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Exp.

16226/2014
PLIEGO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE
REGIR LA CONTRATACIN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO
CON PUBLICIDAD, DE LA REALIZACIN Y ORGANIZACIN DEL
MERCADO MEDIEVAL DE ORIHUELA 2015.
CLUSULA 1. Objeto y calificacin
El objeto del contrato es la organizacin y realizacin del Mercado
Medieval de Orihuela 2015. La adjudicacin del mismo conllevar el
otorgamiento de la licencia para la ocupacin, uso y aprovechamiento temporal
de las calles de Orihuela en las que se celebrar el Mercado.
La codificacin CPV, de entre los cdigos aprobados por el Reglamento
(CE) N 213/2008 de la Comisin de 28 de noviembre de 2007 que modifica el
Reglamento (CE) no 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el
que se aprueba el Vocabulario comn de contratos pblicos (CPV), y las
Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, es
79952100-3.
La descripcin, caractersticas y especificaciones del servicio, se
establecen en el Pliego de Condiciones Tcnicas, que forma parte integrante
del presente contrato.
El contrato definido tiene la calificacin de contrato administrativo
especial, tal y como establece el artculo 19.1 b) del RD 3/2011 de 14 de
noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos
del Sector Pblico (TRLCSP).
CLUSULA 2. Procedimiento de Seleccin y Adjudicacin
La forma de adjudicacin del contrato, ser el procedimiento negociado
con publicidad, segn lo dispuesto en los artculos 169 y siguientes del
TRLCSP, en el que la adjudicacin recaer en el licitador justificadamente
elegido por el rgano de contratacin. La eleccin del procedimiento negociado
con publicidad se realiza en funcin de la cuanta, considerando el importe del
canon a abonar por el adjudicatario y a la estimacin de los ingresos a percibir
por el mismo.
Para la valoracin de las proposiciones y la determinacin de la oferta
ms ventajosa se atender a varios criterios directamente vinculados al objeto
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ARTURO JOS LPEZ GMEZ (1 de 1)


Jefe de rea de Contratacin
Fecha Firma: 08/01/2015
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Ayuntamiento de Orihuela

Ayuntamiento de Orihuela
del contrato, de conformidad con el artculo 150.1 del TRLCSP y con lo
establecido en la clusula novena del presente Pliego.
CLUSULA 3. Regulacin Jurdica
El servicio objeto del presente Pliego se regir en cuanto a su
adjudicacin, ejecucin y resolucin:
-

En primer trmino, por el contrato suscrito con el licitador que resulte


adjudicatario, por el presente Pliego de Condiciones y por el Pliego de
Condiciones Tcnicas unido al mismo, y por la oferta del adjudicatario,
los cuales se incorporarn al contrato formando parte de su contenido.
Supletoriamente en lo no regulado en las normas anteriores, por las
siguientes disposiciones legales:
a) RD 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico (TRLCSP)
b) Real Decreto 1098/2001, de 12 de Octubre por el que se aprueba el
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Pblicas.
c) La legislacin sectorial reguladora de las materias objeto del contrato.

Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso pblico a la


informacin relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilizacin de
otros medios de publicidad, este Ayuntamiento cuenta con el Perfil de
Contratante al que se tendr acceso segn las especificaciones que se regulan
en las pginas web siguientes: www.orihuela.es; orihuela.sedelectronica.es
CLUSULA 5. Presupuesto de licitacin
Por la cesin, que desde este Ayuntamiento se le concede al
adjudicatario, de la ocupacin de la va pblica en la Ciudad de Orihuela en el
Casco Histrico, con motivo de la Celebracin de la XVII edicin del Mercado
Medieval de Orihuela 2015, de acuerdo con el art. 92.5 de la Ley 33/2003, de 3
de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas, el adjudicatario
estar obligado a abonar un Canon por Ocupacin y Explotacin de Va Pblica
por un importe mnimo de 15.000,00 Euros.
Dicho importe viene determinado en la memoria valorada redactado por
el Tcnico Municipal Responsable del rea de Festividades.

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CLUSULA 4. El Perfil de Contratante

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CLUSULA 6.- Pago del Precio de Adjudicacin
La retribucin econmica del Canon se ha de abonar al Ayuntamiento
mediante el siguiente procedimiento:
El 50% de la cantidad ofertada por el adjudicatario se har efectivo a la
formalizacin del contrato mediante ingreso en metlico.
El importe restante (teniendo en cuenta que el canon puede ser
aumentado al alza en las proposiciones de los interesados) se har efectivo,
mediante ingreso a los tres das hbiles de la finalizacin de la celebracin del
mercado, en la Tesorera municipal, girndose el correspondiente recibo o carta
de pago. Por lo tanto, el plazo para realizar el ingreso del 50 % restante,
finalizar el mircoles 4 de febrero de 2015.
En cualquier caso, en el importe fijado como Canon no se entender
comprendido el importe de los respectivos gastos, tasas y tributos que se
originen como consecuencia de la concesin y explotacin que corrern a
cargo del adjudicatario.
CLUSULA 7. Fecha de Ejecucin
La licencia de celebracin del Mercado Medieval de Orihuela, se otorga
por el periodo comprendido entre el 30 y 31 de enero, y 1 de Febrero de 2015,
y con carcter improrrogable.

CLUSULA 8. Acreditacin de la Capacidad para Contratar


Podrn ser adjudicatarias las personas naturales o jurdicas, espaolas o
extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estn incursas en
prohibiciones para contratar, y acrediten su solvencia econmica, financiera y
tcnica o profesional, requisito este ltimo que ser sustituido por certificado
de clasificacin empresarial que corresponda.
1. La capacidad de obrar del empresario se acreditar:
a. De los empresarios que fueren personas jurdicas mediante la
escritura o documento de constitucin, los estatutos o el acto fundacional, en
los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente
inscritos, en su caso, en el Registro pblico que corresponda, segn el tipo de
persona jurdica de que se trate, o mediante sus copias compulsadas.
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El desmontaje se har el domingo 1 de febrero a partir de las 23:00h,


dejando las calles y plazas totalmente desocupadas esa misma noche.

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b. De los empresarios no espaoles que sean nacionales de
Estados miembros de la Unin Europea por su inscripcin en el registro
procedente de acuerdo con la legislacin del Estado donde estn establecidos,
o mediante la presentacin de una declaracin jurada o un certificado, en los
trminos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las
disposiciones comunitarias de aplicacin.
c. De los dems empresarios extranjeros, con informe de la Misin
Diplomtica Permanente de Espaa en el Estado correspondiente o de la
Oficina Consular en cuyo mbito territorial radique el domicilio de la empresa.
d. En el supuesto de concurrir un empresario individual
acompaar el Documento Nacional de Identidad y, en su caso, la escritura de
apoderamiento debidamente legalizada, o sus fotocopias debidamente
autenticadas.
La prueba, por parte de los empresarios, de la no concurrencia de
alguna de las prohibiciones para contratar reguladas en el artculo 60 del
TRLCSP podr realizarse:

b. Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la


Unin Europea y esta posibilidad est prevista en la legislacin del Estado
respectivo, podr tambin sustituirse por una declaracin responsable,
otorgada ante una autoridad judicial.
3. La solvencia del empresario:
3.1 La solvencia econmica y financiera del empresario podr
acreditarse por uno o varios de los medios siguientes:
a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su
caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnizacin por riesgos
profesionales.
b) Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en
el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar
las cuentas en Registros oficiales podrn aportar, como medio alternativo de
acreditacin, los libros de contabilidad debidamente legalizados.

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a. Mediante testimonio judicial o certificacin administrativa, segn


los casos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad
competente, podr ser sustituido por una declaracin responsable otorgada
ante el rgano de contratacin, una autoridad administrativa, notario pblico u
organismo profesional cualificado.

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c) Declaracin sobre el volumen global de negocios y, en su caso,
sobre el volumen de negocios en el mbito de actividades correspondiente al
objeto del contrato, referido como mximo a los tres ltimos ejercicios
disponibles en funcin de la fecha de creacin o de inicio de las actividades del
empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho
volumen de negocios.
3.2. La solvencia tcnica o profesional de los empresarios deber
apreciarse teniendo en cuenta sus conocimientos tcnicos, experiencia y
fiabilidad, lo que podr acreditarse, segn el objeto del contrato, por uno o
varios de los medios siguientes:
1. Una relacin de los principales servicios o trabajos realizados en los
ltimos tres aos que incluya importe, fechas y el destinatario, pblico o
privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se
acreditarn mediante certificados expedidos o visados por el rgano
competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector pblico;
cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado
expedido por ste o, a falta de este certificado, mediante una
declaracin del empresario; en su caso, estos certificados sern
comunicados directamente al rgano de contratacin por la autoridad
competente.
2. Indicacin del personal tcnico o de las unidades tcnicas,
integradas o no en la empresa, participantes en el contrato,
especialmente aquellos del control de calidad.

4. Cuando se trate de servicios o trabajos complejos o cuando,


excepcionalmente, deban responder a un fin especial, un control
efectuado por el rgano de contratacin o, en nombre de ste, por un
organismo oficial u homologado competente del Estado en que est
establecido el empresario, siempre que medie acuerdo de dicho
organismo. El control versar sobre la capacidad tcnica del empresario
y, si fuese necesario, sobre los medios de estudio y de investigacin de
que disponga y sobre las medidas de control de la calidad.
5. Las titulaciones acadmicas, y profesionales del empresario y del
personal directivo de la empresa y, en particular, del personal
responsable de la ejecucin del contrato.
6. En los casos adecuados, indicacin de las medidas de gestin
medioambiental que el empresario podr aplicar al ejecutar el contrato.
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3. Descripcin de las instalaciones tcnicas, de las medidas empleadas


por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e
investigacin de la empresa.

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7. Declaracin sobre la plantilla media anual de la empresa y la
importancia de su personal directivo durante los tres ltimos aos,
acompaada de la documentacin justificativa correspondiente.
8. Declaracin indicando la maquinaria, material y equipo tcnico del
que se dispondr para la ejecucin de los trabajos o prestaciones, a la
que se adjuntar la documentacin acreditativa pertinente.
9. Indicacin de la parte del contrato que el empresario tiene
eventualmente el propsito de subcontratar.
CLUSULA 8. Presentacin de Ofertas y Documentacin Administrativa

Las proposiciones podrn presentarse por correo. En este caso el


empresario deber justificar la fecha de imposicin del envo en la oficina de
Correos y anunciar al rgano de contratacin la remisin de la oferta mediante
correo electrnico a la direccin contratacion@orihuela.es en el mismo da,
consignndose el nmero del expediente, ttulo completo del objeto del contrato
y nombre del licitador. Sin la concurrencia de este requisito, no ser admitida la
proposicin si es recibida por el rgano de contratacin con posterioridad a la
fecha de terminacin del plazo sealado en las invitaciones a participar y en el
Perfil de Contratante. En todo caso, transcurridos diez das siguientes a esa
fecha sin que se haya recibido la documentacin, esta no ser admitida.
Cada licitador no podr presentar ms de una proposicin. Tampoco
podr suscribir ninguna propuesta en unin temporal con otros si lo ha hecho
individualmente o figurar en ms de una unin temporal. La infraccin de estas
normas dar lugar a la no admisin de todas las propuestas por l suscritas.
La presentacin de una proposicin supone la aceptacin
incondicionada por el empresario de las clusulas del presente Pliego y del
pliego de Condiciones Tcnicas.
Las proposiciones para tomar parte en el procedimiento se presentarn
en tres sobres cerrados, firmados por el licitador y con indicacin del domicilio
a efectos de notificaciones, en los que se har constar la denominacin del
sobre y la leyenda Proposicin para participar en el contrato para la
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Las ofertas, debern ser entregadas en el Registro General del


Ayuntamiento de Orihuela, en horario de atencin al pblico, en el plazo de 7
das naturales contados desde el siguiente al de la publicacin del anuncio de
licitacin en el perfil de contratante. Si el ltimo da de plazo fuera sbado,
domingo o inhbil, el plazo finalizar el siguiente da hbil. Una vez presentada
una proposicin no podr ser retirada bajo ningn pretexto.

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realizacin y organizacin del Mercado Medieval de Orihuela 2015.
La denominacin de los sobres es la siguiente:
1. Sobre A: Documentacin Administrativa.
2. Sobre B: Oferta Tcnica
3. Sobre C: Oferta Econmica
Los documentos a incluir en cada sobre debern ser originales o
copias autentificadas, conforme a la Legislacin en vigor.
Se presentar adems una copia en soporte digital del contenido del
sobre B dentro del mismo sobre B.
Dentro de cada sobre, se incluirn los siguientes documentos
SOBRE A: DOCUMENTACIN ADMINISTRATIVA

a) Declaracin responsable del licitador indicando que cumple las


condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administracin. Esta
declaracin incluir la manifestacin de no estar incurso en una prohibicin
para contratar de las recogidas en el artculo 60 del TRLCSP, as como de
hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que
la justificacin acreditativa de tales requisitos deba presentarse, antes de la
adjudicacin, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar sta.
Dicha declaracin se ajustar al siguiente modelo:
D/D (...), con DNI n (...), en nombre propio [o en representacin de la
mercantil (...)], con NIF/CIF n (...), con domicilio a efectos de notificaciones
en (...), enterado del expediente de contratacin para la realizacin y
organizacin del Mercado Medieval de Orihuela 2015, por procedimiento
negociado con publicidad, DECLARO:
I.- Que el que suscribe individualmente la proposicin (o la sociedad,
asociacin, etc. a la que represento), cumple las condiciones establecidas
legalmente para contratar con la Administracin.

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En el anverso figurar la inscripcin Documentacin administrativa


que presenta (nombre del licitador) para participar en el contrato para la
realizacin y organizacin del Mercado Medieval de Orihuela 2015.

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II.- Que el que suscribe individualmente la proposicin (o la sociedad,
asociacin, etc. a la que represento) rene los requisitos de capacidad y
solvencia exigidos en el Pliego del Clusulas Administrativas Particulares.
III.- Que ni el que suscribe individualmente la proposicin (o ni la
sociedad, asociacin, etc. a la que represento, ni sus administradores, ni
representantes) est/n incurso/s en las prohibiciones para contratar previstas
en el Artculo 60 del TRLCSP.
IV.- Que como empresario individual (o la sociedad, asociacin, etc. a la
que represento) estoy/est al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias o de Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
V.- Que se compromete, en caso de resultar propuesto como
adjudicatario, a acreditar documentalmente ante el rgano de contratacin
todos y cada uno de los extremos exigidos por la ley (art. 146.1 del TRLCSP) y
los Pliegos con anterioridad a la adjudicacin, en el plazo otorgado al efecto.
(Lugar, fecha y firma del licitador).
SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ORIHUELA

c) Los licitadores indicarn una direccin de correo electrnico a


efectos de notificaciones, para todo lo referente a este contrato, que se
presentar conforme al siguiente modelo:

CORREO ELECTRNICO A EFECTOS DE NOTIFICACIONES


D. ____________, con D.N.I. ___________, en nombre y
representacin de la mercantil /unin temporal de empresas
__________________, con C.I.F. _________,
sealo como correo electrnico vlido a efectos de notificaciones, relativas al
procedimiento para la realizacin y organizacin del Mercado Medieval de
Orihuela 2015, el siguiente:
( PONER AQU CORREO ELECTRNICO ELEGIDO)

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b) Las empresas extranjeras presentarn declaracin de someterse a la


Jurisdiccin de los Juzgados y Tribunales espaoles de cualquier
orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto
pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero
jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.

Ayuntamiento de Orihuela
Fdo.: D. _________________
d) Las empresas que concurran en Unin Temporal de Empresas,
debern presentar un compromiso de UTE conforme al siguiente modelo:
COMPROMISO DE CONSTITUCIN
DE UNIN TEMPORAL DE EMPRESAS (U.T.E.)
D./Da. con D.N.I.-Pasaporte n , actuando en nombre
propio / nombre y representacin de la empresa , con CIF:..... ,
y
D./Da. con D.N.I.-Pasaporte n , actuando en nombre
propio / nombre y representacin de la empresa ., con CIF: ..,
Enterados del expte. de contratacin para la adjudicacin del
servicio/obras/suministro de .............. convocado por el Ayuntamiento de
Orihuela
MANIFIESTAN:

2) Que la participacin que cada empresa ostentar en la Unin


Temporal de Empresas ser la siguiente (expresada en porcentaje):
.. %
.. %
3) Que, a los efectos mencionados, designan como representante nico
de dicha Unin Temporal de Empresas a D./Da. ., con DNI nmero

Domicilio:
....................................................................................................
C.P ....................
Telfono...................Correo
electrnico
a
efectos
de
notificiones ........................@........................
En . a de .. de ..
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1) Su voluntad de constituir una Unin Temporal de Empresas (UTE)


comprometindose, en caso de resultar adjudicatarios del contrato para la
realizacin y organizacin del Mercado Medieval de Orihuela 2015, a
formalizar la constitucin de dicha UTE en escritura pblica.

Ayuntamiento de Orihuela
(firma de los representantes legales de todos los integrantes de la UTE)
Fdo......... ...................

Fdo ..

Nota: Los datos personales que se expresen aqu se incorporarn a una base de
datos informatizada cuya finalidad es la gestin de su solicitud. El Ayuntamiento de
Orihuela, propietario y responsable de esta base de datos, ha arbitrado las medidas
requeridas para proteger sus datos personales y para que Vd. pueda ejercer su
derecho a acceder, rectificar y cancelar sus datos, dirigindose por escrito al
Responsable de Seguridad del Ayuntamiento de Orihuela."

SOBRE B : DOCUMENTACIN TCNICA.


En el anverso figurar la inscripcin Documentacin tcnica que presenta
(nombre del licitador) para participar en el contrato para la realizacin y
organizacin del Mercado Medieval de Orihuela 2015.
Se incluirn firmados por el licitador aquellos documentos que sean
precisos para la valoracin de los criterios que dependan de un juicio de valor,
(memoria tcnica y mejoras), comprendidos en la Clusula 9 de este Pliego.
Se incluir una copia en formato digital del contenido del sobre B dentro del
mismo sobre B

En el anverso figurar la inscripcin proposicin econmica que


presenta (nombre del licitador) para participar en el contrato para la
realizacin y organizacin del Mercado Medieval de Orihuela 2015. Se
presentar conforme al siguiente modelo:
D/D (...), con DNI n (...), en nombre propio o en representacin de la
mercantil (...), con CIF n (...), con domicilio a efectos de notificaciones en (...),
enterado del expediente de contratacin para la realizacin y organizacin
del Mercado Medieval de Orihuela 2015, por procedimiento negociado con
publicidad, hago constar que conozco los Pliegos que sirven de base al
contrato y lo acepto ntegramente, tomando parte de la licitacin y
comprometindome a llevar a cabo el objeto del contrato abonando un canon
total al Ayuntamiento de () euros.
(lugar, fecha y firma del licitador)
SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ORIHUELA

Ayuntamiento de Orihuela
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SOBRE C : PROPOSICIN ECONMICA

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CLUSULA 9. Criterios de Adjudicacin


Para la identificacin de la oferta ms ventajosa se atender a los
siguientes criteros de valoracin:
A) CRITERIOS VALORABLES MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR (SOBRE
B):
A1.-Memoria Tcnica Descriptiva: de 0 a 35 puntos
Se valorar subjetivamente la memoria tcnica descriptiva y plan de
organizacin, detallando los das y horarios en los que se realizar el montaje
del mercado medieval presentada por cada uno de los licitadores en la que se
incluyan todas las caractersticas tcnicas relativas al Mercado Medieval.
Deber incluir los metros lineales previstos para el montaje de paradas y
puestos de venta no sedentaria, donde no se incluyen aquellos puestos y
paradas que pertenecen a los comerciantes, artesanos y entidades sin nimo
de lucro del Municipio de Orihuela. Tampoco se incluyen los espacios
reservados a los espectculos del evento, puestos de emergencia y servicios,
etc...

Los elementos que pueden ser objeto de mejora pueden estar


relacionados con las aportaciones o mejoras ofrecidas por el licitador que
mejoren lo exigido en este pliego en trminos de calidad y cantidad (talleres de
oficios, torneos, campamentos, grupos de animacin, pasacalles, actividades
infantiles, exposiciones sobre temticas medievales, exhibiciones de cetrera,
exposiciones de animales, espectculos de fuego, conciertos al aire libre,
grupos de msica de la poca medieval, iluminacin, sonido, decoracin,
nmero de puestos), cuya temtica sea acorde con el Mercado Medieval y sin
que supongan coste alguno al Ayuntamiento.
Las mejoras debern estar valoradas econmicamente. Dicha valoracin
podr ser recalculada por los Tcnicos Municipales.
B) CRITERIOS OBJETIVOS VALORABLES MEDIANTE FRMULA (SOBRE
C):

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A2.- Mejoras ofertadas: de 0 a 10 puntos

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B.- Oferta Econmica: de 0 a 55 puntos
Se valorar, partiendo de un mnimo de 15.000,00.-, la cantidad
ofertada por los licitadores, en concepto de canon, de acuerdo con la siguiente
frmula:

Puntuacin =

Mximo de
puntos

Oferta considerada ()
X -----------------------------Mejor Oferta ()

Se presentar conforme al modelo recogido en la clusula 8 del


presente Pliego.
Se considerarn ofertas anormales o desproporcionadas, aquellas que
superen los 50.000,00 entre la suma del canon ofertado y la valoracin
econmica de las mejoras ofertadas. En caso de apreciarse una oferta como
anormal o desproporcionada se estar a lo dispuesto en los arts. 152 del
TRLCSP

La Mesa de Contratacin, de acuerdo con lo establecido en el punto 10


de la Disposicin Adicional Segunda del TRLCSP, estar presidida por un
miembro de la Corporacin o un funcionario de la misma, y formarn parte de
ella, como vocales, el Secretario o, en su caso, el titular del rgano que tenga
atribuida la funcin de asesoramiento jurdico, y el Interventor, as como
aquellos otros que se designen por el rgano de contratacin entre el personal
funcionario de carrera o personal laboral al servicio de la Corporacin, o
miembros electos de la misma, sin que su nmero, en total, sea inferior a tres.
Actuar como Secretario un funcionario de la Corporacin.
La Mesa de Contratacin del Excmo. Ayuntamiento de Orihuela, quedar
integrada por los siguientes miembros:
PRESIDENTE: D. Vctor Ruz Saez Concejal Delegado de Contratacin
del Excmo. Ayuntamiento de Orihuela.
SUPLENTE: Da. Rosa Martnez Martnez, Concejal Delegada de
Educacin, Cultura y Turismo del Excmo. Ayuntamiento de Orihuela.
VOCALES:

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CLUSULA 10. Mesa de Contratacin

Ayuntamiento de Orihuela
1.- TITULAR.- Da. Carolina Gracia Gmez Concejal Delegada de
Hacienda, Festividades y Juventud.
SUPLENTE: D. Francisco Lus Galiano Moreno, Concejal
Delegado de Sanidad, Consumo y Deportes.
2.- TITULAR.- D. Manuel Gallud Gilabert, Concejal Delegado de
Fomento de empleo e industria, Comercio y Mercados, Medio Ambiente y
Patrimonio Natural e Histrico, Modernizacin de la Administracin y Movilidad.
SUPLENTE: Da. Martina Scheurer, Concejal Delegada de
Costa, Playas y Atencin a Residentes Internacionales
3.- TITULAR: Da. Emilio Zaplana Polo, Concejal Delegado de
Bienestar Social, Igualdad, Inmigracin, Cooperacin y Participacin
Ciudadana y Pedanas.
SUPLENTE: D. Antonio Zapata Beltrn, Concejal Delegado de
Urbanismo y
patrimonio.
4.- El Secretario General de la Corporacin o funcionario que le sustituya
5.- El Interventor General de la Corporacin o funcionario que le
sustituya.
6.- SECRETARIO:

CLUSULA 11. Prerrogativas de la Administracin


El rgano de contratacin, de conformidad con el artculo 210 del
TRLCSP, ostenta las siguientes prerrogativas:
a) Interpretacin del contrato.
b) Resolucin de las dudas que ofrezca su cumplimiento.
c) Modificacin del contrato por razones de inters pblico.
d) Acordar la resolucin del contrato y determinar los efectos de sta.
CLUSULA 12. Examen de las proposiciones.
La calificacin de la documentacin presentada a que se refiere el
artculo 146.1 del TRLCSP la efectuar la Mesa de Contratacin.
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El Jefe del Servicio de Contratacin o funcionario que le sustituya.

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Si se observase defectos u omisiones subsanables en la documentacin
que se incluye en el sobre A, se comunicar por correo electrnico a los
licitadores, concedindoles un plazo no superior a tres das hbiles para que
los corrijan o subsanen los defectos u omisiones.
De lo actuado se dejar constancia en el acta que necesariamente
deber extenderse.
Una vez calificada la documentacin y subsanados, en su caso, los
defectos u omisiones de la documentacin presentada la Mesa declarar
admitidos a la licitacin a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento
de los requisitos previos indicados en el artculo 146 del TRLCSP,
procedindose, en su caso, al examen y valoracin de la solvencia, haciendo
declaracin expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo.
Posteriormente, proceder en acto pblico a la apertura y examen del
sobre B, en el lugar y da que previamente se haya sealado Para ello, se
publicar nota informativa en el perfil de contratante. La apertura se llevar a
cabo en un plazo no superior a siete das desde la apertura de la
documentacin administrativa. Tras la apertura la Mesa solicitar cuantos
informes tcnicos considere precisos.

Antes de comenzar el acto pblico en que se abran las ofertas


econmicas se dar lectura a la valoracin de los aspectos tcnicos de las
proposiciones a que se refiere la documentacin contenida en el sobre B.
Tras la apertura de la oferta econmica, la Mesa podr realizar
directamente propuesta de adjudicacin o bien solicitar previamente los
informes tcnicos que considere necesarios.
Recibidos los informes, el rgano de contratacin clasificar por orden
decreciente las proposiciones presentadas que no hayan sido declaradas
desproporcionadas o anormales, atendiendo a los criterios de adjudicacin
sealados en este Pliego y requerir al licitador que haya presentado la oferta
ms ventajosa en los trminos expuestos en el art. 151 TRLCSP.
CLUSULA 13. Garanta definitiva
El licitador que hubiera presentado la oferta econmicamente ms
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Una vez realizadas estas actuaciones, el acto pblico de apertura del


sobre C se celebrar en el lugar y da que previamente se haya sealado.
Para ello, se publicar nota informativa en el perfil de contratante, al menos,
con dos das naturales de antelacin.

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ventajosa deber acreditar en el plazo de diez das hbiles, a contar desde el
siguiente a aqul en que hubiera recibido el requerimiento, la constitucin de la
garanta del 5% del canon ofertado. De no cumplir este requisito por causas a
l imputables, la Administracin no efectuar la adjudicacin a su favor, siendo
de aplicacin lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 151.2 del TRLCSP.
La garanta podr prestarse en alguna de las siguientes formas:
a) En efectivo (mediante ingreso en cuenta bancaria cuyo titular sea el
Ayuntamiento de Orihuela designada por la Tesorera Municipal) o en valores
de Deuda Pblica, con sujecin, en cada caso, a las condiciones establecidas
en las normas de desarrollo de esta Ley.
b) Mediante aval, prestado en la forma y condiciones que establezcan
las normas de desarrollo de esta Ley, por alguno de los bancos, cajas de
ahorros, cooperativas de crdito, establecimientos financieros de crdito y
sociedades de garanta recproca autorizados para operar en Espaa. Dicho
Aval se otorgar de forma solidaria, con renuncia expresa al beneficio de
excusin y con compromiso de pago al primer requerimiento. Asimismo, deber
estar diligenciado por Notario para acreditar la capacidad de los firmantes para
obligar a la entidad avalista en caso de tener que ejecutarse el aval.

La garanta se depositar en la Tesorera General del Excmo.


Ayuntamiento de Orihuela, que entregar Carta de Pago al contratista, quien
deber presentar en el Servicio de Contratacin una copia de la Carta de Pago
entregada por la Tesorera Municipal.
La garanta definitiva no ser devuelta o cancelada hasta que se haya
producido el vencimiento del plazo de garanta y cumplido satisfactoriamente el
contrato y responder a los conceptos incluidos en el artculo 100 del TRLCSP.
Transcurridos seis meses desde la fecha de terminacin del contrato, sin
que la recepcin formal y la liquidacin hubiesen tenido lugar por causas no
imputables al contratista, se proceder, sin ms demora, a la devolucin o
cancelacin de las garantas una vez depuradas las responsabilidades a que
se refiere el artculo 100 del TRLCSP.
CLUSULA 14. Adjudicacin.
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c) Mediante contrato de seguro de caucin, celebrado en la forma y


condiciones que las normas de desarrollo de esta Ley establezcan, con una
entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo. El seguro de caucin
deber estar diligenciado por Notario para acreditar la capacidad de los
firmantes para obligar a la entidad aseguradora en caso de reclamarse.

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El rgano de contratacin requerir al licitador que haya presentado la
oferta econmicamente ms ventajosa para que, dentro del plazo de diez das
hbiles, a contar desde el siguiente a aqul en que hubiera recibido el
requerimiento, presente la documentacin justificativa de cumplir con las
condiciones establecidas legalmente para contratar con la administracin
(debiendo presentar la documentacin requerida en el art. 146.1 del
TRLCSP), as como de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, y de disponer
efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o
adscribir a la ejecucin del contrato conforme al artculo 64.2 del TRLCSP.
Los correspondientes certificados podrn ser expedidos por medios
electrnicos, informticos o telemticos.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo
sealado, se entender que el licitador ha retirado su oferta, procedindose en
ese caso a recabar la misma documentacin al licitador siguiente, por el orden
en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
El rgano de contratacin deber adjudicar el contrato dentro de los
cinco das hbiles siguientes a la recepcin de la documentacin.
No podr declararse desierta una licitacin cuando exista alguna oferta
o proposicin que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el
pliego.

CLUSULA 15. Formalizacin del Contrato


La formalizacin del contrato en documento administrativo deber
efectuarse no ms de los 15 das hbiles siguientes a contar desde la fecha de
la notificacin de la adjudicacin, constituyendo dicho documento ttulo
suficiente para acceder a cualquier registro pblico.
El contratista podr solicitar que el contrato se eleve a escritura pblica,
corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
CLUSULA 16. Derechos y Obligaciones del Adjudicatario
El contrato se ejecutar con sujecin a lo establecido en su clausulado y
en los pliegos, y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretacin
diere al contratista el rgano de contratacin.
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La adjudicacin deber ser motivada, se notificar a los candidatos o


licitadores y, simultneamente, se publicar en el perfil de contratante.

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El contratista ser responsable de la calidad tcnica de los trabajos que
desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, as como de las
consecuencias que se deduzcan para la Administracin o para terceros de las
omisiones, errores, mtodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la
ejecucin del contrato.
Adems de las obligaciones generales derivadas del rgimen jurdico del
presente contrato, son obligaciones especficas del contratista las siguientes:
El contratista est obligado a dedicar o adscribir a la ejecucin del
contrato los medios personales o materiales suficientes para ello (artculo 64.2
del TRLCSP).
El contratista est obligado al cumplimiento de los requisitos previstos
en el artculo 227 deTRLCSP para los supuestos de subcontratacin.
La Administracin tiene la facultad de inspeccionar y de ser informada
del proceso de fabricacin o elaboracin de los elementos que haya de ser
utilizados como consecuencia del contrato, pudiendo ordenar o realizar por s
misma anlisis, ensayos y pruebas de los materiales que se vayan a emplear,
establecer sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime
oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido.
Dado que el presente procedimiento no conlleva publicacin en
diarios oficiales, el adjudicatario no asumir ningn gasto relativo a
anuncios de publicacin.

CLUSULA 17. Ejecucin del Contrato


El contrato se ejecutar con sujecin a lo establecido en este pliego de
condiciones, en el Pliego de Prescripciones Tcnicas y en la oferta del
adjudicatario, y de acuerdo con las instrucciones que se darn al contratista
para su interpretacin por el rgano de contratacin.
CLUSULA 18. Modificacin del Contrato
Dado que no se prev ningn supuesto concreto de modificacin del
contrato, ste slo podr modificarse en los supuestos recogidos en el art. 107
del TR-LCSP, y con las condiciones exigidas en el mismo.

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Tambin son obligaciones del adjudicatario las recogidas en la


clusula 7 del Pliego de Condiciones Tcnicas.

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CLUSULA 19. Penalidades por Incumplimiento
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere
incumplido la obligacin impuesta por el Pliego del Condiciones
Tcnicas de cubrir un mnimo de 850 metros lineales de puestos,
paradas y tabernas de venta no sedentaria, se penalizar 1.000 por
cada 10 metros menos sobre el mnimo exigido.

Se penalizar con 500 por cada actividad o espectculo no


realizado/a de las que estn descritas en la memoria tcnica
descriptiva de la oferta del adjudicatario.

Se valorar por parte del personal del Ayuntamiento tanto la


disminucin de calidad de los elementos decorativos como la
utilizacin de material de una calidad inferior a la ofertada, y se
penalizar con 200 por la utilizacin de cada elemento decorativo o
material que se encuentre en esta situacin.

Las penalidades se impondrn por acuerdo del rgano de contratacin,


adoptado a propuesta del responsable del contrato, que ser inmediatamente
ejecutivo, y se podrn hacer efectivas sobre la garanta que se hubiese
constituido.
CLUSULA 20. Resolucin del Contrato

No se establece causa alguna especial de resolucin del contrato, mas


all de las causas genricas del artculo 223 del TRLCSP.
Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista, se incautar la
garanta definitiva, sin perjuicio de la indemnizacin por los daos y perjuicios
originados a la Administracin, en lo que excedan del importe de la garanta.
CLUSULA 21. Orden Jurisdiccional.
El Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo ser el competente
para resolver las controversias que surjan entre las partes en el presente
contrato de conformidad con lo dispuesto en el artculo 21.1 del TRLCSP.

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La resolucin del contrato tendr lugar en los supuestos que se sealan


en este Pliego y en los fijados en el artculo 223 del TRLCSP; y se acordar por
el rgano de contratacin, de oficio o a instancia del contratista.

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Orihuela, diciembre de 2014

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