
Asesor Ministro
Costa Rica
Maribel M u o z
Educadora
Olga Ovares Araya
Directora Ejecutiva
Comisin Nacional de Rescate de Valores
Costa Rica
Jos Pablo Cob Barboza
Jefe Departamento Promocin Ambiental de la

Direccin Ambiental
Compaa Nacional de Fuerza y Luz
Costa Rica
Costa Rica
26
NOMBRE
TTULO
ORGANIZACIN
PAS
Aura Padilla Melndez
Directora Divisin de Planemiento
Costa Rica
Alfio Piva M e s n
Director Ejecutivo
INBIO
Costa Rica
Lisbeth Quesada Tristan
Defensora de los Habitantes
Defensoria de los Habitantes
Costa Rica
Orlando Quirs
INBIO Parque
Costa Rica
Maricruz Quirs Jara
Coordinadora Programa Educacin Ambiental
Compaa Nacional de Fuerza y L u z
Costa Rica
Elizabeth Ramirez
Vice Rectora de Extension
Costa Rica
Wolfgang Reuther
Director
U N E S C O Centro America
Costa Rica
Yarith Rivera Snchez
Directora Div. Curricular
Costa Rica
O m a r Rodrguez Solano
Director
Programa Educacin Marina Interactivo
Costa Rica
Ingrid Rodriguez Wolter
Docente Investigadora
Universidad de Costa Rica Centro de

Investigacin en Desarrollo Sostenible
Costa Rica
Jacqueline R o m e r o Solano
Coordinadora
Defensoria d e los Habitantes
Costa Rica
Lorena San R o m n
Asesora
Jos Solano Alpizar
Vicerrector de Docencia
Lil Soto M u o z
Costa Rica
Costa Rica
Fundacin A V I N A
Costa Rica
Victor Valle
Decano para Latinoamrica y el Caribe
Costa Rica
Mario Valverde
Dir. Planes y Programas
Costa Rica
Marianella Valverde Soli's
Directora Educacin Acadmica
Costa Rica
Marisol Vidal
Vicedecana del Centro de Investigacin en

Docencia y Educacin
Costa Rica
Elmer Villalobos Yannarella
Secretario General Consejo Superior de Educacin.
Consejo Superior de Educacin
Costa Rica
Flor Angel Villegas
Consultora, Proyecto Auto Evaluacin de

Capacidades para la implementacin de las
Convenciones Ambientales
MINAE
Costa Rica
Silvia Vquez Ramrez
Directora C E N A D I
Costa Rica
Martha Roque Molina
Centro de Informacin, Gestin y Educacin

Ambiental
Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente
Cuba
Francisco Valds Valds
Coordinador Nacional de Educacin Ambiental,

Direccin de Ciencia y Tcnica
Cuba
Teodoro Barros Astudillo
Director Nacional
Educacin Regular y Especial
Ecuador
Marco Encalada
Gerente General
OIKOS
Ecuador
Yolanda Kakabadse
Asesora
Fundacin Futuro Latinoamericano
Ecuador
Jos Pereira
Director de Educacin Ambienal
Ministerio de Ambiente
Ecuador
Iris Idalia Carrillo de Reyes
Gerente Educacin para la Vida
El Salvador
Elmer Flores Fuentes
Encargado de Educacin Ambiental y Desarrollo

Sostenible
Asociacin Intersectorial para el Desarrollo

Econmico y el Progreso Social - CIDEP
El Salvador
Ana M . Glower de Alvarado
Decana
Universidad de El Salvador
El Salvador
Manuel Menjivar
Gerente de Gestin Pedaggica
El Salvador
Mara Jos Carrillo
Directora
Fundacin Valores
Espaa
Juan R a m o n Galn Martinez
Vice Presidente
Fundacin Valores
Espaa
Mara Novo Villaverde
Directora
Ctedra U N E S C O de Educacacin Ambiental y

Desarrollo Sostenible, Universidad Nacional de
Educacin a Distancia
Espaa
Guillem Rams
Educador
Vivim Pleagats, Mallorca
Espaa
Aline Bory A d a m s
Jefa, Seccin Educac. para el Desarrollo Sostenible
U N E S C O Pars
Francia
Mark Richmond
Director a.i. Division for the Coordination of U N priorities
U N E S C O Pars
Francia
Celso Chacln
Vice Ministro de Educacin Bilinge e Intercultural
Guatemala
Zoila Garca de Ovalle
Representante del Director de E F P E M - U S A C
Universidad de San Carlos
Guatemala
Gloria Nunes de Silva
Coordinadora
Grupo de Mujeres Emenegi
Guatemala
Mara L. Ramrez de Flores
Coordinadora de Telesecundaria
Guatemala
G e r m n Rodrguez Arana
Coordinador
Comisin Tcnica de Educacin, Ciencia y

Tecnologa de la UICN
Guatemala
Enrique Chuta Yoxon
Facilitador Equipo Reforma Educativa
PRODESA/CEEAL
Guatemala
Luis Bustillo Tercero
Jefe del Departamento de Tecnologa Educativa
Honduras
27
NOMBRE
TTULO
ORGANIZACIN
PAS
Benjamin Carias
Coordinador
CONADES
Honduras
Ruth Cubas Cantarero
Coordinadora Tcnica y Administrativa y Enlace

con la Vicepresidencia de la Repblica
CONADES
Honduras
Julio Csar Navarro Poso
Coordinador Programa de Formacin Continua
Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn
Honduras
Nancy Portillo
Secretaria Permanente
Comisin U N E S C O
Honduras
Iris Xiomara Zavala Delcid
Coordinadora del Programa de Educacin Ambiental
Fundacin Parque Nacional Pico Bonito
Honduras
T.F. Gabriel Aguilar Ramrez
Jefe Departamento de Comunicacin y Difusin
Instituto Tecnolgico Superior de Ciudad Hidalgo
Mxico
Alberto Garza Presidente
Promotora Ambiental
Mara G.Hernndez Balderas
Consejera
Centro Cultural, Ecolgico y Recreativo

Vasco de Quiroga
Mxico
Ligia Hernndez Chrraga
Directora de Educacin Ambiental
CECADESU/SEMARNAT
Mxico
Irma Juarez
Coordinadora
Universidad Mexico DF
Mxico
R a m o n Martnez Gonzales
Consejero
Centro Cultural, Ecolgico y Recreativo

Vasco de Quiroga
Mxico
Emilio Manjarrez Masuda
Estudiante de Ingeniera Ambiental
Universidad de Guanajuato
Mxico
Zabel Cristina Pineda Aninez Directora de Relaciones Publicas / Profesora
Fundacin La Planta S C / Universidad Latina

de Amrica
Mxico
Benjamn Revuelta Vaquero
Investigador
Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
Mxico
Teresa Ruiz
Jefa de Relaciones Pblicas
Grupo Ecolgico Sierra
Mxico
Francisco Snchez Alfonso
Subdirector Acadmico
Instituto Tecnolgico Superior de Ciudad Hidalgo Mxico
Leticia Snchez vila
Directora General
Instituto Tecnolgico Superior de Ciudad Hidalgo Mxico
Luis Villanueva Amienta
Educacin Ambiental, Didctica de los Medios

de Comunicacin y Equidad de Gnero en
Educacin Inicial
Secretara de Educacin en el Estado de Michoacan
Mxico
Mara Villaseor Zamorano
Consejera del Sector Universidades
Consejo Estatal de Ecologa Michoacan
Mxico
Lilian Alvarez Arellano
Asesora del C . Secretario
Secretara de Educacin Pblica
Mxico
Martha E. Bauelos Crdenas
Secretaria Acadmica de la Divisin de Ciencias

Sociales y Humanidades
Universidad Autnoma Metropolitana Unidad Iztapalapa
Mxico
Mateo CastilloPresidente
C O E E C O Michoacan
Mxico
Mara Amelia Garca Reyes
Docente Investigador
Colegio de Bachilleres deTlaxcala
Marin Gonzlez Quezada
Consejero
Centro Cultural, Ecolgico y Recreativo Vasco de

Quiroga
Mxico
Edgar Gonzlez Gaudiano
Asesor del Secretario de Educacin
Secretara de Educacin
Mxico
Alba G u z m n
Directora Tcnica
Ruralia A . C .
Mxico
Enrique Leff
Red de Formacin Ambiental
PNUMA
Mxico
Gerardo Limon Domnguez
Profesor Investigador
Universidad Pedaggica Nacional
Mxico
Jos Luis Lpez Pedraza
Cantautor
Grupo Musical "Bola Suriana"
Mxico
Maria Enriqueta Medellin L.
Representante Legal
Conciencia Ecolgica de Aguascalientes
Mxico
Pedro M n d e z Guardano
Profesor Investigador
Deplo de Geografa, Universidad de Guadalajara
Mxico
Salvador Morelos Ochoa
Director de Educacin Ambiental
Instituto del Medio Ambiente del Estado de

Aguascalientes
Mxico
Ignacio Moreno Higareda
Maestro Investigador
Instituto Tecnolgico de Jiquilpan
Mxico
Francisco M u o z Aranda
Coordinador de Proyectos de Educacin Ambiental
Universidad de Colima
Mxico
Mara del Carmen Nava Rojas
Maestro Investigador
Instituto Tecnolgico de Jiquilpan
Mxico
Mxico
Mxico
Luz Mara Nieto Caraveo
Secretaria Acadmica
Universidad Autnoma de San Luis Potos
Mxico
Vctor M . Ortiz Aguirre
Profesor Investigador Titular
El Colegio de Michoacan, A . C .
Mxico
Javier Reyes
Especialista en Educacin Ambiental Rural e Indgena
Tiahoga Ruge Scheffer
Coordinadora General
Shafa Scar S ucear
Mxico
Centro de Educacin y Capacitacin para el

Desarrollo Sustentable, Secretaria de Medio
Ambiente y Recursos Naturales
Mxico
Coordinadora del Programa Institucional

de Medio Ambiente
Universidad de Guanajuato
Mxico
Luz Mara Valdivia Moreno
Directora de Proyectos Educativos
Centro Ecolgico Los Cuartos
Mxico
Gina Mireya Ventura Ramrez
Directora de Educacin Secundaria, Secundaria N o . 9
Instituto de Educacin de Aguascalientes
Mxico
28
NOMBRE
TTULO
ORGANIZACIN
PAS
Rodrigo Alvarez Guerra
Director del Programa de Educacin para la Vida
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes
Nicaragua
A n a Patricia Elvir
Directora
Centro de Invest, y Accin Educativa Social
Nicaragua
Denis Fuentes
Director General de Planificacin
Ministerio de Ambiente y los Recursos Naturales
Carlos R a m n Lola Carrasco
Direcror General de Desarrollo Educativo
Elisa Isabel Marenco Castelln Responsable de Polticas y Estrategias
MARENA
Nicaragua
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes
Nicaragua
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales
MARENA
Nicaragua
Carolina del Socorro Picado P.
Responsible de Educacin Ambiental y Genero
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales
MARENA
Nicaragua
Zonia G . de Smith
Viceministra
Panam
Emerson Beraldi
Director de Servicios Tcnicos
Tetra Pak S.A.
Panam
Lourdes E . Lozano Centella
Directora Nacional de Fomento de la Cultura Ambiental Autoridad Nacional del Ambiente
Isabel Gamarra de Fox
Directora General
Panam
Direccin General de Gestin Ambiental de la

Secretara de Ambiente
Paraguay
Mara Gloria Pereira de Jaquet Directora General de Desarrollo Educativo
Ministerio de Educacin y Cultura
Paraguay
Mnica Echegaray Skontorp
Presidenta
ACOREMA
Per
Mara Trinidad Rodrguez A .
Docente Investigadora
Universidad Nacional de Educacin
Per
David Solano
Director de Educacin y Cultura Ambiental
Consejo Nacional del Ambiente - C O N A M
Per
Elosa Trllez Sols
Presidenta
Asociacin Cultural Pirmide
Per
Ramonita Constancia Figueroa Tcnico - Docente, Direccin General de Currculo
Secretara de Estado de Educacin
Repblica
Dominicana
Josefina Espaillat
Coordinadora Centro de Inversin para Proteccin

Ambiental - FIPA
Proyecto de Fortalecimiento de las Polticas para la

Proteccin Ambiental - IPEP
Repblica
Dominicana
Eulalia Mara Jimnez
Subdirectora Departamento de Orientacin y Psicologa
Repblica
Dominicana
Gloria J. Pimeniel V.
Subsecretara de Asuntos Tcnicos Pedaggicos
Repblica
Dominicana
Faustina Vrela
Directora de Educacin Ambiental
Secretara de Medio Ambiente
Repblica
Dominicana
Manuel Alberto Chabalgoity
M i e m b r o Grupo Coordinador Tcnico Acadmico

Red Nacional de Educacin Ambiental.
Ministerio de Educacin y Cultura
Uruguay
Mara del Lujan Jara R .
Grupo de Trabajo Educacin Ambiental
Direccn Nacional de Medio Ambiente
Uruguay
Peter Blaze Corcoran
DirectorFlorida Gulf Coast University.
Center of Environmental and

Sustainability Education
USA
Rick Clugston
Executive Director
CRLE
USA
Jessica Solimano
Graduate Assistant to the Center for

Environmentaland Sustainability Education
Florida Gulf Coast Universiry
USA
Noris Baez
Directora del Ambiente
Ministerio del Ambiente
Venezuela
Ministerio de Ambiente
Venezuela
Manuel Gonzlez
29
Anexo C
Discurso del Dr. Oscar Arias Snchez

Presidente de la Repblica de Costa Rica
Sostenibilidad y la enseanza de
la paz c o m o un valor
Amigas y amigos:
Qu gran honor dirigirme a ustedes! A quienes
nos visitan de otros pases, deseo dar la m s
calurosa bienvenida a Costa Rica. Es m u y
estimulante ver tantas personas de diverso origen
y diversa profesin en este encuentro. Ello
obedece a que el Desarrollo Sostenible adquiere
una connotacin especial: para u n cientfico
ambientalista, significa reconocer la escasez y
fragilidad de nuestros recursos naturales; para u n
educador, significa ofrecer a los estudiantes las
herramientas necesarias para triunfar.
Sin importar de dnde vengamos o a qu nos
dediquemos, nos hemos dado cita hoy aqu para
encarar u n desafo comn: cmo nos aseguramos
de que nuestro ambiente, nuestros recursos
energticos, nuestro empleo, nuestro conocimiento
y nuestra paz, sobrevivan la prueba del tiempo?
Todos estaremos de acuerdo en que la respuesta es
"educacin"; entonces, cmo orientar nuestros
esfuerzos educativos para alcanzar estas metas? Al
educar para la paz y la sostenibilidad, se genera u n
compromiso de profesores y gobernantes.
C o m o gobernante, creo que nuestras estrategias de
desarrollo no pueden ignorar nunca m s que
debemos cuidar y mejorar el medio ambiente.
La ambicin y el descuido han ido ya m u y lejos.
H e m o s envenenado el aire y permitido que

nuestras ciudades se invadan de contaminacin
snica. H e m o s infectado el agua y nuestros
bosques se agotan.
Ante tal panorama, debemos luchar por la
diversidad biolgica, por la conservacin de los
suelos y por el mantenimiento de los bosques.
Es hora de construir una nueva armona en la
que busquemos el bienestar de los pueblos,
mediante u n desarrollo que promueva la paz y el
cuidado del medio ambiente!
Quisiera, en este contexto, comentar con ustedes
una de las amenazas contra el medio ambiente y
contra la poblacin. Amenaza que tal vez no
hayan considerado, pese a tener una gran
importancia especialmente por su potencial de
desastre. M e refiero al complejo militar industrial
del m u n d o .
Los miles de millones de dlares que cada ao se
gastan en la compra de armas y en el
sostenimiento de los contingentes militares, priva
a las poblaciones m s empobrecidas del m u n d o de
la posibilidad de satisfacer sus necesidades y
servicios bsicos. Por otra parte, la produccin y el
mantenimiento de las armas, as como la guerra
propiamente dicha, provocan efectos ambientales
30
catastrficos. Todos pagamos u n elevado costo

social por sostener el complejo industrial militar.
C o n el armamentismo, no slo se atenta contra las
poblaciones, sino que tambin se materializa una
gigantesca agresin contra el medio ambiente. Las
fuerzas militares son el mayor contaminador del
planeta. A u n en tiempos de paz, producen m s
emisiones de dixido de carbono que cualquier
otra actividad h u m a n a . Si la situacin en tiempos
de paz es impresionante, las catstrofes
ambientales causadas por la guerra son
aterradoras.
Es urgente que en los albores de esta nueva era
encontremos caminos para renovar el contenido de
la democracia y la calidad de nuestra vida cvica.
Estoy convencido de que no habr democracia, ni
vida cvica, ni desarrollo sostenible, si n o hacemos de
la educacin la prioridad de nuestro ejercicio
poltico.
Desde m u y temprano en mi carrera poltica afirm
que hacer poltica es educar, que gobernar es
educar. Q u e vivir, hacer poltica y gobernar es
educarse. C o n resultados que no puedo ni debo
juzgar, he tratado siempre de ajustar m i conducta
c o m o ciudadano, c o m o poltico y c o m o
gobernante, a las exigencias de este principio.
Por encima de todas las definiciones posibles,
considero que la educacin est vinculada
esencialmente a la bsqueda de la verdad, a una
h u m a n a aspiracin de claridad y transparencia
ticas.
educativa. Cuando consideramos los peligros de la

democracia, especialmente en aquellos pases en
que esta experiencia es nueva o vacilante, lo
primero que viene a nuestra mente es la ineptitud
educativa de tantos dirigentes, de tantos
gobernantes que, en vez de luz, crean oscuridad al
decir a los pueblos lo que estos quieren or y no lo
que deben escuchar, de esta manera se abren
abismos insondables entre el pensamiento, la
palabra y la accin.
N o se educa a los pueblos privndolos de la
claridad y la transparencia. Decir paz y fomentar la
guerra, decir justicia y propiciar la arbitrariedad,
decir democracia y actuar autocrticamente,
es condicionar y dominar, es someter y n o liberar.
A los ciudadanos se les puede educar, desde el
liderazgo, para la libertad o para la esclavitud, para
la democracia o para el totalitarismo, para la
tolerancia o para el sectarismo. La influencia de los
dirigentes puede tener efectos negativos cuando
stos utilizan la tergiversacin y la mentira c o m o
recurso para alcanzar el poder o para mantenerse
en l. Hoy, el podio del gobernante se encuentra
prcticamente en la sala, en el comedor o en la
alcoba de cada familia, y su ejemplo puede ser
constructivo o devastador para la sociedad.
El gobernante educa con las decisiones de todos
los das, y si no es capaz de decidir, tampoco es
capaz de educar. Yo estoy convencido de que el
progreso y la educacin deben ser una cuestin de
valores.
Ciertamente, tendemos a asociar la educacin con

el conocimiento, pero ste no es otra cosa que u n
medio para disipar nuestras dudas y aproximarnos
a la claridad y al discernimiento. N o e n vano casi
todas sus alegoras aluden a la luz. La claridad
tica es el objetivo ltimo de toda forma de
educacin verdadera. Esto es algo que gobernantes
y educadores profesionales no deben olvidar
nunca: el bien educativo ms preciado que los
dirigentes pueden ofrecer a sus conciudadanos es
la congruencia entre lo que se piensa, lo que se
dice y lo que se hace.
Educar en los valores n o slo es esencial; es

inevitable. Los temas que escogemos cubrir en
nuestros programas educativos e m a n a n de los
mismos principios que h e m o s elegido atesorar.
N o solamente en las aulas escolares se educa a los

ciudadanos para la vida cvica. Es en la tribuna
poltica y en el ejercicio de la funcin pblica
donde el dirigente ejerce la mayor influencia
Al ensear el valor de la paz en la historia,

estaremos librando una batalla contra corriente,
pues la guerra ha cavado sus trincheras en
muchas, casi todas, las naciones. Existen tantos
Amigas y amigos! si he de dejarles hoy u n

mensaje, ser en funcin de nuestro compromiso:
debemos ensear la paz c o m o u n valor, quizs el
m s importante y por eso, debemos protegerlo,
preservarlo y fortalecerlo. Yo, sin embargo, lo
enfocar de dos maneras: la paz en la historia de
nuestros pueblos y la paz en la ciencia.
31
libros de texto en que las guerras no son sino

estrellas en u n mapa: estrellas azules en donde se
cosecharon victorias, estrellas rojas en donde se
perdieron batallas. Aquellos para quienes las
guerras son los eventos definitivos en la historia de
una nacin, utilizan las estrellas como smbolos ya
que n o se atreven a mostrar imgenes m s
detalladas que stas.
Los educadores son los guardianes de nuestras
tradiciones y de nuestra historia. Son quienes
controlan la narrativa histrica y quienes dan
forma a los valores de una nacin. As es que
deben decidir c m o enfocarn sus clases de
historia, si enfatizando en las m s clebres batallas
o destacando la firma de los tratados de paz m s
famosos, si alabando al decidido general o al tenaz
diplomtico. Las figuras que los educadores elijan
para ser hroes de nuestra historia, sern tambin
los modelos a seguir por nuestros estudiantes.
Queremos buscar la paz entre las naciones;
entonces, debemos ensear los valores aprendidos,
los cuales trascendern las fronteras. Nuestras
enseanzas deben versar, n o slo en los logros de
Costa Rica, sino tambin en los logros de la
democracia; no slo en las victorias de Panam,
sino tambin en la victoria que entraa su
desmilitarizacin; no slo en los triunfos
econmicos de uno u otro pas, sino tambin en el
triunfo de la libertad de expresin, de la libertad
de asociacin, de la igualdad ante la ley, del
derecho a vivir en paz. Si hemos de buscar en los
anaqueles de nuestra historia, busquemos las
glorias de nuestras naciones y las glorias del
espritu h u m a n o .
Ahora bien, la educacin cientfica puede ser u n
antdoto contra esa errnea idea que nos hace
creer que el mayor enemigo del hombre es el
hombre, cuando en realidad las grandes amenazas
vienen en "paquetes pequeos": los enemigos de
la humanidad n o son los ejrcitos y el terrorismo,
sino tambin la indiferencia y la apata.
Es necesario inculcar en nuestros estudiantes que
el mayor asesino en el m u n d o no es solamente la
infantera sino tambin el infarto. Q u e la malaria
cobra tantas vidas como los misiles, que el SIDA es
tan despiadado como Al Qaeda. El 11 de
septiembre de 2001, Estados Unidos perdi 3.000

vidas humanas por culpa de Osama bin Laden y
ese mismo ao, el m u n d o perdi un milln
seiscientas mil personas por culpa de la
tuberculosis.
Nuestras prioridades estn, simple y llanamente,
equivocadas. N o existe u n mejor lugar para que
nuestros jvenes aprendan sobre la sostenibilidad
que en la clase de ciencias, donde aprendern que
la deforestacin en una costa puede ser la causa de
que u n huracn destroce ciudades enteras; los
problemas del exceso en la pesca en el Atlntico
Norte sobre la cadena alimenticia de la
humanidad; sobre la emisin de dixido de
carbono en cualquier lugar, y sus efectos en el
cambio climtico mundial.
Nuestro poder para daarnos mutuamente es
monumental, que nos encontramos obligados a
colaborar, o sufriremos las consecuencias.
Amigas y amigos:
A nuestra lucha incesante contra nuestros
problemas internos y externos, aplican aquellas
hermosas palabras de Winston Churchill
"Puede que cada da progresemos. Puede que cada paso
d sus frutos. Siempre se extender ante nuestros ojos un
camino que se alarga, que se empina, que se llena de
obstculos. Sabemos que nunca llegaremos al final de
nuestro viaje. Pero esto, lejos de desalentarnos, salo
aade alegra y gloria a la escalada ".
C o m o educadores y c o m o gobernantes, n o
tenemos m s opcin que continuar caminando
hacia la cima, porque al final, estamos lidiando
con nmeros y estadsticas, ms que avanzadas
tecnologas, ms que la acumulacin de
conocimiento para nuestro propio beneficio.
Al final, estamos lidiando con los derechos y el
desarrollo sostenible del ser h u m a n o .
En el m u n d o del conocimiento globalizado, hacia
el que se dirigen en su mayora las actuales
sociedades, la educacin es la prioridad m s
importante para inducir en los seres h u m a n o s del
futuro los valores, las aptitudes y las percepciones
que les permitirn alcanzar su mxima realizacin
en libertad, dignidad y prosperidad.
32
Y es ese u n camino que nunca podremos

abandonar. Si enseamos la paz c o m o un valor,
si creemos en la paz como un valor, entonces
nuestros estudiantes tambin lo creern. Y si ellos
lo creen as, cuando les corresponda ocupar
nuestro lugar, hablarn con palabras claras y
honestas, y tratarn que los recursos econmicos
de sus gobiernos sean dirigidos a la bsqueda de la
cura para la malaria, o de cualquier otra

enfermedad, y no invertidos en armas y soldados,
Slo si hacemos esto, en los libros de historia se
pondrn las estrellas azules sobre las ciudades en
que se irmaron tratados de paz.
Y entonces tal vez, c o m o triunfo final, derribarn
algunos muros por su cuenta.
Muchas gracias.
"Puede que cada da progresemos. Puede que

cada paso d sus frutos. Siempre se extender
ante nuestros ojos un camino que se alarga, que
se empina, que se llena de obstculos. Sabemos
que nunca llegaremos alfinalde nuestro viaje.
Pero esto, lejos de desalentarnos, slo aade
alegra y gloria a la escalada ".
33
Anexo D
Discurso del Sr. Mark Richmond

Director a.i., Divisin de Prioridades de Naciones Unidas
en materia educativa
Coordinador Global a.i. de UNESCO para VIH y SIDA
Es para m i u n gran honor estar con ustedes hoy,

participando en el Encuentro "Construyendo la
Educacin para el Desarrollo Sostenible en
Amrica Latina". M e complace tener la
oportunidad de poder dirigirme a ustedes en
representacin de la U N E S C O y su Sector de
Educacin, presidido ste por el Sr. Peter Smith,
Asistente del Director General. El m e ha hecho
portador de sus saludos y sus mejores deseos para
que esta sea una exitosa reunin, pues debido a
compromisos ineludibles n o pudo acompaarnos
el da de hoy
Mis comentarios esta maana estn firmemente
basados en el trabajo que U N E S C O ha desarrollado por muchos aos sobre la Educacin para el
Desarrollo Sostenible, y en su papel de agente
rector y coordinador internacional de la Dcada
de la Educacin para el Desarrollo Sostenible
(2005 - 2014). Por lo tanto, es apropiado que
comience por darles una breve resea sobre la
Dcada y sus logros hasta este m o m e n t o .
La meta fundamental de la Dcada de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible de las
Naciones Unidas (DESD) es integrar los
principios, valores y prcticas inherentes al
desarrollo sostenible en todos las facetas de la
educacin y el aprendizaje, con el objeto de
incentivar los cambios de comportamiento
necesarios que contribuyan a la consecucin de
una sociedad ms sostenible y justa para todos.
Esto se traduce en cuatro objetivos principales:
Primero: facilitar la creacin de redes, los

intercambios e interacciones entre las partes
interesadas en la Educacin para el Desarrollo
Sostenible.
Segundo: fomentar una mayor calidad de la
enseanza y el aprendizaje en el campo de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible
Tercero: ayudar a los pases para que avancen
hacia los objetivos de Desarrollo del Milenio y los
logren mediante iniciativas relacionadas con la
Educacin para el Desarrollo Sostenible.
Cuarto: proporcionar a los pases nuevas
oportunidades para incorporar la Educacin para
el Desarrollo Sostenible en sus reformas
educativas.
C o m o agencia de las Naciones Unidas,
responsable de la coordinacin internacional de
la Dcada, U N E S C O ha comprometido a los
principales actores en el desarrollo del Plan de
Aplicacin Internacional, el cual est basado en
los siguientes principios claves:
Desarrollo Sostenible: entendido c o m o la
capacidad social, econmica y
medioambiental con que u n pas cuenta
para mantener una va intencional de
desarrollo sostenible, sin comprometer a
las futuras generaciones, siendo este el
objetivo de esta Dcada.
34
Alfabetizacin bsica: la educacin

comienza con la alfabetizacin bsica y ha
de extenderse a lo largo de toda la vida.
Estos son los cimientos sobre los cuales el
desarrollo sostenible descansa.
Planificacin adecuada: todos los
esfuerzos de desarrollo educativo que
comienzan con una planificacin
adecuada les permitir extenderse en el
tiempo y tener xito a travs de
asociaciones robustas, diversas y mltiples
que respondan a las necesidades
articuladas de los pases participantes.
C o m o coordinador y facilitador de esta Dcada,
U N E S C O est ayudando a los pases y regiones a
desarrollar estrategias, planes y polticas
relevantes a sus diferentes realidades y
preocupaciones. C o m o la agencia, sinnimo del
respeto por la diversidad cultural y sobre la base
de una larga experiencia en este campo, U N E S C O
no es partidaria de u n enfoque nico y uniforme
para la enseanza y aprendizaje de la
sostenibilidad. Existe espacio en los diferentes
enfoques para lograr las mismas metas y
objetivos. Todos los pases estn aprendiendo a
hacerlo y la Dcada ofrece una gran oportunidad
para aprender los unos de los otros y para unirse
en una empresa comn.
Por algunos aos, he estado familiarizado con los
temas centrales, problemas y debates sobre la
educacin para el desarrollo sostenible, pero ha
sido recientemente cuando he asumido la
responsabilidad de coordinar la Dcada en
U N E S C O . Lo impresionante es c o m o la gente en
todo el m u n d o ve la Dcada c o m o u n medio de
esperanza. Por esta razn, estn listos y
dispuestos a participar, brindando todo su
esfuerzo para asegurar el xito. Todos sabemos
que la Educacin para el Desarrollo Sostenible n o
comenz con la Dcada, ni tampoco terminar
con ella. Pero, al reactivar las acciones, al
promover enfoques coherentes y al asociarnos, el
impacto de la Dcada lograr la diferencia.
M u c h o s pases y organizaciones -por iniciativa
propia o en respuesta al liderazgo y apoyo de la
U N E S C O - han lanzado ya planes nacionales,
cambios curriculares, identificacin de
indicadores, han conformado comits nacionales
de la Educacin para el Desarrollo Sostenible y

de la Dcada y campaas de apoyo. U n notable
ejemplo de una iniciativa nacional ha sido la
adopcin aqu, en San Jos, el pasado 17 de
Octubre del Compromiso Nacional sobre la
Sostenible.
Sin lugar a dudas, hay m u c h o entusiasmo por la
Dcada y necesitamos canalizar esta energa de
una manera positiva y constructiva y lo ms
importante para el xito de este proyecto, es el
compromiso de la poblacin.
Seoras y seores! Esto lleva a mi prxima
consideracin: la naturaleza multidisciplinaria e
interdependiente de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible con diversos campos.
Hay mltiples puntos de partida en la Educacin
para el Desarrollo Sostenible y mltiples
coincidencias y conexiones con otros campos del
saber. La Educacin para el Desarrollo Sostenible
es u n medio para adquirir u n mejor
entendimiento de las complejas interdependencias
entre las necesidades humanas y el medio
ambiente natural; entre el desarrollo socioeconmico y cultural; y entre lo local y lo global.
Es necesario fomentar tal enfoque, y u n paso
crucial en esa direccin es evitar construir la
educacin de una manera limitada. Educacin
para el Desarrollo Sostenible, involucra una
amplia gama de aprendizajes, conocimientos,
destrezas, competencias, valores y actitudes.
A d e m s , est configurada por una variedad de
perspectivas de todos los campos del desarrollo
h u m a n o - de las ciencias naturales, de la
ingeniera, de las ciencias aplicadas, de las
ciencias sociales y humanas, del anlisis cultural,
de los estudios medioambientales, etc. Adems,
es tambin influenciada por los profundos retos
que hoy da enfrenta el m u n d o , incluyendo los
desastres naturales y el calentamiento global. E n
este contexto, las situaciones y actividades de
aprendizajes necesitan recurrir a todos los
campos del saber y de la experiencia.
A m o d o de ilustracin, djenme subrayar dos
perspectivas importantes o campos que
interaccionan con la Educacin para el Desarrollo
Sostenible.
35
Permtanme referirme primero a la Alfabetizacin.

Adems de la Dcada de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible, U N E S C O es tambin
responsable de la coordinacin del Decenio de las
Naciones Unidas para la Alfabetizacin. Es
importante el no establecer barreras alrededor de
tales iniciativas. Dentro del Marco de Accin de
la Educacin para Todos, las dos Dcadas
auspiciadas por las Naciones Unidas estn
reforzando mutuamente componentes del mismo
movimiento- movimiento que posibilitar que el
conjunto de la poblacin, a nivel mundial pueda
ejercer sus derechos humanos.
El Desarrollo Sostenible n o puede ser obtenido
sin una poblacin alfabetizada y educada. D e la
misma manera, no podremos alcanzar la meta de
una educacin de calidad para todos, a m e n o s
que la educacin refleje una perspectiva de
desarrollo sostenible en todos sus mbitos. M s
an, la Educacin para el Desarrollo Sostenible
proveer el objetivo, la relevancia y el contenido
de los procesos de aprendizaje constituyndose
en una dimensin crtica de su calidad.
N o puedo dejar de enfatizar la importancia de la
Alfabetizacin. El nuevo Informe de Seguimiento
de la Educacin para Todos en el m u n d o , lanzado
la semana pasada en Nueva York, estima que a
nivel mundial, existen alrededor de 781 millones
de adultos que no cuentan con las destrezas
bsicas en lectura, escritura y matemticas. Este
factor, en particular, es u n problema para el
desarrollo sostenible, especialmente, cuando
tomamos en consideracin que dos tercios de
esta cifra total son mujeres y que las minoras
tnicas, la poblacin rural y los sectores con
mayores ndices de pobreza estn
desproporcionadamente representados en estas
cifras. Y esto, a pesar de la infravaloracin del
reto real pues, si realizamos u n anlisis
minucioso, observaramos a muchas personas
"alfabetizadas" slo cuentan con un m u y frgil e
imperfecto manejo de las destrezas mnimas de
alfabetizacin.
Al m i s m o tiempo, la alfabetizacin no es
suficiente. Reconocemos cada vez ms que, como
cualquier forma de aprendizaje, debe estar unida
a u n propsito y tiene que ser relevante para el
aprendiz, si se quiere tener xito.

Los programas de Alfabetizacin, por lo tanto,
tienden a estar vinculados a la enseanza de c m o
obtener el sustento diario, c m o mejorar la salud,
cmo desarrollar iniciativas microempresariales;
buscan vincularse al rescate y salvaguarda de las
costumbres y prcticas culturales, el desarrollo
comunitario o la proteccin del medioambiente.
En el tema de este ao para la celebracin del
Da Internacional de la Alfabetizacin, el mensaje
ser 'La Alfabetizacin sostiene el desarrollo' y
creo: este lema lo dice todo.
Otra interaccin con la Educacin para el
Desarrollo Sostenible es aquella que ofrece el VIH
y SIDA. Esta epidemia esta probando ser una
amenaza enorme y sustancial para el desarrollo
en muchas partes del m u n d o . N o slo impide el
desarrollo h u m a n o en mltiples reas, sino que
adems, est invirtiendo rpidamente el proceso
de desarrollo que duramente se ha logrado
alcanzar en muchos aos. Su debastador impacto
en las regin Subsahariana de frica y del
Sureste Asitico es m u y conocido por todos, pero
ninguna regin incluyendo Amrica Latina y el
Caribe, pueden sentirse totalmente satisfecha.
Algunos pases que han emergido como nuevos
actores en la economa global como China y la
India, estn enfrentados a u n creciente reto
interno por la amenaza de una epidemia de VIH
y SIDA, que se est propagando m u y
rpidamente. C o m o consecuencia de la epidemia,
estos pases, debern reorientar algunos recursos
asignados a otros usos, impactando
negativamente el desarrollo de sus recursos
humanos. Los efectos se harn sentir entre el
profesorado, los padres y madres, as como por
los alumnos, al igual que en las instituciones
educativas. La epidemia tambin profundizar las
desigualdades sociales porque impactar ms en
aquellos grupos vulnerables de la sociedad y, en
particular, en los grupos de poblacin que estn
en situacin de riesgo.
U N E S C O y sus homlogos de O N U S I D A
reconocen que la falta de acceso a una buena
educacin de calidad es en si mismo, el origen de
una situacin de vulnerabilidad. Adems, hay
necesidad de aprender m s sobre el VIH y SIDA
36
c o m o u n aspecto indispensable, no solo para una

efectiva prevencin, sino tambin para dar
efectivo tratamiento, cuidado y apoyo. Esta
epidemia se propaga debido a la ignorancia y a la
falta de entendimiento del problema. Los
estudios muestran, que nueve de cada diez
personas con VIH positivo, desconocen que estn
infectados, adems de otros problemas
relacionados con el estigma y la discriminacin,
aspectos considerados especialmente a travs de
la educacin y del incremento de la
concienciacin pblica.
Desarrollo Sostenible son las interacciones de las

partes interesadas y el asociacionismo.
En este contexto O N U S I D A , el cual es u n

Secretariado conformado por diez organizaciones
internacionales, ha creado EDUSIDA, una
iniciativa global de VIH y SIDA y educacin. Esta
iniciativa dirigida por U N E S C O , est promoviendo
a nivel de pases, el desarrollo de una respuesta
integral del sector de educacin a la epidemia. Tal
respuesta tiene como objetivo asegurar que cada
aspecto del impacto de la epidemia sobre el
sistema educativo y sus instituciones sea abordado
y, que formas adecuadas de planificacin
educativa, construccin de capacidades, formacin
y capacitacin del profesorado y el desarrollo
curricular contribuyan a enfrentarla. Este enfoque
integral se empear, sobre todo, en reducir a
travs de la educacin, el efluvio del VIH y del
SIDA. Ninguna sociedad puede esperar conseguir
el desarrollo sostenible, si est enfrentando una
gran epidemia de VIH y SIDA. Y ningn sistema
educativo o institucin puede contribuir a u n
efectivo desarrollo, si la propagacin de VIH y
SIDA esta minando los procesos del desarrollo
humano.
C o m o ustedes saben, U N E S C O ha trabajado

particularmente unida al Centro Carta de la
Tierra de la Educacin para el Desarrollo
Sostenible con sede en la Universidad para la Paz,
en organizar este Encuentro, as que quisiera
aprovechar esta oportunidad para agradecer a la
directora de este Centro, seora Mirian Vilela,
por su colaboracin, energa y compromiso.
Quisiera agradecer tambin a los copatrocinadores de este evento por su inters y
apoyo.
Con el propsito de promover un enfoque ms

integrado en su propio trabajo, U N E S C O ha
creado, en el marco de la reforma de su Sector de
Educacin, una nueva divisin que agrupa y
coordina las prioridades claves de la Naciones
Unidas en el campo de la educacin: La Educacin
para Todos, la educacin para la prevencin del
VIH y SIDA, la Dcada de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible y el Decenio de las Naciones
Unidas para la Alfabetizacin.
Seoras y seores! U n o de los requisitos clave
para el xito de cualquier iniciativa internacional
c o m o la Dcada de la Educacin para el
Aqu m e gustara reconocer la contribucin nica

de la Carta de la Tierra, sus asociados y de la
colaboracin que ha crecido entre ellos. La Carta
de la Tierra en si misma, ha llegado a ser u n
recurso pedaggico, una herramienta de
aprendizaje para la reorientacin del curriculum
educativo, con el fin de promover u n mejor
entendimiento de los problemas globales y de
una visin integrada del desarrollo sostenible.
El asociacionismo es la clave. Interconexin y

creacin de redes de intercambio han de ser
nuestra realidad comn. Todos los actores gobiernos, organizaciones internacionales,
organizaciones de la sociedad civil, asociaciones
profesionales, comunidades, educadores, el sector
privado y los ciudadanos, pueden contribuir a la
Dcada, pero ser el conjunto de estos esfuerzos y
su articulacin lo que har la diferencia.
Estamos unidos en la creencia compartida de que
la educacin es la clave para el Desarrollo
Sostenible. Esto no significa que la educacin es
la respuesta a cada problema, sino que el
Desarrollo Sostenible no puede ser logrado sin
educacin.
Muchos de los retos que enfrenta el Desarrollo
Sostenible tienen verdaderamente una
envergadura global, pero la accin a nivel
nacional y local resulta vital. Este Encuentro, sin
embargo, destaca y rescata el valor e importancia
de la dimensin regional c o m o contexto de
cooperacin, las interrelaciones, el intercambio
de informacin, el conocimiento de las buenas
prcticas y las evaluaciones conjuntas.
37
As c o m o la educacin para el desarrollo

sostenible necesita estar integrada dentro de los
programas de estudios existentes, el compromiso
incorporado a la Dcada necesita ser integrado a
los mecanismos de cooperacin regional ya
existentes. Las caractersticas propias de Amrica
Latina y del Caribe y su desarrollo histrico n o
slo han de ser tomados en cuenta, sino que

activamente utilizados. La Dcada no debe de ser
una iniciativa m s en la regin sino que Amrica
Latina y el Caribe necesita apropiarse de ella,
U N E S C O espera que este Encuentro contribuya
en forma til a ese proceso.
Muchas gracias.
"El Desarrollo Sostenible no puede ser obtenido sin

una poblacin alfabetizada y educada.
De la misma manera, no podremos alcanzar la
meta de una educacin de calidad para todos, a
menos que la educacin refleje una perspectiva de
desarrollo sostenible en todos sus mbitos. Ms
an, la Educacin para el Desarrollo Sostenible
proveer el objetivo, la relevancia y el contenido de
los procesos de aprendizaje constituyndose en una
dimensin crtica de su calidad".
38

Educación P El Desarrollo Sostenible en A Latina - UNESCO 2006

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Educación P El Desarrollo Sostenible en A Latina - UNESCO 2006

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001852/185204so.

Seccin de la Educacin para el Desarrollo Sostenible ( E D / U N P / E S D )

Centro Carta de la Tierra de Educacin para el Desarrollo Sostenible

Diseo grfico: Lidia Picado, Producciones ALPI

Impreso en San Jos, Costa Rica

II. Resumen de las actividades

III. Estrategia Regional: Construyendo una Educacin para el Desarrollo

A . Programa del Encuentro

Encuentro Latinoamericano: Construyendo una Educacin para el Desarrollo Sostenible

Con el fin de impulsar a nivel regional acciones en

Ceremonia de Apertura. Enrique Leff, Leonardo

distribuidas durante el evento1.

Este documento est disponible en v.'ww.earthcharter.org.

c m o lograr que el tema de la sostenibilidad sea

tuvieran una oportunidad de hacer los primeros

MI evento signific un avance considerable en el

Se estima que en gran medida se alcanz u n o

Encuentro Latinoamericano: Construyendo una Educacin para el Desarrollo Sostenible

II. Resumen de las Actividades

las amenazas principales que nos afectan, como

Inauguracin del Encuentro, mesa principal.

Encuentro Latinoamericano: Construyendo una Educacin para el Desarrollo Sostenible

Enfatiz que la idea n o es crear una ideologa, sino

Participantes del Encuentro.

E n su exposicin, Tiahoga Ruge abord, entre

Encuentro Latinoamericano: Construyendo una Educacin para el Desarrollo Sostenible

En el Panel 3 participaron el Sr. Edgar Gonzlez

Expositores del Panel 3.

En este panel se reflexion sobre c m o mejorar la

reformas y planes educativos en Paraguay, El

Por su parte, Edgar Gonzlez, lanz una

Encuentro Latinoamericano: Construyendo una Educacin para el Desarrollo Sostenible

Expositores del Panel 4.

mencion algunos avances desde el sector privado,

discutidos en la pequea reunin de Viceministros de Educacin efectuada el segundo da

1. los acuerdos derivados de este

Reunin de Viceministros de Educacin.

Encuentro Latinoamericano: Construyendo una Educacin para el Desarrollo Sostenible

Entre las estrategias para abordar las necesidades

A continuacin se presentan algunas de las

Valorizar y reconocer la importancia

Grupo Educacin Superior - Este grupo fue

coordinado por Shafa Sccar de la Universidad

Propiciar espacios para el dilogo de

Elaborar diagnsticos participativos sobre

2. Analizar las diferencias conceptuales

Encuentro Latinoamericano: Construyendo una Educacin para el Desarrollo Sostenible

Algunas de las necesidades identificadas por este

Disear e implementar u n programa de

Grupo Educacin no Formal - Este grupo

fue coordinado por Cristina Briceo del M u s e o de

Fomentar la valoracin de los que

Incorporar en la educacin, adems de

Generar programas integrales de

Algunas estrategias son:

Encuentro Latinoamericano: Construyendo una Educacin para el Desarrollo Sostenible

Presentacin del Borrador de la Estrategia: Construyendo una Educacin para el

U N E S C O para Centro Amrica, Julia Marton

La clausura del evento cont con la participacin

Presentacin del borrador de la

Xiomara Cubas (Honduras), Moacir Gadotti

Encuentro Latinoamericano: Construyendo una Educacin para el Desarrollo Sostenible

III. Estrategia Regional1