Expediente Tcnico

Municipalidad Distrital de
Checras

Proyecto:
MEJORAMIENTO
DE
LAS
CONDICIONES
DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL DE LA C.C.
SANTIAGO
DE
MARAY
DISTRITO
DE
CHECRAS, HUAURA, LIMA

OFICINA DE OBRAS

2.2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:

PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL DE LA C.C. SANTIAGO DE MARAY, DISTRITO DE
CHECRAS, HUAURA LIMA
1. OBJETIVOS:
La presente evaluacin tiene por finalidad prever los impactos ambientales que se
generaran en las interacciones entre el proyecto y los elementos ambientales naturales y
humanos; as como proponer las medidas de mitigacin respectivas con la finalidad de
armonizar las actividades del proyecto con el medio ambiente.
2.

MARCO LEGAL

En el Per en las ltimas dcadas se ha logrado un avance significativo en el campo de la

legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven
como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el
propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. As se tiene:

Constitucin Poltica del Per

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente
con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece:
Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado
y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza.
Es obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Aspecto que
se ratifica en la Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22
que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y
al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de
su vida. Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el

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Estado el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad biolgica

y de las reas naturales protegidas.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado,
pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se
requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos podrn
expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL N 613, del 07-09-1990. Este cdigo seala en el tem 1 del
Ttulo Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un
ambiente saludable, as como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que es
obligacin del estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible
con la dignidad humana.
Captulo XIV, Art. 84. No se permitirn en las zonas ocupadas por asentamientos
humanos la localizacin de proyectos y otras actividades que signifiquen algn grado
de peligrosidad para la poblacin.
Captulo XV, De la prevencin de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y
controlar la contaminacin ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredacin de
los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de
vida y de la sociedad. Las personas estn obligadas a contribuir y colaborar
inexcusablemente con estos propsitos.

Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico
interno, con autonoma funcional, econmica, financiera, administrativa y tcnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad, planificar,
promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin.
Se encuentra integrado por; a) Un rgano Directivo, b) rgano Ejecutivo (Secretaria
Ejecutiva) y un rgano Consultivo (Comisin Consultiva).

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Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa

Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del
08 04- 91Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa: que el que
contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites
permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni
mayor de tres (3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infraccin de la legislacin Ambiental, la cual en su Artculo 1,
establece que: La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo
Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades
sectoriales competentes, opinin fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la
legislacin ambiental.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y la
conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala que el
Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la
debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas
claras de proteccin del medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fije
modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la
utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga en los
procesos productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad econmica que
desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo
disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservacin del
ambiente y la salud.

Ley General de Agua

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D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. N
261-69-AP del 12-12-69 y D.S. N 007-83-A del 11-03-83) en su Ttulo II, prohbe
mediante el artculo 22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o
gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana o
poner en peligro recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como, perjudicar
el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser
adecuadamente tratados para alcanzar los lmites permisibles.
Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del Reglamento de la
Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N 048-91AG) del 11-11-91, establece que la utilizacin de las aguas subterrneas se sujetar a
lo estipulado en los artculos pertinentes del Reglamento del Ttulo IV de las Aguas
Subterrneas de las Ley General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado
por Decreto Supremo N 274-69-AP/DGA del 30-12-69.

El artculo 70 de las Ley

General de Aguas, seala que todo aquel que con ocasin de efectuar estudios,
explotaciones o exploraciones mineras, petrolferas o con cualquier otro propsito,
descubriese o alumbrase aguas, est obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en
Aguas y no podr utilizarlas sin permiso, autorizacin o licencia.

(Alumbramiento:

Accin de descubrir aguas subterrneas y hacerlas aflorar). Adems, se establecen las

acciones a tomar en casos de Alumbramiento de las aguas subterrneas,
contaminacin, responsabilidades del Estado y responsabilidades del usuario, entre
otros.

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes.
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La
Autoridad Competente Ambiental para dichas har de conocimiento respectivo al
CONAM, si el caso lo requiriese.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

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Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a
travs de los proyectos de inversin.
La norma seala diversa categoras en funcin al riesgo ambiental. Dicha s categoras
son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto
Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento
de esta Ley.

Ley General de Expropiacin

Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la
transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por la
ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones,
o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que
incluya compensacin por el eventual perjuicio.
En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin es el Estado. El Art.
7 menciona que todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al amparo de
lo dispuesto en el presente artculo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley.
El Art. 9 est referido al trata directo, donde se establecen mecanismos para acceder
al trato directo, as como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art. 11 la del
sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 est referido a la indemnizacin
justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor de tasacin comercial
debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensacin que el
sujeto activo de la expropiacin debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente
daos y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente
por la naturaleza forzosa de la transferencia. As tambin dentro de este mismo
Artculo, se menciona que la indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor
comercial actualizado, ni exceder de la estimacin del sujeto pasivo.
El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin comercial
actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones.
El Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnizacin

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justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en

moneda nacional y dems alcances relacionados a la indemnizacin justipreciada.

Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil

D. S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para
las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin de explosiones se
encuentran en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio
del Interior aprobado por D.S. N 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N
008-93-In (17-12-93) y D.S. N 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con al
DISCAMEC el uso de explosivos civiles.

Ley Orgnica de Municipalidades

Ley N 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una
unidad fundamental de la gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte
del estado manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el
tiempo y en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3 de esta Ley, las Municipalidades representan al
vecindario, promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomentan
el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones
de su jurisdiccin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las
entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional
y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdiccin.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
Difundir programas de educacin ambiental.
Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
Establecer medidas de control de ruido de trnsito y del transporte colectivo.
Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la
defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y

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artsticos,

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colaborando

con

los

organismos

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regionales

nacionales

correspondientes en su restauracin y conservacin.

Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin

Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 0606-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos,
estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la
conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin.
El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad
gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al
patrimonio cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el Texto nico de
Procedimientos Administrativos del INC.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Ley N 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el
uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas,
compatibilizando su aprovechamiento con la valoracin progresiva de los servicios
ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la
nacin, de acuerdo con lo establecido en los artculos 66 y 67 de la Constitucin
Poltica del Per, en el D.L. N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, en la Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el estado Peruano.

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NORMATIVIDAD ESPECFICA

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No.
27779, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con
autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a ley.

Direccin General de Asuntos Socio ambientales

El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General
de Asuntos Socio ambientales. En su Artculo 73 establece que la Direccin General
de Asuntos Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas
de conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado
manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura
de transportes; as como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que la
misma requiera. Esta direccin est a cargo de un Director General, quien depende del
Vice ministerio de Transportes.

Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs

R.M. N 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se apertur el
registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas autorizadas para elaborar
Estudios de Impacto Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin.

Aprueban Trminos de Referencia para EIAs en la construccin vial

R.M. N 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se aprobaron
los Trminos de Referencia para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en
proyectos viales los mismos que sustentan el contenido de los mencionados estudios.
En su artculo 1 y 2, se hace referencia que antes de la ejecucin de todo proyecto de
infraestructura vial, se debe elaborar previamente un Estudio de Impacto Ambiental.

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Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de

construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran
afectas a estas
D.S. N011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las
carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona tambin
que las canteras de minerales no metlicos que se encuentran hasta una distancia de 3
km. medidas a cada lado del eje de la va, se encuentra permanentemente afectados a
estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.
Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N020-94-MTC en
el que se establece que en la selva el lmite del rea a afectar para canteras de
materiales no metlicos ser de 15 km a cada lado de la va; y dichas afectaciones se
aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y
vecinales.

Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin

D.S.N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artculos
1 y 2, que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para
la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras

de infraestructura que

desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de
un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis
kilmetros medidos a cada

Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, en el numeral 2.4 Medidas
Sanitarias y de Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y las normas
sanitarias a seguir por los

Trabajadores y la Empresa. Establece tambin,

los

requisitos o caractersticas que deben tener los campamentos, maquinarias y equipos,

todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades
infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea, que suelen
presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de
carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestin de aguas
y alimentos contaminados.
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DISTRITO
DE
CHECRAS, HUAURA, LIMA

Adems, referencialmente se cuenta con El

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Reglamento de Seguridad e Higiene

Minera aprobado mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la
finalidad de promover y mantener los estndares ms altos de bienestar fsico y mental
de los trabajadores minero metalrgico, proteger las instalaciones y propiedades y
garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la productividad.
4.

MARCO INSTITUCIONAL

En el mbito del proyecto, el marco institucional est representado bsicamente por

instituciones pblicas como el Ministerio de Salud, a travs de Hospitales, Postas
Mdicas y Centros de Salud; el Ministerio de Educacin; el Ministerio de Agricultura; el
Ministerio de trabajo; el Ministerio Pblico; el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones; el Ministerio de Pesquera; el Poder Judicial; los Gobiernos Locales.
5.

DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

1. Nombre del Proyecto:
El Proyecto se denomina: MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES
DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA C.C.
SANTIAGO DE MARAY, DISTRITO DE CHECRAS, HUAURA LIMA
2. Ubicacin Lmites y Vas de Acceso:
El Distrito de Checras se encuentra situado en la regin andina al Noreste de la
Provincia de Huaura, en el flanco occidental de la Cordillera Negra y a orillas del ro
Checras. Tiene una extensin territorial de 166.37 Km2. Limita geogrficamente al
Noreste con los Distritos de Santa Leonor y Leoncio Prado, al Oeste con el rio
Checras, y al Sur con los Distritos de Huaura y Sayn. Su capital es el pueblo de
Maray y se encuentra a 128 Km. de Huacho.
Lmites.Por el Sur

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: Con los distritos de Paccho

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MARAY
DISTRITO
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Municipalidad Distrital de
Checras

Por el Norte

: Con el Distrito de Santa Leonor

Por el Este

: Con el Distrito de Leoncio Prado

Por el Oeste

: Con Rio Checras

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1. Fase de Actividad
CODI
GO

UN
D

METRA
DO

01.01 CARTEL DE OBRA 3.60x2.40

UN

1.00

01.02 CASETA DE ALMACEN DE MATERIALES Y EQUIPO

GL

1.00

GL

2.00

02.01 DEMOLICION DE VEREDAS (INC.CUNET.) CON EQUIPO

DEMOLICION PAVIMENTO RIGIDO C/EQUIPO LOSA DE
02.02 CONCRETO E=0.20M

M2

60.00

M2

315.00

02.03 ELIMINACION DE EXCEDENTES MAS DE 4KM

M3

53.25

02.04 TRAZO NIVELACION Y REPLANTEO

M2 3750.00

01

1.03
02

03
0.00

DESCRIPCION
OBRAS PRELIMINARES

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO

TRABAJOS PRELIMINARES

PAVIMENTOS
MOVIMIENTOS DE TIERRAS

03.01 EXCAVACION A NIVEL SUB-RASANTE E/P

M3

375.00

03.02 ELIMINACION DE EXCEDENTES MAS DE 4KM

M3

375.00

03.03 COMPACTACION DE SUBRASANTE E/P

M2 3750.00

03.04 RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL PROPIO

M3

124.00

03.05 EXCAVACION MANUAL PARA CUNETA

M3

83.70

0.00

CONCRETO SIMPLE BASE PAVIMENTO

03.06 BASE MEJORADA CON MATERIAL GRANULAR E=0.15CM

M2 3750.00

03.07 PAVIMENTO RIGIDO DE CONCRETO FC=210 KG/CM2

m2 3750.00

03,08 CUNETA CON MEZCLA DE CONCRETO FC=175 KG/CM2

M3

37.20

ML

937.50

M2

930.00

04.02 EXCAVACION MANUAL A NIVEL SUB-RASANTE

M3

186.00

04.03 ELIMINACION DE EXCEDENTES MAS DE 4KM

M3

186.00

04.04 BASE MEJORADA CON MATERIAL GRANULAR E=0.10 CM

M2

930.00

04.05 LOSA DE CONCRETO FC=175 KG/CM2 E=0.10 CM

M2

930.00

0.00

JUNTAS

03.09 SELLADO DE JUNTAS

04
0.00

VEREDAS
TRABAJOS PRELIMINARES

04.01 TRAZO NIVELACION Y REPLANTEO

0.00

0.00

MOVIMIENTOS DE TIERRAS

VEREDA DE CONCRETO

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04.06 SARDINEL ARMADO F'C=175 KG/CM2

ML

930.00

04.07 SELLADO DE JUNTAS

ML

310.00

GL

1.00

05

FLETES
TRANSPORTE DE MATERIALES, HERRAMIENTAS
05.01 (VEHICULAR)

2. Entidad Ejecutora
Municipalidad Distrital de Checras (Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural)
2. OBJETIVOS DEL PROYECTO:

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

Inadecuadas condiciones de

Inadecuadas condiciones de

transitabilidad vehicular y

transitabilidad vehicular y

peatonal de la Comunidad

peatonal de la Comunidad

Santiago de Maray-Checras

Santiago de Maray-Checras

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

En Pavimentacin

Excavacin a nivel de subrasante (manual) en 3,650.00 m2.

Conformacin
de
subrasante
con
material
apropiado
seleccionado manual en 3,650.00m2,
en la zona de
intervencin.
Colocacin de concreto simple fc=210 km/cm2 en 3,650.00m2

En Veredas

Excavacin a nivel de subrasante (manual) en 780.00m2.

Conformacin
de
subrasante
con
material
apropiado
seleccionado manual en 780.00m2, en la zona de intervencin.
Concreto simple de fc= 175 kg/cm2 en 780.00 m2.

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4. SITUACIN SOCIOECONMICA Y CALIDAD DE VIDA.

La poblacin del Distrito de Checras se caracteriza por su nivel socio-econmico,
intermedio aproximadamente el 25% de la poblacin est en edad escolar, mientras
que la Poblacin adulta desarrolla su economa en base a actividades de carcter
agropecuario y comercial, sus ingresos econmicos estn basados primordialmente
en la agricultura son, en un rango que vara de 15 a 20 soles diarios. Una parte de
la poblacin tiene sus empleos en la ciudad capital de la Provincia de Huaura.
5. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE
1.

Acceso a Servicios Bsicos

La zona donde se ejecutara el proyecto cuenta con los servicios de Agua,
Desage, Luz y Telfono.

2. Servicios Pblicos:
1. Salud:
Teniendo en cuenta los bajos niveles de ingreso de la poblacin se
reflejan a travs de la baja dieta alimenticia y de sus niveles de nutricin,
las enfermedades que se presentan en la zona de influencia del proyecto
son de carcter endmico, de transmisin o de la piel. Las principales
enfermedades

que

se

presentan

son

la

malaria,

parasitosis,

enfermedades dermatolgicas, tuberculosis, fiebre amarilla, infecciones

respiratorias.
Las Atenciones Mdicas primarias son atendidas en el Centro de Salud
del Distrito de Checras, y los casos que requieran algn nivel de
especialidad son atendidos en los Hospitales del ISPP y del Ministerio de
Salud ubicados en la ciudad de Huacho.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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Checras

Proyecto:
MEJORAMIENTO
DE
LAS
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DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL DE LA C.C.
SANTIAGO
DE
MARAY
DISTRITO
DE
CHECRAS, HUAURA, LIMA

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2. Educacin:
En el Distrito de Checras la poblacin escolar se encuentra repartida en
los siguientes niveles de educacin:
Educacin inicial.Se imparte en las modalidades de PRONOEI, PIETBAF, y en los centros
estatales y particular.
Educacin Primaria y Secundaria.Se imparte en la I.E.I.A.T de gestin estatal - Tcnica.
Educacin Superior.Se da en la ciudad de Huacho, provincia de Huaura, est ubicada la
Universidad Nacional

Jos F. Snchez Carrin, que permite la

profesionalizacin de los jvenes de esta provincia. Asimismo existe una

serie de Institutos Tecnolgicos de carcter pblicos y privados que
brindan cursos Tcnicos.
3. Clima
La zona de influencia del proyecto presenta un clima excelente y es mucho ms
clido que en otras zonas del pas que se encuentra en la misma latitud.
Durante los meses de verano la temperatura se eleva alcanzando 20C a 30C
ya que los rayos solares llegan verticalmente sobre su territorio y esta fuerte
radiacin hace que las nubes se disipen.
La brisa del mar y la corriente de Humboldt hacen de esta ciudad uno de los
balnearios preferidos en verano.
4. Ecologa
De acuerdo al Mapa Ecolgico del Per la zona de influencia del proyecto est
considerado como una zona formada por material aluvial arenoso y

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conglomerado tipo grava (canto rodado), presenta vegetacin natural y el relieve

topogrfico es dominantemente plano.
5. Hidrologa
El sistema hidrogrfico del ro Checras se halla conformado por el ro Checras
como cause principal.
6. Descripcin de Materiales Primas a Utilizar.
Los materiales primas a utilizar son los materiales de construccin, las cuales
sern provedos por el ejecutor de la obra. En el siguiente cuadro se muestran
los materiales y el volumen a utilizar para la construccin del presente proyecto.

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7. Requerimiento de Agua
Durante la ejecucin de la obra se utiliza el agua necesaria en proceso de
compactacin durante el relleno de zanja con material propio seleccionado,
preparacin de mezcla, etc,.
6. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
1. Introduccin
Antes de iniciar el presente capitulo, es necesario recordar que dentro del
contexto de un Estudio de Impacto Ambiental, existen marcadas diferencias
entre un efecto Ambiental y un impacto ambiental.
El EFECTO AMBIENTAL es aquel cambio en un componente ambiental dentro
de un periodo a un rea definida resultante de una actividad o intervencin
especfica, comparado con la situacin que se hubiera presentado, si no se
hubiera ejecutado tal actividad. El efecto ambiental es la diferencia entre la
condicin ambiental que se establecera con el proyecto y sin el proyecto. En
algunos casos estos cambios se pueden predecir y cuantificar (por ejemplo, el
cambio previsto en la carga orgnica de un rio con y sin proyecto). En otros
casos, aun cuando la naturaleza de impacto ambiental se puede predecir, a
veces no se logra cuantificar satisfactoriamente (por ejemplo, un cambio en el
valor de paisajes por la adecuada evacuacin de aguas servidas).
El IMPACTO AMBIENTAL en cambio, es cualquier alteracin SIGNIFICATIVA del
componente ambiental. En otras palabras, un efecto ambiental se traduce en
impacto ambiental si este es percibido y se manifiesta, logrando afectar
sustancialmente el medio ambiente y los seres vivos y no vivos, manifiestan
dichos cambios.
2. Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales
1. Alteracin de la Calidad de Aire

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Lo cual se ver alterado por las distintas actividades del proyecto y en

especial durante la ejecucin de la obra, entre ellas excavacin y
transporte de material, preparacin de la mezcla de concreto, los cuales
generaran material particulado o Polvo en el Aire), de corta duracin y
carcter temporal.
2. Generacin de Ruidos
El desplazamiento y funcionamiento de la maquinaria pesada generarn
ruidos molestos superiores de 70 decibeles, causando molestia entre los
residentes aledaos al rea donde se ejecutar la obra. El ruido ser
temporal.
Los impactos (EFECTOS) sobre el medio ambiente sern positivos,
considerando que la ejecucin del proyecto permitir mejorar la calidad
de vida de la poblacin reduciendo enfermedades respiratorias de los
transentes.
3. Evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales:
Identificado la interseccin de cada una de las actividades del proyecto con los
componentes ambientales y los impactos probables de ocurrir sean positivos o
negativos, se procede a su evaluacin.
La calificacin de los Impactos Ambientales Considera los siguientes criterios:
TIPO

Indica si:

INTENSIDAD
DURACION
IMPORTANCIA

Beneficioso ( + )
Adverso o negativo ( - )

Califica la fuerza de accin de impacto sobre el factor ambiental

Califica como: TEMPORAL - MEDIO PLAZO - BAJA
Indica el tiempo de impacto
Califica como: TEMPORAL - MEDIO PLAZO - PERMANENTE
Indica su relevancia geogrfica
Califica como: LOCAL - ZONAL - REGIONAL - NACIONAL

Entre los procedimientos que complementan la evaluacin se ha desarrollado el

mtodo de Causa Efecto, los cuales son mtodos de identificacin y
valoracin ajustados a las distintas Etapas de Ejecucin, generando resultados
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cualitativos cuantitativo as como un anlisis de las relaciones de causa entre

una accin dada u su efecto sobre el medio o componente ambiental.
En la identificacin y valoracin de los impactos ambientales se consigan peso a
valores para cada uno de los factores considerados:

Ca = Carcter a la magnitud, se le interpone el signo (+) Positivo (-)

Negativo.

Pro = Probabilidad de Ocurrencia, se valora del 1 al 10.

Mg = Magnitud en base a un conjunto de caractersticas y cualidades.

EXTENSION = E

INTENSIDAD = In

DESARROLLO = De

DURACION = Du

REVERSEBILIDAD = Re

DESCRIPCION
Reducida
Media
Amplia
Baja
Moderada
Alta
Impacto a Largo Plazo
Impacto Mediano Plazo
Impacto Inmediato
Temporal
Permanente en el Mediano Plazo
Permanente a Largo Plazo
Reversible
Recuperable
Irrecuperable

ESCALA
0
1
2
0
1
2
0
1
2
0
1
2
0
1
2

La escala se aplicar tomando en cuenta que la importancia del impacto se

relaciona con el valor ambiental de cada componente que es afectado por el
proyecto:
El impacto (efecto) Ambiental se determina como el producto de carcter,
probabilidad magnitud importancia.

La magnitud como la suma de extensin, intensidad, desarrollo, duracin y

reversibilidad.
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DONDE:
E + In + De + Du +

IMPORTANCIA

Re

IMPACTO

Ca x Pr x Mg x Lm

AMBIENTAL

LA CALIFICACIN ES
COMO SIGUE
0 20
No Significativos
21 40 Menor
41 54

Significancia
Media

Significancia
55 - 69 Significativo
70 a ms Altamente
Significativo
La utilizacin de la valoracin de los impactos, orienta a efectuar un anlisis y
una auditoria adecuada.
Esta demostracin que los EIA son una herramienta importante en la
conservacin y proteccin del Medio Ambiente.
Para el presente caso, la Ejecucin del Proyecto: MEJORANIENTO DE LAS
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA C.C.
SANTIAGO DE MARAY, DISTRITO DE CHECRAS - HUAURA - LIMA" tendr
una incidencia directa sobre los siguientes componentes del medio ambiente:
AMBIENTE FISICO O ABIOTICO
AIRE
Sobre la calidad
SUELO
PAISAJE

No hay ningn tipo de

AMBIENTE DE INTERES HUMANO

EMPLEO
Incremento niveles de empleo
Mejora en las actitudes y
CULTURA
comportamiento
SOCIEDA Sociales e Instalaciones, de

modificacin del paisaje

Perdida compactacin

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respuesta inmediata

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El resultado debe propiciar lo siguiente:

ECOLOGIZACION EL SER HUMANO CON FIN
HUMANA
Como resultado de
practicar buenos
hbitos de higiene

SUPREMO
respeto a lo Socio Econmico y Salud y Mental

La evaluacin para cada una de las etapas del proyecto mediante el uso de las
matrices Causa Efecto, ha determinado lo siguiente:
ETAPA - CAUSA
Durante la Ejecucin de la
Obra
Durante la Operacin y
Uso
Durante el Mantenimiento
Construccin de Pistas y
Veredas

EFECTO
NEGATIV
O

NIVEL
MEDIO

POSITIVO

ALTO

POSITIVO

MEDIO

POSITIVO

ALTO

4. Descripcin de los Principales Impactos Ambientales

Los impactos identificados se describen de manera simplificada y concreta.
Los componentes ambientales que pueden ser afectados por la ejecucin del
proyecto en cada uno de sus etapas, as como los factores causantes:
1. Ambiente Fsico
1. Calidad del Aire
O Materia particulado, gases y humos:
Durante la ejecucin del proyecto, debido a las actividades de
excavacin, transporte de materiales, la explotacin de canteras,
llenado en los depsitos de materiales excedentes, emanacin
de humos y gases txicos por parte de la maquinaria, la calidad
del aire se ver afectada en forma temporal.
EL IMPACTO ES TEMPORAL DE CORTA DURACION
O Ruidos:
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El funcionamiento de la maquinaria, volquetes, maquina

mezcladora, maquina compactadora, etc. Generarn emisiones
sonoras mayores de 70 decibeles, lo cual causara molestias y
estrs a la poblacin. Las viviendas que sufrirn ms, por la
generacin de ruidos molestos son los que se encuentran
vecinos a la ejecucin de obra proyectada.
EL RUIDO SER TEMPORAL
2. Suelos:
O Destruccin Directa del Suelo.
Debido a las excavaciones se producir prdida de suelo,
sumado a la contaminacin por derrames de mezclas de
concreto, derrame de aguas, derrame de aceite y combustible
durante la ejecucin de la obra.
EL IMPACTO SER PERMANENTE
O Generacin de Excedentes.
El suelo se ver afectado por las excavaciones del terreno, y
ellos generarn excedentes los cuales debern ser trasladados a
los depsitos de los materiales excedentes en lugares
apropiados, para que no afecten el medio ambiente, ya que son
elementos altamente contaminantes.
2. Ambiente del Inters Humano
1. Nivel Cultural
Modificacin del Estilo de Vida:
Se producirn cambios positivos en el comportamiento de la
poblacin de la zona.
Generacin de Empleo:
Durante la ejecucin del proyecto se generara una demanda
de mano de obra calificada y no calificada, alternativa que
permitir mejorar los niveles de ingreso de la poblacin de la
zona:

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CODIGO

MANO DE

U.

OBRA
TOPOGRAF

M.

0147000
032
0147010

O
CAPATAZ

001
0147010

OPERARIO

002
0147010

OFICIAL

003
0147010

PEON

004

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hh
hh
hh
hh
hh

2. Servicios
Valor de la Tierra
En las viviendas se incrementara su valor por efecto de plusvala.
3. Patrimonio Arqueolgico:
En el rea de influencia directa del proyecto NO existen restos
arqueolgicos:
Durante la etapa constructivo se alcanza
el mayor impacto negativo, especialmente
en los componentes ambientales : AIRE SUELO
5. Plan de Manejo Ambiental
1. Responsabilidades
La Municipalidad Distrital de Checras es la responsable de que cumplan
todas las indicaciones contenidas en el presente estudio.
2. Vigilancia Ambiental
Fundamentalmente trata que se cumpla el Plan de Manejo Ambiental y
los compromisos ambientales por los cuales el proyecto fue autorizado.

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Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los

lmites permisibles para la vida, durante la fase de construccin,
operacin y cierre del proyecto.
Verificar las prcticas ambientales del personal que ejecuta el proyecto.
El Ejecutor del seguimiento, Supervisin, Control, y Vigilancia Ambiental
es travs de la Municipalidad Distrital de Checras

por la oficina

correspondiente (Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural)

Permite garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,
preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental,
a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales
y el ambiente durante la construccin de Pistas y Veredas. Para ello
deber cumplir los siguientes objetivos.
Durante etapa de construccin

Sealar los impactos (Efectos) detectados en la IEA y

comprobar que las medidas preventivas y correctivas
propuestas aplicadas son eficaces.

Identificar los impactos no previstos en el EIA, proponer las

medidas correctivas adecuadas y supervisar su ejecucin y
eficacia.

Proporcionar informacin til, a fin de ilustrar sobre las

consecuencias ambientales de proyecto de Construccin de
Pistas y Veredas.

Operacin de Vigilancia Ambiental

Para el cumplimiento de los objetivos del Programa de Vigilancia
Ambiental ser necesario realizar un control de aquellas
operaciones que, segn el EIA, podran ocasionar mayores
repercusiones ambientales.
En tal sentido, las acciones que requerirn un control muy preciso
son las siguientes:

Las instalaciones provisionales, patio de mquinas. Estos

emplazamientos suelen convertirse en focos constantes de
vertido material toxico o nocivo.

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El movimiento de tierras, por la generacin continua de polvo

que afecte al personal de obra y poblacin cercana.

El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales

diversos sobrantes. Estos debern depositarse en los lugares
previamente seleccionados para ello.

Coordinacin con la Direccin de Obra, lo que constituye uno

de los aspectos ms importantes de todo proceso, ya que
una buena colaboracin entre la direccin de Obra y la
Vigilancia Ambiental garantizara la correcta ejecucin de toda
la obra.

Los ruidos molestos producidos en la va pblica no deben

exceder los siguientes niveles.

EN ZONIFICACION

Nivel de

Nivel de

Ruido de

Ruido de

7:01 a 22:00 22:00 a 7:00

horas

EN ZONIFICACION
RESIDENCIAL
EN ZONIFICACION
COMERCIAL
EN ZONIFICACION
INDUSTRIAL

horas

60 decibeles 50 decibeles
70 decibeles 60 decibeles
80 decibeles 70 decibeles

Durante la Etapa de Operacin

Durante la operacin de pistas y veredas, la vigilancia estar
orientada a evaluar la vida til de la obra. Se debe realizar visitas
por lo menos dos veces al ao a fin de inspeccionar las pistas y
veredas y determinar si estos estn siendo objeto de proceso de
deterioro que pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo.
3. Plan de Seguridad y Salud

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1. Proteccin de la Seguridad del Personal

El Ejecutor deber cumplir con todas las disposiciones sobre
salud ocupacional. Seguridad industrial y prevencin de
accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
El Ejecutor es el responsable principal de la ocurrencia de
acciones todos los trabajadores y terceras personas; asimismo
obligar a todos los trabajadores, visitantes, que cumplan las
normas correspondientes.
Cada vez que la Municipalidad Distrital de Checras lo requiera, el
Ejecutor deber revisar y ajustar el programa de salud
ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes. Se
podrn suspender las obras si el Ejecutor incumple los requisitos
de salud ocupacional o no atiende las instrucciones al respecto.
El Ejecutor deber informar por escrito a la Municipalidad Distrital
de Checras cualquier accidente que ocurra en los frentes de
obra, adems, llevar

un registro de todos los casos de

enfermedad profesional y los daos que se presenten sobre

propiedades o bienes pblicos para preparar reportes mensuales
del tema.
El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en
los frentes de obra est directamente prohibido.
El Ejecutor est obligado a utilizar solamente vehculos
automotores en perfecto estado, para transportar de forma
apropiada y segura personas, materiales y equipos de acuerdo
con las reglamentaciones de las autoridades de transporte
trnsito.

Los

vehculos

sern

conducidos

por

personal

adiestrado, estarn debidamente contramarcados y contaran con

los avisos de peligro necesarios.

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2. Plan de Seguridad y Salud

El presente Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, est
diseado para la fase de construccin y Operacin del Proyecto:
"MEJORAMIENTO

DE

LAS

CONDICIONES

DE

TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA C.C.

SANTIAGO DE MARAY, DISTRITO DE CHECRAS HUAURA LIMA", y contempla lo siguiente:
Prevencin
Debe existir una poltica definida que la prevencin es ms barata
que curar, para ello los trabajadores en general deben estar
mentalizados en reducir al mnimo y oportunamente los factores o
situaciones que puedan originar algn incidente o posterior accidente.
Capacitacin
La Municipalidad Distrital de Checras debe capacitar a sus
trabajadores antes, durante y despus de la obra, esta debe hacerse
a todo nivel y con participacin de los directivos de ms alto nivel.
Debe llevarse un record de la capacitacin de cada uno de los
trabajadores, e incluirlos en su boleta de pago.
La capacitacin debe hacerse en funcin a una programacin y de
manera planificada, los temas a tocar deben estar referidos al manejo
de herramientas, maquinas, equipos, sistemas de generacin de
energa, primeros auxilios, simulacros, tratamiento de incendios, etc
Certificacin de los Trabajadores
La Municipalidad Distrital de Checras debe contratar a trabajadores
que tengan su certificacin y demuestren que estn capacitados en
seguridad y salud ocupacional; si se encontrara trabajadores sin ella,
entonces es necesaria la capacitacin.
Formacin de un Comit de Seguridad y Salud
Es importe formar este comit donde estn representados la
Municipalidad Distrital de Checras

y trabajadores, donde el

representante de los trabajadores podran ser el encargo o

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responsable de tal comit. Este comit debe garantizar la integridad

fsica y la salud de los trabajadores de obra.
Evaluacin de la Salud de los Trabajadores
Esto debe realizarse para tener el pleno conocimiento del estado de
la Salud de cada uno de los trabajadores, esto debe hacerse con la
aceptacin de cada trabajador.
Implementacin de los Trabajadores
Todos los trabajadores deben tener cascos, botas de jebe, zapatos
con punta de acero, guantes, gafas protectoras de ojos, ropa
adecuada para el trabajo, protectores contra el ruido, camillas,
mascara anti polvo.
Servicios Higinicos, Lavados y Locales de Descanso
Es importante cumplir con esto debido a la necesidad de los
trabajadores de contar con vestuarios, duchas y lavados para su
aseo personal, servicios higinicos para sus necesidades y que estas
no se hagan al aire libre, del mismo modo un rea para su descanso.
Comunicacin
Es necesario que debe existir una buena comunicacin, as poder
aclarar dudas, aceptar sugerencias, utilizar la motivacin y el
estmulo, reducir la insatisfaccin labora, prevenir todo aquello que
podra causar un incidente o accidente.
Se debe comunicar a la poblacin y las autoridades del inicio de la
obra, as pueden tomar sus precauciones.
Elaboracin de un Mapa de Riesgo
Se debe elaborar un mapa donde se ubiquen todos los lugares de
riesgos, clasificndolas de acuerdo a su grado de riesgo, utilizando
para ello el cdigo de colores.
Otros
En este tem podemos mencionar las necesidades que tienen los
trabajadores de presentar orden y limpieza, buen aseo personal,
buenos hbitos y costumbres, que el agua que consuman sea
potable, cumplir con el respeto a los dems compaeros, cumplir con
las normas de seguridad e higiene.
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El resultado del presente Estudio de Impacto Ambiental Simplificado

determina que no existe la necesidad de implementar medidas de
mitigacin, ni de control, compensacin sobre el medio ambiente,
debido a que los impactos (Efectos) negativos son puntuales, de
corta duracin, de poca magnitud. Respecto a los impactos (Efectos)
positivos, estas deben ser reforzadas mediante la participacin
planificada, estratgica y organizada de la Municipalidad Distrital de
Checras, cuya herramienta deber ser el planeamiento estratgico y
la participacin ciudadana.
NIVELES DE EFICIENCIA EN LA GESTIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

PREVENCION
MITIGACION
CONTROL

Tiempo

6. Conclusiones
De acuerdo con los objetivos del presente estudio, las etapas de
construccin y mantenimiento incidirn sobre la calidad de medio ambiente.
Los medios fsicos y de inters humano, acusarn los impactos positivos y
negativos.
De la evaluacin ambiental se constituye que.
Valoracin de los Impactos:
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La etapa construccin de obra: produce un valor (-) negativo medio

La etapa de operacin y uso: produce un valor (+) positivo alto
La etapa de mantenimiento: produce un valor (+) positivo medio
Impacto Total del Proyecto:
Las etapas de mantenimiento, operacin y uso, originan un resultado
superior a la etapa de ejecucin de obra, por lo que el impacto total
del proyecto es. POSITIVO ALTO.
Del resultado final se aprecia que el proyecto "MEJORAMIENTO DE
LAS

CONDICIONES

DE

TRANSITABILIDAD

VEHICULAR

PEATONAL DE LA C.C. SANTIAGO DE MARAY, DISTRITO DE

CHECRAS HUAURA - LIMA", es: POSITIVO ALTO.
Conclusin Final:
El resultado del presente estudio de impacto ambiental simplificado
determina que no existe la necesidad de implementar medidas de
mitigacin, ni de control compensacin, sobre el medio ambiente, debido a
que los impactos negativos son puntuales, de corta duracin, de poca
magnitud. Respecto a los impactos positivos estas deben ser reforzadas
mediante la participacin planificada, estratgica organizada por la
Municipalidad Distrital de Checras, cuya estrategia deber conllevar a
propiciar tener una poblacin participativa propositiva.
La ejecucin de esta obra permite elevar el nivel de vida de los pobladores
de dicha zona.
Recomendaciones:
Los residuos slidos y suelo contaminante por derrames de mezclas de
concreto deber ser recogido y depositado en el relleno sanitario, dejando
as la zona de trabajo lo ms limpio y presentado posible de tal manera de
compensar el impacto ambiental.

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