Instituto Departamental el

Progreso.

HISTORIA DE LA ADMINISTRACIN.
En toda su larga historia, hasta el inicio del siglo XX, la administracin se
desarroll con una lentitud impresionante. Solamente a partir de este siglo pas
por fases de desarrollo de notable pujanza e innovacin. Mientras en los das de
hoy la sociedad de la mayora de los pases desarrollados en una sociedad
pluralista de organizaciones, donde la mayor parte de las obligaciones focales
como la produccin, la prestacin de un servicio especializado de educacin o de
atencin hospitalaria, la garanta de la defensa nacional o de la preservacin del
medio ambiente, es confiada a organizaciones como industrias, Universidades y
Escuelas, Hospitales, Ejrcitos, Organizaciones de servicios pblicos, que son
administrados por grupos directivos propios para poder ser ms eficientes. En el
final del siglo pasado la sociedad era completamente diferente. Hace 80 aos, las
organizaciones eran pocas y pequeas: predominaban los pequeos talleres, los
artesanos independientes, las pequeas escuelas, los profesionales
independientes; como los mdicos y los abogados que trabajaban por cuenta
propia, el labrador, el almacenista de la esquina, etc. A pesar de haber siempre
existido el trabajo en la historia de la humanidad, la historia de las organizaciones
y de su administracin tuvo su inicio hace muy poco tiempo en relacin a otras
ciencias.
INFLUENCIA DE LOS FILSOFOS
La administracin recibi enorme influencia de la filosofa, desde los tiempos de la
antigedad. Haimann, como tambin Koontz y O`Donnell se refieren al filsofo
Griego Scrates (470 a. C. 399 a.C.) quien, en su discusin con Nicmaco,
expone a ser apreciacin de la administracin como habilidad personal separada
del conocimiento tcnico y de experiencia:
Platn (429 a.C. 347 a.C.), filsofo griego, discpulo de Scrates, se preocup
profundamente por los problemas polticos y sociales inherentes al desarrollo
social y cultura del pueblo griego.
En su obra, La Repblica, expone su punto de vista sobre la forma democrtica
del gobierno y sobre la administracin de los negocios pblicos.
Aristteles (384 a.C.- 322 a.C.), otro filsofo, griego, discpulo de Platn, del cual
discrep bastante, dio enorme impulso a la filosofa, principalmente a la
cosmologa, a la gnoseologa, a la metafsica, a las ciencias naturales, abriendo a
las perspectivas del conocimiento humano de su poca. Fue el creador de la
lgica. En su libro de la poltica, estudia la organizacin del estado y distingue tres
formas de administracin pblica a saber:
1.
Monarqua o gobierno de uno solo (que puede degenerar en tirana)
2.

Aristocracia o gobierno de una lite (que puede degenerar en oligarqua)

3.

Democracia o gobierno del pueblo (que puede degenerar en anarqua)

Durante los siglos que van de la antigedad hasta el inicio de la edad moderna, la
filosofa se dirigi hacia una variedad de preocupaciones que nada tenan que ver
con los problemas administrativos.
Es con Francis Bacon (1561-1626), filsofo y estadista ingls, considerado el
fundador de la lgica moderna, basada en el mtodo experimental e inductivo, que
vamos a encontrar alguna preocupacin prctica por separar experimentalmente
lo esencial de lo accidental o accesorio.
Bacon se anticip al principio conocido en administracin como principio de la
prevalencia de lo principal sobre lo accesorio.
Realmente, el mayor exponente de la poca fue Ren Descartes (1596-1650),
filosofo, matemtico y fsico francs, considerado el fundador de la filosofa
moderna, Las famosas coordenadas cartesianas fueron creadas por Descartes y
fue muy valioso el impulso que le dio a las matemticas y a la geometra de la
poca. En la filosofa se hizo clebre por su libro El discurso del Mtodo, donde
describe los principales conceptos de su mtodo filosfico, Mtodo Cartesiano,
cuyos principios son:
1.
Principio de la duda sistemtica o de la evidencia: Consiste en no aceptar
como verdaderamente alguna cosa, mientras no se sepa con evidencia o sea
clara y ntidamente- aquello que es realmente verdadero. Con esta duda
sistemtica se evita la prevencin y la precipitacin, aceptndose apenas como
cierto aquello que sea evidentemente claro.
2.
Principio del anlisis de la descomposicin: Consiste en dividir y
descomponer cada dificultad o problema en tantas partes como sea posible y
necesario para su mejor adecuacin y solucin, y resolverlas cada una
separadamente.
3.
Principio de la sntesis o de la composicin: Consiste en conducir
ordenadamente nuestros pensamientos y nuestro raciocinio, comenzando por los
objetivos y asuntos ms difciles y simples de conocer, para encaminarnos
gradualmente a los ms difciles.
4.
Principio de la enumeracin o de la verificacin: Consiste en hacer en todo,
recuentos, verificaciones y revisiones tan generales de forma que nos quede la
seguridad de que nada se ha omitido o dejado de lado.
Como se puede observar cada uno de estos principios se los aplica en la
administracin como ciencia, es decir que utiliza mtodos matemticos en sus
operaciones y actividades administrativas.
Tomas Hobbes (1588-1679) desarroll una teora del origen contractualista del
estado, segn la cual el hombre primitivo, viviendo en estado salvaje, paso

lentamente a la vida social a travs de un pacto entre todos. Ms an, El Hombre

es lobo del propio Hombre, o sea, el hombre primitivo era un ser antisocial por
definicin, viviendo en guerra permanentemente con sus vecinos. El estado
vendra ser, por lo tanto, la inevitable resultante de la cuestin, imponiendo el
orden y la organizacin en la vida social, como leviatn. Este, al crecer, presenta
las dimensiones de un dinosaurio, amenazando la libertad de todos.
Jean Jacques Rousseau (1712-1778) desarroll la teora del contrato social: el
estado surge de un acuerdo de voluntades. Rousseau imagina una convivencia
individualista, viviendo los hombres cordial y pacficamente, sin fricciones con sus
semejantes. Sin embargo, si el hombre es por naturaleza bueno y afable, la vida
en sociedad lo corrompe.
Kart Marx (1818-1883) y su socio Frederich Engels (1820-1895) proponen una
teora del origen econmico del estado. El surgimiento del poder poltico y del
estado es nada ms que el fruto de la dominacin econmica por el hombre. El
estado viene a ser un orden coactivo impuesto por una clase social explotadora.
En el Manifiesto Comunista, afirman que, en la historia de la humanidad siempre
fue la historia de la lucha de clases. Hombres libres y esclavos, patricios y
plebeyos, nobles y siervos, maestros y artesanos, y en una palabra, explotadores
y explotados, siempre mantuvieron una lucha, a veces oculta, a veces patente.
Marx afirma que todos los fenmenos histricos son el producto de las relaciones
econmicas entre los hombres. El Marxismo fue la primera ideologa en afirmar el
estudio de las leyes objetivas del desarrollo econmico de la sociedad en la
oposicin a los ideales metafsicos.
Varios principios de la moderna administracin, como los de la divisin del trabajo,
del orden y del control, etc. Estn bsicamente contenidos en los principios
cartesianos.
Con el surgimiento de la filosofa moderna, deja la administracin de recibir
contribuciones e influencias, ya que el campo de estudio filosfico se aleja
enormemente de los problemas organizacionales.