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PROCESO
DE
ACOMPAAMIENTO
PEDAGGICO
(ORIENTACIN,
El desarrollo de los referentes terico prcticos partir del anlisis de las categoras
gestin, gestin pblica, gestin educativa, gestin escolar, contralora social y
supervisin educativa en el contexto de la educacin venezolana, reflexionando cmo
lograr mayor efectividad en la gestin escolar y la supervisin educativa, a partir del
empleo del acompaamiento pedaggico, para elevar la preparacin de todas y todos
los responsables y corresponsables en el proceso educativo.
Desarrollo:
Para iniciar se preguntar a las y los estudiantes qu ideas tienen sobre la gestin
escolar, la contralora social y la supervisin educativa. Luego de escuchar sus criterios
se dar paso al referente:
SOCIAL,
SUPERVISIN
EDUCATIVA
ACOMPAAMIENTO
PEDAGGICO.
Presentar y reflexionar las palabras del Presidente Nicols Maduro, cuando expres:
En la implementacin de la Gran Misin Eficiencia o Nada, poltica contra el bu rocratismo y la ineficiencia. El primer elemento (...) lo constituyen las micromisiones; el segundo, la creacin de un cuerpo especial anticorrupcin y, el tercero, la
puesta en marcha del Gobierno de Calle, para profundizar la gestin de gobierno
con la participacin del poder popular, reducir la burocracia y responder de inme diato a las necesidades del pueblo (Nicols Maduro, 2013).
Para sistematizar el referente terico relacionado con la gestin escolar, se
partir de analizar la categora de gestin en su acepcin general y en las
acepciones pblica y educativa:
La gestin se entiende como el conjunto de acciones de movilizacin de recursos
orientadas a la consecucin de unos objetivos definidos en un determinado plazo de
tiempo. Sin embargo, estos objetivos, si verdaderamente consideran la necesidad del
desarrollo y la trascendencia de la institucin, deben movilizar a todos los integrantes
para su consecucin (Carlos Daz Barranco, 2011).
Segn Haiman El Troudi, la gestin forma parte de la planificacin y est concebida
1813-2013: Ao Bicentenario de la Campaa Admirable
Haiman El Troudi
Conjunto de acciones
Movilizacin de recursos
Consecucin
objetivos
de
definidos
un delimitados
todos
la
toma
de
decisiones
de
los
proyectos
3
objetivos
gubernamentales
Legitimidad vinculada al consenso social
Entre estas dos definiciones se pude encontrar una relacin muy estrecha, solo que la
expresada por Haiman El Troudi, se incorpora un quinto elemento, que es el relacionado con la legitimidad, relacionada con el consenso social.
En relacin con la gestin pblica la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), establece:
En el artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes
elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que
garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del
Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables
para su prctica.
En el Artculo 141. La Administracin Pblica est al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participacin, celeridad, efi cacia, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio
de la funcin pblica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
La gestin educativa, debe tender al logro de los objetivos y metas educacionales,
atendiendo las necesidades bsicas de los estudiantes, de los padres, de los docentes y de la comunidad toda, en pos de un modelo de pas solidario, tico y participativo. (Dr. Luis Alberto Garcia Leiva. http://www.prismaseducativos. com.ar/gestion.htm)
La gestin educativa forma parte de la dimensin poltica, pues se aspira al fortalecimiento de esta mediante el apoyo de la gestin autnoma de cada plantel en la bsqueda de la eficacia y la eficiencia de la institucin escolar, aumentando progresiva mente su capacidad para la toma de decisiones en lo social, los administrativo y lo pedaggico (Pinto Iriarte, Maigualida, 2012).
todos los niveles y modalidades, para elevar la formacin axiolgica, pedaggica metodolgica y didctica de las y los docentes de las instituciones educativas, a fin de
ponerlos en condiciones de dirigir eficientemente el proceso educativo.
La direccin estratgica, en la institucin educativa se puede asumir como la
planificacin estratgica, que se concibe como un proceso continuo y sistmico de
construccin colectiva. Participan y se involucran todas las personas que interactan y
hacen vida en la escuela como integrantes de la comunidad educativa (directivos,
docentes, estudiantes, familias, administrativos, obreros y miembros del Consejo
Comunal) para determinar los fines de la escuela y su concrecin pedaggica, sobre la
base del anlisis de los documentos legales que orientan las polticas educativas. Todo
ello, con el propsito de organizar, disear, implementar, direccionar, coordinar, evaluar
y sistematizar acciones y actividades que permitan el desarrollo del proceso de
aprendizaje que garanticen la transformacin y la apertura de la comunidad en el
quehacer de la escuela al proyectar su accin social y pedaggica en el proceso de
formacin de ciudadana, as como, consolidacin de una educacin emancipadora
(Pinto Iriarte, Maigualida, 2012)
Principios de la planificacin estratgica:
Intencionada: responde a los preceptos legales, entre ellos, la CRBV, los planes y
proyectos nacionales y los fundamentos del proceso curricular del Subsistema de
Educacin Bsica. Tiene por finalidad la formacin del nuevo y la nueva
republicana.
En el Programa de la Patria 2013 - 2019, en el Artculo 2.4.2.1 se establece Continuar promoviendo la contralora social como estrategia para el ejercicio de la potestad
y la capacidad del Pueblo para supervisar la gestin de los organismos de la administracin pblica en el manejo de los fondos pblicos y en la eficacia en el alcance de las
metas de gestin pblica, dotndola de herramientas que fortalezcan su desempeo.
En tanto la Contralora Social se asume como () una funcin compartida entre las
instancias del Poder Pblico y los ciudadanos, ciudadanas y las organizaciones del
Poder Popular, para garantizar que la inversin pblica se realice de manera
transparente y eficiente en beneficio de los intereses de la sociedad, y que las
actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos y sociales. El
propsito fundamental () es la prevencin y correccin de comportamiento, actitudes
y acciones que sean contrarios a los intereses sociales y a la tica en el desempeo de
las funciones pblicas () (Artculos 2 y 3, Ley Orgnica de Contralora Social).
En el caso de las instituciones educativas la contralora social se realiza a travs del
Comit de Controlara Social, como instancia del Consejo Educativo; y es el encargado
de la prevencin, supervisin, acompaamiento, seguimiento, control y evaluacin de
la gestin escolar, antes, durante y despus de los planes, programas, proyectos y
acciones de inters colectivo () (Resolucin 058).
En tanto se asume la supervisin educativa como un proceso nico, integral,
holstico, social, humanista, sistemtico y metodolgico, con la finalidad de orientar y
acompaar el proceso educativo, en el marco de la integracin escuela-familiacomunidad, acorde con los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo. Se
realizar () para garantizar los fines de la educacin consagrados en esta Ley. La
supervisin y direccin de las instituciones educativas sern parte integral de una
gestin democrtica y participativa, signada por el acompaamiento pedaggico.
(Artculo 43, Ley Orgnica de Educacin).
En estos tres artculos se revela la relacin que se establece entre contralora social, gestin escolar, supervisin educativa y acompaamiento pedaggico. Ver
grfico.
Mtodoparaorientar y supervisar
lagestinescolar
Polticaspblicas
educativas
Acompaamiento
pedaggico
Supervisin
educativa
Contralora social
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5. Es un proceso permanente y planificado de investigacin, reflexin colectiva y parti cipacin protagnica de todas y todos los responsables y corresponsables, en la
bsqueda de las mejores prcticas y experiencias pedaggicas; para que sean generalizadas en todo el contexto educativo.
Entre las prioridades de la supervisin educativa a nivel de las
instituciones educativas, se encuentran las siguientes:
a) La creacin de las condiciones objetivas requeridas para asegurar la calidad de la
educacin: a) la existencia y aprovechamiento de los recursos materiales bsicos,
segn el nivel y modalidad de educacin, b) la adopcin de medidas para
aprovechar la jornada escolar completa; c) la organizacin e higiene escolar.
b) La creacin de las condiciones subjetivas necesarias para garantizar la calidad de
la educacin: a) la existencia de un Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC),
como resultado de una investigacin accin participativa y transformadora; b) la
calidad de la gestin escolar y de la participacin comunitaria en la vida cotidiana
de la institucin o centro educativo, determinada por su correspondencia con el
PEIC.
c) La calidad del proceso de direccin desarrollado por el personal directivo: a) la
aplicacin del acompaamiento pedaggico al personal docente en la planificacin,
organizacin, ejecucin, control y evaluacin de las jornadas pedaggicas o los
procesos de enseanza y aprendizaje (segn corresponda), a travs del Mtodo
Interactivo Pedaggico Integral.
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La determinacin de las actividades que se desarrollarn como parte de la supervisin educativa, que estarn relacionadas con los planes, programas y proyectos
educativos, reas de conocimientos, grados escolares, procesos, etc.
Seleccin de los mtodos, tcnicas que sern empleadas para el desarrollo de la
misma, dentro de ellos las mesas de trabajo, el acompaamiento pedaggico, el Mtodo Interactivo Pedaggico Integral (MIPI), el empleo de los saberes colectivos, la
observacin de las actividades del proceso educativo, la aplicacin de encuestas y
entrevistas individuales y grupales; y otras tcnicas de investigacin pedaggicas.
Seleccin de los documentos que sern empleados en el desarrollo de la supervisin, entre ellos documentos legales, normas jurdicas, documentos pedaggicos y
metodolgicos, recursos para los aprendizajes y otras bibliografas necesarias.
La seleccin, coordinacin y formacin de los responsables y corresponsables que participarn en la supervisin educativa, asignando responsabilidades es pecficas a cada uno de ellos y ellas, y desarrollando mesas de trabajo que garanticen la preparacin adecuada de todos los participantes.
3. El desarrollo de la supervisin educativa: es el desarrollo y cumplimiento de todas las actividades previstas en el programa, donde debe prevalecer el acompaa miento pedaggico e intercambio de saberes colectivos, con el fin fundamental de ir
recogiendo y generalizando las mejores experiencias y demostrando a la vez como
resolver y transformar los problemas existentes en el proceso pedaggico.
4. Elaboracin del informe o acta de la supervisin, para lo cual se desarrollarn
mesas de trabajo con todos los participantes:
Reflejar los logros alcanzados, los problemas que fueron resueltos y transformados.
Referir las insuficiencias que quedaron por resolver para prximas etapas.
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El informe debe hacerse acompaar de tablas y grficos que reflejen los resultados
en los indicadores, mediciones realizadas, resultados de encuestas y entrevistas.
Igualmente debe reflejarse el nivel de satisfaccin de todos los responsables y co rresponsables, sobre el desarrollo de la supervisin educativa.
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Estratgica: tiene como fin impulsar, promover y velar por el cumplimiento de los fines y objetivos de la educacin.
Desarrolladora: propicia la realizacin de cambios y transformaciones positivas de
la institucin educativa y de los responsables y corresponsables de un estado actual
a un estado deseado.
Democrtica, crtica, reflexiva y participativa: se genera un ambiente de participacin activa de todas y todos los participantes, a partir del intercambio de experiencias y de los saberes, asumida democrtica y colectivamente para las mejores
estrategias de solucin y transformacin de la praxis pedaggicas.
Correctiva: una vez conocidos los problemas e insuficiencias existentes, se disean
acciones, recomendaciones y emanan indicaciones dirigidas a resolverlos en un pe riodo de tiempo determinado.
Posteriormente se preguntar a las y los estudiantes qu rasgos deben caracterizar el
modo de actuacin de las y los docentes con funciones directivas en el desarrollo de la
gestin escolar y la supervisin educativa. Despus de escuchar las respuestas de los
mismos, se dar paso al referente:
LA ORIENTACIN Y EL ACOMPAAMIENTO PEDAGGICO, EN EL DESARROLLO DE LA SUPERVISIN EDUCATIVA EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA.
Recurdese que la supervisin educativa, la orientacin y la direccin estratgica,
constituyen las tres funciones principales de la gestin escolar. En este mismo orden la
supervisin educativa es un proceso nico, integral, holstico, social, humanista,
sistemtico y metodolgico, con la finalidad de orientar y acompaar el proceso
educativo, en el marco de la integracin escuela-familia-comunidad, y est signada por
el acompaamiento pedaggico.
Por tanto, vamos a referir qu es la orientacin y el acompaamiento, cmo hacerlos
como contenido y para el desarrollo de la supervisin educativa, respectivamente.
La orientacin es el sistema de actividades metodolgicas y de formacin permanente
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que se disean y desarrollan de forma sistmica y sistemtica por las y los docentes
con funciones directivas en las instancias e instituciones educativas, para elevar la
formacin axiolgica, pedaggica - metodolgica y didctica de las y los
docentes de las instituciones educativas, a fin de ponerlos en condiciones de dirigir
eficientemente el proceso educativo.
El desarrollo de acciones para la formacin de la maestra, el maestro, la profesora y el
profesor integral, para que atiendan sus necesidades, la de la escuela y de los equipos
de formacin, deben caracterizarse por la realizacin de propuestas de formacin y
actualizacin integral para la gestin institucional y de innovaciones didcticas en el
uso profesional y pedaggico en la apropiacin de las tecnologas de la informacin y
la comunicacin.
La formacin permanente debe ser asumida de manera continua e integral,
fortaleciendo la didctica de procesos, la mediacin pedaggica, la autoformacin, la
conformacin y la prctica de lderes comunitarios e investigadores sociales,
profundizando en la transformacin del pensamiento crtico de forma colectiva,
participativa, protagnica y corresponsable. El perfil profesional del docente debe
sintetizarse en una slida formacin investigativa, desarrollando prcticas mediadoras
de los aprendizajes.
El Comit Acadmico es la instancia que contribuye a la formacin permanente e
integral de las ciudadanas y los ciudadanos responsables y corresponsables de la
gestin escolar. Apoya en el desarrollo de potencialidades para aprender y la
construccin e innovacin del conocimiento, de los saberes, fomentando la
actualizacin, el mejoramiento y el desarrollo profesional de quienes lo integran
(...) est conformado por las voceras del Colectivo de Formacin e Investigacin
Permanente, estudiantes, trabajadoras y trabajadores administrativos, directivas,
directivos, docentes, obreras y obreros (Resolucin 058: Consejos Educativos).
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que
constituyen
ecolgicos
el
Consejo Educativo, en
ambientales,
culturales,
los
recreativos,
aspectos
deportivos,
La evaluacin del desempeo debe ser formalizada en un sistema integral que combine
la acreditacin, aos de servicios, prctica real en el aula (manejo de contenidos
educativos, formas de planificacin y organizacin de los aprendizajes, evaluacin,
diseo y empleo de estrategias, produccin de recursos para el aprendizaje,
caractersticas de la relacin docente-estudiante, docente-directivo, docente-docente,
docente-representante o responsable). Debe intervenir el personal directivo, docente,
estudiantes, padres, representantes responsables, comunidad educativa, caracterizada
tambin por la coevaluacin y autoevaluacin.
En el caso de las y los docentes, el proceso de formacin y orientacin se desarrolla en
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entre otras.
CONTENIDO
(debe contener la
va)
Responsable
Participante
Fecha de realizacin
(da y hora)
Lugar
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Todos los participantes deben conocer previamente los objetivos y contenidos de las
actividades a desarrollarse, en funcin de autoformarse para el desarrollo de las
mismas.
Se reflexiona de forma crtica sobre los problemas pedaggicos y las causas que los
originan.
El trabajo en equipo.
La Gestin.
La delegacin de autoridad.
La comunicacin profesional.
El control y la evaluacin.
La instrumentacin de documentos.
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Sistema de conocimientos:
Educacin familiar.
Lengua.
Cultura econmica.
Educacin ambiental.
Motivaciones profesionales:
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Poseer una tica pedaggica y profesional acorde con las funcionas que
desempea.
Perseverante.
Organizado.
Saber escuchar.
Buen comunicador.
Amante de su profesin.
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BIBLIOGRAFA
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