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Garantas:
En el artculo 39 se exige que las empresas que emitan las garantas no slo se encuentren bajo la
supervisin de la SBS sino tambin expresamente autorizadas a emitirlas.
En esta modificatoria hay que destacar que se suprime la obligacin de presentar, por parte
de los postores, la garanta de seriedad de oferta, por lo que en las propuestas econmicas
no sr obligatoria adjuntar dicha garanta.
Ms del 25% en supervisin de obras
Respecto a los servicios de supervisin, el artculo 41, numeral 41.3, refiere que cuando en los casos
distintos a los de adicionales de obras, se produzcan variaciones en el plazo de la obra o
variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que
impliquen prestaciones adicionales en la supervisin que resulten indispensables para el
adecuado control de la obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas
condiciones del contrato original y hasta por un monto mximo del quince por ciento (15%)
del monto contratado de la supervisin, considerando para el clculo todas las prestaciones
adicionales previamente aprobadas. Cuando se supere el citado porcentaje, se requerir la
autorizacin, previa al pago, de la Contralora General de la Repblica, no siendo aplicable
para este caso el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto, previsto en el numeral 4.1 para
Plazos perentorios
En materia de solucin de controversias, en el numeral 52.2 del artculo 52, se han incorporado a la LCE
los plazos parciales y perentorios para solicitar la conciliacin o el arbitraje en los casos de nulidad,
resolucin y liquidacin del contrato, ampliacin de plazo, recepcin y conformidad de la prestacin,
valorizaciones, metrados y pagos que en adelante sern de slo quince das.
En cuanto a la nulidad de los actos administrativos derivados de los procesos de contratacin se aade
una nueva causal en el literal e) del artculo 56, a efectos de que las mismas entidades puedan
declararla cuando no se haya cumplido con las condiciones y/o requisitos establecidos en la normativa a
fin de configurar alguna de las causas de exoneracin.
Del mismo modo se precisa, respecto del literal d), que cuando concurra dicha causal asumirn
responsabilidad los funcionarios y servidores de la entidad contratante, conjuntamente con
los contratistas que celebraron irregularmente el contrato.
Fortalecimiento del OSCE
Al OSCE se le extiende, en el artculo 58, la funcin de supervisar y fiscalizar, en forma selectiva y
aleatoria, los procesos de contratacin de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago con fondos
pblicos, independientemente del rgimen legal. Esta supervisin alcanza a as
contrataciones previstas en los literales i), o), s) t) y v) del numeral 3.3 del artculo 3 de la
presente Ley.
Se incluye adems, en el artculo 60, la posibilidad de que los miembros del Consejo Directivo del OSCE
puedan ser reelegidos por un segundo perodo de otros tres aos.
Se ha ratificado, en el artculo 62, que los miembros del Consejo Directivo y el presi dente del OSCE
pueden ser removidos mediante resolucin suprema pero se han incorporado tres causales: permanente
incapacidad fsica o incapacidad moral sobreviniente, falta grave o prdida de confianza.
Entre las funciones del Tribunal de Contrataciones del Estado se ha incorporado, en el artculo 63, literal
b), la posibilidad de aplicar sanciones tambin a los rbitros.
En el artculo 64 se ha precisado que los vocales del Tribunal son elegidos por un perodo de tres aos y
se ha precisado, en el literal e), que no deben tener sentencia condenatoria por delito doloso.
En el artculo 68 acertadamente se ha dispuesto que las entidades estn obligadas a utilizar el SEACE
independientemente del rgimen legal de contratacin pblica o fuente de financiamiento
[], conforme a los requisitos que se establezcan en el reglamento. Tambin estn obligadas a
registrar mensualmente en el SEACE sus contrataciones por montos de una (1) a tres (3) UIT.
En el artculo 70 se dispone que todos los actos realizados a travs del SEACE se entienden
notificados el mismo da de su publicacin, salvo lo dispuesto para la notificacin del laudo arbitral.
Disposiciones complementarias finales
Por ltimo, en la primera, segunda y tercera disposicin complementaria, se seala que el Poder
Ejecutivo deber incorporar las modificaciones que sean pertinentes al Reglamento de la LCE dentro de
los 45 das hbiles de publicada la nueva Ley que, a su vez, entrar en vigencia a partir del trigsimo
da hbil de la publicacin de la reforma del Reglamento. La nueva Ley se aplicar, como es habitual, a
las contrataciones cuyos procesos de seleccin se convoquen desde que se encuentre en vigencia.