PISA

IN FOCUS

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Se compran con dinero los buenos

resultados en PISA?

Una mayor riqueza nacional o un mayor gasto en educacin no garantiza un

mejor rendimiento de los alumnos. Entre las economas con altos ingresos, lo
que se gasta en educacin es menos importante que la forma en que se emplean
esos recursos.

Los sistemas escolares con buenos resultados entre las economas con altos ingresos
tienden a dar prioridad a la calidad de los profesores sobre el tamao de la clase.

Los sistemas escolares que obtienen buenos resultados en PISA creen que todos
los alumnos pueden lograrlo y les dan la oportunidad de hacerlo.

En educacin, como todo en la vida, se recibe lo que se paga. Verdad?

Bueno, como todo en la vida: no necesariamente. Ya que muchos gobiernos
de la OCDE estn dispuestos a recortar los presupuestos pblicos y a
reducir el gasto, los padres, los educadores y los responsables polticos
pueden, de alguna forma, tranquilizarse con los resultados de PISA que
muestran que el xito del sistema educativo de un pas depende ms de
cmo se invierten los recursos educativos que del volumen propio de la
inversin. Los pases con mayor rendimiento en PISA no son los ms ricos,
ni son los que destinan ms dinero a educacin.

La riqueza nacional es
A primera vista, podra parecer que la riqueza
importante hasta cierto punto. de un pas est relacionada con su rendimiento
en PISA. Entre las economas moderadamente ricas cuyo PIB per cpita
alcanza hasta los 20.000 dlares (entre ellas Estonia, Hungra, Eslovaquia
y el pas asociado Croacia), a mayor riqueza del pas, mayor puntuacin en
la prueba de lectura de PISA. Por ejemplo, en Polonia, en el pas asociado
de Letonia y en la economa asociada China Taipi, el PIB per cpita es
al menos el doble del de los pases asociados de Azerbaiyn y Per y la
media de sus puntuaciones en la prueba de lectura de PISA est a ms de
100 puntos por encima.

PISA IN FOCUS 02/2012 (Febrero) OCDE 2012

PISA
IN FOCUS

Pero los resultados de PISA sugieren que por encima

del umbral de los 20.000 dlares de PIB per cpita,
la riqueza nacional ya no predice la media del
rendimiento de un pas en PISA. Lo que invierten
estos pases ricos en educacin tampoco se puede
relacionar con su rendimiento en PISA. El gasto
econmico acumulado en educacin de un pas
es la cantidad total de dlares que ste gasta en la
educacin de un alumno de los 6 a los 15 aos. Ms
all del umbral de los 35.000 dlares por alumno,
ese gasto no se relaciona con el rendimiento. Por

ejemplo, pases que invierten ms de 100.000

dlares por alumno desde los 6 a los 15 aos,
como es el caso de Luxemburgo, Noruega, Suiza y
los Estados Unidos, muestran niveles similares de
rendimiento que pases que invierten menos de la
mitad de esa cantidad por alumno, como Estonia,
Hungra y Polonia. Mientras tanto, Nueva Zelanda,
uno de los pases con mejor rendimiento en PISA,
invierte por alumno de 6 a los 15 aos menos que
la media.

Promedio del rendimiento de lectura en PISA y riqueza nacional (PIB per cpita)
Puntuacin en lectura
600
575
550

Shanghi-China*

Corea

Finlandia

Hong Kong-China

Singapur
Canad
Australia
Pases
Bajos
Hungra
Islandia
Blgica
Noruega
Estonia
Suiza
Alemania
Polonia
Portugal
Francia
Estados Unidos
Suecia
China Taipi
Eslovenia
Irlanda
Italia
Macao-China
Dinamarca
Letonia
Grecia Espaa Reino Unido
Croacia
Austria
Israel
Turqua
Lituania
Repblica Checa
Federacin Rusa

525

Nueva Zealanda

500
475
450

Japn

Luxemburgo

Serbia
Eslovaquia
Chile
Bulgaria
Uruguay
Mxico
425
Tailandia
Rumana
Trinidad yTobago
Colombia
Montenegro
Jordania
Brasil
400
Argentina
Indonesia Tnez
Kazajstn

375

Per

Panam

Economas con altos ingresos (PIB > 20 000)

Economas con bajos ingresos (PIB < 20 000)

Azerbaiyn

350
325

Kirguistn

300
0

15 000

30 000

* Datos de China

45 000

60 000

75 000

PIB per cpita (dlares convertidos utilizando paridad del poder adquisitivo)

Fuente: Informe PISA 2009: Lo que los estudiantes saben y pueden hacer: Rendimiento en lectura, matemticas y ciencias, Tabla I.2.3
12http://dx.doi.org/10.1787/888932381399

Informe PISA 2009: Qu hace que un centro escolar tenga xito? Recursos, polticas y prcticas, Tabla IV.3.21c.
12http://dx.doi.org/10.1787/888932382216

Nota: Albania, Dubi (EAU), Liechtenstein y Qatar no informaron acerca de su PIB.

Entonces, qu es lo que contribuye a mejorar el

rendimiento en los pases y economas con los
niveles de ingresos ms altos? Los resultados de PISA
sugieren que, en estos pases, lo ms importante es
cmo se invierten los recursos, ms que cunto se
gasta en ellos.

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PISA
IN FOCUS

Promedio del rendimiento en PISA y promedio de gasto por alumno

de los 6 a los 15 aos
Puntuacin en lectura
600
575
Shanghi-China

550

Corea

525

Nueva Zelanda
Polonia

China Taipi

500

Estonia

Turqua

450

Pases Bajos
Noruega
Blgica Islandia
Suiza
Suecia
Estados Unidos
Dinamarca
Italia
Reino Unido
Eslovenia
Espaa
Austria

Australia
Alemania

Hungra
Portugal
Grecia
Israel
Francia
Repblica Checa
Irlanda
Federacin Rusa

Eslovaquia

475

Finlandia
Canad

Japn

Croacia

Luxemburgo

Chile
Mxico

425
Brasil

400

Tailandia

Colombia

375

Economas con altos ingresos (PIB > 20 000)

Economas con bajos ingresos (PIB < 20 000)

350
325
Kirguistn

300
0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

160 000

Gasto acumulado en educacin (dlares convertidos utilizando paridad del poder adquisitivo)

Fuente: Informe PISA 2009: Lo que los estudiantes saben y pueden hacer: Rendimiento en lectura, matemticas y ciencias, Tabla I.2.3
12http://dx.doi.org/10.1787/888932381399

Informe PISA 2009: Qu hace que un centro escolar tenga xito? Recursos, polticas y prcticas, Tabla IV.3.21b.
12http://dx.doi.org/10.1787/888932382216

Nota: Veintitrs pases y economas asociadas no aportaron datos sobre sus gastos acumulados.

El trato
que da el sistema
escolar a los profesores y
alumnos tiene un gran impacto
sobre el rendimiento de estos
ltimos.
Los pases y economas que mejor rendimiento obtienen, entre aquellos con mayores ingresos, tienden a invertir
ms en el profesorado. Por ejemplo, los profesores de educacin secundaria obligatoria de Corea y de la
economa asociada de Hong Kong-China, dos de los sistemas con mejor rendimiento en las pruebas de lectura
de PISA, ganan ms del doble que el PIB per cpita en sus respectivos pases. Por lo general, los pases que
obtienen un buen rendimiento en PISA atraen a los buenos alumnos a la profesin docente ofrecindoles
salarios altos y un buen estatus profesional. Sin embargo, la relacin entre rendimiento y los
salarios de los profesores no se mantiene entre los pases y economas menos ricas.
En todos los pases y economas que participan en PISA, los sistemas educativos
que ms invierten en los salarios de los profesores tienden a tener clases
ms numerosas. A nivel nacional, PISA observa que el tamao de
la clase no se relaciona con el rendimiento global del sistema
educativo; en otras palabras, los pases que mejor rinden
tienden a priorizar la inversin en el profesorado antes
que a reducir el tamao de las clases.
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PISA
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Promedio del rendimiento en lectura de pases de la OCDE en los que se hace repetir,
se transfiere o se agrupa a los alumnos en dificultad y pases que ofrecen una educacin inclusiva
Puntuacin en lectura
510

Sistemas inclusivos

505

Sistemas en los que se hace repetir,

se transfiere o se agrupa a los alumnos en dificultad

500
495

19 puntos

490

30 puntos
24 puntos

485
480
475
470
465
460
455
Sistemas
Sistemas
donde
donde ms
menos del
del 10% de
10% de los los alumnos
alumnos han han repetido
repetido un
un curso
curso

Sistemas
Sistemas
donde menos donde ms del
del 20% de los 20% de los
centros
centros
transfieren
transfieren
alumnos en alumnos en
dificultad
dificultad

Sistemas
donde menos
del 15% de
los centros
agrupan a sus
alumnos por
nivel de
habilidad en
todas las
clases

Sistemas
donde ms
del 15% de
los centros
agrupan a
sus alumnos
por nivel de
habilidad en
todas las
clases

Source: Informe PISA 2009: Lo que los estudiantes saben y pueden hacer: Rendimiento en lectura, matemticas y ciencias, Tabla I.2.3
12http://dx.doi.org/10.1787/888932381399

Informe PISA 2009: Qu hace que un centro escolar tenga xito? Recursos, polticas y prcticas, Tablas IV.3.1, IV.3.3a, y IV.3.4.
12http://dx.doi.org/10.1787/888932382216

Los pases que obtienen buenos resultados en PISA, hacen adems otra inversin: tienen altas expectativas
de todos sus alumnos. Los centros y los profesores de estos sistemas no permiten fallar a los alumnos; no les
hacen repetir curso, no les transfieren a otros centros, ni les agrupan en distintas clases dependiendo de sus
niveles de habilidad. A pesar de la riqueza econmica de un pas, los sistemas escolares que se comprometen
tanto en sus recursos como en sus polticas a que todos los alumnos salgan adelante, rinden mejor en PISA
que los sistemas que tienden a separar a los alumnos con bajo rendimiento, o a aquellos con problemas de
comportamiento o necesidades educativas especiales.

En resumen: El dinero por s solo no puede comprar un buen sistema educativo.

Los pases y economas que mejor rendimiento tienen son aquellos que creen
y actan en consecuencia que todos los chicos pueden tener xito en la
escuela. Entre las economas ms fuertes, aqullas que priorizan la calidad de los
profesores sobre el tamao ms pequeo de las clases tienden a obtener mejor
rendimiento. Respecto al dinero y la educacin, la pregunta no es cunto?
si no para qu?
Para ms informacin
Contacte con Guillermo Montt (Guillermo.Montt@oecd.org)
Consulte Informe PISA 2009: Qu hace que un centro escolar tenga xito? Recursos, polticas y prcticas (Vol. IV)
Strong Performers and Successful Reformers in Education policy video series

Visite
www.pisa.oecd.org
www.oecd.org/pisa/infocus

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