Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
La ordenacin del trabajo asalariado prestado en rgimen de libertad es fruto del modo
de produccin capitalista-industrial.
En un momento de la evolucin del derecho del trabajo, se pas de una idea gentica
como es el contrato, a una idea de corte corporativista, fascista- de la empresa, que
supone deberes polticos de fidelidad al lder empresario y un compromiso del trabajador
con la empresa que se manifiesta en aumentar la produccin. Como consecuencia, se
prohben sindicatos y adoptar medidas de fuerza (como la huelga u ocupacin de
instalaciones).
Elementos del derecho del trabajo
1. El vnculo contractual
2. La idea de organizacin empresarial
3. El Estado como organizador social
4. La afirmacin de la autonoma colectiva
5. El conflicto permanente
6. La concertacin social
1. El vnculo contractual
Se entiende la forma-contrato como principio bsico. Se trata de un aporte de la ideologa
liberal.
El vnculo del contrato es visto como un elemento que relaciona a individuos aislados,
libres y racionales. La magia del contrato es resultado de un acuerdo horizontal entre los
individuos, en que el contratante crea la regla y a la vez queda obligado por ella. El
contratante tiene un doble carcter: es una especia de legislador que a la vez queda
imperado por esa norma particular.
El vnculo contractual se refiere, en esta primera etapa del derecho laboral (s. XIX) al
trabajo dependiente, prestado a otro, subordinado o por cuenta ajena.
Lo paradjico del dogma liberal es que en el contrato de trabajo, las relaciones de
subordinacin aparezcan como relaciones de coordinacin entre seres iguales y libres. Se
contrapone la justicia distributiva (a/b) a una justicia conmutativa (a=b). El trabajo
dependiente no es autnomo, al trabajador se le dice qu producir, cmo producir y a qu
ritmo producir.
Se inserta por tanto el contrato de trabajo en el derecho (civil) de los contratos,
determinando una visin patrimonialista de intercambio, producto de un acuerdo libre de
voluntades. El trabajo o, ms bien, la fuerza de trabajo es un valor de intercambio que es
retribuido con un salario.
ii.
iii.
ii.
El Estado criminaliza las formas de auto-tutela, como huelga1 o lock out2 (represalia del
empleador ante amenaza de huelga de los trabajadores). Proscribe los sindicatos y los
reemplaza por mecanismos de gestin corporativa.
Se niega lo colectivo en la relacin laboral. Lo relevante es la relacin individual entre
trabajador-empleador y trabajador-Estado.
b. Democrtica: se establece un derecho especial, distinto del derecho privado
comn. Se crea una posicin de autonomismo proteccionista: se construye un
campo jurdico autnomo al derecho civil, con el fin de paliar las desigualdades.
Se realiza a travs de:
i.
ii.
El derecho del trabajo surge como consecuencia de la accin del Estado (a travs de leyes
reformistas) y del movimiento obrero (a travs de la accin colectiva de las asociaciones
profesionales).
En Chile, el fenmeno de la Cuestin Social se caracteriz por el temor de las clases
dirigentes a la proliferacin de grupos anarquistas extranjeros, situacin que nunca se
constat (a diferencia de Argentina o Brasil, por la migracin italiana).
El derecho del trabajo no es el derecho del capitalismo, sino el derecho que pone lmites al
sistema capitalista. Es el rgimen jurdico del trabajo y su tutela, antpoda del derecho de
propiedad, pero que en la unidad del ordenamiento pretende el bien comn, paz social y
justicia. Es el derecho de los no propietarios, de los asalariados.
La legislacin social en Chile avanz lentamente, hasta 1924, periodo caracterizado por la
presin de los trabajadores al amparo del Partido Demcrata, FOCH, FORCH y Partido
Obrero socialista.
Para un grupo de historiadores (JOBE / NECOCHEA), el movimiento obrero logra permear
la poltica y desde arriba se construye la legislacin social. Importante resulta la
influencia de la FOCH y del POS. El autor Peter De Shazo, en cambio, sostiene que este
fenmeno se produce desde abajo, proveniente de grupos anarquistas.
El Estado, en esta versin democrtica, limita y contrapesa esta relacin entre
propietarios y no propietarios, a travs de:
1
2
i.
ii.
iii.
Modelo impulsado por los laboristas, sufri un fuerte revs durante el periodo de Margaret Tatcher.
ii.
Se asume una visin global en trminos de clase trabajadora (no de grupos sociales o
profesionales) y se constata la existencia de un conflicto permanente, abierto y total (la
lucha de clases) que impide acotar espacios independientes (econmico y profesional) y
neutros.
El enfoque terico ius laboralista se identifica con las exigencias y reivindicaciones de la
clase obrera.
Se critica la funcin neutral del Estado respecto de la regulacin de las relaciones
laborales. Se rechaza que el Estado propicie relaciones polticamente vigiladas, jurdicocontractuales y no conflictivas para la pacificacin social.
La idea es legitimar las formas de auto-tutela frente al Estado. El derecho de huelga
como un derecho instrumental para el logro de la igualdad sustancial.
La huelga es una versin moderna y laica del derecho de resistencia del obrero. La huelga
desborda sus lmites: abarca tambin intereses polticos y sociales, y se separa de su
funcin en la negociacin colectiva.
6. Crisis econmica y democracia contratada
La crisis econmica de 1970 caracterizada por la crisis del petrleo impuso polticas de
saneamiento industrial y un brusco freno a los programas de bienestar social.
Este nuevo pensamiento plantea la sumisin de las normas del derecho del trabajo a la
recuperacin econmica del mercado. Se caracteriza por:
i.
ii.
Se establece orgnicamente dentro del Estado un consejo que agrupe a los actores
sociales, propiciando una visin compartida. Plantea la institucionalizacin de mecanismos
de concertacin entre el gobierno, los sindicatos y las organizaciones de empresarios.
Es una democracia contratada que establece un nexo directo entre los acuerdos de las
partes sociales y la estructura poltica en su conjunto.
Se produce una progresiva cooptacin de los sindicatos como instituciones de mediacin
ante la crisis, portadores del inters colectivo general y representantes institucionales de
intereses.
Esta mediacin debe darse en los procesos decisionales complejos que configuran un
sistema centralizado de codecisin trilateral: Estado, sindicatos y empresarios.
En Chile, la experiencia se inaugura en 1990 para la fijacin del salario mnimo. Frei RuizTagle intent establecer un consejo de dilogo social, pero no prosper.
10
ii.
11
ii.
Contrato por obra, faena o servicio: no depende de las partes, sino del servicio
que se define por su transitoriedad.
El trabajador contratado por obra, faena o servicio se caracteriza por su
desproteccin legal: puede formar sindicatos slo con trabajadores temporales
y puede negociar colectivamente, pero sin derecho a huelga. No obstante, esto
suele contravenirse en los hechos y recurren a medidas de fuerza.
12
ii.
ii.
iii.
13
2. Trabajo voluntario:
Se desprende del art. 19 n16 CPR que consagra la libertad de trabajo, y de la alusin en el
art. 3.b. CT al contrato de trabajo como vnculo jurdico que obliga al trabajador a prestar
sus servicios laborales.
Art. 3. Para todos los efectos legales se entiende por :b) trabajador: toda persona natural que preste
servicios personales intelectuales o materiales, bajo dependencia o subordinacin, y en virtud de un
contrato de trabajo,
14
ii.
iii.
El trabajo realizado por los internos en las crceles para fines de resocializacin.
La direccin del Trabajo dictamin que el trabajo realizado al interior de centros
penitenciarios est regulado por el CT slo si se dan las exigencias contempladas
en la ley para la existencia del contrato de trabajo (dictamen DT N4926/271 19ago-1997).
iv.
3. Trabajo retribuido:
El trabajo por cuenta ajena no es gratuito. Se infiere de la existencia de un contrato de
trabajo como fuente de obligaciones recprocas de las partes. El trabajador es el deudor
de la prestacin de servicios laborales y el empleador es obligado al pago de una
retribucin por su trabajo.
Esta obligacin retributiva hace exigible el trabajo convenido. Si el empleador no paga la
remuneracin al trabajador dependiente, se encuentra autorizado para dejar de cumplir
su prestacin laboral e invocar el despido indirecto, una especie de auto despido;
adems el trabajador podr demandar judicialmente para que se indemnice por los aos
de servicio, con un sobrecargo del 50 a 80% segn corresponda (art. 171 CT).
El pago debe hacerse en efectivo, mensualmente, en las oficinas del empleador y el ltimo
da hbil de cada mes.
Por la ausencia de contenido patrimonial, los servicios prestados por jvenes drogadictos
dentro de su tratamiento de rehabilitacin, cuyo objetivo es el aprendizaje de un oficio
para su reinsercin laboral sin que haya retribucin alguna por ello, NO constituyen un
contrato de trabajo (Dictamen DT n1 037/51 8-feb-1996).
15
Asistencia al trabajo
Sujecin a rdenes e instrucciones
Cumplimiento de jornada laboral
Supervisin de la labor realizada
16
17
18
De planta
Son funcionarios del Estado, regulados por el Estatuto
A contrata
Administrativo.
A honorarios
No son funcionarios, es un contrato de arrendamiento de
servicios profesiones y se rige por el Cdigo Civil (CS)
19
20
EB
UTILIZA
EFECTIVAMENTE
LOS SERVICIOS
DEL TRABAJDOR
EA
PACTAN CONTRATO
DE TRABAJO
En cuanto al trabajo suministrado, desde 2007 slo se admite este tipo de figuras cuando
son efectuadas por las denominadas empresas de servicios transitorios (EST),
anteriormente exista el trabajo suministrado permanente.
21
E. Pr.
E. Ct.
RELACIN
CIVIL COMERCIAL
RELACIN
LABORAL
22
Constitucin Poltica
Tratados Internacionales
Legislacin
Costumbre
El Contrato individual y colectivo
Dictamen de la Direccin del Trabajo
Sentencia de los tribunales
El reglamento interno
Los principios jurdicos del derecho laboral
1. LA CONSTITUCIN POLTICA
El art. 19 CPR consagra 4 numerales en materia laboral, 3 de ellos respecto del trabajo
subordinado privado:
N 16: (i) libertad de trabajo y su proteccin; (ii) justa retribucin; (iii) trabajos prohibidos;
(iv) negociacin colectiva y (v) prohibicin de huelga en casos determinados.
N 17: admisin a funciones y cargos pblicos sin otros requisitos que los que impongan la
Constitucin y las leyes [trabajo pblico].
N 18: seguridad social.
N 19: libertad sindical, que se refiere a los derechos de los trabajadores a (i) conformar
sindicatos; (ii) ser y no ser parte del sindicato; (iii) dejar de ser parte del sindicato.
La temtica del curso es el derecho individual del trabajo, por ello no se estudiarn los
numerales 17 (relativo al trabajo pblico) y 18 (relativo a la seguridad social).
Los principios constitutivos del orden pblico laboral (los derechos fundamentales
especficos laborales) son:
I.
II.
III.
Libertad de trabajo
No discriminacin
Libertad sindical
I.
Libertad de Trabajo
23
Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral, a la
seguridad o a la salubridad pblicas, o que lo exija el inters nacional y una ley lo declare
as ()
La libertad de trabajo se refiere tanto al trabajo autnomo (sometido a las reglas del CC)
como al trabajo dependiente (regulado por el CT), y comprende:
1.
2.
La libertad de contratacin
La libre eleccin del trabajo
En este sentido, el Cdigo del Trabajo limita las posibilidades de las partes para configurar
el contrato. No obstante, nunca la Corte Suprema ni el TC han objetado que las reglas
laborales sean inconstitucionales por limitar la libertad de trabajo.
Este derecho fundamental abarca la libertad de trabajo y el trabajo mismo (art. 19
n16 inc. 1).
El contenido de la libertad de trabajo abarca:
i.
ii.
iii.
ii.
Desde 2007, a travs de la tutela laboral se le exige al empleador que respete los
derechos fundamentales de los trabajadores. Para que procede la tutela laboral debe
haber un contrato vigente de por medio, no en su fase pre-contractual.
24
25
Cualquier criterio [aunque no est enumerado por el artculo 2 del CT] es sospechoso y
est sujeto a un escrutinio calificado, con excepcin de los criterios de capacidad e
idoneidad personal
El principio de igualdad jurdica manda tratar de un modo igual a los iguales y permite no
tratar del mismo modo a quienes se encuentran en categoras distintas, segn un criterio
de distincin justificado (objetivo y razonable)
El principio de no discriminacin prohbe tratar a los iguales de un modo distinto sin
justificacin (subjetivo y no razonable)
ii.
El artculo 2 CT dispone:
Son contrarios a los principios de las leyes laborales los actos de discriminacin.
Los actos de discriminacin son las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en
motivos de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicacin, religin, opinin poltica,
nacionalidad, ascendencia nacional u origen social, que tengan por objeto anular o alterar
la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupacin
La discapacidad no est incluida en el CT. La capacidad se define a partir de la nocin de
competencias: pueden ser duras, i.e. el conocimiento tcnico; o blandas, i.e. las
habilidades relacionales (ej., trabajo en equipo).
El art. 1, letra A Convenio 111 OIT seala:
Cualquier otra distincin, exclusin o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la
igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupacin que podr ser especificada
por el Miembro interesado previa consulta con las organizaciones representativas de
empleadores y trabajadores, cuando dichas organizaciones existan, y con otros
organismos apropiados
Hay un conflicto de principios entre (i) los derechos del empleador de dar trabajo al que
desee; y (ii) la no discriminacin. La prohibicin de discriminacin no est protegida por el
recurso de proteccin; la doctrina lo ha incluido dentro de la libertad de trabajo, adems
del art. 19, n 2, acerca de la igualdad ante la ley. La jurisprudencia, sin embargo, ha
declarado inadmisible estos recursos.
La Discusin Constitucional
El principio de prohibicin de discriminacin podra ser atacado por dos vas:
i.
ii.
26
El Tribunal Constitucional
El TC declar inadmisible el requerimiento por estimar que es un asunto de legalidad y no
de constitucionalidad. Lo anterior porque se refiere a una de las posibles interpretaciones
que admite la norma legal.
Sin embargo, entrega pautas para interpretacin:
[] las normas que prohben la discriminacin arbitraria contenidas en el Cdigo del
Trabajo deben ser interpretadas a la luz de las disposiciones constitucionales pertinentes,
especialmente, los artculos 19 N 2 y 19 N 16, inciso tercero, de la Carta Fundamental,
que contienen las directrices bsicas para deducir el sentido de los preceptos legales
referidos (considerando 6)
El Juez del Trabajo
Se admite accionar mediante tutela por otras formas de discriminacin distintas a
catlogo de art. 2 inc. 4 CT
Se trata una enumeracin ejemplar, no taxativa
Sentencia a firme por rechazo de recurso de nulidad: () Cabe tener en cuenta que si
bien el artculo 2 del Cdigo del Trabajo seala de modo enunciativo algunos motivos de
discriminacin, donde expresamente no se enumera la discapacidad, la referencia en
opinin de esta sentenciadora no es taxativa ya que la discriminacin se especifica como
toda infraccin del principio general de igualdad (T-63-2011, del 1 JLT Stgo).
Por su parte, las Cortes de Alzada han sido muy restrictivas respecto de la admisibilidad de
los recursos de proteccin por discriminacin en el trabajo, ya que no est prevista
expresamente en el art. 20.
En conclusin: el juez del trabajo debe interpretar el art. 2 CT conforme a la Constitucin,
considerando que hay un principio de no discriminacin que slo permite al legislador
discriminar por (i) idoneidad personal o (ii) capacidad.
III.
Libertad Sindical
27
1. Derecho de sindicacin
Articulo 19 n19 incisos 1, 2 y 3:
El derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la ley. La afiliacin sindical ser
siempre voluntaria.
Las organizaciones sindicales gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de
registrar sus estatutos y actas constitutivas en la forma y condiciones que determine la ley.
La ley contemplar los mecanismos que aseguren la autonoma de estas organizaciones.
Las organizaciones sindicales no podrn intervenir en actividades poltico partidistas
Es un precepto restrictivo respecto de estos derechos. El constituyente privilegia la
relacin individual de trabajo.
Toda la regulacin del derecho de sindicacin est en el Cdigo del Trabajo, como seala
la CPR: El derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la ley.
En virtud del inciso primero del art. 19 n19, la afiliacin sindical ser siempre voluntaria.
En Chile nadie puede ser obligado a formar parte de un sindicato. Antes de 1980, el obrero
estaba obligado a ser parte del sindicato nico de la empresa.
Segn el inciso segundo, a diferencia de las fundaciones o corporaciones de derecho
privado, la conformacin de un sindicato no requiere control preventivo de un acto de
autoridad pblica (i. e. decreto supremo). Por el mero depsito de los estatutos y las actas
constitutivas el sindicato goza de personalidad jurdica. Deben depositarse materialmente
las actas en la Direccin del Trabajo.
Para formar un sindicato se requiere (i) efectuar una asamblea y (ii) la presencia de un
ministro de fe. En la asamblea se votan los estatutos y se elige la directiva. Se levanta un
acta de la asamblea. Hay un plazo de 60 das para que la Direccin del Trabajo controle los
requisitos mnimos que establece la ley.
El inciso tercero del art. 19 n 19 consagra la autonoma del sindicato respecto de la
intervencin de la administracin del Estado.
Slo se puede disolver un sindicato por decisin de los mismos trabajadores o del Juez del
Trabajo, vale decir, la nica autoridad pblica con facultad de disolver un sindicato es el
Juez del Trabajo.
Pueden pedir la disolucin del sindicato: los propios socios o la Direccin del Trabajo (por
incumplimiento grave de la ley).
Por ltimo, los sindicatos no podrn intervenir en actividades poltico-partidistas. En este
sentido, los dirigentes sindicales son cautelosos y dotan a sus actos de un carcter
gremial, por sobre su militancia particular.
28
2. La negociacin colectiva
Articulo 19 n16, inciso 5:
La negociacin colectiva con la empresa en que laboren es un derecho de los trabajadores,
salvo los casos en que la ley expresamente no permita negociar. La ley establecer las
modalidades de la negociacin colectiva y los procedimientos adecuados para lograr en
ella una solucin justa y pacfica. La ley sealar los casos en que la negociacin colectiva
deba someterse a arbitraje obligatorio, el que corresponder a tribunales especiales de
expertos cuya organizacin y atribuciones se establecern en ella.
La negociacin debe hacerse en la empresa, de forma descentralizada. Si el sindicato
emplaza al empleador, ste est obligado a negociar. Si pasan 20 das sin contestar, se
presume su aceptacin. Transcurridos los primeros 15 das de tal plazo, el empleador se
expone a multa; llegado el da 20 se presume su voluntad.
Hay casos que la ley impide la negociacin colectiva para:
i.
ii.
ii.
29
30
2. TRATADOS INTERNACIONALES
El derecho internacional del trabajo es el conjunto de normas y principios propios del
derecho del trabajo emanados de una fuente internacional, y comprende:
i.
ii.
iii.
iv.
Aprobado un convenio por la OIT los miembros deben someter su texto a la aprobacin y
ratificacin.
31
ii.
iii.
iv.
32
33
34
35
36
Un caso: Art. 172 CT: la base de clculo para el despido, ltima remuneracin mensual
devengada por el trabajador. Los jueces y la DT han interpretado la expresin toda
cantidad de manera diversa. La DT sostiene que se excluyen las asignaciones que no son
remuneracin. Por el contrario, los jueces la entienden como cualquier suma de dinero,
por tanto, colacin y movilizacin debe ser comprendida.
La CS en fallo de abril de 2010 vuelve a la interpretacin de la DT. Sin embargo,
actualmente, la CS excluye la asignacin de colacin, etc.; pero los jueces del trabajo y la
DT no siguen este criterio, por lo que incluyen dichas asignaciones. En la prctica, slo el
5% de los casos llegan a la CS.
Caractersticas del dictamen de la Direccin del Trabajo
1. Es un acto administrativo
2. El contenido formal
3. Publicidad. Asegura igualdad y otorga certeza a la accin fiscalizadora.
4. De oficio o a peticin de parte
5. Para caso concreto o situacin abstracta
Pareciera ser un sistema de precedentes. Tiene gran relevancia en cierta flexibilizacin de
la norma. El jefe del servicio debe mantener su decisin y extender sus efectos a todos los
casos.
Los efectos en el tiempo del dictamen de la Direccin del Trabajo
Los dictmenes meramente declarativos
Los dictmenes revocatorios
Los efectos en las personas del dictamen de la Direccin del Trabajo
La obligatoriedad del dictamen
Las facultades jurisdiccionales
Funciones del dictamen
1. La integracin de vacos normativos
2. La resolucin de conflictos o antinomias de normas
3. La reformulacin del derecho vigente
Un dictamen famoso se refiri a la interpretacin de la semana corrida, que termin
eliminando los efectos de la legislacin. El juez del trabajo no lo sigui, puesto que estaba
creando Derecho. Los intereses de produccin de la DT son distintos: son
gubernamentales.
37
Funcin jerarquizada
Funcin reactiva
Resolver conflictos
Visin popular
Visin comprensiva
Adjudicacin por precedentes
versus
versus
versus
versus
versus
versus
funcin coordinada
funcin activa
implementar polticas
visin cientfica
visin discreta
adjudicacin constitucional y legislativa
38
Postura de Amrico Pl
Segn Amrico Pl, los principios jurdicos son lneas directrices que:
1. Informan algunas normas e inspiran directa e indirectamente una serie de
soluciones
2. Sirven para promover y encauzar la aprobacin de nuevas normas
3. Orientan la implementacin de las existentes
4. Resuelven los casos no previstos.
II.
Los principios jurdicos en el derecho laboral estn explcitos o implcitos en las normas
positivas [no emanan de alguna naturaleza racional]
Pueden estar recogidos en forma explcita en el derecho positivo o tener el carcter de
principio [distinto a la regla: binaria y todo o nada / peso y balanceo y ms o menos],
siguiendo al polaco Wroblewsky.
No cumplen una funcin informadora o inspiradora del legislador: el legislador podra
establecer una forma de proteccin distinta.
Frente a controversias interpretativas existen 3 criterios de solucin: (i) jerarqua; (ii)
cronologa o temporalidad y (iii) especialidad.
1. El principio protector
Es un principio tutelar que arranca de los fundamentos del derecho del trabajo: un
derecho que parte de la afirmacin de una asimetra o desigualdad entre las partes.
Para Joaqun Aparicio, el juez del trabajo debe ser imparcial, pero no neutral.
Se concreta en 3 reglas:
i.
In dubio pro operario: el intrprete debe elegir, entre varios sentidos posibles de
una norma, aquel que sea ms favorable al trabajador.
39
iii.
40
ii.
Por ejemplo, se pacta jornada laboral de 45 horas semanales, pero al trabajador slo se le
exigen 40 horas; ste puede exigir que se le respete su jornada como de 40 horas.
5. El principio de razonabilidad
Las partes de la relacin laboral proceden y deben proceder conforme a la razn.
6. El principio de la buena fe
Es la significacin objetiva de cumplimiento riguroso de las obligaciones contractuales.
Los principios jurdicos positivos e implcitos
El principio de irrenunciabilidad de los derechos est consagrado positivamente en el
artculo 5 del Cdigo del Trabajo.
El principio de la primaca de la realidad se infiere de los artculos 3, letras a) y b), 4, 7, 8 y
9 del Cdigo del Trabajo.
La buena fe: principio jurdico laboral y general
El principio de la buena fe constituye un principio general del derecho chileno que se
encuentra explcito en el Cdigo Civil, y que por ende, rebasa el dominio del derecho
laboral.
La validez del principio protector
1. La regla in dubio pro operario opera con 2 condiciones:
Que efectivamente exista una duda sobre el alcance de la norma legal
Que no est en pugna con la voluntad del legislador, esto es, que frente a una
interpretacin literal debe preferirse aquella que refleje la ratio legis o el espritu de la ley.
41
42
43
44
Cada vez que exista un empleador necesaria e indefectiblemente existir una empresa
en trminos laborales
La relacin entre las nociones de empresa y empleador
El empleador es quien recibe y utiliza el trabajo de otro [esto importa necesariamente una
organizacin], adems, dotado de una individualidad legal determinada [persona natural o
jurdica], que necesariamente perseguir alguno de los fines contemplados en la
definicin legal de empresa [social, cultural, econmico o benfico]
El empleador, que es la contraparte del trabajador en la relacin laboral, es el soporte
jurdico de la empresa: centro de imputacin de obligaciones y responsabilidades
laborales.
La funcin de la nocin de empresa
La empresa cumple una funcin marginal en el derecho laboral chileno: no es un centro
de imputacin de consecuencias jurdicas distinto del empleador
La empresa es la actividad organizada del empleador y no tiene un rol normativo
autnomo.
La nocin sirve para determinar cmo el empleador debe cumplir algunas obligaciones
laborales:
Art. 38 N7 (cmo otorgar descanso semanal)
Art. 76 (cmo otorgar el descanso anual)
Art. 153 (en qu caso se debe dictar el reglamento interno de higiene, orden y
seguridad)
Art. 203 (en qu condiciones se debe otorgar sala cuna)
Las tesis sobre la empresa y la fragmentacin sindical
Se produce cuando la empresa se divide en varias otras empresas que estn dotadas cada
una de individualidad legal, pero carecen de una direccin comn. La fragmentacin de la
empresa termina por debilitar al sindicato (unos trabajadores permanecen en l, otros
quedan fuera).
1. Tesis formalista de la Direccin del Trabajo
La tesis formalista hace primar el elemento de la individualidad legal determinada. En
otras palabras, bastaba con constatar que hubiera una personalidad jurdica.
2. Tesis del empleador aparente
La tesis del empleador aparente postula la bsqueda del empleador y obvia la frmula
de la individualidad legal determinada. Es empleador quien define las condiciones
45
laborales quien reclute, contrate, seleccione y supervise a los trabajadores. Es por tanto
una cuestin de hecho que se debe reconstruir a partir de ciertos indicios.
La jurisprudencia judicial y administrativa estn contestes en que la nocin de empleador
se determina a partir de indicios, una cuestin que ha de ser probada.
El problema que se produce es si el ente fiscalizador, es decir, la inspeccin del trabajo,
tiene la atribucin para determinar quin es y quin no es el empleador. La potestad del
fiscalizador alcanza el mbito de definir que el empleador es uno y no otro?
La Corte Suprema sostuvo que el fiscalizador slo se encuentra autorizado para cursar
infracciones cuando la falta es evidente. Si hay una controversia, esa decisin la toma el
tribunal, no el fiscalizador. Slo algunos fallos aislados de la Corte de Concepcin
reconocen atribuciones al fiscalizador que no son meramente formales.
En definitiva, los jueces han concluido mayoritariamente que las atribuciones del
fiscalizador no alcanzan a la calificacin jurdica de un hecho.
El empresario que es fiscalizado por el inspector del trabajo en lo referido a este aspecto,
puede recurrir de proteccin ante el Tribunal de Alzada respectivo alegando verse
afectado por un acto arbitrario e ilegal. De ah que la teora del empleador aparente haya
fracasado como respuesta al problema de la fragmentacin sindical.
3. Tesis del sindicato inter empresa
Esta tesis fue propuesta por el profesor Francisco Tapia y le da una consecuencia distinta a
la tesis formalista. La consecuencia es que se dota al sindicato de un estatuto disminuido,
ya que la negociacin inter empresa es de carcter voluntario, y no obligatorio. De manera
que el empleador no cuenta con el plazo perentorio de 20 das para dar su respuesta a la
negocin colectiva.
4. Tesis de la empresa como ente compuesto
La tesis de la empresa como ente compuesto fue promovida inicialmente por el profesor
Jos Luis Ugarte, y ha derivado a la nocin de unidad econmica.
Esta tesis propone que si en una pluralidad jurdica hay unidad material existe una sola
empresa
La voz unidad econmica se encuentra mencionada en el art. 153 CT, a propsito del
reglamento interno de higiene y seguridad.
Se plantea que, con prescindencia de una pluralidad de razones sociales, si existe una
unidad material, existe una sola empresa para efectos laborales. De modo que si se divide
la empresa, pero hay un soporte comn para ambas, se est ante una unidad econmica.
Con independencia de la existencia de varias sociedades, se si se puede afirmar su unidad
material, se entiende que hay una empresa.
46
Esta tesis desde hace 10 aos que la viene reconociendo la Corte Suprema chilena.
Las tesis de la empresa como ente compuesto
La empresa es un conjunto de elementos constituidos por la existencia de una
organizacin de medios personales y patrimoniales bajo una direccin comn, ms el
soporte legal construido por el empleador
En consecuencia, aunque se presente una pluralidad de razones sociales, si hay una
unidad material, existe una sola empresa para efectos laborales
La doctrina judicial de la unidad econmica de la empresa
Sin reforma al art. 3 del CT (suprimir la parte final) los jueces han desarrollado la tcnica
del levantamiento del velo corporativo: es la apreciacin material de diferencias entre la
verdad formal [representada por la persona jurdica] y la material [el sustrato personal o
patrimonial]
No se invalida a la persona jurdica que se somete a examen judicial sino que se prescinde
de ella para extender las consecuencias jurdicas de los actos a quienes permanecan
detrs de ella
La correccin jurdica que persigue esta doctrina se efecta slo respecto de los terceros
afectados por el uso abusivo de la identidad empresarial y en prevencin de una evasin a
la ley, subsistiendo la personalidad jurdica sin impedimentos, respecto de terceros no
afectados por ella
La unidad econmica es un nuevo centro de imputacin legal, en virtud del cual todas las
sociedades involucradas son igualmente de las deudas laborales y previsionales que se
generen
Aunque, en algunos casos, los jueces se han concentrado en la sociedad dominante de
una manera pragmtica, al ser la componente ms solvente del grupo empresarial o para
darle proteccin efectiva al derecho especfico que se reclama
Las sociedades tienen un domicilio y representante comunes, y explotan en conjunto un
mismo giro
Una sociedad, con un mismo domicilio, representante legal y dueo que otra, otorgue
liquidaciones de remuneraciones indistintamente con la otra sociedad
Sociedades relacionadas en las que se confunden patrimonios, personas, objetivos e
intereses
Cuando una sociedad diferente a la empleadora, comunica al trabajador su funcin y
puesto de trabajo, lo traslada a otro o evala su desempeo.
47
48
El contrato de trabajo
El contrato de trabajo se encuentra definido en el CT (art. 7) en los siguientes trminos:
es una convencin por la cual el empleador y el trabajador se obligan recprocamente,
ste a prestar servicios personales bajo dependencia y subordinacin del primero, y aqul
a pagar por estos servicios una remuneracin determinada
Tal definicin pone nfasis en el aspecto patrimonial de la relacin laboral, pero existen
otros deberes del empleador que no son estrictamente pecuniarios, a saber:
Asegurar al trabajador un trato no discriminatorio
Cuidado de la integridad fsica y squica del trabajador (art. 184 CT: deber
general del empleador de cuidado eficiente de la salud y vida del
trabajador).
Pago de gratificaciones
Ausencia de acoso u hostigamiento laboral, mobbing (incorporado como
causal de trmino del contrato de trabajo, art. 160).
Respeto de la dignidad del trabajador.
A propsito del acoso laboral, la Corte Suprema reconoci, antes de que se reformara en
2005 el art. 160 CT, la tesis acerca del acoso sexual en el trabajo propugnada por la
norteamericana Catherina Mackino.
Los elementos del contrato de trabajo
1. La personalidad de los servicios:
Se requiere el compromiso personal e indelegable de la persona del trabajador de prestar
servicios a otra y no es posible que transfiera sus obligaciones a un tercero que acte por
l ante su empleador.
Una consecuencia obvia de esto es que la muerte del trabajador pone fin al contrato.
2. La onerosidad de los servicios:
El empleador debe pagar al trabajador una remuneracin por su trabajo personal.
Si el empleador no paga la remuneracin, el art. 171 contempla la figura del auto despido
o despido indirecto, con derecho a la indemnizacin correspondiente y con un recargo
dependiendo de la gravedad de la causal.
3. La prestacin de los servicios personales bajo vnculo de dependencia y
subordinacin:
El vnculo de dependencia y subordinacin es el elemento distinto del contrato de trabajo.
49
50
51
de manera tarda. Ej.: el trabajador llegaba todos los das una hora tarde y nunca se le
amonest.
3. La subordinacin es un tipo normativo
La idea de la subordinacin jurdica ha trado como consecuencia que la doctrina y la
jurisprudencia nacionales la comprendan como un tipo y no como un concepto
La subordinacin no est definida por uno o ms elementos enumerados
exhaustivamente como esenciales, de modo que su ausencia acarrea necesariamente la
calificacin como no-laboral del contrato de que se trate
Al contrario, la subordinacin como un tipo normativo describe de un modo abierto y
aproximado una determinada condicin que debe ser correspondida por los hechos a ser
calificados mediante un juicio de semejanza y no de subsuncin
No se requiere la identidad completa, basta con la existencia de cierto trato familiar.
El procedimiento para calificar el contrato de trabajo y diferenciarlo de otras figuras
contractuales, se efecta pragmticamente a travs de indicios: es trabajador
subordinado quien por indicios demuestra ser utilizado como un tpico trabajador
subordinado
Los indicios segn la DT
1. Cumplir una jornada de trabajo: la obligacin del trabajador de dedicar al
desempeo de la faena convenida un espacio de tiempo significativo [la jornada de
trabajo]
2. Horario diario y semanal: la prestacin de servicios personales en cumplimiento
de la labor o faena contratada, se expresa en un horario diario y semanal, que es
obligatorio y continuado en el tiempo
3. Cumplir rdenes del empleador: la obligacin de asumir durante el desarrollo de
la jornada y dentro del marco de las actividades convenidas la carga de trabajo
diaria que se presente, sin que sea lcito rechazar el encargo
4. Supervigilancia del empleador: el trabajo se realiza segn las pautas de direccin y
organizacin que imparte el empleador, estando sujeto el trabajador a
dependencia tcnica y administrativa [la supervigilancia del empleador se traduce
en instrucciones y controles acerca de la forma y oportunidad de la ejecucin de
las labores por parte del trabajador]
5. Reglamento interno: las labores, permanencia y vida en el establecimiento,
durante la jornada de trabajo, deben sujetarse a las normas de ordenamiento
interno que, respetando la ley, fije el empleador
52
53
6.
7.
8.
9.
54
2. Objeto
Debe reunir las siguientes caractersticas:
Debe ser fsicamente posible.
Debe estar determinado.
Debe ser lcito.
3. Causa
Para establecer si es lcita, deber indagarse en las motivaciones de las partes para
contratar.
Distinciones con otros contratos
Se debe distinguir con otros contratos que estn en su frontera. Por ejemplo, hay que
distinguirlo con el contrato de arrendamiento de servicios inmateriales. Est definido en
el art. 2006 y ss. CC
El contrato de trabajo se habla de trabajo y remuneracin; en el contrato de
arrendamiento de servicios se hablara servicio y precio, respectivamente.
El elemento clave que los distingue es el vnculo de dependencia o subordinacin.
Lo problemtico de la distincin es que no existe definicin legal del vnculo de
dependencia: es un tipo y no una definicin, responde slo a indicios.
Algunos casos difciles: (i) contratacin de un abogado por rgimen civil, pero que debe
otorgar asesora jurdica durante todo un ao a una empresa. (ii) Empaquetadores de
supermercados, puede entenderse como contrato innominado entre. (iii) Sacerdotes
como profesores de religin: no haba relacin laboral, por cuanto ese trabajo era parte
de su rol evangelizador dentro de la iglesia. (iv) Actores de TV: contrato civil con empresa.