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8. EXECUO PENAL
8.3.1. LEGALIDADE
8.3.2. IGUALDADE
De acordo com o pargrafo nico do art. 3 da Lei de Execuo Penal: No
haver qualquer distino de natureza racial, social, religiosa ou poltica. Todavia se
permite a distino etria e sexual.
8.3.4. JURISDICIONALIDADE
Os incidentes na Lei de Execuo Penal sero decididos pela jurisdio penal dos
juzes ou do Tribunal de Justia, de acordo com o processo de execuo. Essa
jurisdicionalidade no exclui as atividades administrativas, como por exemplo, as
autoridades administrativas, tal como o diretor de presdio ou delegado em cadeias
pblicas, poder decidir pontos secundrios da execuo, tais como: horrio de visita,
banho de sol etc. No entanto, caso haja discordncia, poder o preso se socorrer do
judicirio. No se trata de recurso, mas de mera petio endereada ao magistrado.
8.4. COMPETNCIA
8.5.1 DEVERES
8.6. DO TRABALHO
Em relao ao inciso IV do art. 52, traz que o preso tem direito de sair durante
duas horas por dia para ir ao ptio, sendo que este horrio definido pelo diretor do
estabelecimento.
Quanto ao inciso I, esta est explcita nos termos da Smula 611 do STF:
Transitada em julgado a sentena condenatria, compete ao Juzo das execues a
aplicao de lei mais benigna.
Quanto ao inciso X, includo pela Lei n 10.713, de 2003, este fora regulamentado
pela Resoluo n 113 do CNJ, que em seus artigos 12 e 13 traz os prazos e regras para
seu cumprimento:
Art. 12. A emisso de atestado de pena a cumprir e a respectiva entrega ao apenado,
mediante recibo, devero ocorrer:
I - no prazo de sessenta dias, a contar da data do incio da execuo da pena privativa
de liberdade;
II - no prazo de sessenta dias, a contar da data do reincio do cumprimento da pena
privativa de liberdade; e
III - para o apenado que j esteja cumprindo pena privativa de liberdade, at o
ltimo dia til do ms de janeiro de cada ano.
Art. 13. Devero constar do atestado anual de cumprimento de pena, dentre outras
informaes consideradas relevantes, as seguintes:
I - o montante da pena privativa de liberdade;
II - o regime prisional de cumprimento da pena;
III - a data do incio do cumprimento da pena e a data, em tese, do trmino do
cumprimento integral da pena; e
IV - a data a partir da qual o apenado, em tese, poder postular a progresso do
regime prisional e o livramento condicional.
8.8.3. DO MINISTRIO PBLICO
8.8.6. DO PATRONATO
Com previso nos artigos 81-A e 81-B da Lei de Execuo Penal, a Defensoria
velar pela regular execuo da pena e da medida de segurana, oficiando, no processo
executivo e nos incidentes da execuo, para a defesa dos necessitados em todos os graus
e instncias, de forma individual e coletiva. O rgo da Defensoria Pblica visitar
periodicamente os estabelecimentos penais.
de responsabilidade da Defensoria Pblica:
I - requerer: a) todas as providncias necessrias ao desenvolvimento do processo
executivo; b) a aplicao aos casos julgados de lei posterior que de qualquer modo
favorecer o condenado; c) a declarao de extino da punibilidade; d) a unificao
de penas; e) a detrao e remio da pena; f) a instaurao dos incidentes de excesso
ou desvio de execuo; g) a aplicao de medida de segurana e sua revogao,
bem como a substituio da pena por medida de segurana; h) a converso de penas,
a progresso nos regimes, a suspenso condicional da pena, o livramento
condicional, a comutao de pena e o indulto; i) a autorizao de sadas temporrias;
j) a internao, a desinternao e o restabelecimento da situao anterior; k) o
cumprimento de pena ou medida de segurana em outra comarca; l) a remoo do
condenado na hiptese prevista no 1o do art. 86 desta Lei;
II - requerer a emisso anual do atestado de pena a cumprir;
III - interpor recursos de decises proferidas pela autoridade judiciria ou
administrativa durante a execuo;
IV - representar ao Juiz da execuo ou autoridade administrativa para instaurao
de sindicncia ou procedimento administrativo em caso de violao das normas
referentes execuo penal;
V - visitar os estabelecimentos penais, tomando providncias para o adequado
funcionamento, e requerer, quando for o caso, a apurao de responsabilidade;
8.9.1 REQUISITOS
Os requisitos para a progresso do regime fechado para o semiaberto encontramse dispostas no artigo 112 da Lei de Execuo Penal, sendo eles:
1) Trnsito em julgado da condenao.
Com a smula 716 do STF, permite-se a progresso de regime antes mesmo do
trnsito em julgado da sentena, desde que preenchidos os demais requisitos.
2) Cumprimento de 1/6 (um sexto) da pena.
O Art. 2, 1 e 2 da Lei 8.072/90 (modificado pela Lei n. 11.464/2007)
determinam que o crime hediondo ir progredir da seguinte forma: 2/5 para primrio e
3/5 para reincidente.
Deve-se atentar tambm para a Smula 715 do STF, in verbis: A pena unificada
para atender ao limite de trinta anos de cumprimento, determinado pelo art. 75 do Cdigo
Penal, no considerada para a concesso de outros benefcios, como o livramento
condicional ou regime mais favorvel de execuo.
3) Bom comportamento carcerrio;
4) Oitiva do Ministrio Pblico;
Atente que, a deciso de progresso ser sempre motivada e precedida de
manifestao do Ministrio Pblico e do defensor.
Importante: Tem ainda um 5 requisito mas que s se aplica aos crimes contra a
administrao pblica, que trata-se de ter a reparao do dano (art. 33, 4, do
CP) causado condicionado a progresso de regime, desde que tenha condies
para tal, caso em que ficar dispensado desta condio.
O artigo 118 prev que, enquanto estiver o condenado executando a pena privativa
de liberdade, ficar sujeito este a regredir o regime, transferindo-o de um mais leve para
um mais rigoroso, desde que pratique este: a) praticar fato definido como crime doloso
ou falta grave; b) sofrer condenao, por crime anterior, cuja pena, somada ao restante da
pena em execuo, torne incabvel o regime (artigo 111 da Lei de Execuo Penal); c)
frustrar os fins da execuo ou no pagar, podendo, a multa cumulativamente imposta.
Quando a ocorrer a prtica de crime doloso ou falta grave, dispensa-se condenao
transitada em julgado, admitindo-se tambm a prtica de crime preterdoloso. Todavia,
antes de haver a regresso, ser indispensvel a oitiva do reeducando. De igual forma
quando se tratar de frustrar os fins da execuo ou no pagar, podendo, a multa, caso em
que tambm ser indispensvel a oitiva do reeducando.
Quando for em relao a condenao por crime anterior, cujo as penas somadas
tornem invivel manter o reeducando no mesmo regime, ser dispensada a oitiva do
reeducando, uma vez que houve o contraditrio e ampla defesa durante o processo que o
condenou.
O artigo 120 da Lei de Execuo Penal define que, os condenados que cumprem
pena em regime fechado ou semiaberto e os presos provisrios podero obter permisso
para sair do estabelecimento, mediante escolta, quando ocorrer um dos seguintes fatos:
a) falecimento ou doena grave do cnjuge, companheira, ascendente, descendente ou
irmo; b) necessidade de tratamento mdico.
Esta permisso ser concedida pelo diretor do estabelecimento onde se encontra
o preso, tendo a permanncia do preso fora do estabelecimento apenas a durao
necessria finalidade da sada.
8.12. REMIO
O condenado ser instrudo acerca dos cuidados que dever adotar com o
equipamento eletrnico e dos seguintes deveres:
responsvel pela monitorao eletrnica, responder aos seus contatos e cumprir suas
orientaes; b) abster-se de remover, de violar, de modificar, de danificar de qualquer
forma o dispositivo de monitorao eletrnica ou de permitir que outrem o faa.
A violao comprovada dos deveres previstos neste artigo poder acarretar, a
critrio do juiz da execuo, ouvidos o Ministrio Pblico e a defesa: a) a regresso do
regime; b) a revogao da autorizao de sada temporria; c) a revogao da priso
domiciliar; d) advertncia, por escrito, para todos os casos em que o juiz da execuo
decida no aplicar a regresso do regime ou revogao da priso domiciliar.
A monitorao eletrnica poder ser revogada: a) quando se tornar desnecessria
ou inadequada; b) se o acusado ou condenado violar os deveres a que estiver sujeito
durante a sua vigncia ou cometer falta grave.