Вы находитесь на странице: 1из 102

ANTOLOGA

DE
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

LICENCIATURA EN DERECHO

SEXTO SEMESTRE

GRUPO ISIMA
Av. Pino Surez sur No. 314 Col. 5 de Mayo, Toluca, Estado de Mxico
Tel: 01(722)214-81-86

OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA


El alumno analizar lo inherente a la clasificacin que hace el
Estado con los particular, desde la clasificacin que tiene cada uno
en el territorio, as como la aplicacin de justicia adecuado a cada
individuo internacional, unificando criterios de gobierno y legales
para una correcta convivencia mundial.
TEMAS Y SUBTEMAS
1. CARACTERIZACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL
PRIVADO
1.1.
Concepto de derecho internacional privado
1.2.
Objeto
1.3.
Contenido
1.4.
Naturaleza
1.5.
Fines
1.6.
Denominacin
1.7.
Mtodos de derecho internacional privado
2. FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
2.1.
Clasificacin de las fuentes
2.2.
Fuentes nacionales
2.3.
Fuentes internacionales
2.4.
Fuentes comunes
2.5.
La codificacin
2.6.
Fuentes en derecho mexicano
3. CONCEPTO DE NACIONALIDADAD
3.1.
Concepto de nacionalidad
3.2.
Su evolucin
3.3.
El concepto sociolgico
3.4.
El concepto jurdico
3.5.
Nociones afines al concepto de nacionalidad
3.6.
El jus sanguinis y el jus soli
3.7.
La atribucin de la nacionalidad como facultad
discrecional del estado
3.8.
El problema de la apatridia y de la doble nacionalidad
4. LA NACIONALIDAD MEXICANA EN EL DERECHO VIGENTE
4.1.
Normas jurdicas aplicables
4.2.
La nacionalidad originaria en sus cuatro tipos

4.3.
La nacionalidad no originaria
4.4.
La situacin de la mujer no extranjera casada con
mexicano
4.5.
Efectos jurdicos de la naturalizacin
4.6.
Prueba de la nacionalidad
4.7.
Prdida de la nacionalidad
4.8.
Recuperacin de la nacionalidad
4.9.
Controversias sobre la nacionalidad
5. LA CONDICIN DEL EXTRANJERO EN EL DERECHO
VIGENTE MEXICANO
5.1.
Nocin de extranjero en la legislacin mexicana
5.2.
Artculo 73 constitucional fraccin XVI
5.3.
Artculo 1 y 33 constitucionales
5.4.
Restricciones en el goce de algunas garantas
individuales
5.5.
Captulo IV de la ley de nacionalidad y naturalizacin
5.6.
Tratados en materia de condicin de extranjeros
suscritos por Mxico
6. INTERNACIN Y ESTANCIA DEL EXTRANJERO EN MXICO
6.1.
Internacin del extranjero
6.2.
Estancia del extranjero
6.3.
Ley general de poblacin
6.4.
Reglamento de la ley general de poblacin
6.5.
Calidades migratorias
6.6.
Limitaciones al derecho de instancia
6.7.
Deportacin
6.8.
Expulsin
6.9.
Extradicin
7. LA CONDICIN JURDICA DE LAS SOCIEDADES
EXTRANJERAS
7.1. El artculo 27 constitucional y su legislacin reglamentaria
7.2. Cdigo civil para el Distrito Federal
7.3. Cdigo de comercio
7.4. La ley de sociedades mercantiles
7.5. La ley de nacionalidad y naturalizacin
7.6. Ley de nacionalidad de 1998
7.7. La jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin sobre la personalidad de las sociedades extranjeras

7.8. Actividades de las sociedades extranjeras en el cuerpo


financiero
8. LOS CONFLICTOS DE LEYES
8.1. Los conflictos de leyes
8.2. Crtica a la denominacin
8.3. Aplicacin de la ley en tiempo y en el espacio
8.4. Diversos tipos de conflictos
8.5. Normas sustantivas y normas conflictuales
8.6. Carcter nacional de las reglas del conflicto y sus
consecuencias
8.7. Conflictos positivos y negativos
9. CONFLICTO DE LEYES EN EL SISTEMA CONSTITUCIONAL
MEXICANO
9.1. Normas jurdicas relativas a los conflictos interprovinciales
en Mxico
9.2. Antecedentes histricos del artculo 121 de la Constitucin
mexicana
9.3. Anlisis de las bases contenidas en el artculo 121
Constitucional
9.4. Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
9.5. Reglamento de las bases del artculo 121 Constitucional
10.
CONFLICTOS DE COMPETENCIA JUDICIAL
10.1.
Conceptos
10.2.
Diversas clases de conflictos de competencia judicial
10.3.
Solucin a los conflictos de competencia judicial
10.4.
Normas internas e internacionales
10.5.
La cooperacin internacional. Notificaciones. Citaciones.
Emplazamientos. Exhortos. Pruebas
10.6.
Ejecucin de sentencias extranjeras. Diversas clases de
sentencias
10.7.
Ejecucin de laudos arbtrales
10.8.
Conflictos de competencia judicial y ejecucin de
sentencias extranjeras en Mxico

1. CARACTERIZACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL


PRIVADO
1.1 CONCEPTO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
El tratadista mexicano Luis Prez Verda, llama Derecho
Internacional Privado a una modalidad del Derecho Privado que
tiene por objeto someter las relaciones entre individuos, a las reglas
jurdicas que convengan a su naturaleza, o al conjunto de principios
que definen los derechos de los extranjeros y la competencia
respectiva de las diversas legislaciones en lo que concierne a las
relaciones internacionales de orden privado.
Jos Algara antiguo profesor de Derecho Internacional Privado de
la Universidad de Mxico lo define como: El conjunto de principios
positivos o filosficos, que regulan las relaciones jurdicas, civiles y
penales, de los individuos sujetos a diversas leyes, estableciendo
cul de estas debe preferir para resolver el conflicto.
Foelix empieza por dividir el Derecho Internacional en Pblico y
Privado; al Derecho Internacional Pblico le asigna las relaciones
de nacin a nacin y dice que el Derecho Internacional Privado es
el conjunto de reglas segn las cuales se juzgan los conflictos entre
el Derecho Privado de las diversas naciones; en otros trminos se
compone de reglas relativas a la aplicacin de las leyes civiles o
criminales de un Estado en el territorio de un Estado extranjero.
Para el cubano Antonio Snchez de Bustamante: es el "Conjunto
de principios que determinan los lmites en el espacio de la
competencia legislativa de los estados, cuando ha de aplicarse a
relaciones jurdicas que puedan estar sometidas a ms de una
legislacin".
Rafael Conde y Luque entiende por Derecho Internacional
Privado aquella parte de la Enciclopedia jurdica cuyo objeto es
constituir la personalidad jurdica del extranjero, atribuirle derechos
civiles y determinar la ley que debe regir estos derechos.
1.2 OBJETO

QUINTN ALFONSN (jurista uruguayo), hace depender el objeto de


estudio del Derecho Internacional Privado en dos diversas
concepciones:
* Clsica.- El Derecho Internacional Privado tiene por objeto
establecer la ley nacional competente para regir la relacin
extranacional, entendiendo que las relaciones extranacionales slo
pueden ser regidas por un derecho material nacional.,
correspondiendo al Derecho Internacional Privado formal
determinarlo.
* La relacin jurdica extranacional, no se rige por ningn derecho
material nacional, sino por el Derecho Internacional Privado
material; en este caso el Derecho Internacional Privado tendr por
objeto formular su contenido material.
* Critica: Para Arellano el Derecho Internacional Privado tiene objeto
puramente formal de sealar la vigencia espacial de la norma
jurdica de ms de un Estado, determinando que norma jurdica es
la aplicable y no tiene asignado el papel de establecer el contenido
de la norma jurdica aplicable.
JITTA.- Le asigna un mayor alcance al sostener que El
Derecho Internacional Privado no slo debe resolver los
conflictos, sino someter tambin al Derecho las relaciones
privadas que surjan en la sociedad Universal; esto es, pugna
por la creacin de un derecho universal
GAETANO MORELLI.- El objeto es determinar si las normas
de ordenamientos extranjeros deben ser tomadas, y en qu
lmites, en el ordenamiento del Estado.
WERNER GOLDSCHMIDT.- El objeto del Derecho
Internacional Privado es el caso iusprivatista con elementos
extranjeros.
1.3 CONTENIDO
Las materias que comprende el Derecho Internacional Privado:
a) Nacionalidad,
b) Condicin jurdica de los extranjeros,

c) Conflicto de leyes,
d) Conflicto de jurisdicciones.
Existen varias teoras
Internacional Privado:

acerca

del

contenido

del

Derecho

En una primera teora, que pudiramos llamar Francesa, aunque no


solo en Francia en donde se acepta esta tendencia, se sostiene que
el derecho internacional privado comprende las cuatro materias
sealadas.
La segunda teora, definida por autores Anglosajones, circunscribe
el derecho internacional privado al estudio de los conflictos de leyes
y a los conflictos de jurisdicciones. Werner Goldschmidt atribuye, a
los anglosajones la afirmacin de que El derecho internacional
privado ha de ocuparse tanto del conflicto de leyes como del de
jurisdicciones e inclusive del segundo antes que del primero, ya que
el primer problema para un tribunal es su competencia
internacional. Los autores anglosajones creen, adems, que la
competencia legislativa y la competencia jurisdiccional coinciden.
La tercera teora, auspiciada por autores Alemanes, principalmente,
propone al decir de Verplaetse una divisin bipartita: La
nacionalidad y los conflictos de leyes.
La nacionalidad la consideran los autores alemanes como una
materia de derecho pblico; y el problema de la condicin de
extranjeros lo consideran como una cuestin aparte.
El Derecho Internacional Privado como tema central, se ocupa del
conflicto de leyes y como temas complementarios tiene:
a) El estudio de los puntos de conexin, entre ellos la nacionalidad,
y
b) El estudio de las cuestiones previas, entre ellas la condicin
jurdica de los extranjeros.
1.4 NATURALEZA

Rama del ordenamiento jurdico interno del Estado. Es un derecho


ms a la soberana de los Estados, y sus normas estn dispersas
en otras ramas.

Existen diferentes posiciones sobre al respecto:

a) Nacionalista o de Derecho Interno: sostienen el carcter nacional


del Derecho Internacional Privado, considerndolo parte del
Derecho de cada pas.
b) Internacionalista o de Derecho Externo: posiciones divididas en
dos grupos:
I. Los que consideran al Derecho Internacional Privado como una
rama del Derecho Internacional en General y
II. Los que consideran como rama del Derecho Internacional
Pblico.
c) Mixta: adopta una posicin intermedia y pretende ver al Derecho
Internacional Privado como parte del sistema jurdico interno de
cada Estado, pero estrechamente vinculado y delimitado por el
Derecho Internacional Pblico.
1.5 FINES
Fines del derecho Internacional Privado son:
a) Determinar quin puede conocer sobre el tema y que derecho
debe ser aplicado.
El Derecho internacional privado no soluciona los conflictos,
simplemente determina la norma o ley de qu pas se debe utilizar
en la solucin de conflictos internacionales, as como el juez que
resolver esta controversia (Posicin Normativista). Modernamente
la doctrina est cambiando hacia una posicin sustancialista, en
donde dentro del Derecho Internacional Privado se incluyen Normas
que resuelven directamente los casos que se puedan plantear, y

centra el estudio de esta rama del derecho, no ya en la "Norma


indirecta o de conflicto" sino en las relaciones Jurdicas Privadas
Internacionales que es donde realmente radican las controversias
de las que se har cargo el Derecho Privado Internacional.
b) Procurar la armona entre normas jurdicas de diversos estados
que concurran en una sola relacin de derecho.
c) Obtener la seguridad de los derechos en el orden internacional
pues es la forma de garantizar los derechos fundamentales del
hombre en su persona, bienes y en los actos jurdicos.
d) Lograr la justicia a base de aplicacin de derecho extranjero
cuando sea necesario para dar al sujeto interesado en la vigencia
extraterritorial de la norma extranjera lo que corresponde.
e) Permitir el comercio jurdico conforme a las razones expuestas.
1.6 DENOMINACIN
Nuestra ciencia es la rama del derecho sobre la que ms se ha
especulado en relacin con su denominacin.
Origen de la denominacin: ni siquiera en el origen de la
denominacin se ponen de acuerdo los tratadistas.
NIBOYET; afirma que parece que la expresin de Derecho
Internacional Privado fue empleado por primera vez en 1834 por
Story en su obra commentaries on the conflict of laws
JOS RAMN DE ORU Y ARREGUI; considera que la
denominacin de DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO fue
utilizado por primera vez por STORY en 1834 y posteriormente por
SCHAEFFNER y FOELIX.
VERPLAETSE; es de la opinin de que SCHAEFFNER es el
primero en utilizar el titulo de DERECHO INTERNACIONAL
PRVADO al escribir su obra ENTWICKLUNG INTERNATIONALEN
PRIVATRECHTS publicada en 1841 y da como razn que STORY
publico su obra en 1834 con el nombre CONFLICTO DE LEYES.

FOELIX ; establece una nota al calce , despus de darle a nuestra


ciencia el nombre de DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO en
1843 que la denominacin INTERNACIONAL LAW nos viene de
dos autores que han escrito en la Gran Bretaa y en los estados
unidos de Amrica Septentrional.
1.7 MTODOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
Los mtodos dentro del Derecho Internacional Privado son
susceptibles de clasificarse segn que la finalidad deseada sea el
estudio del Derecho Internacional Privado, la solucin de los
llamados conflictos internacionales de leyes, la regulacin de la
relacin jurdica que suscito el conflicto de leyes o la enseanza del
Derecho Internacional Privado.
A) Mtodos de estudio: Son los procedimientos empleados para el
conocimiento de las cuestiones que suscita la ciencia del derecho
Internacional Privado: pueden ser tres clases, mtodo universal,
mtodo positivo y mtodo eclctico.
B) Mtodos de solucin de conflictos: Son dos los mtodos a
emplearse
1.- Segn el mtodo Interno: El estado con vista a tus propias
necesidades, convivencias, compromisos y opiniones, dicta las
soluciones normativas que satisfagan mejor sus intereses y los del
grupo social al que se gobierna, los intereses universalistas
sucumben a las necesidades locales.
2.- Conforme al mtodo internacional: La solucin a los llamados
conflictos de normas jurdicas tiene como regla una disposicin
supra estatal nacida, no en la voluntad unilateral de un estado sino
en el acuerdo de voluntades expreso o tcito de varios Estados, y
por lo tanto las normas que se elaboren para solucionar conflictos
no se reducen a la satisfaccin de las necesidades de una entidad
estatal sino que se enfocan a cubrir las exigencias de la Comunidad
de Naciones.
C) Mtodos de regulacin de la relacin jurdica que suscito el
conflicto de leyes: SI hemos de referirnos a la relacin jurdica o
situacin concreta conectada con normas jurdicas de ms de un
estado (por la concurrencia de elementos de sujecin que la ligan

con la hiptesis normativa de ms de un estado), esta puede regirse


de dos maneras distintas, segn el mtodo directo o indirecto
empleado en el Derecho Internacional Privado.
D) Mtodos didcticos: La enseanza del Derecho Internacional
Privado puede realizarse a travs de dos grandes mtodos:
* Mtodo Inductivo: mediante el cual el conocimiento de los
principios del Derecho Internacional Privado derivar del examen
detallado de multitud de casos reales suscitados en la vasta
experiencia de los tribunales de los diferentes pases.
* Mtodo deductivo:
que sirvindose del aporte histrico de los
que ya han obtenido en otras pocas principios calve para nuestra
ciencia par el derecho en general, ensea los principios y solo es
preciso su constatacin ante los casos reales o hipotticos que se
planteen.

2. FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO


2.1 CLASIFICACIN DE LAS FUENTES
La expresin fuente del (latn fons, fontis) es el manantial de agua
que brota de la tierra, y aplicada metafricamente a la ciencia del
derecho a lude al origen de las normas jurdicas.
Respecto al origen de la norma jurdica, las fuentes pueden
clasificarse en reales, formales e histricas.
Son fuentes formales las maneras como se engendra la norma
jurdica. As la norma jurdica puede nacer bajo el aspecto de una
ley, de una regla consuetudinaria de una disposicin jurisprudencial,
de una opinin doctrinal.
Las fuentes reales estn constituidas por aquellos elementos meta
jurdicos que propician el contenido de las normas. De esta manera

las situaciones sociolgicas, polticas, econmicas, religiosas,


etnogrficas, culturales, etc. Son motivo de estudio para analizar el
origen de las normas jurdicas.
Fuentes nacionales.

A) LA LEY: La tendencia general en el Derecho Internacional


Privado es la de formular sus reglas en normas con rango de ley. El
proceso de codificacin afect, as, al Derecho Internacional
Privado en la misma medida que al resto de las ramas del Derecho.

La codificacin del Derecho Internacional Privado tuvo gran


trascendencia, por cuanto:

- Clarific las soluciones, ya que hasta aquel entonces no haba


ms que criterios jurisprudenciales.

- Particulariz las soluciones. Las reglas que manejaban hasta la


codificacin jueces y tribunales no eran reglas internas, sino los
criterios doctrinales que se haban ido formando histricamente. Por
lo tanto, las soluciones eran, en todos los Estados, similares. Con la
codificacin se abandona ese fondo comn de doctrina y se opta en
cada caso por soluciones particulares, que a la vez quedan
petrificadas.

B) DOCTRINA: La doctrina analiza la jurisprudencia, y ese anlisis


de las decisiones jurisprudenciales influir las decisiones ulteriores
de los jueces.

Cuando el juez se plantea por primera vez un problema de Derecho


Internacional Privado que no est regulado ni ha sido tratado por
decisiones judiciales anteriores, esa decisin va a ser comentada
por la doctrina, doctrina que a su vez ser aplicada por sentencias
posteriores. Con ello se va consolidando una solucin que, cuando
sea firme, ser incorporada por el legislador a los Cdigos.
La doctrina contribuye a la creacin en Derecho Internacional
Privado de una comunidad de conceptos y mtodos por encima de
las fronteras estatales (las normas y los mtodos son internos, pero
se pueden inspirar en conceptos y mtodos internacionales).

C) JURISPRUDENCIA: Tiene el papel de fundamental importancia


de complementar el ordenamiento jurdico. Esa importancia es
mayor si se tiene en cuenta que la infraccin de jurisprudencia es
motivo de recurso de casacin.

Sin embargo, podemos afirmar que, en Derecho Internacional


Privado, la labor de jueces y tribunales es fundamentalmente
creadora. El legislador no ha regulado todas las parcelas del
Derecho Internacional Privado, de ah que existan lagunas que
deba colmar la jurisprudencia. Esto da al Derecho Internacional
Privado un carcter peculiar, la de ser un Derecho en formacin.

Encontramos, incluso, aspectos particulares que chocan con los


principios que imperan en el resto del ordenamiento. As, si bien los
jueces y tribunales estn sometidos a la ley y al Derecho, existen en
la prctica mltiples mecanismos que, sistemticamente, los jueces
y tribunales se opongan a la aplicacin de alguna norma. Fue el
caso, en Espaa, de la regla que estableca que los bienes muebles
se regan por la ley de la nacionalidad del propietario (criterio de
Mancini), que ignor siempre el Tribunal Supremo hasta la reforma
de 1974 que introdujo el criterio de la ley del lugar de situacin de la

cosa (criterio que era el que haba estado aplicando el Tribunal


Supremo hasta entonces).

2.3 FUENTES INTERNACIONALES

Tienen menor importancia que las fuentes nacionales y son las


mismas fuentes que en el Derecho Internacional Pblico. Destaca
entre ellas, como fuente principal, el tratado internacional.

La costumbre y los principios generales del Derecho Internacional


tienen escasa importancia en Derecho Internacional Privado;
incluso hay autores que llegan a negar su existencia.

La doctrina internacional y la jurisprudencia de los tribunales


internacionales carecen prcticamente de inters.

A) EL TRATADO INTERNACIONAL: Aparece como resultado de la


voluntad de cooperacin entre Estados. stos son conscientes de la
limitacin de las fuentes internas de cara a la mejor regulacin de
las relaciones internacionales entre particulares. El tratado surgir
como medio para mejorar esta reglamentacin.

Los tratados internacionales aparecen como substitutivos de la ley


internacional, ideal del que resultara la mejor regulacin de las
relaciones
internacionales.
As,
se
elaboran
convenios
internacionales tendientes a introducir, por ejemplo, normas de
conflicto comunes.

Savigny y Mancini ya crean que el tratado era el cauce adecuado


para lograr la eficacia del Derecho Internacional Privado. Llegaron a
vislumbrar la posibilidad de unificar el Derecho Internacional Privado
por medio de los tratados internacionales. Antes que Mancini,
Manuel Silvela, Ministro de Estado de Espaa, propuso en 1869 al
Ministro de Estado francs la celebracin en Pars de una
conferencia en la que se abordase la unificacin del Derecho
Internacional Privado.

En 1893 se reuni por primera vez en La Haya la Conferencia para


la Unificacin del Derecho Internacional Privado, en la que slo
tomaron parte Estados europeos del mbito continental. Las
sucesivas conferencias fueron ampliando el mbito de los Estados
participantes, y en la actualidad estn representados Estados de
todas las familias jurdicas (europeos continentales, anglosajones,
americanos, islmicos, asiticos, de la Europa del Este durante la
Guerra Fra, etc.).

Hoy en da, la Conferencia de La Haya es una organizacin


internacional de carcter permanente.

Los esfuerzos destinados a la unificacin del Derecho Internacional


Privado tambin se han desarrollado en mbitos ajenos y distintos a
la Conferencia de La Haya. Se les ha denominado codificacin
internacional del Derecho Internacional Privado, en expresin
desafortunada (por cuanto la codificacin en Derecho Internacional
Pblico recoge en tratados escritos normas que ya estaban vigentes
como costumbre, v. g., la Convencin de Viena sobre Derecho de
los tratados). Esta codificacin internacional, en Derecho
Internacional Privado, hace referencia a convenios que no recogen
nada preexistente, sino que aportan normas nuevas que adoptan
los Estados en comn para la unificacin del Derecho Internacional
Privado y que no existan.

Esta labor de codificacin se desarrolla en primer lugar en la ONU,


a travs de la Comisin de Derecho Internacional, que se ocupa
fundamentalmente del Derecho Internacional Pblico, aunque con
incidencia en el Derecho Internacional Privado.

Otros esfuerzos con un mbito territorial menor han tenido como


objeto la armonizacin del Derecho Internacional Privado en
Amrica, en el seno de la Codificacin Internacional de Derecho
Internacional Privado, Conferencia Interamericana para la
unificacin del Derecho Internacional Privado, en la que se han
aprobado una serie de convenios que tambin estn abiertos a la
incorporacin de Estados no americanos.

Por otra parte, en la Unin Europea encontramos logros muy


importantes:

- Convenio de Bruselas (1968), sobre competencia judicial,


reconocimiento y ejecucin de sentencias y resoluciones en materia
civil y mercantil.

- Convenio de Roma (1980), sobre ley aplicable a las obligaciones


contractuales.

La trascendencia de estos dos convenios est en que el Convenio


de Bruselas tiene garantizada su interpretacin uniforme, al igual
que la tendr el Convenio de Roma en un futuro, ya que lo aplica el
Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (Tribunal de
Luxemburgo).

Lmites del tratado en Derecho Internacional Privado: Los


tratados internacionales no cumplen todos los fines que se
proponen. Tendrn lmites a su objetivo de unificacin, los
siguientes:

I. La unificacin que lleva a cabo el tratado es siempre sectorial,


parcial. Y lo es por:

a) Las materias que se ven afectadas. La tendencia es a la


unificacin de materias cada vez ms concretas, porque en ellas la
unificacin es ms sencilla y tiene mayores posibilidades de xito.
Incluso se llegan a regular materias demasiado concretas (v.g.,
existe un convenio sobre ley aplicable al nombre y apellidos de las
personas fsicas).

b) El nmero de Estados que toman parte en el convenio. En ningn


convenio son parte todos los Estados de la comunidad
internacional. Se da el caso de que, en ocasiones, hay Estados que
participan en la elaboracin de convenios para la unificacin del
Derecho Internacional Privado pero que no llegan a firmarlos, o
firmados no llegan a ratificarlos. A mayor abundamiento, podemos
afirmar que la unificacin es tanto ms fcil cuanto menos sean los
Estados que la intentan y a medida en que la afinidad jurdica entre
stos sea mayor.

II. El convenio internacional est sujeto a los vaivenes de la poltica


exterior de los Estados. El Ejecutivo, titular del treaty-making power,
desarrollar una poltica convencional, mediante la cual decide
adherirse o no a convenciones de Derecho Internacional Privado.
En realidad, los convenios de Derecho Internacional Privado se

refieren a materias de Derecho Privado y no deberan verse


sometidos a variaciones de tinte poltico.

III. Interpretacin judicial discrepante: una vez el tratado ha sido


ratificado, la norma internacional unificada o armonizada tiende a
ser interpretada y aplicada como una norma ms, y por lo tanto
segn los criterios particulares imperantes en cada Estado. Para
solventar esta dificultad, se propuso la creacin de un rgano
judicial internacional que resolviese las dudas de interpretacin que
surgieren de la aplicacin de normas internacionales a travs de las
cuales se unificase el Derecho Internacional Privado. Durante la
poca de la Sociedad de Naciones se quiso que el Tribunal
Permanente de Justicia Internacional (TPJI) llevara a cabo esta
interpretacin.

Donde s se ha conseguido esta interpretacin uniforme es en la


Unin Europea y con respecto al Convenio de Bruselas de 1968, el
cual interpreta y aplica el Tribunal de Luxemburgo, cuyas decisiones
se imponen a jueces y tribunales de los Estados miembros.

B) LA COSTUMBRE Y LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL


DERECHO INTERNACIONAL: El papel de estas fuentes es muy
reducido y muy discutido en Derecho Internacional Privado. Algunos
autores llegan a negar su existencia, mientras que otros admiten
nicamente la existencia de costumbre, aunque rodeando dicha
admisin de toda clase de matizaciones (las costumbres son
escasas, su eficacia obligatoria es discutible, etc.)

De cualquier modo, sean o no costumbres, existen reglas de


Derecho Internacional Privado universalmente aceptadas (al menos
en lo que constituye su esencia), cuales son:

1. La forma de los actos y negocios jurdicos se rige por la ley del


lugar de celebracin (locus regit actum). Esta regla se encuentra en
el Derecho Internacional Privado de todos los Estados, aunque ya
no es imperativa, dado que se acompaa de otras reglas que
pueden ser de aplicacin antes que ella.

2. Los bienes inmuebles se rigen por la ley del lugar de situacin


(lex rei sitae). No en todos los ordenamientos existe el mismo
concepto de inmueble.

3. Los contratos internacionales se rigen por la ley elegida por las


partes (principio de autonoma de la voluntad), aunque hay Estados
que imponen requisitos y condiciones.

4. En materia procesal se aplicar la lex fori. Existen diferencias


entre los distintos ordenamientos en cuanto a lo que se considera
procesal o sustantivo.

C) JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL: Carece prcticamente


de inters en Derecho Internacional Privado, puesto que no existe
un tribunal internacional con competencias en la materia
permanentes y completas y al que tengan acceso los particulares.
As, el Tribunal Internacional de Justicia (TIJ, Tribunal de la Haya)
slo conocer de materias de Derecho Internacional Privado
cuando las lleven ante l los Estados parte del conflicto que dirime.

El TIJ se ha pronunciado en contadas ocasiones sobre distintas


materias de Derecho Internacional Privado (v.g., en expropiaciones

a extranjeros), aunque slo en una ocasin en un caso de conflicto


de leyes (incluyendo la jurisprudencia del TPJI), el caso Boll, de
1958.

2.4 FUENTES COMUNES

En el marco del Derecho internacional, el Estatut de la Corte de


Justicia enumera como fuentes a:

Los tratados, que pueden ser bilaterales o multilaterales, y


rigen las relaciones entre los Estados.
La costumbre internacional.
Los Principios generales del Derecho.
Las opiniones de la Doctrina.
Se reserva, a pedido de parte, la posibilidad de fallar ex
aequo et bono (segn lo bueno y lo equitativo).

Adems, es posible mencionar tambin a:

Los actos unilaterales de los Estados.


Los
actos
y
resoluciones
de
internacionales.

2.5 LA CODIFICACIN

las Organizaciones

La codificacin del Derecho Internacional es la manifestacin, en


el orden jurdico internacional, del fenmeno general de la
codificacin que existe en la triple operacin de recopilacin de las
reglas existentes, modificacin de las mismas y elaboracin de
reglas nuevas, en una unidad sistemtica.

La codificacin internacional tiene una manifestacin en el plano


universal o cuasi-universal y otra en los diferentes mbitos
regionales.
En el plano universal, la codificacin tiene tres fases:

En la primera -que abarca fundamentalmente el siglo XIX- los hitos


ms destacados son el Tratado de Viena de 1815, la Declaracin de
Pars de 1856 y los Tratados y Convenciones sobre el Derecho de
la guerra, que comienzan en 1864 y siguen hasta ya entrado el siglo
XX (y posteriormente).

La segunda comprende la obra codificadora de la Sociedad de las


Naciones que empieza con la propia Sociedad, crea un Comit de
Expertos para la Codificacin progresiva del Derecho Internacional
en 1924 y se implica en la Conferencia para esta codificacin en
1930, aunque, al margen de ello, se consiguieron algunos textos
codificados en materias concretas; y

La tercera fase se extiende a toda la obra codificadora de las


Naciones Unidas y a todas las Convenciones internacionales
alcanzadas desde el final de la Segunda Contienda, en muy
diferentes campos, con fundamento en el artculo 13,1.a de la Carta
de Naciones Unidas que considera como tarea de la Asamblea

general, la de impulsar el desarrollo progresivo del Derecho


Internacional y su codificacin.

2.6 FUENTES DEL DERECHO MEXICANO

a) La ley como fuente de derecho mexicano


Problemas que presenta la ley como fuente del derecho mexicano.
El fundamento de validez de las leyes tanto estatal como federal se
encuentra en la Constitucin, ya que hace una distribucin entre las
facultades de la federacin y los estados, presentndose as, el
primer problema; facultad federal o estatal de resolver conflictos
de normas jurdicas de diferentes pases que pretenden resolver
una situacin en concreta?
La respuesta lgica es que, la federacin como representacin del
pacto de todos los estados, realice las cuestiones internaciones
excluyendo a los estados; sin embargo en el artculo 73 fraccin
XVI, da competencia al Congreso de la Unin de legislar sobre
nacionalidad, ciudadana, colonizacin, emigracin etc., sin
considerar la regulacin de leyes en conflictos de normas jurdicos
entre nuestro pas y otros. Siendo reservada a los estados an
sealando que stos carecen de personalidad internacional.
La solucin es que, se abordar atendiendo a la disposicin de la
entidad federativa que tenga conexin con la relacin jurdica que
provoc el conflicto.
b) La costumbre como fuente del derecho mexicano.
Costumbre. La ley es fuente de validez de sta. Teniendo solo un
carcter complementario de la ley.
La Ley de Ttulos y Operaciones de Crdito en su artculo 2o
dispone. Los actos y las operaciones a que se refiere el artculo
anterior, se rigen:

I.- Por lo dispuesto en esta Ley, y en las dems leyes especiales,


relativas; en su defecto,
II.- Por la Legislacin Mercantil general; en su defecto,
III.- Por los usos bancarios y mercantiles y, en defecto de stos,
IV.- Por el Derecho Comn, declarndose aplicable en toda la
Repblica, para los fines de esta ley, el Cdigo Civil del Distrito
Federal.
El artculo 10 del Cdigo Civil Federal Contra la observancia de la
ley no puede alegarse desuso, costumbre o prctica en contrario.
Nos habla de que se deriva: que si la costumbre es anterior a la ley,
sta se deroga y que la costumbre no puede prevalecer sobre la ley
y que, si la costumbre es posterior, no ser fuente de las
obligaciones si se opone a la ley, y slo ser una situacin de
conducta ilcitamente reiterada.
c) La jurisprudencia como fuente de derecho mexicano
Conjunto de principios estatuidos en decisiones jurisdiccionales; de
ello, no se tiene una vigencia formal general sino que slo se tiene
en las materias de amparo, contencioso administrativo y fiscal.
Estos precedentes jurisdiccionales solo tienen fuerza moral
desprendida de la emisin de un criterio anterior. Es apoyada por
los rganos que, encargados del desempeo de funcin
jurisdiccional, resuelven los conflictos con un criterio, que por ser
imparcial, deben repetir sus fallos en casos iguales.
Sin embargo, la ley limita esta fuerza en materia de amparo; dentro
de la cual se protege nicamente al que lo ha promovido.
Se obtienen en materia de amparo por:
-Decisiones de la Corte en pleno o salas o por Tribunales
Colegiados de Circuito.
-Interpretacin de la constitucin, leyes o reglamentos federales as
como tratados internacionales.

-Criterio sostenido por 5 ejecutorias no interrumpidas por otra en


contrario.
d) Los tratados como fuente del derecho mexicano
Al momento en que se inicia la obligatoriedad de los tratados
internacionales celebrados entre nuestro pas con otros para los
individuos que se encuentran en el territorio--- los gobernados son
los destinatarios de las estipulaciones contenidas en estos tratados
siempre que no condicionen la creacin de normas internas. Es
entonces, cuando comienza su vigencia; basndose en el artculo 3
del Cdigo Civil que a la letra dice Las leyes, reglamentos,
circulares o cualesquiera otras disposiciones de observancia
general, obligan y surten sus efectos tres das despus de su
publicacin en el Peridico Oficial.
Ms sin embargo, existe una contradiccin en el artculo 133
constitucional, adopta la tesis monista nacionalista; utilizado a
contrario sensu, los tratados que no estn de acuerdo con la
constitucin no pueden tener carcter de ley suprema; se resuelve a
favor de la supremaca constitucional sobre el tratado internacional.
En cuanto a la convencin de Viena, establece en su artculo 27
que ante una contradiccin: una parte no podr invocar las
disposiciones de su derecho interno como justificacin de
incumplimiento de un tratadorecordando que, al momento de
consentir un tratado, el Estado se obliga y si al hacerlo a sabiendas
de que lo ha hecho en violacin de una disposicin de su derecho
interno, no puede ser alegado como vicio del consentimiento a
menos de que esta violacin sea manifiesta (evidente para
cualquier Estado).
e) La doctrina como fuente del derecho mexicano
-La doctrina es dotada de verdadero carcter de una fuente formal
indirecta y es frecuente que el rgano jurisdiccional interno, en
respaldo a sus opiniones, acuda al ascendente moral de una
opinin doctrinal de algn jurista.
Es, una fuente formal del derecho integrada por instituciones
escritas de los estudiosos de derecho para el estudio real, formal o
intrnseco de las normas jurdicas.

f) Los principios generales del derecho como fuente del derecho


mexicano
El artculo 14 constitucional, le da a los principios un carcter de
fuente supletoria a falta de ley o de interpretacin.

3. CONCEPTO DE NACIONALIDAD

3.1. CONCEPTO DE NACIONALIDAD

EL trmino Nacionalidad deriva etimolgicamente de nacin (natio


en latn), palabra que proviene del verbo nacer (nascere en latn),
de lo cual se infiere que fue el hecho del nacimiento de las personas
lo que dio origen al concepto de la nacionalidad.

La nacionalidad es la condicin particular de los habitantes de una


nacin.

La nacionalidad desde el punto de vista del Derecho Constitucional


y otro desde el Derecho Internacional Privado. Ambas disciplinas
reconocen que la nacionalidad es una institucin jurdica de derecho
pblico, sin embargo el Derecho Internacional Privado agrega que
tambin es de Derecho Privado y ms an que es objeto de estudio
del Derecho Internacional, por cuanto la otorga el Estado, pero en la
mayora de casos a iniciativa de parte, sea sta una persona
nacional o extranjera, en este ltimo caso es que se vuelve
competencia tambin del Derecho Internacional. En este sentido
tratar de conceptualizar la nacionalidad, llevar en algunos
momentos a vincular esas disciplinas.

La Nacionalidad es un derecho fundamental reconocido tanto por el


derecho nacional de los Estados como el derecho internacional.
3.2. SU EVOLUCIN.
a) Roma. La Nacionalidad seguida por el ius sanguinis; el nacido en
nupcias recibe la nacionalidad del padre, el que haya nacido fuera
de nupcias, recibe la nacionalidad de la mujer.
Roma Aplicacin del ius sanguinis, el padre transmita la ciudadana
de haber tenido justas nupcias; sin embargo, al no tenerlas; nace
con la ciudadana de la madre; as, al ser madre esclava, el hijo era
esclavo y al ser el padre extranjero, el hijo naca con la ciudadana
extranjera.
En el Derecho Romano el concepto de nacionalidad est
relacionado con el de extranjera, sobre el cual se reconoce con
posterioridad uno de los principios fundamentales del Derecho
Internacional Privado, aunque autores como Leonel Prez Nieto
niega la existencia de esta disciplina en el sistema romano, por
cuanto en ese momento de la Historia no exista concurrencia de
leyes en el tiempo y en el espacio. Esto porque el Jus gentium
(Derecho de Gentes) y el Jus civile (Derecho Civil) daban un
tratamiento diferente a extranjeros y ciudadanos romanos, pero en
un solo sistema jurdico poltico.
El Jus gentium o Derecho de Gentes comprenda las instituciones
del Derecho
Romano en las que participaban los extranjeros y los ciudadanos;
es decir, era el conjunto de reglas aplicadas en todos los pueblos
sin distincin de nacionalidad. Si se relaciona esta prctica con la
realidad jurdica actual, el Estado tiene el deber de proteger al
individuo que se encuentre en el territorio nacional sea ste
nacional o extranjero y sobre todo actuar apegado a la ley.
En contrario el Jus civile era privativo de los ciudadanos romanos,
es decir, implicaba ciertos derechos, entre ellos los polticos, a los
que por supuesto no podan acceder los extranjeros. Relacionado
con los sistemas jurdico-polticos actuales; significara que no todo
el pueblo tena la facultad de ser partcipe en la creacin del
gobierno.

b) Edad media. Nueva sociedad basada en el feudalismo, surge un


nuevo lazo que no es basado en el fundamento de la sangre; sino
en la consideracin de que el hombre es un accesorio de la tierra,
del seor feudal. Este vnculo perpetuo, el sbdito carece de
voluntad capaz de modificar su nacionalidad. Es, un punto de
conexin en relacin con la vigencia extra territorial de las normas
jurdicas.
Se confunda con la persona del monarca y la nacionalidad era el
lazo de fidelidad y lealtad del soberano.
Edad Media.- Feudos y reinos; surge el Estado moderno sin el
vnculo de nacionalidad; es un vnculo de sujecin entre el rey y sus
sbditos.
c) poca moderna. Desaparece la antigua idea con la Revolucin
Francesa, se busc nocin que sustituyera el lazo de adhesin al
monarca y surge la nacionalidad como vinculo de los integrantes del
pueblo con el Estado, lo que le marca al Estado su unidad y permite
ostentarse en la comunidad internacional como sujeto.
Revolucin Francesa.- Surge la nacionalidad con el Estado y
persona fsica.

3.3. EL CONCEPTO SOCIOLGICO

El concepto de nacionalidad desde el punto de vista sociolgico es


el vnculo que une a un individuo con un grupo en virtud de diversos
factores: la vida en comn y la conciencia social.

As Prez Verdia, al darnos una acepcin poltica de la


nacionalidad, la ha definido sociolgicamente dicindonos que es
el sello especial que la raza, el lenguaje, el suelo, el clima y las
tendencias naturales imprimen a la individualidad humana hasta
hacerlas agrupar en Estados.

Prez Verda.- es el sello especial de una raza, lenguaje, suelo,


clima y las tendencias naturales imprimen la individualidad humana,
hasta hacerla agrupar en diversos Estados.
Trigueros.- un vnculo natural, que por efecto de la vida en comn y
de la conciencia social idntica, hace el individuo, miembro del
grupo que conforma la nacin.

3.4. EL CONCEPTO JURDICO

Pereznieto Castro expresa calidad de un individuo en razn del


vnculo o nexo de carcter poltico y jurdico que lo une a un
Estado.

El concepto de nacionalidad para Federico Duncker: La


nacionalidad es una institucin de derecho pblico estrechamente
vinculada a la soberana del Estado.
Bauza Calvio la define; la nacionalidad es el lazo jurdico que une
a los individuos con Estado y que los hace sujeto del mismo.
La nacionalidad es el Vnculo jurdico y poltico que liga a una
persona natural o jurdica con un Estado determinado y que es
origen y garanta de derechos y obligaciones recprocas.

3.5 NOCIONES AFINES AL CONCEPTO DE NACIONALIDAD

a) Domicilio de origen: Conforme a lo que nos ilustra el jurista


mexicano Jos Alegra la expresin domicilio de origen era un
tecnicismo que aluda a la nacin a que pertenece, por lo tanto la

ley competente era la del domicilio de origen, se quera significar la


ley nacional del individuo.

b) Ciudadana: Etimolgicamente la palabra ciudadana, deriva de la


voz latina civitas, cuyo significado equivale, salvadas las distancias
histricas como nos dice Per Raluy, al concepto de estado
moderno.

Hay autores que dicen que son conceptos afines a la nacionalidad


la Ciudadana.

En el Artculo 1 de nuestra Constitucin extiende la proteccin de


la ley a todo individuo que se encuentre en el territorio nacional, sea
nacional o extranjero. Ello no significa que todos tienen la facultad
de ser partcipes en la creacin del Estado de Derecho que tiene
como fundamento a la Constitucin. Queda en manos de los
nacionales, y no necesariamente todos, esta calidad que les permite
formar parte del pueblo polticamente activo que desde Grecia y
Roma se considera como base de la democracia y que en la era
moderna es el florecimiento de la liga poltica entre el Estado y el
individuo que avizoramos tras la excelente definicin de
cervantes Ahumada. La calidad de mexicano se desdobla pues en
nacional y en ciudadano, restringido el primero a su
personalidad jurdica en tanto que el segundo realza su
personalidad poltica.

As mismo la nacionalidad la define el artculo 30 de la Constitucin;


sus prerrogativas las hallamos en el artculo 32, con consecuencias
particulares (ser mexicano por nacimiento) en los 55 y 58, para ser
electo al Congreso; el 82 para ser Presidente y el 95 para poder ser
miembro de la Suprema Corte.

Ciudadana y nacionalidad no parecieron suficientemente claras en


el texto original de la Constitucin de 1917, por lo que las reformas
de 1934 las pusieron an ms en relieve. Define pues el artculo 34
quienes son ciudadanos mexicanos, establece el 35 sus
prerrogativas y sus obligaciones el 36; la prdida de la ciudadana
es objeto del 37-B (37-C en el texto vigente) en tanto la suspensin
se halla en el 38.

d) Proteccin: Al establecerse un protectorado, cuando un estado


dbil, por medio de un acuerdo internacional, trasmite a un estado
poderoso el manejo de sus negocios internacionales, los nacionales
del Estado protegido no adquieren automticamente la nacionalidad
de protector como es el caso de Tnez y Marruecos, que conservan
una nacionalidad diferente.

e) Pertenencia: Por la pertenencia se entiende la sujecin de un


individuo a un orden normativo no dimanado del Estado.

Se habla de pertenencia, comnmente al referirse a sistemas


jurdicos personales, pero puede hablarse igualmente de perteneca
en relacin a grupos sociolgicos, tratndose frecuentemente de
yuxtaponer el concepto de nacionalidad en un sentido jurdico y un
concepto de perteneca.

f) Indigenato: El indigenato tambin llamado regionalidad, es una


frmula de vinculacin de los individuos con alguna de las regiones
en que jurdicamente o sociolgicamente se divide un Estado.

3.6 EL JUS SANGUINIS Y EL JUS SOLI

Jus sanguinis (del latn, "derecho de sangre") es el


criterio jurdico que puede adoptar un ordenamiento para la
concesin
de
la nacionalidad.
Segn
el ius
sanguinis,
una persona adquiere la nacionalidad de sus ascendientes por el
simple hecho de su filiacin (biolgica o incluso adoptiva), aunque el
lugar de nacimiento sea otro pas. Es decir, es la nacionalidad de
los familiares: el padre o la madre

Jus soli es una expresin jurdica en latn, utilizada actualmente en


lenguas contemporneas, cuya traduccin literal es derecho del
suelo (significando derecho del lugar), y que es un criterio jurdico
para determinar la nacionalidad de una persona fsica. Este criterio
puede ser contrario y contradictorio con el ius sanguinis

Una persona puede, de este modo, tener derecho a varias


nacionalidades y hay pases, como por ejemplo Francia, donde se
reconoce el ius soli y el ius sanguinis Tambin es posible no tener
ninguna nacionalidad (aptrida).

Diferencia entre el jus sanguinis y el jus soli

Si bien a travs del ius sanguinis una persona adquiere la


nacionalidad de un pas en funcin de su familia, el ius soli otorga
la nacionalidad a aquellos nacidos en territorio nacional.

En muchos casos el resultado es el mismo, pero no siempre.

El ius sanguinis trata de proteger los derechos de los emigrantes.


Se utiliza en mayor medida en aquellos pases que, por su situacin
socioeconmica, tienen tendencia a mayor emigracin. Es el
derecho de la sangre, por tanto que esta expresin latina da a
entender que la nacionalidad y los derechos de una persona se
rigen por la legislacin de su patria familiar de origen, es decir, por
la sangre aun cuando sta no sea originaria.

3.7 LA ATRIBUCIN DE LA NACIONALIDAD COMO FACTOR


DISCRECIONAL DEL ESTADO

Son dos las teoras que pretenden explicar la naturaleza jurdica de


la nacionalidad atendiendo a las voluntades que en ella intervienen.
Una de ellas que pretenden considerar a la nacionalidad como
un contrato sinalagmtico, que liga al individuo y al Estado, y la otra
que le da a la nacionalidad la categora de un acto unilateral del
estado comprendido dentro del derecho pblico interno.

La teora del acto contractual localiza la doble voluntad en voluntad


estatal expresada en una ley o tratado y en la voluntad de los
particulares, manifestada est expresamente a travs de la solicitud
del otorgamiento de una nacionalidad, y tcitamente cuando el
individuo no realiza actos que tiendan a sustraerlo de la aplicacin
de la nacionalidad.

Por otra parte, la segunda teora, que fija a la nacionalidad el


carcter de un acto unilateral, no es admisible para todos aquellos
casos en que la nacionalidad, se sujeta a una manifestacin de
voluntad de los destinatarios de la nacionalidad.

3.8 EL PROBLEMA DE LA APATRIDIA Y DE LA DOBLE


NACIONALIDAD
Los efectos del Derecho Internacional, entonces, aptrida es aquel
que no es considerado como ciudadano por ningn Estado en
aplicacin de sus leyes.
Aptrida de Jure: son aquellos que no son reconocidos como
nacionales de ningn Estado conforme a su legislacin Esta
definicin resulta sumamente clara y concisa, pero por otra parte,
no deja de ser demasiado restringida y tener cierto tono legalista,
pues hace referencia tan solo a un colectivo especfico de personas
al que se conoce como personas aptridas de jure.
Aptrida de Facto: son aquellas personas incapaces de establecer
cul es su nacionalidad o que teniendo una nacionalidad carecen de
la proteccin del Estado inherente a la misma. As, en el Acta Final
de la Conferencia de 1954, la Recomendacin tercera pidi la
proteccin de los aptridas de facto:
En la Convencin de 1951, no se incluye a los muchos individuos, a
los que suele conocerse como aptridas de facto, aquellos que no
pueden demostrar su nacionalidad o cuya ciudadana es objeto de
litigio en uno o ms pases.
No son poco frecuentes los casos de individuos que no pueden
probar de jure su aptrida, pues es el Estado quien en definitiva
puede demostrar que el individuo no es su nacional. Estos
individuos son incapaces de demostrar vnculos de nacionalidad
con ningn Estado, o no tienen una nacionalidad que sea efectiva,
por ello se los considera como aptridas de facto.

"Todo Estado Contratante que reconozca como vlidas las razones


por las que una persona haya renunciado a la proteccin del Estado
del que es nacional, considere con nimo favorable la posibilidad de
conceder a dicha persona el trato que la Convencin concede a los
aptridas".
En igual sentido, el Acta Final de la Conferencia de 1961, establece
en sus Resoluciones una recomendacin sobre el tratamiento igual
entre los aptridas de jure y de facto con finalidad de obtener una
nacionalidad efectiva.
Doble nacionalidad

De los temas de la nacionalidad mltiple el ms sencillo y ms


comn es el de doble nacionalidad. La doble nacionalidad implica la
incidencia en un solo individuo de dos vnculos jurdicos de
nacionalidad con dos Estados distintos. Las causas de adquisicin
de la doble nacionalidad son principalmente las siguientes:

a) Adquisicin originaria; este es el caso de cuando una persona


nace en el territorio de un Estado que se rija por el ius soli y uno o
ambos padres son nacionales de un Estado distinto que se rija por
el ius sanguinis. En este caso la doble nacionalidad depende de un
hecho fortuito de haber nacido en un territorio determinado donde
rige el Ius soli y de nacer de progenitores de nacionalidades que se
rigen por el ius sanguinis.

Ejemplo: Si un nio naciera en territorio mexicano, donde se rige


por el principio del ius soli absoluto y sus padres fuesen bolivianos,
quienes conforme a su legislacin constitucional se rigen por el ius
sanguinis; por el solo hecho de domiciliarse luego en Bolivia tendra
el menor la doble nacionalidad, la mexicana y la boliviana.

b) Adquisicin derivativa, es aquella que se origina en un acto


distinto al nacimiento. Como pueden ser el matrimonio, la
naturalizacin, etc. En estos casos la doble nacionalidad depende
de un hecho voluntario que persigue vincular a quien lo exprese con
una determinada sociedad poltica, sucultura, su manera de vivir y
su sistema de valores adems de origen.

Ejemplo: El sbdito alemn por la Lex Delbruck puede adquirir una


segunda nacionalidad sin necesidad de renunciar a la alemana y
con permiso del Estado alemn, podra optar por la nacionalidad
colombiana que no exige renuncia de la nacionalidad de origen.

El venezolano que contraiga matrimonio con una mexicana y que


luego decidan residir en Mxico sobre la base de las legislaciones
constitucionales venezolana: "Son venezolanos y venezolanas por
naturalizacin: los extranjeros y extranjeras que contraigan
matrimonio con venezolano o venezolana desde que declaren su
voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de
la fecha del matrimonio" y mexicana: "son mexicanos por
naturalizacin la mujer o el varn extranjeros que contraigan
matrimonio con varn o con mujer mexicanos, que tengan o
establezcan su domicilio dentro del territorio nacional"; ambos
podran obtener la doble nacionalidad VenezolanaMexicana.

C) Por convenio, otra forma de adquirir la doble nacionalidad es


por motivo de un convenio entre dos o ms Estados; este puede ser
del tipo general como los convenios de Doble nacionalidad que
tiene Espaa con Chile, Per, Paraguay, Guatemala, Bolivia,
Nicaragua, Ecuador, Costa Rica, Honduras, Argentina y Colombia o
del tipo fronterizo como lo permite la Constitucin Poltica
Colombiana para los indgenas de territorio fronterizo.

4. LA NACIONALIDAD MEXICANA EN DERECHO VIGENTE

4.1 NORMAS JURDICAS APLICABLES

En el derecho mexicano encontramos normas jurdicas aplicables a


la nacionalidad en cuatro categoras de preceptos:

a) Tratados Internacionales.
b) Normas jurdicas constitucionales
c) Normas Jurdicas ordinarias
d) Reglamentos

4.2 LA NACIONALIDAD ORIGINARIA EN SUS CUATRO TIPOS

En Mxico, la nacionalidad originaria se puede definir como Aquella


que el Estado otorga al individuo desde el inicio de su vida fsica,
para adquirir esta clase de nacionalidad, se deben llenar los
requisitos que se dan en el artculo 30 Constitucional que dice lo
siguiente:
Artculo 30. La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento
o por naturalizacin.
A) Son mexicanos por nacimiento:
I. Los que nazcan en territorio de la Repblica, sea cual fuere la
nacionalidad de sus padres.
II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos
nacidos en territorio nacional, de padre mexicano nacido en
territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio
nacional;

III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por


naturalizacin, de padre mexicano por naturalizacin, o de madre
mexicana por naturalizacin, y
IV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves
mexicanas, sean de guerra o mercantes.

El otorgamiento de la nacionalidad originaria se puede dar a travs


de varios principios:
El ius soli (Derecho del Suelo. Segn este principio las personas
que nacen en un Estado adquirirn la nacionalidad de ese Estado,
que puede ser distinta a la de sus padres),
El ius sanguinis (Derecho de sangre), la nacionalidad de una
persona se hereda de sus ascendientes (padres), aunque el
parentesco sea adoptivo, sin importar donde haya nacido
El ius optandi (Derecho de Opcin), es cuando la persona puede
elegir entre dos o ms nacionalidades originarias, o cuando el ius
soli y el ius sanguinis no coinciden y se tiene la posibilidad de optar
entre las nacionalidades a las que se tiene derecho, o
El ius domicilii (Derecho en razn del Domicilio), aquella forma de
hacer nacionales suyos, a aquellos que se encuentran domiciliados
dentro de su territorio. En este caso, el Estado para otorgarles la
calidad de nacionales, pide como requisito sinqcua non que la
persona acredite cierto tiempo de residencia en su territorio, con el
fin de asegurar su efectiva vinculacin nacional.

4.3 LA NACIONALIDAD NO ORIGINARIA

Los extranjeros que no puedan optar por la nacionalidad de origen


de acuerdo a las legislaciones internas de cada Estado, pueden
optar por la naturalizacin, conocida como nacionalidad adquirida o
nacionalidad jurdica.

Para el jurista mexicano Carlos Arellano Garca la nacionalidad


derivada es el hecho de adquirir una nacionalidad con posterioridad
a la originaria y en substitucin de ella, es decir, se da cuando un
sujeto adquiere por voluntad propia otra nacionalidad adicional a la
que ya tena, se est en presencia de la llamada nacionalidad
derivada. Para ello se requiere cumplir con los requisitos que cada
estado estipula.

En este mismo orden, se habla de algunos efectos que origina la


naturalizacin, dentro de los cuales estn: el naturalizado adquiere
la nacionalidad del Estado nuevo y pierde la anterior; a partir que
recibe su Carta de Naturalizacin adquiere derechos pblicos,
civiles y polticos y estos derechos no se extiende a su familia, a su
mujer ni a sus hijos.

4.4 LA SITUACIN DE LA MUJER EXTRANJERA CASADA CON


MEXICANO

El artculo 30 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicanos, establece la
mujer o el varn extranjeros que
contraigan matrimonio con varn o con mujer mexicanos, que
tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional

B) Son mexicanos por naturalizacin:


I. Los extranjeros que obtengan de la Secretara de Relaciones
carta de naturalizacin.

II. La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con


varn o con mujer mexicanos, que tengan o establezcan su
domicilio dentro del territorio nacional.

Instituto de Derecho Internacional. Perodo de sesiones de


Estocolmo - 1928 Nacionalidad, (Ponentes: MM. Ch. L. agosto
Reuterskjld Axel y Scipione Gemma)

Artculo 4 seala que: La legislacin del pas, incluyendo a una


mujer que se casa con la nacionalidad de un extranjero, le permitir
mantener, ya que no ha adquirido la nacionalidad del marido.
Cuando la ley del marido da la nacionalidad de la mujer, el derecho
de la mujer puede mantener en su nacionalidad original, a menos
dos condiciones:
1 Que el cnyuge residente en el pas de las mujeres;

2 Que la mujer lo desea explcita.

4.5 EFECTOS JURDICOS DE LA NATURALIZACIN

En Mxico, como efectos jurdicos tenemos:

1.- En primer lugar es de carcter rigurosamente personal.

2. Entraa derechos y obligaciones ostentan los mexicanos, solo


que a los naturalizados no se reconocen los mismos derechos que
a los mexicanos por nacimiento. Como ejemplo se sealan
siguientes preceptos constitucionales.

a) tercero De acuerdo al artculo 32 constitucional prrafo dispone


que: En tiempo de paz, ningn extranjero podr servir en el Ejrcito,
ni en las fuerzas de polica o seguridad pblica. Para pertenecer al
activo del Ejrcito en tiempo de paz y al de la Armada o al de la
Fuerza Area en todo momento, o desempear cualquier cargo o
comisin en ellos, se requiere ser mexicano por nacimiento.

b) No pueden ser diputados ni senadores,

c) No podrn ser presidentes de la repblica conforme al artculo


82.

d) No pueden ser ministros de la Suprema Corte de Justicia de la


Nacin.

e) No pueden acceder al cargo de Gobernador de un Estado.

4.6 PRUEBA DE LA NACIONALIDAD


La tradicin jurdica de nuestro pas haba sido la de considerar la
nacionalidad mexicana como nica, sin embargo, el Plan Nacional
de Desarrollo 1995-2000 reconoci la necesidad de dotar de un

instrumento ms de proteccin a los mexicanos que residen en el


exterior y al efecto contempl la iniciativa Nacin Mexicana", cuyo
elemento esencial fue el de promover las reformas constitucionales
y legales para que los mexicanos preservaran su nacionalidad
independientemente de la ciudadana que hubiesen adoptado.
En cumplimiento de dicha iniciativa el 20 de marzo de 1997 se
reformaron los artculos 30, 32 y 37 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y se estableci que Ningn
mexicano por nacimiento podr ser privado de su nacionalidad",
permitindose como consecuencia la doble o mltiple nacionalidad.
A partir del 20 de marzo de 1998, fecha de entrada en vigor tanto de
la reforma constitucional como de la Ley de Nacionalidad
correspondiente, da inicio un nuevo rgimen sobre nacionalidad en
nuestro pas, con el que se brindar la posibilidad de que en lo
sucesivo los mexicanos no pierdan su nacionalidad aunque
adquieran otra y que quienes la hayan perdido por haber adquirido
voluntariamente otra, puedan recuperarla y conservar, al mismo
tiempo, la nacionalidad extranjera que obtuvieron por naturalizacin.
Con el objeto de establecer este nuevo rgimen, la Secretara de
Relaciones Exteriores y sus representaciones en el exterior
(Embajadas y Consulados) expedirn a solicitud de los interesados
una Declaracin de Nacionalidad Mexicana nicamente a aquellas
personas que comprueben que efectivamente adquirieron otra
nacionalidad antes de la reforma y que desean acogerse al
beneficio de la no privacin de la nacionalidad mexicana por
nacimiento, los que no acrediten que obtuvieron voluntariamente
otra nacionalidad, se les otorgar el trato de mexicanos
automticamente.
Otro documento que expedir este Consulado General, es el
Certificado de Nacionalidad Mexicana que en lo sucesivo se
otorgar a peticin de parte y nicamente cuando para el ejercicio
de los cargos y funciones se requiera ser mexicano por nacimiento
y no haber adquirido otra nacionalidad, al efecto la Constitucin y
las leyes secundarias sealarn los casos en que se exigir al
interesado la presentacin de dicho certificado.
Son documentos
cualquiera

probatorios
de

de

la nacionalidad mexicana,
los
siguientes:

1. El acta de nacimiento expedida conforme a las disposiciones


aplicables.
2. El Certificado de Nacionalidad Mexicana por nacimiento, el cual
se expedir a peticin de parte.
3. La Declaracin de Nacionalidad Mexicana por nacimiento.
4. La Carta de Naturalizacin.
5. El pasaporte.
6. La cdula de identidad ciudadana.
7. A falta de estos documentos, se podr acreditar la nacionalidad
mediante cualquier elemento que, de conformidad con la Ley, lleve
a la autoridad a la conviccin de que se cumplieron los supuestos
de atribucin de la nacionalidad mexicana.
4.7 PERDIDA DE LA NACIONALIDAD
La nacionalidad mexicana por naturalizacin se perder en los
siguientes casos:
I. Por adquisicin voluntaria de una nacionalidad extranjera, por
hacerse pasar en cualquier instrumento pblico como extranjero,
por usar un pasaporte extranjero, o por aceptar o usar ttulos
nobiliarios que impliquen sumisin a un Estado extranjero, y
II. Por residir durante cinco aos continuos en el extranjero.
C) La ciudadana mexicana se pierde:
I. Por aceptar o usar ttulos nobiliarios de gobiernos extranjeros;
II. Por prestar voluntariamente servicios oficiales a un gobierno
extranjero sin permiso del Congreso Federal o de su Comisin
Permanente;
III. Por aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso del
Congreso Federal o de su Comisin Permanente;

IV. Por admitir del gobierno de otro pas ttulos o funciones sin
previa licencia del Congreso Federal o de su Comisin Permanente,
exceptuando los ttulos literarios, cientficos o humanitarios que
pueden aceptarse libremente;
V. Por ayudar, en contra de la Nacin, a un extranjero, o a un
gobierno extranjero, en cualquier reclamacin diplomtica o ante un
tribunal internacional, y
En el caso de las fracciones II a IV de este apartado, el Congreso
de la Unin establecer en la ley reglamentaria respectiva, los
casos de excepcin en los cuales los permisos y licencias se
entendern otorgados, una vez transcurrido el plazo que la propia
ley seale, con la sola presentacin de la solicitud del interesado.
4.8 RECUPERACIN DE LA NACIONALIDAD
En ntima relacin con la prdida de la nacionalidad es la de su
"recuperacin", figura eliminada en la nueva ley. Tal omisin es
perfectamente lgica, por lo que conservarla resultaba intil por las
siguientes razones:
- El mexicano por nacimiento nunca perder su nacionalidad.
- Respecto a los mexicanos por naturalizacin, de ubicarse en las
hiptesis de prdida de nacionalidad, esto ser definitivo.
Atendiendo a la consideracin de que existen ms de dos millones
de mexicanos que han perdido la nacionalidad mexicana en busca
de otra nacionalidad, y para dar la oportunidad a esos mexicanos de
restablecer y fortalecer sus vnculos con Mxico, se ampla en el
transitorio segundo de la nueva Ley de Nacionalidad, el plazo para
poder solicitar los beneficios del artculo 37 constitucional, de tres a
cinco aos.
Las cartas y declaratorias de naturalizacin, los certificados de
nacionalidad mexicana por nacimiento, as como los de
recuperacin de nacionalidad, expedidos por la Secretara de
Relaciones Exteriores con anterioridad a la entrada en vigor de esta
Ley, seguirn surtiendo sus efectos jurdicos

4.9 CONTROVERSIAS SOBRE LA NACIONALIDAD

Los conflictos de nacionalidad son uno de los objetivos de


resolucin del Derecho internacional privado, la nacionalidad en s
es objeto de estudio del Derecho constitucional.

Estos conflictos de nacionalidad se encuentran resueltos en


el Cdigo de Derecho Internacional Privado, conocido como Cdigo
de Bustamante por su autor, el jurista cubano Antonio Snchez de
Bustamante. Para los pases que no lo han suscrito tiene el valor de
Principio de Derecho Internacional.

El Cdigo de Bustamante distingue:

Si la nacionalidad del estado juzgador es una de las


nacionalidades en conflicto: El juez debe aplicar la lex fori (su
ley).

Si la nacionalidad del estado juzgador no es una de las


nacionalidades en conflicto: Hay que distinguir entre persona
natural y persona jurdica:

Persona natural: Nuevamente hay que distinguir segn la


naturaleza del conflicto de nacionalidad:
Nacionalidad Perdida: El juez debe aplicar la ley del Estado de la
nacionalidad que se presume perdida.
Nacionalidad Recuperada: El juez debe aplicar la ley del Estado de
la nacionalidad que se presume recuperada.
Nacionalidad Adquirida: El juez debe aplicar la ley del Estado de la
nacionalidad que se presume adquirida.

Nacionalidad de Origen: Hay que distinguir:


Si la persona est domiciliada en un Estado cuya nacionalidad est
en controversia: Se aplican las normas de nacionalidad del domicilio
de la persona.
Si la persona est domiciliada en un Estado cuya nacionalidad no
est en controversia: Se deben aplicar los principios en que se
fundan las normas de nacionalidad del Estado juzgador.
Persona jurdica: Hay que distinguir si se trata de personas jurdicas
de derecho privado con o sin fines de lucro.
Sin fines de lucro: hay que subdistinguir:
Corporaciones y Fundaciones: Tienen la nacionalidad del Estado
que las autoriza o crea.
Asociaciones: Tienen la nacionalidad del Estado que las autoriza.
Con fines de lucro: (Sociedades) Tienen la nacionalidad establecida
en la escritura de constitucin, en subsidio, en el lugar donde
funciona su gerencia general o casa matriz.

5.- LA CONDICIN DEL EXTRANJERO EN LA LEGISLACIN


MEXICANA
5.1 NOCIN
MEXICANA

DE

EXTRANJERO

EN

LA

LEGISLACIN

Concepto de extranjero. La palabra extranjero proviene del


vocablo latn extraneus que tiene como significado extrao; es
decir aquellas personas ajenas a un pas determinado.

Carlos Arellano Garca considera al extranjero como ... la persona


fsica o moral que no rene los requisitos establecidos por el
sistema jurdico de un Estado determinado para ser considerada
como nacional.

Por otro lado, el autor Oru y Arregun define al extranjero


afirmando que es ...el individuo que no es nacional, sin embargo,
es omiso en cuanto al orden normativo de cada pas, as como el
caso de las personas morales; por lo cual, este concepto es falto de
consistencia y sustento.

As mismo, el tratadista ruso Korovin seala que un extranjero es ...


el individuo que est en el territorio de un Estado del que no es
ciudadano y que s, en cambio, lo es de otro. Siendo este concepto
un cuanto ms detallado que el anterior.

5.2 ARTCULO 73 CONSTITUCIONAL FRACCIN XVI


Para dictar leyes sobre nacionalidad, condicin jurdica de los
extranjeros, ciudadana, naturalizacin, colonizacin, emigracin e
inmigracin y salubridad general de la Repblica.
1a. El Consejo de Salubridad General depender directamente del
Presidente de la Repblica, sin intervencin de ninguna Secretara
de Estado, y sus disposiciones generales sern obligatorias en el
pas.
2a. En caso de epidemias de carcter grave o peligro de invasin
de enfermedades exticas en el pas, la Secretara de Salud tendr
obligacin de dictar inmediatamente las medidas preventivas
indispensables, a reserva de ser despus sancionadas por el
Presidente de la Repblica.
3a. La autoridad sanitaria ser ejecutiva y sus disposiciones sern
obedecidas por las autoridades administrativas del Pas.
4a. Las medidas que el Consejo haya puesto en vigor en la
Campaa contra el alcoholismo y la venta de sustancias que
envenenan al individuo o degeneran la especie humana, as como
las adoptadas para prevenir y combatir la contaminacin ambiental,
sern despus revisadas por el Congreso de la Unin en los casos
que le competan.

5.3 ARTCULO 1 Y 33 CONSTITUCIONALES


Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas
gozarn de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin
y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio

no podr restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las


condiciones que esta Constitucin establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de
conformidad con esta Constitucin y con los tratados
internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las
personas la proteccin ms amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la
obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia,
el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las
violaciones a los derechos humanos.
Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los
esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarn,
por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o
nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social,
las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la
dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las personas.
De los Extranjeros
Artculo 33. Son personas extranjeras las que no posean las
calidades determinadas en el artculo 30 constitucional y gozarn de
los derechos humanos y garantas que reconoce esta Constitucin.
El Ejecutivo de la Unin, previa audiencia, podr expulsar del
territorio nacional a personas extranjeras con fundamento en la ley,
la cual regular el procedimiento administrativo, as como el lugar y
tiempo que dure la detencin.
Los extranjeros no podrn de ninguna manera inmiscuirse en los
asuntos polticos del pas.
5.4 RESTRICCIONES EN EL GOCE DE ALGUNAS GARANTAS
INDIVIDUALES

Las restricciones que tienen los extranjeros en Mxico son:


Restriccin al goce de derechos polticos, restriccin a la garanta
de audiencia, restriccin al derecho de peticin, restriccin al
derecho de asociacin, restriccin a los derechos de ingreso, salida
y trnsito, restriccin en materia militar, en materia martima y
area, al derecho de propiedad, restricciones en servicio, cargos
pblicos.
5.5
CAPTULO IV DE LA LEY DE NACIONALIDAD Y
NATURALIZACIN
En este captulo comprende en lo relativo a la prdida de la
nacionalidad mexicana por naturalizacin
La nacionalidad mexicana por naturalizacin, previa audiencia del
interesado, se pierde de conformidad con lo que establece el
artculo 37, apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
Las autoridades y fedatarios pblicos estn obligados a comunicar a
la Secretara aquellos casos en que tengan conocimiento de que un
mexicano por naturalizacin se encuentre en alguno de los
supuestos del artculo 37, apartado B, de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
B) La nacionalidad mexicana por naturalizacin se perder en los
siguientes casos:
I. Por adquisicin voluntaria de una nacionalidad extranjera, por
hacerse pasar en cualquier instrumento pblico como extranjero,
por usar un pasaporte extranjero, o por aceptar o usar ttulos
nobiliarios que impliquen sumisin a un Estado extranjero, y
II. Por residir durante cinco aos continuos en el extranjero.
Dicho aviso deber realizarse dentro de los cuarenta das hbiles
siguientes, contados a partir de la fecha de que se tuvo
conocimiento de los hechos mencionados.

La prdida de la nacionalidad mexicana por naturalizacin


exclusivamente afectar a la persona sobre la cual recaiga la
resolucin respectiva.
La adopcin no entraa para el adoptado ni para el adoptante la
adquisicin o prdida de la nacionalidad.
En todos los casos de prdida de la nacionalidad mexicana por
naturalizacin, la Secretara recabar previamente la opinin de la
Secretara de Gobernacin.
Cuando se den los supuestos de prdida de la nacionalidad
mexicana, la Secretara, previa audiencia del interesado, revocar
la carta de naturalizacin.
5.6. TRATADOS EN MATERIA DE
EXTRANJEROS SUSCRITOS POR MXICO.

CONDICIN

DE

Arellano Garca considera que Estados Unidos no pertenece al


Sistema angloamericano desde que suscribi la Convencin sobre
Condiciones de los Extranjeros en la Habana, dndole a la
comunidad internacional prerrogativas sobre extranjera que limitan
su competencia nacional.
La Convencin sobre Condiciones de los Extranjeros, firmada en la
Habana en 1928, suscrita por Mxico y diecinueve pases que
asistieron a la Sexta Conferencia Internacional Americana,
estableci derechos y obligaciones. A continuacin se mencionan
las ms importantes:
a) El derecho de los Estados para establecer, por medio de leyes,
las condiciones de entrada y residencia de los extranjeros.
b) Subordina a los extranjeros a la jurisdiccin y leyes locales.
c) Obliga a los extranjeros a pagar las contribuciones ordinarias y
extraordinarias, siempre que sean generales para la poblacin.

d) Obliga a los Estados a que reconozcan el goce de las garantas


individuales a los extranjeros.
e) Faculta a los Estados para que por motivos de orden o
seguridad, puedan expulsar al extranjero.
f) Prohbe a los extranjeros inmiscuirse en las actividades polticas
privativas de los ciudadanos del pas receptor.
Algunos Tratados sobre la condicin de extranjeros suscritos
por Mxico.
a) La convencin sobre condicin jurdica de extranjeros firmada en
la Habana en 1928.
b) El Tratado general de conciliacin y arbitraje interamericanos
celebrados en Washington en 1929.
c) Convenciones sobre la nacionalidad y sobre la nacionalidad de la
mujer, firmadas en Montevideo en 1933.
d) La Convencin de Pars para la proteccin de la propiedad
industrial de 1893.
e) Tratado de Crdova: En su artculo 15 estableca, sin distincin
entre nacionales y extranjeros, el derecho de toda persona de
trasladarse con su fortuna adonde le convenga. Este tratado fue
firmado por Agustn de Iturbide y Juan ODonoj, el 24 de agosto de
1821.

6. INTERNACIN Y ESTANCIA DEL EXTRANJERO EN MXICO


6.1 INTERNACIN DEL EXTRANJERO
Xavier San Martn y Torres considera que el Estado no debe negar
una internacin que se le solicite, siempre y cuando se cumpla con

todos los requisitos exigidos por la ley, as como respetar el plazo


que se le fije.
Considera que las solicitudes de internacin deben ser hechas
directamente por el interesado o en su caso, por su apoderado legal
ante el gobierno a cuyo territorio pretende ingresar.
El jurista Manuel J. Sierra sostiene que en ... la prctica no existe
obligacin alguna por parte de un Estado de permitir el ingreso de
los extranjeros a su territorio a pesar de que stos cumplan con los
requisitos que las disposiciones locales establezcan.
En otro sentido Niboyet se pronuncia a favor de la admisin de
extranjeros pero tambin reconoce que tiene algunas limitaciones.
Arellano Garca considera si la legislacin interna o la norma
internacional establecen como principio la admisibilidad de los
extranjeros. Tal interpretacin estar sujeta a la reunin de distintos
requisitos legales, entre ellos estn: Requisitos sanitarios,
diplomticos, fiscales, administrativos y econmicos
La Ley General de Poblacin vigente, en su artculo 37, establece
hiptesis en las cuales se puede negar a los extranjeros su entrada
al pas, siendo las siguientes:
A) Cuando no exista reciprocidad internacional;
B) Cuando lo exija el equilibrio demogrfico nacional
C) Cuando se estime lesivo para los intereses econmicos de los
nacionales, entre otras.
6.2 ESTANCIA DEL EXTRANJERO
De acuerdo con el tratadista Xavier San Martn, la estancia de los
extranjeros puede establecerse desde dos formas:
a) estancia irregular propiamente dicha;
b) estancia ilegtima. En la primera se trata de una condicin que
dej de ser comprobada por el extranjero ante la autoridad
correspondiente, pero que existi.

En el segundo inciso, no se permite revalidacin alguna por parte


del Estado en favor del extranjero.
La poblacin extranjera deber ser motivo de especial vigilancia por
parte de la autoridad ya que su estancia debe ser una constante
prueba de su deseabilidad de internarse en el pas.
El control de extranjeros no podr llevarse a cabo si se ignora lo
esencial: en donde se encuentra el individuo; ... es necesario saber
el lugar preciso en el cual radica a fin de que en un momento dado
se pueda ejercitar sobre l la accin estatal que requiera la
proteccin a los nacionales o cualesquiera otras de inters general.
En mi opinin los Estados no tienen obligacin de admitir
extranjeros en su territorio pero s tienen que aceptar su estancia
dentro de su pas, siempre y cuando no cometan actos que daen
la moral de sus habitantes, la paz social y no transgredan las leyes
que rigen aquel pas
6.3 LEY GENERAL DE POBLACIN
Las disposiciones de la Ley General de Poblacin son de orden
pblico y de observancia general en la Repblica.
El objeto de la Ley General de Poblacin. Es regular los fenmenos
que afectan a la poblacin en cuanto a su volumen, estructura,
dinmica y distribucin en el territorio nacional, con el fin de lograr
que participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo
econmico y social.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Gobernacin,
dictar, promover y coordinar en su caso, las medidas adecuadas
para resolver los problemas demogrficos nacionales.
La Secretara de Gobernacin dictar y ejecutar o en su caso
promover ante las dependencias competentes o entidades
correspondientes, las medidas necesarias para cumplir con sus
fines:
Adecuar los programas de desarrollo econmico y social a las
necesidades que planteen el volumen, estructura, dinmica y
distribucin de la poblacin;

Realizar programas de planeacin familiar a travs de los


servicios educativos y de salud pblica de que disponga el sector
pblico y vigilar que dichos programas y los que realicen
organismos privados, se lleven a cabo con absoluto respeto a los
derechos fundamentales del hombre y preserven la dignidad de
las familias, con el objeto de regular racionalmente y estabilizar
el crecimiento de la poblacin, as como lograr el mejor
aprovechamiento de los recursos humanos y naturales del pas;
Disminuir la mortalidad;
Influir en la dinmica de la poblacin a travs de los sistemas
educativos, de salud pblica, de capacitacin profesional y
tcnica, y de proteccin a la infancia, y obtener la participacin
de la colectividad en la solucin de los problemas que la afectan;
Promover la plena integracin de la mujer al proceso econmico,
educativo, social y cultural;
Promover la plena integracin de los grupos marginados al
desarrollo nacional;
Procurar la planificacin de los centros de poblacin urbanos,
para asegurar una eficaz prestacin de los servicios pblicos que
se requieran;
Estimular el establecimiento de fuertes ncleos de poblacin
nacional en los lugares fronterizos que se encuentren
escasamente poblados;
Procurar la movilizacin de la poblacin entre distintas regiones
de la Repblica con objeto de adecuar su distribucin geogrfica
a las posibilidades de desarrollo regional, con base en
programas especiales de asentamiento de dicha poblacin;
Promover la creacin de poblados, con la finalidad de agrupar a
los ncleos que viven geogrficamente aislados;
Coordinar las actividades de las dependencias del sector pblico
federal estatal y municipal, as como las de los organismos,
privados para el auxilio de la poblacin en las reas en que se
prevea u ocurra algn desastre; y

Se crea el Consejo Nacional de Poblacin que tendr a su cargo la


planeacin demogrfica del pas, con objeto de incluir a la poblacin
en los programas de desarrollo econmico y social que se formulen
dentro del sector gubernamental y vincular los objetivos de stos
con las necesidades que plantean los fenmenos demogrficos.
El Consejo Nacional de Poblacin se integra por un representante
de la Secretara de Gobernacin, que ser el titular del ramo y que
fungir como Presidente del mismo, y un representante de cada una
de las Secretaras de Relaciones Exteriores, Hacienda y Crdito
Pblico, Desarrollo Social, Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin, Economa, Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Educacin Pblica, Salud, Trabajo y Previsin Social,
Reforma Agraria y de los Institutos Mexicano del Seguro Social, de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado,
Nacional de las Mujeres y Nacional de Estadstica y Geografa; as
como de la Comisin Nacional de Desarrollo de los Pueblos
Indgenas y del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia, que sern sus respectivos titulares o los Subsecretarios,
Secretarios Generales o Subdirector General, segn sea el caso,
que ellos designen. Por cada representante propietario se designar
un suplente que deber tener el mismo nivel administrativo que
aqul, o el inmediato inferior, y cuyas funciones muestren
correspondencia e interaccin con las polticas pblicas en materia
de poblacin y desarrollo.
La Ley General de Poblacin se estructura de la manera siguiente:
Objeto y atribuciones CAPTULO I 1 - 6
Migracin CAPTULO II 7 - 31
Inmigracin CAPTULO III 32 - 75
Emigracin CAPTULO IV 76 - 80
Repatriacin CAPTULO V 81 84
Registro nacional de poblacin CAPTULO VI 85 - 96
Registro nacional de ciudadanos
ciudadana CAPTULO VII 97 - 112

cdula

de

identidad

Sanciones CAPTULO VIII 113 - 144


Del procedimiento migratorio CAPTULO IX 145 - 150
Del procedimiento de verificacin y vigilancia CAPTULO X 151 157
Artculos transitorios
Artculos transitorios de decretos de reforma
6.4 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE POBLACIN
El Reglamento de la Ley General de Poblacin es de orden pblico.
El objeto del Reglamento de la Ley General de Poblacin es regular,
de acuerdo con la Ley General de Poblacin, la aplicacin de la
poltica nacional de poblacin; la vinculacin de sta con la
planeacin del desarrollo nacional; la organizacin, atribuciones y
funciones del Consejo Nacional de Poblacin; la promocin de los
principios de igualdad entre el hombre y la mujer; la coordinacin
con las entidades federativas y los municipios en las actividades en
materia de poblacin, la entrada y salida de personas al pas; las
actividades de los extranjeros durante su estancia en el territorio
nacional, y la emigracin y repatriacin de los nacionales.
Corresponde a la Secretara de Gobernacin la aplicacin de las
disposiciones del Reglamento de la Ley General de Poblacin. Son
auxiliares de ella para los mismos fines, y en el marco de los
instrumentos de coordinacin y concertacin previstos en la Ley de
Planeacin, en su caso:
I. Las dems dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal;
II. Los ejecutivos locales y sus respectivos consejos estatales de
poblacin o sus organismos equivalentes;
III. Los ayuntamientos y sus respectivos consejos municipales de
poblacin o sus organismos equivalentes;

IV. Las autoridades judiciales;


V. Los notarios y corredores pblicos, y
VI. Las empresas, instituciones y organismos de los sectores
pblico, social y privado en los casos y en la forma en que
determine la Ley o este Reglamento.
La Secretara queda facultada para dictar las disposiciones
administrativas que sean necesarias para la aplicacin e
interpretacin de este Reglamento.
Estructura del Reglamento de la Ley General de Poblacin
Captulo primero. Disposiciones generales
Captulo segundo. Poltica de poblacin
Captulo tercero. Consejo nacional de poblacin
Captulo cuarto. Registro nacional de poblacin
Captulo quinto. Migracin
Captulo sexto. Instituto nacional de migracin
Captulo sptimo. Inmigracin
Captulo octavo. Verificacin y vigilancia
Captulo noveno. Emigracin
Captulo dcimo. Repatriacin
Captulo undcimo. Sanciones
Captulo duodcimo. Recurso de revisin
Captulo dcimo tercero. Distribucin de fondos de estmulos y
recompensas
6.5 CALIDADES MIGRATORIAS
Los extranjeros podrn internarse legalmente en el pas de acuerdo
con las siguientes calidades
a) No inmigrante. Es el extranjero que con permiso de la Secretara
de Gobernacin se interna en el pas temporalmente, de acuerdo a
alguna de las siguientes caractersticas:
Turista. Con fines de recreo o salud, con temporalidad
mxima de seis meses improrrogables.

Transmigrantes. En trnsito hacia otro pas y que podr


permanecer en territorio nacional hasta por treinta das.
Visitantes. Para dedicarse a una actividad lucrativa o no,
siempre que sea lcita y honesta, con autorizacin para
permanecer en el pas hasta por un ao, pero si su propsito
es conocer alternativas de inversin o realizar stas, podrn
concederse hasta cuatro prrrogas ms por igual
temporalidad cada una, con entradas y salidas mltiples.
Consejero. Para asistir a asambleas y sesiones del consejo
de administracin de empresas, con una temporalidad de un
ao, prorrogable hasta por cuatro veces ms por igual
temporalidad cada una, con entradas y salidas mltiples y en
cada ocasin con estancias mximas de treinta das
improrrogables dentro del pas.
Asilo Poltico. Para proteger su libertad o su vida de
persecuciones polticas en su pas de origen, autorizado por el
tiempo que la Secretara de Gobernacin juzgue conveniente.
Refugiado. Para proteger su vida, seguridad o libertad
cuando hayan sido amenazadas por violencia generalizada, la
agresin extranjera, los conflictos internos u otras
circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden
pblico.
Estudiante. Para iniciar, completar o perfeccionar estudios en
programas escolares en planteles educativos con autorizacin
oficial en este pas, con prrrogas anuales y con autorizacin
para permanecer en el pas slo el tiempo que duren sus
estudios y el que sea necesario para obtener la
documentacin final escolar respectiva.
Visitantes Distinguidos. En casos especiales, podrn
otorgarse permisos de cortesa para internarse y residir en el
pas, hasta por seis meses, a investigadores, cientficos o
periodistas de prestigio internacional.
Visitantes Locales. Las autoridades de migracin podrn
autorizar a los extranjeros a que visiten puertos martimos o

ciudades fronterizas sin que su permanencia exceda de tres


das.
Visitantes Provisionales. La Secretara de Gobernacin
podr autorizar como excepcin hasta por treinta das, el
desembarco provisional de extranjeros que lleguen a puertos
de mar o aeropuertos con servicio internacional, cuya
documentacin carezca de algn requisito secundario.
b) Migrantes. La calidad migratoria de inmigrante es otorgada a los
extranjeros que tienen la intencin de inmigrar a Mxico, o residir
permanentemente en este pas.
Esta calidad migratoria permite a los extranjeros a residir de manera
definitiva en este pas, y a ser considerados de acuerdo a las leyes
mexicanas, como ciudadanos mexicanos, excluyendo el derecho al
voto.
La calidad migratoria de inmigrante tiene una duracin de cinco
aos, teniendo dicha calidad que ser renovada de manera anual.
Despus de la cuarta renovacin, el extranjero tiene derecho de
aplicar ante el Gobierno Mexicano para adquirir la calidad migratoria
de residente permanente (inmigrado). La duracin de la calidad
migratoria de inmigrado es de por vida.
Las caractersticas de inmigrante son:
Rentista. Para que viva de sus ingresos de inversiones.
Inversionista. Para invertir su capital en la industria, comercio
y servicios de conformidad con las leyes nacionales.
Profesional. Para ejercer una profesin.
Cargos de Confianza. Para asumir cargos de direccin, de
administrador nico en empresas.
Cientfico. Para dirigir o realizar investigaciones cientficas.
Tcnico. Para realizar investigacin aplicada dentro de la
produccin o realizar funciones especializadas que no puedan

ser prestadas, a juicio de la Secretara de Gobernacin, por


residentes en el pas.
Familiares. Para vivir bajo la dependencia econmica de
algn pariente consanguneo mexicano.
Artistas y Deportistas. Para realizar actividades artsticas o
deportivas.
La principal diferencia entre la calidad migratoria de No Inmigrante
e Inmigrante, es que la primera de ellas es para trabajadores
extranjeros que no tienen la intencin de residir permanentemente
en Mxico.
6.6 LIMITACIONES AL DERECHO DE INSTANCIA

Arellano Garca considera que la permanencia de los extranjeros en


Mxico es precaria en cuanto a que sufren importantes limitaciones
a sus actividades.

Las restricciones que tienen los extranjeros en Mxico son:


Restriccin al goce de derechos polticos, restriccin a la garanta
de audiencia, restriccin al derecho de peticin, restriccin al
derecho de asociacin, restriccin a los derechos de ingreso, salida
y trnsito, restriccin en materia militar, en materia martima y
area, al derecho de propiedad, restricciones en servicio, cargos
pblicos. Aspectos que se analizarn en el captulo ulterior.

La Ley General de Poblacin en sus artculos 34, 43, 45, 47, 60, 63,
65 y 74 refieren como limitaciones las siguientes:
a) El extranjero est obligado a cumplir estrictamente con las
condiciones que se le fijen en el permiso de internacin y las
disposiciones que establecen las leyes respectivas.

b) Los inmigrantes tienen la obligacin de comprobar a satisfaccin


de la Secretara de Gobernacin, que estn cumpliendo con las
condiciones que les fueron sealadas al autorizar su internacin.

c) El extranjero inmigrante tiene prcticamente prohibida su


permanencia fuera del pas dieciocho meses, en forma continua o
con intermitencias, pues de hacerlo, perder su calidad de
inmigrante. En los dos primeros aos de su internacin no podr
ausentarse de la Repblica por ms de noventa das cada ao.

d) Si un extranjero pretende ejercer actividades distintas a aquellas


que le hayan sido expresamente autorizadas requiere permiso de la
Secretara de Gobernacin

e) Est prohibido dar ocupacin a extranjeros que no comprueben


previamente su legal estancia en el pas y sin haber obtenido la
autorizacin especfica para prestar determinado servicio.

f) Los extranjeros inmigrantes y no inmigrantes tienen la obligacin


de inscribirse en el Registro Nacional de Extranjeros dentro de los
treinta das siguientes a la fecha de su internacin.

g) Los extranjeros registrados, estn obligados a informar al


Registro Nacional de Extranjeros, de sus cambios de calidad o
caracterstica migratoria, nacionalidad, estado civil, domicilio y
actividades a que se dediquen, dentro de los treinta das posteriores
al cambio.

6.7 DEPORTACIN
Para Carlos Arellano Garca la deportacin ... es obligar a un
extranjero a salir del pas cuando no rene o deja de reunir los
requisitos sanitarios y migratorios necesarios para su internacin y
permanencia en el pas.
Para el jurista Xavier San Martn Torres la deportacin implica la
idea de abandono del territorio nacional, hecho por los extranjeros
en cumplimiento de un acuerdo del gobierno del pas que los
rechaza.
El alcance gramatical del trmino proviene del latn deportare que
significa desterrar a un punto determinado y por lo regular
ultramarino.
Actualmente la deportacin puede calificarse en general como aquel
tipo de sancin que tiene por objeto exiliar nicamente a residentes
extranjeros de manera temporal o permanente fuera del pas por
motivos especialmente de oportunidad poltica siendo sta tambin
susceptible de aplicacin en relacin con aquellos sujetos
presuntamente responsables de haber infringido normas del orden
jurdico nacional.
6.8 EXPULSIN
El maestro Manuel J. Sierra considera que la expulsin de
extranjeros es un derecho que surge como una consecuencia del
derecho de los estados para admitir o no en su territorio a los
extranjeros.
El jurista brasileo Haroldo Texeiro Valladao dice que la expulsin
es correlativo con el derecho del estado de fiscalizar e impedir la
entrada de los extranjeros; existe el derecho de expulsarlos del
territorio nacional.
La expulsin es un acto generalmente administrativo mediante el
cual un estado intima y llegado el caso coacciona a uno o ms
individuos que se encuentran sobre su territorio a que lo abandonen
en un plazo generalmente corto, y prohibiendo su reingreso.

El artculo 33 Constitucional menciona que el Poder Ejecutivo tiene


la facultad exclusiva de hacer abandonar el territorio nacional
Las causas que pueden originar la expulsin son:
a) Condena por la comisin de delitos comunes
b) Mendicidad y vagabundaje
c) Enfermedades epidmicas o infectocontagiosas
Las causas de expulsin para Alfredo Verdross las reduce a las
siguientes:
a) Poner en peligro la seguridad y el orden del Estado de
residencia.
b) Ofensa inferida al Estado de residencia
c) Amenaza u ofensa a otros estados.
d) Delito cometido dentro o fuera del pas.
e) Perjuicios econmicos ocasionados al estado de residencia.
f) Residencia en el pas sin autorizacin.
El artculo 118 y 119 de la Ley General de Poblacin prev que se
impondr hasta 10 aos de prisin al extranjero que habiendo sido
expulsado se interne nuevamente a Territorio Nacional, sin haber
obtenido su acuerdo de readmisin, seala que tambin se
expulsar al extranjero que atente contra la soberana o seguridad
nacional, la expulsin ser definitiva.
6.9 EXTRADICIN HASTA AQUI
Etimolgicamente la palabra extradicin est formada del prefijo
ex que significa fuera de, as como del vocablo tradicin que
significa entrega.
Segn el tratadista Luis Prez Verda la extradicin es un acto por el
cual un estado ayuda a las autoridades judiciales de otro para que

puedan ejercer sus funciones con respecto a un reo que no ha sido


aprehendido o que se ha fugado.
Para Eugenio Cuello Caln la extradicin ... es el acto por el cual
un gobierno entrega un individuo refugiado en su territorio al
gobierno de otro pas que lo reclama por razn de delito, para que
sea juzgado, y si ya fue condenado para que se ejecute la pena o la
medida de seguridad impuesta
La extradicin es el acto mediante el cual un Estado hace entrega
de una persona refugiada en su territorio a otro estado que la
reclama por estar inculpada, procesada o convicta en la comisin
de un delito del orden comn a fin de que sea sometida a juicio o
recluida para cumplir con la pena impuesta.
En el orden jurdico internacional la multiplicacin de los tratados y
convenciones sobre la materia ha dado lugar al desarrollo de un
verdadero derecho de extradicin.
Se distinguen dos clases de extradicin:
a) activa. Es la solicitud de un Estado a otro pidindole la entrega
de un delincuente.
b) pasiva. Consiste en la entrega que se hace del delincuente el
estado requerido o sea el acto por el cual un pas obsequia la
peticin del estado requirente.
Mxico es parte en la Convencin Interamericana sobre extradicin
firmada en Montevideo, tambin ha celebrado tratados de
extradicin con muchos pases europeos y con casi todos los de
Amrica.
En dichos tratados se establecen los requisitos para la procedencia
de la extradicin, son generalmente los siguientes:
a) Que se trate de delitos del orden comn y del orden federal.
b) Que sean punibles en ambos Estados.
c) Que tengan conforme a la ley mexicana y a la extranjera pena de
prisin cuando se trate de delitos dolosos cuyo trmino medio
aritmtico sea por lo menos de un ao; respecto a los culposos,

considerados graves por la ley que sean punibles en ambas


legislaciones con pena de prisin mayor a un ao.
d) Que se persigan de oficio.
e) Que no haya prescrito la accin para perseguirlos.
f) Que los delincuentes no hayan tenido la condicin de esclavos.
g) Que no se trate de nacionales, ni de naturalizados, despus de
dos aos de haber recibido la carta de naturalizacin.
h) Que no sean delincuentes polticos.
El artculo 15 Constitucional prohbe la celebracin de tratados para
la extradicin de reos polticos ni para aquellos delincuentes del
orden comn que hayan tenido condicin de esclavos en el pas en
donde cometieron el delito.
El artculo 119 de dicho ordenamiento establece en su prrafo
tercero que las extradiciones a requerimiento de estado extranjero
ser tramitadas por el ejecutivo federal con intervencin de la
autoridad judicial.
La ley de Extradicin Internacional consta de 37 artculos, sus
primeros quince artculos determinan el objeto de las disposiciones
que la ley fija y los principios en que debe fundarse toda extradicin
que nuestro pas solicite o que le sea solicitada.
En los restantes, seala los requisitos que debern satisfacer la
peticin formal de extradicin y los documentos en que la misma se
apoya, establece las reglas que rigen el procedimiento a que deber
someterse toda solicitud de extradicin que reciba de un gobierno
extranjero.
El artculo 15 Constitucional menciona que no se autorizarn la
celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos, ni para
aquellos delincuentes que hayan tenido condicin de esclavos en el
pas en donde cometieron el delito, ni convenios o tratados en los
cuales se alteren las garantas y los derechos establecidos por
dicha Constitucin.
El prrafo segundo del artculo 119 refiere que las extradiciones a
requerimiento de Estado extranjero sern tramitadas por el

Ejecutivo Federal, con intervencin de la autoridad judicial los


tratados internacionales que al respecto se suscriban y las leyes
reglamentarias, en esos casos, el auto del juez que mande cumplir
la requisitoria ser bastante para motivar la detencin hasta por
sesenta das naturales.

7. LA CONDICIN JURDICA DE LAS SOCIEDADES


EXTRANJERAS
7.1 EL ARTCULO 27 CONSTITUCIONAL
Artculo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas
dentro de los lmites del territorio nacional, corresponde
originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de
transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la
propiedad privada.
Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad
pblica y mediante indemnizacin.
La nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la
propiedad privada las modalidades que dicte el inters pblico, as
como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los
elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de
hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su
conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y
urbana
Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los recursos
naturales de la plataforma continental y los zcalos submarinos de
las islas; de todos los minerales o substancias que en vetas,

mantos, masas o yacimientos, constituyan depsitos cuya


naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales
como los minerales de los que se extraigan metales y metaloides
utilizados en la industria; los yacimientos de piedras preciosas, de
sal de gema y las salinas formadas directamente por las aguas
marinas; los productos derivados de la descomposicin de las
rocas, cuando su explotacin necesite trabajos subterrneos; los
yacimientos minerales u orgnicos de materias susceptibles de ser
utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales slidos; el
petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o
gaseosos; y el espacio situado sobre el territorio nacional, en la
extensin y trminos que fije el Derecho Internacional.
Son propiedad de la Nacin las aguas de los mares territoriales en
la extensin y trminos que fije (el, sic DOF 20-01-1960) Derecho
Internacional; las aguas marinas interiores; las de las lagunas y
esteros que se comuniquen permanente o intermitentemente con el
mar; las de los lagos interiores de formacin natural que estn
ligados directamente a corrientes constantes; las de los ros y sus
afluentes directos o indirectos, desde el punto del cauce en que se
inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o
torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o
esteros de propiedad nacional; las de las corrientes constantes o
interminentes (intermitentes, sic DOF 20-01-1960) y sus afluentes
directos o indirectos, cuando el cauce de aqullas en toda su
extensin o en parte de ellas, sirva de lmite al territorio nacional o a
dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad federativa
a otra o cruce la lnea divisoria de la Repblica; la de los lagos,
lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estn cruzadas por
lneas divisorias de dos o ms entidades o entre la Repblica y un
pas vecino, o cuando el lmite de las riberas sirva de lindero entre
dos entidades federativas o a la Repblica con un pas vecino; las
de los manantiales que broten en las playas, zonas martimas,
cauces, vasos o riberas de los lagos, lagunas o esteros de
propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y los
cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la
extensin que fija la ley.
En los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, el
dominio de la Nacin es inalienable e imprescriptible y la
explotacin, el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se
trata, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a
las leyes mexicanas, no podr realizarse sino mediante

concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las


reglas y condiciones que establezcan las leyes.
Corresponde tambin a la Nacin el aprovechamiento de los
combustibles nucleares para la generacin de energa nuclear y la
regulacin de sus aplicaciones en otros propsitos. El uso de la
energa nuclear slo podr tener fines pacficos.
Derecho de los extranjeros para adquirir el dominio de tierras y
aguas de la nacin lo establecen las fracciones I. IV y V:
I. Slo los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin y las
sociedades mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de
las tierras, aguas y sus accesiones o para obtener concesiones de
explotacin de minas o aguas. El Estado podr conceder el
mismo derecho a los extranjeros, siempre que convengan ante la
Secretara de Relaciones en considerarse como nacionales
respecto de dichos bienes y en no invocar por lo mismo la
proteccin de sus gobiernos por lo que se refiere a aqullos; bajo la
pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la
Nacin, los bienes que hubieren adquirido en virtud del mismo. En
una faja de cien kilmetros a lo largo de las fronteras y de cincuenta
en las playas, por ningn motivo podrn los extranjeros adquirir el
dominio directo sobre tierras y aguas
El Estado de acuerdo con los intereses pblicos internos y los
principios de reciprocidad, podr, a juicio de la Secretara de
Relaciones, conceder autorizacin a los Estados extranjeros
para que adquieran, en el lugar permanente de la residencia de los
Poderes Federales, la propiedad privada de bienes inmuebles
necesarios para el servicio directo de sus embajadas o legaciones.
IV. Las sociedades mercantiles por acciones podrn ser propietarias
de terrenos rsticos pero nicamente en la extensin que sea
necesaria para el cumplimiento de su objeto.
En ningn caso las sociedades de esta clase podrn tener en
propiedad tierras dedicadas a actividades agrcolas, ganaderas o
forestales en mayor extensin que la respectiva equivalente a
veinticinco veces los lmites sealados en la fraccin XV de este
artculo. La ley reglamentaria regular la estructura de capital y el
nmero mnimo de socios de estas sociedades, a efecto de que las
tierras propiedad de la sociedad no excedan en relacin con cada

socio los lmites de la pequea propiedad. En este caso, toda


propiedad accionaria individual, correspondiente a terrenos rsticos,
ser acumulable para efectos de cmputo. Asimismo, la ley
sealar las condiciones para la participacin extranjera en
dichas sociedades.
V. Los bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de
instituciones de crdito, podrn tener capitales impuestos, sobre
propiedades urbanas y rsticas de acuerdo con las prescripciones
de dichas leyes, pero no podrn tener en propiedad o en
administracin ms bienes races que los enteramente necesarios
para su objeto directo.
7.2 CDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL

El Cdigo civil para el Distrito Federal, artculos 12 y 14, regula el


criterio territorialista de las leyes mexicanas y tienen algunos
preceptos que se aplican a las asociaciones y sociedades civiles
extranjeras que pueden ejercer actividades en el Distrito Federal
(2736, 2738, 7730, 2274) que en general, remiten a los principios
del artculo 27 constitucional.

7.3 CDIGO DE COMERCIO

El cdigo de Comercio reputa comerciantes a las sociedades


extranjeras o a las agencias y sucursales de estas, que dentro del
territorio nacional ejerzan actos de comercio, as como lo seala el
artculo 3 fraccin III; Se reputan en derecho comerciantes:

III.- Las sociedades extranjeras o las agencias y sucursales de


estas, que dentro del territorio nacional ejerzan actos de comercio.

El artculo 15 las somete a las prescripciones especiales de dicho


cdigo y a la jurisdiccin de los tribunales mexicanos: Las
sociedades legalmente constituidas en el extranjero, que se
establezcan en la Repblica o tengan en ella alguna agencia o
sucursal, podrn ejercer el comercio sujetndose a las
prescripciones especiales de este Cdigo en todo cuanto concierne
a la creacin de sus establecimientos dentro del territorio nacional,
a sus operaciones mercantiles y a la jurisdiccin de los tribunales de
la nacin.

El artculo 24 y 25 se refiere a la inscripcin en el Registro Pblico


de comercio: Artculo 24 las sociedades extranjeras debern
acreditar, para su inscripcin en el registro pblico de comercio,
estar constituidas conforme a las leyes de su pas de origen y
autorizadas para ejercer el comercio por la Secretara, sin perjuicio
de lo establecido en los tratados o convenios internacionales.

Artculo 25 La inscripcin se har con presencia del testimonio de


la escritura respectiva, o del documento o declaracin escrita que
presente el comerciante, cuando el ttulo sujeto a registro no deba
constar en escritura pblica. Los documentos procedentes del
extranjero y sujetos a registro se protocolizan precisamente en la
repblica.
7.4 LA LEY DE SOCIEDADES MERCANTILES

La Ley de Sociedades Mercantiles, en los artculos 250 y 251 del


Captulo XII De las sociedades extranjeras, establece algunas
obligaciones de publicar anualmente un balance general de la
negociacin, visado por un contador pblico titulado.

Artculo 250 Las sociedades extranjeras legalmente constituidas


tienen personalidad jurdica en la Repblica. Artculo 251 Las
sociedades extranjeras solo podrn ejercer el comercio desde su
inscripcin en el Registro. La inscripcin slo se efectuar previa
autorizacin de la Secretara de comercio y fomento Industrial, en
los trminos de los artculos 17 y 17 A de la Ley de inversin
extranjera.

Las sociedades extranjeras estarn obligadas a publicar


anualmente un balance general de la negociacin, visado por un
contador pblico titulado. Lo seala el Cdigo Fiscal de la
Federacin, en su artculo 10 fraccin II.

7.5 LA LEY DE NACIONALIDAD Y NATURALIZACIN

Ley de Nacionalidad y naturalizacin, hace referencia a las


sociedades extranjeras, permite que puedan tener algn domicilio
en la Repblica, sin que por ello pierdan su nacionalidad.

7.6 LEY DE NACIONALIZACIN DE 1998

El Diario Oficial del 25 de enero de 1998 se publico la lay de


Nacionalidad, misma que abrogo la Ley de Nacionalidad de 1993.
Respecto de sociedades extranjeras en Mxico, en su artculo 8
determina que son personas morales de nacionalidad mexicana las
que constituyen conforme a las leyes mexicanas y tengan en el

territorio nacional su domicilio legal. Es decir se adopta la


combinacin de los criterios de constitucin y de domicilio para
otorgar la nacionalidad mexicana.

7.7 LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE


JUSTICIA DE LA NACION SOBRE LA PERSONALIDAD
JURIDICA DE LAS SOCIEDADES EXTRANJERAS

Antes del ao 1929, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin


sostuvo el criterio de que la inscripcin de la documentacin de una
sociedad extranjera en el Registro y la protocolizacin de los
documentos sociales son requisitos exigidos nicamente a las
compaas establecidas en la Repblica o con el propsito de
establecerse en la misma, pero no a compaas establecidas en la
Repblica o con el propsito de establecerse en la misma, pero no
a compaas establecidas en el extranjero.

7.8. ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES EXTRANJERAS EN


EL CUERPO FINANCIERO

a) En materia de crdito, la regla general conforme a la Ley


Reglamentaria del Servicio pblico de Banca y Crdito, publicada
en el Diario Oficial de la federacin el 14 de enero de 1985, es que
corresponde al Estado prestar el servicio pblico de banca y crdito
en Mxico, a travs de instituciones de crdito constituidas con el
carcter de sociedad nacional de crdito, que puede ser:
instituciones de banca mltiple, o instituciones de banca de
desarrollo.

Se excluye la participacin extranjera en el capital de las


sociedades nacionales de crdito. Sobre este particular, dispone el
artculo 15 de la ley en estudio lo siguiente, en su prrafo tercero:

en ningn momento podrn participar en forma alguna en el capital


de las sociedades nacionales de crdito, personas fsicas o morales
extranjeras, ni sociedades mexicanas en cuyos estatutos no figure
clusula de exclusin directa o indirecta.

El artculo 30 de la Ley en estudio, en la fraccin V, les permite:

constituir depsitos en instituciones de crdito y entidades


financieras del extranjero.

En el artculo decimo transitorio de la ley que se comenta se permite


que las sucursales en Mxico de bancos extranjeros que cuenten
con concesin de Gobierno Federal, continuarn rigindose por las
disposiciones conforme a las cuales viene operando.

b) Seguros. El artculo 3 de la Ley General de Instituciones de


seguros, en materia de actividad aseguradora, prohbe contratar
con empresas extranjeras:

Seguros de personas cuando el asegurado se encuentre en la


Repblica al celebrarse el contrato.

Seguros sobre bienes que se transporten de territorio mexicano a


territorio extranjero o viceversa, cuando los riesgos queden a cargo
de personas domiciliadas en el pas.

Seguros contra responsabilidad civil, derivada de eventos que


puedan ocurrir en la Repblica.

c) Fianzas. El artculo 3 de la Ley Federal de Instituciones de


Finanzas establece que la autorizacin para otorgar finanzas a ttulo
oneroso slo podr otorgarse a sociedades annimas de
nacionalidad mexicana, por lo que a contrario sensu se excluye en
la materia de finanzas la intervencin de sociedades extranjeras.

La nica intervencin permitida a las sociedades extranjeras en


materia de finanzas est prevista en los artculo del 30 al 33 de la
Ley Federal de Instituciones de Finanzas.
Se prohbe contratar con empresas extranjeras fianzas para
garantizar actos de personas que en el territorio nacional deban
cumplir obligaciones, salvo los casos de reafianzamiento o cuando
se reciban por las instituciones de fianzas mexicanas como
contragaranta.
Las fianzas que en contravencin a lo dispuesto en este artculo se
llegaren a celebrar, no producirn efecto legal alguno.
Sin embargo, cuando ninguna de las instituciones de fianzas
facultadas para operar en el pas, pueda o estime conveniente
realizar determinada operacin de fianzas que se le hubiera
propuesto, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, previa
comprobacin de estas circunstancias, otorgar una autorizacin
especfica para que la persona que necesite la fianza la contrate
con una empresa extranjera, directamente o a travs de una
institucin de fianzas del pas.

La institucin de fianzas previamente a la expedicin de la fianza


respectiva, deber contar con la aceptacin por escrito de las
dems instituciones de fianzas que participarn en reafianzamiento
o coafianzamiento.
Las operaciones de reafianzamiento, podrn contratarse con
entidades mexicanas o del extranjero.
Para que una institucin de fianzas celebre contrato de
reafianzamiento con alguna entidad del exterior, facultada en su
pas para realizar este tipo de operaciones, ser necesario que esta
ltima se encuentre inscrita en el Registro General que para tal
efecto, llevar la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, de acuerdo con las reglas de carcter general que dicte la
propia Secretara.
La inscripcin en el Registro de que se trata la otorgar o negar
discrecionalmente la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a
las reafianzadoras de primer orden del exterior que, a su juicio,
renan los requisitos de estabilidad y solvencia para efectuar las
operaciones de reafianzamiento.
Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, los interesados
debern presentar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico la
documentacin que acredite el cumplimiento de los requisitos que
para operar con instituciones de fianzas mexicanas exija la ley del
pas de su domicilio, as como acreditar que cuentan con la
calificacin mnima que determine la propia Secretara, otorgada por
parte de una empresa calificadora especializada y presentar los
informes que la misma les solicite respecto a su situacin financiera.

8. LOS CONFLICTOS DE LEYES

8.1 LOS CONFLICTOS DE LEYES

Existe conflicto de leyes, cuando en determinado tiempo. Lugar o


persona dos cuerpos de leyes son aplicables pero solo uno se
puede ejecutar... no es el caso de aquellos en que dos cuerpos de
leyes prevn supuestos jurdicos que de ocurrir no interfieren unos
con los otros, ejemplo de legislaciones que se ocupan de un
supuesto sin ocurrir conflicto es el caso de la bigamia. Que igual
est contemplada en la legislacin penal como en la civil. Para el
Cdigo Penal la bigamia es un delito que deber de castigarse de
comprobarse que existe, mientras que para el Asunto Civil la
bigamia es causal de divorcio. Entonces tenemos que la aplicacin
de uno o de otro cuerpo normativo no es bice para aplicar el
segundo.
El conflicto de leyes ocurre cuando la aplicacin de diversa ley
causa confusin. Esto puede ocurrir en:
Conflicto de leyes
En el tiempo

Cuando las normas construida para tiempos


Distintos, se pueden aplicar a un mismo
Tiempo.

En el Espacio

Cuando las normas que se aplica en dos lugares


Distintos, se pueden aplicar en un mismo espacio.

En las personas Cuando dos o ms leyes, que fueron diseadas


para
Grupos distintos de personas, se encuentran en la
Posibilidad de aplicarse a la vez a una misma
persona.
Los conflictos de leyes, no necesariamente estn relacionados con
el derecho privado internacional, puesto que dichos conflictos
tambin pueden ocurrir en la legislacin interna de un estado
determinado, para que ocurra un conflicto de leyes de inters del
Derecho privado internacional deben ocurrir algunos supuestos:
Condiciones en que ocurre un conflicto de leyes de derecho privado
internacional
Personas Cuando una persona de nacionalidad cierta tiene
domicilio en otro

Estado.
Bienes
Cuando la cosa que interesa al nacional de un pas,
est ubicada
fsica o Jurdicamente en otro diverso.
Hechos
un pas

Cuando un hecho de consecuencias jurdicas ocurre en


sobre los bienes o intereses del nacional de otro pas.

Actos Cuando un acto jurdico, se lleva a cabo con las formalidades


de un
Estado y se refiere a cosas de otro o participan actores de
otro pas.
De entre las normas materiales que han de regular una cuestin
determina, y para regular su competencia, resultan las normas
formales que dictaran cual es aquella aplicable, a diferencia de las
normas consentidas, convenidas o consensuadas por los Estados,
las del derecho privado internacional estn mayoritariamente
definidas desde el derecho positivo del estado mismo como normas
formales que determinaran cual cuerpo de normas deber aplicarse
en cada situacin. El Derecho Internacional Privado tiene una
naturaleza formal, sus normas tienen carcter distributivo y su
objeto sealar, de dos o ms ordenamientos jurdicos distintos, cul
de ellos es el que se debe aplicar para resolver el asunto que se
hubiere planteado.
8.2 CRITICA DE LA DENOMINACIN
Predomina la idea de que es inexacto llamar al problema de
vigencia simultnea en dos o ms normas jurdicas de diversos
Estados que se pretenda rijan una situacin concreta con las
expresiones conflicto de leyes.
Niboyet dice que la expresin conflicto de leyes no debe
interpretarse literalmente por ser inexacta y funda su opinin en
que emanando cada una de las legislaciones de una autoridad
soberana, no puede haber conflicto entre ellas.
8.3 APLICACIN DE LA LEY EN TIEMPO Y ESPACIO

Toda ley tiene un mbito temporal y un mbito espacial de vigencia.


Esto significa que slo obliga por cierto tiempo, y en determinada
porcin
del
espacio.
En lo que toca al mbito temporal, hemos visto ya cmo es posible
que una ley se aplique no slo a los hechos jurdicos ocurridos a
partir
de
la
iniciacin
de
su
vigencia, sino a las consecuencias normativas de hechos
anteriores, inicialmente regidos por otra ley. Ello implica la
coincidencia de los supuestos de ambas leyes, as como la
divergencia de sus disposiciones y la perduracin de las
consecuencias normativas nacidas bajo el imperio del primer
precepto.
Garca Mynez nos dice que los problemas relacionados con la
aplicacin de leyes que tienen diferente mbito temporal de vigencia
suelen ser llamados conflictos de leyes en el tiempo. Paralelamente
a stos se habla de conflictos de leyes en el espacio. El supuesto
ineludible de los ltimos es la coexistencia de preceptos legales
relativos a los mismos hechos, pero que pertenecen a sistemas
jurdicos cuyos mbitos espaciales de vigencia son distintos.
En rigor, los llamados conflictos de leyes en el espacio no
solamente se refieren a la determinacin del mbito espacial, sino a
la del personal de vigencia de los preceptos legales. Pues, como
luego veremos, no se trata nicamente de inquirir qu ley debe
aplicarse en tal o cual lugar, sino de saber si a una cierta persona
debe aplicrsele su propia ley o la extranjera. Otras veces el
conflicto existe entre preceptos de diferentes provincias de un
mismo Estado, o entre leyes de distintas partes de una Federacin.
Los llamados conflictos de leyes en el espacio se reducen siempre
a establecer el carcter territorial o extraterritorial de determinado
precepto. En principio, las leyes vigentes en un Estado se aplican
dentro del territorio del mismo. Lo que en derecho pblico se llama
territorio no es otra cosa que el mbito normal de
vigencia del orden jurdico de un Estado, en relacin con el espacio.
Decimos "normal" porque en ciertos casos se admite la posibilidad
de que la ley obligatoria en el territorio de un Estado se aplique
fuera de l, o la de que la ley extranjera tenga aplicacin en el
nacional.

La existencia de los problemas de que hemos venido hablando es


consecuencia necesaria de la pluralidad de legislaciones, ya sea en
el interior de un Estado, ya en el orden internacional. Como la
actividad de las personas no se desenvuelve siempre, desde el
punto de vista del derecho, en el mbito espacial de vigencia del
Estado a que pertenecen, sino que puede desarrollarse en territorio
extranjero, o en relacin con personas de diferente nacionalidad, o
con bienes ubicados en otro Estado, a menudo surgen las
cuestiones concernientes a la autoridad extraterritorial o puramente
territorial de las diversas normas.
8.4 DIVERSOS TIPOS DE CONFLICTOS
Las ms importantes son:
a) Normas de conflicto internas e internacionales, segn si la fuente
de la norma es interna o externa.
b) Normas de conflicto estatales o convencionales, segn si la
fuente es el Estado o los particulares
c) Normas de conflicto unilaterales y bilaterales, segn si regulan
cuando se aplica el propio ordenamiento o si designan
genricamente la ley aplicable, sin considerar si se trata del derecho
propio o de un extranjero.
Ley aplicable a las relaciones jurdicas internacionales y juez
competente para conocer de ellas: Una relacin jurdica
internacional estar en contacto con, al menos, dos ordenamientos
jurdicos. Surge inmediatamente una pregunta: cul es la ley
aplicable?

A este problema se le ha denominado tradicionalmente conflicto de


leyes. Se trata, sin embargo, de una denominacin poco adecuada,
porque no se da ningn conflicto que consista en que dos Estados
compitan por aplicar su Derecho. Por ello ha cado en cierto desuso.

En cambio, s se habla de norma de conflicto para referirse a


aquella norma que resuelve el problema de la determinacin de la
ley aplicable a la relacin internacional.

La norma de conflicto determina si la ley aplicable es la propia o es


una norma extranjera. La ley propia se denomina lex fori o ley o
Derecho del foro. La lex fori ser, por lo tanto, la ley del Estado
desde cuya perspectiva se busca la solucin del conflicto de leyes o
problema de Derecho Internacional Privado.

En una relacin internacional debemos determinar tambin cul es


el juez competente para dirimir un litigio nacido de esa relacin. Las
normas que determinan esta competencia son las normas de
competencia judicial internacional.

No obstante, la existencia de estas normas no impide que, en


ocasiones, dos jueces de distintos pases puedan considerarse
ambos competentes para dirimir el litigio, por razn de que cada
uno de ellos aplica el sistema de Derecho Internacional Privado de
su propio Estado. Como el Derecho Internacional Privado no es sino
una rama ms del ordenamiento estatal, distintos ordenamientos
puede atribuirse la competencia sobre un mismo objeto.

Por eso la doctrina suele hablar de una contradiccin entre el objeto


del Derecho Internacional Privado (una relacin internacional) y los
medios con los que cuenta para disciplinar estas relaciones, que
son meramente estatales.
El Reenvo

DEFINICIN: institucin propiamente internacional que hace


posible la existencia de este derecho, esto puede realizarse.
1.- El Envo: el juez se encuentra frente a una determinada situacin
y se da cuenta que la legislacin aplicable es otra; ENVIA la
solucin a otro Ordenamiento Jurdico, pero dentro del mismo pas.
2.-El Reenvo: este es de 2 categoras:
a) Reenvo de 1 grado: cuando la legislacin no se puede aplicar y
esta se reenva a una nueva legislacin.
b) Reenvo de 2 grado: Cuando la legislacin de un primer pas no
es aplicable, este la remite a otro y por no ser aplicable esta nueva
legislacin, es remitida por segunda vez a un nuevo ordenamiento
jurdico.
8.5 NORMAS SUSTANTIVAS Y NORMAS CONFLICTUALES
La norma conflictual es la norma indicadora de la disposicin
competente o aplicable ante un conflicto de leyes.
La norma material o sustantiva es la que establece la conducta a
seguir en la situacin concreta.
Las normas de Derecho Internacional Privado se concretan a
sealar la norma jurdica competente o aplicable para regir una
situacin concreta.
La conducta a seguir por los sujetos destinatarios de la norma se
prescribe en la norma sustantiva previamente indicada por el
Derecho Internacional Privado.
Las normas formales, son tambin llamadas normas conflictuales,
normas de aplicacin, normas de eleccin etc.
Las normas formales o conflictuales remiten a la norma jurdica
aplicable que estipula la conducta a seguir para el caso concreto. A
estas ltimas normas se les denomina normas sustantivas y
tambin normas materiales.

Las normas conflictuales se ven en lo que es el derecho


internacional privado y se da cuando una norma de un Estado o de
un pas se opone a otra norma jurdica de otro pas o Estado, existe
el conflicto porque no sabes cual norma aplicar la de uno o la de
otro, entonces a travs de la legislacin de ambos pases o estados
se tiene que solucionar. Ya sea que apliquen las dos o que una
prevalezca sobre la otra.
8.6 CARCTER NACIONAL DE LAS REGLAS DEL CONFLICTO
Y SUS CONSECUENCIAS
J. Maury, previa ubicacin del problema conflictual en el Derecho
Positivo, sostiene que para el Derecho Internacional Privado, a
diferencia del Derecho Internacional Pblico, los jueces de cada de
cada Estado, tienen competencia para resolver y la solucin se
buscar en las disposiciones de Derecho Internacional Privado
contenidas en el derecho vigente en ese Estado. Concluye que hay
tantos Derecho Internacional Privado positivos como Estados.
Caractersticas de las Normas de Conflicto
1) Es abstracta, esto es, se elige sin consideracin al derecho
material que en definitiva ser aplicable.
2) Es neutra, esto es, se decide sin consideracin al resultado final
que tendr el litigio para el demandante y para el demandado.
3) Es bilateral, porque da lo mismo, desde la perspectiva del
mtodo conflictual, aplicar la ley propia o la ley de un pas
extranjero, el mtodo no privilegia la aplicacin de la lex fori.

8.7 CONFLICTOS NEGATIVOS Y POSITIVOS

La norma del Derecho Internacional Pblico regula directamente el


problema planteado en tipo legal pero en la norma indirecta, lo que
se indica es el ordenamiento jurdico de que se desprende la
solucin. Es la consecuencia donde se presenta el problema de la
parte aplicable al derecho extranjero, ya que la cuestin se limita a

saber si cuando una regla se refiere al derecho de otro pas lo hace


al derecho interno o sustancial de ese pas, en cuyo caso el
problema del reenvo no se presenta, o si se refiere a las reglas de
Derecho Internacional Privado extranjero situacin que hace surgir
la cuestin del reenvi cuando el conflicto es negativo.

La diversidad de reglas de Derecho Internacional Privado entre los


pases da lugar a 2 clases de conflicto:

1) Conflicto positivo: en el cual las 2 leyes se declaran


competentes (francs domiciliado en Inglaterra) y

2) Conflicto negativo: en el que ninguna de las 2 reclama para


s la aplicacin de sus normas, sino que la hacen recprocamente
(ingles domiciliado en Francia), ej.: si un ingls domiciliado en
Francia litiga ante los tribunales franceses debiendo el juez
resolver lo referente a su capacidad, las reglas del DIP francs
indican como aplicable la ley de la nacionalidad, o sea, la ley
inglesa, pero esta ley a su vez, establece que la capacidad de las
personas se rige por la ley del domicilio, es decir, la ley francesa.
El juez francs se encontrara ente un conflicto negativo
provocado por la aplicacin de la regla del DIP ingls.

9. CONFLICTO DE LEYES EN EL SISTEMA CONSTITUCIONAL


MEXICANO
9.1 NORMAS JURIDICAS RELATIVAS A LOS CONFLICTOS
INTERPROVINCIALES EN MXICO
Los conflictos interprovinciales son aquellos que se suscitan ene un
pas est4ructurado de tal manera que, poseen facultad legislativa
rganos con jurisdiccin territorial en fracciones del territorio total,
Desde luego que el ejemplo clsico de Estado en el que puede
producirse conflictos interprovinciales en el estado federado, Mxico
es una federacin y con esa forma de organizacin poltica interna
tiene conflictos interprovinciales.
9.2 ANTECEDENTES HISTRICOS DEL ARTCULO 121 DE LA
CONSTITUCIN MEXICANA
El antecedente remoto del actual artculo 121 constitucional, sin
duda alguna esta en el artculo IV de la Constitucin de los Estados
Unidos Mexicanos.
Al respecto, nos dice Felipe Tena Ramrez; Cuando en 1821 Mxico
consumo su independencia, careca de tradicin constitucional
propia. Los dos modelos ms prximos con que podan contar eran
la Constitucin Espaola de 1812 y la norteamericana de 1787. Al
emitirlas, al formular una constitucin inspiradas en aquellas dos,
Mxico quiso colmar con instituciones ajenas al vacio de su propia
tradicin.

9.3
BASES
CONTENIDAS
CONSTITUCIONAL

EN

EL

ARTCULO

121

En cada Estado de la Federacin se dar entera fe y crdito de los


actos pblicos, registros y procedimientos judiciales de todos los
otros. El Congreso de la Unin, por medio de leyes generales,
prescribir la manera de probar dichos actos, registros y
procedimientos, y el efecto de ellos, sujetndose a las bases
siguientes:
I. Las leyes de un Estado slo tendrn efecto en su propio
territorio, y, por consiguiente, no podrn ser obligatorias fuera de l.
II. Los bienes muebles e inmuebles se regirn por la ley del lugar
de su ubicacin.
III. Las sentencias pronunciadas por los tribunales de un Estado
sobre derechos reales o bienes inmuebles ubicados en otro Estado,
slo tendrn fuerza ejecutoria en ste, cuando as lo dispongan sus
propias leyes.
Las sentencias sobre derechos personales slo sern ejecutadas
en otro Estado, cuando la persona condenada se haya sometido
expresamente o por razn de domicilio, a la justicia que las
pronunci, y siempre que haya sido citada personalmente para
ocurrir al juicio.
IV. Los actos del estado civil ajustados a las leyes de un Estado,
tendrn validez en los otros.
V. Los ttulos profesionales expedidos por las autoridades de un
Estado, con sujecin a sus leyes, sern respetados en los otros.
9.4 JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
DE LA NACIN
La Jurisprudencia es la correcta interpretacin y alcance de los
preceptos jurdicos que emite un rgano jurisdiccional al resolver los
asuntos que son puestos a su consideracin, resultando obligatoria
a otros rganos jurisdiccionales de menor jerarqua. El sistema
jurdico mexicano prev la figura de la jurisprudencia en los artculos

192 a 197-B de la Ley de Amparo. Es una figura procesal relativa


al juicio de amparo y tiene como finalidad crear certidumbre jurdica
para que casos que son puestos a consideracin de juzgadores
sean resueltos en igual sentido y as evitar criterios contradictorios.

La jurisprudencia puede ser formada a travs de dos medios: por


reiteracin de tesis o por contradiccin de tesis. El primero de ellos
consiste en que cinco sentencias sobre el mismo tema sean
resueltas en el mismo sentido de manera ininterrumpida.
Adicionalmente, las sentencias debern ser resueltas con una
votacin idnea. En el caso de las Salas de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, la votacin idnea para integrar jurisprudencia
es de cuatro votos a favor de un cinco en total. En el caso de que se
trate de asuntos resueltos por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, la votacin deber ser de ocho votos a favor,
permitiendo tres votos en contra. La jurisprudencia emitida por
Tribunales Colegiados de Circuito sobre cuestiones de su
competencia (cuestiones de legalidad, procedimiento o
constitucionalidad de leyes locales, entre otros) deber ser por
unanimidad de los tres magistrados.
La jurisprudencia por contradiccin de tesis tiene su inicio cuando
se denuncian criterios divergentes o contrarios por las Salas de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin o por Tribunales Colegiados
de Circuito. La contradiccin puede ser denunciada por los
Magistrados integrantes de los Tribunales Colegiados, los Ministros
de las Salas o las partes que intervinieron en el juicio que dio lugar
a la contradiccin.

La contradiccin de tesis entre Tribunales Colegiados de Circuito


puede ser resuelta por las Salas o el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin. En cambio, la contradiccin de tesis entre
Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin nicamente
podr ser resuelta por el Pleno de sta.

Para que exista contradiccin de tesis, es necesario que tenga lugar


entre rganos de igual jerarqua, por lo que no puede tener lugar
entre una Sala de la Suprema Corte y un Tribunal Colegiado.

A diferencia de la jurisprudencia por reiteracin, la jurisprudencia


por contradiccin de tesis no requiere que exista votacin idnea
para su formacin.

Es importante mencionar que en adicin a la jurisprudencia por


reiteracin y contradiccin de tesis, la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin ha resuelto que los razonamientos expuestos en las
sentencias
de controversias
constitucionales y acciones
de
inconstitucionalidad, tambin tienen el carcter de jurisprudencia.
Sin embargo, a diferencia de la jurisprudencia por reiteracin, por
contradiccin de tesis y trate sobre la inconstitucionalidad de una
ley o reglamento, no tiene como efecto la derogacin o melificacin
del ordenamiento declarado inconstitucional. El efecto de la
jurisprudencia sobre la inconstitucionalidad de un ordenamiento
nicamente da lugar a que, los tribunales que resuelvan sobre
asuntos donde fue aplicada la ley declarada inconstitucional,
apliquen la jurisprudencia, dejando de aplicar la ley inconstitucional
en los trminos que la jurisprudencia establezca.

La jurisprudencia tiene efectos procesales en el juicio de amparo,


pues los recursos de revisin derivados de juicios de amparo
indirectos en que se impugna una ley federal que ya ha sido
declarada inconstitucional mediante jurisprudencia podrn ser
resueltos por los Tribunales Colegiados de Circuito, sin que sea
necesario remitir el recurso de revisin a la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin.

Otro ejemplo del efecto de la jurisprudencia podemos verla en los


juicios contenciosos administrativos, en los que los tribunales que
se ocupan de dichos juicios tambin se vern obligados a aplicar la
jurisprudencia sobre la inconstitucionalidad de una ley al resolver
sobre actos administrativos que se apoyan en dicha ley. Al respecto,
la Suprema Corte de Justicia ha resuelto que los tribunales
contenciosos administrativos, como es Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa deber aplicar la jurisprudencia; sin
embargo, no podr hacerlo por analoga, sino slo en los casos que
expresamente se refieren a la ley que la jurisprudencia se ocupa.

9.5. REGLAMENTO DE LAS BASES DEL ARTCULO 121


CONSTITUCIONAL

En la constitucin de 1824 ya se prevea la necesidad de una


reglamentacin de la obligacin de dar crdito a los actos, registros
y procedimientos de autoridades de otros Estados, cuando en la
parte final del artculo 145 se deca: el congreso general uniformar
las leyes, segn las que debern probarse dichos actos, registros y
procedimientos.

La Constitucin de 1857, en su artculo 115 reproduce la obligacin


de las entidades federativas de dar fe y crdito a los actos pblicos,
registros y procedimientos judiciales de otros Estados.

La constitucin de 1917 previno la necesidad de reglamentar la


validez extraterritorial de actos, registros y procedimientos judiciales
de un Estado en otras entidades federativas.

Artculo 121 Constitucional dispone. En cada Estado de la


Federacin se dar entera fe y crdito de los actos pblicos,
registros y procedimientos judiciales de todos los otros. El Congreso
de la Unin, por medio de leyes generales, prescribir la manera de
probar dichos actos, registros y procedimientos, y el efecto de ellos,
sujetndose a las bases siguientes:
I. Las leyes de un Estado slo tendrn efecto en su propio territorio,
y, por consiguiente, no podrn ser obligatorias fuera de l.
II. Los bienes muebles e inmuebles se regirn por la ley del lugar de
su ubicacin.
III. Las sentencias pronunciadas por los tribunales de un Estado
sobre derechos reales o bienes inmuebles ubicados en otro Estado,
slo tendrn fuerza ejecutoria en ste, cuando as lo dispongan sus
propias leyes.
Las sentencias sobre derechos personales slo sern ejecutadas
en otro Estado, cuando la persona condenada se haya sometido
expresamente o por razn de domicilio, a la justicia que las
pronunci, y siempre que haya sido citada personalmente para
ocurrir al juicio.
IV. Los actos del estado civil ajustados a las leyes de un Estado,
tendrn validez en los otros.
V. Los ttulos profesionales expedidos por las autoridades de un
Estado, con sujecin a sus leyes, sers (sern, sic DOF 05-021917) respetados en los otros.

10. CONFLICTOS DE COMPETENCIA JUDICIAL

10.1 CONCEPTO

Normalmente es a los jueces a los que compete la aplicacin del


Derecho Internacional Privado. Por regla general es a los
juzgadores a los que se les asigna la solucin de los conflictos de
leyes en el espacio a nivel internacional. Por tanto, es indispensable

abordar los temas de competencia judicial, y en particular de las


sentencia extranjeras. Al lado de los conflictos de leyes existen
conflictos de competencia judicial.

Toda norma jurdica puede ser contemplada estticamente o puede


ser analizada en movimiento, sea en su aspecto dinmico. Todas
las ramas del Derecho tienen un aspecto sustantivo y un aspecto
adjetivo o procesal.

Afirma Mariano Aguilar Navarro: la actuacin del juez tiene


caracteres especficos en el Derecho Internacional Privado. De ah
la enorme importancia que tiene los conflictos de jurisdiccin, la
determinacin del tribunal competente.

Dice el propio Oru que por competencia se entiende: la aptitud del


juez para ejercer su jurisdiccin en un caso determinado. A su vez
estos autores definen la competencia judicial como la medida del
poder o facultad otorgado a un rgano jurisdiccional para entender
de un determinado asunto. Eduardo Pallares, define la
competencia judicial como la porcin de jurisdiccin que la ley
atribuye a los rganos jurisdiccionales para conocer de
determinados juicios.

10.2 DIVERSAS CLASES DE CONFLICTOS DE COMPETENCIA


JUDICIAL

Los conflictos de competencia judicial a nivel internacional pueden


ser positivos o negativos.

En los conflictos de competencia judicial internacional negativos: las


normas jurdicas de Estados diversos en la que se indica la
competencia de sus rganos jurisdiccionales, le niegan
competencia a sus propios rganos jurisdiccionales.

En los conflictos internacionales de competencia judicial positivo:


dos o ms rganos jurisdiccionales de Estados diversos tienen
asignadas facultades para conocer de una sola situacin concreta.

10.3 SOLUCIN A LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA


JUDICIAL.
Las normas jurdicas aplicables para resolver los problemas de
competencia judicial se ha insistido por la doctrina en la vigencia de
la lex fori.
La competencia de los jueces es un tema procesal y las formas
procesales se rigen por la ley del tribunal. Por tanto, la ley del
tribunal es la aplicable para resolver los conflictos de competencia
judicial.
Niboyet indica que: las formas procesales se refieren al
procedimiento civil y a las ejecuciones, siendo necesariamente, de
la competencia exclusiva de la lex fori.
En el caso de un conflicto positivo de competencia judicial, la lex fori
de un Estado le da competencia a sus tribunales y la lex fori de otro
Estado le da competencia sus propios jueces. Estamos ante un
conflicto de una lex fori frente a otra lex fori. En este supuesto, el
conflicto de jurisdicciones se torna en un conflicto de leyes, y le es
aplicable toda la teora construida para resolver los conflictos de
leyes.

Si surge el conflicto entre dos lege fori, la competencia debe


decidirse a favor del Estado que est en condiciones de someter a
su poder de coaccin directo a personas o cosas. Ejemplo, un
espaol inmigrado en Mxico que adquiere bienes inmuebles. Se
traslada a Espaa con cuantiosos bienes muebles. All fallece. El
intestado se radica simultneamente en Mxico y Espaa. De
acuerdo con sus respectivas lex fori, cada estado le da competencia
a sus jueces para conocer del intestado. Un caso positivo de
competencia judicial. La sentencia que se dicte en el intestado no
tendr ejecucin en el otro pas en donde el caso ya fue juzgado de
acuerdo con su ley nacional.
El juez espaol ser competente sobre los bienes muebles que se
encuentren en Espaa y el juez mexicano tendr competencia
sobre los bienes inmuebles que se encuentren en ellos.
En el supuesto de conflicto negativo de competencia judicial, de
conformidad con la lex fori del rgano jurisdiccional al que se
somete el caso concreto, no es competente el juzgado nacional sino
la competencia le corresponde al juez extranjero. Se puede acudir
o no al juez extranjero a sabiendas que la lex fori que lo rige
establece que no es competente dicho juez, ejemplo: conforme a la
lex fori mexicana el juez competente lo es el del domicilio del
demandado para reclamarle el pago de unos documentos vencidos.
El domicilio del deudor est en Nueva York y de acuerdo con la lex
fori que rige en ese lugar, el competente lo es el del lugar de
expedicin de los documentos. Este conflicto negativo debe ser
previsto por la norma jurdica internacional o la norma jurdica
interna.
10.4 NORMAS INTERNAS E INTERNACIONALES
Los tratados internacionales deben regular detalladamente la
cooperacin internacional para la realizacin de actos procesales en
el extranjero.
Wolff sostiene que el reconocimiento y la ejecucin de sentencia
extranjera se han facilitado por medio de tratados internacionales.
La celebracin de tratados colectivos no han tenido xito hasta
ahora, porque, dadas las grandes discrepancias que existen en este
punto, no se ha visto la posibilidad de llegar a un acuerdo sobre las
jurisdicciones susceptibles de reconocimiento.

Oru cita como convenciones reguladoras de la competencia


judicial las de la Haya de 1875 y de 1905 y de Zurich de 1987.
Cuando no es posible la celebracin de los tratados internacionales
que abarquen a todos los pases, es recomendable que la
legislacin interna de cada estado prevenga reglas de solucin a los
conflictos negativos y positivos de competencia judicial a nivel
internacional y que tambin regule la cooperacin en esta materia.
10.5 LA COOPERACIN INTERNACIONAL, NOTIFICACIONES,
CITACIONES, EMPLAZAMIENTOS, EXHORTOS, PRUEBAS.
De la falda de jurisdiccin de los Tribunales extranjeros se deriva la
necesidad de la cooperacin internacional para la realizacin de
actos procesales, Manuel J. Sierra se refiere al voto personal
presentado ante la Corte de Justicia Internacional, en el que Basset
Moore, en el caso del S.S. Loties, expres, es un principio admitido
en el Derecho Internacional que una nacin posee y usa dentro de
su territorio una absoluta y excesiva jurisdiccin y que cualquiera a
excepcin de ste derecho depende del consentimiento tcito
expreso de una nacin.
La cooperacin internacional se produce, cuando el rgano
jurisdiccional de un Estado est impedido de actuar en el territorio
de otro Estado pero, requiere de la prctica de actos procesales en
el territorio de este ltimo Estado. Solicita la cooperacin del estado
con jurisdiccin para llevar a cabo notificaciones, citaciones,
emplazamientos o pruebas y en ocasiones, la ejecucin de
sentencias.
Las notificaciones, citaciones y emplazamientos que deben
realizarse en pas extranjero, entraan el problema de determinar la
norma jurdica aplicable, que puede ser un tratado internacional en
caso de que lo haya. Sin embargo, puede suceder que el tratado
internacional slo contenga normas conflictuales que remitan a la
legislacin interna del pas exhortado o del pas exhortante. Puede
suceder que las notificaciones, citaciones y emplazamientos se rijan
tanto por la norma del pas exhortante como del pas exhortado.
El artculo 3 del tratado internacional establece que los exhortos y
cartas rogatorias, se consideran autnticos en los otros Estado

signatarios, siempre que estn debidamente legalizados, los cuales


debern ser redactados en la lengua del Estado que libre el exhorto,
y sern acompaados de una traduccin hecha en la lengua del
Estado al cual se libra dicho exhorto, debidamente certificada.
En materia de pruebas, la cooperacin internacional fundamenta la
ayuda mutua que se proporcionan los Estados para que las
fronteras no sean obstculo en el conocimiento de la verdad,
presupuesto esencial para estar en aptitud de decirse el derecho.
Para decidir los medios de prueba que pueden utilizarse en cada
caso, es competente la ley del lugar en que se ha realizado el acto
o hecho que se trate de probar, exceptundose los no autorizados
por la ley del lugar en que se sigue el juicio.
10.6 EJECUCIN DE SENTENCIAS EXTRANJERAS. DIVERSAS
CLASES DE SENTENCIAS.
La justicia no puede detenerse en las fronteras de un solo Estado y
en virtud de este valor entendido se prestan colaboracin para que
los efectos de las sentencias se llevan al exterior, naturalmente que,
con la intervencin del rgano jurisdiccional del pas en donde la
sentencia extranjera deba ejecutarse.
Dada la cooperacin entre los Estados miembros de la comunidad
internacional en materia de ejecucin de sentencias extranjeras,
bien puede afirmarse como lo hace Rafael de Pina y Castillo
Larraaga que: las sentencias judiciales, no solo tienen eficacia
dentro de los lmites del Estado en que actan los rganos que la
producen, sino que puede extenderse fuera de su territorio en
determinadas condiciones, en consideracin al principio de que la
justicia, por su carcter universal, no debe encontrar obstculos en
las fronteras de ningn Estado. Asimismo agregan que la ejecucin
de la sentencia extranjera es una forma de cooperacin en la
realizacin de fines comunes a todos los Estados, que slo debiera
ser negada por motivos fundados.
Las normas aplicables a la ejecucin de sentencias las
encontramos: en los tratados internacionales, en las normas
jurdicas internas del pas que solicita la ejecucin de la sentencia
extranjera y en las normas jurdicas internas del pas que colabora a
la efectividad prctica de un fallo definitivo.

Para resolver los problemas que plantea la ejecucin de las


sentencias extranjeras, hay que entender, en primer trmino, a los
tratados y en caso de no haberlos, a la legislacin interna del pas
de origen del fallo judicial y a la del pas en que sta haya de
ejecutarse.
Diversas clases de sentencias.
a) Sentencias declarativas. Son aquellas que tienen por objeto la
pura declaracin de la existencia o inexistencia de un derecho.
b) Sentencias de condena. Son todas aquellas que imponen el
cumplimiento de una prestacin, ya sea en sentido positivo (dar,
hacer) ya sea en sentido negativo (no hacer, abstenerse)
c) Sentencias constitutivas. Son aquellas que, sin limitarse a la
mera declaracin de un derecho y sin establecer una condena al
cumplimiento de una prestacin, crean, modifican o extinguen, un
estado jurdico.
De acuerdo a esta clasificacin de sentencias, en realidad las
nicas que requeriran ejecucin en el exterior seran las de
condena. Las otras nicamente plantearan el problema de su
reconocimiento para estar en condiciones de producir algn efecto
jurdico en el extranjero.
Otra clasificacin de las sentencias desde el punto de vista de la
rama del derecho a que pertenecen. As podr hablarse de
sentencias Internacionales, las dictadas por algn tribunal
internacional, de sentencias Administrativas, de sentencias fiscales,
de sentencias civiles, de sentencias mercantiles, de sentencias
penales.
La ejecucin de las sentencias extranjeras puede ser:
1. inejecucin absoluta. Se niega a las sentencias extranjeras toda
eficacia, exigindose en algunos pases, para su ejecucin, un
nuevo procedimiento.
2. Ejecucin mediante clusula de reciprocidad. Se ejecutaran
aquellas sentencias de pases que tambin ejecutan las
provenientes del Estado del que solicite dicha ejecucin. En este
sistema se encuentra Mxico.

3. Ejecucin previo examen del fondo de la sentencia.


4. Ejecucin previo examen de la forma de la sentencia.
5. Ejecucin previo examen del fondo y forma de la sentencia.
10.7. EJECUCIN DE LAUDOS ARBITRALES
El juicio arbitral es el que se tramita ante personas que no son
jueces del Estado, o que sindolo no actan como tales sino como
particulares.
Con respecto a la ejecucin internacional de los laudos arbitrales,
Briseo Sierra, se refiere a tres teoras:
a) La del contrato que equipara laudos nacionales e internacionales
(o mejor trasnacionales.
b) La de la sentencia que equipara los laudos extranjeros a las
sentencias extranjeras
c) La de la ineficacia que niega, al laudo toda eficacia antes de su
homologacin por el tribunal.
La conferencia de La Haya de 1925 establece en el artculo 4: las
sentencias arbitrales dadas en uno de los Estados contratantes y
teniendo igual autoridad que las decisiones judiciales, sern
reconocidas y declaradas ejecutorias en el otro Estado, ni
satisfacen a las prescripciones de los artculos procedentes, en
tanto son aplicables. Es decir, les concede a los laudos arbitrales
similar valor que las sentencias judiciales.
10.8 CONFLICTOS DE COMPETENCIA JUDICIAL Y EJECUCIN
DE SENTENCIAS EXTRANJERAS EN MXICO.
a) Conflictos Internos.
En Mxico, el artculo 40 de la constitucin, se adopta el sistema
federal de organizacin poltica y, de all se derivan, al lado de los
conflictos internacionales de competencia judicial, los conflictos
interprovinciales entre la competencia judicial de una entidad

federativa con la competencia judicial de otra entidad federativa o la


competencia judicial de un tribunal federal.
La caracterstica sobresaliente en los conflictos internos es que
existe una norma superior y un tribunal tambin superior con
facultades para resolver esos conflictos.
El artculo 106 de la Constitucin establece que: corresponde a la
Suprema Corte de Justicia dirimir las competencias que se susciten
entre los tribunales de la Federacin, entre stos y los de los
Estados, o entre los de un Estado y los de otro
b) Conflictos Internacionales.
En lo referente al mbito internacional no existe un tribunal superior
a los Estados, sujetos de la comunidad internacional, con facultades
para dirimir las controversias competenciales judiciales negativas o
positivas que pueden presentarse. Por tanto, son los propios
rganos judiciales de cada Estado los que tienen que resolver los
conflictos competenciales presentados.
La nica solucin es que a travs de las convenciones y tratados
internacionales, los Estados establezcan reglas supranacionales
que rijan la solucin de los conflictos negativos y positivos de
competencia judicial, o por lo menos reglas de competencia entre
los rganos jurisdiccionales de Estados diversos. Ejemplo, el
Tratado de Derecho Procesal Internacional de Montevideo de 1940.
En nuestro pas, tenemos que, en trminos genricos, est prevista
la obligatoriedad de los tratados internacionales en el artculo 133
constitucional que establece: esta constitucin, las leyes del
Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los tratados que
estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el
presidente de la repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley
Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn
a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones
en contrario que pueda haber en las constituciones o leyes de los
Estados.
El artculo 2 de la convencin de la Habana de 1928 sobre
condicin jurdica de los extranjeros, establece la sujecin de los
extranjeros a la jurisdiccin y leyes locales. En este tratado, por

razn de la persona, nuestro pas est facultado para someter a los


extranjeros a la jurisdiccin de los tribunales nacionales.
Ejecucin de sentencias extranjeras en Mxico.
Con respecto a la realizacin de actos procesales y para la
ejecucin de sentencias, se encuentra tanto en el Cdigo Federal
de Procedimientos Civiles como en el Cdigo de Procedimientos
Civiles para el Distrito Federal y de los Estados de la Repblica.
El artculo 73 fraccin XVI de la Constitucin faculta al congreso al
congreso de la Unin para legislar sobre nacionalidad y sobre
condicin jurdica de los extranjeros. Se estima; tratndose de la
ejecucin de una sentencia extranjera, que por la nacionalidad
extranjera de los que litigaron y por la nacionalidad extranjera del
juez, se est ante condicin jurdica de extranjeros y que, por tal
motivo, la norma aplicable es la federal y no la local.

BIBLIOGRAFIA:
ARELLANO GARCIA, CARLOS
PRIVADO ED. PORRA

DERECHO INTERNACIONAL

ARCE, ALBERTO G. "DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO".


TALLERES LINOTIPOGRAFICOS DE LA UNIVERSIDAD DE
GUADALAJARA. MEXICO.
PEREZ
NIETO,
LEONEL.
"DERECHO
PRIVADO" EDIT. HARLA. MEXICO.

INTERNACIONAL

LEYES
CONSTITUCION
MEXICANOS.

POLITICA

DE

LOS

LA CONVENCIN DE LA HABANA DE 1928


LA CONFERENCIA DE LA HAYA DE 1925

ESTADOS

UNIDOS