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La mundializacin

de la crisis general del fordismo: 1967-1984 *

A lain Lipietz

Resumen
Fundada sobre un anlisis en trminos de "rgimen
de acumulacin" y de "modo de regulacin", esta
intervencin sigue el desarrollo de la crisis actual en
sus aspectos internacionales desde 1967 hasta 1984.
Por "internacionales" se entiende aqu unas veces
las caractersticas de la crisis que se reproducen ms
o menos en todas las economas nacionales que
adoptaron despus de 1945 el modelo de desarrollo "fordista", -y otras veces los mecanismos ligados
a la propia interaccin de las economas nacionales.
As se distinguen: una fase de erosin del crecimiento fordista (1967 1974), una fase de administracin keynesiana de la crisis (1974-1980), una
"sacudida monetarista" cuyos efectos no se han disipado todava (1980- ... ).
La mundializacin de la crisis general
del fordismo 1967-1984

En 1976, la editorial parisina Dunod public dos


selecciones de artculos econmicos, unos "neoclsicos", otros "marxistas" o "radicales": Fluctuations dans une

conomie prospere y Rupture d'un

systme conomique. La historia, desgraciadamente, dio la razn a los segundos. Ya nadie cuestiona
hoy la duracin y la profundidad de la crisis, y a
pesar de la espectacular pero frgil recuperacin de
los Estados Unidos, muy pocos se arriesgan hoy en
da a proclamar la salida del tnel. Y, sin embargo,
la crisis oficialmente declarada con la "primera sacudida petrolera" en 1974 (y cuyos prolegmenos
se observan retrospectivamente en los diez aos anteriores), no presenta de ninguna manera la claridad, la franqueza, por as decirlo, de la de los aos
treinta. Su historia es ya tan tormentosa, y sobre
todo la tasa de crecimiento medio se mantiene en
ella tan elevada, que no resulta absurdo ver all una
sucesin de sacudidas ms o menos contingentes en
una evolucin progresiva, al final de cuentas bastante bien controlada. Esto significara ignorar la insostenible miseria acumulada al final de la cadena
en el Tercer Mundo y hasta en las zonas de pobreza de las metrpolis ms prsperas. Sera ignorar la

* Artculo original en francs: "La Mondialisation de la


crise gnrale du fordisme: 1967-1984", Pars, CEPREMAP,
No. 8413, Junio 1984. Traduccin de Alicia Prez Prina y
Ral Conde.

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inmensidad de las mutaciones en curso. Sera ignorar sobre todo, la generalizacin progresiva de la incertidumbre referente al futuro, contrastando con
la exactitud de las anticipaciones que regulaban el
modo de desarrollo de los gloriosos aos de la posguerra. "Lo antiguo muere, lo nuevo no logra nacer": en economa tambin, la frmula de Gramsci
capta acabadamente la esencia de la crisis.
Es, a grandes rasgos, el fresco de esta gestacin
dolorosa que la presente intervencin pretende describir con la ayuda de algunos trabajos recientes, a
veces designados con el ttulo de "escuela francesa
de la regulacin". Desde el comienzo es necesario
subrayar el carcter imperfecto de dichos trabajos.
Si bien lograron (en mi opinin), hacer avanzar
considerablemente el anlisis de las races de la crisis, tal como se expresa pais por pas, en particular
en los Estados Unidos y en Francia, 1 la metodologa que ellos proponen sufre graves lagunas en lo
referente a la dimensin internacional, o ms bien
mundial, de su despliegue, y esto, lo veremos, por
razones de fondo. Algunas recientes contribuciones'
ofrecen, sin embargo, el esbozo de dichos desarrollos, que sern presentados aqu.
En una primera parte, recordaremos los elementos de la problemtica en trminos de rgimen de
acumulacin y modo de regulacin, que nos servirn para fundamentar nuestro punto de partida: el
modelo de desarrollo fordista con sus aspectos inVer sobre los Estados Unidos la obra seminal de Aglietta (1976) y, a partir de una investigacin colectiva sobre
Francia que data de 1977, las obras de Boyer y Mistral (1978)
y Lipietz (1979, 1983 a, 1984 a).
2 Se trata 'principalmente
de trabajos realizados en el
CEPREMAP por Boyer, Lipietz, Mistral, y en el Centro de
Estudios Prospectivos y de Informaciones Internacionales
en torno a Aglietta, Brender y Oudiz (ver, por ejemplo,
CEPII, 1983 A Y B).
1

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ternacionales. En la segunda parte, analizaremos la


entrada de la crisis en ese sistema, de 1967 a 1974.
La tercera parte presentar un rgimen transitorio
que se extiende esquemticamente entre las dos sacudidas petroleras, rgimen caracterizado por una
"administracin keynesiana" de la crisis en los pases desarrollados, y el auge de un "fordismo perifrico". La cuarta parte medir los daos de la "sacudida monetarista". La quinta subrayar, como
conclusin, la amplitud de los problemas que quedan por resolver antes de que se pueda hablar de
una "salida de la crisis".
1. Un rgimen de acumulacin bien regulado:

el fordismo
Comprender la crisis, comprender que ella no se reduce a impactos exgenos engendrados por la incuria de los gobernantes (el laxismo monetario) o la
repentina voracidad de quienes se benefician con el
producto mundial (los sindicatos de los pases centrales o los rentistas de la o PE r ), es comprender
cmo marchaba "lo antiguo que muere", entonces
en la gloria de su madurez, en la poca de 10 que el
presidente Johnson llam "el verano de los Estados
Unidos". Pero tambin hay que comprender 10 que
era necesario hacer funcionar.
a) Las contradicciones de laacumulacin capitalista.
Cada quien sabe que el modo de produccin capitalista es una combinacin de dos relaciones fundamentales: la relacin mercantil y la relacin salarial.
Relacin mercantil: los propietarios de las unidades de produccin ofrecen en el mercado el producto de compromisos de trabajo en los cuales han tomado la iniciativa. El producto de esos trabajos,
independientes unos de otros, se presenta as como

La mundializaci6n de la crisis general del fordismo: 1967-1984

L
JI

I
I
I

un valor que debe ser socialmente validado por el


cambio contra moneda: esla "realizacin", la venta.
Relacin salarial: los propietarios de las unidades
de produccin compran la fuerza de trabajo de los
asalariados a cambio de una cantidad de dinero que
representa una cantidad de valor inferior a la que
ellos producen, siendo la plusvala la diferencia.
Individualmente, el capitalista, propietario de
una suma de dinero, lo cambia contra medios de
produccin, en particular del capital fijo (la inversin) y de la fuerza de trabajo: organiza el proceso
de produccin, vende la mercanca, y reacumula
capital y plusvala. El valor inicial que l posee es
entonces un valor en proceso que aumenta con el
tiempo, si lo ha invertido y valorizado correctamente. Simtricamente, el asalariado gasta su salario y
reconstituye as su fuerza de trabajo para el ciclo
siguiente: as se reproduce la relacin salarial por
una parte, y la divisin mercantil del trabajo, por la
otra.
Se sabe adems que salvo algunos matices, la tasa
de ganancia (la plusvala relacionada con e~capital)
depende positivamente, de la tasa de plusvala (la
relacin de sta con el valor agregado) y negativamente, de la "composicin del capital" (la relacin
del valor agregado al capital comprometido). Esos
dos factores dependen ellos mismos, de las normas
de produccin (que definen a la productividad y al
coeficiente de capital fijo per cpita) y de las normas de consumo de los asalariados.
Socialmente, la reproduccin de conjunto se presenta as: "valores en proceso-capitales" desfilan
unos al lado de otros, intercambindose mercanas,
o intercambindolas con esos valores en proceso,
muy particulares, que son los ingresos salariales.
Cmo es posible que ese entrelazamiento de procesos autnomos teja un producto social coherente,
en donde todos los compromisos privados del tra-

bajo (a travs de los gastos en capital) resulten validados? Como en toda relacin social, la experiencia
adquirida de la posibilidad de una solucin, es en
ella misma una de las bases de la solucin. En funcin de sus ganancias (sus ingresos anteriores) y de
su conocimiento del mercado (experimentado en
los periodos precedentes), el capitalista apuesta a
que es bueno reanudar la relacin salarial; vuelve a
comprar capital constante, y con ello contribuye
ya a la validacin del producto de sus colegas y de
la fuerza de trabajo ofrecida por la clase de los asalariados. Las condiciones heredadas del pasado y la
anticipacin de un futuro en su.prolongacin, son
las condiciones del lazo social presente. La continuidad de la acumulacin, los hbitos adquiridos
en lo referente a una asignacin que resulta equilibrada entre las diferentes ramas de la divisin del
trabajo, las anticipaciones en cuanto a las orientaciones .sociales de la transformacin de las normas
de produccin y de consumo, dominan como una
fuerza inmanente las apuestas privadas de los empresarios (y de sus banqueros), asentando las bases
de un "molde social" que. llamaremos en este caso
rgimen de acumulacin.
El rgimen de acumulacin es un modo de distribucin y de reasignacin sistemtica del producto
social que logra en un periodo prolongado, cierta
adecuacin entre la transformacin de las condiciones de la produccin (volumen de capital invertido,
distribucin entre las ramas y. normas de produccin) y las transformaciones en las condiciones del
consumo final (normas de consumo de los asalariados y de las otras clases sociales, gastos colectivos,
etctera).
Desde el momento en que la acumulacin es ampliada, el crecimiento de la produccin de bienes
de consumo debe adecuarse al crecimiento de las
inversiones en capital y al crecimiento del poder de

117

compra de los asalariados. Es entonces fcil resumir


la coherencia de un rgimen de acumulacin a travs del presupuesto de un esquema de reproduccin
que describa de periodo en periodo la asignacin
de capital (y a travs de ello, de trabajo) entre las
dos secciones fundamentales de la produccin de
valores de uso, definidos slo por su funcin social
(Seccin 1: bienes de produccin que reproducen el
monopolio de la propiedad capitalista, Seccin II:
bienes de consumo que reproducen la existencia de
los trabajadores libres). El esquema de reproduccin es de alguna manera el esqueleto de las regiones de acumulacin, la huella de su coherencia
formal.
A partir de este nivel aparecen varios regmenes
de cumulacin tpicos: la acumulacin extensiva
(simple crecimiento homottico de las dos secciones que se validan una a la otra), la acumulacin intensiva sin produccin de masa (donde la sola
expansin del capital constante valida el crecimiento de la seccin 1), la acumulacin intensiva con
consumo de masa creciente, etctera. Pero naturalmente, ms all de esta estilizacin fundamental, el
anlisis de un rgimen de acumulacin concreto
exige algunos refinamientos.
Todo regimen de acumulacin concreto est inmerso, en efecto, en un "exterior" en el doble sentido de la palabra. Primero, toda la produccin en
una comunidad nacional no est regida por las relaciones capitalistas. Empezando por la reproduccin
de la fuerza de trabajo: la relacin social patriarcal,
o modo de produccin domstico, o incluso la discriminacin por sexo, garantiza su reproduccin
utilizando los "medios de reproduccin" que compra su salario.
Pero aparece otra dimensin con la consideracin
de las relaciones econmicas entre comunidades organizadas por el capitalismo. Histricamente, las
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primeras prcticas que remiten a una "relacin capitalista" rebasaron ampliamente, por otra parte,
las fronteras de. los Estados feudales o tributarios.
Pero el Estado-nacin moderno, concebido como
comunidad de individuos ligados por un contrato
social, se desarroll con la generalizacin de las
prcticas mercantiles. Es dentro de ese marco que
se codific, se institucionaliz la relacin salarial a la
sombra de la soberana del Estado, cimentada por
la historia de las luchas civiles y extranjeras. Es al nivel del Estado-nacin donde se regulan las contradicciones sociales, y en consecuencia, donde se afirm, poco a poco, la coherencia de verdaderos regmenes de acumulacin, alimentndose mutuamente
la unificacin de uno y la densificacin de los otros.
La "creacin del mercado interior", a travs del
desarrollo de las relaciones capitalistas, nunca provoc la desaparicin de los intercambios internacionales: segn la evolucin de los regmenes de acumulacin, ellos se restringieron o se extendieron en
importancia. Resulta entonces til, para el analisis
de un rgimen de acumulacin nacional, aislar una
"seccin exportadora" (Bertrand, 1978), cuyos ingresos alimentan el financiamiento de compra en el
exterior de bienes de uso "Seccin 1" o "Seccin
I1". Se pude incluso, desde cierto ngulo, hablar de
"regmenes de acumulacin mundiales".
.
Estas son entonces las bases de nuestro "molde
social". Lo cierto es que los regmenes de acumulacin no se materializan por ellos mismos. El problema consiste en saber qu fuerzas coercitivas, que
formas institucionales, garantizarn la coherencia
de las estrategias y de las anticipaciones de los agentes de la economa mercantil capitalista, para ha
cerlas converger hacia la realizacin del esquema de
reproduccin.
Nos vemos aqu conducidos al problema de la regulacin. Llamaremos entonces modo de regulacin

La mundializacin de la crisis general del fordismo: 1967-1984

r: .

al conjunto de las formas institucionales, redes,


normas explcitas o implcitas, que garantizan la
compatibilidad de los comportamientos dentro del
marco de un rgimen de acumulacin, de acuerdo
al estado de las relaciones sociales, y ms all de las
contradicciones y del carcter conflictivo de las relaciones entre los agentes y los grupos sociales.
En el modo de produccin capitalista, las formas
de regulacin deben al menos concernir a:
- la regulacin de la relacin salarial (fijacin de
las normas de tiempo, de intensidad del trabajo, del
valor de la fuerza de trabajo, de la norma de consumo de los asalariados, reproduccin de la jerarquia
de las calificaciones, de la segmentacin del mercado del trabajo, reparto entre salario directo e indirecto, etctera).
- la regulacin de la reasignacin del capital-dinero liberado por la validacin de las mercancas,
en talo cual rama y segn talo cual grado de intensificacin de la composicin del capital.
- la reproduccin y la administracin del dinero,
su emisin, su circulacin, sus formas de inversin
productiva, etctera.
- las formas de lo jurdico a lo econmico, de
las intervenciones del Estado.
Result de gran utilidad heurstica polarizar dos
modos de regulacin caracterizados por formas institucionales contrastadas, segn si la aleatoria validacin social de las mercancas y de las fuerzas de
trabajo ofrecidas fuera simplemente constatada expost; o si la alta probabilidad de su realizacin estuviera integrada ex ante en el comportamiento de
los agentes. En el primer caso, los valores en proceso franquean uno a uno los "saltos peligrosos" de
la metamorfosis en dinero o son eliminados. En el
segundo caso, por el contrario, los valores en proceso integran a la vez su propio crecimiento y la transformacin de las normas. sociales de produccin y

de cambio para orientar sus metamorfosis. En un


extremo, la fuerza de trabajo se vender da a da
a un precio que depender de las tensiones sobre el
mercado, o no podr reproducirse. En el otro extremo, no slo le ser garantizado un ingreso rn nimo por su sola existencia, sino que ella se alquilar a
un empresario particular, sobre contrato plurianual
que integre las modificaciones esperadas del medio
econmico. En un caso se hablar de regulacin
competitiva, en el otro, de regulacin monopolista.
Est excluida aqu la idea de abordar, incluso de
manera breve, la historia compleja de los modelos
de desarrollo capitalista, caracterizados por un rgimen de acumulacin enraizado sobre una forma
dominante de organizacin del proceso de produccin inmediato.' y un modo de regulacin. Vayamos directamente al punto de partida de nuestro
terreno de estudio ms limitado: el modelo fordista tal como se consolid en los pases capitalistas
desarrollados, al final de la Segunda guerra mundial.
b) El modelo fordista en su Edad de Oro.
En los aos veinte, se haba generalizado en Estados Unidos y parcialmente en Europa, un modo revolucionario de organizacin del trabajo: el taylo3 Este enraizamiento
condujo a .ciertos marxistas, Paul
Sweezy o Ernest Mandel, a explicar las fases de expansin
del capitalismo (identificadas con los "ciclos largos" de Kondratieff) a travs de la aparicin de "racimos de innovaciones" tcnicas. Adems de la fragilidad de la identificacin
de los propios ciclos largos, esta explicacin es criticada por
los sostenedores de la escuela de la regulacin, que prefieren
identificar una sucesin de regmenes de acumulacin que
se desagregan bajo el efecto de sus propias contradicciones.
Dentro de esta perspectiva, la "tcnica" es, ella misma, una
relacin social, que slo produce efectos econmicos dentro
de un marco determinado por el conjunto de las formas de
regulacin. Se encontrar, sin embargo, una gran convergen-

119

rismo. Se trataba, a travs de una gigantesca y capilar

profundizacin del control capitalista del proceso


de trabajo, de expropiar a los colectivos obreros de
habilidad y conocimiento, de ahora en adelante sistematizados por ingenieros y tcnicos, a travs de
los mtodos de la "Organizacin Cientfica del Trabajo". Un paso ms y es la incorporacin de ese
saber sistematizado en el sistema automtico de
mquinas, dictando el modo operativo a obreros
expropiados de la iniciativa: sa es la vertiente productiva del "fordismo " (Coriat, 1979).
Entre las dos guerras, el desarrollo del taylorismo y de los embriones de fordismo provocan la primer gran ola de acumulacin intensiva. La productividad crece a una tasa de 6% anual (el triple de la
tendencia del siglo x IX). Pero el poder de compra
continua con un impulso mediocre. Este entrecruzamiento, altamente favorable a la tasa de ganancia,
a travs del alza de la tasa de explotacin que no
compensa de ninguna manera el dbil crecimiento
de la composicin del capital, provoca una crisis de
sobreproduccin sin precedentes: la crisis de los
aos treinta. Se trata de algo ms que del "punto
bajo" de un ciclo. La acumulacin intensiva no
puede ya compatibilizarse con la regulacin competitiva. Se puede entonces caracterizar a esta gran
crisis de los aos treinta a la vez como la primera
crisis de la acumulacin intensiva y como la ltima
crisis de la regulacin competitiva.
Despus de la reconstruccin en Europa (por naturaleza dominante extensiva) y la guerra de Corea,
los pases de la o e D E van a sufrir un nuevo empuje intensivo, que esta vez va a durar veinte aos,
cia entre esos dos enfoques en el concepto de "paradigma
tecnolgico" de Prez (1983), y grandes similitudes con el
concepto de la "Social Structure of Accumulation" de Bowles, Gordon y Weisskopf (1983).

120

durante los cuales la productividad va a aumentar


todava considerablemente, como por otra parte
tambin el capital fijo per cpita. Pero esta vez, el
alza del poder de compra de los asalariados (productivos e improductivos) acompaar casi en la
misma medida al alza de la productividad. Al concernir casi de igual manera esta alza de la productividad a las dos secciones, la composicin orgnica
del capital se mantendr ms o menos inalterada, y
lo mismo ocurrir con la tasa de explotacin.
Ms adelante matizaremos esos resultados. Pero
por el momento, ellos nos permiten una estilizacin
de la "Edad de Oro '.
En este modelo de "Edad de Oro":
Las tasas de crecimiento de la composicin tcnica global (es decir aproximadamente del capital fijo
per cpita) y de la productividad de la seccin 1 son
las mismas. Esta "contra-tendencia" al alza de la
composicin tcnica inhibe la tendencia al alza de
la composicin-valor del capital.
Las tasas de crecimiento del consumo asalariado y
de la productividad en la seccin 11, son las mismas.
La "contra-tendencia" a la baja de la tasa de ganancia, que habra constituido el alza de la tasa de explotacin, se ve ciertamente inhibida, pero al mismo
tiempo resulta inhibida la tendencia a la crisis del
subconsumo. Y como la composicin orgnica del
capital no vara, la tasa de ganancia general se mantiene estable, y la acumulacin puede entonces
continuarse a un ritmo regular.
Esas dos condiciones fueron aproximadamente
respetadas en los pases desarrollados hasta mediados de los sesenta. Ahora bien, nada garantizaba a
priori que as ocurriera.
La primera condicin fue verificada de manera
casi milagrosa," y de hecho, los datos estadsticos
4

Sera demasiado complejo demostrar aqu cmo, sin

La mundializacin de la crisisgeneral del fordismo: 1967-1984

muestran que ella se verifica cada vez menos desde


los sesenta en los principales pases industrializados.
Por el contrario, la segunda condicin fue garantizada ms o menos explcitamente por una poltica
de regulacin de la relacin salarial: la produccin de
masa estuvo acompaada por un consumo de masa,
realizando de esa manera el pleno desarrollo 'del fordismo. Esta regulacin parcial se insertaba dentro
de un conjunto de formas institucionales que constituyen una variante de la regulacin monopolista.
De manera esquemtica, el modo de regulacin
que se consolid despus de 1945 combina las siguientes institucionales.
Una contra-actualizacin colectiva del salario directo. El trabajador no deber ya negociar da a da,
individualmente, la venta de su fuerza de trabajo.
Convenciones colectivas incluyeron a la mayora de
los asalariados, de manera que los patrones pudieron convenir entre ellos (y de manera accesoria con
los sindicatos) alzas de salarios que se impondran a
todos, a la escala de una regin o del pas. Para llevar a cabo esta obligacin del reparto de los frutos
del crecimiento fue instituido un "salario mnimo
garantizado".
El Estado-providencia (Seguridad social ms sistema de garanta de los desempleados). Aseguraba
a cada asalariado, luego a la casi totalidad de la poblacin, un ingreso garantizado ms all de las contingencias de la vida cotidiana.
La proliferacin del terciario. Esta estabilizacin
de la relacin salarial fue acompaada por una generalizacin del asalariado a la mayora de las actividades, incluidas las de direccin, regulacin mercantil y financiera y de control (Aglietta y Brender,
1984).
embargo, la regulacin monopolista favoreci una acumulacin intensiva en capital. Ver Lipietz (1983 a).

Importantes modificaciones en las relaciones entre bancos y firmas industriales. que permiten a
esas firmas reorientar su produccin de rama a rama, manteniendo sus precios sobre las ramas en declinacin.
Una transformacin muy importante en el rol
del Estado. Las modificaciones ms importantes
concernieron a la administracin de la relacin salarial (la del Estado providencia y la de la relacin
salarial directa), y sobre la administracin del dinero. Una serie de innovaciones institucionales modifica radicalmente la naturaleza de ste. De ahora en
adelante, los bancos privados emiten libremente dinero, abriendo crditos a las empresas y a las familias. Esta "moneda de crdito", anticipando la
validez de los valores en proceso, destruida en ocasin de los reembolsos, est respaldada sobre la
apuesta que los prestatarios tendrn efectivamente
la posibilidad de reembolsar. El Banco Central, dependiente del Estado, guarda sin embargo, ~ travs
de un conjunto de mecanismos, la capacidad de influir sobre esta libertad de crear dinero. El puede
tambin, para reactivar el movimiento de los negocios, facilitar la emisin de crdito, o por el contrario, frenarla. El ltimo recurso que se ofrece al
Estado intervencionista consiste en la fijacin de
sus propios gastos y de sus propios ingresos: cuando los negocios disminuyen, l puede disminuir los
impuestos y acelerar sus gastos, contando con la
reactivacin ulterior para reembolsar su dficit. Tales son las herramientas de la "politica keynesiana".
Es el funcionamiento de este modo de regulacin, superpuesto a la generalizacin del fordismo
en el proceso de trabajo, el que permiti el respeto a priori de las dos reglas del "esquema de la
Edad de Oro" de la acumulacin intensiva. Los diferentes pases de la o e D E pudieron as registrar,
durante una quincena de aos, un crecimiento ex121

intercambios internacionales. Su motor es la transformacin interna de los procesos productivos industriales. Su blanco es el crecimiento del mercado
interno a travs de la elevacin del poder de compra. Por ello, los "mercados exteriores" de los pases dominantes, forma tradicional de regulacin del
capitalismo competitivo, pierden mucho de su importancia (Lipietz, 1981). En realidad la proporcin de las exportaciones en el mercado interno de
productos manufacturados registr en 1965 su mnimo histrico. Adems, los intercambios internacionales se desarrollaron principalmente en el interior de bloques continentales, y en el seno de la
O e DE: Europa, Amrica del Norte (ver el cuadro 1).
Tendencialmente, el Sur se encuentra reducido a
un papel de proveedor de mano de obra y de materias primas. El control de esos yacimientos fue la
tarea esencial de la hegemona poltica y militar de
los Estados Unidos. Ciertamente, algunos pases

cepcionalmente
fuerte, excepcionalmente
largo,
excepcionalmente
regular. Ciertamente haba algunas inflexiones (las "recesiones"),
haba grandes
diferencias entre los ritmos de crecimiento nacionales, pero se puede decir que cada pas experiment
y desarroll el fordismo por cuenta propia, ampliando su demanda interna. El pas inicialmente ms
avanzado, los Estados Unidos, registr un crecimiento ms dbil (pero del orden del 4% anual) que
los pases con el fordismo ms joven. Slo Gran
Bretaa, a causa de la fuerza de sus sindicatos y por
el desinters de su burguesa financiera, se separ
notablemente del modelo de produccin fordista, y
registr un crecimiento ms mediocre.

e) La "hegemona implcita" de los Estados Unidos


Como acabamos de ver, el modelo de crecimiento
fordista concede una importancia secundaria a los

Cuadro 1
Intercambios exteriores y produccin
Parte exportada de la
produccin de productos manufacturados:
Francia
Alemania (territorio del
Reich hasta 1937)
Repblica Federal Alemana
Estados Unidos
Japn
Reino Unido
Fuente: Mistral(1977).

122

(En %)
1899

1913

1929

1937

1950

1959

33

26

25

12

23

18

31

31

27

15
13
5
29
23

23
4
23
19

5
25
42

5
40
45

6
29
37

5
40
21

La mundializacin de la crisis general del fordismo: 1967-1984

'<,

(en Amrica Latina, en Asia) intentaron adherirse


por su cuenta al modelo fordista, al abrigo de poderosas barreras aduanales: fue la "primera poltica
de substitucin de importaciones". Esta prctica
fracas, por no haber alcanzado los ritmos de crecimiento de la productividad de los pases desarrollados, yeso por razones complejas, pero principalmente internas (Lipietz, 1981).
Las relaciones econmicas son, entonces, principalmente relaciones "Norte-Norte". s Se puede
hablar a su respecto de un rgimen de acumulacin,
de un modo de regulacin mundial? En realidad, se
trata esencialmente de un amplio movimiento de
"alcance" de Europa y de Japn con respecto a los
Estados Unidos, a partir de una situacin fuertemente diferenciada. La culpa "diferenciacin-alcance" constituye por s sola una especie de rgimen
de acumulacin y una forma de regulacin, base de
10 que G. Arrighi (1982) llam "la hegemona implcita de los Estados Unidos". Vencedores de la
segunda guerra mundial, disponiendo de un considerable avance en la productividad industrial, produciendo ellos solos el 63 % del producto interno
bruto de los cinco principales pases (Estados Unidos, Reino Unido, R FA, Francia, Japn) y el 57 %
del valor agregado manufacturero en 1950, los Estados Unidos impusieron su modelo de desarrollo,
culturalmente primero, financieramente despus
(con los planes Marshall y Mac Arthur), institucionalmente al final (con los acuerdos de BrettonWoods, la creacin del G A TT ,del F M 1, de la OCO E).
En esas condiciones, no haba ninguna necesidad
de una forma de regulacin internacional de la relas En esta intervencin excluiremos totalmente a los pases de economa centralizada, llamada "socialista", que viven en un rgimen de acumulacin, y sobre todo un modo
de regulacin, muy diferentes (ver sin embargo, Leborgne y
Lipietz (1983), Chavance (1984).

cin salarial: en diversas formas concretas, los mismos principios (contratacin colectiva, Estado-providencia, crecimiento del poder de compra) son
adoptados en todas partes. l dlar se convierte en
moneda mundial. Est respaldado por la validez incontestable de los valores en proceso estadounidenses: la diferencia de productividad es tal que los
bienes de equipo estadounidenses, que incorporan
las normas de produccin ms eficaces, encontrarn siempre compradores en Europa o en Japn. La
balanza comercial estadounidense es entonces sistemticamente excedentaria. El problema es ms
bien el del poder de compra eurojapons en bienes
de produccin estadounidenses. Ese problema es
resuelto primero por los prstamos del Estado norteamericano, luego cada vez ms por las inversiones
exteriores de las firmas estadounidenses: la balanza
de pagos de los Estados Unidos es entonces, por el
contrario, estructuralmente deficitaria. Esos dficits constituyen la base de una moneda internacional, los xeno-dlares, base garantizada tericamente por la reserva de oro de los Estados Unidos; pero
en la realidad, una vez ms,por la validez incuestionada de la produccin capitalista estadounidense.
Eso se ver cuando, al volverse problemtica esta
validez, los Estados Unidos se negarn a cambiar
contra oro las balanzas-dlares en poder de los residentes extranjeros.
Tenemos entonces no un rgimen de acumulacin
propiamente hablando, sino una -configuraci6n
mundial que logra de manera provisoria la compatibilidad de una yuxtaposicin de regmenes de acumulacin parecidos, pero diferentes, en sus ritmos
de crecimiento y su modo de insercin internacional. De manera esquemtica, los Estados Unidos
equipan a Europa (o al Japn) a cambio de un derecho sobre la fuerza de trabajo europea, y la compra de esta fuerza de trabajo (por parte de las firmas
123

------------_--

multinacionales) abre en cambio derechos sobre los


bienes de produccin estadounidenses; compras
que, unidas a la generalizacin acelerada del fordismo, permiten a Europa" ya Japn superar su retraso. Logro que no se producir en los pases de
"substitucin de importaciones" del Sur, por falta
de reformas sociales suficientes.
Como veremos seguidamente, la economa mundial no superar nunca ese nivel de organizacin
implcita. Nunca habr formas institucionales que
regulen la demanda mundial, no habr autoridad
soberana supranacional que regule la emisin monetaria. Las complementaridades y los antagonismos
entre economas nacionales se mantendrn como
configuraciones de coincidencias, parciales o inestables, y slo por abuso de lenguaje ser posible hablar de "rgimen de acumulacin mundial". 7
11.De la erosin latente a la crisis
manifiesta (1967-1974)

------

signos premonitorios desde la recesin de 1967


(grfica 1).
Grfica 1
Produccin manufacturera mundial
(pases con economa de mercado,
base 100 = 1970)

40L-~--~--~-T--~--r--T--~~r--T--~
" ~ " ~ M U ro n
~ n n ~

Fuente: CEPII (1983 A)

Si se caracteriza a la crisis por la disminucin general del crecimiento del producto manufacturero
que provoca una progresin general y continua del
desempleo, y por la prdida de la regularidad de
este crecimiento, entonces se deben observar sus
6 Europa es aqu tratada como un bloque, pero en realidad, puede ser igualmente identificada una configuracin de
"cornplementaridad virtuosa" entre los Estados pertenecientes a la Comunidad Econmica Europea. De manera esquemtica, la RF A es el taller de equipo de Francia e Italia
que le venden a cam bio bienes de consumo, el ajuste se operar Ha travs de los precios" (gracias a los cam bios de paridad) y "por los volmenes" (gracias a "planes de enfriamiento" moderados).
7 Para una reflexin metodolgica
sobre ese problema
(que implica matizar de manera marcada la visin sistemtica de una "economa-mundo"), ver Lipietz (1984 B).

124

No slo la pendiente que une los puntos de los


miniciclos mundiales se inflexiona ligeramente a
partir de esa fecha, sino que sobre todo, la lnea
que une los puntos bajos, hasta entonces muy prxima y paralela (sobre una tasa de 6.6%por ao) diverge sensiblemente. Ella cae a 4.8%de 1967 a 1971,
a 2.5 % de 1971 a 1975, y veremos la continuacin.
La bsqueda de indicadores ms profundos nos
conduce primeramente, teniendo en cuenta 10 que
sabemos de los mecanismos del fordismo, al examen de la productividad manufacturera. All se encuentra, por supuesto, la raz de la crisis del fordismo, que se generaliza en el periodo considerado.
Examinaremos primero esta crisis general, es decir
10 que ella tiene de comn con todos los regmenes
de acumulacin nacionales. Luego evocaremos la

La mundializacin de la crisisgeneral del fordismo: 1967-1984

interaccin entre esos regmenes, que desempear


de alguna manera el papel de un amplificador.
a) En las raices de la crisis general del fordisma.
En el desarrollo de la crisis actual, conviene diferenciar tres series de fenmenos y de encadenamientos
diferentes:
- los que corresponden a la crisis general del fordismo, y que se encuentran ms o menos en todos
los pases que hayan adoptado ese modo de desarrollo;
- los encadenamientos amplificadores debidos a
la interconexin de las diferentes formaciones socioeconmicas;
- los fenmenos especficos de cada una de las
formaciones sociales concernidas.
Evidentemente, no evocaremos aqu esas especificidades nacionales, aunque su estudio sea actualmente uno de los terrenos de desarrollo ms frtiles
de las investigaciones ms o menos inspiradas por la
Escuela de la Regulacin." La distincin entre los
dos primeros tipos de encadenamientos debe ser,
por el contrario, bien clara y sus implicaciones polticas son evidentes. Si nos atenernos a los segundos,
la Crisis aparece como una crisis de la sola regulacin monopolista nacional, que se ha vuelto contradictoria con la internacionalizacin de la produccin: es posible considerar una salida de la crisis a
travs de una "reactivacin concertada". Si se tiene
en cuenta a los primeros, la crisis afecta adems a las
11 Ver en particular los trabajos del CEPII en el nmero
13-14 (1983) de la revista Economie Prospectives Internationales. Estos trabajos toman en cuenta especialmente las
condiciones diferentes de reparticin de los excedentes de
productividad entre el Sector manufacturero (e internacionalizado) por una parte, y el sector terciario (y protegido)
por otra parte.

races del rgimen de acumulacin intensiva, fundado


sobre los principios traylorianos de organizacin del
trabajo y el desarrollo fordista del consumo de masa.
Trataremos de presentar aqu una sntesis de ello.
El sntoma ms claro de la crisis del rgimen de
acumulacin es la disminucin general de los aumentos de productividad, que aparece hacia finales de
los sesenta, y que afect incluso a las ramas ms
tpicamente fordistas como el automvil (Boyer,
1979). Pero, de qu manera esa disminucin engendra una crisis?
Un primer camino consiste en subrayar la contradiccin entre esa disminucin y.el mantenimiento de las tendencias al alza del poder de compra. La
crisis nacera de un "estrangulamiento de las ganancias" ("profit squeeze ") debido al alza del costo salarial por unidad producida. Sin embargo, las estadsticas no parecen confirmar ese diagnstico para
el conjunto de los pases industrializados a comienzos de los setenta (salvo, transitoriamente en Alemania y en Japn). Ms exactamente, el alza del
poder de compra no manifiesta una aceleracin autnoma, y en los raros casos en que ella supera los
aumentos de productividad, es porque stos han
aminorado su ritmo (Cuadro II). Adems, si se
fuera el origen de la crisis, una simple disminucin
de las alzas de salario (directo o indirecto) habra
bastado para detenerla.
Ms convincente es la consideracin de la otra
componente de la rentabilidad del capital: esos aumentos de productividad declinante, exigieron, desde mediados de los sesenta, un alza en valor del
capital per cpita, o en trminos marxistas, de la
composicin orgnica del capital (Lipietz, 1982).
El cuadro III indica, en efecto, que los aumentos
de productividad no compensan ya el alza de la
composicin tcnica del capital, el volumen del capital fijo per cpita.
.
125

Incremento

Cuadro 11
del salario real y de la productividad

(en tasa de crecimiento medio anual)

Gran Bretaa .........

EE

u u .......

, .....

(s/p)
II

(1950
-1955)
3,0
2,0

..............

Francia .............

Japn ..............

1960-1970)
3,1
2,6

(1970
-1974)
1,2
2,4

(1956
-1961)
2,9
2,3

(1961
-1966)
2,4
3,6

(1966
-1970)
2,5
0,9

(1970
-1975)
-0,2
0,3

(s/p)
II

(1950
-1955)
5,5
7,2

(1955
-1960)
4,8
5,2

(1960
-1965)
5,5
5,0

(1965
-1970)
4,9
5,3

(1970
-1974)
5, I
3,8

(s/p)
11

(1957
-1959)*
2,4
4,1

(1959
-1964)
5,6
6,1

(1964
-1968)
4,5
4,8

(1968
-1973)
4,9
5,4

(1973
-1975)
4,2
1,8

(s/p)
II

(1954
-1957)
5,8
8,6

(1957
-1964)
7,7
9,4

(1964
-1970)
8,6
9,6

(1970
-1973)
11,6
6,5

(1973
-1975)
5,6
0.5

(s/p)
II

RFA

(1955
-1960)
2,3
2,3

* Antigua base de la Contabilidad nacional


Fuente: Lapierre-Donzel ( 1980)

Los procedimientos de mark-up caractersticos


de la regulacin monopolista compensaron primeramente esta baja de la rentabilidad "instantnea"
del capital a travs de un alza nominal de las ganancias, pero sta repercuti en el alza general de los
precios y los salarios, por consiguiente en la parte
126

de las amortizaciones en el margen bruto de autofinanciamiento. De donde se da una tendencia al endeudamiento creciente de las empresas, y un alza
de los gastos financieros que, agregndose al alza de
las amortizaciones y al alza del precio relativo de
las inversiones, desemboc en una crisis latente de

La mundializacin de la crisisgeneral del fordismo: 1967-1984

Cuadro 111
Tasas de crecimiento anuales de la composicin tcnica K/N y de la productividad Q/N (industria)

K/N
1950
-1955

1955
-1960

Q/N
1970
-1975

1960
-1965

1965
-1970

5,7

11,0

10.9

11,2
9,9 (e)

RFA

1,8 6,1

8,0

5,9

7,6
7,5 (c)

Francia
A base
N base.

3,2

5,7
4,1

4,9

5,0
4,8 (e)

Reino Unido

2,3

3,8

3,7

4,3

4,6 (d)
5,0 (e)

5,0 (b)

2,0

3,6

4,3
1,8(c)

Japn

EEUU

3,5

(a) 1951-1955
(b) 1956-1960
Fuente: Lapierre-Donzel (1980)

(e) 1970-1973

1950
-1955

1955
-1960
12,5(b)

1960
-1965

1965
-1970

1970
-1975

7,8

13,1

3,5
5,4 (c)

8,5

5,4

5,4

5,4

3,2
3,3 (c)

5,1

5,6

5,1
6,1

7,0

3,1
4,9 (c)

2,4

2,9

3,2

3,4 (d)
5,5 (e)

2,1 (b)

4,5

1,0

-0,6
2,6 (c)

2,2

(d) 1970-1974

la capacidad de inversin (Lipietz, 1983A), todo en


ambiente inflacionista. Por ello, la disminucin del
ritmo de la inversin, combinada con la disminucin
del empleo creado por cada inversin, desencadena
el alza del desempleo, en consecuencia, la de las
cargas del Estado-providencia.
Aun cuando se ponga el acento sobre el profit
squeeze o sobre el alza de la composicin orgnica
del capital, la crisis actual de la acumulacin intensiva aparece como una crisis de la rentabilidad, al
contrario de la de 1930, que era crisis de sobrepro-

duccin. Las formas institucionales de la regulacin


monopolista inhiben en efecto a la "espiral depresiva", el aumento del salario indirecto detiene la baja
del poder de compra global (a pesar del crecimiento del nmero de desempleados), la solidez de la
moneda de crdito permite la sobrevivencia de valores en proceso (en consecuencia de empresas) que
hubieran sido condenadas a la quiebra dentro del
marco de un sistema bancario restringido por una
base-oro. La crisis asumir, pues, la forma de un estancamiento (y no de un derrumbe de la produc127

cin) que coexiste con una inflacin (y no con un


desmoronamiento
de .los precios).
Pero a qu se debe la disminucin de la productividad? Aqu, los anlisis que acabamos de evocar
se distinguen de la manera ms clara posible de la
teora de las "ondas largas de innovaciones". En
efecto, es bien difcil identificar una disminucin
de la innovacin tecnolgica a lo largo de los sesenta. Por el contrario, nada esencialmente nuevo fundamentaba el crecimiento de la posguerra, y la
informtica transistorizada estaba ya considerablemente desarrollada a comienzos de los setenta. Por
el contrario, los xitos y luego los fracasos de los
principios taylorianos, luego fordistas, de organizacin del trabajo, son evidentes (Coriat, 1979).
Al cabo de medio siglo de taylorismo y de fordismo, se volvi "natural" esperar que cada ao un
obrero produjera ms que el ao precedente, y
"misterioso" constatar que este crecimiento disminuyera. Sin embargo, cuando Taylor y Ford inventaron sus nuevos mtodos de organizacin del trabajo, ellos estaban barriendo con una rutina que
slo haba registrado en el pasado algunos saltos
hacia adelante. Su mtodo era, ante todo, un mtodo disciplinario y un mtodo de extraccin de su
habilidad y conocimiento.
Al cabo de cincuenta
aos, casi no haba razones para que la "mejor manera" tThe one best way) no hubiera sido detectada, decorticada, sistematizada y generalizada. La
masificacin del trabajo haba terminado por agotar el gran yacimiento del saber obrero. No es que
no existan todava inmensos yacimientos de productividad en el ingenio humano: pero ellos no
pueden ya ser explotados por los mtodos taylorianos, los del embrutecimiento,
de la parcelizacin
de las tareas, de la dedicacin de turnos de trabajo
a un gesto indefinidamente
repetido. Adems; la
propia parcelizacin encontraba sus propios lmites:
128

tiempos muertos en los turnos de trabajo, arreglos


finales concentrados al final de la cadena de produccin, etctera.
Es aqu donde se encuentra la lucha de clases,
como origen de la disminucin de la productividad:
la gran victoria de los patrones de los aos veinte
haba dilapidado su propio botn. Frente a los jefes
de las fbricas,patronal, departamento de mtodos,
cronometradores, contramaestres, se levantaba ahora el bloque masivo de los obreros especializados.
Los aos 1967-1974 son entonces primeramente
los de una contraofensiva obrera que se sobrepone
al inmovilismo de la "tecnologa social" patronal.
Una contraofensiva del obrero especializado, revancha de la derrota del obrero profesional. Es la parte
de verdad en la asercin segn la cual los trabajadores llevaron al capitalismo a la crisis, mucho ms
que los Estados petroleros retomando el control de
sus riquezas.
Queda por comprender la manera en que esa crisis latente del fordismo, minado por evoluciones en
resumidas cuentas mnimas, pero que terminan por
acumularse, pudo degenerar en recesiones evidentes.
Para ello hay que considerar la dimensin internacional y las reacciones gubernamentales y patronales.

b) De la erosin de la hegemonia de los Estados


Unidos a la primera sacudida petrolera
A partir de 1967, una transformacin
cualitativa
modificaba radicalmente la configuracin internacional: la productividad del Japn y de Europa (en
particular de la Repblica Federal Alemana y de
Francia) se aproxim a tal punto al nivel estadounidense (grfica 2), que las diferencias de costo salarial por unidad producida se vuelven desfavorables
a la competitividad de los Estados Unidos, a la cotizacin de dlar vigente (grfica 3). Esta equipara-

La mundializacin de la crisis general del fordismo: 1967-1984

Grfica 2

Grfica 3

Nieveles de productividad per cpita en la


industria manufacturera
(1950-1981, base 100 = EE.UU.)

Costos salariales unitarios


en la industria manufacturera

lOO
Japn

100

50
50

~-----~----~------~------~---

1980

11185

1910

11115

11180

Fuente: CEPII (1983 B) Costos evaluados a la tasa de


O

cambio corriente.

'--'...L95-0-----'9'-6-0-----'9...,70,------'-98...10...,981

Fuente: CEPII (1983 B)

cin se debe a la vez al crecimiento de las firmas


multinacionales en Europa y a la generalizacin en
Europa y Japn de los mtodos "fordistas": la tasa
de inversin en esos pases se mantiene en efecto,
muy ampliamente superior a la tasa de los Estados
Unidos, (grfica 4).
Por ello, la balanza comercial de los Estados Unidos se vuelve deficitaria. La masa de los xeno-dlares ya no est, por otra parte, garantizada por la
reserva de oro de Fort Knox.

Esos dlares ya no pueden ser entonces considerados como representantes de una "moneda-mercanca " (el oro) ni de los valores en proceso incuestionablemente validados en el nivel internacional
(porque la produccin estadounidense es cada vez
menos competitiva). El dlar aparece entonces sobrevaluado.
Por etapas, el dlar abandona su papel de referencia absoluta, y comienza a flotar a la baja en relacin
a todas las monedas. 9 El capital estadounidense pier9

En 1968 la supresin del pool del oro hace del dlar

129

Grfica 4
Tasa de inversin'" del sector manufacturero
on
35

'!lo

'" Relacin de la inversin en volumen con el valor agregado bruto en volumen.


Fuente: CEPII (1983 B)

130

de con ello capacidad para invertirse en el extranjero (pero las filiales de sus firmas multinacionales
pueden ahora directamente financiarse en el exterior). Por el contrario, la guerra comercial se desencadena entre los tres polos de la economa mundial,
de competitividad sensiblemente equivalente. A la
configuracin diferenciada de los aos 50-60 sigue
un acoplamiento de los tres polos, donde las fases
de expansin y de recesin tienden a corresponderse directamente y a ampliarse recprocamente.
El auge mundial de 1973 permite entonces, de
todas maneras, augurar una recesin general para el
ao siguiente. Pero sobre todo, provoca una extrema tensin sobre el mercado de las materias primas.
Ahora bien, en el mismo momento, golpes asestados
a la hegemona explcita de los Estados Unidos (en
Indochina) suscitan una ola nacionalista en el Tercer Mundo. La guerra rabe-israel de octubre de
1973, en esta coyuntura objetiva y subjetiva, ofrece a los pases exportadores de petrleo la ocasin
de recuperar el control de la fijacin de la renta petrolera (llevada a 11 dlares el barril).
En teora, se trata simplemente del desplazamiento de la propiedad de una fraccin mnima del valor
agregado mundial. 1 o Pero en los pases desarrollados, ya amenazados por una recesin y donde la
una moneda de curso forzoso. El 15 de agosto de 1971, su
referencia con el oro es definitivamente suprimida, y su paridad en relacin a las otras monedas se vuelve flotante a
partir de marzo de 1973. Esta evolucin ser oficializada en
enero de 1976 a travs de los acuerdos de Jamaica.
lO Recordemos
que, para el pensamiento econmico
"clsico", el alza de la renta de la tierra presenta dos aspectos: Segn Ricardo, ella proviene de la substraccin de la
ganancia capitalista. Pero veremos que la renta petrolera
ser reciclada en inversiones. Segn Malthus, ella proviene
del reforzamiento de la demanda efectiva "de lujo". y es
esto lo que ocurrir, reemplazando a las carrozas por aviones de guerra.

La mundializaci6n de la crisis general del fordismo: 1967-1984

crisis latente del fordismo exacerba las tensiones


sobre el reparto de este valor agregado, esa brusca
alza suscita inmediatamente una explosin inflacionista en la lucha por la redifinicin de dicho reparto. Aprovechando un empuje de la inflacin, patronal y gobierno intentan al comprimir los salarios y
al restringir el crdito, imponer una baja del poder
de compra de los asalariados. Los primeros resultados obtenidos en ese sentido durante el ao 1974
desencadenan una depresin de la demanda mundial
que al agregarse a una disminucin de inventarios
de emergencia provoca la primera gran recesin de
la crisis.
Desde 1975, la resistencia obrera y sindical detiene en todas partes esta primera ofensiva de la austeridad. Sobre todo, los estabilizadores automticos
del Estado-providencia, a menudo reforzados por la
extensin precipitada del seguro de desempleo
(tanto ms "generosamente" acordado cuanto que
las clases dominantes no creen en la profundidad
de la crisis), detienen la espiral depresiva, garantizando una segura estabilidad del consumo, a pesar
del aumento del desempleo. Una "red de seguridad"
frena de esa manera la recesin, y desde 1975, la
reactivacin es general, tanto ms cuanto que la
renta petrolera financiada a crdito disminuye la
demanda efectiva mundial. Tal es la extraa configuracin que vamos a examinar.
DI. Una configuracin de transicin: 1975-1979
La segunda mitad de la dcada de los setenta est
marcada por una extraa contradiccin. Por una
parte, la crisis del fordismo se agrava. Por otra, el
!

~..

La "sacudida petrolera" no puede ser entonces considerada como una causa autnoma de la crisis; a lo sumo, ella
pudo revelar las contradicciones latentes.

keynesianismo sobrevive de manera bastante honrosa a su propia base, tanto a escala nacional como
mundial. Esta sobrevivencia es el aspecto principal,
que da su coloracin al periodo: es entonces por all
que debemos comenzar.
a) Una gestin socialdemcrata de la crisis.
Se puede calificar de "socialdemcrata" a esta primera fase de la administracin de la crisis. En Alemania yen Escandinavia, los socialdemcratas estaban en el poder. En Inglaterra, el laborista Callaghan.
En los Estados Unidos, el demcrata Cartero En
Francia, Valry Giscrad d'Estaing y Jacques Chirac
organizaron la reactivacin sin que se pueda saber
cul fue la parte de maniobra poltica y la de conviccin econmica. De manera general, la idea dominante era entonces que el keynesianismo segua
siendo vlido. Se trataba simplemente, pidiendo
prstamos (como en Suecia), o emitiendo moneda
de crdito mundial (como en los Estados Unidos),
de esperar una dilucin de la sacudida petrolera yel
ajuste de la oferta a la deformacin de la estructura
de la demanda mundial, en la direccin de los bienes
de equipo civiles y militares pedidos por los pases
de1a OPEP.
A escala nacional, esta poltica de "absorcin"
de la sacudida petrolera fue practicada de manera
particularmente consecuente por la administracin
Cartero "Locomotora" principal (segn la terminologa de la o e DE, vigente en la poca), los Estados
Unidos de Carter (al precio de una emisin discrecional) alimentaron al mundo con moneda de crdito de validez universalmente admitida, incluso
cuando su poder de compra internacional era cada
vez ms cuestionado. En el terreno interno, a pesar
o ms bien gracias a una ausencia notoria de aumentos de productividad, ellos lograron tambin crear
131

miles de empleos (esencialmente terciarios). La


Europa occidental y sobre todo Japn, provean
mquinas y bienes de equipo domstico, no slo a
los Estados Unidos, sino a los pases de la o P E p. a
los pases del Este, y sobre todo, a los pases del
Sur que adoptaban a su vez una variante del modelo fordista, que examinaremos ms adelante.
Naturalmente, ese "laxismo monetario" estadounidense ocasionaba una baja precipitada del valor
del dlar, pero los Estados Unidos no haban percibido que dicha devaluacin serva a su expansionismo interno. Ya que, teniendo en cuenta su dbil
coeficiente de importacin, slo provocaba un incremento moderado de inflacin. La baja nominal
del dlar en relacin con las otras monedas se traduca entonces en una devaluacin real de los costos estadounidenses, restableciendo la competitividad comprometida por una sobrevaluacin dema.siado larga, (grfica 3). Es decir que, teniendo en
cuenta las diferencias de inflacin por una parte, y
la devaluacin nominal poda otra, el lote medio de
mercancas estadounidenses costaba cada vez ms
barato, expresado en la misma moneda a la tasa de
cambio corriente, en relacin al lote medio de mercancas alemanas o francesas. As, comparado con
el lote estadounidense de igual precio en 1970, el
lote alemn vala 90%ms caro en 1980!
b) La parlisis relativa de Europa.
Mientras los Estados Unidos salvaguardaban el crecimiento de sus empleos gracias a una devaluacin
insensata y al precio de un estancamiento de su
productividad, el Japn practicaba la misma poltica de devaluacin (con la misma ausencia de consecuencias dramticas sobre la inflacin interna, y
por las mismas razones: la baja proporcin de sus
importaciones). Pero utilizaba esta arma para con132

quistar porciones de mercado e inundar el mundo


con productos manufacturados de tipo fordista
(automviles, Hi-Fi, aparatos pticos, etctera). En
la grfica 5, esos dos pases se alejan as del conjunto en lo referente al crecimiento industrial. Por el
contrario, los pases europeos registran un crecimiento ciertamente notable para un periodo de crisis
pero netamente ms dbil que el de los Estados
Unidos y el Japn.
Las razones de esta lentidud son sin duda profundas, y radican en la gravedad de su crisis industrial,
en el carcter particularmente pesado (en trminos
de intensidad capitalista) y particularmente rgido
(en trminos de relaciones sociales) de las variantes
europeas del fordismo. Deseando mantenernos en
esta intervencin, en las dimensiones "no-nacionales" de la crisis, subrayaremos particularmente un
obstculo importante que se opone en Europa a la
tctica "keynesianismo + devaluacin". Se trata de
la mecnica perversa "austeridad + internacionalizacin" .
Cada vez ms integrada al plano industrial, Europa se mantiene en efecto fragmentada en naciones
distintas que deben, cada una, vigilar el equilibrio
de su balanza comercial. Ahora bien, sus producciones son cada vez ms "complementarias": deben
obligatoriamente, comprrselas entre ellas. En esas
condiciones, la devaluacin pierde mucho su eficacia, ya que los "efectos-precios" intervienen menos.
Para restablecer su balanza comercial, un pas debe
entonces importar menos, consumir menos, invertir
menos. Incluso sobre las "producciones substituibles", la competencia a travs de los precios, en la
zona de libre comercio sin poltica comn en que
se ha convertido Europa, impone una forma temible de proteccionismo: el proteccionismo a golpes
.de restricciones sobre los salarios, de "estancamiento competitivo": "la austeridad". El costo salarial,

La mundializacin de la crisis general del fordismo: 1967-1984

Grfica 5
La produccin industrial ndices 100 en 1970
200
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1970

1975

1910

Fuentes nacionales en INSEE


Datos mensuales transformados en promedios, corregidos de las variaciones estacionales

19

determinado por el "nivel de vida" vigente en un


pas, adquiere una nueva dimensin: se convierte
en un determinante de la competitividad internacional.
El costo salarial, o ms bien el costo corregido
por la productividad, lo que se llama el costo salarial por unidad producida, ha sido siempre, para
cada empresa, una condicin de su competitividad
en relacin a las otras. Es por ello que, en los aos
veinte, Ford no poda lograr, l solo, salir airoso de
su apuesta. Fueron necesarias convenciones colectivas, el salario mnimo, etctera, para que cada empresa renunciara a hacerle la competencia a las otras,
en un mismo pas, a golpes de salarios bajos, comprimiendo as la demanda nacional. Pero he aqu
que: no existe convencin colectiva internacional,
no existe ni siquiera un "espacio social europeo".
As, los diferentes pases europeos se encuentran,
unos con respecto de los otros, en una situacin de
"regulacin competitiva" que, antes que en otras
partes, compromete la eficacia del keynesianismo
interno. Veremos de qu manera esta configuracin
de estancamiento se generalizar con la segunda sacudida petrolera y la monetarista. Pero, por el momento, esta configuracin local europea est inmersa en un contexto ms favorable, que constituye un
verdadero "keynesianismo mundial", del que vamos a examinar el efecto ms espectacular: el crecimiento del fordismo perifrico.
c) El fordismo perifrico.

Ya describimos frecuentemente la lgica interna


del fordismo perifrico (Lipietz, 1984 B), que triunf durante los aos setenta, en un puado de "Newly Industrializing Countries" (N le s): Mxico, Brasil,
Corea, Taiwn, etctera. Se trata en substancia, de
adoptar el modelo de industrializacin fordista,

134

desde el punto de vista del proceso de trabajo inmediato, pero slo de manera muy parcial (y al
lmite, nada parcial) del punto de vista de la regulacin de la relacin salarial. En esas condiciones, la
"demanda efectiva", los mercados, slo pueden ser
internacionales: Los Nle s importan las mquinas
del Norte, y le revenden productos manufacturados.11 En los setenta, esta estrategia pareci encontrar condiciones milagrosas de realizacin. Se tena,
en efecto, esquemticamente la siguiente configuracin:
Los pases de la o e DE, Y sobre todo los Estados
Unidos, continuaban registrando bajos aumentos
de productividad, una disminucin de las inversiones, un crecimiento impulsado por un consumo
aminorado pero no decreciente.
Esos pases pagaban a crdito sus importaciones, y con ello, permitan la proliferacin de una
moneda de crdito internacional (los xeno-dlares),
basada en la moneda de crdito nacional estadounidense.
Esas liquideces, prestadas por los bancos de los
pases excedentarios (o PE P Y Jap6n) a ciertos pases del Sur (los "Newly Industrializing Countries '')
les permita comprar a crdito maquinaria de la

o c n s.
Los N I e s esperaban reembolsar esos prstamos
vendiendo sus productos manufacturados a los pases de la o e D E Y de la o P E P, lo cual era viable por
dos razones:
- los aumentos de productividad para esos pases
"nuevos" eran muy rpidos (mientras que ellos haban disminuido de manera considerable en el Nor11 En realidad, ellos continan tambin vendiendo materias primas ( cuando pueden!). Adems, ciertos pases del
Este, como la Polonia de Gierek, se insertan en el mismo esquema (con las mismas consecuencias).

La mundializacin de la crisis general del fordismo: 1967-1984

te), y sus costos salariales-hora eran de cinco a diez


veces ms bajos.
- el mercado mundial se mantena en expansin
a causa de la "administracin socialdemcrata de la
crisis".
Dentro de esta configuracin transitoria, pero,
en qu medida frgil!, los NICs pudieron obtener
tasas de crecimiento del orden del 10% al ao, lo
que no est mal para una "gran crisis". Mejor todava, su demanda en bienes de equipo, que se diriga
al Norte, compensaba las supresiones de empleos
que ocasionaba, en los viejos pases industriales, su
aumento en competitividad en el sector de los bienes de consumo corriente.
Por una extraa astucia de la historia, se vuelve a
encontrar aqu una especie de eco de la configuracin virtuosa Estados Unidos-Europa-Japn de los
cincuenta. De alguna manera, el alza de la renta petrolera, financiada por la monetizacin del dficit
estadounidense, luego reciclada por los bancos privados en direccin de los NICs, desempea el papel
de un "plan Marshall forzado hacia el Tercer Mundo": Sin embargo, es necesario insistir sobre la extrema fragilidad de ese reciclaje privado, y del propio modelo fordista perifrico. Extremadamente
dependiente de la evolucin de la demanda mundial, l no afecta sino a un nmero muy limitado
de pases del Sur, desestabilizando su estructura interna. Desde antes que finalizara el decenio, se desmorona bajo el peso de sus contradicciones sociales
en Irn, Nigeria, Turqua, etctera.
Veremos ms adelante los efectos devastadores
de la sacudida "monetarista" sobre el fordismo perifrico.
Pero no se puede concluir la evocacin de este
periodo sin haber subrayado la maduracin en profundidad de la crisis, bajo el velo del keynesianismo
continuado.

d) Continuacin de la crisis del fordismo y


bsqueda de nuevas vas
Esta poca fue la de la administracin suave de la
crisis. La productividad, la produccin, el consumo,
se mantenan a pesar de todo crecientes, el desempleo aumentaba lentamente. Pero mantener un consumo constante, con una mano de obra industrial
decreciente; una productividad disminuida, exiga
una extraccin cada vez mayor sobre el valor agregado, para sostener el costo del Estado-providencia.
Este costo fue pagado por las empresas (ya que se
haba decidido no hacer pagar "demasiado" a los
asalariados). En Francia, la parte de las ganancias
descendi de 30% en los aos sesenta a 25"% en los
aos setenta.
Esta baja de la parte de las ganancias se agregaba
al alza del costo del capital fijo (en consecuencia,
de las inversiones) que se aceleraba tanto ms cuanto que la patronal y el gobierno buscaban reemplazar an ms rpidamente a los hombres por las mquinas, y a las centrales accionadas con fuel por
centrales nucleares. Si se compara el ao 1977 con
el ao 1972, se constata que la "productividad aparente del capital" se hunde literalmente, sobre todo
en las industrias ms fordistas: en-Franela, hay que
invertir 17% para producir el mismo valor agregado!
Gracias al Estado-providencia y a las polticas
keynesianas, el fordismo sobrevive, pero su crisis
profunda es cada vez ms evidente, y se manifiesta
en el contraste entre un crecimiento anormalmente
ms dbil y una inflacin cada vez ms rpida: esla
"estanflacin" .
Pero, bajo la apariencia de una continuidad a
crdito, las cosas cambiaban. El capitalismo exploraba nuevas vas, nuevos dispositivos, para intentar
salir de la crisis. El fordismo perifrico, esa transferencia de las producciones fordistas canalizadas
135

hacia pases con bajos salarios y dbil proteccin


social, es una de esas vas. Pero de manera ms profunda, en el mismo seno de los pases industrializados, la relacin salarial se enfrenta a dos grandes
inflexiones, la primera regresiva, la segunda potencialmente progresiva.

Primeramente, el recuestionamiento de las condiciones de la reproduccin de lafuerza de trabajo.


Durante el crecimiento, el acoplamiento productividad-salario directo haba desempeado el papel
principal, y el Estado-providencia un papel de apoyo. A medida en que el rol de este ltimo se desarrollaba garantizando a los asalariados una especie
de ingreso permanente, algunas empresas trataron
de deshacerse de las pesadas cadenas contractuales
que los ligaban directamente a sus asalariados. El
"ncleo duro" de los asalariados (los trabajadores
permanentes) comenz a debilitarse, mientras que
proliferaba un mundo de trabajadores fuera del estatus, temporales, tiempos parciales, etctera que la
iban pasando, principalmente gracias al Estado-providencia, y de tiempo en tiempo, de un salario. Un
acuerdo muy ventajoso para cada empresa, pero
que recaa sobre el conjunto de la poblacin y de
las empresas a travs del aumento del peso de las
extracciones obligatorias. Adems, esta evolucin
desarticulaba todava ms el consenso en torno al
fordismo: las ltimas huellas de "estatus" o de
"oficio" desaparecan en los jvenes, condenados
desde la entrada en la vida activa a una alternancia
entre "pequeas chambas" y asistencia pblica.
La segunda tendencia, evidentemente ms interesante, era la bsqueda de nuevas fuentes de productividad. Yacimientos buscados en el propio seno
del proceso de trabajo, a la vez que en las promesas
de la "revolucin tecnolgica" de la electrnica, y
en un recuestionamiento de los principios tayloristas: recomposicin de las tareas, inters individual
136

o colectivo (a travs de los "crculos de calidad")


de los productores en bsqueda de la eficiencia, etctera.
Evidentemente, aqu salimos del terreno de los
"desarrollos de la crisis" para entrar en el mundo,
apenas explorado, de las vas de su salida. Lo que
se busca a tientas es el nuevo principio de organizacin del trabajo, que fundamentar el futuro rgimen de acumulacin. Por ello, ya no se trata de
"alcanzar" o de imitar a un modelo preexistente (el
que ofrecan los Estados Unidos en 1950). El espectacular salto hacia adelante de la productividad japonesa, que deja atrs a los otros dos competidores
(la R F A Y Francia), lanzados en persecucin de los
Estados Unidos, es evidente desde esa poca sobre
la grfica 2. Es todava ms claro desde que entramos ms en detalles respecto a las ramas (cuadro IV).
El capitalismo japons no "alcanz" a los Estados
Unidos, los super, inventando otra manera, posfordista, de transformar en productividad el ingenio de los productores, manuales e intelectuales.
Pero esos grmenes de futuro, al igual que el taylorismo de antao, slo podrn desarrollarse dentro
de un marco macroeconmico y social favorable.
Es lo que va a probar a contrario sensu la sacudida
monetarista.
IV. Una catstrofe intil: la sacudida monetarista.
Es entonces en un ambiente moroso pero no desalentador, y cuando la produccin industrial en relacin a 1970 haba progresado en Alemania e
Inglaterra en 30%,en los Estados Unidos y en Francia en cerca de 40%, en un 45 %en Japn, que se
produce la segunda sacudida petrolera. Los "once
dlares por barril" de la primera haban sido reabsorbidos ampliamente por el slo juego de la inflacin mundial: los trminos del intercambio "petr-

La mundializaci6n de la crisis general del fordismo: 1967-1984

Cuadro IV
Niveles de productividad per cpita en las ramas manufactureras en 1980.

Francia
metlicas ..................
Ramas
Siderurgia-metalurgia
Construccin mecnica.............
Material elctrico y ...........
electrnico ....................
Material de transporte ............
no-metlicas ..........
'.' ....
Ramas
Materiales de construccin ........
Textiles .......................
Madera-Papel y otros .............
QUlmlca
, . ......................
Agro-alimentario ................

Industria manufacturera

............

RFA

(base 100 = Estados Unidos)


Japn
Reino U.

62
70
71

64
91
65

28
38
27

122
137
117

50
55

40
55

26
21

135
94

73
71
64
63
78
76

70
76
69
67
79
48

47
38
46
42
46
54

59
47
48
66
101
43

69

67

38

90

Las evoluciones relativas son rpidas en esta rama. As, en 1981, el J apn super a los Estados Unidos (nivel relativo:
101~
.
Fuente: CEPII (1983 B).
,.

leo contra productos del mundo industrial" haban


vuelto al nivel de finales de la guerra de Corea, es
decir al punto de partida del crecimiento fordista.
El aumento a 34 dlares el barril replantea de manera brutal el molesto problema de la renta petrolera. Se trata de una vuelta a 1974?
No, y no resulta muy simple comprender por
qu. Todo va a ocurrir, en efecto, de manera muy
diferente, como si las clases dominantes no creyeran
ya, o no pudieran creer ms, en el keynesianismo.

a) Un ajuste recesivo en la segunda


sacudida petrolera
Los historiadores del futuro discutirn largo tiempo sobre los encadenamientos que de la segunda
sacudida petrolera condujeron al impacto monetarista de 1981.Las restricciones objetivas se acumularon desde la primera sacudida, disminuyendo los
mrgenes de juego keynesianos: dficit comercial
amenazador en Francia y en Gran Bretaa, deuda
137

pblica acumulada en Estados Unidos, en R F A Y


en Japn (Le Dem y Pisani-Ferry, 1984). Adems,
la centralizacin capitalista internacional se acrecent con el entrecruzamiento de los flujos financieros entre las economas industriales, flujos esencialmente destinados a la fusin, a las compras de
empresas competidoras, unas por parte de otras: es
lo que Madeuf, Michalet y Ominami (1984) llaman
"inversiones sin acumulacin". La complementaridad de esas economas se agrav entonces, y as se
restringi la posibilidad de polticas keynesianas
autnomas: la "configuracin estancacionista europea" se amplio y profundiz.
Pero, tal vez ms profundamente, las lites mundiales, los jefes de empresas y hombres polticos
que haban animado la Comisin Trilateral, renunciaron a creer en el keynesianismo internacional.
Los defectos de ese rgimen eran evidentes:
Si la "red de seguridad" de la regulacin monopolista en el Norte, impeda la depresin, ella obstaculizaba tambin el redespliegue hacia nuevas
normas de produccin y de consumo, por la rigidez
que ella confera a la mano de obra ya la asignacin
del capital entre las ramas.
La moneda de crdito internacional, como toda
moneda de crdito, estaba fundada sobre la apuesta
de que el rgimen de acumulacin iba a recuperarse,
que el pas que emita dicha moneda (los Estados
Unidos) podra incondicionalmente ofrecer la contrapartida en mercancas competitivas de los signos
monetarios emitidos, que los pases endeudados del
fordismo perifrico encontraran en el Norte bastantes mercados para reembolsar sus deudas.
Hacia fines de los aos setenta, est claro que ni
uno ni otro eran verdaderos. El crecimiento sigue
siendo mediocre, los aumentos de productividad
continan disminuyendo su ritmo y el capital per
cplta, su aceleracin, la moneda estadounidense es
138

cada vez ms cuestionada y ve diluirse su poder de


compra internacional.
La hegemona lograda por coaliciones monetaristas o simplemente menos keynesianas (en Inglaterra
con la victoria de los conservadores, en Estados
Unidos con la llegada de Volker al frente de la FED
antes de la de Reagan a la presidencia, en la R F A
con la hegemona de los liberales en la coalicin de
centro-izquierda, en Francia con la plena aplicacin
del "barrismo", 1 2 despus de la derrota de la izquierda en 1978) es el reflejo de una constatacin
de impotencia. Slo por la fuerza del vaco se reimpusieron las ideas del liberalismo: el simple juego
de las fuerzas del mercado seleccionar a las empresas que emplean procedimientos avanzados, eliminar las escorias del pasado, reconstituir la compatibilidad de los comportamientos.
Desde 1980, la inflexin es muy clara: la R F A Y
Francia imponen a sus asalariados un ajuste depresivo frente a la sacudida petrolera, que disminuye en
5 % la produccin industrial. La Gran Bretaa eligi
de manera clara, desde 1979, el monetarismo: volveremos a esto. La FED de Volker intenta aplicar
la misma poltica, con los mismos resultados (una
cada de 7%), rpidamente borrados frente a los
plazos electorales. Slo Japn registra una aceleracin del 10%, a travs de un golpe de pker que su
proteccionismo y la eficacia de su aparato exportador le permiten: l deja caer su moneda. Pero incluso el crecimiento japons ser quebrado por una
tercera sacudida: la monetarista.
b) La catstrofe monetarista.
Con la llegada de Reagan a la presidencia, los Estados Unidos se unen a Gran Bretaa en el campo del
12 De Raymond Barre, primer ministro del presidente
Giscard D'Estaing,

La mundializacin de la crisis general del fordismo: 1967-1984

monetarismo extremista. Cortando los gastos del


Estado-providencia, y bloqueando la "pseudo-validacin" a crdito de los valores en proceso, fundados sobre el rgimen de acumulacin fordista (cortando la emisin de moneda de crdito), esas dos
coaliciones anulan en pocos meses el crecimiento
de los cinco aos precedentes en su propio pas. Al
hacerlo, ellos inician una reaccin en cadena bastante compleja (Aglietta y Brender, 1982; Lipietz, 1983,
d). No solamente por el mecanismo "austeridad-internacionalizacin", ellos condenan a todos los
otros pases a abandonar la administracin socialdemcrata de la crisis (incluida la Francia de F. Mitterand: Lipietz, 1984), sino que tambin, al hacerlo,
desecan (haciendo desaparecer los excedentes de la
o P E P, a travs de la recesin mundial que provocan), la creacin de moneda de crdito internacional. El crdito se vuelve escaso y caro, la demanda
mundial registra una contraccin acelerada de la
demanda mundial: el fordismo perifrico se ve en
la capacidad de reembolsar sus deudas.
Aqu es necesario subrayar que resulta difcil imputar la quiebra de los Nle s (en particular los de
Amrica Latina) a la misma sacudida petrolera. De
igual orden de magnitud que la primera (en trminos de modificacin de las relaciones de intercambio), l debera haber tenido el mismo efecto. Por
el contrario, la "tasa de inters real para los pases
en desarrollo" (es decir la tasa del eurodlar deflacionada por el precio de sus exportaciones, incluidas las de la o P E r ), que haba cado a -30% en
1974 (a causa del alza del petrleo) y haba oscilado alrededor del 0% de 1975 a 1978, slo recae a
-10% en 1979, pero sube a ms 20% en 1981 y
1982! A esto se agrega, decisiva, la contraccin de
la demanda mundial.
.
Sin embargo, la propia inminencia de la quiebra
de los N le s , unida a la multiplicacin bien tangible

de las quiebras en cadena en los principales pases


industriales y en particular en los Estados Unidos
(Lipietz, 1983 A), comienza a partir de julio de
1982, a inquietar de manera fuerte a la administracin estadounidense, que suaviza la restriccin monetaria. Demasiado tarde: en agosto, Mxico se
declara en cesacin de pagos, dando as la seal de
una insolvencia generalizada. Se est al borde del
"crack" financiero mundial (Berger, 1984). La administracin Reagan rechaza entonces el rnonetarismo, ordena al sistema bancario mundial aceptar un
reescalonamiento general de la deuda del Tercer
Mundo, y se alnea brutalmente en el terreno interno, al viejo keynesianismo, en un estilo caso kennedysta. "Tax-cuts'' y crecimiento de los gastos militares provocan un dficit gigantesco del presupuesto
financiado a ventanilla abierta por el Banco Federal.
Un auge logrado principalmente a travs del consumo de las familias (especialmente en la construccin
de viviendas), restablece en un afio (el afio 1983) la
industria estadounidense al nivel de 1979. El considerable dficit exterior que resulta de ello, interrumpe la recesin en los pases de la o e DE, con una
recuperacin impulsada por la exportacin, en el
Japn, y por el consumo y la vivienda, en Alemania.
Pero la emisin de crdito se mantiene limitada a
las necesidades de la administracin estadounidense.
La recuperacin es insuficiente para reconstituir los
excedentes de la OPEP. Los N les, arruinados (salvo
los de esfera japonesa), no reembolsan sus deudas y
los mecanismos multiplicadores de creacin de
xeno-dlares siguen detenidos. El dlar se mantiene
escaso y caro en el exterior de los Estados Unidos.
La sacudida monetarista est lejos de ser absorbida.
En cuanto a sus efectos positivos, incluso en los
Estados Unidos, ellos siguen siendo dudosos. La recuperacin no se funda en un nuevo modelo de de139

sarrollo: es la vuelta a los aos setenta. Ciertamente, la inflacin aminor considerablemente su ritmo,
a causa de la baja interior .de las importaciones, y a
travs de los aumentos de productividad de corto
plazo debidos a la reactivacin de capacidades no
empleadas. Pero la sobrevaluacin del dlar, fundada sobre el podero estadounidense, como a fines
de los sesenta, puede registrar al igual que en 1971,
un nuevo desmoronamiento.
Y la contraccin de
las industrias tradicionales como el automvil, si
bien permiti una fuerte racionalizacin, no anuncia de manera evidente la posibilidad de un nuevo
crecimiento fundado sobre las nuevas tecnologas.
Es este punto el que vamos a examinar para terminar, de manera necesariamente abstracta.

V. A manera de conclusin:
dos salidas plausibles de la crisis
Algunos meses antes de su muerte, el futurlogo
Herman Kahn identificaba la recuperacin estadounidense de 1983 con el arranque de un nuevo ciclo
de Kondratieff, ascendente hasta el ao 2000. No
hemos llegado a sto. Slo sabemos que la pendiente que une a los dos ltimos "puntos bajos" (19751982) es casi horizontal, e ignoramos si la lnea que
unira 1979 con el prximo "punto alto" ( 1984?
1985?) ser al menos tan ascendente como la precedente (2.5 % entre 1973 y 1979: ver la grfica 1).
La hiptesis de un nuevo Kondratieff se funda
sobre la aparicin de nuevas ramas alrededor de la
revolucin informtico-electrnica.
Se evoca as la
formacin de un nuevo "centro de la economamundo" en torno al Pacfico. Pasemos sobre la extraa topologa de ese centro. Si se diera un nuevo
Kondratieff all, no podra relegar a su periferia a
la Nueva Inglaterra, ni tampoco a algunas regiones
140

muy activas de la vieja Europa. En realidad, pareciera que una "configuracin virtuosa" une hoya
Japn y a los Nle s asiticos con el motor de la recuperacin de los Estados Unidos. Pero es necesario
subrayar de entrada la fragilidad de esta recuperacin: fundada sobre inmensos dficits pblicos (en
Estados Unidos y Japn) y exteriores (en los Estados Unidos) y que slo se mantiene bombeando los
capitales del resto del mundo, gracias a tasas de inters reales sin precedentes, ofrecidas en los Estados
Unidos. Extraccin que frena la recuperacin en
Europa, mantiene a Amrica Latina en la recesin,
precipita a parcelas enteras del Tercer Mundo en el
hambre y la muerte. Ningn crculo virtuoso global
ha aparecido todava.
De manera ms profunda, es necesario reflexionar sobre lo que aporta verdaderamente la "revolucin electrnica". Ya que entre la tecnologa y el
modelo de desarrollo, hay una serie de eslabones,
las relaciones sociales. De la tecnologa a la implementacin tcnica: las relaciones de produccin inmediata (quin. decide?, cmo se organiza el
colectivo de trabajo"), de la produccin a la economa: las relaciones socio-econmicas de conjunto
(habr bastantes consumidores,
inversionistas?,
para producir qu?, para garantzar qu forma de
pleno empleo?). Dicho de otra manera, queda por
inventar un nuevo rgimen de acumulacin, y un
modo de regulacin, en particular de la relacin salarial (o de otras relaciones de produccin, por
qu no?). Tambin es necesario que ese modelo de
desarrollo sea compatible con una nueva configuracin internacional. Examinemos brevemente esas
tres series de problemas.
Qu aporta la informtica? No tanto aumentos
de productividad por segundo de tiempo-mquina
utilizado, sino esencialmente dos cosas: la posibilidad de utilizar a tiempo completo las mquinas de

La mundializacin de la crisis general del fordismo: 1967-1984

I
i,

i
~

un taller y volver a dicho taller flexible (Coriat,


1984). Un taller fordista, fundado sobre la doble
especializacin de las mquinas y los hombres, utiliza muy mal su tiempo: esperas entre dos operaciones, reservas intermediarias que se acumulan, imposibilidad de equilibrar los turnos de trabajo ... La
administracin automtica del taller permite un salto hacia adelante de la fluidez del proceso productivo: cada pieza llega a su lugar en el momento en
que es necesaria, y los actos elementales se encadenan de la manera ms justa posible. Este es el gran
yacimiento de rentabilidad que aporta aqu la informtica. Resulta costosa en inversiones iniciales:
redes de carros tele-guiados, computadoras centrales y perifricas, etctera, pero ellos son utilizados
bajo un rgimen total.
Pero eso no es todo. La electrnica vuelve sobre
todo flexibles a los sistemas de mquinas. Hace tiempo que el principio automtico entr en la fbrica,
que los hombres fabricaron mquinas que imitaban
solas sus propios gestos, como las cadenas-transferencia de la fbrica de automviles, o los talleres de
prensa. Pero esas enormes instalaciones slo sabrn
hacer una serie de gestos para sacar siempre el mismo producto. El robot puede adaptarse, cambiar
herramientas, pasar de una tarea a otra a travs de
una rpida reprogramacin. El taller robotizado
puede entonces adaptarse a una demanda fluctuante, saltando de pequeas series en pequeas series.
Primera bifurcacin: dos ejes de evolucin se
abren a la reorganizacin posfordista del proceso
de trabajo. La automatizacin de la administracin
del proceso de produccin abre la tentacin de llevar incluso ms lejos la escisin entre la concepcin
terica del proceso y los gestos de ejecucin del
trabajador colectivo. Los Obreros-operadores se
convertiran entonces en simples conductos de carne en el proceso automatizado. Esa es la va en la

que se comprometen mayoritariamente los Estados


Unidos y algunas fbricas europeas. Por el contrario, la automatizacin puede suscitar una recalificacin parcial del colectivo obrero al ser movilizado
el saber prctico de operadores en tiempo real en el
propio proceso de automatizacin, as como en la
regulacin permanente de los dispositivos. Es la
va que parece seguir mayoritariamente el Japn y
otras fbricas europeas. Esta bifurcacin es el lugar
de una inmensa batalla social, cuya implicacin es
la negociacin de un nuevo compromiso social entre la involucracin de los trabajadores y la reparticin de los nuevos aumentos de productividad.
Ya que -y. es sta una segunda bifurcacin- es
necesario saber a qu, para qu servirn los aumentos de productividad. La primera variante del modelo posfordista movilizar todava ms capital fijo
que el fordismo que envejeca. Los aumentos de
productividad sern reservados a las ganancias, y la
demanda final no se ampliar. La "flexibilidad"
misma de los procesos informatizados garantiza la
rentabilidad de inversiones masivas, a travs de una
sucesin de pequeas series de productos, destinadas al consumo segmentado y verstil de una clientela de clase acomodada. Pero esos aumentos de
productividad sin ampliacin del consumo de masa,
provocarn el crecimiento del desempleo y el riesgo
de una triparticin de la sociedad: una clase dominante que se beneficie de los nuevos "aparatos superfluos" de la revolucin electrnica, un ncleo
estable pero restringido de asalariados permanentes,
una masa creciente de trabajadores cada vez ms
precarios, que gozan de una proteccin social muy
debilitada y con acceso transitorio a empleos terciarios durante los movimientos de recuperacin
coyunturales. Tal parece ser, una vez ms, la va actualmente seguida por los Estados Unidos. La otra
va es la reparticin negociada de los aumentos de
141

productividad, con un acceso masivo a los bienes


de consumo que exigen tiempo de consumo: aparatos culturales pticos y acsticos, computadoras
domsticas, etctera. Esos bienes poco costosos (en
relacin al automvil) exigen un reparto de los aumentos de productividad en el sentido de una reduccin masiva de la duracin del trabajo.
Naturalmente, un modelo de desarrollo fundado
sobre la extensin masiva de la actividad extra-salarial (esparcimiento, creacin, enriquecimiento intelectual) corre el riesgo de ser poco competitivo
(en trminos de costo salarial-hora) en relacin a
un modelo fundado sobre la intensificacin del trabajo sin reparticin de los aumentos de productividad. Entonces se abren nuevamente dos vas. O
bien la lucha sin fin por la hegemona o al menos
por el equilibrio comercial, a golpes de "estancamiento competitivo": y el mundo entrar en un
nuevo periodo largo escandido por ciclos cortos
(stop and go}, al ritmo de las decisiones por la "expansin" o el "saneamiento" de la potencia hegemnica. Guerra comercial permanente, que puede
volverse desagregacin conflictiva de la economa
mundial. O bien formas institucionales internacionales sern instauradas, garantizando, en el mejor
de los casos, la adopcin conjunta de una variante
del segundo modelo por las partes beneficiadas
(normas de tiempo de trabajo y de salarios internacionales, etctera), al menos el desacoplamiento de
las naciones (o comunidades de naciones) que adoptarn tal modelo de desarrollo, en relacin a aqullos que adoptarn un modelo productivista o competitivo (proteccionismo fundado sobre criterios
sociales, control directo de las balanzas comerciales
por cuotas sobre los flujos, etctera).
De manera muy concreta, la forma como ser
solucionado el problema de la deuda del Tercer
Mundo aportar indicaciones decisivas. Prctica142

mente, la crisis de 1982 fue resuelta por una moratoria de tres aos en promedio, imponiendo adems
el F M 1 un "ajuste" del rgimen de acumulacin de
los N 1e s dirigido hacia mayores exportaciones, es
decir en realidad una "austeridad" que empuja a las
nuevas capas medias hacia la pobreza, a los obreros
hacia la miseria, a los desheredados a la muerte.
Tenemos aqu una ilustracin, al nivel de las relaciones internacionales, de la primera variante, que
se ve as muy prxima de lo que profetizaba Jack
London en El taln de hierro. La deuda perpetua
sera un medio para mantener al Tercer Mundo industrializado dentro de su papel de taller miserable
destinado a la produccin de los bienes fordistas o
intermedios que se han vuelto banales, mientras
que una minora en los pases desarrollados tendra
acceso a la "civilizacin postindustrial".
La otra alternativa implica una anulacin de hecho de la deuda del Tercer Mundo, ya sea que ella
haya pasado por ganancias y prdidas (como las
deudas rusa y alemana en el periodo entre guerras),
ya sea que los fondos prestados estn consolidados,
duraderamente congelados como los de un accionista. La emisin y la distribucin gratuita de moneda internacional permitira entonces la reactivacin de los pases del fordismo perifrico en una
va ms autnoma, sobre un rgimen de acumulacin ms autocentrado.
Sin hablar incluso de una salida no-capitalista (o
apocalptica) de la crisis, se abren dos vas, a cada
problema planteado, por una salida capitalista de la
crisis: una va represiva de un nuevo tipo, una va
socialdemcrata de un nuevo tipo. Es necesario
recordar que, en los aos treinta, nazismo y New
Deal ofrecan ellos tambin dos salidas a la crisis?
y que se necesitaron huelgas, revueltas, una guerra, inmensas conmociones en el planeta, para que
se impusiera una variante de la segunda va?

La mundializacin de la crisis general del fordismo: 1967-1984

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