Mini-curso: Processo de Trabalho do Assistente

Social na rea Sociojurdica

Facilitadoras: Prof Esp. Assistente Social Maria do Amparo Gomes
Barro
Assistente Social Esp. Ana Margarida
Participao especial: Adila
Janana Teixeira Aguiar
Lorena Alves Silva

Contedos programticos:
-Trajetria histrica uma viso panormica

-O processo de trabalho do Assistente Social no

campo sociojurdico
-Fundamentos
poltico

tericos-metodolgicos,

tico-

-Competncias e atribuies do Servio Social no

campo scio-jurdico.
-Uma abordagem sobre questes metodolgicas e
algumas controvrsias
que perpassam
o
processo de trabalho do assistente social no
campo sociojurdico.

Trajetria histrica uma viso

panormica
Dcadas 1930/1940 surgimento com a criao dos Juizados
de Menores e das primeiras escolas de Servio Social Rio de
Janeiro/ So Paulo.
Dcadas 1950/ 1960/1970 estruturao do Servio Social
Penitencirio e reconhecimento Institucional da prtica do
Servio Social Judicirio e Penitencirio.
Ditadura Militar - ascenso e crise emergncia dos
movimentos sociais de luta contra o regime e pela
redemocratizao da sociedade brasileira.

Trajetria histrica uma viso

panormica
Dcadas de 80 Movimento de Reconceituao do Servio
Social - influncia do pensamento authusseriano e gramsciano na
profisso.
Identificao das prticas do Servio Social no campo
penitencirio e judicirio com o poder coercitivo do Estado/
conivncia com o sistema de opresso e controle das populaes
marginalizadas.
Restabelecimento do Estado Democrtico de Direito/
Constituio de 1988 x Servio Social: nfase na concepo de
Estado, instituio e prtica profissional como espao
contraditrio possibilidades e limites.

Trajetria histrica uma viso

panormica
Implantao do novo currculo, consolidao da organizao
poltico-sindical dos assistentes sociais, reformulao e Cdigo
de tica (1986).
Revalorizao da prtica profissional no campo sciojurdico a categoria reconhece o direito de acesso a justia
como parte integrante da cidadania.
III Congresso Brasileiro de Assistente Sociais 1989
Congresso da Virada.

Trajetria histrica uma viso

panormica
Dos anos 90 atualidade
Promulgao do ECA/1990 contribuio na revalorizao da
prtica do servio social no campo sciojurdico.
Cdigo de tica Profissional de 1993;

Regulamentao da profisso de servio social com a Lei 8.

662/93;
Elaborao das atuais diretrizes curriculares da formao
profissional em Servio Social.

Trajetria histrica uma viso

panormica
2001
- Realizao do 10 CBAS; Mobilizao,organizao e debate
sobre o campo; Publicao de edio especial da revista Servio
Social e Sociedade sobre temas sciojurdicos (N 67);
- O termo campo (ou sistema) scio-jurdico passa a ser utilizado
por Eunice Fvero para identificar conjunto de reas de atuao em
que as aes do servio social se articulam a aes de natureza
jurdica, abrangendo: o sistema Penitencirio e Prisional, o sistema
de segurana, os sistemas de proteo e acolhimento, as
organizaes que executam medidas socioeducativas conforme
previstas no ECA, alm do Ministrio Pblico e das Defensorias
Pblicas.

Trajetria histrica uma

viso panormica
2003: Publicao de Eunice Fvero O estudo social em percias,
laudos
e pareceres tcnicos.
l
2004: I Encontro Nacional de Assistentes Sociais do campo
sciojurdico em Curitiba; Demarcao do Servio Social no
campo como trabalho especializado na interseo com o direito e
a justia na sociedade.
Atualidade: Realizao de novos eventos e crescimento da
literatura especializada na rea; nfase na dimenso investigativa
x qualificao do exerccio profissional.

Trajetria histrica uma

viso panormica
2006 - 27 Encontro de Assistente Social do Estado do
- Maranho Mini-curso sobre Servio Social no Campo
Sociojurdico Prof. Graa Turk
- Comisso Sociojurdicos, constituda pelo CRESS

- 2008 I Encontro Estadual de Assistentes do Ministrio

Pblico do Maranho
- 29 Encontro de Assistente Social do Estado do Maranho
Mini-curso sobre Servio Social no Campo Sociojurdico
- Estgios Supervisionados no campo

Processo de trabalho do Assistente

Social no campo sociojurdico
O Trabalho do assistente social no campo sciojurdico se
caracteriza por uma prtica de operacionalizao de direitos,
de compreenso dos problemas sociais enfrentados pelos
sujeitos no seu cotidiano e suas inter-relaes com o
sistema de justia. Alm disso, esse espao profissional
permite a reflexo e a anlise da realidade social, da
efetivao das leis e de direitos na sociedade, possibilitando
desenvolvimento de aes que ampliem o alcance dos
direitos humanos e a eficcia da ordem jurdica em nossa
sociedade. (CHUAIRI 2001)

Processo de trabalho do Assistente

Social no campo sociojurdico
As respostas que a profisso organiza em
relao s necessidades de uma determinada
organizao cuja funo social determina uma
forma ou formas de aes especficas que
vo caracterizar uma maneira particular de
interveno, que exige sempre conhecimento
especficos, relacionados natureza do trabalho
da organizao e as caractersticas do seu foco
ou objeto central de trabalho. Todavia o ncleo
de fundamentao o mesmo, em qualquer
delas (Fvero )

Fundamentao terico-metodolgica

Iamamoto, Marilda.O SS na Contemporaneidade: trabalho e

formao profissional Marilda V Iamamoto- Ed Cortez

. necessidade de romper com a atividade burocrtica e

rotineira (tarefeiro) que reduz o trabalho do As. Social
a mero emprego . O EXERCCIO DA PROFISSO
MAIS DO QUE ISSO uma ao de um sujeito
profissional que tem competncia para propor,
negociar com a instituio seus projetos, para defender
seu campo de trabalho, suas qualificaes e funes
profissionais . Requer pois ir alm das rotinas
institucionais....

Fundamentao terico-metodolgica
Fundamentos constitutivos do Servio Social:
dimenses tico-poltica (poder), terico-metodolgica
(saber) e tcnico-operativa (fazer).
Estas dimenses:
l Interagem
enquanto mediaes da prtica
profissional
nos
diferentes
espaos
sociocupacionais. (Martinelli, 2005)
l Caracterizam
e fundamentam a interveno
nesses espaos, e a elas se somam os
conhecimentos relativos e elas se somam os
conhecimentos relativos s peculiaridades
e
especificidades de cada rea de interveno.

Fundamentao terico-metodolgica
Processo metodolgico especfico do Servio
Social.
Finalidade: conhecer com profundidade, e de forma
crtica, uma situao ou expresso da questo social,
objeto da interveno profissional - especialmente nos
seus aspectos scio-econmicos e culturais.

Fundamentao terica, tica e tcnica, com suporte no

projeto da profisso: direciona sua devida utilizao para
o acesso, garantia e ampliao de direitos dos sujeitos
usurios dos servios sociais, nas diversas reas em
que venha a ser utilizado. (In Fvero, 2003)

Fundamentao terico-metodolgica
Cdigo de tica do Assistente Social nega a base
filosfica/conservadora baseada na tica da
neutralidade Apresenta a adeso poltica e tica a
um novo projeto societrio, que propicie o plena
expanso, emancipao e autonomia dos indivduos
sociais, com base em novos valores , supondo
assim, a erradicao de todos os processos de
explorao , opresso e alienao
Trajetria para a afirmao de um novo perfil
profissional, no mais subalterno e apenas
executivo, mas competente: terica, tcnica, poltica
e eticamente

TRABALHO NO CAMPO SCIO JURDICO

EXPRESSES DA QUESTO SOCIAL:

no

trabalho (sem trabalho/trabalho precrio/sem

renda/baixa renda/desregulamentao)
na

cidade (ausncia/insuficincia de polticas sociais:

moradia, transporte, alimentao, sade, educao,violncia
urbana - desterritorializao, desenraizamento)
a

famlia desagregao, conflitos, abandono, famlia

monoparentais, gravidez na adolescncia,
Dependncias:

alcoolismo, drogadio;

TRABALHO NO CAMPO SCIO JURDICO

EXPRESSES DA QUESTO SOCIAL:
Pobreza: carncia socioconmica/ cultural, precariedade
habitacional, de sade; excluso social, expectativa de vida
limitada;
Trabalho: desemprego, subemprego, precrizao, baixo salrio
Educao: analfabetismo, evaso escolar, dificuldade de
aprendizagem;
Sade: doena mental, carncia afetiva;

Violncia: intrafamiliar, abuso sexual, negligncia, trfico e uso de

drogas, violncia urbana, contra a mulher; conflitos, vitimizao,
mulher/me, gnero

Competncias e atribuies do Servio Social

no campo sciojurdico.
Realizar percias e estudos sociais, bem como informaes
e pareceres da rea de sua competncia, em consonncia
com os princpios ticos de sua profisso.

Planejar, e executar programas destinados preveno e

integrao social das pessoas e grupos envolvidos em
questes judiciais.

Planejar, executar e avaliar pesquisas que possam contribuir

para anlise social, dando subsdios para aes e programas
no mbito jurdico;

Participar de programas de preveno e informao de

direitos populao usuria dos servios jurdicos;

Competncias e atribuies do Servio Social

no campo sciojurdico.
Treinamento, superviso
estagirios nesta rea.

formao

de

profissionais

Assessorar e prestar consultoria aos rgos pblicos do campo

sciojurdico, bem como a servios de assistncia jurdica e
demais profissionais deste campo.

Atuao do Assistente Social:

- Na realidade social e no espao contraditrio entre a coero, o
controle e o disciplinamento individualizado e individualizante
construdo ao longo da histria e a interveno profissional na
direo do acesso, da garantia e efetivao de direitos da
populao com a qual o profissional trabalha.

Metodologia de trabalho do
Assistente Social
SABER

FAZER
PODER

Estudo Social - Metodologia de domnio especifico e

privativo do Assistente Social, que tem como finalidade
conhecer com profundidade, de forma crtica, uma
determinada situao ou expresso da questo social,
objeto da interveno profissional especialmente nos
aspectos socioeconmicos e culturais.

Estudo
Social

- estudos socio-econmicos com os usurios para

fins de benefcios e servios sociais junto a rgos
da administrao pblica direta e indireta,
empresas privadas e outras entidades (Lei
8.662/93)
- No perder de vista que o usurio um
indivduo, um sujeito que vive uma realidade
social que condiciona a sua histria e o fato que o
motivou a realizao do estudo

Estudo Social
No cotidiano de trabalho so realizadas perguntas e busca-se
respostas a questes como: o que fazer, por que fazer, para que
fazer e como fazer.
A construo do estudo social, relaciona-se a:
.o qu conhecer por meio dele;
. qual o objeto a ser conhecido;
. por qu e para que realizar o estudo: quais os objetivos a
alcanar e com quais finalidades.
. como fazer: a metodologia operativa compe esse processo,
enquanto indicadora dos passos e dos instrumentos e tcnicas
a serem utilizados. (In Fvero, 2003)

Estudo Social
Fundamentos e base terica: informaes descritas e
interpretadas a partir da dinmica da realidade social,
poltica, econmica e cultural, de maneira a provocar aes
cotidianas que garantam e efetivem direitos.

Pressupe, dentre outros: conhecer e acompanhar:

Dados gerais sobre a condio de vida da populao com a
qual se trabalha (IBGE, IPEA, UNICEF, Organizaes de
informaes locais...)
Resolues e planos aprovados pelos Conselhos de
Direitos, nas trs esferas de governo
Contedos de planos, projetos de lei e leis, relacionados ao
trabalho cotidiano

Estudo Social
Relatrio Social
Documento especfico, elaborado pelo
assistente social, que se traduz na
apresentao descritiva e interpretativa de
uma situao ou expresso da questo
social, enquanto objeto de interveno
desse profissional. Tem a finalidade de
informar, esclarecer, documentar.

Estrutura:

Estudo
Social

Apresentao pode ser com maior ou menor nvel de

detalhamento, dependendo da finalidade.
Apresenta objeto de estudo, sujeitos envolvidos,
finalidade a qual se destina, procedimentos utilizados,
breve histrico da situao, desenvolvimento, anlise
da situao
Cuidar dos princpios tico: o que pertinente ou no
registrar com o cuidado, pois sero anlise de outro
agente, ou podero vir a pblico.

Instrumental Tcnico-Operativo

De investigao/interveno

Observao

Escuta sensvel

Entrevista

Visita domiciliar e institucional

Contatos com recursos da comunidade

Encaminhamentos

Pesquisa documental, inclusive dos autos, e

bibliogrfica

De registro

Relatrios, laudos, pareceres tcnicos,

Percia

Meio pelo qual, no processo, pessoas entendidas,

especialistas e sob compromisso, verificam fatos
interessantes causa, transmitindo ao juiz o
respectivo parecer
Objetivos:
Subsidiar sentenas judiciais, atividade auxiliar, sem
poder decisrio legal;
Apreciar e interpretar os fatos de uma causa;
Intervm no processo atravs de determinao judicial
relevante para qualificar a sentena e para a garantia
de direitos

Percia Social

o processo pelo qual um especialista realiza o exame

de situaes sociais que envolvam interesses do usurio,
com a finalidade de emitir um parecer, buscando a
soluo do caso periciado
realizada por meio do estudo social e implica na
elaborao de um laudo e emisso de um parecer.
Para sua construo
o profissional
faz uso dos
instrumentos e tcnicas pertinentes ao exerccio da
profisso.
realizada para dirimir dvidas com
relacionadas a avaliao e julgamento .

finalidades

Laudo Social
Documento resultante do processo de percia
social, onde est registrado os aspectos pertinentes
do estudo e do parecer social(Mioto, 2001).
Utilizado como elemento de prova - com a
finalidade de dar suporte deciso a partir da rea
de conhecimento do Servio Social (Fvero, 2003)
documento escrito contendo o parecer ou opinio
conclusiva do que foi estudado.

Laudo Social
Estrutura:
Introduo demanda judicial, objetivos
Identificao sujeitos envolvidos
Metodologia deixando clara as espefificidades da
profisso
Relato anlitico construo histrica da questo
estudada
Concluso
ou parecer social de sintetizar a
situao e expressar o posicionamento profissional
frente a questo em estudo

Parecer Social

opinio profissional do assistente social, com

base na observao e estudo de uma dada
situao, fornecendo elementos para a concesso
de um benefcio, recurso material e deciso
mdico-pericial (MPAS/INSS, 1994)
Diz respeito a esclarecimentos e anlises, bem
como conhecimento especfico do Servio Social,
e uma questo ou questes relacionadas a
decises a serem tomadas

Parecer Social

Exposio e manifestaao sucinta, enfocando

objetivamente a questo ou situao social analisada
e os objetivos do trabalho solicitado, anlise da
situao referenciada em fundamentos tericos,
ticos e tcnicos inerentes ao servio social e uma
finalisao de crater conclusivo ou indicativo.
Poder ser emitido como parte final de um laudo ou
como resposta a consulta ou determinao da
autoridade requerente.