Naci en Berln, Alemania, en 1916. Estudi periodismo con Emil Dovifat
en Berln, y filosofa e historia en Knigsberg y Munich. Ampli estudios de periodismo en la Universidad de Missouri, Estados Unidos. Se doctor en periodismo en Berln en 1939. A los 19 aos se uni al Partido Nazi y milit activamente, con escritos ideolgicos en las publicaciones del momento. Concluida la guerra mundial, cambi su expresin poltica y ocult su pasado. Junto con su marido, Hubert Neumann, fund el Institut Demoskopie Allensbach, que trabaj en encuestas de opinin para la democracia cristiana germana. En 1961 comenz su trabajo acadmico en la Universidad Libre de Berln y, ms tarde, en 1964 se traslad a la Universidad Johannes Gutenberg de Mainz, donde obtuvo su ctedra de periodismo y fund el Institut fr Publizistik, de la que fue directora hasta 1983. Profesora visitante de las Universidades de Chicago y Munich. Columnista habitual del Frankfurter Allgemeine Zeitung. Entre sus obras en alemn: ffentlichkeit als Bedrohung. Beitrge zur empirischen Kommunikations-forschung, 1977; Macht Arbeit krank? Macht Arbeit glcklich? Eine aktuelle Kontroverse. (Con Burkhard Strmpel),
1984;
ffentliche
Meinung.
Die
Entdeckung
der
Schweigespirale, 1989; Die Schweigespirale. ffentliche Meinung
unsere soziale Haut, 2001; Die Erinnerungen, 2006. Noelle-Neumann, E. comenz publicar en los aos 60 sus trabajos sobre la formacin y evolucin de la opinin pblica, que, dos dcadas despus, se present como la teora de la 'espiral del silencio', segn la cual las corrientes de opinin dominantes o percibidas como vencedoras generan un efecto de atraccin que incrementa su fuerza final. Los movimientos de adhesin a las grandes corrientes de opinin son un acto reflejo del sentimiento de protector que confiere la mayora y el
rechazo al aislamiento, al silencio y la exclusin. Es ms, quienes se
identifican con corrientes que pierden vigencia o no tienen el reconocimiento mayoritario, tratan de ocultar sus opiniones. Los individuos, segn Noelle-Neumann, E., tienen un sentido perceptivo de evaluacin del ambiente ideolgico, de las modas de opinin y de los valores que constituyen valores mayoritarios y minoritarios. Los crticos de los planteamientos de la pensadora germana creen que su teora sobre la 'espiral del silencio' est muy relacionada con sus vivencias polticas y que su propia vida, en la que oculta su pasado nazi, hay una migracin y un silencio que expresa el entramado subjetivo en el que basa la reflexin. En todo caso, las ocultaciones y los silencios son, sealan, ms probables en los regmenes totalitarios que en aquellos donde la est garantizada la libertad de expresin. El papel de los medios es significativo, en la medida que sus valores de agenda y su papel de habilitador de la presencia o protagonismo contribuye a la percepcin social de los climas de opinin mayoritarias o polticamente correctas... El efecto de los medios recobra aqu una importancia mayor a la que haban fijado los socilogos norteamericanos de los aos 50 y 60 -teoras de los 'efectos limitados'-. Los medios, a travs de sus contenidos, contribuyen a establecer el espacio pblico de debate y, con ello, el marco en el que se desarrolla la opinin pblica. Los silencios de los medios, sus ocultaciones de la realidad, llevan consigo la salida de la escena de aquellos valores y protagonistas que han perdido huella publicada o emitida. Los efectos de los medios son, a juicio de Noelle-Neumann, E., acumulativos, de modo que su incidencia en la opinin no es inmediata, sino que se va fraguando y consolidando en funcin del nmero de medios que avalen una postura y el tiempo que persistan en una posicin.