Bolivia: Decreto Supremo N 2195, 28 de noviembre de 2014

Bolivia: Decreto Supremo N 2195, 28 de noviembre de 2014

Decreto Supremo N 2195
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el Pargrafo I del Artculo 351 de la Constitucin Poltica del Estado,
determina que el Estado asume el control y la direccin sobre la exploracin,
explotacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos
naturales estratgicos a travs de entidades pblicas.
Que el Artculo 352 del Texto Constitucional, establece que la explotacin de
recursos naturales en determinado territorio estar sujeto a un proceso de
consulta a la poblacin afectada convocada por el Estado, que ser libre, previa e
informada. Se garantiza la participacin ciudadana en el proceso de gestin
ambiental y se promover la conservacin de los ecosistemas, de acuerdo con la
constitucin y la ley. En las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
la consulta tendr lugar respetando sus normas y procedimientos propios.
Que el Artculo 119 de la Ley N 3058, de 17 de mayo de 2005, de
Hidrocarburos, dispone que cuando las actividades hidrocarburferas se desarrollen en tierras comunitarias de origen, comunales, indgenas o campesinas,
tituladas o no, todo impacto socioambiental negativo directo, acumulado y a
largo plazo, que las mismas produzcan, debe ser compensado financieramente
por parte de los titulares de las actividades hidrocarburferas, de manera justa,
respetando la territorialidad, los usos y costumbres de los afectados, tomando
como base, el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y otros medios que
permitan valorar los daos no cuantificables.
Que el Decreto Supremo N 29033, de 16 de febrero de 2007, Reglamento de
Consulta y Participacin para Actividades Hidrocarburferas, as como sus
modificaciones y complementaciones, establece las disposiciones y
procedimientos para el proceso de Consulta y Participacin a los Pueblos
Indgenas y Originarios - PIOs y Comunidades Campesinas - CC, cuando se
pretenda desarrollar actividades hidrocarburferas.
Que a partir de las experiencias en procesos de compensacin financiera por
impactos socio ambientales realizadas en el sector hidrocarburfero, se ha

BO-DS-N2195

Bolivia: Decreto Supremo N 2195, 28 de noviembre de 2014

identificado una metodologa que permite definir parmetros para la asignacin

de dicha compensacin para el caso boliviano. Esta metodologa y los parmetros
requieren de una revisin y ajuste peridico, conforme a las necesidades y desarrollo de las actividades del sector.
Que es importante orientar el destino de la compensacin financiera a proyectos
sociales y productivos a partir de las necesidades de los pueblos beneficiarios
por impactos socio ambientales que se produzcan en territorios de los PIOs y CC
donde se ejecuten las Actividades, Obras y Proyectos hidrocarburferos.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
Artculo 1.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer un
mecanismo para la asignacin porcentual de la compensacin financiera por impactos
socio ambientales de las Actividades, Obras o Proyectos hidrocarburferos, cuando se
desarrollen en Territorios Indgena Originario Campesinos - TIOCs, tierras
comunales, indgenas o campesinas.
Artculo 2.- (Alcance y beneficiarios)
I. El presente Decreto Supremo es de aplicacin obligatoria en todo el territorio
nacional, para los Titulares de las Actividades, Obras o Proyectos
hidrocarburferos y; las poblaciones beneficiarias de la compensacin que fueron
debidamente identificadas en el convenio de validacin de acuerdos resultante
del proceso de Consulta y Participacin suscrito entre la Autoridad Competente
y las instancias de representacin.
II. La compensacin por impactos socio ambientales es independiente y posterior al
trmite y obtencin de la Licencia Ambiental.
Artculo 3.- (Asignacin de la compensacin)
I. Los Titulares de las actividades hidrocarburferas compensarn financieramente
todo impacto socio ambiental negativo, directo, acumulado y de largo plazo,
aplicando porcentajes sobre el monto de inversin del Proyecto declarado en el
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental - EEIA.
II. Para hacer efectiva la compensacin prevista en el Pargrafo anterior, se tomar
en cuenta los impactos socio ambientales identificados en el proceso de Consulta
y Participacin, mismos que sern incluidos en el EEIA, de acuerdo a lo
establecido en el Artculo 119 de la Ley N 3058, de 17 de mayo de 2005, de
Hidrocarburos, conforme al siguiente cuadro:

http://www.lexivox.org

Bolivia: Decreto Supremo N 2195, 28 de noviembre de 2014

Actividad, obra o
proyecto
hidrocarburfero
(AOP)

Porcentaje
mximo de
compensacin
del proyecto
previsto

Impactos
socio
ambientales

Exploracin
Ssmica

1,0%

Perforacin
exploratoria

0,4%

Explotacin
(facilidades)

0,4%

Plantas de
produccin y
separacin de
hidrocarburos

0,3%

Transporte de
hidrocarburos por
ductos

1,5%

Hasta

Negativos,
directos,
acumulados y
de largo plazo

Artculo 4.- (Alcance de la compensacin)

I. La compensacin se materializar a travs de un Acuerdo de Compensacin
entre el Titular y los beneficiarios que establezca los proyectos a ser financiados,
las condiciones del financiamiento, los plazos de desembolso y otros aspectos
inherentes a objeto de su efectivo cumplimiento.
II. La compensacin se realizar, en favor de la poblacin beneficiaria, en una sola
oportunidad durante la vida til de las Actividades, Obras o Proyectos
hidrocarburferos.
III. Cuando existan dos o ms poblaciones beneficiarias, la distribucin de la
compensacin financiera ser realizada por el Titular de las Actividades, Obras o
Proyectos hidrocarburferos en funcin a la informacin de la superficie y
poblacin afectada, y los resultados obtenidos del Proceso de Consulta y
Participacin.
Si pasados los ciento ochenta (180) das calendario del inicio de la negociacin
de la compensacin financiera no se ha llegado a un consenso entre las poblaciones beneficiarias, la Autoridad Competente determinar de oficio la
distribucin de la compensacin, mediante Resolucin Administrativa del
Viceministerio de Desarrollo Energtico del Ministerio de Hidrocarburos y
Energa.

BO-DS-N2195

Disposiciones abrogatorias y derogatorias

IV. En cualquiera de los casos si el Titular de las Actividades, Obras o Proyectos

hidrocarburferos desista de continuar con su actividad por cuestiones tcnicas,
ambientales y sociales que impidan continuar con las dems actividades
propuestas, la compensacin deber circunscribirse en base a las actividades efectiva-

mente ejecutadas, mismo que deber proveerse a momento de concertarse el

acuerdo previsto en el Pargrafo anterior.
Artculo 5.- (Recursos por compensacin)
I. Los recursos por compensacin sern destinados al financiamiento de proyectos
sociales y/o productivos establecidos por los pueblos beneficiarios.
II. Los perfiles de los proyectos sern remitidos por los pueblos beneficiarios al
Titular de las Actividades, Obras o Proyectos hidrocarburferos luego de haberse
suscrito el convenio de validacin de acuerdos entre la Autoridad Competente y
las instancias de representacin.
Artculo 6.- (Modalidades de ejecucin de la compensacin)
I. Cuando se trate de Actividades, Obras o Proyectos hidrocarburferos desarrolladas por YPFB Casa Matriz, los proyectos sociales y/o productivos identificados
por los beneficiarios sern ejecutados por intermedio de entidades pblicas
especializadas, debiendo cumplirse los pasos y procedimientos administrativos
vigentes.
II. En el caso de Actividades, Obras o Proyectos hidrocarburferos desarrolladas por
las Empresas Subsidiarias o Filiales de YPFB, as como de las Operadoras, los
proyectos sociales y/o productivos identificados por los beneficiarios, podrn ser
ejecutados por s mismos o por medio de entidades pblicas o privadas.

Disposiciones abrogatorias y derogatorias

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto
Supremo.

Disposiciones finales
Artculo final nico.- Para los procesos de negociacin en curso:
1. Las compensaciones en las cuales no se haya acordado el monto, debern
adecuarse a los porcentajes establecidos en el presente Decreto Supremo.
2. Las compensaciones en las que se hayan acordado el monto y no se haya suscrito
en el Acuerdo de Compensacin, se aplicar lo establecido en los Artculos 4, 5
y 6 del presente Decreto Supremo.

Bolivia: Decreto Supremo N 2195, 28 de noviembre de 2014

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Hidrocarburos y Energa, y de

Medio Ambiente y Agua, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del
presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintisis das del
mes de noviembre del ao dos mil catorce.
Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn
Quintana Taborga, Jorge Perez Valenzuela, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana
Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana
Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Felix Cesar Navarro
Miranda, Elizabeth Sandra Gutierrez Salazar, Juan Carlos Calvimontes Camargo
MINISTRO DE SALUD E INTERINO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN
SOCIAL, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO
DE EDUCACIN E INTERINO DE CULTURAS Y TURISMO, Nemesia Achacollo
Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Amanda Dvila Torres, Tito
Rolando Montao Rivera.

Ficha Tcnica (DCMI)

Ficha Tcnica (DCMI)

Norma

Bolivia: Decreto Supremo N 2195, 28 de noviembre de 2014

Fecha

2015-01-26

Formato

Text

Dominio

Bolivia

Derechos

GFDL

Sumario

26 DE NOVIEMBRE DE 2014.- Establece un mecanismo para la asignacin

porcentual de la compensacin financiera por impactos socio ambientales de
las Actividades, Obras o Proyectos hidrocarburferos, cuando se desarrollen
en Territorios Indgena Originario Campesinos - TIOCs, tierras comunales,
indgenas o campesinas.

Keywords
Origen

Tipo

DS

Idioma

es

Gaceta 704NEC, Decreto Supremo, noviembre/2014

http://gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/descargar/152859

Referencias Gaceta Oficial de Bolivia 704NEC, 201412a.lexml

Creador

Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn

Quintana Taborga, Jorge Perez Valenzuela, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba
Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando
Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar,
Felix Cesar Navarro Miranda, Elizabeth Sandra Gutierrez
Salazar, Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD E INTE
RINO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL, Jos Antonio
Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACIN
E INTERINO DE CULTURAS Y TURISMO, Nemesia Achacollo Tola, Claudia
Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Amanda Dvila Torres, Tito Rolando
Montao Rivera.

Contribuidor DeveNet.net
Publicador

DeveNet.net

Bolivia: Decreto Supremo N 2195, 28 de noviembre de 2014

Enlaces con otros documentos

Vase tambin
[BO-L-3058] Bolivia: Ley de Hidrocarburos, 17 de mayo de 2005
Ley de Hidrocarburos
[BO-CPE-20090207] Bolivia: Constitucin Poltica del Estado de 2009, 7 de febrero
de 2009
Constitucin Poltica del Estado de 2009
[BO-DS-N2195] Bolivia: Decreto Supremo N 2195, 28 de noviembre de 2014
26 DE NOVIEMBRE DE 2014.- Establece un mecanismo para la asignacin
porcentual de la compensacin financiera por impactos socio ambientales de las
Actividades, Obras o Proyectos hidrocarburferos, cuando se desarrollen en
Territorios Indgena Originario Campesinos - TIOCs, tierras comunales,
indgenas o campesinas.

Nota importante

Nota importante
Lexivox ofrece esta publicacin de normas como una ayuda para facilitar su
identificacin en la bsqueda conceptual va WEB.
El presente documento, de ninguna manera puede ser utilizado como una referencia
legal, ya que dicha atribucin corresponde a la Gaceta Oficial de Bolivia.
Lexivox procura mantener el texto original de la norma; sin embargo, si encuentra
modificaciones o alteraciones con respecto al texto original, srvase comunicarnos
para corregirlas y lograr una mayor perfeccin en nuestras publicaciones.
Toda sugerencia para mejorar el contenido de la norma, en cuanto a fidelidad con el
original, etiquetas, metainformacin, grficos o prestaciones del sistema, estamos
interesados en conocerlas e implementarla.
La progresiva mejora en la calidad de Lexivox, es un asunto de la comunidad. Los
resultados, son de uso y beneficio de la comunidad.
LexiVox es un Sistema Web de Informacin desarrollado utilizando herramientas y
aplicaciones de software libre, por Devenet SRL en el Estado Plurinacional de
Bolivia.

Bolivia: Decreto Supremo N 2195, 28 de noviembre de 2014

Contenido
Bolivia: Decreto Supremo N 2195, 28 de noviembre de 2014
Disposiciones abrogatorias y derogatorias .
.
.
.
Disposiciones finales . .
.
.
.
.
.
.
.
Ficha Tcnica (DCMI) .
.
.
.
.
.
.
.
Enlaces con otros documentos . .
.
.
.
.
.
Vase tambin
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Nota importante .
.
.
.
.
.
.
.
.
.

BO-DS-N2195

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.
.
.

1
4
4
6
7
7
8