~1~

UNIVERSIDAD AMERICANA
DE ACAPULCO

UNIVERSIDAD AMERICANA DE ACAPULCO

FACULTAD DE DERECHO
OCTAVO SEMESTRE
JUICIOS ORALES EN MATERIA PENAL
PROFESOR: MTRO. ALEJANDRO BLANCO GARCA
UNIDAD 6. MEDIDAS CAUTELARES.
EQUIPO

CALVO MONTALVO GUILLERMO

CASTRO RAMREZ ANA KAREN
GMEZ OROPEZA GIOVANNA
JUREZ MARTNEZ MARCELINO JOSEPH HAYDN

NDICE

MEDIDAS CAUTELARES...........................................................................................1
CARACTERSTICAS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES.................................................3
REGLAS GENERALES DE LAS MEDIDAS CAUTELARES...............................................4
PROCEDENCIA DE MEDIDAS CAUTELARES...............................................................5
TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES............................................................................5
IMPOSICIN DE MEDIDAS CAUTELARES.................................................................6
CONTENIDO DE LA RESOLUCIN.............................................................................7
REVISIN DE LA MEDIDA........................................................................................7
EVALUACIN Y SUPERVISIN DE MEDIDAS CAUTELARES.......................................8
APLICACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA.............................................................8
EXCEPCIONES.........................................................................................................9
CAUSAS DE PROCEDENCIA......................................................................................9
PELIGRO DE SUSTRACCIN DEL IMPUTADO..........................................................10
PELIGRO DE OBSTACULIZACIN DEL DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN.........11
RIESGO PARA LA VCTIMA U OFENDIDO, TESTIGOS O PARA LA COMUNIDAD.......11
PRESENTACIN DE LA GARANTA.........................................................................11
TIPOS DE GARANTAS...........................................................................................12
INCUMPLIMIENTO DEL IMPUTADO DE LAS MEDIDAS CAUTELARES.......................12
SUPERVISIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES......................................................13
OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD DE SUPERVISIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y DE LA
SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO..........................................................13
RIESGO DE INCUMPLIMIENTO DE MEDIDA CAUTELAR DISTINTA A LA PRISIN PREVENTIVA

14

SUSPENSIN DE LA MEDIDA CAUTELAR................................................................14

SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CAUTELARES EN CASO DE SUSPENSIN DEL PROCESO15
REGISTRO DE ACTIVIDADES DE SUPERVISIN.....................................................15
JURISPRUDENCIAS...............................................................................................15
BIBLIOGRAFA......................................................................................................21

MEDIDAS CAUTELARES
Qu son las medidas cautelares? Se trata, como su propio nombre indica, de una serie de
medidas preventivas que el juez competente o el rgano jurisdiccional puede adoptar para que la
persona que es imputada en un proceso penal no haga desaparecer pruebas, datos etc. Y as poder
asegurar que pueden realizarse correctamente actos que conforman el proceso y que la sentencia
sea eficaz.

GOMEZ ORBANEJA define las mismas como: aquel conjunto de actuaciones encaminadas al
aseguramiento del juicio y a la efectividad de la sentencia que se dicte".
En el proceso penal siempre est la amenaza de la crcel. Esta sombra ominosa que se cierne
sobre el proceso marca su carcter y sus caractersticas. De hecho, para la realidad cotidiana de un
ciudadano comn, esta capacidad de afectar la libertad personal es la caracterstica ms importante
del proceso penal. En efecto, cuando la libertad de un individuo se ve amenazada o restringida se
altera la vida de toda su familia y se compromete su patrimonio. Esta caracterstica lo diferencia de
los otros tipos de procesos y provoca que en tanto nadie tiene la garanta de jams tener que
afrontarlo su regulacin concierna a todos los ciudadanos.
Ahora bien, en la pena de prisin, la afectacin del derecho fundamental a la libertad se
fundamenta en la trascendencia de los bienes jurdicos que el Derecho Penal busca proteger y en la
existencia de su dao. Slo la probada existencia del injusto y la determinacin de la responsabilidad
de una persona justifican la imposicin de la pena privativa de libertad y, al mismo tiempo, la
convierte en un medio de prevencin y de acuerdo con nuestro sistema constitucional, como un
medio de reinsercin social.
En otras palabras, la pena privativa de la libertad personal la crcel slo se justifica como
sancin impuesta al responsable de un delito, sin embargo, existe otra modalidad de restriccin a la
libertad personal, de comn aplicacin en el proceso penal mexicano, cuya justificacin debe ser
totalmente diferente en un Estado Constitucional de Derecho: la prisin preventiva.
En efecto, la prisin preventiva, a diferencia de la pena privativa de la libertad, debe de tener
una justificacin distinta ya que su naturaleza jurdica no es la de una sancin, sino la de una medida
cautelar. Esta profunda diferencia cambia los fundamentos y la ratio de su aplicacin. Sin embargo,
en la realidad los efectos de la prisin preventiva no se diferencian de los que implica la pena de
prisin, al contrario, en muchos sentidos los efectos en la vida del sujeto de la prisin provisional son
los mismos o ms intensos, por lo que en muchas ocasiones e, incluso, desde la misma doctrina, se
ha perdido de vista su naturaleza cautelar. Es precisamente esta confusin en el tratamiento de la
prisin preventiva la que ha permitido que en muchas ocasiones su utilizacin sea la del
adelantamiento de la pena.
En este sentido, si bien en el proceso penal muchas veces, y de hecho, en la gran mayora de
los casos, est en juego la libertad de los individuos, en los pases de nuestro entorno, la prisin y
sus nocivos efectos se ven adelantados, por regla general, a las primeras etapas del proceso debido
al abuso en la utilizacin de la prisin preventiva. Se ha convertido en la prctica en un
adelantamiento de la pena. En otros casos an peores es una pena sin fundamento. Ahora bien, no
debe perderse de vista que este no es un problema exclusivo del ordenamiento mexicano, al
contrario, esta situacin se repite en los sistemas procesales de nuestro entorno y sin lugar a dudas,
ha sido una de las causas que impulsan la reforma al sistema de justicia en toda Amrica Latina.
En el caso de Mxico, la reforma constitucional en materia de justicia penal y seguridad
pblica de 2008 busca modificar el abuso sistemtico de la prisin preventiva en el sistema jurdico
mexicano estableciendo la obligacin legislativa de incorporar un grupo de medidas cautelares que
sern de aplicacin preferente a la prisin preventiva.
De esta manera la transformacin de las prcticas de la utilizacin de las medidas cautelares
constituyen una de las ms importantes apuestas de la reforma de 2008 y su uso racional constituye
una de las metas ms importantes del nuevo sistema. En otras palabras, el poder reformador de la
constitucin mexicana no proscribi el uso de la prisin preventiva sino su abuso.

CARACTERSTICAS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

a. Provisionalidad. La primera cuestin que se seala es la limitacin temporal y condicionada de
una medida cautelar. Esta caracterstica que se seala como una constante o distintiva de las
providencias cautelares, en este trabajo la definiremos como: la limitacin de la duracin de
los efectos de estas medidas. As pues, las mismas difieren, segn la opinin de Calamandrei,
de todas las otras providencias jurisdiccionales no por la calidad de sus efectos, sino por una
cierta limitacin en el tiempo de los efectos mismos. Este concepto de provisionalidad se
utiliza en un sentido distinto, y ms restringido, que el de temporalidad. As, temporal es,
simplemente, lo que no dura siempre; lo que independientemente de que sobrevenga otro
evento, tiene por s mismo duracin limitada, mientras que provisional es lo que est
destinado a durar hasta tanto que sobrevenga un evento sucesivo, en vista y en espera del
cual el estado provisorio subsiste durante el tiempo intermedio
b. Instrumentalidad. Por otra parte cabe distinguir a partir del ya sealado
provisionalidad que las medidas cautelares son instrumentales, en tanto son
asegurar un hipottico cumplimiento de otra resolucin que puede ser
posterioridad. En este sentido, las medidas cautelares son un instrumento al
sentencia definitiva.

concepto de
creadas para
dictada con
servicio de la

c. Peligro en la demora. Uno de los presupuestos ms importantes, y ms conocidos podemos

agregar, de las medidas cautelares es el periculum in mora. Este es definido como el inters
especfico que justifica la emanacin de cualquiera de las medidas cautelares y que surge
siempre de la existencia de un peligro de dao jurdico, derivado del retardo de una resolucin
jurisdiccional definitiva. Calamandrei seala que en este concepto del peligro en la demora
est la clave para alcanzar una definicin de las providencias cautelares que agote el
concepto.
d. Proporcionalidad. Como limitacin a la libertad individual o a la disponibilidad de ciertos
bienes, las medidas cautelares pueden ser de intensidad diversa, que el rgano jurisdiccional
deber modular para adecuarlas al fin que con ellas se pretende, y evitar as que se conviertan
en penas anticipadas incompatibles con la presuncin de inocencia.
e. Homogeneidad. Puesto que las medidas cautelares estn destinadas a garantizar los efectos
futuros de la sentencia, participan en cierto modo (no existe un identidad perfecta sino mera
homogeneidad) de la naturaleza de las medidas ejecutivas que tienden a preordenar.
f. Excepcionalidad. La necesaria compatibilizacin de la presuncin de inocencia y la
inviolabilidad de la libertad personal con la adopcin de medidas cautelares hace que stas se
hayan de acordar necesariamente con carcter excepcional de forma que la libertad del
imputado en el proceso sea respetada salvo que se estime indispensable, por razones de
cautela o de prevencin especial, la prdida de libertad, y ello dentro de los lmites legales
establecidos al efecto.
El artculo 19 constitucional nos dice a la letra: El ministerio publico solo podr solicitar al juez la
prisin preventiva cuando otras MEDIDAS CAUTELARES no sean suficientes para garantizar la
comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima,
de los testigos o de la comunidad, as como cuando el imputado este siendo procesado o haya sido
sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso. El juez ordenara la prisin preventiva,

oficiosamente, en los casos de delincuencia organizada, homicidio doloso, violacin, secuestro, trata
de personas, delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos, as como delitos
graves que determine la ley en contra de la seguridad de la nacin, el libre desarrollo de la
personalidad y de la salud

Reglas generales de las medidas cautelares

Las medidas cautelares sern impuestas mediante resolucin judicial, por el tiempo indispensable
para asegurar la presencia del imputado en el procedimiento, garantizar la seguridad de la vctima u
ofendido o del testigo, o evitar la obstaculizacin del procedimiento.
Corresponder a las autoridades competentes de la Federacin y de las entidades federativas, para
medidas cautelares, vigilar que el mandato de la autoridad judicial sea debidamente cumplido.
(Artculo 153 CNPP)

Procedencia de medidas cautelares

El Juez podr imponer medidas cautelares a peticin del Ministerio Pblico o de la vctima u ofendido,
en los casos previstos por este Cdigo, cuando ocurran las circunstancias siguientes:
I. Formulada la imputacin, el propio imputado se acoja al trmino constitucional, ya sea ste de una
duracin de setenta y dos horas o de ciento cuarenta y cuatro, segn sea el caso, o
II. Se haya vinculado a proceso al imputado.
En caso de que el Ministerio Pblico solicite la prisin preventiva durante el plazo constitucional,
dicha cuestin deber resolverse antes del dictado del auto de vinculacin a proceso. Para tal efecto,
las partes podrn ofrecer aquellos medios de prueba pertinentes para analizar la procedencia de la
medida solicitada, siempre y cuando la misma sea susceptible de ser desahogada en las siguientes
veinticuatro horas. (Artculo 154 CNPP)

Tipos de medidas cautelares

A solicitud del Ministerio Pblico o de la vctima u ofendido, el juez podr imponer al imputado una o
varias de las siguientes medidas cautelares:
I. La presentacin peridica ante el juez o ante autoridad distinta que aqul designe;
II. La exhibicin de una garanta econmica;
III. El embargo de bienes;
IV. La inmovilizacin de cuentas y dems valores que se encuentren dentro del sistema financiero;
V. La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito
territorial que fije el juez;
VI. El sometimiento al cuidado o vigilancia de una persona o institucin determinada o internamiento
a institucin determinada;
VII. La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o acercarse o ciertos lugares;
VIII. La prohibicin de convivir, acercarse o comunicarse con determinadas personas, con las
vctimas u ofendidos o testigos, siempre que no se afecte el derecho de defensa;
IX. La separacin inmediata del domicilio;
X. La suspensin temporal en el ejercicio del cargo cuando se le atribuye un delito cometido por
servidores pblicos;

XI. La suspensin temporal en el ejercicio de una determinada actividad profesional o laboral;

XII. La colocacin de localizadores electrnicos;
XIII. El resguardo en su propio domicilio con las modalidades que el juez disponga, o
XIV. La prisin preventiva.
Las medidas cautelares no podrn ser usadas como medio para obtener un reconocimiento de
culpabilidad o como sancin penal anticipada. (Artculo 155 CNPP)
El Juez de control, al imponer una o varias de las medidas cautelares previstas en este Cdigo,
deber tomar en consideracin los argumentos que las partes ofrezcan o la justificacin que el
Ministerio Pblico realice, aplicando el criterio de mnima intervencin segn las circunstancias
particulares de cada persona, en trminos de lo dispuesto en el artculo 19 de la Constitucin.
Para determinar la idoneidad y proporcionalidad de la medida, se podr tomar en consideracin el
anlisis de evaluacin de riesgo realizado por personal especializado en la materia, de manera
objetiva, imparcial y neutral en trminos de la legislacin aplicable.
En la resolucin respectiva, el Juez de control deber justificar las razones por las que la medida
cautelar impuesta es la que resulta menos lesiva para el imputado. (Artculo 156 CNPP)

Imposicin de medidas cautelares

Las solicitudes de medidas cautelares sern resueltas por el Juez de control, en audiencia y con
presencia de las partes.
El Juez de control podr imponer una de las medidas cautelares previstas en este Cdigo, o combinar
varias de ellas segn resulte adecuado al caso, o imponer una diversa a la solicitada siempre que no
sea ms grave. Slo el Ministerio Pblico podr solicitar la prisin preventiva, la cual no podr
combinarse con otras medidas cautelares previstas en este Cdigo, salvo el embargo precautorio o la
inmovilizacin de cuentas y dems valores que se encuentren en el sistema financiero.
En ningn caso el Juez de control est autorizado a aplicar medidas cautelares sin tomar en cuenta
el objeto o la finalidad de las mismas ni a aplicar medidas ms graves que las previstas en el
presente Cdigo. (Artculo 157 CNPP)
Formulada la imputacin, en su caso, o dictado el auto de vinculacin a proceso a solicitud del
Ministerio Pblico, de la vctima o de la defensa, se discutir lo relativo a la necesidad de imposicin
o modificacin de medidas cautelares. (Artculo 158 CNPP)

Contenido de la resolucin
La resolucin que establezca una medida cautelar deber contener al menos lo siguiente:
I. La imposicin de la medida cautelar y la justificacin que motiv el establecimiento de la misma;
II. Los lineamientos para la aplicacin de la medida, y
III. La vigencia de la medida.
(Artculo 159 CNPP)

Todas las decisiones judiciales relativas a las medidas cautelares reguladas por el Cdigo Nacional
de Procedimientos Penales son apelables. (Artculo 160 CNPP)

Revisin de la medida
Cuando hayan variado de manera objetiva las condiciones que justificaron la imposicin de una
medida cautelar, las partes podrn solicitar al rgano jurisdiccional, la revocacin, sustitucin o
modificacin de la misma, para lo cual el rgano jurisdiccional citara a todos los intervinientes a una
audiencia con el fin de abrir debate sobre la subsistencia de las condiciones o circunstancias que se
tomaron en cuenta para imponer la medida y la necesidad, en su caso, de mantenerla y resolver en
consecuencia. (Artculo 161 CNPP)
El cdigo nacional de procedimientos penales, da la facultad a las partes en el proceso para que,
despus de impuesta una medida cautelar al imputado, puedan solicitar al juez la modificacin de la
misma, para lo cual el juzgador, previa solicitud recibida por las partes, deber fijar fecha y hora
para la AUDIENCIA DE MODIFICACIN DE LA MEDIDA CAUTELAR, la cual consistir en un debate
realizado entre las partes, donde defendern su posicin, fundada en pruebas, de que si es menester
que se modifique o no dicha medida cautelar. Ya sea por ejemplo: que obren nuevas pruebas donde
se demuestre que un imputado, que est en libertad asistida, se le deba de modificar esa medida
porque pertenece a un grupo del crimen organizado, pues puede sustraerse a la accin de la justicia,
y adems puede verse violentada la integridad de los ofendidos; y que por ello deba de estar en
prisin preventiva. Es menester recalcar que solo la solicitud se entrega por escrito, y que el
desarrollo de la decisin judicial ser en audiencia con todas las partes que intervienen en el.
De no ser desechada de plano la solicitud de revisin, la audiencia se llevara a cabo dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes contadas a partir de la presentacin de la solicitud. (Artculo 162
CNPP)

La resolucin de la solicitud de la medida cautelar debe de hacerse en audiencia pblica dentro de

las 48 horas siguientes de haber sido recibida.
Las partes pueden invocar datos u ofrecer medios de prueba para que se imponga, confirme,
modifique o revoque, segn el caso, la medida cautelar. (Artculo 163 CNPP)
La parte que ha solicitado la modificacin o revocacin de la medid cautelar, tendr que aportar en la
audiencia sus medios de pruebas con los cuales funde que es menester cambiar la medida cautelar;
de igual forma la contra parte lo har para que la medida en discusin se confirme y no sea
impugnada.

Evaluacin y supervisin de medidas cautelares

La evaluacin y supervisin de medidas cautelares distintas a la prisin preventiva corresponder a
la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la suspensin condicional del proceso que se
regir por los principios de neutralidad, objetividad, imparcialidad y confidencialidad.
La informacin que se recabe con motivo de la evaluacin de riesgo no puede ser usada para la
investigacin del delito y no podr ser proporcionada al ministerio pblico. Lo anterior, salvo que se
trate de un delito que est en curso o sea inminente su comisin, y peligre la integridad personal o la
vida de una persona, el entrevistador quedara relevado del deber de confidencialidad y podr darlo a
conocer a los agentes encargados de la persecucin penal.
Para decidir sobre la necesidad de la imposicin o revisin de las medidas cautelares, la autoridad de
supervisin de medidas cautelares y de la suspensin condicional del proceso proporcionara a las
partes la informacin necesaria para ello, de modo que puedan hacer la solicitud correspondiente al
rgano jurisdiccional.

Para tal efecto, la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la suspensin condicional del
proceso, tendr acceso a los sistemas y bases de datos del sistema nacional de informacin y dems
de carcter publico, y contara con una base de datos para dar seguimiento al cumplimiento de las
medidas cautelares distintas a la prisin preventiva.
Las partes podrn obtener la informacin disponible de la autoridad competente cuando as lo
solicite, previo a la audiencia para debatir la solicitud de medida cautelar.
La supervisin de la prisin preventiva quedara a cargo de la autoridad penitenciaria en los trminos
de la ley de la materia. (Artculo 164 CNPP)

Aplicacin de la prisin preventiva

Solo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin preventiva. La prisin
preventiva ser ordenada conforme a los trminos y las condiciones de este cdigo.
La prisin preventiva no podr exceder de un ao, salvo que su prolongacin se deba al ejercicio del
derecho de defensa del imputado. Si cumplido este trmino no se ha dictado sentencia, el imputado
ser puesto en libertad de inmediato mientras se sigue el proceso, sin que ello obste para imponer
otras medidas cautelares. (Artculo 165 CNPP)
En el sistema penal acusatorio se prev que, la prisin preventiva sea solicitada por el MP para
garantizar: el desarrollo de la investigacin, salvaguardar la seguridad de las partes en el proceso,
as como de testigos y de la comunidad, as como tambin para asegurar la comparecencia del
imputado al proceso.
La prisin preventiva, como nos lo menciona el artculo, solo puede ser aplicada a los imputados que
se les est acusando por un delito que merezca pena privativa de la libertad.
Dicha medida no sobrepasar de un ao, salvo que se extienda por la defensa que realice el
imputado.

Excepciones
En el caso de que el imputado sea una persona mayor de setenta aos de edad o afectada por una
enfermedad grave o terminal, el rgano jurisdiccional podr ordenar que la prisin preventiva se
ejecute en el domicilio de la persona imputada o, de ser el caso, en un centro mdico o geritrico,
bajo las medidas cautelares que procedan.
De igual forma, proceder lo previsto en el prrafo anterior, cuando se trate de mujeres
embarazadas, o de madres durante la lactancia.
No gozaran de la prerrogativa prevista en los dos prrafos anteriores, quienes a criterio del juez de
control puedan sustraerse de la accin de la justicia o manifiesten una conducta que haga presumible
su riesgo social. (Artculo 166 CNPP)

Causas de procedencia
El ministerio publico solo podr solicitar al juez de control la prisin preventiva o el resguardo
domiciliario cuando otras medidas cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia
del imputado en el juicio, el desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos
o de la comunidad as como cuando el imputado este siendo procesado o haya sido sentenciado
previamente por la comisin de un delito doloso, siempre y cuando la causa diversa no sea
acumulable o conexa en los trminos del presente cdigo.
En el supuesto de que el imputado este siendo procesado por otro delito distinto de aquel en el que
se solicite la prisin preventiva, deber analizarse si ambos procesos son susceptibles de

acumulacin, en cuyo caso la existencia de proceso previo no dar lugar por si sola a la procedencia
de la prisin preventiva.
El juez de control en el mbito de su competencia, ordenara la prisin preventiva oficiosamente en
los casos de delincuencia organizada, homicidio doloso, violacin, secuestro, trata de personas,
delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos, as como delitos graves que
determine la ley contra la seguridad de la nacin, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud.
Se consideran delitos que ameritan prisin preventiva oficiosa, los previstos en el cdigo penal
federal de la manera siguiente:
I. Homicidio doloso previsto en los artculos 302 en relacin al 307, 313, 315, 315 bis, 320 y 323;
II. Genocidio, previsto en el artculo 149 bis;
III. Violacin prevista en los artculos 265, 266 y 266 bis;
IV. Traicin a la patria, previsto en los artculos 123, 124, 125 y 126;
V. Espionaje, previsto en los artculos 127 y 128;
VI. Terrorismo, previsto en los artculos 139 al 139 ter y terrorismo internacional previsto en los
artculos 148 bis al 148 quater;
VII. Sabotaje, previsto en el artculo 140, prrafo primero;
VIII. Los previstos en los artculos 142, prrafo segundo y 145;
IX. Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen
capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para
resistirlo, pornografa de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen
capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para
resistirlo; turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas
que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen
capacidad para resistirlo; lenocinio de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas
que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen
capacidad para resistirlo y pederastia;
X. Trfico de menores;
XI. Contra la salud,
El juez no impondr la prisin preventiva oficiosa y la sustituir por otra medida cautelar, nicamente
cuando lo solicite el ministerio pblico por no resultar proporcional para garantizar la comparecencia
del imputado en el proceso, el desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima y de los
testigos o de la comunidad. Dicha solicitud deber contar con la autorizacin del titular de la
procuradura o el funcionario que en el delegue esa facultad. (Artculo 167 CNPP)

Peligro de sustraccin del imputado

Para decidir si est garantizada o no la comparecencia del imputado en el proceso, el Juez de control
tomar en cuenta las siguientes circunstancias:
I.
El arraigo que tenga en el lugar donde deba ser juzgado determinado por el domicilio,
residencia habitual, asiento de la familia y las facilidades para abandonar el lugar o permanecer
oculto. La falsedad sobre el domicilio del imputado constituye presuncin de riesgo de fuga;
II. El mximo de la pena que en su caso pudiera llegar a imponerse de acuerdo al delito de que se
trate y la actitud que voluntariamente adopta el imputado ante ste;
III. El comportamiento del imputado posterior al hecho cometido durante el procedimiento o en
otro anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse o no a la persecucin penal;
IV. La inobservancia de medidas cautelares previamente impuestas, o
V. El desacato de citaciones para actos procesales y que, conforme a derecho, le hubieran realizado
las autoridades investigadoras o jurisdiccionales. (Artculo 168 CNPP)

Peligro de obstaculizacin del desarrollo de la investigacin

Para decidir acerca del peligro de obstaculizacin del desarrollo de la investigacin, el Juez de control
tomar en cuenta la circunstancia del hecho imputado y los elementos aportados por el Ministerio
Pblico para estimar como probable que, de recuperar su libertad, el imputado:
I. Destruir, modificar, ocultar o falsificar elementos de prueba;
II. Influir para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de
manera reticente o inducir a otros a realizar tales comportamientos,
III. Intimidar, amenazar u obstaculizar la labor de los servidores pblicos que participan en la
investigacin. (Artculo 169 CNPP)

Riesgo para la vctima u ofendido, testigos o para la comunidad

La proteccin que deba proporcionarse a la vctima u ofendido, a los testigos o a la comunidad, se
establecer a partir de la valoracin que haga el Juez de control respecto de las circunstancias del
hecho y de las condiciones particulares en que se encuentren dichos sujetos, de las que puedan
derivarse la existencia de un riesgo fundado de que se cometa contra dichas personas un acto que
afecte su integridad personal o ponga en riesgo su vida. (Artculo 170 CNPP)
Las partes podrn invocar datos u ofrecer medios de prueba con el fin de solicitar la imposicin,
revisin, sustitucin, modificacin o cese de la prisin preventiva.
En todos los casos se estar a lo dispuesto por este Cdigo en lo relativo a la admisin y desahogo
de medios de prueba.
Los medios de conviccin allegados tendrn eficacia nicamente para la resolucin de las cuestiones
que se hubieren planteado. (Artculo 171 CNPP)

Presentacin de la garanta
Al decidir sobre la medida cautelar consistente en garanta econmica, el Juez de control
previamente tomar en consideracin la idoneidad de la medida solicitada por el Ministerio Pblico.
Para resolver sobre dicho monto, el Juez de control deber tomar en cuenta el peligro de sustraccin
del imputado a juicio, el peligro de obstaculizacin del desarrollo de la investigacin y el riesgo para
la vctima u ofendido, para los testigos o para la comunidad. Adicionalmente deber considerar las
caractersticas del imputado, su capacidad econmica, la posibilidad de cumplimiento de las
obligaciones procesales a su cargo.
El Juez de control har la estimacin de modo que constituya un motivo eficaz para que el imputado
se abstenga de incumplir sus obligaciones y deber fijar un plazo razonable para exhibir la garanta.
(Artculo 172 CNPP)

Tipos de garantas
La garanta econmica podr constituirse de las siguientes maneras:
I.

Depsito en efectivo;

II.

Fianza de institucin autorizada;

III.

Hipoteca;

IV. Prenda;
V.

Fideicomiso, o

10

VI. Cualquier otra que a criterio del Juez de control cumpla suficientemente con esta finalidad.
El Juez de control podr autorizar la sustitucin de la garanta impuesta al imputado por otra
equivalente previa audiencia del Ministerio Pblico, la vctima u ofendido, si estuviese presente.
El depsito en efectivo ser equivalente a la cantidad sealada como garanta econmica y se har
en la institucin de crdito autorizada para ello; sin embargo, cuando por razones de la hora o por
tratarse de da inhbil no pueda constituirse el depsito, el Juez de control recibir la cantidad en
efectivo, asentar registro de ella y la ingresar el primer da hbil a la institucin de crdito
autorizada. (Artculo 173 CNPP)
La garanta se cancelar y se devolvern los bienes afectados por ella, cuando:
I.

Se revoque la decisin que la decreta;

II.

Se dicte el sobreseimiento o la sentencia absolutoria, o

III.

El imputado se someta a la ejecucin de la pena o la garanta no deba ejecutarse. (Artculo 175

CNPP)

Incumplimiento del imputado de las medidas cautelares

Cuando el supervisor de la medida cautelar detecte un incumplimiento de una medida cautelar
distinta a la garanta econmica o de prisin preventiva, deber informar a las partes de forma
inmediata a efecto de que en su caso puedan solicitar la revisin de la medida cautelar.
El Ministerio Pblico que reciba el reporte de la autoridad de supervisin de medidas cautelares,
deber solicitar audiencia para revisin de la medida cautelar impuesta en el plazo ms breve
posible.
En el caso de que al imputado se le haya impuesto como medida cautelar una garanta econmica y,
exhibida sta sea citado para comparecer ante el juez e incumpla la cita, se requerir al garante para
que presente al imputado en un plazo no mayor a ocho das, advertidos, el garante y el imputado, de
que si no lo hicieren o no justificaren la incomparecencia, se har efectiva la garanta a favor del
Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral.
En caso de que el imputado incumpla con la medida cautelar impuesta, distinta a la prisin
preventiva o garanta econmica, la autoridad de supervisin de medidas cautelares deber informar
al Ministerio Pblico para que, en su caso, solicite al Juez de control la comparecencia del imputado.
(Artculo 174 CNPP)

Supervisin de las medidas cautelares

El objeto de la supervisin de las medidas cautelares es proporcionar a las partes informacin
sobre la evaluacin de riesgos que representa el imputado y el seguimiento de las medidas
cautelares y de la suspensin condicional del proceso.

Obligaciones de la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la

suspensin condicional del proceso
La autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la suspensin condicional del proceso
tendr las siguientes obligaciones:
I.
Supervisar y dar seguimiento a las medidas cautelares impuestas, distintas a la prisin
preventiva, y las condiciones a cargo del imputado en caso de suspensin condicional del proceso,

11

as como hacer sugerencias sobre cualquier cambio que amerite alguna modificacin de las medidas
u obligaciones impuestas;
II. Entrevistar peridicamente a la vctima o testigo del delito, con el objeto de dar seguimiento al
cumplimiento de la medida cautelar impuesta o las condiciones de la suspensin condicional del
proceso y canalizarlos, en su caso, a la autoridad correspondiente;
III. Realizar entrevistas as como visitas no anunciadas en el domicilio o en el lugar en donde se
encuentre el imputado;
IV. Verificar la localizacin del imputado en su domicilio o en el lugar en donde se encuentre,
cuando la modalidad de la medida cautelar o de la suspensin condicional del proceso impuesta por
la autoridad judicial as lo requiera;
V. Requerir que el imputado proporcione muestras, sin previo aviso, para detectar el posible uso de
alcohol o drogas prohibidas, o el resultado del examen de las mismas en su caso, cuando la
modalidad de la suspensin condicional del proceso impuesta por la autoridad judicial as lo requiera;
VI. Supervisar que las personas e instituciones pblicas y privadas a las que la autoridad judicial
encargue el cuidado del imputado, cumplan las obligaciones contradas;
VII. Solicitar al imputado la informacin que sea necesaria para verificar el cumplimiento de las
medidas y obligaciones impuestas;
VIII. Revisar y sugerir el cambio de las condiciones de las medidas impuestas al imputado, de oficio
o a solicitud de parte, cuando cambien las circunstancias originales que sirvieron de base para
imponer la medida;
IX. Informar a las partes aquellas violaciones a las medidas y obligaciones impuestas que estn
debidamente verificadas, y puedan implicar la modificacin o revocacin de la medida o suspensin y
sugerir las modificaciones que estime pertinentes;
X. Conservar actualizada una base de datos sobre las medidas cautelares y obligaciones
impuestas, su seguimiento y conclusin;
XI. Solicitar y proporcionar informacin a las oficinas con funciones similares de la Federacin o de
Entidades federativas dentro de sus respectivos mbitos de competencia;
XII. Ejecutar las solicitudes de apoyo para la obtencin de informacin que le requieran las oficinas
con funciones similares de la Federacin o de las Entidades federativas en sus respectivos mbitos de
competencia;
XIII. Canalizar al imputado a servicios sociales de asistencia, pblicos o privados, en materias de
salud, empleo, educacin, vivienda y apoyo jurdico, cuando la modalidad de la medida cautelar o de
la suspensin condicional del proceso impuesta por la autoridad judicial as lo requiera, y
XIV. Las dems que establezca la legislacin aplicable. (Artculo 177 CNPP)

Riesgo de incumplimiento de medida cautelar distinta a la prisin preventiva

En el supuesto de que la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la suspensin
condicional del proceso, advierta que existe un riesgo objetivo en inminente de fuga o de afectacin
a la integridad personal de los intervinientes, deber informar a las partes de forma inmediata a
efecto de que en su caso puedan solicitar al Juez de control la revisin de la medida cautelar. (Artculo
178 CNPP)

Suspensin de la medida cautelar

Cuando se determine la suspensin condicional de proceso, la autoridad judicial deber suspender
las medidas cautelares impuestas, las que podrn continuar en los mismos trminos o modificarse, si

12

el proceso se reanuda, de acuerdo con las peticiones de las partes y la determinacin judicial.
(Artculo 179 CNPP)

Cuando el sentenciado recurra la sentencia condenatoria, continuar el seguimiento de las medidas

cautelares impuestas hasta que cause estado la sentencia, sin perjuicio de que puedan ser sujetas de
revisin de conformidad con las reglas del CNPP.

Seguimiento de medidas cautelares en caso de suspensin del proceso

Cuando el proceso sea suspendido en virtud de que la autoridad judicial haya determinado la
sustraccin de la accin de la justicia, las medidas cautelares continuarn vigentes, salvo las que
resulten de imposible cumplimiento.
En caso de que el proceso se suspenda por la falta de un requisito de procedibilidad, las medidas
cautelares continuarn vigentes por el plazo que determine la autoridad judicial que no podr
exceder de cuarenta y ocho horas.
Si el imputado es declarado inimputable, se citar a una audiencia de revisin de la medida
cautelar proveyendo, en su caso, la aplicacin de ajustes razonables solicitados por las partes.
(Artculo 181 CNPP)

Registro de actividades de supervisin

Se llevar un registro, por cualquier medio fidedigno, de las actividades necesarias que permitan a
la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la suspensin condicional del proceso tener
certeza del cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones impuestas. (Artculo 182 CNPP)

JURISPRUDENCIAS
poca: Dcima poca
Registro: 2007442
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 10, Septiembre de 2014, Tomo III
Materia(s): Penal
Tesis: II.1o.5 P (10a.)
Pgina: 2523

PRISIN PREVENTIVA. LA RESOLUCIN FUNDADA Y MOTIVADA QUE IMPONE ESTA MEDIDA

CAUTELAR DICTADA POR EL JUEZ DE CONTROL, NO DEBE CONSTAR POR ESCRITO EN EL ACTA
MNIMA, SINO EN LA AUDIENCIA CORRESPONDIENTE (NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN EL
ESTADO DE MXICO).
De conformidad con el artculo 16, prrafo primero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la prisin preventiva determinada como medida cautelar por el Juez de control debe estar
fundada y motivada. Por su parte, el numeral 46 del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Mxico refiere que de cada audiencia, se levantar un acta mnima que contendr
exclusivamente la fecha, hora y lugar de realizacin, el nombre, cargo de los funcionarios, las
personas que hubieren intervenido y la mencin de los actos procesales realizados, la que ser
firmada slo por el Juez. Ahora bien, de dicho precepto se concluye que en el acta mnima slo se
mencionar que se impuso determinada medida cautelar (prisin preventiva), pero no que deba

13

plasmarse por escrito la fundamentacin y motivacin de su imposicin, sino que ello debe hacerse
en la audiencia correspondiente, ya que al tratarse del nuevo sistema de justicia penal oral y
adversarial, ser en esa diligencia en la que dicho juzgador, con la informacin de las partes, tomar
su determinacin fundada y motivada respecto de la medida cautelar solicitada; por ello, el fiscal, al
formular imputacin contra el inculpado, precisa la denominacin del delito atribuido, su previsin
legal, indica las circunstancias de lugar, hora y de ejecucin y detalla los datos de prueba con los
cuales la sustenta. Lo anterior, no obstante que el artculo 2o., inciso c), del citado cdigo disponga
que las sentencias debern constar por escrito, pues lo resuelto por el Juez de control no lo
constituye, al no resolver el asunto en lo principal; en ese orden de ideas, la porcin normativa del
precepto constitucional en cita "mandamiento escrito", es inaplicable, al existir disposicin en la
codificacin adjetiva, en el sentido de que slo las sentencias son las que deben constar por escrito.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEGUNDO CIRCUITO CON RESIDENCIA EN CIUDAD NEZAHUALCYOTL,
ESTADO DE MXICO.
Amparo en revisin 21/2014. 27 de marzo de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Miguel Enrique Snchez
Fras. Secretario: Gerardo Moreno Garca.
Esta tesis se public el viernes 12 de septiembre de 2014 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de la
Federacin.
poca: Dcima poca
Registro: 2008739
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Publicacin: viernes 20 de marzo de 2015 09:00 h
Materia(s): (Comn)
Tesis: XXVII.3o.13 P (10a.)

REPOSICIN DEL PROCEDIMIENTO EN MATERIA PENAL. SI FUE ORDENADO POR EL TRIBUNAL DE

ALZADA Y ORIGINA QUE SE PROLONGUE EL TIEMPO EN QUE EL INCULPADO SE ENCUENTRA EN
PRISIN PREVENTIVA, ELLO CONSTITUYE UN ACTO DE IMPOSIBLE REPARACIN PARA EFECTOS DE
LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO.
La reposicin del procedimiento no constituye un acto de imposible reparacin respecto del cual, en
trminos del artculo 107, fraccin V, de la Ley de Amparo, proceda el juicio de amparo indirecto, en
virtud de que no vulnera derechos sustantivos, dado que, en principio, slo produce el reinicio del
procedimiento; sin embargo, si de los alcances de la reposicin se advierte que genera lesin a un
derecho sustantivo, entonces, como excepcin, se estar frente a una violacin que ameritar
analizarse en dicha va biinstancial. Una de estas situaciones acontece cuando, dentro del
procedimiento penal, el tribunal de alzada, al resolver el recurso de apelacin promovido contra la
sentencia definitiva dictada contra un inculpado que se encuentra en prisin preventiva, determina
reponer el procedimiento (hasta antes del auto de formal prisin), pues esta circunstancia afecta el
derecho sustantivo de la libertad, porque no podr reponerse al quejoso el tiempo que transcurra en
dicha reposicin del procedimiento. Esto es as, porque la prisin preventiva es la privacin de la
libertad ambulatoria por el tiempo que dura el proceso, que inicia cuando la autoridad ministerial o
judicial decreta formalmente la detencin y no puede prolongarse ms all del proceso ni durar ms
tiempo del que como mximo fije la ley al delito que lo motivare, y es computable a favor del
inculpado todo el tiempo en el que permaneci privado de su libertad con motivo de la referida
medida cautelar. Por tanto, el lapso de la prisin preventiva comprende hasta la fecha de la emisin
de la sentencia de primer grado, slo si sta caus estado; empero, si se impugna en apelacin,
debe contabilizarse tambin como prisin preventiva el tiempo que tarde en resolverse dicho recurso

14

mediante sentencia ejecutoria. De esta forma, cuando el encausado est en prisin preventiva y se
repone el proceso penal que se le ha seguido, implicar que aumente el tiempo de sta, y si bien es
cierto que ese lapso ser computado, en su caso, como parte de su pena, tambin lo es que
materialmente no es dable retrotraer los plazos transcurridos y, de llegar a obtener un fallo
absolutorio, sera fsicamente imposible restituirlo del tiempo que estuvo privado de su libertad. En
este contexto, la reposicin del procedimiento, aunque afecta derechos adjetivos, trastoca el derecho
sustantivo de la libertad porque implicar que la prisin preventiva se prolongue hasta que se defina
la situacin jurdica del inculpado, lo que constituye un acto de imposible reparacin para los efectos
de la procedencia del juicio de amparo indirecto.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGSIMO SPTIMO CIRCUITO.
Amparo en revisin 322/2014. 4 de diciembre de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Livia Lizbeth Larumbe
Radilla. Secretaria: Dulce Guadalupe Canto Quintal.
Esta tesis se public el viernes 20 de marzo de 2015 a las 09:00 horas en el Semanario Judicial de la
Federacin.
poca: Dcima poca
Registro: 2005476
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 3, Febrero de 2014, Tomo III
Materia(s): Comn
Tesis: XVII.1o.P.A. J/3 (10a.)
Pgina: 1980

LIBERTAD PROVISIONAL BAJO CAUCIN. AL ESTAR VIGENTE EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA

PENAL ACUSATORIO EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA Y HABER DESAPARECIDO ESE BENEFICIO CON
LA REFORMA AL ARTCULO 20 DE LA CONSTITUCIN FEDERAL, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL
DE LA FEDERACIN EL 18 DE JUNIO DE 2008, ES IMPROCEDENTE LA SOLICITUD PRESENTADA ANTE
EL JUEZ DE DISTRITO EN TRMINOS DE LOS ARTCULOS 136, PRRAFO SPTIMO, DE LA LEY DE
AMPARO, VIGENTE HASTA EL 2 DE ABRIL DE 2013 Y 191 DE LA LEY ACTUAL.
En atencin a que en el Estado de Chihuahua est vigente el nuevo sistema de justicia penal de corte
acusatorio, a travs del decreto por el que se establece su incorporacin, publicado en el Peridico
Oficial del Estado el 30 de julio de 2008 y a que los derechos y formalidades contenidos en el artculo
20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, reformado mediante decreto
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de ese ao, adquirieron vigencia en la
entidad, segn se plasm en sus artculos segundo y tercero transitorios, desapareci la figura de la
libertad provisional bajo caucin. Luego, aun cuando el artculo 136, prrafo sptimo, de la Ley de
Amparo, vigente hasta el 2 de abril de 2013 (de texto equivalente al del diverso 191 de la ley
actual), establezca que en los casos en que la afectacin de la libertad personal provenga de
mandamiento de autoridad judicial del orden penal o del Ministerio Pblico, o de auto de prisin
preventiva, el Juez dictar las medidas adecuadas para garantizar la seguridad del quejoso y ste
podr ser puesto en libertad bajo caucin conforme a la fraccin I del artculo 20 constitucional y a
las leyes federales o locales aplicables al caso, siempre y cuando el Juez o tribunal que conozca de la
causa respectiva no se haya pronunciado en sta sobre la libertad provisional de esa persona, por no
habrsele solicitado, se concluye que es improcedente solicitar ese beneficio ante el Juez de Distrito.
Lo anterior, porque los artculos mencionados de la ley de la materia se vinculan con el referido
numeral 20, apartado A, fraccin I, de la Constitucin Federal, en su texto anterior a la reforma
sealada, el cual dispona que, inmediatamente que se solicitara la libertad provisional bajo caucin
el Juez deba otorgarla siempre y cuando no se tratara de delitos que por su gravedad, la ley

15

expresamente prohibiera conceder ese beneficio. Sin embargo, al dejar de tener aplicacin en la
entidad, hace improcedente la solicitud de libertad caucional que se haga ante el Juez de Distrito, en
trminos de los citados numerales de la Ley de Amparo.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DCIMO SPTIMO CIRCUITO.
Queja 21/2009. 27 de agosto de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Marta Olivia Tello Acua. Secretario:
Jess Gerardo Montes Gutirrez.
Queja 22/2009. 27 de agosto de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Marta Olivia Tello Acua. Secretario:
Jess Gerardo Montes Gutirrez.
Queja 11/2012. 28 de junio de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Jos Martn Hernndez Simental.
Secretaria: Rosalba Salazar Lujn.
Queja 33/2012. 27 de septiembre de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Marta Olivia Tello Acua.
Secretaria: Rosa Mara Chvez Gonzlez.
Queja 51/2013. 17 de octubre de 2013. Unanimidad de votos. Ponente: Jess Martnez Caldern. Secretario:
Jorge Luis Olivares Lpez.
Esta tesis se public el viernes 07 de febrero de 2014 a las 11:16 horas en el Semanario Judicial de la
Federacin y, por ende, se considera de aplicacin obligatoria a partir del lunes 10 de febrero de 2014, para los
efectos previstos en el punto sptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.
poca: Dcima poca
Registro: 2004714
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Libro XXV, Octubre de 2013, Tomo 3
Materia(s): Penal
Tesis: XVII.2o.P.A.9 P (10a.)
Pgina: 1809

INTERNAMIENTO PARA DESHABITUACIN A LAS DROGAS IMPUESTO COMO MEDIDA CAUTELAR. AL

RESTRINGIR LA LIBERTAD DEAMBULATORIA DEL IMPUTADO, SU DURACIN DEBE ABONARSE A LA
PENA DE PRISIN QUE SE LE IMPONGA (LEGISLACIN DEL ESTADO DE CHIHUAHUA).
De conformidad con los artculos 157, 169, fraccin XI, 171 y 181 del Cdigo de Procedimientos
Penales del Estado de Chihuahua, la medida cautelar consistente en internamiento para
deshabituacin a las drogas, tiene carcter excepcional y slo puede ser impuesta en el
procedimiento penal mediante resolucin judicial fundada, motivada y debidamente documentada,
por el tiempo absolutamente indispensable; de ah que su revisin, sustitucin, modificacin y
cancelacin, deber efectuarse tambin por resolucin judicial, de conformidad con las reglas
establecidas en dicho ordenamiento, cuando se den las condiciones previstas en ste; por tanto, esa
medida cautelar restringe la libertad personal del imputado, pues con motivo de sta, queda obligado
a permanecer en el lugar que se le destine para su deshabituacin a las drogas, sin que una vez
decretada sea opcional para l acatarla, ni pueda decidir, por s mismo, el lapso de internamiento,
pues ste es definido por la autoridad judicial en la resolucin que la impone; incluso, es slo dicha
autoridad, mediante resolucin, la que puede decidir si cesa anticipadamente ese internamiento, lo
que evidencia que la medida restringe la libertad deambulatoria del imputado al igual que la prisin
preventiva, por lo que su duracin debe abonarse a la pena de prisin que le haya sido impuesta.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DCIMO SPTIMO CIRCUITO.

16

Amparo directo 133/2013. 14 de agosto de 2013. Unanimidad de votos. Ponente: ngel Gregorio Vzquez
Gonzlez. Secretaria: Natalia Lpez Lpez.
poca: Dcima poca
Registro: 2007538
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 10, Septiembre de 2014, Tomo III
Materia(s): Penal
Tesis: VII.2o.P.T.6 P (10a.)
Pgina: 2566

REPARACIN DEL DAO. SI SE REVOC AL INCULPADO EL BENEFICIO DE LA LIBERTAD

PROVISIONAL BAJO CAUCIN, PORQUE DEJ DE CUMPLIR SUS OBLIGACIONES ANTE EL JUEZ DEL
PROCESO, ORDENNDOSE SU REAPREHENSIN Y LA SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO, OPERA DE
OFICIO LA ENTREGA DE LA SUMA QUE LA GARANTIZA, CONFORME AL ARTCULO 13 DE LA LEY
GENERAL DE VCTIMAS, SIN AGOTAR ALGN MEDIO ORDINARIO DE DEFENSA.
El artculo 13 de la Ley General de Vctimas dispone que la autoridad jurisdiccional competente debe
ordenar sin demora e incluso de oficio, la entrega de la suma que garantice la reparacin del dao a
la vctima, dejando constancia en el expediente del pago definitivo de la cantidad depositada, cuando
el imputado: 1) Se sustraiga de la accin de la justicia; 2) Deje de presentarse ante la autoridad
jurisdiccional competente que conozca de su caso los das que se hubieran sealado para tal efecto;
y, 3) Omita comunicar a la autoridad jurisdiccional competente los cambios de domicilio que tuviere
o se ausentase del lugar del juicio. Luego, si al inculpado se le revoc el beneficio de la libertad
provisional bajo caucin porque dej de cumplir con las obligaciones que contrajo ante el Juez del
proceso, y se orden su reaprehensin, as como la suspensin del procedimiento, se actualiza uno
de los supuestos para la entrega de la suma citada por la autoridad jurisdiccional competente, lo cual
se explica en funcin de que uno de los objetivos de dicha legislacin es obtener una tutela eficaz de
los derechos de la vctima, que no se vean mermados por la suspensin del procedimiento provocada
por el autor del delito; y dado que al respecto se establece que esa entrega no implica que se
hubiera efectuado la reparacin integral del dao correspondiente, quedan expeditos los derechos de
ambas partes (activo y pasivo) para hacer valer las medidas legales que estimen pertinentes en
torno a esa decisin. Mxime que tal disposicin no contempla ninguna condicin para que proceda
la entrega a la vctima de la garanta correspondiente, ni la interposicin previa de recurso alguno,
por lo que no deben argumentarse estos aspectos para negar dicha solicitud.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y DE TRABAJO DEL SPTIMO CIRCUITO.
Amparo en revisin 31/2014. 9 de abril de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Jos Saturnino
Suero Alva. Secretaria: Guadalupe Patricia Jurez Hernndez.
Esta tesis se public el viernes 26 de septiembre de 2014 a las 09:45 horas en el Semanario Judicial
de la Federacin.

17

BIBLIOGRAFA

DERECHO PROCESAL PENAL EN EL SISTEMA ACUSATORIO Y SU FASE PROCEDIMENTAL ORAL,

MITOS, FALACIAS Y REALIDADES. JESUS MARTINEZ GARNELO, Editorial: Porra.

CODIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

COSTITUCIN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS